Подворные переписи XVII века. Народнохозяйственное значение переписи

Подворные переписи (земские) принадлежат к типу временных, или исчерпывающих, статистических исследований над состоянием масс. В земской практике - переписями установилось наименование основной статистики, в отличие от совокупности массовых наблюдений, объединяемых понятием текущей статистики.

Несмотря на более чем 40-летнее существование земской статистики, формулировке понятия объекта подворных исследований не уделялось достаточного внимания, почему точная формулировка этого основного понятия до сих пор отсутствует; отсюда проистекает чрезвычайное разнообразие толкования понятия объекта исследования, которое дает себя чувствовать тем более, что и при организации отдельных переписей весьма редко в план исследования вообще вводится определение объекта.

Один из известных земских статистиков, Н. И. Воробьев, предлагает считать объектом земских статистических наблюдений местную общественную жизнь, как единое целое. Этот взгляд опытного земского статистика заслуживает полного внимания и в будущем может послужить путеводной нитью для более широкой и более планомерной постановки земских исследований. Но на практику формулированный здесь взгляд не оказал и не мог оказать влияния, так как самая формулировка его относится к 1911 году.

Другой, не менее известный деятель земской статистики, И. П. Белоконский, определяет объект и земских статистических исследований вообще, и подворных переписей, в частности, просто, как «жизнь населения»... «Необходимо было самым подробным обрамим ознакомиться с жизнью населения» («Народная Энциклопедия», т. XII, стр. 360).

Понятно, что при таком неясном и расплывчатом понимании объекта организация методологически правильного исследования представляется делом чрезвычайно трудным, если не невозможным.

Понятие объекта земских переписей приходится извлекать из практики и давать ему ту формулировку, которая сложилась в эмпирической действительности. Путем многочисленных, разновременных и разнородных попыток земская практика подворных переписей нащупывала свой объект. Несмотря на пестрое разнообразие и несогласованность организационных планов, наличность однородных целей и задач и известная однотипность основных стремлений и концепций того кадра земских работников, который фактически явился организатором и руководителем работ, дали возможность путем практики наметить некоторые общие элементы, из которых слагается понятие объекта запад переписей. Опуская детали, в самом общем виде объект земских подворных исследований может быть определен, как общественно-хозяйственная структура массы сельского, в, особенности сельскохозяйственного населения.

При одних исследованиях (черниговского типа) главное внимание обращалось на один элемент этой структуры, именно на изучение земли, как хозяйственного фактора; при других (московского типа) центр тяжести переносился на исследование населения, как момента общественно-хозяйственного строя, но и в том, и в другом случае конечная цель исследования состояла в том, чтобы получить возможно полную картину сложения и расчленения массы, с точки зрения ее общественной и экономической структуры. Вот почему совершенно справедливо замечание А. Ф. Фортунатова, что с научной точки зрения нет никакого различия между московской и черниговской статистикой.

Отражение «жизни», т. е. движения (динамики) этой массы, очевидно, не может или, по крайней мере, не должно служить задачей единичного подворного исследования. Оно может быть получено лишь сравнением данных ряда повторных (периодических) переписей, в связи с надлежащей организацией текущей хозяйственной статистики.

Из двух упомянутых выше типов черниговский соответствует принципам исчерпывающего наблюдения по отношению к элементу — земля. Исследования московского типа фактически не дают исчерпывающей картины потому, что в подавляющем большинстве случаев земская статистическая практика усвоила себе ограничительное толкование понятия «сельского населения», трактуя его то как население, живущее в сельских поселениях или принадлежащее к общинам, то как население исключительно или по преимуществу крестьянское. Таким образом, остальные элементы общественно-хозяйственной структуры и соответствующие им группы либо вовсе игнорировались, либо, во всяком случае, исследовались не с исчерпывающей полнотой 1) .

Всякий объект, для осуществимости наблюдения, должен быть разложен на свои составные элементы, играющие в процессе наблюдения роль единиц счета.

Основной единицей счета при земских переписях служит двор или домохозяйство. Оба понятия в земской практике почти покрывают друг друга.

Признаки «домохозяйства» С. А. Харизоменов 2) описывает следующим образом: «...Под домохозяйством понимался союз лиц, имеющих общий и нераздельный источник средств существования. Такое определение не соответствует ни «двору», основанному на общности жилища, ни семье, состав которой определяется родственными связями, а более всего, хотя и не вполне, приближается к menage европейских переписей. Два брата, живущие в одном дворе, но ведущие два отдельных хозяйства, каждый за свой счет, считались за два двора. Члены семьи, живущие в разных губерниях и ведущие разные хозяйства, но не разделившиеся окончательно, а имеющие общий источник средств производства или потребления, признавались за один двор... Одно лицо или целая семья, живущие в чужой избе на квартире и имеющие самостоятельный источник средств существования, составляли отдельное хозяйство» 3) ...

1) Последние переписи Московской и Полтавской губерний представляют в этом отношении приятное исключение.

2) При подворном исследовании Саратовской губернии.

3) При производстве последней пензенской переписи определение единицы счета формулировано следующим образом: «Хозяйство есть совокупность владений, предприятий и занятий (в чужих предприятиях) лиц, связанных полным или частичным единством бюджета».

В тех губерниях, где наблюдение распространялось и на частновладельческие земли, второй основной единицей счета служило владельческое хозяйство.

Второй, дополнительной единицей счета служит селение или община (земельная), причем эти несовпадающие понятия не всегда точно различаются.

Программа всякого статистического исследования слагается из совокупности признаков, которые, согласно принятому плану, предполагается наблюсти по отношению к каждой единице счета. Таким образом, земские дворные переписи имеют, по крайней мере, две программы, приспособленные к наблюдению основной и дополнительной единиц счета.

По внешней форме, которую принимают программы, они именуются обычно подворным бланком и поселенным (пообщинным) бланком.

Содержание программ чрезвычайно пестро и разнообразно, не только в деталях, но и в существенных частях. Такое разнообразие лишь отчасти объясняется разнообразием местных условий отдельных губерний, так как местные особенности способны оказывать непосредственное влияние только на второстепенные детали, не затрагивая существенных и основных факторов хозяйственного строя. Между тем в разных губерниях одного и того же района, с более или менее однородными экономическими условиями, нередко применяются программы, весьма различные по содержанию.

Отсутствие же согласованности затрудняет или лишает возможности сравнения данных, полученных в разных губерниях, и составляет, таким образом, крупный методологический дефект, влекущий за собой невозможность широко использовать в целях научных обобщений богатый и интересный материал подворных переписей. Следует отметить, что несколько совещаний земских статистиков, устроенных по инициативе покойного профессора Чупрова при Московском Юридическом обществе и в виде подсекций статистики на съездах русских естествоиспытателей и врачей, до известной степени сгладили указанный дефект, но далеко не устранили его.

Программа поселенного бланка содержит в себе ряд признаков, характеризующих общие экономические условия селения (или общины). Например, полтавская программа 1910 г. содержит в себе 60 вопросов, распределенных в следующие группы: 1) общие вопросы; 2) характеристика угодий и пользование ими; 3) землепользование и земледелие; 4) животноводство; 5) садоводство и огородничество; 6) аренда; 7) топливо; 8) сбыт хозяйственных продуктов; 9) повинности, платежи и доходы; 10) общественные предприятия; 11) занятия населения (кроме земледелия); 12) переселения.

В программах подворных бланков чаще всего встречаются признаки, характеризующие следующие основные категории:

I. Население.

II. Факторы сельскохозяйственного производства:

в) капитал: живой инвентарь; мертвый инвентарь.

III. Промысловые заработки населения.

К этому нередко присоединяются данные бюджетного характера, т. е. признаки, имеющие целью выяснить строение бюджета хозяйства (доходы, обремененность налогами, долгами и проч.), реже потребительного бюджета, составляющего объект специальных монографических исследований.

