Педагоги занимавшиеся вопросом студенческого самоуправления. Студенческое самоуправление

Студенческое самоуправление – одно из самых действенных направлений социального становления молодежи. Современное образование, система образовательных учреждений, отдельно взятое образовательное учреждение не могут развиваться в изолированной среде, быть оторванными от общества, его задач, его состояния на определенном историческом этапе. Внимание к проблеме социального становления студенческой молодежи, роста их лидерского и творческого потенциала, возможность самостоятельного выбора той или иной формы социально значимой деятельности позволяют определить значимость социальной активности студентов в современном обществе. История развития студенческого самоуправления России тесно связана с развитием высшей школы и имеет свою специфику. Самоуправление - не только необходимое условие налаживания и сохранения порядка, но и средство воспитания активных, умелых организаторов, воспитания у каждого члена коллектива ответственности за общее дело, самодисциплины.

студенческое самоуправление как форма деятельности

1. Боков Д.А. История развития студенческого самоуправления в отечественной высшей школе // Российский научный журнал. – 2008. – №5.

2. Дополнительное образование детей. Учебное пособие для студентов высших учебных заведение / Под ред. О.Е. Лебедевой. – М., 2003.

3. Коротов В. М. Общая методика учебно-воспитательного процесса. – М., 1983; Коротов В.М. Самоуправление школьников. – М., 1983.

4. Крупская Н. К. Детское самоуправление в школе // Пед. соч.: в 10 т. – М., 1959. – Т. 8. – С. 31.

5. Макаренко А.С. Собр. соч.: в 5 т. – М.: Изд-во: «Правда. Огонек», 1971. – Т.1,5.

6. Организация и развитие ученического самоуправления в общеобразовательном учреждении: учебно-методическое пособие под общей ред. А.С. Прутченкова. – М., 2003.

7. Педагогическая энциклопедия: в 4 т. – М.: Советская энциклопедия, 1965. – Т. 2,4.

8. Советский энциклопедический словарь. – М.: Советская энциклопедия, 1985.

9. Сухомлинский В.А. Избранные педагогические сочинения: в 3 т. – М.: Педагогика, 1979.

10. Шацкий С.Т. Избранные педагогические сочинения: в 2 т. – М.: Изд-во «Педагогика», 1980. – Т. 2. – С. 147.

11. http://www.pedagogikam.ru/teachers-611-6.html

12. http://ru.wikipedia.org.

Студенческое самоуправление - одно из самых действенных направлений социального становления молодежи. Современное образование, система образовательных учреждений, отдельно взятое образовательное учреждение не могут развиваться в изолированной среде, быть оторванными от общества, его задач, его состояния на определенном историческом этапе. Внимание к проблеме социального становления студенческой молодежи, роста их лидерского и творческого потенциала, возможность самостоятельного выбора той или иной формы социально значимой деятельности позволяют определить значимость социальной активности студентов в современном обществе.

Развитие лидерских качеств обучающихся не может проходить вне коллектива. Развитие творческой индивидуальности детей, подростков и молодежи взаимосвязано с уровнем их самостоятельности и творческой активности внутри коллектива. Человек живет и развивается в системе отношений с природой и окружающими его людьми, в сотрудничестве с ними.

Одной из важнейших форм сотрудничества является самоуправление образовательного учреждения.

Идеи обращения к самоуправлению с целью решения важных для жизни сообщества задач относят к Коменскому и Дистервегу, Дьюи, Нейллу и Френе на Западе; к Ушинскому, Вентцелю и Каптереву в России, а также к прогрессивным педагогам послеоктябрьского периода: Н.К. Крупской, С.Т. Шацкому, А.С. Макаренко, В.Н. Сороке-Росинскому и В.А. Сухомлинскому.

История развития студенческого самоуправления России тесно связана с развитием высшей школы и имеет свою специфику. Различные «прообразы» студенческого самоуправления стали появляться в 1755 г., когда по указу Елизаветы был открыт Московский университет. Немного позднее студенческое самоуправление получило развитие в Санкт-Петербургском, Дерптском и Казанском университетах. Но невостребованность обществом университетского образования обрекала университеты на трудное существование. Если за границей развитие студенческого самоуправления было обусловлено социальными факторами (университеты являлись частными, самофинансируемыми объединениями; жалованье лекторам выплачивалось из средств студентов; общество нуждалось в кадрах, подготовленных в университетах, и поэтому считалось с автономией и демократическими принципами организации университетов).

В России учеба в высшем учебном заведении приравнивалась к государственной службе, и это не способствовало развитию студенческого самоуправления.

В начале XIX в. положение и статус высшего образования в Российской империи существенно изменились. В 1804 г. правительство предоставило университетам автономию. С 20-х гг. ХIХ в. власти, опасаясь распространения среди молодёжи революционных идей, начали ограничивать автономию и вмешиваться в быт студентов. После подавления восстания декабристов и воцарения Николая I к дисциплинарным мерам добавился жёсткий контроль над умами студентов и преподавателей. По новому уставу 1835 г. университетская автономия отменялась. Развитие студенческого самоуправления в целом, правовое положение университетской молодёжи соответствовали правовому состоянию общества в самодержавной России, где отсутствовала свобода слова, собраний, союзов, печати и др. Устав рассматривал студентов как «отдельных посетителей университета» и не допускал любых коллективных действий, в том числе и создания касс взаимопомощи, библиотек, читален. Запрещались землячества - традиционные объединения учащихся, выходцев из одной местности или выпускников одного учебного заведения. Администрация вмешивалась в частную жизнь студентов. Власть старалась не оставить никакой возможности для развития студенческого самоуправления. Но бурное развитие капитализма в России заставило самодержавие пойти на некоторую демократизацию высшей школы. Устав, утверждённый Александром II в июне 1863 г., восстановил автономию университетов, определил правила поведения студентов в учебном заведении и вне его стен, отменил форменную одежду, но при этом студенты не получили корпоративных прав и подлежали суду, избираемому из состава профессоров университета. Коллективные действия студентов были запрещены. Создание любых студенческих организаций представляло собой протест против существующего строя, что приводило и к активной политической борьбе.

На исходе XIX в. возмущение университетской молодёжи выплеснулось на улицы. Студенческие демонстрации, всероссийские студенческие забастовки приобретали политический характер. В 1905 г. революционно настроенные студенты открыли учебные аудитории для митингов, в боевых дружинах сражались с войсками и полицией в Москве, Харькове, Одессе и других городах. В феврале 1917 г. студенчество приняло активное участие в свержении самодержавия. Начиная с первых студенческих волнений в 1861 г., власти относились к университетам как источнику "беспорядков" Предотвратить выступления молодёжи правительство пыталось не только запретами и репрессиями. В 1901 и 1905 гг. оно пошло на некоторые уступки: в университетах были введены «временные» правила и «временная» автономия; студентам разрешили устраивать собрания, создавать организации и т. д. Продолжение политики в этом направлении открывало возможность и для законного развития студенческого самоуправления. Формы студенческого самоуправления претерпевали значительные модификации: общества, корпорации, конвенты, позже появляются институт старост, студенческая милиция, студенческий суд чести, студенческие «сходки».

В России самоуправление привлекло педагогов как форма развития демократических обществ, отношений. В начале XX в. теоретические и практические основы самоуправления были разработаны С. Т. Шацким, А. У. Зеленко, Н. Н. Иорданским, В. П. Кащенко, Д. И. Петровым, Г. И. Россолимо, И. Г. Розановым и др.

Наиболее важные этапы развития студенческого самоуправления в российской высшей школе приходятся на послереволюционные годы и два последних десятилетия.

После Октябрьской революции 1917 г. в разработке теории самоуправления принимали участие Н.К. Крупская, А.С.Макаренко и др.

Выдающийся педагог-экспериментатор С.Т. Шацкий одним из первых в России занялся разработкой таких вопросов, как самоуправление школьников, лидерство в детском сообществе и функционирование школы как комплекса учреждений, реализующих преемственность и целостность в воспитании.

После знакомства с А.У. Зеленко (выдающимся педагогом, одним из первых архитекторов, вынесших на обсуждение проблему создания специальной архитектуры для детей) решили основать «Сетлемент» - своеобразный поселок культурных людей, селившихся среди бедного населения для организации просветительской работы.

Начинали на собственные средства и, взяв с собой несколько детей из приюта для бедных, отправились на лето на Клязьму, где поселились с ними на даче у своих знакомых. В основу системы воспитания был положен труд, а главным организационным законом стал принцип детского самоуправления. Осенью продолжили, организовав общество «Сеттлемент» в стенах реального училища, в котором учились дети низших сословий, а на следующий год для занятий была снята квартира в Вадковском переулке. Места, конечно, не хватало, но к тому времени Зеленко и Шацкий уже не одиноки, были преподаватели, попечители, сочувствующие, и им удалось собрать средства на постройку собственного дома.

Осенью 1907 года «Сетлемент» переехал в собственное здание. «Сетлемент» совмещал функции детского сада для детей рабочих, начальной школы и ремесленного училища. В основу системы воспитания был положен труд, а главным организационным законом стал принцип детского самоуправления. Ученики «Сетлемента» были организованы в группы по 12 человек (мальчики и девочки раздельно); каждая группа самостоятельно планировала учебную программу и вырабатывала собственные правила поведения, а всего в здании обучалось до двухсот детей. Практическая работа с детьми основывалась на педагогической концепции, которую разработали члены общества. В основе воспитательной системы «Сетлемента», все структурные элементы которой подчинялись поставленной цели - создать максимально благоприятные условия для самовыражения личности и ее самореализации, лежала идея «детского царства», где каждый воспитанник получал возможность для всестороннего развития сил.

В обучении акцент делался на усвоении практически значимых для жизни детей знаний. Отношения между педагогами и детьми понимались как отношения между старшими и младшими товарищами. Большое значение придавалось воспитанию у детей чувства товарищества, солидарности, коллективизма. Мальчики и девочки объединялись по интересам и принципу товарищества. Дети ходили в различные клубы: столярный, сапожный, пения, астрономический, театральный, биологический и др. Каждый клуб имел свое название и разработанные детьми правила регулирования взаимоотношений, которым строго следовали и взрослые, руководители клубов. Решения, принятые на собраниях клубов, как и на общем собрании, считались обязательными. Общество вело культурно-просветительскую работу и среди взрослого населения. В 1908 г. школа «Сетлемент» прекратила свое существование.

Интерес представляет опыт советской школы, в основе которого лежат разработки проблем самоуправления Н.К. Крупской. Она рассматривает самоуправление как неотъемлемую часть трудовой политехнической школы. Задачей самоуправления в советской школе является воспитание коллективиста-общественника, активного участника всей жизни школы, готовящегося стать гражданином Советского государства, активного участника коммунистического строительства. Самоуправление помогает научить детей коллективно строить новую жизнь. Детское самоуправление одно из средств системы воспитательной работы

В ряде выступлений Крупская высказывает мысль о необходимости специальной подготовки детей к выполнению организаторских функций, чтобы школьники, активно участвуя в управлении делами своего коллектива, развивали организаторские способности, приобретали организационные навыки и умения. Она намечает следующие этапы организаторской работы: первый этап - обсуждение цели, постановка главных задач в работе коллектива с учетом реальных потребностей его жизни; второй этап - распределение обязанностей среди ее участников с учетом способностей и возможностей каждого; третий этап - учет и контроль выполняемой работы; четвертый этап - подведение итогов.

Важнейшими являются указания Крупской о правильных взаимоотношениях комсомольской и пионерской организаций с органами детского самоуправления, о роли пионеров и комсомола в самоуправлении. Она постоянно поддерживала необходимость руководящей роли комсомола и пионерской организации в работе самоуправления и педагогического руководства развитием самодеятельности школьников.

