Строительство гэс в сибири и на дальнем востоке нарушает экологические права местного населения.

Дальний Восток как приоритетная точка развития

© Юрий Смитюк/ТАСС

Дальневосточный федеральный округ объединяет девять регионов - крупнейшую по площади в стране Республику Саха (Якутию), которая живет в двух часовых поясах, три края - Хабаровский, Приморский и Камчатский, три области - Амурскую, Магаданскую и Сахалинскую, единственную в России автономную область - Еврейскую, а также Чукотский автономный округ, вышедший из состава Колымы.

Остров Сахалин не имеет сухопутной границы с другими регионами РФ и самим материком. Зато практически все территории округа (кроме Амурской области и ЕАО) имеют выход к морям; а сам ДФО граничит с КНР и КНДР по суше, а с Японией и США - по морю.

Крупнейший, но самый малонаселенный округ

ДФО - крупнейший по размерам территории (более 6,1 млн кв. км, или 36,08% площади всей страны), но самый малонаселенный округ в России (около 6,2 млн человек, или примерно 4,5% населения РФ). Для округа характерна низкая плотность населения - чуть больше одного человека на квадратный километр, огромная неравномерность расселения - большая часть сосредоточена в Хабаровском и Приморском краях, а также в Приамурье, то есть вдоль узкой полоски Транссиба. Все постсоветское время с Дальнего Востока постоянно уезжают люди: так, еще в 1991 году в округе проживало более 8 млн человек. Сопоставимой по масштабам депопуляции (более 20%), пожалуй, не пережил ни один регион России (Россия в целом с 1989-го по 2010 год потеряла 3,5% населения, Сибирь — 8,6%). Неудивительно, что в ДФО нет ни одного города-миллионника. Даже в столичном Хабаровске проживает чуть более 600 тыс. человек, примерно столько же - и во Владивостоке, недавно получившем статус открытого порта.

C точки зрения потенциала Дальний Восток действительно уникален. Здесь сосредоточены богатейшие запасы полезных ископаемых, здесь сохранились огромные территории, не тронутые рукой человека. Еще в годы СССР Дальний Восток закрепился в статусе "сырьевого придатка" страны; в постсоветские годы этот статус только укреплялся. Конкурентоспособность его экономики в советское время держалась на трех китах - централизованных капвложениях и кредитах, гарантированных рынках сбыта и специфической системе цен и тарифов. В годы новой России все эти условия исчезли. Следствием стало "упрощение» экономики, лидерство в которой занял сырьевой сектор, причем зачастую в сегментах "первого передела".

На практике инвестиционная привлекательность ДФО разбивается о клубок застарелых и нерешенных проблем:

• сложные, даже экстремальные природно-климатические условия;
• слабая освоенность территорий, огромные расстояния между регионами, до многих из которых добраться можно только на самолете;
• отдаленность от промышленно-развитых районов страны;
• недостаток транспортной инфраструктуры (за исключением южных регионов, расположенных вдоль Транссиба и БАМа);
• изолированность и обветшание энергетической инфраструктуры;
• продолжающийся отток населения;
• экологические проблемы, особенно в точках сырьевой экономики;
• расцвет браконьерства, контрабанды, незаконных рубок лесного фонда и т. п.;
• стремительное развитие приграничных территорий Китая.

Территории опережающего развития

Как известно, федеральные округа были образованы в мае 2000 года. В советские годы страну условно делили на экономические районы. Интересно, что лишь границы ДФО совпадают с территорией Дальневосточного экономического района. Уникальна и система государственного управления развитием Дальнего Востока, сложившаяся буквально в последние несколько лет. Юрий Трутнев, полномочный представитель президента РФ в ДФО, одновременно является и вице-премьером правительства страны; работает Министерство по развитию Дальнего Востока Р. Ф. во главе с Александром Галушкой. Аналогичная система создана также на Северном Кавказе и в Крыму.