Индивидуальные данные о каждом лице, входящем в состав домохозяйства, с указанием возраста каждого лица, собирались при местном исследовании Московской губернии, произведенном в 1898—1900 гг. под руководством профессор Н. А. Каблукова, причем соответственные данные из подворных бланков разносились еще и по индивидуальным бюллетеням. Таким образом создана была третья дополнительная единица счета — индивидуум.

Этот методологически совершенно правильный и целесообразный прием, к сожалению, имеет весьма малое применение в практике подворных переписей. Обычно ограничиваются указанием числа лиц, находящихся в пределах известных возрастных групп, различаемых по признаку трудоспособности. Например, подворная карточка одной из лучших подворных переписей, полтавской 1910 г., заключает лишь следующие возрастные группы: до 7 лет; от 7 до 14; от 14 до 18; от 18 до 60 и свыше 60 лет.

Не вполне ясно стоит также и разнообразно трактуется вопрос о том, какое население рассматривать в качестве объекта: население ли наличное, т. е. то, которое перепись застает на месте, или население, обычно и постоянно связанное с двором единством основных хозяйственных отношений. Неясность этого важного вопроса находится в связи с временем и сроком производства переписей. Коренное методологическое правило о возможной быстроте и одновременности производства переписей не привилось в земской практике. В период первого расцвета земских статистических работ, т. е. в 80-х годах XIX ст., период производства наблюдения в пределах одной губернии нередко растягивался на 8—9 лет и самое наблюдение производилось в течение всего года, за исключением самой горячей, рабочей поры (июль—август). Лишь постепенно вырабатывалась практика возможного сокращения этих сроков. Московская перепись 1900 г. была выполнена в течение 2 лет; полтавская 1910 г. — в течение 6 месяцев.

Следует отметить, что применению указанного методологического принципа практика ставит целый ряд трудно преоборимых препятствий; важнейшие из них: недостаточность средств, одновременно ассигнуемых земскими собраниями на производство работ, и численная недостаточность подготовленного персонала счетчиков.

Организация переписи, разработка и опубликование материалов лежит, по общему правилу, на статистическом (оценочно-статистическом) отделении (бюро) губернского земства. Для производства наблюдения постоянный состав бюро пополняется соответственным числом временных сотрудников, в лице заведующих переписными участками, контролеров, инструкторов и счетчиков; второстепенные функции выполняются уездными управами, волостными правлениями и сельскими должностными лицами.

Организационный план переписи излагается в виде статистических формуляров и дополняющих их инструкций, наставлений и вспомогательных таблиц. Он предварительно изучается на совещаниях персонала и при помощи обучения персонала постоянным составом бюро, а также иногда посредством производства пробного исследования в малом масштабе.

Самое наблюдение производится посредством так называемого экспедиционного способа, т. е. путем посылки на места специально для этой цели предназначенного и обученного персонала, собирающего соответственный материал путем опроса населения. Этот прием, вполне правильный с методологической точки зрения и единственно надежный, установился в практике земских переписей с середины 80-х годов XIX ст.

Его методологический смысл состоит в том, что наблюдатель ставится в непосредственное соприкосновение с объектом наблюдения, что дает наибольшие гарантии в смысле полноты, точности и достоверности собираемого материала.

Процессу опроса обычно предшествует собирание в местных учреждениях различного рода справочных сведений, которые помогают наблюдающему персоналу ориентироваться в местных условиях и отчасти имеют контрольный характер.

Опрос производится на сельском сходе и лишь в случае необходимости посещаются отдельные дворы. Указанный прием значительно сберегает время; кроме того, по мнению многих земских статистиков, опрос на сходе создает своеобразный контрольный аппарат, улучшающий качество (полноту и правдивость) показаний, а следовательно, и статистического материала.

По окончании опроса в каждом селении или, по крайней мере, переписном участке, состоящем из небольшого числа селений, собранный материал немедленно подвергается проверке, производимой счетчиками при участии контролера или инструктора, и замеченный недостатки исправляются, если нужно, путем вторичного опроса. После проверки собранный материал полностью передается порядком, установленным инструкцией, в губернское земское статистическое бюро дли дальнейшей разработки.

В последние годы в земскую практику начинают проникать комбинированные методы подворных исследований, т. е. соединение сплошной переписи с некоторыми приемами анкетного исследования, в том числе и с исследованиями бюджетными.

Не останавливаясь на подробностях, укажу на пример Пензенской губернии, где, по плану г. Громана, было произведено одновременно пять исследований, именно: 1) сокращенное, 2) краткое, 3) подробное, 4) специальное и 5) бюджетное описание, причем краткому описанию подвергалось каждое третье хозяйство общины, подробному — каждое третье из описанных кратко, специальному — каждое третье из подробно описанных; по сокращенной программе исследовались все остальные хозяйства. Каждая более подробная программа обнимает собой все элементы менее подробной. Для бюджетного исследования было отобрано, по известной системе, особо небольшое число хозяйств, представляющих образцы наиболее распространенных в губернии типов.

Для дальнейшего развития и усовершенствования земских переписей необходимо:

1) Объединение программ земских переписей, по крайней мере, в смысле выделения минимума необходимых элементов и конструирования из них общей программы, пересматриваемой периодически. Объединение это может быть достигнуто только определенным соглашением земских органов, формально закрепленных.

2) Объединение в том же смысле процесса сводки данных и конструирование общего плана сводки.

4) Установление периодичности земских переписей с одинаковым периодом, примерно в 10 лет, и производство переписей одновременно.

5) Возможное сокращение срока производства земских переписей.

6) Большая выдержанность принципа исчерпывающего наблюдения.

7) Теоретическая разработка приемов комбинирования различных методов исследования.

8) Отпуск средств на производство переписей в надлежащем размере и совокупность мер, обеспечивающих земским бюро наблюдающий персонал надлежащего качества и в потребном количестве.

9) Развитие и усовершенствование текущей земской хозяйственной статистики.

Литература: См. земская статистика.

ассистент кафедры истории

научный сотрудник

сектора редкой книги

Пермского областного

краеведческого музея

Подворные переписи крестьянского населения как источник изучения кустарных промыслов Пермской губернии пореформенного периода

Исследование крестьянского хозяйства в целом и кустарного производства в деревне в частности предполагает значительное использование статистического материала.

Материалы имеют явное преимущество перед официальной статистикой. Главный отличительный признак земской статистики во второй половине XIX века – экспедиционный метод, заключавшийся в исследовании явлений на месте при посредничестве компетентных лиц. Наиболее результативным был опрос крестьян на сельских сходах, а не обход по дворам. Официальная статистика получала материалы из переписки с местной администрацией.

Методы проведения земских статистических исследований в губерниях России были различны. В 1880-х гг. выделилось два основных метода: московский и черниговский. Основные исследования Московского были направлены на выяснение общего экономического быта крестьян, на получение сведений о каждой , об общих условиях жизни и деятельности крестьянства. Основным инструментарием в Московском земстве была подворная карточка, основным типом наблюдения – подворная перепись. В Черниговском земстве главнейшим предметом исследования была земля. Основным типом наблюдения здесь было поселенное обследование, основным инструментарием – поселенный (пообщинный) список. Земства других губерний вносили новые элементы в методики, которые перенимались другими. Поэтому необходимо уделять пристальное внимание рассмотрению способа собирания данных, сводкам цифр в источнике. Большинство земских статистических бюро (вслед за Московским земством) главной задачей исследования считали выяснение экономического быта населения, оценочные же цели были на втором плане. Уже в конце 1880-х годов ставится вопрос и комплексном использовании московской и черниговской методик, в расширении круга поставленных задач.1

В 1873 г. было организовано статистическое отделение в Пермском губернском земстве, которое с 1882 г. занялось собиранием сведений по кустарной промышленности. В 1890-1891 гг. статистическое бюро провело исследование экономического положения сельского населения Оханского уезда Пермской губернии.2 Данные этой переписи могут быть признаны достоверными, хотя и не совсем полными.