Н. К. Крупская разъясняла, что детское самоуправление в школьном коллективе - это «орган управления», а пионерская организация - «это политическая организация подростков», действующая на основе своего устава, что нельзя противопоставлять, а также отождествлять их .

Основы детского самоуправления, разработанные Н. К. Крупской, стали отправным пунктом дальнейшего развития их в теоретической и практической деятельности выдающегося советского педагога А. С. Макаренко.

Основой педагогической теории Макаренко является его учение о коллективе. Макаренко ввел термин «коллектив» в профессионально-педагогическую лексику, понимая под ним определенную организацию детей.

«Коллектив должен быть первой целью нашего воспитания, должен обладать совершенно определенными качествами». Эти качества коллектива Макаренко определил так: коллектив объединяет людей во имя общей цели, в общем труде и в организации этого труда. Цели частные и общие при этом не противостоят друг другу. Каждое действие отдельного ученика, каждая его удача или неудача должны расцениваться как неудачи на фоне общего дела, как удача в общем деле.

Через коллектив каждый его член входит в общество, отсюда вытекает идея дисциплины, понятия долга и чести, гармонии личных и общих интересов.

Коллектив - это не толпа, а социальный организм, «целеустремленный комплекс личностей», он обладает органами самоуправления, уполномоченными представлять интересы коллектива и общества. Благодаря опыту коллективной жизни у школьников развиваются управленческие умения, каждый учится распоряжаться и подчиняться большинству, товарищ учится подчиняться товарищу и быть его руководителем одновременно, вырабатывают ответственность и согласованность в действиях. Коллектив способствует воспитанию энергичных и активных членов общества, способных найти верные нравственные критерии для своих личных поступков и потребовать от других поведения в соответствии с такими критериями, - это было убеждением Макаренко и оно осуществлялось в руководимых им детских учреждениях. Дело учителя - тактичное и мудрое руководство ростом коллектива.

Единым коллективом должна быть школа, в которой организованы все воспитательные процессы, и отдельный член коллектива должен чувствовать свою зависимость от него, быть предан интересам коллектива и дорожить ими.

Коллектив проходит в своем развитии 3 стадии.

1. Коллектива еще нет, а педагог в это время выполняет роль диктатора, выступая с требованиями к воспитанникам.
2. Возникает актив-группа наиболее деятельных воспитанников, желающих принять участие в различных видах работы, поддерживающих начинания педагога и его требования к воспитанникам
3. Складываются органы самоуправления, коллектив становится способным самостоятельно решать самые разнообразные учебные, хозяйственные, культурные и другие вопросы, требования идут к отдельному воспитаннику от всего коллектива.

В зависимости от того, на каком этапе развития находится коллектив, определяются и особенности педагогического руководства им, позиция педагога и взаимоотношения с воспитанниками.

Организационное строение коллектива. Первичные коллективы (у Макаренко - отряды) воспитательного заведения - первое звено организации воспитанников, могут быть созданы по принципу одновозрастному, разновозрастному, производственному и др. В самом начале работы, когда еще нет крепкого коллектива учреждения, младшие могут объединяться отдельно в (отряды), когда же коллектив сложился, первичные отряды лучше создавать разновозрастными.

При разновозрастном объединении происходит постоянная передача опыта старшими, младшие усваивают привычки поведения, приучаются уважать старших и их авторитет. У старших появляются забота о младших и ответственность за них, великодушие и требовательность, развиваются качества будущего семьянина.

«Я решил, что такой коллектив, наиболее напоминающий семью, будет самым выгодным в воспитательном отношении. Там создается забота о младших, уважение к старшим, самые нежные нюансы товарищеских отношений» .

В учреждениях интернатного типа следует особое внимание обратить на четкую организацию быта. Так, спальня не может быть просто общежитием, это дополнительная форма трудового, хозяйственного воспитания, это место где продолжаются учебные и производственные связи, и если упустить из виду жизнь детей, спальня сделается местом самотечной организации, иногда даже с антисоциальным уклоном.

Возглавляет отряд командир, который может назначаться воспитателем (пока нет крепкого коллектива) или избираться на общем собрании (в хорошо организованных коллективах). Командир - это воспитанник, преданный интересам учреждения, обязательно хороший ученик, ударник на производстве, тактичный, энергичный, честный, внимательный к младшим; он выполняет очень ответственное поручение. У командира есть помощник, в отряде выделяется спорторганизатор и др. В обязанности руководства отрядом входит: наблюдение за санитарным состоянием отряда, выполнение дежурными своих обязанностей, выполнение распорядка дня, организация помощи в учебной работе; командир и его помощники вовлекают воспитанников в разнообразные кружки, помогают в выпуске стенгазеты, приобщают к чтению книг; они регулируют взаимоотношения, стремятся разрешить конфликты без ссор и драк и многое другое.

Вся эта многообразная и разнообразная деятельность воспитанников была слаженной и четко организованной благодаря самоуправлению. Самоуправление - не только необходимое условие налаживания и сохранения порядка, но и средство воспитания активных, умелых организаторов, воспитания у каждого члена коллектива ответственности за общее дело, самодисциплины.

Самоуправление является эффективным воспитательным средством. При наличии школьного общественного мнения, общешкольной дисциплины, поддерживаемой школьными органами самоуправления, воспитательная работа педагогов существенно облегчается. И руководство органами самоуправления - главная забота руководителя учреждения, для этого «нужно отбросить старую педагогическую хмурость, излишнюю "взрослую серьезность"». Главный орган самоуправления - общее собрание, авторитет которого необходимо поддерживать администрации и которое следует тщательно готовить: беседовать с членами органов коллектива, отдельными воспитанниками, активом. На общих собраниях не нужно «зарываться в мелочи сегодняшнего дня», а следует обсуждать вопросы развития коллектива и перспективы учреждения, улучшение воспитательной работы, учебы и производства.

Руководителю воспитательного учреждения необходимо помнить:

• нельзя подменять органы самоуправления и решать вопросы, подлежащие ведению этих органов;
• ошибочные решения не отменять, а обратиться к общему собранию для их рассмотрения;
• не загружать органы самоуправления различными мелочами, которые можно решить в текущем порядке;
• следить за тем, чтобы работа в этих органах не отнимала много времени и чтобы воспитанники не превращались в «чиновников»;
• четко наладить учет работы органов самоуправления, этим может заниматься, например, секретарь коллектива.

Кроме постоянно действующих органов самоуправления, в учреждениях, руководимых А.С. Макаренко, создавались коллективы, возглавляемые командирами, назначенными для выполнения какого-то одного дела (сводные отряды). Это было не только удобно, но и полезно в воспитательном отношении. Макаренко утверждает, что товарищ должен уметь подчиняться товарищу и уметь приказать товарищу, потребовать от него ответственности; это сложный принцип зависимостей и подчинения в коллективе. Мальчик, дежурный командир, сегодня руководит коллективом, а завтра уже подчиняется новому руководителю. Уполномоченных коллектива должно быть как можно больше, поэтому различные комиссии, разовые дела коллектива следует стремиться поручать разным членам отрядов; так создается сложная связь взаимозависимостей и взаимоответственности каждого. Командир распоряжается своей властью, даже если она на один день, с уверенностью, без перестраховки, а все остальные принимают эту власть как вполне естественную, необходимую и авторитетную.

Работа органов самоуправления будет успешной, «если в коллективе все время накапливается актив», под которым понимаются все воспитанники, хорошо относящиеся к учреждению и его задачам, принимающие участие в работе органов самоуправления, в работе управления производством, в клубной и культурной работе». Актив положительно относится к руководителю учреждения, поддерживает его. Актив подразделяется на действующий и резерв.

Действующий актив - это те воспитанники, которые явно ведут коллектив, «отзываясь с чувством, со страстью и убеждением» на каждый вопрос. Резерв приходит ему всегда на помощь, поддерживает командиров, из резерва пополняется действующий актив.

Нужно стремиться к тому, чтобы большинство членов коллектива составляло актив; особенно важно привлечь к работе наиболее деятельных ребят как можно быстрее, в начальный период организации детского коллектива.

С членами актива необходимо постоянно работать: собирать их для обсуждения предстоящих дел, советоваться, беседовать о том, какие есть трудности в работе и т.п. Актив - это опора воспитателя, благодаря ему, опосредованно требования педагога передаются членам коллектива, становясь и требованиями самих ребят. Члены актива могут занимать определенные посты и должности в коллективе, не может быть никаких привилегий материального характера и поблажек, необходимо предъявлять к активу повышенные требования.

Руководителю коллектива необходимо соблюдать правило: командиры отрядов, старшие, члены актива и органов самоуправления лучше всех выполняют правила жизни учреждения и несут повышенную ответственность за нарушения правил.

Успех в работе по созданию коллектива зависит от ясности и четкости в представлениях о завтрашнем дне каждого воспитанника и учреждения. Завтрашняя радость - стимул жизни для любого человека, завтрашний день обязательно должен планироваться и представляться лучше сегодняшнего. Поэтому одним из важнейших объектов работы воспитателей является определение вместе с коллективом общих перспектив жизни, при отсутствии которых не может быть его движения вперед, наступает загнивание даже сложившегося коллектива.

Таким образом, в 30-50-х гг. XX в. в советской педагогике сложился подход к самоуправлению как средству манипулирования поведением учащихся; преобладал формально-бюрократический стиль его организации. Обязательной формой для всех школ являлся ученический коллектив, работавший под руководством директора. Самоуправление практически сводилось к собраниям и заседаниям. На первом плане сконцентрировались карательные функции (проработка и перевоспитание провинившихся учеников активистами).

В послевоенные и до 80-х г.г. над проблемами детского коллектива и новых путей использования самоуправления работали Ф. Ф. Брюховецкий, И. П. Иванов, В. А. Караковский, О. С. Газман, Т. Е. Конникова, В. А. Сухомлинский и др. В. А. Сухомлинский, как и все советские педагоги, рассматривал коллектив как могучее средство воспитания. Для В.А. Сухомлинского не было дилеммы: личность или коллектив. "Это две грани, две стороны единого человеческого бытия. Нет, и не может быть воспитания личности вне коллектива, точно так же, как не может быть «абстрактного» коллектива без личностей" . Сухомлинский считал, что коллектив - это всегда идейное объединение, которое имеет определенную организационную структуру, четкую систему взаимозависимостей, сотрудничества, взаимопомощи, требовательности, дисциплины и ответственности каждого за всех и всех за каждого.

Современная педагогическая литература дает нам следующее толкование термина «студенческое самоуправление» - это форма управления, предполагающая активное участие студентов в подготовке, принятии и реализации управленческих решений, касающихся жизнедеятельности высшего учебного заведения или его отдельных подразделений, защите прав и интересов обучающихся, включение студентов в различные виды социально значимой деятельности.

Н.И. Приходько понимает под самоуправлением целенаправленную, конкретную, систематическую, организованную и прогнозируемую по результатам деятельность учащихся, в процессе которой реализуются функции управления, направленные на решение задач, стоящих перед ОУ. В.М. Коротов рассматривает самоуправление как метод организации воспитательного коллектива, а белорусский исследователь В.Т. Кабуш делает вывод, что самоуправление учащихся - это самостоятельность в проявлении инициативы, принятия решения и его самореализации в интересах своего коллектива или организации.

В целом А.С. Прутченков определил сущность этого явления на современном этапе как технологию воспитательной работы, направленную на развитие субъектности ребенка (иными словами - способности к самоанализу, самопланированию, самоорганизации своей жизнедеятельности).

Студенческое самоуправление XXI века предполагает включенность молодёжи в различные виды социальной практики на основе осознанного выбора средств и способов удовлетворения личностных и социальных интересов.