В настоящее время формируется целый ряд механизмов господдержки, которые должны стимулировать развитие бизнеса на территории ДФО. Среди них - территории опережающего развития (ТОР), рассчитанные в большей степени на малый и средний бизнес, свободный порт Владивосток, а также инфраструктурная поддержка крупных инвестиционных проектов. Ставка делается на масштабное привлечение инвесторов, прежде всего из стран Азиатско-Тихоокеанского региона. "Задача государства - снизить издержки бизнеса. Важно подчеркнуть, что мы не просто что-то сочиняли, мы заложили в структуру ТОР лучшие практики, которые используются в окружающих странах. Мы понимаем, что у нас конкуренция не внутренняя, мы будем конкурировать не с Рязанью и не с Калугой. Мы будем конкурировать с Гонконгом, Сингапуром, Китаем, Японией, Кореей", - отмечал в интервью ТАСС полпред президента и вице-премьер Юрий Трутнев.

Все это говорит о том, что для федерального центра Дальний Восток - совсем не дальний регион, а важная и приоритетная "точка развития", или, по словам президента Владимира Путина, "национальный проект XXI века".

История

От динамо-машин до гигантских ГЭС

Процесс создания электростанций общественного пользования на Дальнем Востоке начался лишь в начале ХХ века, время настоящего подъема в энергетике региона пришлось на 1960-1990 годы

Строительство плотины Зейской ГЭС (Амурская область), 5 августа 1975 г.
© РусГидро

До революции

Конец XIX - начало XX века были тем периодом, когда развитие энергетики Дальнего Востока в большей степени опиралось на экономические основания. Хотя первыми освещать собственные объекты начали военные: еще в 1885 году русские военные инженеры установили мощные дуговые электрические прожекторы на береговых батареях Владивостока, чтобы можно было стрелять по целям в ночное время. Затем пальму первенства у военных перехватили промышленники и торговцы - они ставили генераторы для освещения производственных помещений и торговых центров.

Процесс создания электростанций общественного пользования начался лишь в ХХ веке. В октябре 1906 году запустили городскую станцию мощностью 120 кВт в Хабаровске (она обслуживала уличные фонари и лампочки накаливания в частных домах), в 1908 году - в Благовещенске (ее мощность составила 250 кВт). В феврале 1912 года самую мощная городскую электростанцию начала ХХ века ввели в строй во Владивостоке (1350 кВт). Ее электрической энергией стали пользоваться практически все учреждения, магазины, театры и кинематографы, банки, рестораны и гостиницы, а также жилые дома. В 1916 году ее мощности удалось увеличить до 2850 кВт. Кстати, эта станция работает до сих пор - ныне это ТЭЦ-1 Владивостока (правда, в качестве топлива на ней теперь используется не уголь, а природный газ). А 14 августа 1914 года стало днем рождения камчатской энергетики - именно в этот день в Петропавловске торжественно открыли первую в истории полуострова городскую коммунальную электростанцию мощностью 12 кВт.

По плану ГОЭЛРО

В годы гражданской войны энергетика Дальнего Востока пришла в упадок: частные электростанции были или национализированы, или остановлены и разрушены. Оборудование не ремонтировалось, а потому было предельно изношено. Города столкнулись с острым дефицитом света. Так, к декабрю 1918 года на Владивостокской городской электрической станции из-за отсутствия необходимого материала для ремонта электрических сетей потери электроэнергии превысили 25%.

В 1920 году в СССР был утвержден план ГОЭЛРО, однако Дальний Восток в нем не учитывался. Тем не менее вскоре этот пробел был исправлен, и с тех пор строительство объектов энергетики в макрорегионе пошло в русле "пятилеток" индустриализации. В 1930-х годах в строй были введены сразу несколько ключевых объектов - Артемовская ГРЭС в Приморье, Дальневосточная электростанция специального назначения в Советской Гавани (с 1971 года - Майская ГРЭС), Якутская ЦЭС (ее построили в условиях вечной мерзлоты) и Комсомольская ТЭЦ-2 при Амурском судостроительном заводе № 199 (работает до сих пор). Также в 1932-1933 годах мощность Владивостокской городской станции была увеличена до 11 000 кВт. В 1934 году была введена в строй Хабаровская коммунальная электростанция, которую объединили с городской станцией (с 1960 года - Хабаровская ТЭЦ-2, обеспечивает теплом центральную часть города). В 1931 году была запущена самая мощная станция в Колымском крае - построенный на берегу бухты Нагаева объект имел мощность 18 кВт.