Перепись проводилась по трем уровням: 1)волостному -– из дел волостного правления, опросов персонала волостного правления; 2) поселенный – опрос отдельных домохозяев и лиц, проживающих в данном селении; 3) подворный – опрос всех домохозяев.

По волостному бланку выяснялись следующие моменты (всего 16 пунктов): населенность волости, миграции населения за последние 5 лет, форма собственность и категории крестьян, размер крестьянского , арендные отношения, подати, число выдаваемых паспортов ежегодно, ссуды, мирские оброчные статьи. По итогам волостной переписи составлялись схематические карты территории волости в качестве приложение к волостному бланку, с обозначением границ, дорог, рек, озер и селений.

В поселенный бланк включалась следующая информация (всего 31 пункт): все названия селений, время первого заселения, общественные учреждения и заведения, существующие в селении (церковь, волостное правление, школа, фельдшерский пункт и др.), заводы, промышленные и торговые заведения всех форм собственности, транспортные пути, обеспеченность водными ресурсами, изменение , характеристика почв, севооборот, урожайность хлебов и трав за последние 6 лет, национальный и вероисповедальный состав, отхожие промыслы и другие пункты.

В подворном, самом обширном, бланке из 38 пунктов, к распространению в крестьянской среде кустарных промыслов относятся пункты: №14 «Какое в хозяйстве имеется промышленное или ремесленное заведение», №15 «Сколько человек работают в заведении а) из членов семьи (муж и жен) и б) наемных муж и жен», №16 «Характеристика сбыта изделий и продуктов: на вольную продажу, по заказу или то и другое вместе», №17 «Сумма стоимости изделий или продуктов заведения, изготовляемых в год, по продажной цене, с распределением этой суммы на а) материалы, б) на наемных рабочих и в) доход семьи».3

По итогам подворной переписи были составлены таблицы, содержащие сведения о промышленных заведениях по волостям Оханского уезда. В таблице данные располагались по видам промыслов. В каждом виде промыслов указывалось число заведений в отдельном селении, число хозяйств, семейных и наемных рабочих, доходы и расходы промыслов, стоимость помещений и инструментов.4 Издавать сведения по отдельным селениям было менее затратным, чем по дворам. Поэтому земские статисты проводили первичную обработку данных для публикации. На обработку, обязательную проверку и согласование с земским собранием иногда уходило несколько лет.

Подворные переписи дают необходимый и наиболее достоверный материал о масштабах распространения кустарного производства среди крестьянского населения Пермской губернии, об использовании наемного труда, сырьевых затратах, доли доходов от кустарного производства в бюджете крестьянской семьи.

1 статистика//Русская мысль, Книга VI, М., 1888, с.150-180.

2 Исследование было проведено по постановлению Пермского губернского земского собрания (XIX очередная сессия, 1889г.). Первоначальный вариант переписи был составлен, затем при незначительных изменениях был утвержден Пермским губернским статистическим комитетом. Программа переписи, при частичном изменении и сокращении, была разрешена Министром внутренних дел.

3 Подворное исследование экономического положения сельского населения Оханского уезда, Пермской губернии, произведенное в 1890-1891 гг. Пермь, 1896, с. II-III.

Зе́мские подво́рные пе́реписи - комплексные исследования социально-экономического положения крестьянского хозяйства . Были одним из основных элементов земской статистики Российской империи .

Основная цель проведения земских подворных переписей - выяснение общего социально-экономического состояния крестьянского хозяйства на определенный момент, как правило, в масштабах губернии или отдельных уездов .

История

Таким образом, земские подворные переписи с небольшими перерывами производились 34 года. Земские подворные переписи были проведены в 311 уездах Европейской России , причём в 58 уездах переписи проходили дважды, а 17 уездах трижды. Публикация материалов составила более сотни томов.

Хронологически в истории земских подворных переписей можно выделить три периода.

В первый период развития ( -) была создана в основных чертах методология Земских подворных переписей. До середины 1880-х Земские подворные переписи быстро развивались, но с 1887 года , когда проведение переписей было поставлено под контроль Министерства внутренних дел , статистические работы пошли на убыль. Всего за первый период было обследовано 178 уездов.

Второй период охватывает -1906 годы . Законы об оценке земель 1893 и 1899 годов способствовали подъёму интереса к проведению Земских подворных переписей, однако в 1895 МВД вообще запретило проведение переписей, сопровождавшихся опросом всего населения, в связи с запланированной на 1897 год всеобщей переписью населения . Наметившийся в конце XIX века подъём был остановлен в связи с введением во многих губерниях ограничений на проведение статистических работ. Во второй период в методологии Земских подворных переписей наблюдаются новые явления - проведение выборочных исследований (Калужская , Самарская и другие губернии) и проведение повторных исследований. Всего за второй период было обследовано 123 уезда.

Третий период развития Земских подворных переписей - -1913 годы . Новый подъём начинается в 1907 году . Однако начало первой мировой войны привело к сворачиванию большинства земско-статистических работ. За последний период обследовано 82 уезда.

Методика проведения земских подворных переписей

Несмотря на то, что переписи называются подворными, часть сведений собиралась не по каждому хозяйству отдельно, а по общине или селению целиком. Как правило, при проведении Земских подворных переписей использовалось две программы - подворная, по которой обследовался каждый отдельный двор, и поселенная (пообщинная), по которой собирались обобщённые характеристики. Распределение вопросов по программам варьировалось, но, как правило, подворно собирались сведения о населении, промыслах , постройках, скоте, землевладении и землепользовании . Пообщинно - сведения о землевладении, сельскохозяйственном производстве, системах земледелия, налогах и повинностях , ценах на сельскохозяйственную продукцию и рабочие руки, а также другие различные сведения, касавшиеся всей общины.

Основным методом сбора информации был так называемый экспедиционный способ, когда исследование проводилось на местах специалистами-статистиками. Корреспондентский способ, широко применявшийся при сборе текущей статистики, в Земских подворных переписях практически не использовался.

Экспедиционный способ, в свою очередь, подразделялся на два вида: анкетный - когда сведения собирались непосредственным опросом местных жителей, заслуживающих особого доверия (чаще всего на сельском сходе), и сплошной, когда осмотру подвергалась вся исследуемая местность или опросу - все хозяева (подворная опись). Анкетный вид преобладал на начальном этапе проведения Земских подворных переписей, сплошной - на завершающем.

В первое время Земские подворные переписи исполнялись преимущественно по списочной системе, при которой каждому двору отводится по одной, горизонтальной строке общего списка, со второй половины 1880-х стали преобладать переписи по карточной системе, где сведения о каждом отдельном дворе наносились на особый листок (карточку).

Количество включённых в опрос пунктов сильно варьировалось - от нескольких десятков до нескольких сотен (около сотни в начальный период, несколько сотен в последующие).

Наряду с цифровыми данными многие бюро приводили краткие качественные описания деревни, то есть характерные сведения из жизни каждой общины, которые не могли быть уложены в таблицы.