Рецензенты:

• Королева Г.М., д.п.н., доцент, директор Центра молодежной политики ГОУ ВПО «Московский городской университет управления Правительства Москвы», г. Москва.
• Гладилина И.П., д.п.н., заместитель директора Центра молодежной политики ГОУ ВПО Московский городской университет Правительства России, г. Москва.

Библиографическая ссылка

• Петрова Татьяна Ивановна , кандидат наук, доцент, доцент
• Хамидуллина Анна Халиловна , студент
• Красноярский государственный педагогический университет имени В. П. Астафьева

• КОМПЕТЕНЦИИ
• СТУДЕНЧЕСКОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

В статье изучается вопрос развития студенческого самоуправления за рубежом и России и анализируются работы в которых студенческое самоуправление рассматривается с разных позиций как инструмент формирования

• Детско-родительский клуб как фактор развития и воспитания детей раннего возраста
• Студенческое самоуправление как средство формирования общекультурных компетенций у студентов
• Сравнение языков программирования на примере сортировки массива
• Особенности формирования коммуникативных умений студентов вуза

Роль студенческого самоуправления в формировании социально значимых качеств личности находится в центре внимания педагогического сообщества. В условиях изменения парадигмы образования со знаньевой на компетентноориентированную возникает необходимость переосмысления возможностей студенческого самоуправления в подготовке будущих специалистов.

Рассматривая студенческое самоуправление, необходимо изучить его историю становления, а также место и роль в современном образовательном процессе.

Вопросы самоуправления рассматриваются в работах и высказываниях древних философов, начиная с Платона, ранних христиан, затем в трудах социалистов-утопистов Т. Мора, Т. Кампанеллы, Ш. Фурье.

Понятие «самоуправление» изначально рассматривалось в своём значении в единстве с дефиницией «местный уровень» и определялось как «местное самоуправление». Становление института местного самоуправления связанно с переходом от феодализма к буржуазному обществу.

Потребность в ученическом самоуправлении возникла на основе необходимости освоения учащимися основ самоорганизации, изучения законов, прав и обязанностей граждан. Идея ученического самоуправления как средства гражданского воспитания раскрывается в трудах Д. Дьюи, Г. Кершенштейнера.

XX век стал веком прогресса и развития образования и науки. Вместе с развитием университетов росло и развивалось студенческое движение. Деятельность студенческих организаций активизировалась на всех обитаемых континентах. В первой половине ХХ века студенческие выступления происходили независимо друг от друга в разных странах (1919 год - Пекин; 1921 год - Великобритания; 1928 год - Индонезия; 1930-е годы - США; 1956 год - Будапешт). 1968-й год стал переломным в истории мирового студенческого движения. Студенческая революция во Франции оказала огромное влияние на общественную и политическую ситуацию в стране и в мире. Во-первых, студенты добились выполнения своих требований. Во-вторых, события во Франции оказали огромное влияние на студенческие движения многих стран мира.

В современной Европе интересы и предпочтения студентов представляют студенческие советы, которые получают регулярное финансирование на осуществление проектов от администрации вуза или государства.

Также в Европе долгое время существует организация «Национальные союзы студентов Европы» (ESIB). Она объединяет 50 национальных студенческих союзов 37 стран и представляет 10 миллионов студентов. Эта организация принимает активное участие во всей деятельности, связанной с развитием Болонского процесса.

В Российской империи студенческие организации зародились практически сразу же с основанием университетов. Первыми формами объединения студентов в России были литературные и научные кружки. С принятием Университетского устава в 1804 году высшие учебные заведения получили некоторую свободу и автономию, а у студентов появилась легальная возможность создавать всевозможные «студенческие корпорации» и «ученые общества». Однако спустя 20 лет в правительстве наметился курс в сторону сворачивания университетских свобод. Жизнь в университете стала носить «казарменный» характер, со строгим распорядком, включая время, когда вставать, пить чай, обедать, в какое время ложиться, какую стрижку иметь и какое платье в каких случаях надевать.

Но не смотря на запрет «студенческих организаций» в российских университетах на протяжении второй половины XIX века наблюдался рост студенческого движения - проводились нелегальные сходки и собрания, создавались подпольные студенческие общества, от безобидных научных до радикальных революционных.

После того как в 1890 году в Петербурге прошёл первый Общероссийский съезд студенческих организаций учебных заведений, Царское правительство, не способное справиться с нарастающей мощью студенческого движения, было вынуждено пойти на некоторые уступки. Были утверждены Временные правила организации студенческих учреждений в высших учебных заведениях. Начальству вузов по ходатайству студентов разрешалось открывать студенческие кружки «для занятий науками, искусствами, физическими упражнениями. Попытка в 1911 году правительства временно запретить сходки и собрания вызвали массовый протест студенчества, которое не собиралось расставаться со своими свободами.

С приходом к власти большевиков существование независимого и организованного студенчества стало считаться вредным. Поэтому большевики активно взялись за молодежную политику, чтобы найти силы, способные синтезировать и мультиплицировать идеи марксизма, а также бороться с «буржуазным» мировоззрением. В 1918 году создается Наркомпрос - Народный Комиссариат Народного Просвещения, с помощью которого происходило подчинение высшей школы государству. Изначально Наркомпрос шёл на уступки студентам в вопросах социального обеспечения, но позже студенты лишились и этих прав. Созданный в 1918 году Российский Коммунистический Союз Молодежи (РКСМ) стал инструментом организации студенческой молодежи в выполнении стратегических замыслов и конкретных задач большевистской власти.

В 1930-е годы в вузах создаются вузовские комитеты ВЛКСМ - «вузкомы». Поскольку возрожденный принцип выборности действовал только в отношении студентов, вступивших в комсомол, ещё рано говорить о полноценном восстановлении студенческого самоуправления.

Также с 1930-х годов стали создаваться первые студенческие профсоюзы. Но свою функцию решения вопросов, связанных с учебным процессом и организацию внеучебной деятельности они взяли на себя только к концу советской эпохи.

21 марта 1987 годавпервые был использован термин «студенческое самоуправление» в официальном документе. В газете «Правда» были опубликованы «Основные направление перестройки высшего и среднего специального образования в стране». Этот документ закреплял реальные основы студенческого самоуправления. В нём также определялись формы студенческой самоорганизации.

После стабилизации внутренней политической и экономической жизни в стране в начале 2000-х для развития студенческого самоуправления сложилась благоприятная среда.

В настоящее время деятельность органов студенческого самоуправления регламентируется Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Закон устанавливает, что органы студенческого самоуправления являются обязательными для каждой образовательной организации. Пункт 6 статьи 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ гласит: «В целях учета мнения обучающихся <…> и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся <…> создаются советы обучающихся (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - студенческие советы)».

Сегодня советы обучающихся (студенческие советы) созданы в 80% профессиональных образовательных организаций Российской Федерации.

В современной педагогике изучению феномена студенческого самоуправления посвящен ряд диссертационных исследований: Н.А. Помелова, И.И. Тимерманис, Г.Ю. Баландина, В.В. Овчинникова рассматривают студенческое самоуправление как социальный институт и ресурс общественного развития; с позиции организации воспитательной работы и внеучебной деятельности в образовательном учреждении студенческое самоуправление исследуют В.М. Певзнер, Т.Н. Волоткевич, С.Г. Заяц, А.Н. Чиж; с точки зрения формирования гуманистической направленности личности - Л.Д. Варламова, Г.Б. Жанбуршина; как средство формирования лидерских качеств и социальной активности студентов - Л.П. Шигапова, С.И. Карпенко; с позиции профессионального становления личности специалиста - О.А. Колмогорова, Г.В. Гарбузова, А.И. Давыдкова, И.С. Клименко.

О.А. Чирковым идея студенческого самоуправления вуза представляется как попытка соединения интересов личности в развитии и самореализации с интересами государства в формировании сознательного гражданского общества и подготовке профессиональных кадров. Деятельность студенческого объединения трактуется им как целенаправленный, систематичный и регулируемый процесс функционирования и взаимодействия структурных подразделений студенческого самоуправления для достижения определенных коллективных целей.

А.В. Пономарёв определяет студенческое самоуправление как процесс формирования ключевых личностных качеств будущего конкурентоспособного специалиста. И выделяет основные структурные элементы системы студенческого самоуправления в вузе:

1. Субъекты отношений в рамках деятельности студенческого самоуправления.
2. Цели и содержание взаимодействия субъектов.
3. Организационные формы, методы и средства этого взаимодействия.

М.В. Артюхов и Т.Н. Миронов обозначают две важнейшие функции студенческого самоуправления:

• обеспечение эффективной работы всех коллективов образовательного учреждения с учетом интересов студентов;
• приобретение навыков управленческой деятельности студентами, что подготовит их к будущему продуктивному участию в управлении собственной и общественно-производственной деятельностью.

Н.Г. Баженова выделяет основополагающие теоретические положения аксиологически ориентированного конструкта студенческого самоуправления:

• целевым ориентиром студенческого самоуправления является активизация и обогащение внутреннего аксиологического потенциала студента и сопряжение потенциала с общекультурными компетенциями выпускника;
• утверждение приоритета общечеловеческих ценностей, которые фундаментальны как для общечеловеческой культуры, так и для профессиональной культуры будущего специалиста;
• конструирование системы студенческого самоуправления в вузе (содержание и основа деятельности) на закономерностях развития открытых, неравновесных систем, способных к самодостраиванию и самоорганизации.

А. Ю. Ховрин рассматривает студенческое самоуправление в контексте социального партнерства. В его работе выделяются основные принципы партнерского взаимодействия органов студенческого самоуправления с администрациями вузов и другими социальными объектами:

• принцип возрастания субъектности молодёжи в процессах управления партнёрской деятельностью;
• принцип соотнесенности масштаба и сложности задач социального управления со степенью управленческой компетентности кадрового состава органов студенческого самоуправления;
• принцип позитивной социальной направленности партнёрской деятельности, осуществляемой с участием органов студенческого самоуправления, выраженный в соблюдении баланса интересов личности, общества, государства;
• принцип обоснованного закрепления за органами студенческого самоуправления некоторых функций, управленческих полномочий с исключением их дублирования административными структурами;
• принцип информационной прозрачности деятельности партнёров;
• принцип оптимизации контроля за осуществлением деятельности партнёров в ходе совместной деятельности;
• принцип принятия сторонами ответственности за ход и итоги совместной деятельности;
• принцип развивающей поддержки деятельности органов студенческого самоуправления со стороны администраций вузов, органов по делам молодежи и других партнеров.

Анализ практики работы органов студенческого самоуправления показывает, что их деятельность в образовательных учреждениях охватывает большой спектр направлений деятельности:

• Организация воспитания обучающихся;
• Создание систем социального и педагогического сопровождения студентов и аспирантов;
• Оказание материальной и иной помощи нуждающимся;
• Проведение спортивно-массовой работы с молодежью;
• Содействие в повышении качества образования;
• Организация культурно-массовой и досуговой деятельности студентов;
• Формирование позитивного имиджа вуза во внешней информационной среде;
• Организация молодежных научных конференций, форумов и семинаров.

По результатам социологического исследования А.В. Пономарева было выявлено, что деятельность органов студенческого самоуправления создает в вузе среду для наиболее полного развития лидерских качеств студентов, способствует повышению их конкурентоспособности; у студентов, участвующих в деятельности органов студенческого самоуправления, в большей степени развиты качества, необходимые конкурентоспособному специалисту, чем у студентов, занимающих пассивную позицию.