В годы Великой Отечественной войны практически вся энергетика Дальнего Востока так или иначе работала на нужды оборонных заводов. Тем не менее даже в то суровое время было начато новое строительство - Чаунской ТЭЦ, которая до сих пор обеспечивает электроэнергией чукотский Певек. Оборудование станции, которую ввели в 1944 году, во многом состояло из трофейных и репарационных агрегатов зарубежного производства, часть деталей была закуплена в США.

Стоит отметить, что многие новые энергообъекты, строившиеся в те годы, параллельно с электричеством стали вырабатывать и тепло. В то же время начали формироваться энергетические системы регионов и региональные диспетчерские управления, а станции в изолированных энергосистемах начали объединять в электрокомбинаты - первым стал как раз Чаунский. Они отвечали как за эксплуатацию объектов генерации, так и за сетевую инфраструктуру между ними.

Послевоенный подъем

В 1950-е годы на Дальнем Востоке возобновили стройки, отложенные из-за войны. Прежде всего началось возведение Хабаровской и Комсомольской ТЭЦ-1. С пуском Хабаровской ТЭЦ-1 в 1954 году старейшая Хабаровская электростанция стала работать как крупная отопительная котельная, а в городе впервые появилось централизованное отопление. В 1953 году первый ток выдала Райчихинская ТЭЦ, ставшая тогда первым крупным энергообъектом Амурской области.

Продолжалось и объединение новых узлов в единые энергосистемы. Так, в 1956 году центральные электрические сети (ныне - ОАО "Магаданэнерго") были образованы на Колыме. В 1957 году аналогичные процессы прошли в Хабаровском крае, а также Амурской и Сахалинской областях. В связи с ростом протяженности электрических сетей и числа подстанций, принятием сетей от предприятий коммунального и сельского хозяйства стали создаваться электросетевые предприятия, в чьи задачи входило их строительство и обслуживание.

Развернуть

© РусГидро

Звено по очистке скалы на основных сооружениях Бурейской ГЭС

© РусГидро

1960-1990 годы - время настоящего подъема в энергетике Дальнего Востока. За эти годы здесь было введено в эксплуатацию более 20 крупных энергообъектов, которые зачастую требовали уникальных инженерных решений. Так, Сахалинская ГРЭС, запущенная в 1965 году, использует для охлаждения морскую воду. А каскад Вилюйских ГЭС в Якутии приходилось строить в условиях вечной мерзлоты и сурового климата, при этом большую часть технических, транспортных и экономических вопросов решали впервые, ранее в мировой истории подобные сооружения не возводились. Уникальность строительства Якутской ГРЭС, начатого в 1968 году, заключалась в возведении свайного фундамента и использовании газотурбинных установок в условиях Крайнего Севера. А Нерюнгринскую ГРЭС строили на болоте. В 1966 году в рамках эксперимента была введена в эксплуатацию старейшая геотермальная электростанция в России - Паужетская ГеоЭС на Камчатке. Она до сих пор использует геотермальную энергию вулканов Кошелева и Камбального из десяти продуктивных скважин, обеспечивая теплом поселки Озерновский, Паужетка, Шумный и Запорожье и расположенные там рыбопромышленные предприятия. В 1973 году состоялся пуск первой в мире заполярной атомной станции - Билибинской АЭС.