Сведение и публикация собранных материалов осуществлялись в нескольких формах: пообщинных (поселенных), группировочных и комбинационных таблиц. При пообщинной сводке, преобладавшей на первом этапе развития Земских подворных переписей, самой мелкой единицей принимали общину или селение. Пообщинные таблицы давали характеристику общих условий хозяйства и представление о его среднем уровне. Однако в течение пореформенного периода происходила имущественная дифференциация крестьянских хозяйств, и община становилась всё менее однородной по своему составу. В этом убеждались и статистики. Поэтому они начинают выделять группы однотипных общин. Наиболее часто встречается группировка по таким признакам, как размер пашни , посевной площади, обеспеченности тягловым скотом отдельных дворов. Однако при группировке мельчайшей единицей выступала опять же община. Зная, что община состоит из имущественно и социально-разнородных элементов (дворов), уже с самого начала проведения подворных переписей статистики пытались выделять и изучать разные типы крестьянских хозяйств. Выделение таких типов стало центральной проблемой подворных переписей. Для решения этих задач были разработаны особые приемы обработки материалов подворных переписей - групповые и комбинационные таблицы.

Программы земских подворных переписей

Большинство программ Земских подворных переписей включает сведения о населении, трудовых ресурсах, грамотности, промыслах, землевладении и землепользовании, материально-технической базе производства (скот, орудия и машины, инструменты, постройки), системах земледелия, сельскохозяйственном производстве. Иногда включался вопрос о степени зажиточности двора по показанию самих крестьян. Кроме сведений об общем положении крестьянских хозяйств, публикации Земских подворных переписей дают сведения о распределении крестьянских хозяйств по числу работников, размерам землевладения, посевам, обеспеченности рабочим и продуктивным скотом.

Программы Земских подворных переписей довольно разнообразны. На первом этапе выделяют два направления: «черниговское» и «московское». Для «черниговского», или «географического» направления основным объектом исследования была земля, а основной задачей - определение доходности земли. «Московский» тип сосредотачивал внимание на выяснении экономического положения населения и исследовании крестьянских промыслов. Кроме этих двух направлений, выделяют так же исследования Тверского, Петербургского и Пермского бюро, каждое из которых имело свои специфические черты. Однако с конца 1880-х эти различия постепенно сглаживались.

Использование данных переписей

Главные проблемы, связанные с использованием Земских подворных переписей, заключаются в трудности сведения материалов по разным местностям и времени обследования. Несмотря на общность основных целей и приёмов, Земские подворные переписи не имели единой организации и плана. Для преодоления проблемы разнородности на разных территориях, неоднократно проводились съезды: в 1887 году - были сформулированы задачи Земских подворных переписей и достигнуты некоторые договоренности по согласованию программ и используемых терминов, в 1898 году - обсуждались вопросы проведения повторных переписей, давались некоторые методические рекомендации проведения переписей, в и 1901 годах - пришли к выводу о необходимости разработки данных в форме групповых и комбинационных подсчётов, обсуждался вопрос о признаках группировки таблиц.

Высокая достоверность и подробность материалов Земских подворных переписей обусловили широкое использование этого источника исследователями. Земские подворные переписи становились предметом специального изучения ещё их современниками (В. П. Воронцов , Н. А. Карышев , В. И. Ленин , А. А. Кауфман и др.). Однако долгое время внимание исследователей привлекали в основном группировочные и сводные данные Земских подворных переписей.

Основной массив - пообщинные сводки использовался слабо. Значительный прорыв в изучении материалов Земских подворных переписей был связан с использованием математических методов и структурного анализа (И. Д. Ковальченко , К. Б. Литвак, Т. Л. Моисеенко, Н. Б. Селунская и др.).

В целом, материалы земских подворных переписей пока недостаточно введены в научный оборот. Особенно это касается наиболее ценного массива первичной информации, хранящейся в архивах.

Литература

• Григорьев В. Н. Предметный указатель материалов в земско-статистических трудах с 1860 по 1917 г., Вып. 1-2. - М., 1926-1927
• Свавицкий Н. А., Свавицкая З. М. Земские подворные переписи. Поуездные итоги 1880-1913 гг. - М., 1926
• Свавицкий Н. А. Земские подворные переписи (Обзор методологии). - М., 1961
• Ковальченко И. Д. , Разумов Л. В. Источники о хозяйстве и положении крестьян // Массовые источники по социально-экономической истории России периода капитализма. - М., 1979
• Ковальченко И. Д., Моисеенко Т. Л., Селунская Н. Б. Социально-экономический строй крестьянского хозяйства Европейской России в эпоху капитализма: (источники и методы исследования). - М., 1988

Подворные переписи

В XVII в. в связи с развитием ремесел и торговли единицей налогового обложения становится хозяйство - «двор». И переписи превращаются в подворные. Число и масштабы переписей расширились настолько, что в Москве был образован Счетный приказ. Особенно крупными были подворные переписи 1646 и 1678 гг., охватившие почти всю территорию государства. В соответствии с налоговыми целями они охватывали только податное, в основном мужское население. Однако в некоторых подобных переписях учитывались и женщины, и часть неподатного населения, давалось распределение по возрастным группам, брачному состоянию, иногда указывались даже род занятий, чин и профессия. Последняя подворная перепись была проведена в 1710 г. при Петре I. В ней впервые была сделана попытка учесть не только податное, но все население поголовно, включая и привилегированные слои. Перепись тянулась несколько лет и окончилась неудачей: все население она учесть не смогла. Число дворов по этой переписи оказалось почти на 20% меньше по сравнению с 1678 г., тогда как ожидалось их увеличение. Петр I не принял результаты переписи 1710 г. и приказал провести новую перепись в 1716-1717 гг. Однако эта новая перепись показала еще худшие результаты: число дворов уменьшилось по сравнению с 1678 г. на одну треть. Такие результаты отчасти отражали действительное сокращение численности населения России вследствие войн и разорительных условий жизни, но в большей степени были результатом неверных сведений. Многие помещики старались приуменьшить число дворов, объединяя по нескольку податных дворов в один. Поэтому подворное налогообложение было заменено подушным, и соответственно были преобразованы и переписи. 26 ноября 1718 г. Петр I издал указ, которым предписывалось «взять сказки у всех (дать на год сроку), чтоб правдивыя принесли, сколько у кого в которой деревне душ мужеска пола». Списки населения («сказки») следовало собрать в 1719 г., а затем в течение трех лет подвергнуть проверке («ревизии»). За уклонение от переписи или «утайку душ» указ предусматривал жестокие кары, вплоть до смертной казни.

Подушные переписи

Этим указом было положено начало целой серии подушных переписей («ревизий»), которые с различными изменениями проводились в России в течение последующих 140 лет, с 1719 по 1859 г., вплоть до отмены крепостного права. Всего было 10 ревизий, каждая из которых продолжалась в течение нескольких лет.

Подушные переписи были еще далеки от современных переписей населения и по охвату населения, и по методам проведения. Их объектом в основном было только податное население, они учитывали приписное (юридическое), а не фактическое население, проводились подолгу, собранные сведения не относились к одному моменту времени. Поэтому даже общую численность населения по данным ревизий можно определить только приближенно. Поскольку ревизии были связаны с налоговым обложением, население относилось к ним неприязненно, старалось уклониться от переписи. Помещики и другие лица, ответственные за составление «сказок», приуменьшали число податных душ. Чиновники, проводившие ревизии, также допускали злоупотребления.

И все же, несмотря на существенные дефекты, российские ревизии были значительным шагом вперед в развитии учета населения. Они были поименными, при всех ревизиях учитывался такой важный признак, как возраст (причем в виде числа исполнившихся лет, а не путем отнесения к возрастной группе). Большинство ревизий, кроме первой, второй и шестой, учитывали и женское население (также с указанием возраста) не для исчисления податей, а «для одного только ведома». Некоторые ревизии дали распределение населения по брачному состоянию, национальностям и сословиям.

Последние ревизии охватывали уже более 80% всего населения страны, а на территориях, где они проводились, - более 90%. Это позволяло хотя и с дорасчетом, но все же определить общую численность населения страны, его размещение и состав, опираясь на данные прямого учета.