Сегодня активизация студенческого самоуправления и поддержка социальных инициатив являются необходимым условием для самоопределения и наиболее полной реализации потенциала обучающихся. Желание студентов принимать полноправное участие в экономической, политическое и культурной жизни нашей страны способствует появлению новых идей, инициатив.

В сложившейся ситуации важно учитывать все средства, с помощью которых возможно формирование компетенций. Данный процесс происходит как в учебной деятельности, так и во внеучебной. Одна из форм активного включения обучающихся во внеучебную деятельность - как раз участие в студенческом самоуправлении.

Исходя из анализа возможного потенциала студенческого самоуправления, мы пришли к выводу, что его можно использовать как средство формирования общекультурных компетенций бакалавров педагогов и педагогов-психологов.

Список литературы

1. Артюхов М.В., Миронова Т.Н., Теоретические и содержательные подходы к студенческому самоуправлению, Вестник КемГУ, №2 (46), 2011 год, 58-63 С.
2. Бабаева Е. В., «Из истории развития студенческого самоуправления в России», журнал «Сервис в России и за рубежом», №2 (17), 2010 год, 4-9 С.
3. Баженова Н.Г., Теоретические основания конструирования студенческого самоуправления, Гуманитарные исследования в восточной Сибири и на Дальнем Востоке, №3, 2011 год, 94-97 С.
4. Богданов В.В., Емцов Г.Н., Азбука студенческого самоуправления, Красноярск: изд-во «Тренд», 2011 год, 193 с. (6-16 стр.)
5. Коротких Л.И., «Студенческое самоуправление: истоки и перспективы», журнал «СПО», №11, 2009 год, 39-42 С
6. Пономарев А.В. Воспитательный потенциал студенческого самоуправления, Знание. Понимание. Умение. №1, 2008 год, 106-110 С.
7. Сюткина Л.В.: Студенческое самоуправление в контексте Болонского процесса. URL http://www.viperson.ru/wind.php?ID=425677 (дата обращения 08.05.2017)
8. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция). URL http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения 09.05.2017)
9. Ховрин А.Ю, Студенческое самоуправление в контексте социального партнерства, Высшее образование в России, №6, 2010 год, 128-132 С.
10. Чирков О.А. Студенческие организации: теория и практика управления. М., 2000

О. А. Бурякова

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ СТУДЕНЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Работа представлена кафедрой теории и методики профессионального образования

Белгородского государственного института культуры и искусств.

Научный руководитель - доктор педагогических наук, профессор С. И. Курганский

В настоящей статье автор обосновывает зависимость эффективности процесса развития студенческого самоуправления от качества реализации совокупности педагогических условий. Особое внимание уделено процессу социального партнерства органов студенческого самоуправления.

Ключевые слова: студенческое самоуправление; педагогические условия; социальное партнерство.

The author of the article motivates the dependency of efficiency of students’ self-government development on the quality of realisation of the pedagogical conditions set. Special attention is paid to social partnership of students’ self-government bodies.

Key words: student self-government; pedagogical condition; social partnership.

Под педагогическими условиями мы будем понимать комплекс мер по созданию воспитательного развивающего пространства, способствующего

развитию системы студенческого самоуправления вуза в соответствии с целью воспитательной работы учебного заведения.

Эффективность процесса развития студенческого самоуправления, как процесса перехода его субъектов с одного уровня целостности на другой, обеспечивается, с нашей точки зрения, реализацией совокупности взаимодополняемых и взаимосвязанных педагогических условий: общие педагогические условия; условия, опосредованно влияющие на развитие студенческого самоуправления вуза (организация студенческого коллектива; сформированность воспитательной системы в вузе; высокий уровень профессиональной подготовки и творческий потенциал студенческой молодежи), и условия, непосредственно влияющие на развитие студенческого самоуправления в вузе культуры и искусств (степень сформированности субъект-субъектных отношений в системе студенческого самоуправления; уровень сформированно-сти навыков самоуправленческой деятельности, как отправная точка в развитии студенческого самоуправления; максимальное вовлечение студенческой молодежи в студенческое самоуправление; разнообразие форм и методов работы органов студенческого самоуправления, способствующих социализации личности субъектов студенческого самоуправления; социальное партнерство органов студенческого самоуправления во внутренней и внешней среде как высший уровень развития студенческого самоуправления).

Мы придерживаемся мнения, что общие педагогические условия выделяются в отдельную группу на том основании, что студенческое самоуправление не является обособленным элементом системы воспитания, а функционирует как его подсистема, что предполагает влияние выделенной группы и на деятельность органов студенческого самоуправления.

Основополагающее педагогиче-

ское условие организации студенческо-

го коллектива, как начального этапа становления деятельности студенческого самоуправления, является отправной точкой в реализации педагогических условий, опосредованно влияющих на его развитие. Будучи предметом исследований В. А. Караковского, В. М. Ко-ротова, П. Г. Якобсона и других педагогов, это условие предполагает авторитарные действия педагогов-организа-торов по объединению студенческой молодежи в единый коллектив, дальнейшая деятельность которого влияет на приобщение индивида к социуму, включение его в общественную жизнь, обучение поведению в коллективах, утверждение субъектов как личностей и выполнение ими социальных ролей.

Важным педагогическим условием, непосредственно влияющим на развитие студенческого самоуправления, является теоретическая и практическая подготовка субъектов студенческого самоуправления к самоуправленческой деятельности, которая зависит от профессионализма педагогов, обучающих этому студентов и направляющих их практическую деятельность, так как именно практическая деятельность есть показатель усвоения теоретических знаний. При этом необходимо избегать «временного разрыва между практикой и знаниями, поскольку они укладываются в сознании не в результате автоматического повторения теоретических правил и абстрактных понятий в стенах аудиторной комнаты, а приобретаются в процессе деятельности» .

Следующим условием, непосредственно влияющим на развитие студенческого самоуправления, является создание субъект-субъектных отношений, рассматривая специфику которых Т. Н. Во-лоткевич отмечает, что «система самоуправления в вузе может существовать только при условии складывания субъ-ект-субъектных отношений между пре-

подавателями и студентами» . Гармоничное сосуществование и сотрудничество, по мнению автора, делает возможным формирование и развитие индивидуальности, самостоятельности, субъектной позиции каждого, необходимых профессиональных компетенций и рефлексивных способностей.

Одним из важнейших педагогических условий развития студенческого самоуправления является социальное партнерство его органов во внешней и внутренней среде, так как воспитание личности должно строиться на базе конкретизированных ценностей нации, обусловленных ее традициями.

Современные студенты - это будущие специалисты, от потенциала которых напрямую зависит формирование идеалов и ценностей, национальных идей и проектов России. При этом в процессе социального партнерства студент как его субъект уже сегодня формирует в себе качества активной личности, что позволяет в определенной степени избежать предостережений русского педагога и психолога П. Ф. Капте-рева, который писал: «Современное воспитание приносит в жертву настоящее будущему, в воспитываемых видят собственно не детей и юношей, а будущих взрослых людей, деятелей в различных сферах. Воспитание понимается не как развитие того, что есть, а как подготовка к тому, что будет...» .

Советский философ и публицист Э. В. Ильенков, предвосхищая роль и значение социального партнерства и взаимодействия студентов с внешней для вуза средой, отмечает: «Хотите, чтобы человек стал личностью? Тогда поставьте его с самого начала. в такие взаимоотношения с другими. людьми, внутри которых он не только смог бы, но и вынужден был бы стать личностью» . Автор убежден, что личностью - социальной единицей,

субъектом, носителем социально-человеческой деятельности человек становится лишь тогда, когда сам совершает эту деятельность.

В нашем понимании, социальное партнерство является одним из видов взаимодействия субъектов, направленным на реализацию общей социально значимой задачи, рассматривая при этом взаимодействие с точки зрения теории воспитания, суть которой заключается в том, что восприятие всего окружающего определяется знанием и опытом, накопленным в ходе взаимодействия с окружающей средой.

Формирование органами студенческого самоуправления целенаправленного взаимодействия в рамках длительного социального партнерства с учреждениями, представляющими собой часть воспитательного развивающего пространства и нуждающимися в студентах вуза культуры как носителях культуры современного общества и ретрансляторах культурного наследия нации, является показателем уровня развития системы студенческого самоуправления вуза.

Социализация личности в результате социального партнерства охватывает все процессы приобщения к культуре, коммуникации, адаптации в современном социуме. Роль социализации в формировании личности трудно переоценить, социализация, по сути, единственный путь формирования и ее развития.

Осознанное целенаправленно организованное воспитательное развивающее пространство на базе высшего учебного заведения способствует адаптации представителей студенческой молодежи в обществе и создает условия для обособления его субъектов в соответствии со спецификой их профессиональной деятельности. Такой подход позволяет личности приобрести социальную природу, способность ассоции-

ровать себя с обществом, участвовать в социальной жизни, нести в общество приобретенный в процессе социального партнерства опыт, который становится ее личностным новообразованием.

Воспитательное значение внешней среды в процессе организованного взаимодействия с нею заключается в расширении возможностей для профессионального становления выпускников вузов. Эта мысль прослеживается в трудах С. Л. Рубинштейна, который утверждал, что человек формируется, реализуется и раскрывается в деятельности, и «в деятельности выражается личность человека и одновременно деятельность формирует его личность» .

Деятельность органов студенческого самоуправления во внешней среде, с одной стороны, свидетельствует о высоком уровне развития студенческого само-

управления в вузе, с другой - оказывает влияние на дальнейшее его совершенствование. Студенты, которые активно участвуют в системе социального партнерства, более перспективны в дальнейшем профессиональном самоопределении.

Однако при любом уровне субъ-ект-субъектных отношений в системе «студенческое самоуправление - педагог», при любом уровне усвоения студентами теоретических основ студенческого самоуправления, при любой степени активности студента как субъекта студенческого самоуправления, развитие студенческого самоуправления предполагает активную педагогическую поддержку, выраженную в деятельности педагогов по созданию развивающего пространства и располагающую возможностью саморазвития и самореализации каждого студента.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Волоткевич Т. Н. Самоуправление студентов как фактор организации воспитательной работы в вузе: Дис. на соис. учен. степени канд. пед. наук: Красноярск, 2005.

2. Мудрость воспитания: Книга для родителей / Сост. Б. М. Бим-Бад, Э. Д. Днепров, Г. Б. Корнетов. М.: Педагогика, 1989. 304 с. (Б-ка для родителей).

3. Рубинштейн С. А. Основы общей психологии: В 2 т. М.: Педагогика, 1989. 485 с.

В высших учебных заведениях создаются органы студенческого самоуправления. Под студенческим самоуправлением понимают право студенческого общества (все студенты дневной формы обучения высшего учебного заведения) самостоятельно решать вопросы общественной жизни студентов в рамках действующего законодательства и Устава учебного заведения.

Украинское законодательство обеспечивает обязательное участие студентов в принятии решений на всех уровнях в системе высшего образования. В Украине создан Всеукраинский студенческий совет для рассмотрения актуальных проблем студенческой жизни. Главными ее задачами являются:

Содействие развитию студенческого движения в Украине, в т. Ч. Развития в высших учебных заведениях Украины студенческого самоуправления;

Обеспечение постоянной связи и взаимодействия между Министерством образования и науки Украины и органами студенческого самоуправления высших учебных заведений;

Анализ общественных процессов в сфере образования, культуры, труда, социального становления и развития студенческой молодежи, молодых специалистов и граждан, поступающих в высшие учебные заведения, разработка и внесение по результатам такого анализа предложений Министерству образования и науки Украины и органам местного самоуправления всех уровней;

Участие в подготовке и разработке предложений к нормативно-правовых актов, программ по важнейшим вопросам общественного положения, правовой и социальной защиты студенческой молодежи, молодых специалистов и граждан, поступающих в высшие учебные заведения Украины;

Содействие расширению регионального, всеукраинского и международного сотрудничества в сфере образования, культуры, труда, социального становления и развития молодежи;

Участие в подготовке и реализации мероприятий, направленных на решение социально-экономических, правовых, образовательных, культурных и других проблем студенческой молодежи, молодых специалистов;

Стимулирование утверждения правового гражданского общества в Украине, духовного и физического развития студентов, воспитание в них патриотизма;

Содействие формированию гражданского сознания студентов, основывается на национальных интересах государства и общечеловеческих ценностях.