В 1968 году произошло еще одно важное событие - было создано единое диспетчерское управление энергосистемами Дальнего Востока - ОДУ Востока. Оно объединило под своим началом работу разрозненных энергосистем региона. Объединение энергосистем Амурской области и Хабаровского края (вместе с ЕАО) окончательно было оформлено лишь к 1970 году.

Тогда же, в 1960-е, на Дальнем Востоке началось строительство гигантских ГЭС. Первым, в 1960 году, стартовало возведение Вилюйской ГЭС, предназначенной для энергоснабжения разработки алмазных месторождений. В 1964 году началось строительство Зейской ГЭС. Тогда никто не мог предположить, что оно затянется на два десятка лет. В 1981 году был включен в сеть первый гидроагрегат Колымской ГЭС. Вывести станцию на полную мощность (900 МВт) удалось только в 1994 году, с тех пор она на 95% обеспечивает нужды Магаданской области. В 1986 году была запущена Анадырская ТЭЦ, которая позволила навсегда закрыть многочисленные котельные, от дыма которых задыхалась столица Чукотки.

Новое время

В 1990-х, с крахом СССР, в энергетике Дальнего Востока начались времена тотального спада. За те годы были построены только Верхне-Мутновская ГеоЭС на Камчатке, а также Ногликская ГТЭС на Сахалине. Окончательно закрепились результаты постсоветской разрухи - ориентация энергетики преимущественно на "коммуналку" и нужды населения на фоне грандиозного упрощения структуры экономики и промышленного развала.

Акционирование энергетики в рамках структуры РАО "ЕЭС России" закончилось формированием единых компаний на базе изолированных региональных энергосистем. А вот реформа РАО, проведенная в 2002-2008 годах, Дальний Восток не затронула - все госпакеты энергокомпаний были переданы в структуру "РАО Энергетические системы Востока", которое с тех пор объединяет под одним крылом генерацию, сбыт и передачу электрической и тепловой энергии. Часть генерирующих активов была передана в структуру будущего "РусГидро". С 2011 года этому же госхолдингу был передан и контрольный пакет в "РАО ЭС Востока". С тех пор у энергетики Дальнего Востока - единый крупный оператор.

Развернуть

Мутновская ГеоЭС - 1
© РусГидро

Мутновская ГеоЭС - 1

© РусГидро

В целом начало XXI века стало временем очередного подъема в энергетике ДФО. В 2003 году стал выдавать электроэнергию советский долгострой - Бурейская ГЭС (ждала своего часа с 1976 года). Своей проектной мощности станция достигла к 2009 году. В 2016 году, с пуском своего контррегулятора - Нижне-Бурейской ГЭС, на реке Бурее наконец-то начнет работать каскад. В 2003 году также была пущена крупнейшая в России Мутновская ГеоЭС. В 2013 году заработали первые два гидроагрегата мощностью 168 МВт и на Усть-Среднеканской ГЭС, второй в каскаде на реке Колыма. Началась и активная газификация угольных ТЭЦ - новые ГТУ были построены на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, газ пришел и во Владивосток, и в Петропавловск-Камчатский. В настоящее время ведется строительство четырех тепловых станций на Сахалине, в Якутске, Благовещенске и Советской Гавани. Завершается и строительство ТЭЦ "Восточная" во Владивостоке. В целом в планах энергетиков до 2025 года - введение порядка 4 ГВт новых мощностей, из которых более 2,6 ГВт пойдет на замещение выбывающей и устаревшей генерации.

Особенности

Энергетика в изоляции

Единой энергосистемы, как в Европейской части страны и даже в соседней Сибири, на Дальнем Востоке создано не было

Колымская ГЭС
© РусГидро

В годы СССР развитие энергетики Дальнего Востока велось в следующей парадигме: обеспечивать нужды создаваемой в рамках индустриализации промышленности, а также многочисленных военных объектов. Эффективность, экология, интересы населения - все это оставалось на втором плане, в приоритете были задачи государственного масштаба. Конечно, в том смысле, как их понимали во времена пятилеток. В постсоветское время структура потребления сильно изменилась; сегодня в некоторых регионах, к примеру на Сахалине, основными покупателями электроэнергии стали население и коммунальный сектор, а не впавшая в анабиоз промышленность. А в наследство от "оборонки", например, остались станции, работающие на флотском мазуте (как Майская ГРЭС в Советской Гавани).