Ревизии дали богатый материал для изучения населения России. Они и сегодня не потеряли своей научной ценности (как исторический материал).

После отмены крепостного права ревизии потеряли свое значение как переписи податного населения и больше не проводились. Между тем по мере развития капитализма в России все больше начинала ощущаться потребность в полных и подробных данных о численности и составе всего населения. Такие данные могла дать только научно организованная всеобщая перепись.

Первая Всероссийская научно организованная перепись

Была проведена 1897 г. по состоянию на 28 января (9 февраля по новому стилю). Инициатором ее стал выдающийся русский ученый П.П. Семенов - Тян-Шанский. Эта перепись представляет собой единственный источник достоверных данных о численности и составе населения России в конце XIX века.

Она проводилась в течение трех месяцев вместо предполагавшихся полутора. Такой большой срок проведения не мог не отразиться на качестве собранных материалов. Но если учесть все трудности и сомнения в возможности вообще проведения переписи, такой срок следует признать не самым большим недостатком. В проведении переписи принимали участие около 150 тысяч человек персонала, что также нельзя считать очень большим. Итоги переписи были опубликованы в 1905 г. в 89 томах. Общая численность населения Российской Империи в границах тех лет составила 125 640 тыс. человек. Борисов В. А. Демография. - М.: Издательский дом NOTABENE, 1999, 2001. - С. 52.

Материалы переписи показали не только общую численность населения и его размещение по территории страны и ее областям, но и его структуру по широкому кругу показателей: по полу, возрасту, брачному состоянию и семейному положению, по грамотности и вероисповеданию, по родному языку (который косвенно выражал национальный состав населения), по занятиям, дающим средства для существования, и по отраслям народного хозяйства и др.

Разработка итогов переписи и их публикация были завершены в 1905 г., и в 1908 г. был поднят вопрос о проведении новой, очередной переписи населения в 1910 г. (т.е. в соответствии с международными рекомендациям» в год, оканчивающийся на 0). Однако по разным обстоятельствам, главным образом финансового свойства, срок проведения второй переписи населения отодвинули на 1915 г., что также не было реализовано из-за начавшейся в 1914 г. первой мировой войны.

Ревизия населения — в России в XVIII — первой половине XIX века перепись податного и части неподатного населения.

Перепись населения — периодический или единовременный процесс сбора информации о численности и составе населения, получение демографических, экономических, социальных данных о жителях страны и отдельных территорий.

Критический момент — при проведении переписи населения — точное время (точка) присутствия гражданина в установленном переписью месте.

Критическим моментом обычно является полночь накануне первого дня переписи. Переписью не учитываются граждане, умершие до критического момента и родившиеся после критического момента.

Население наличное — при проведении переписи — общее количество людей, находящихся на определённой территории в определённый момент времени.

Население неподатное — население, не обязанное выплачивать подушную подать и отбывать рекрутскую повинность, включающее в том числе духовенство, ямщиков, отставных солдат и др.

Население податное — население, обязанное выплачивать подушную подать и отбывать рекрутскую повинность.

Переписи населения на Руси в X — XVIII веках

Первые переписи на Руси возникают с появлением Руси — Новгорода и Киева — и проводятся с Х века с целью податного обложения.

В период татаро-монгольского ига в 1245, 1257, 1259 и 1273 годах, по требованию татарских ханов для определения размеров дани производится учёт населения некоторых русских княжеств (в т. ч. в 1259 году — при Александре Невском, в 1275 году — при Василии Ярославиче Квашне). Учитываются для обложения данью дома, или «дымы». Не учитываются священнослужители — они освобождены от взимания дани. В 1275 году князь Василий Ярославич сам отвозит дань в Орду, после чего татарские численники перестают приезжать на Русь для переписей населения и учитывать население русские князья начинают сами >>>

Романовы проводят две общие переписи населения России: в 1646 году Алексей Михайлович Романов Тишайший, в 1678 году Федор III Алексеевич Романов.

В XVIII — XIX веках в России проводятся ревизии населения.

С 1858 года учёт населения проводится в форме административно-полицейских исчислений — 1858 года, 1863 года, 1885 года.

Ревизии населения

Ревизии населения возникли в связи с заменой подворного обложения подушной податью. Ревизии продолжались один-два года.

Ревизии населения проводились в России по указу Петра I от 26 ноября 1718 года. Проведены ревизии:
1) 1719 года;
2) 1744 — 1745 годов;
3) 1763 года;
4) 1782 года;
5) 1795 года;
6) 1811 года;
7) 1815 года;
8) 1833 года;
9) 1850 года;
10) 1857 года.

В 1703 году в России, и в том числе в Сибири, проводится перепись населения. Однако, поскольку она проводится для рекрутского набора и многие прятались, эта перепись неточна. >>>

В 1897 году проводится первая всеобщая перепись населения, и с тех пор ревизии населения в России не проводятся.

Ревизская душа — единица ревизского учёта, под которой понимался мужчина.

Ревизская душа считалась наличной до следующей ревизии, в том числе в случае смерти человека.

Ревизская сказка — именной список населения, охваченного ревизиями.

Единица ревизского учета — ревизская душа (мужчина).

Начиная с третьей ревизии (1763 год), в сказки вносятся сведения обо всех лицах мужского и женского пола (фамилия, имя, отчество, возраст, сословная принадлежность, место жительства).

Ревизские сказки в целом позволяют установить следующие сведения: >>>
- сословную принадлежность лица, подающего сказку;
- возраст на момент переписи (не год рождения — поэтому подсчитанный год рождения по разным ревизиям, как правило, различается);
- фамилию (если была), имя, отчество;
- место рождения;
- место постоянного жительства;
- наличие детей мужского и женского пола (кроме 1-й, 2-й и 6-й ревизий) с указанием времени и места их рождения;
- родственников и «работных людей» с указанием фамилий, имён, возраста и сословной принадлежности;
- размеры податей, уплачиваемых казне;
- имущественное положение подающего сказку (не всегда);
- национальность (в ряде случаев по ревизиям с 1-й по 5-ю);
- физические недостатки («увечен», «слеп» — по 1-й ревизии).

Не все ревизские сказки сохранились, а из сохранившихся не все описаны в архивах, поэтому, «даже если они и есть, вам скажут, что их нет. Сохранившиеся не всегда даются исследователям « для этого они должны быть прошиты, пронумерованы и в хорошем состоянии». >>>

Подворная перепись — вид учёта хозяйств и тяглового (платившего налоги) населения в России XVII - начала XVIII века с целью налогообложения.

Единицей налогообложения является двор или хозяйство.

Известно 4 подворных переписи:
- первая проведена Алексеем Михайловичем Романовым в 1646 — 1647 годах;
- вторая проведена в 1676 — 1678 годах;
- третья проведена в 1710 году (сделана попытка записывать оба пола, но в итоге результаты переписи отвергнуты Петром I, т. к. численность податных хозяйств сократилась на 19,5 % по сравнению с 1678 годом);
- четвёртая (Ландартская перепись ) проведена Петром I в 1715 — 1717 годах (наиболее информативная перепись — кто и когда умер, кто нетрудоспособен, где находятся члены семьи в момент переписи).

Местные переписи населения — переписи населения в пределах отдельных административных единиц.