Министерство образования и науки Украины на основе соглашения сотрудничает с Украинской ассоциацией студенческого самоуправления (УАСС), которая на добровольных началах объединяет в своем составе представительные органы студенческого самоуправления высших учебных заведений всех регионов Украины. Это сотрудничество предусматривает проведение взаимных консультаций, привлечение представителей УАСС к подготовке нормативных актов по вопросам высшего образования и социального обеспечения студентов, совместное проведение конференций и семинаров, предоставление необходимой УАСС информации. Частичные изменения в Закон Украины "О высшем образовании" предусматривают укрепление правового положения студенческих и представительных органов, наделение их более широкими и лучше юридически защищенными правами, а также повышение количественного представительства студентов во всех органах управления высших учебных заведений и в процессе их аккредитации.

Органы студенческого самоуправления способствуют гармоничному развитию личности студента, формированию у него навыков будущего организатора, руководителя. Решение студенческого самоуправления имеют совещательный характер.

В своей деятельности органы студенческого самоуправления руководствуются законодательством, решениями специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области образования и науки и соответствующего центрального органа исполнительной власти, в подчинении которого находится высшее учебное заведение, Уставом высшего учебного заведения.

Основными задачами органов студенческого самоуправления являются: обеспечение и защита прав и интересов студентов, в частности относительно организации учебного процесса; обеспечение выполнения студентами своих обязанностей; содействие учебной, научной и творческой деятельности студентов, созданию соответствующих условий для проживания и отдыха студентов; стимулирование деятельности студенческих кружков, обществ, объединений, клубов по интересам; организация сотрудничества со студентами других высших учебных заведений и молодежными организациями; помощь в трудоустройстве выпускников; участие в решении вопросов международного обмена студентами; привлечение студентов к реализации государственной молодежной политики; обеспечение информационно-молодежной, правовой, психологической, финансовой помощи студентам (совместно с соответствующими службами) репрезентация в руководстве высших учебных заведений; привлечение студентов к трудовой деятельности в свободное от работы время (совместно с деканатами) координация деятельности старостата, кураторов, студенческого профкома; контроль за учебной и трудовой дисциплиной студентов, оперативное реагирование на ее нарушение; участие в распределении стипендиального фонда; участие в поселении студентов в общежития и выселении их; организация деканатами, отделом воспитательной работы, хозяйственной службой вуза, директором студенческого городка, заведующими общежитий, воспитателями быта, отдыха и досуга студентов в общежитиях; участие в организации ремонта комнат, обеспечении хранения и поддержания в надлежащем состоянии помещений, оборудования и иного имущества учебного заведения; координация работы с преподавателями, наставниками академических групп студентов и кафедрами, деканат факультета; организация дежурства студентов и содействие налаживанию пропускного режима в общежитиях; активное участие в работе по организации соревнования за образцовые комнаты, этажи, общежития, экономию электроэнергии и др.; создание условий для самостоятельной подготовки (обучения) студентов; вместе с заведующими общежитий, директором студгородка, воспитателями пропаганда здорового образа жизни, предупреждение совершения студентами правонарушений, употребления ими алкоголя, наркотиков, курению и тому подобное.

Студенческое самоуправление осуществляется на уровне студенческой группы, факультета, общежития, высшего учебного заведения. В зависимости от контингента студентов, типа и специфики высшего учебного заведения студенческое самоуправление может осуществляться на уровне курса, специальности, студенческого городка, структурных подразделений высшего учебного заведения.

Высшим органом студенческого самоуправления является общее собрание (конференция ) студентов высшего учебного заведения, которые принимают Положение о студенческом самоуправлении; избирают исполнительные органы студенческого самоуправления и заслушивают их отчеты; определяют структуру, полномочия и порядок избрания исполнительных органов студенческого самоуправления.

Собрание старост академических групп информационно-совещательным органом в вузе. Они выполняют роль обратной связи для системы управления. Собрание проводит проректор, курирующий учебно-методической деятельностью, и начальник учебно-методического управления. На собрании информируют о важных мероприятиях в жизни вуза; разъясняют правила учебной деятельности; рассматривают кандидатов на именные стипендии; информируют о приказы и указания, регламентирующие режим обучения и аттестации, о решении всеукраинских и городских органов, касающиеся деятельности вуза; обсуждают состояние и направления учебной деятельности на факультетах и тому подобное.

Собрание старост академических групп на уровне факультета проводит декан факультета или его заместитель. На них разъясняют правила и график осуществления учебной деятельности, правила аттестации знаний и условия проведения специфических учебных мероприятий; рассматривают трудности, возникшие в процессе обучения; объясняют приказы по вузам и указания декана факультета, касающиеся интересов студентов.

Органы студенческого самоуправления существуют в различных формах (сенат, парламент, старостат, студенческая учебная (научная) часть, студенческие деканаты, советы и т.п.). Студенты разрабатывают проекты нормативных документов, утверждают их на учредительном конференциях учебного заведения. На этих конференциях выбирают студенческую избирательную комиссию, которая организует выборы в органы студенческого самоуправления. Депутаты парламента, сената или старостата из своей среды избирают председателя, который формирует правительство.

В некоторых высших учебных заведениях студенческое самоуправление существует в форме студенческого братства, которое действует на уровне академической группы, факультета, общежития, университета. Именно студенческое братство выступает инициатором различных мероприятий, проводимых в учебном заведении. Оно также может участвовать в осуществлении приема на первый курс, в поселении в общежития. С участием братств происходит распределение стипендий, премирования.

Богатый и интересный зарубежный опыт студенческого самоуправления. Например, почти во всех высших учебных заведениях Израиля есть студенческие ассоциации, которые проводят различные мероприятия для студентов и предлагают им много услуг. Так, студентов университета им. Д. Бен-Гуриона в Негеве объединяет Студенческая ассоциация - внеполитическая организация. Ее руководителей выбирают ежегодно от каждого отделения по одному представителю. Представители студентов входят и в состав многих университетских органов, например, совета директоров, исполнительного комитета и сената.

Студенческая ассоциация университета проводит различные культурные мероприятия: еженедельно организует лекции, концерты, демонстрирует кинофильмы, выпускает студенческую газету, помогает студентам в трудоустройстве, в поисках жилья. Студенты имеют возможность посещать синагогу и обращаться к раввину, ответственного за все мероприятия, касающиеся исследований еврейских традиций.

Студенты на добровольных началах участвуют в различных общественных проектах. Так, часть своего времени они посвящают оказанию помощи детям из проблемных семей. Раз в неделю студенты 4:00 позанавчального времени (120 часов в течение учебного года) помогают престарелым, проводят кружковые занятия, уроки иврита и др. Для студентов разработаны специальные брошюры со списками возможных рабочих мест.

В университете можно заниматься различными видами спорта. Спортивный центр включает гимнастический зал, шесть теннисных кортов и два бассейна. Действуют клубы гандболу, волейболу, шахматам, плаванию. Студенческие команды представляют университет на различных соревнованиях.

Польские органы студенческого самоуправления, кроме реального решения с помощью этого института собственных проблем, имеют закрепленное законом право участвовать в общеуниверситетских делах. Для этого студенческая община избирает своих представителей в коллегиальных органов, функционирующих при университете. Это - сенат университета и его комиссии, научный совет, контрольно-ревизионная комиссия, библиотечная совет подобное. Согласно закону, максимальное количество студентов, которую могут избрать в коллегиальных органов государственного университета, составляет 25% общего состава коллегиального органа.

В Польше студенческое самоуправление на уровне академической группы в основном отсутствует. Это обусловлено тем, что академических групп с постоянным личным составом, за некоторым исключением, просто не существует, потому что студенты большинство предметов выбирают по собственному желанию и поэтому постоянно оказываются в новых группах. Выборы в студенческого совета характеризуются открытостью и прозрачностью избирательного процесса, хотя не во всех университетах этих принципов придерживаются функционеры органов студенческого самоуправления. Например, выборы в Высшей торговой академии проходят с участием студентов как дневного, так и заочного отделений, а также аспирантов и докторантов, но при наличии различных квот. Кандидаты или группы кандидатов формируют команды и проводят предвыборные кампании, выступая с публичными речами, раздавая символические подарки.

Особенностью органов студенческого самоуправления в Польше является их мощная материальная база и финансово-правовая независимость от администрации учебного заведения. Годовой бюджет органов студенческого самоуправления, например Варшавского университета, составляет примерно 200 тыс. Долл. в год. Эти средства обязательно, согласно Закону о высшем образовании, выделяют из бюджета университета на деятельность самоуправления. К этой сумме добавляются добровольные пожертвования и взносы спонсоров. Площадь помещений, занимаемых студенческое самоуправление Варшавского университета, составляет 450 кв. м. Средства, которые выделяют органам студенческого самоуправления, тратят на деятельность центральных органов студенческого самоуправления университета, в частности на: содержание помещения и аппарата; деятельность органов студенческого самоуправления на отделениях и факультетах, которые самостоятельно распоряжаются частью выделенных средств; гранты для студенческих обществ и объединений, действующих при университете.

Администрация вуза органов студенческого самоуправления в Польше имеет право определять размер платы за обучение в университете. Существенным средством воздействия также решающее право органов студенческого самоуправления утверждать проректора по студенческим вопросам.

Ознакомление со студенческим самоуправлением в высших учебных заведениях Франции, Великобритании и Северной Ирландии показало, что оно ориентировано преимущественно на:

Защита интересов студентов на всех уровнях высшего образования

Реализацию студенческих инициатив в учебно-воспитательном процессе, а также в научной, профессиональной, культурной и других социальных сферах деятельности;

Повышение эффективности взаимодействия между студентами и университетской администрацией;

Обеспечение студенческих прав и свобод в соответствии с гражданским норм, действующих в обществе;

Сотрудничество с государственными и местными органами власти;

Организацию быта, различных форм досуга, путешествий, трудоустройства студентов;

Создание нового информационного пространства для студентов университета и их связь с мировыми информационными источниками.

Участие в студенческом самоуправлении позволяет выявить потенциальных лидеров, выработать у них навыки управленческой и организаторской работы, сформировать будущую элиту нации. Без решения проблем студенческого самоуправления невозможно достичь европейского качества образования и подготовить конкурентоспособных специалистов.

Введение

Глава І. Историко-педагогические особенности развития органов студенческого самоуправления в вузе 16

1.1. История развития самоуправления в отечественной педагогике 16

1.2. Функции и задачи студенческого самоуправления в высшей школе России начала XXI века 41

Выводы по первой главе 59

Глава II. Психолого-педагогические аспекты развития самоуправления в контексте организации студенческого коллектива 64

2.1. Студенчество как социальный феномен; его готовность к самоуправлению 64

2.2. Структура и формы самоуправления учащихся вузов 80

2.3. Педагогическое руководство студенческим самоуправлением 107

Выводы по второй главе 143

Заключение 151

Библиографический список 171

Приложения 185

Введение к работе

Актуальность исследования. В российском обществе начала XXI в. особая ответственность в сфере духовности ложится на сферу образования: необходимо демократизировать не только систему общественных отношений, но и подготовить новое поколение российских граждан - мыслящих, деятельных, социально ответственных, творческих людей, руководствующихся общечеловеческими ценностями. На смену старым представлениям о целях и задачах школы приходит философское понимание проблем образования, осознание ценности человеческой личности, необходимости охраны ее достоинства, соразмерности общественного института природе индивидуальности, сочетания естественных пропорций общественного и индивидуального.