Развернуть

© РусГидро, РАО ЭС Востока

© РусГидро, РАО ЭС Востока

Огромные расстояния между регионами, а внутри них - между городами и поселками, породили другую ключевую особенность дальневосточной энергетики: изолированность территорий. Единой энергосистемы, как в Европейской части страны и даже в соседней Сибири, на Дальнем Востоке создано не было. Только генерация в южных регионах (Хабаровский и Приморский края, Амурская область, Еврейскаяя автономная область, а также юг Якутии) работает в рамках объединенной энергосистемы (ОЭС) Востока, на остальных же территориях действует пять изолированных энергосистем. В том числе две - в той же Якутии. При этом ОЭС Востока сама по себе изолирована от ОЭС Сибири и, соответственно, всей страны (межсистемные перетоки электроэнергии обеспечиваются маломощными линиями электропередачи напряжением 220 кВ); а внутри нее действуют отличные друг от друга как по техническим параметрам (преобладание ЛЭП того или иного класса напряжения, разные типы генерации и т. п.), так и по подходам к работе с потребителями системы.

В зоне риска

Все это приводит к тому, что некоторые районы страдают от дефицита электричества, другие же являются энергоизбыточными. Но при этом возможности перетоков из-за огромных расстояний, которые не охватить никакими сетями, отсутствуют. Либо сети настолько износились, что даже при передаче на сотню-другую километров потери электричества превышают все допустимые пределы. Остро стоит и проблема резервов мощности. "С одной стороны, сложный климат - у нас постоянно то заливает, то сдувает, то лесные пожары. Это определяет высокие требования к резервированию мощности - мы всегда должны быть готовы обеспечить потребителя светом и теплом по резервной схеме, если основная вышла из строя. С другой стороны, огромные расстояния означают и высокие потери в электросетях, и существенную стоимость топлива за счет транспортной составляющей. Прибавьте к этому устаревшее оборудование, поскольку массового обновления мощностей у нас не было с советских времен, а также низкую платежную дисциплину потребителей, и вам в принципе станет ясна картина, в условиях которой приходится работать", - пояснял в интервью "Газете.Ru" генеральный директор "РАО ЭС Востока" Сергей Толстогузов.

По оценке специалистов компании, с 2020 года в ДФО начнется лавионообразный вывод из эксплуатации устаревших мощностей общим объемом свыше 2 ГВт. Нормативный срок эксплуатации здесь отработало уже более 80% генерирующего оборудования электростанций; прямо сейчас требуется замена 20% турбоагрегатов суммарной мощностью 1600 МВт и 21% котлоагрегатов (паропроизводительностью 7400 т/ч). Срочная замена требуется и для более чем 80% сетей. За этими цифрами скрываются настоящие драмы, а местами - и потенциальные трагедии: в большинстве случаев состояние объектов генерации и сетей - вопрос выживания для населения и тех немногочисленных промышленных потребителей, которые ведут свою деятельность в регионах с изолированным энергоснабжением. К примеру, до запуска первых двух гидроагрегатов Усть-Среднеканской ГЭС в зоне повышенного риска жила Магаданская область. Единственным объектом генерации здесь до 2013 года оставалась Колымская ГЭС, и если бы с ней что-то случилось, пришлось бы в экстренном порядке организовывать спецоперацию по вывозу 150-тысячного населения региона на "большую землю" (чтобы нивелировать этот риск, до запуска второй в каскаде на реке Колыма ГЭС энергетикам приходилось держать в холодном резерве давно устаревшую Аркагалинскую ГРЭС). Что уж говорить про территории, основным источником генерации в которых являются "древние" тепловые станции?