Местные переписи проводились в России с 1860-х годов. Почти все они были приурочены к определённому моменту, поэтому осуществлялись в сжатые сроки, а некоторые даже в течение одного дня. По сведениям, приводимым Евгенией Антушевой, на территории Российской империи в 1862 — 1917 годах были проведены следующие местные переписи >>> :

Акмолинск (Целиноград) — 10 апреля 1877 (однодневная перепись).
Акмолинская область — 1877 год (однодневная перепись населения всех городов).
Армавир — лето 1916 года.
Архангельск — 22 декабря 1863 года, 07 декабря 1864 года (однодневные переписи).
Астраханская губерния — 24 февраля 1873 года, 1889 год (однодневные переписи населения всех городов).
Астрахань — 23 декабря 1867 года (однодневная перепись), 1891 год.
Баку — 22 октября 1903 года, 22 октября 1913 года (однодневные переписи).
Барнаул — 26 марта 1895 года (однодневная перепись).
Батум (Батуми) — 1882 год, 17 июня 1890 года (однодневная перепись).
Варшава — 09 февраля 1882 года (однодневная перепись).
Верный (Алма-Ата) — 1 марта 1870 года (однодневная перепись).
Верхнеуральск — 1870 год.
Вильно (Вильнюс) — 13 апреля 1875 года, 01 ноября 1915 года (однодневные переписи).
Витебск — 07 ноября 1868 года (однодневная перепись).
Владивосток — 1907 год, 1914 год, 21 — 24 октября 1916 года.
Владимир — 1874 год.
Вологда — 21 марта 1863 года (однодневная перепись).
Вятка (Киров) — декабрь 1864 года.
Динабург (Даугавпилс) — 07 ноября 1868 года (однодневная перепись).
Евпатория — 1887 год.
Екатеринбург — 26 марта 1873 года (однодневная перепись).
Екатеринослав (Днепропетровск) — декабрь 1865 года, 1873 год, 19 — 24 сентября 1917 года.
Житомир — 18 декабря 1873 года (однодневная перепись).
Иркутск — 15 декабря 1863 года, 07 августа 1864 года, 08 марта 1875 года, 22 октября 1879 года (однодневные переписи), 1883 год.
Казань — 22 декабря 1863 года (однодневная перепись), 1874 год.
Казахстан — 1916 год (сельскохозяйственная перепись сельского населения, кроме Семиреченской области, Сыр-Дарьинской областей, войсковой территории Уральской области, Гурьевского уезда Уральской области), 1917 год (сельскохозяйственная перепись сельского населения, кроме Тургайской области и «гражданского населения» Уральской области).
Калиш — 1882 год.
Калуга — 1862 год.
Киев — 02 марта 1874 года (однодневная перепись), 1916 год.
Кострома — 16 декабря 1867 года (однодневная перепись).
Красноуфимск — 12 ноября 1887 года (однодневная перепись).
Курляндская губерния — 03 марта 1863 года, 29 декабря 1881 года (обе — однодневные переписи всего населения губернии).
Кутаиси — 10 апреля 1885 года (однодневная перепись).
Либава (Лиепая) — 16 марта 1863 года (однодневная перепись).
Лифляндская губерния — 29 декабря 1881 года (однодневная перепись всего населения губернии).
Любим — 16 ноября 1911 года (однодневная перепись).
Митава (Елгава) — 16 марта 1863 года (однодневная перепись).
Молога — 1881 год, 1892 год.
Москва — 12 декабря 1871 года, 24 января 1882 года, 31 января 1902 года, 06 марта 1912 года (однодневные переписи).
Нижний Новгород — декабрь 1864 года, июнь 1865 года.
Николаев — 27 апреля 1875 года (однодневная перепись).
Новгород — декабрь 1865 года, 1882 год.
Новониколаевск (Новосибирск) — 04 декабря 1905 (однодневная перепись).
Область Войска Донского — 1873 год, 1883 год (переписи населения всех городов).
Одесса — 05 сентября 1873 года (однодневная перепись), 1879 год, 01 декабря 1892 года (однодневная перепись).
Омск — апрель 1877 года.
Оренбург — 21 декабря 1875 года, 07 февраля 1916 года.
Пермь — 07 апреля 1890 года.
Петербург — 1862 год, 1863 год, 15 декабря 1864 года (однодневная перепись), 10 декабря 1869 года (однодневная перепись), 15 декабря 1881 года (однодневная перепись), 15 декабря 1890 года (однодневная перепись), 15 декабря 1900 года (однодневная перепись), 15 декабря 1910 года (однодневная перепись), 1915 год.
Петрозаводск — апрель 1866 года.
Петроков (Пётркув) — 1870 год, 1881 год.
Псков — 22 декабря 1863 года (однодневная перепись), 1870 год, 28 ноября 1887 года (однодневная перепись).
Псковская губерния — 1870 год, 1887 год (переписи населения всех городов губернии).
Ревель (Таллин) — 16 ноября 1871 года (однодневная перепись).
Рига — 03 марта 1867 года (однодневная перепись), 1870 год, 29 декабря 1881 года (однодневная перепись), 05 декабря 1913 года (однодневная перепись).
Ростов-на-Дону — 1914 год.
Самара — 27 января 1868 года (однодневная перепись).
Саратов — 10 марта 1868 года (однодневная перепись), 1816 год.
Сахалин — в 1890-х годах попытку переписать население Сахалина по собственной инициативе предпринял Антон Павлович Чехов. Он лично обходил дома и заполнил тысячи переписных карточек. Чехов был участником переписи 1897 года, руководил группой счетчиков в Серпуховском уезде Московской губернии.
Семипалатинск — 1882 год (однодневная перепись).
Семиреченская область Казахстана — конец 1860-х - начало 1870-х годов.
Симбирск (Ульяновск) — 1912 год.
Смоленск — 11 октября 1881 года, 10 декабря 1913 года (однодневные переписи).
Таганрог — 15 июля 1863 года (однодневная перепись), декабрь 1864 года.
Тамбов — декабрь 1865 года.
Тверь — 1869 год.
Тифлис (Тбилиси) — 15 ноября 1864 года (однодневная перепись), лето 1865 года, 25 марта 1876 года (однодневная перепись).
Тобольск — декабрь 1872 года, 1882 год.
Томск — декабрь 1866 года, 16 марта 1880 года, 02 декабря 1912 года (однодневные переписи).
Тула — апрель 1865 года, 29 ноября 1891 года (однодневная перепись).
Тульская губерния — около 1887 года (перепись населения всех городов губернии).
Тюмень — 1886 год.
Уоре — 1886 год.
Уральская область — 1885 год (подворная перепись казачьего населения).
Уфа — октябрь 1864 года, 1916 год.
Харбин — 24 февраля 1913 года (однодневная перепись).
Харьков — 13 марта 1866 года, 25 марта 1873 года, 29 апреля 1879 года, 08 декабря 1912 года, 10 мая 1916 года (однодневные переписи).
Херсон — 1887 год.
Царёв (Зацарёво) — 1889 год.
Цивильск — 04 июня 1871 года (однодневная перепись).
Челябинск — 1870 год.
Ченстохов (Ченстохова) — 1881 год.
Череповец — 1882 год.
Чита — 22 марта 1883 года.
Эстляндская губерния — 29 декабря 1881 года (однодневная перепись всего населения губернии).
Якутск — 16 декабря 1875 года, 16 марта 1885 года (однодневные переписи).
Якутская область — 28 декабря 1872 года, 1875 год, 1885 год (переписи населения всех городов губернии).
Ялта — 1894 год, 1903 год.
Ялуторовск — 1886 год.

Материалы многих местных переписей не были опубликованы, и о некоторых неизвестно ничего, кроме года переписи.

Первая всеобщая Перепись населения Российской Империи 1897 года

В 1897 году проводится «Первая всеобщая Перепись населения Российской Империи на основании Высочайше утверждённого Постановления 5 июня 1895 года» >>> . Перепись проводится по состоянию на 28 января 1897 года под руководством известного русского географа и статистика П. П. Семёнова-Тян-Шанского.