Перед высшей школой ставится задача совершенствования управления системой образования, разграничения компетенций на различных уровнях между органами управления образованием и учебным заведением. Изначально при зарождении идеи института высшего образования в его основу были заложены общественно-государственные формы управления. В истории происходила деформация в соотношении между общественной и государственной формами управления в пользу последней.

Задача сегодняшнего дня состоит в том, чтобы предложить и внедрить в практику высшей школы приемлемые и наиболее перспективные формы общественного управления, одной из которых является самоуправление, подразделяющееся на самоуправление преподавателей и сотрудников и студенческое самоуправление.

Особенностью организации образовательного процесса в высшей школе является его ориентация не только на подготовку специалистов высшей квалификации, но и руководителей различных уровней, организаторов производства. Наряду с профессиональной подготовкой сту

дент должен получить знания, необходимые для владения основами «науки управления», сформировать умение общаться, принимать управленческие решения, руководствуясь принципами общечеловеческой морали. С другой стороны, стало очевидно, что школа и вуз (т. е. допроизводственное обучение) не дают достаточную подготовку как раз в области усвоения практических навыков поведения, умения вести себя, руководить людьми.

Изучению различных аспектов развития студенческого самоуправления посвящены работы Г.А.Аминовой, С.А.Антонова, Н.И.Асановой, Л.Н.Банкуровой, В.М.Белкина, И.М.Беседина, В.П.Гаврикова, В.Г.Горчаковой, В.В.Грачева, Б.П.Грибковой, Ж.М.Грищенко, ЛЯ.Загайтовой, Л.П.Зерновой, АЛ.Камалетдиновой, А.А.Козлова, Э.Д.Кондраковой, С.И.Кордона, В.В.Корешкова, Н.М.Косовой, Е.А.Левановой, Н.А.Лейбовской, А.П.Мядель, Т.В.Орловой, И.А.Правдиной, Е.В.Родина, И.М.Розовой, Д.А.Русинова, Е.П.Савруцкой, Т.А.Строковой, Н.Д.Твороговой, И.Е.Тимерманиса, А.Е.Трегубова, М.В.Фирсова, В.Е.Ченоскутова, С.Н.Шаховской и др. отечественных ученых.

Вместе с тем, изучение психолого-педагогической литературы и диссертационных работ по проблемам организации студенческого самоуправления показало, что вне поля зрения исследователей остались вопросы целостного историко-ретроспективного исследования процесса развития студенческого самоуправления в отечественной высшей школе до 90-х годов XX века, изучения функций и принципов деятельности органов студенческого самоуправления в России рубежа XX -XXI веков, а также изучение опыта организации процесса самоуправления студентов современных отечественных вузов. Также не достаточно четко показана роль педагогического руководства в становлении органов студенческого самоуправления. Однако следует признать, что эта идея активно декларируется и ее осуществление несет в себе боль

шой педагогический и управленческий резерв.

Противоречие между потребностями общества в специалистах новой формации, способных на практике применять приобретенные в вузе умения и навыки, дополняемые знаниями через систему послевузовского профессионального образования в области фундаментальных наук, и тем, что в педагогике высшей школы не отражены условия, которые бы способствовали становлению творческой, ищущей личности молодого специалиста, определяет настойчивую необходимость осуществления связи условий формирования умений применять теоретические знания на практике и условий подготовки к самообразованию уже на этапе вузовского обучения. Это возможно в условиях студенческого самоуправления на достаточно высоком уровне его развития.

Таким образом, проблема нашего исследования состоит в попытке разрешить следующие противоречия:

На теоретическом уровне: между необходимостью организации студенческого самоуправления в вузе и недостаточной разработанностью

концептуальных основ педагогической модели студенческого самоуправления в условиях сложившейся воспитательной системы вуза;

На практическом уровне: между необходимостью формирования социально-личностной активности, организаторских умений и гражданской ответственности будущего специалиста и фрагментарностью знаний о путях их реализации в учебно-воспитательном процессе современного вуза.

Мы считаем, что студенческое самоуправление (ССУ) - это процесс реального участия студентов в управлении и руководстве деятельностью своего коллектива, во взаимодействии со всеми органами управления вуза, ведущий фактор активизации учебной деятельности, формирования социально-личностной активности, организаторских умений и гражданской ответственности будущего специалиста, основа

расширения внутривузовскои демократии и повышения роли высшей школы как социальной системы.

Важно, чтобы вся жизнь студентов в вузе стала школой гражданского и нравственного становления, активного участия студентов в общественной жизни страны, формирования российского интеллигента. Для этого необходимо более активно использовать права студенческого самоуправления на постановку принципиальных вопросов обучения и воспитания студентов, творческого овладения ими профессией. Необходимо вернуть в вузовскую жизнь состязательность, самостоятельность и инициативу. Реформирование высшего и среднего специального образования в стране предполагает активное вовлечение в этот процесс широких слоев студенчества и учащейся молодежи, увеличение их реального воздействия на качественное улучшение учебно-воспитательного процесса, для чего следует всемерно развивать студенческое самоуправление, инициативу и самодеятельность коллективов учащихся в решении всех вопросов студенческой жизни.

Всесторонне развитый человек должен овладеть культурой самоуправления, которая есть результат управленческого саморазвития в единстве таких процессов, как управленческое самовоспитание и управленческое самообучение. Человек, овладевший культурой самоуправления, может действовать инициативно и самостоятельно, умело планировать свое время, выработать режим личной жизни, собственную систему и приемы руководства, умело контролировать и дисциплинировать самого себя, преодолевать свои внутренние трения, инерцию, одним словом, функционировать как гражданин, как социально активный человек в различных сферах общественной жизни - экономической, научной, художественной и т. д.

Теоретическая и практическая значимость проблемы развития самоуправления в высшей школе, а также недостаточная ее разработанность определили тему нашего исследования «Педагогические условия

и организациионные формы развития студенческого самоуправления в современном вузе».

Научный аппарат исследования включает в себя:

Объект исследования: учебно-воспитательный процесс в условиях современной высшей школы.

Предметом исследования являются педагогические условия и организационные формы развития студенческого самоуправления в структуре воспитательной работы.

Раскрытие педагогических условий развития, функций, принципов, структуры и форм самоуправления в современной высшей школе России является целью исследования.

Реализация данной цели предполагала решение следующих задач:

1. Проанализировать процесс становления студенческого самоуправления в условиях развития отечественной и зарубежной высшей школы.

2. Раскрыть основные функции и принципы деятельности органов студенческого самоуправления в условиях демократизации современной высшей школы.

3. Выявить условия, исследовать педагогические формы организации самоуправления студентов в условиях совершенствования воспитательной работы.

4. Определить роль педагогического руководства в становлении органов студенческого самоуправления.

Основные этапы исследования. Исследование проводилось в период 2000-2004 гг. и включало три логически связанных этапа:

1. Проблемно - поисковый этап (2000-2001). Основная цель данного этапа состояла в определении исходных параметров исследования: в локализации проблемы, постановке цели, формулировке задач, обосновании методологических подходов к изучению теоретического и эмпирического материала и исследовательских методов. В ходе изучения

литературы по данной проблеме выявлялись условия совершенствования учебно-воспитательного процесса на основе развития студенческого самоуправления. Результатом явилось определение проблемного поля исследования, его категориального аппарата, построение системы основных понятий.

2. Системообразующий этап (2002-2003). Осуществлялась работа по углубленному изучению различных аспектов организации студенческого самоуправления в современном вузе, определялась структура исследования, выявлялись и анализировались основные тенденции развития высшего образования и связанные с ними проблемы совершенствования вузовской воспитательной практики. На данном этапе осуществлялась разработка понятийного аппарата исследования, определялись гипотетические основы моделирования воспитательной системы вуза.

3. Результативно - обобщающий этап (2003-2004). На данном этапе осуществлялась систематизация и обобщение результатов исследования, уточнялись понятийный и методологический аппараты исследования, апробировались его ведущие положения. Результаты обобщались в научных публикациях, выступили основой докладов, сделанных на международных, всероссийских, региональных и межвузовских конференциях; завершалось научное и литературное оформление диссертации.

Методологическая основа исследования базируется на диалектике общего, особенного и единичного, основополагающих идеях философии и социологии образования, психолого-педагогического знания.

В процессе анализа научной литературы по исследуемой теме были выделены следующие методологические подходы:

Аксиологический, направленный на понимание образования как государственной, общественной и личностной ценности;

Системный, позволяющий моделировать воспитательное пространство современного вуза, выявить и изучить основополагающие принципы его построения и развития;

Культурологический, выделяющий культурно-ценностные аспекты в образовании и раскрывающий социокультурную основу развития образовательной системы в современном мире;

Социально-педагогический, обосновывающий развитие образования как социального феномена и устанавливающий зависимость принципов образовательной политики от социальных ситуаций развития;

Сравнительно-педагогический и историко-педагогический, обеспечившие всесторонний анализ процесса становления этнорегио- нальных систем образования в России.

Теоретическую базу исследования составили идеи философской и педагогической антропологии (Н.А.Бердяев, Б.М.Бим-Бад, В.В.Зеньковский, В.П.Зинченко. Н.О.Лосский, Н.И.Пирогов, В.С.Соловьев, К.Д.Ушинский, Н.Г.Чернышевский, М.Шелер и др.), научные труды отечественных и зарубежных ученых - представителей гуманистического направления в психологии и педагогике (Ш.А.Амонашвили, Р.Бернс, Я.Корчак, В.В.Макаев, А.Маслоу, Г.Олпорт, К.Роджерс, В.Сатир, В.А.Сухомлинский, С.Френе, Э.Фромм и др.), публикации о возможностях и условиях использования личност- но ориентированного и культурологического подходов в педагогической практике (А.Ю.Белогуров, Д,А.Белухин, Е.В.Бондаревская, С.Л.Братченко, А.П.Валицкая, О.С.Газман, В.В.Горшкова, А.Ю.Гранкин, Э.Н.Гусинский, З.К.Каргиева, И.Б.Котова,

В.М.Лизинский, Л.М.Лузина, В.В.Сериков, Б.А.Тахохов,

Ю.И.Турчанинова, В.К.Шаповалов, Е.Н.Шиянов, Л.А.Энеева, И.С.Якиманская и др.), научные положения о сущности, становлении и развитии воспитательной системы образовательного учреждения

(С.Г.Ваниева, Б.З.Вульфов, А.В.Гаврилин, В.А.Караковский, Л.К.Кленевская, И.А.Колесникова, Л.И.Новикова, С.Д.Поляков, Н.Л.Селиванова, А.М.Сидоркин и др.), работы, раскрывающие сущность, формы и задачи студенческого самоуправления в вузе (Г.А.Аминова, И.М.Беседин, В.В.Грачев, Ж.М.Грищенко,

А.Я.Камалетдинова, Т.В.Орлова, И.А.Правдина, А.Е.Трегубов и др.).

В процессе исследования была выдвинута гипотеза, состоящая в предположении о том, что студенческое самоуправление, реализующееся в таких организационно-педагогических формах, как студенческий совет, студенческий деканат, студенческое научное общество, студенческий клуб, студенческий комитет, студенческие общественные отделы кадров или общественные бюро по трудоустройству студентов, дискуссионные политические клубы студентов и т. д., является социально и педагогически наиболее целесообразной формой развития высшей школы в направлении личностного развития студентов, повышения уровня их профессиональной и гражданской подготовки.

Для решения поставленных задач и подтверждения гипотезы использовались следующие методы педагогического исследования: анализ философской, психолого-педагогической, социологической, методической литературы по теме исследования; анализ документов Российской Федерации, относящихся к исследуемой проблеме; наблюдение; изучение документации; моделирование проблемных ситуаций и

В исследовании применялся комплекс взаимопроникающих и дополняющих друг друга методов исследования, адекватных природе изучаемого явления, цели, предмету исследования, а также сформулированным задачам: теоретический анализ философской, психолого-педагогической, социологической, методической литературы; обобщение педагогического опыта; моделирование учебного процесса; прогнозирование; наблюдение за педагогическим процессом; изучение резуль

татов учебной деятельности; экспертная оценка и самооценка; обобщение независимых характеристик; моделирование проблемных ситуаций и др.

Научная новизна исследования, К наиболее существенным результатам, определяющим научную новизну исследования, следует отнести:

1. Представление о студенческом самоуправлении как социально и педагогически целесообразной форме развития современной высшей школы в направлении повышения уровня профессиональной и гражданской подготовки будущих специалистов, формирования их собственной личностной стратегии.

2. Разработку организационно-педагогических форм развития студенческого самоуправления, наиболее приемлемых в современных условиях (студенческий совет, студенческий деканат, студенческое научное общество, студенческий клуб, студенческий комитет, студенческие общественные отделы кадров или общественные бюро по трудоустройству студентов, дискуссионные политические клубы студентов и т. д.), их структуры и особенностей реализации в образовательной системе современного вуза.

3. Определение основных этапов развития студенческого общественного самоуправления в вузе, выделение путей его совершенствования как неотъемлемой части внутривузовского самоуправления, понимаемого как совместное участие всех членов коллектива высшего учебного заведения в решении вопросов как личностного становления, так и профессиональной подготовки и воспитания будущих специалистов.

4. Обоснование организационной структуры студенческого самоуправления в современном вузе, базирующейся на следующих положениях: четкой иерархии построения системы студенческого самоуправления (группа - курс - факультет - общеуниверситетские органы); выде

ления узловых органов координации, интеграции и управления на каждом иерархическом уровне (совет актива студентов, различные выборные общественные органы и т. п.) с оптимальным распределением задач и функций, ответственности, полномочий и прав внутри данного уровня и системы в целом; органически возникающих в студенческом самоуправлении внутренних и внешних, прямых и обратных связей по вертикали и горизонтали между конкретными группами людей, что отражает определенное соотношение централизации и децентрализации в общей системе управления.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что в нем проведен историко-ретроспективный анализ основных этапов развития студенческого самоуправления в отечественной высшей школе XX века, позволивший выявить общие закономерности, свидетельствующие о непрерывном процессе развития его конкретных форм и методов; охарактеризован уровень готовности студенчества как социальной группы к участию в управлении собственной жизнедеятельностью, выявлена зависимость выбора форм студенческого самоуправления от уровня сформированности коллектива студентов и вуза в целом, определена роль куратора в развертывании системы самоуправления учащейся молодежи.

Практическая значимость работы состоит в том, что выводы и рекомендации, разработанные автором на основе изучения опыта развития студенческого самоуправления в отечественных вузах, могут быть использованы в работе администрации и общественных организаций учебных заведений Материалы исследования могут быть также учтены при разработке спецкурсов и спецсеминаров по проблемам организации воспитательной работы в вузе, в научной и лекторской работе.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Демократические принципы студенческого самоуправления

в высших учебных заведениях различных эпох и стран (управление и контроль со стороны студентов над всеми сферами жизни университетов, включая академическую; принятие решений и статусов вузов общим собранием студентов; наличие выборных органов исполнительной власти; возможность ротации избранных в органы управления; обязательное подчинение всех членов студенческого сообщества решениям, принятым на общем собрании, и т. д.) имеют много общего, что говорит об оптимальности развития студенческого самоуправления как основы формирования личности будущего специалиста в высшей школе.

2. Процесс развития системы студенческого самоуправления как динамической системы в условиях модернизации высшей школы России на рубеже XX-XXI веков призван обеспечить подлинную демократизацию управления делами вузовского коллектива на основе участия в нем всех членов этого коллектива, в том числе студентов, в интересах решения главной задачи - подготовки специалистов новой генерации, способных осуществить прорыв нашего общества на новый качественный этап своего развития, удовлетворения потребности личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии.

3. Важную роль в организации студенческого самоуправления играет личность преподавателя высшей школы, умение педагогов строить взаимоотношения со студентами на гуманной демократической основе, их стремление передавать свой опыт самоуправления воспитанникам.

4. Демократизация управления, совершенствование органов управления образованием, развитие самодеятельности студенческих организаций нового типа способствуют решению сложной задачи перестройки высшей школы и обеспечения нашей страны кадрами новой формации. Поэтому изучение истории развития самоуправления в вузах, уяснение существовавших форм участия студентов в управлении высшей школой имеют важное значение для анализа предшествующего

опыта и использования его в целях сегодняшней демократизации управления вузами, всемерного расширения инициативы и самодеятельности вузовских коллективов, в том числе и студенчества.

Достоверность и обоснованность результатов проведенного исследования обеспечена опорой на современные методологические принципы, применением широкого комплекса взаимодополняющих методов, адекватных предмету, цели и задачам исследования; изучением большого числа студенческих коллективов и мнений отдельных студентов.

Апробация и внедрение основных результатов исследования осуществлялись на всех его этапах.

Основные положения диссертационного исследования обсуждались на заседаниях кафедры педагогики Пятигорского государственного лингвистического университета, кафедры педагогики высшей школы Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л.Хетагурова, где получили положительную оценку.

Результаты исследования докладывались соискателем на III и IV Международном конгрессе «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру» (Пятигорск; 2001, 2004), научно- практической конференции преподавателей Новороссийского филиала ПГЛУ и Новороссийского педколледжа по итогам НИР в 2001г. (Новороссийск, 2002), межвузовской научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов «Молодая наука - высшей школе - 2003», посвященной 60-летию РАО и 200-летию Кавминвод (Пятигорск, 2003), межвузовской научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов «Молодая наука - высшей школе - 2004», посвященной 65-летию ПГЛУ (Пятигорск, 2004), а также опубликованы в ряде научных сборников, вышедших во Владикавказе, Волгограде, Новороссийске, Пятигорске, Челябинске (2001-2004).

Материалы диссертации используются преподавателями вузов

Южного Федерального округа в ходе проведения лекционно-практических занятий по педагогике и методике воспитательной работы, на курсах повышения квалификации преподавателей высших учебных заведений Пятигорска и Ставрополя, в процессе написания студентами Пятигорского государственного лингвистического университета и его филиалов в Новороссийске, Ставрополе, Учкекене курсовых и дипломных работ по проблемам организации воспитательной работы.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка, приложения.

История развития самоуправления в отечественной педагогике

Студенческое самоуправление зародилось вместе с появлением высшей школы, а именно в первых университетах средневековой Европы (в ХП в. в Италии: медицинская школа в Солерно, Высшая юридическая школа в Болонье, преобразованная в университет в 1158 г. в Париже, затем 1168 г. - университет в Оксфорде, чуть позже в Кембридже, в ХП в. в Испании, в 1348 г. в Праге и вскоре в Кракове и т. д.). Согласно работам отечественных и зарубежных исследователей-медиевистов, первые университеты представляли собой автономные с развитой демократией и студенческим самоуправлением (сам термин «студенческое самоуправление» был введен гораздо позднее), созданные с академическими целями объединения профессоров-лекторов и студентов. Содержание самого слова «университет» не соответствовало современному термину. Понятие означало «все из группы» и относилось только к популяции студентов, не включая в себя учителей или докторов (магистров) наук, как их стали называть позднее. Учителя образовали позднее свою корпоративную структуру - коллегию, в большой мере с целью защиты от власти студентов. Фактически современные взаимоотношения студентов с факультетскими и университетскими властями в процессе выработки академической политики представляют собой полную противоположность подобным отношениям в средние века. Тогда студенты посредством официальных законопроектов университета и избрания собственного исполнительного лица, ректора, осуществляли строгий контроль над профессиональной деятельностью педагога и над его взаимоотношениями с сообществом. Труд значительного количества преподавателей и в более поздний период становления университетов оплачивался взносами студентов, а не церковью или светской властью. В ходе исследования ученые пришли к гипотетическому заключению о том, что само слово «ректор» первоначально было прозвищем от латинского «rector» - голова, которое давалось избранному университетскому лидеру за интеллектуальные и организаторские способности. Деканом (от латинского «decanus») называли старшего над десятью студентами, а деканат представлял собой собрание старшин «десяток» (См.: Загайтова Л.Я. Студенческое самоуправление как основа расширения демократии в высшей школе / Автореф... канд. пед. наук. - М., 1990. - С.8-9). Ранний период конституирования университетов, как показывают исследования, оставил глубокий след в дальнейшей истории. От него идут традиции студенческой солидарности, автономии и самоуправления.

В высшей школе Америки тенденции демократии и студенческого самоуправления получили наиболее полное развитие в так называемых новых университетах - Корнелевском (в штате Нью-Йорк); университете Джона Гопкинса, в Балтиморе, университете в Антиахе. Развитие студенческого самоуправления в вышеназванных учебных заведениях было, по мнению ЛЯ.Загайтовой, обусловлено социальными факторами: университеты являлись частными, самофинансируемыми объединениями (жалованье лекторам выплачивалось из средств студентов); общество нуждалось в кадрах, подготовленных в университетах, и поэтому считалось с автономией и демократическими принципами организации университетов.

Традиции студенческого самоуправления получили дальнейшее развитие в высшей школе дореволюционной России, начиная с образования в 1755 г. Московского университета. Тенденции самоуправления и демократии в вузах дореволюционной России претерпевали изменения вплоть до полного исчезновения, в зависимости от изменения государственной политики в сторону авторитаризма (высшая школа России со дня образования являлась имперским институтом, преподавателям присваивались степени чиновников и даже дворянство).

Исследование статутов европейских, американских и российских университетов показало, что демократические принципы организации студенческого самоуправления были аналогичны во всех вузах. Это -управление и контроль со стороны студентов над всеми сферами жизни университетов, включая академическую; принятие решений и статутов вузов общим собранием студентов; наличие выборных органов исполнительной власти; возможность ротации избранных в органы управления; обязательное подчинение всех членов студенческого сообщества решениям, принятым на общем собрании, и т. д. (См.: Загайтова Л.Я. Студенческое самоуправление как основа расширения демократии в высшей школе / Автореф... канд. пед. наук. - М., 1990. - С. 10).

Демократические принципы развития студенческого самоуправления в советской России были сходны с вышеописанными, однако самоуправление советских студентов развивалось с учетом классового принципа. Так, высшей формой развития самоуправления в вузах являлся Пролетстуд - организация пролетарского студенчества. Студенты непролетарского происхождения образовывали в противовес Пролет-студу и Комстуду (организация студентов-коммунистов) свои самоуправляемые объединения, что говорит о высоком уровне развития демократии в высшей школе первых десятилетий советской власти.

Функции и задачи студенческого самоуправления в высшей школе России начала XXI века

Как показали специальные исследования, проблема ученического самоуправления имеет глубокие исторические корни. Со времен античности с помощью самоуправления как демократической формы воспитания решалась такая важная задача, как формирование ответственной, самостоятельной личности. Мы убеждены, что и сегодня, в начале третьего тысячелетия, развитие самоуправления учащихся средней и высшей школы остается одним из решающих факторов социального становления молодых людей.