Для сбора информации о населении используются три формы переписных листов:
- форма «А» — для крестьянских хозяйств, сельских обществ, их заполняют счётчики;
- форма «Б» — для владельческих хозяйств, частных домов и внутренних селений;
- форма «В» — для городских жителей (квартирных хозяйств), используется метод самоисчисления.
Из-за низкой грамотности населения большую часть форм заполняют счётчики.

Переписные листы раздаются и заполняются в селе за 30 — 20 дней до дня переписи, в городах — за 10 — 5 дней. 28 — 29 января в сельской местности счетчики собирают заполненные листы и вносят в них исправления по состоянию на критический момент.

В бланке переписи каждому отводится отдельная строка, в которую записываются:

1. Имя (вместо фамилии, имени, отчества можно называть прозвище, а вместо одного имени — несколько).
2. Семейное положение.
3. Отношение к главе хозяйства.
4. Пол.
5. Возраст.
6. Сословие.
7. Вероисповедование.
8. Место рождения.
9. Место прописки.
10. Место жительства.
11. Родной язык.
12. Грамотность.
13. Занятие.
14. Физические недостатки.

Аппарат Центральной счетной комиссии (ЦСК) первоначально состоит из 2600 человек и включает несколько отделений:
-разметочное отделение — сотрудники на переписных листах против ответов ставят шифр признака, т. е. переводят текстовую информацию на машинный язык (здесь работают до 200 малообразованных женщин, мало понимающие суть своей работы, ознакомленные с нею только в общих чертах, поэтому постоянно и многократно вносящие исправления в перевод);
-проверочное отделение — осуществляет контроль перевода;
-пробойное отделение — занимается переносом шифров с переписных листов на перфокарту (одно переписанное лицо — одна перфокарта);
-машинное отделение — при помощи табуляторов сотрудники считают итоги и группируют перфокарты по нескольким признакам (заведующий отделением — редактор В. Д. Аленицын, который не знаком с технологией обработки данных и не понимает принцип действия машины, поэтому под его руководством все работают как хотят).
От сотрудников ЦСК требуется скорость и аккуратность, вопросы статистики руководство ЦСК интересуют мало. Однако, хозяйственная часть и охрана переписного материала организованы безукоризненно, отношение к ним очень серьёзное.

В 1898 году ЦСК выпускает первый Свод результатов переписи населения по уездам, затем в начале 1902 года — по 18 губерниям и двум столицам, тогда как в этот период в России существует 89 губерний и областей. Системы в опубликовании материалов нет. Разработка переписи надолго затягивается. В работу вкладываются огромные денежные средства и людские силы, проводятся ревизии и проверки, такие же поверхностные, как сама перепись. В январе 1902 года созывается особое совещание под председательством сенатора П. Дурново, которое признаёт необходимым значительно ограничить план разработки, в программу вводятся существенные изменения и упрощаются подсчеты. Тем не менее, перепись продолжается почти 8 лет — до 1 июля 1905 года. Только к концу 1905 года ЦСК публикует Общий свод результатов переписи по империи.

Как писал А. Котельников, «история разработки переписи есть поучительное повествование о том, как не следует разрабатывать переписной материал. Это сборник цифровых данных, имеющих весьма сомнительное значение для статистиков России».

Переписные листы уцелели полностью только по Тобольской и Архангельской губерниям, а по другим губерниям или частично, или не сохранились. Переписные листы хранятся:
- в фондах Главной переписной комиссии (федеральный архив);
- в фондах Центра статистического комитета МВД (за период 1858 — 1917 годов) (федеральный архив);
- в фондах региональных статистических комитетов (региональные архивы).

Главная переписная комиссия — орган управления Первой всеобщей переписью Российской империи, осуществлённой 28 января 1897 года.

Положение о переписи Высочайше утвердил император Николай II 5 июня 1895 года. Руководителем комиссии был назначен министр внутренних дел. Комиссия размещалась в Санкт-Петербурге.

Задачей Главной переписной комиссии было общее руководство переписью, а именно:
- выработка общей программы переписи;
- разработка всех инструкций, наставлений, бланков, отступлений от правил и т. п.;
- решение прочих методологических основ переписи с учётом правил статистики, теории и техники переписи и специфики России.
На местах работали «особые уполномоченные Главной переписной комиссии».

Главная переписная комиссия не ставила перед собой задачу обучения статистических агентов на местах. Вся организация строилась на привлечении местных чиновников, служащих и представителей творческих профессий. Это было первой ошибкой — в то время на Западе перепись проводилась специальными агентами, технически грамотными и подготовленными к решению этой статистической задачи.

Второй ошибкой Главной переписной комиссии был отказ от контроля переписных листов, поступающих от учетчиков — данные стали стекаться в отдел переписи Центральной счетной комиссии (ЦСК), а Главная переписная комиссия закончила свою деятельность. ЦСК стал в роли единственного хозяина, которому бесконтрольно вручалась судьба первой переписи населения Российской империи.

Переписи населения в России 1917 — 1920 годов

1917, лето — Всероссийская сельскохозяйственная и поземельная перепись и Перепись населения в городах и поселениях городского типа (фамилия, имя домохозяина, его возраст, семейное состояние, землевладение, сельскохозяйственный инвентарь, скот, торгово-промышленные заведения, количество найма сельскохозяйственных рабочих и прочее — всего 187 пунктов).

1918, лето — переписи населения одновременно в Петрограде и Москве (учёт населения ведётся по ведомостям трёх видов: семейная, для одиноких, ведомость для учреждений).

1919 год, 16 марта — перепись населения в Киеве (акцент на анализ численности, половозрастной и социально-профессиональной структуры населения).

Переписи населения в России / СССР 1920 — 1991 годов

В СССР проводятся 12 переписных мероприятий, могущих служить источниками генеалогической информации:

1.1920 год, 28 августа — первая Всероссийская всеобщая перепись населения. Учитываются наличное, а в городах наличное и постоянное, население. Переписью не удаётся охватить три губернии Украины, Крым, Белоруссию, частично 10 губерний России, окраинные районы Сибири, Якутию, Дальний Восток. В городских поселениях применяется три формуляра: подворная ведомость для сбора материалов о владениях (дворовых участках), квартальная карта с данными о жилых квартирах и личный листок, на который записываются необходимые сведения о каждом жильце. В сельских местностях, кроме личного листка, заполняются поселенные бланки. Наибольшую генеалогическую ценность имеют личные листки, каждый из которых содержит следующие сведения: фамилия, имя, отчество, пол, возраст, народность, родной язык, место рождения, семейное положение, занятия и т. п.

2.1922 год, конец года — перепись населения в городах и посёлках городского типа одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий. Перепись проведена в Грузии.

3.1923 год, 15 марта — перепись населения в городах и посёлках городского типа одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий. Перепись не проводилась только в Грузии (см. предыдущий абзац).

4.1926 — 1391 годы — вторая Всесоюзная всеобщая перепись населения. Учитываются наличное, а в городах наличное и постоянное, население. В 1931 году проводится перепись на Сахалине, а в целом по стране — в 1926 году. Из проведённых в СССР переписей в достаточно подробном виде публикуются лишь данные переписи 1926 года. Личный листок содержит, в том числе, вопросы:
- о народности (вместо национальности);
- о грамотности;
- о месте рождения;
- о продолжительности постоянного проживания;
- об увечьях и их причинах (империалистическая война, гражданская война, врождённое, полученное на работе);
- о психических больных;
- о занятиях и средствах к существованию (главное занятие, побочные занятия, должность, специальность, положение в занятии);
- о безработных и их средствах к существованию;
- о занятиях лиц, на иждивении которых находится опрашиваемый.

5.1937 год — третья Всесоюзная всеобщая перепись населения (результаты аннулированы). Учитывается только наличное население. Включён вопрос о религии. Перепись признана дефектной СНК СССР 25 сентября 1937 года, данные переписи немедленно изъяты и уничтожены, организаторы репрессированы, по следующим причинам:
- на вопрос, к какому вероисповеданию принадлежит опрашиваемый, даже не сильно верующие люди отвечали «православный», «мусульманин» и т. п. — по итогам переписи получалось, что в стране атеистов почти нет;
- 30 % женщин не умели читать по слогам и подписывать свою фамилию;
- 25 % граждан в возрасте 10 лет и старше не умели читать, хотя говорилось о всеобщей грамотности.
Новая перепись назначается на 1939 год.

6.1939 год, январь — третья Всесоюзная всеобщая перепись населения (повторно). В этой и последующих переписях учитываются постоянное и наличное население, с последующей разработкой материалов в основном по постоянному населению. Установлено по архивным материалам, что руководители переписи 1939 года, опасаясь репрессий, намеренно завышают результаты переписи.

Перепись 1939 года имела целью любой ценой показать рост численности населения СССР. Впервые в практике советского переписного дела вводится уголовное наказание за уклонение от переписи. Кроме этого, прошедшим перепись выдаются справки, предпринимаются повторные и контрольные обходы, «сверху» «прорабатывают» счётчиков и инспекторов. В результате появляются значительные приписки — например, в документах Тамбовского бюро переписи инспектором Афанасьевым при первом контрольном обходе обнаружено 4 пропущенных переписчиком человека, а после «проработки» он изыскивает на своём участке 287 непереписанных.

Перед предстоящей переписью насёленные пункты в срочном порядке переделываются сельские в города, но города в посёлки не переводятся, хотя это проводится перед каждой переписью и является обычной процедурой. Кроме того, решение о переводе сельских населённых пунктов в города разрешается принимать на местах, вследствие чего множество дачных посёлков, где живут рабочие, переводятся в статус городов. В результате получается цифра, показавшая более чем двукратное увеличение численности городского населения по сравнению с 1926 годом.

Вероятно, понимая всю некорректность проведения переписи, дефектность материалов, значительную их часть переводят в секретные фонды, а в открытую печать попадают лишь некоторые цифры. По официальной версии, подробные итоги переписи не издаются из-за начавшейся войны, но и в послевоенный период публикации нет.

7.1946 год, после февраля (в феврале проводятся первые послевоенные выборы в Верховный Совет СССР) — статистическая разработка списков избирателей. Однако, в этих списках нет большого количества жителей России — находящихся в ссылках, лагерях, тюрьмах, военнослужащих, а также детей и подростков до 18 лет.

8.1954 год — подсчёт детей и молодежи в возрасте до 18 лет по полу и году рождения по состоянию на 1 апреля 1954 года.

9.1959 год — четвёртая Всесоюзная всеобщая перепись населения. Особенности содержания личного листка:
- вопрос о грамотности слит с вопросом об образовании, поэтому не спрашивается, окончил ли респондент среднюю или высшую школу;
- вопросы о месте работы и занятии по этому месту работы меняются местами (в 1939 году сначала спрашивается о роде занятий, а потом о месте работы);
- для тех, кто не имеет занятий как источник дохода, следует указать другой источник средств к существованию.

10.1970 год, 15 января — пятая Всесоюзная выборочная перепись населения. Особенности:
- впервые в практике советских переписей ради экономии времени и средств часть сведений собирается путём опроса не 100 %, а только 25 % жителей;
- вопрос о гражданстве соединяется с вопросом о национальности: о национальности отвечают советские граждане, о гражданстве — иностранцы;
- лицам, умеющим свободно разговаривать на каком-либо языке народов СССР, кроме русского, предлагается явно это указать;
- тщательнее собираются сведения о миграциях населения — вопросы «Сколько времени непрерывно проживает в данном населенном пункте», «Для живущего менее 2 лет указать место предыдущего постоянного жительства», «Причина перемены места жительства»;
- предпринимается попытка изучить продолжительность работы в сезонных и других отраслях хозяйства;
- сплошным наблюдением охватываются лица в трудоспособном возрасте, занятые в домашнем и личном подсобном сельском хозяйстве (мужчины в возрасте 16 — 59 лет и женщины в возрасте 16 — 54 лет);
- допускается заполнение переписных листов самими опрашиваемыми.

11.1979 год — шестая Всесоюзная выборочная перепись населения. Особенности:
- впервые для обработки собранных данных применяются ЭВМ и итоги записываются на магнитную ленту;
- впервые ставится вопрос о числе рождённых женщиной детей;
- собираются сведения о населении в трудоспособном возрасте, занятом в домашнем и личном подсобном сельском хозяйстве;
- главу семьи указывают сами члены семьи из числа постоянно проживающих, но, если возникают трудности с определением, то главою следует считать того, кто обеспечивает основные средства к существованию;
- один из пунктов анкеты касается тех, кому 100 и более лет — в этот пункт анкеты необходимо записать их год рождения, фамилию и адрес.

12.1989 год — седьмая Всесоюзная выборочная перепись населения (последняя советская перепись). Особенности:
- включаются новые вопросы — о жилищных условиях, о месте рождения;
- производится сплошная перепись жилищных условий, но её вопросы задаются не каждому члену семьи, а только члену семьи, записанному первым, либо одиночке, либо члену семьи, живущему отдельно. Задаётся семь вопросов: период постройки дома; материал наружных стен дома; кому дом принадлежит; тип жилого помещения; благоустройство жилого помещения; число занимаемых жилых комнат; размер площади.

Переписи в России после 1991 года

В РФ проводится четыре переписи:

1.2002 год — Всероссийская перепись населения. Численность постоянного населения России по состоянию на 9 октября 2002 года составила 145,2 миллиона человек.

2.2006 год — Всероссийская сельскохозяйственная перепись.

3.2010 год — Всероссийская перепись населения.

4.2011 год — Всероссийская перепись малого бизнеса.

Приписки — в СССР вид должностного подлога, заключающийся в умышленном искажении должностным лицом отчётных данных о выполнении плана в государственных отчётных документах.

Наказание — лишение свободы на срок до 3 лет.

Прописка — в СССР с 1925 года официальная регистрация места жительства, зафиксированная в гражданском документе (с 1932 года в паспорте).

Дореволюционная паспортная система была отменена в 1917 году, после Октябрьской революции.

28 апреля 1925 года вводится понятие «прописка» как система регистрации гражданина по месту жительства. Прописка могла быть зафиксирована в любом личном документе, предъявленном гражданином — от расчётной книжки до профсоюзного билета.

С декабря 1932 года возрождена система внутренних паспортов — единая общегосударственная паспортная система. Была образована паспортно-визовая служба (ПВС), которая имела право не выдавать паспорта таким категориям населения, как бывшие дворяне, бывшие нэпманы и т. п. Паспорта крестьянам либо не выдавались совсем, либо хранились централизованно — такая практика существовала для того, чтобы не дать возможности крестьянам свободно покинуть сельскую местность.

Особенно сложно было оформить прописку в Москве и Ленинграде. Здесь в 1950-е — 1980-е годы существовала категория населения, уничижительно именуемая «лимита » — граждане, законно прописанные в столице по причине поступления на непрестижную работу на промышленное предприятие по лимиту прописки.

С 1974 года паспорта выдавались всем без исключения гражданам СССР.

С 1 января 1992 года разрешительный порядок прописки был отменён, граждане получили относительную свободу передвижения и перестали нести обязанность получать разрешение местных администраций на действия с недвижимостью и личным перемещением.

Прописка отменена:
с 1 января 1993 года — в России;
с 1 января 1996 года — в Москве и Московской области;
с 11 декабря 2003 года — на Украине;
с 1 января 2008 года — в Белоруссии.
Везде существует система регистрации.