В проекте Концепции развития самоуправления в высших и средних специальных учебных заведениях отмечается, что актуальность проблемы обусловлена следующими факторами, ярко проявившимися в настоящее время: - стремление студентов к объединению; - организационные и кадровые проблемы деятельности студенческих объединений; - несовершенство системы студенческого самоуправления в учебных заведениях; - разрозненность в действиях общественных и профсоюзных студенческих объединений; - значительное усиление социальной активности студенчества и отсутствие системы направления этой активности в русло общественной полезности; - безразличное (и даже негативное) отношение администраций учебных заведений и органов государственной власти к нуждам студентов.

Самоуправление - специфическая организация коллективной деятельности, которая основана на развитии самостоятельности воспитанников в принятии и реализации решений для достижения значимых коллективных целей. По отношению к личности самоуправление выполняет следующие функции:

1. адаптационную (обеспечивает личности гармонию взаимоотношений в коллективе);

2. интегративную (дает возможность сочетать коллективные и индивидуальные виды деятельности; объединяет усилия педагогов, родителей, детей для результативной деятельности);

3. прогностическую (помогает определить реальные перспективы на основе диагностики и рефлексии);

4. освоения управленческой культуры (появляется возможность осуществить самостоятельный выбор в принятии решения, важного для себя и для коллектива; осознание свободы и ответственности) (См.: Методика воспитательной работы: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. В.А.Сластенина. - М., 2002. - С.74).

Следовательно, студенческое самоуправление должно обеспечить подлинную демократизацию управления делами вузовского коллектива на основе участия в нем всех членов этого коллектива, в том числе студентов, в интересах решения главной задачи - подготовки специалистов новой генерации, способных осуществить прорыв нашего общества на новый качественный этап своего развития, удовлетворения потребности личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии.

Неточная формулировка цели студенческого самоуправления ведет порой к курьезам. В одном из документов НИИ высшей школы на заре перестройки имелся раздел «Порядок введения студенческого самоуправления в коллективах вуза», хотя ясно, что самоуправление, как и коммунизм, нельзя ввести по указке сверху, самоуправление вырастает из общественной практики, на основе преодоления старых форм, методов и способов регуляции жизнедеятельности общества.

Студенческое самоуправление, его организационные формы складываются под воздействием структурных изменений общественного производства. Поэтому не директивное планирование ускоренного роста самоуправленческих начал студенческой жизни, а поиск в реальной студенческой самодеятельности наиболее жизненных, выражающих непосредственные общественные отношения форм самоуправления студентов, - таково основное требование к результатам функционирования системы студенческого самоуправления. Отсюда ученые выделяют и ряд направлений деятельности самоуправления в вузе:

Обеспечение непосредственного, реального и решающего участия каждого члена коллектива, в том числе студентов, всех органов представительной и непосредственной демократии в управлении всеми сферами жизни вуза (подготовка и принятие решений, выбор оптимальных средств, методов и путей реализации решения, учет и контроль за выполнением решений);

Реализация целей и задач реформирования высшего образования в стране; - поиск оптимальных и эффективных средств и форм обучения, воспитания, утверждение педагогики сотрудничества; - обеспечение нового качества подготовки специалистов в тесной связи с коренным улучшением их использования на основе развертывания научно-технического прогресса; - развитие гуманитаризации высшего образования; - обогащение идейно-теоретического содержания образования и усиление его связи с общественной практикой; - подготовка специалистов новой генерации, обладающих высоким уровнем политической культуры, навыками активных политических действий;

Студенчество как социальный феномен; его готовность к самоуправлению

Характеристика студенчества как особой социальной группы общества предполагает определение его социального портрета, особенностей жизнедеятельности, функций, реального участия в управлении делами общества и государства. В настоящее время наша общественная мысль и наука лишь подступают к осмыслению реального положения студенчества в обществе, хотя философы и социологи изучили целый ряд вопросов, связанных со студенчеством (место студенчества в социальной структуре общества, социальный состав студенчества, сущность, специфика формирования и реализации его интересов, связанных с учебой, общественной жизнью, культурой и т. д., социально-психологические и возрастные особенности и др.).

Студенчество справедливо воспринимается как достаточно сложный социально-психологический и социально-культурный феномен, эквивалентными характеристиками которого по праву выступают увлеченность и заинтересованность всем новым и необычным, искромет-ность в мыслях и поступках, романтичность, порывистость, легкость на подъем, вдумчивость, целеустремленность, социальная активность, стремление к самопознанию и самоутверждению и др.

Как показала И.А.Правдина, большинство ученых определяют студенчество как общественную группу, состоящую из части учащейся молодежи, для которой учеба в вузе есть основной вид деятельности. Анализ литературы, посвященной изучению студенчества, показывает наличие двух подходов в определении места студенчества в социальной структуре общества: студенчество как переходная группа от молодежи к интеллигенции (М.Н.Руткевич, А.С.Власенко, Ю.Колесников и др.); студенческая молодежь как самостоятельная социальная группа (А.В.Дмитриев, С.Н.Иконникова, В.Т.Лисовский) (См.: Правдина И.А. Самоуправление в студенческом коллективе. - Саратов: Саратовский университет, 1991. - С.6).

Выступая как целостное явление, студенчество, по существу, очень неоднопланово (в социальном, возрастном, материальном, индивидуально-психологическом и др. планах). Исторически студенчество, как уникальный и специфический социальный слой, отражает в себе все противоречия возраста и общества в их непростой взаимосвязи, являясь их квинтэссенцией, частности, любое изменение ценностных ориентации социума (а их за последние годы в нашем обществе произошло огромное количество) неизбежно приводит к кардинальным изменениям как в самом социуме, так и в каждой отдельной личности. Формируются новые базовые установки во всех сферах жизнедеятельности. В этих условиях личность студента попадает в сложные, подчас критические ситуации смены старых (устоявшихся, привычных, порой весьма удобных) и выбора новых смысложизненных ориентиров, требующих принятия новых ценностных ориентации (или активного противостояния им), социально-ролевых, поло-ролевых форм и мотивов поведения, способов самоутверждения, самореализации.

По утверждениям исследователей, сложившаяся сегодня социальная, экономическая, политическая ситуация в обществе может быть определена рядом существенных для студенчества противоречий:

Между прогрессивной тенденцией общества к снижению жесткой нормативной регламентации в отношении личности и недостаточной готовностью субъектов социальных отношений, процессов воспитания и образования (в том числе профессионального) воспользоваться предоставленной свободой;

Между стремлением молодежи к определенной автономизации своей жизнедеятельности, желанием независимости и объективной необходимостью в сохранении преемственности поколений, востребованностью жизненного опыта старших, их способностей и ценностей;

Между стремлением молодежи к самоутверждению и наличием у них лишь начальных жизненных, профессиональных, семейных знаний, умений, творческих способностей и возможностей;

Между привычным образом жизни и постоянно изменяющейся жизненной ситуацией (См.: Бобрышов СВ., Клушина Н.П. Современная социокультурная среда как фактор и сфера формирования и проявления студенчества // Инновационные аспекты учебного и воспитательного процессов в технических вузах. Материалы научно-методического семинара вузов Северного Кавказа. - Новочеркасск: ЮРГТУ, 1999.-С.150).

Вышеперечисленные особенности ситуации взаимодействия современного общества и студенчества являются предпосылками социального, психологического, нравственного, духовного, профессионального созревания личности студента. В основе этого как формирование ценностных ориентации, мотивационно-ценностных установок, так и организация более высоких (по сравнению со средней общеобразовательной школой) форм учебного и общественно-полезного труда.

Принимая во внимание, что ценностные ориентации находят свое выражение в различных сферах жизнедеятельности личности, рассмотрим немного подробнее некоторые сущностные характеристики социокультурной среды, через которые наиболее выпукло проявляется портрет студенчества.

Структура и формы самоуправления учащихся вузов

Исследователи выделяют в студенческом коллективе ряд подструктур, в которых реализуются и развиваются взаимоотношения между его членами: организационную, межколлективных связей, неофициальных взаимоотношений, коллективной деятельности, реальной морально-психологической позиции членов коллектива.

В организационную подструктуру включаются официальные взаимоотношения, связанные с органами управления, координированием целей и задач в связи с особенностями студенческого коллектива; выборность органов самоуправления и их подчиненность коллективу; проверка исполнения принятых решений; наличие четко разработанных норм взаимоотношений воспитателей и воспитуемых и т. д.

Подструктура межколлективных связей предполагает наличие контактов с другими коллективами с целью обмена опытом, а также связь с подшефными коллективами (другими группами данного курса, младшими курсами и т. п.).

Подструктура неофициальных взаимоотношений (тесная связь, коммуникативность) предполагает информированность членов коллектива друг о друге, взаимопонимание, взаимопомощь и взаимную требовательность. Как правило, неофициальные взаимоотношения самодеятельны и инициативны, в них доминирует оптимистическое настроение, проявляется социальная защищенность членов коллектива. Они положительно влияют на эффективность учебно-воспитательного процесса, их воспитательное воздействие на личность высоко. Именно в данной подструктуре чаще чувствуется удовлетворенность всех членов коллектива официальными лидерами и взаимоотношениями с преподавателями.

В подструктуре реальной морально-психологической позиции членов коллектива проявляется наибольшая социальная защищенность и равноправие личности в коллективе, удовлетворенность каждого индивида жизнью и деятельностью в коллективе, характером складывающихся в нем взаимоотношений. Эта подструктура характеризуется взаимной привязанностью членов коллектива, их вдохновением от общения в коллективе (См.: Роль коллектива и студенческого самоуправления в формировании личности будущего специалиста. - М.: НИИВШ, 1989. -С.13-14).

Мы разделяем мнение исследователей, утверждающих, что в организации самоуправления первичным является деятельность и общение, а вторичным - органы. Самоуправление школьников и студентов начинается с массового творчества, с нахождения ценных идей, с осознания необходимости выполнить те или иные дела. Органы самоуправления создаются в соответствии с интересами и потребностями воспитанников, реализуемыми в их свободной, а не принудительной деятельности (См.: Ксензова Г.Ю., Скороходова Н.Ю. Некоторые пути совершенствования ученического самоуправления // Развитие самоуправления на предприятиях и в учебных заведениях. Тезисы докладов регионального научно-практического семинара / Гл. ред. Г.В.Телятников. -Калинин: КГУ, 1989. - С. 119). Участие студентов в управлении вузом посредством включения студенческих представителей в составы советов факультетов и вузов дает возможность студентам ставить там свои проблемы, выносить их на обсуждение по поручению студенческих групп. Для этого достаточным будет введение в составы советов такого числа студентов, которое составляло бы не менее четверти их численности. Безусловно, деканы факультетов, заведующие кафедрами, ведущие преподаватели, входящие в состав советов, должны прислушиваться к предложениям студенческих представителей, учитывать их мнение при принятии решений. В рамках своих прав студенческие самоуправляющиеся группы так или иначе будут решать важные проблемы вузовской жизни.

В составы советов должны включаться избранные путем прямого открытого или тайного (как решат избирающие) голосования студенческие представители. Целесообразно, на наш взгляд, избирать по курсам, тогда в советах факультетов будут представлены студенты всех курсов. В том случае, если факультет включает еще и отделения, в совете должно быть представлено и каждое отделение. Председатели студенческих профбюро также являются выборными представителями студентов в советах и, естественно, представляют там их интересы. Таким образом, студенческое общественное самоуправление не будет противопоставляться традиционному самоуправлению в вузовской системе, реализуемому через деятельность советов и выборность преподавательского состава и администрации. Оно станет его составной частью. Такое самоуправление будет всеобщим: и студенческим, и преподавательским, т. е. соуправлением вузом преподавателей и студентов.