Неэффективное тарифообразование

Дальний Восток остается в зоне тотального тарифного регулирования - рыночные механизмы, по которым живет энергетика в других округах страны, здесь не действуют. Тарифы ежегодно устанавливают региональные энергетические комиссии, как правило, ниже экономически обусловленных величин. Вкупе с государственными субсидиями тарифной выручки хватает только на основные ремонты. Из-за этого головной энергохолдинг вынужден постоянно занимать деньги - у банков, у материнской "РусГидро". О стабильной доходности говорить в такой ситуации не приходится, о масштабном развитии тоже. Неэффективное тарифообразование и высокая закредитованность "РАО ЭС Востока" - печальные реалии дальневосточной энергетики.

При этом на тариф давят топливные затраты (их доля в себестоимости производства электроэнергии доходит до 70%). В особо отдаленные поселки Якутии, например, дорогостоящее дизельное топливо везут два года (с учетом проведения всех необходимых конкурсных процедур и сложной логистики). Стоит отметить и удаленность центров потребления от источников генерации. Так, например, Владивосток получает электроэнергию от Бурейской ГЭС по ЛЭП 500 кВ, которая тянется от станции на сотни километров. Сети пришлось протягивать и вдоль трассы нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан". Учитывая необжитость большинства территорий, затраты на обслуживание сетевой инфраструктуры тяжким бременем ложатся на себестоимость электроэнергии.

Регион-парадокс

Вместе с тем, на Дальнем Востоке сконцентрирован огромный энергетический потенциал. Прежде всего в гидроэнергетике - освоенность водных ресурсов сегодня не превышает 4%. "Дальний Восток для меня - это такой регион-парадокс. Это источник многих проблем и одновременно территория с колоссальным потенциалом для роста. Огромные расстояния, суровый климат, наводнения, обветшалость общей инфраструктуры, а порой и полное ее отсутствие, малонаселенность. И рядом - самые богатые запасы нефти, газа, золота, 96% неосвоенного гидропотенциала, если говорить об отрасли, в которой мы работаем, морские ресурсы. А также масштабный рынок сбыта, потенциальный поставщик оборудования и технологий, а возможно, и источник капитала - страны АТР", - рассказывал глава "РусГидро" Евгений Дод "Газете.Ru".

Крайне высок потенциал развития и других возобновляемых источников энергии - ветра, солнца, биоресурсов, даже морских приливов и т. п. Настоящим полигоном использования энергии вулканов еще в советские годы стала Камчатка, где работает несколько геотермальных станций. Кстати, в случае с Дальним Востоком генерация на основе ВИЭ может стать весомым подспорьем для решения "топливной проблемы": установка ветряков и солнечных батарей на действующих в изолированных поселках дизельных станциях помогает снижать потребление завозного топлива. А значит, реально экономить на топливной составляющей. © РусГидро

"Национальный проект XXI века" в части энергетической инфраструктуры реализует группа "РусГидро". На Дальнем Востоке в нее входят ПАО "РусГидро" и холдинг ПАО "РАО Энергетические системы Востока". Обе компании были созданы в результате реорганизации РАО "ЕЭС России". В структуру первой была передана большая часть гидроэлектростанций России, а в структуру второй - вся дальневосточная энергетика, включая изолированные энергосистемы ряда регионов ДФО.

В 2011 году "РусГидро" вошла в число акционеров "РАО ЭС Востока", впоследствии доведя свою долю в уставном капитале до контрольных 88,8%.

По словам главы "РусГидро" Евгения Дода, как минимум до 2020 года новых крупных строек в гидроэнергетике в европейской части страны и Сибири не будет: "Пока это не нужно. У нас сейчас избыток гидромощностей в Сибири. Когда есть вода, цена в сибирской зоне падает в два раза по сравнению с зимним временем. Надо развивать крупное энергоемкое производство". "Использование гидроресурсов в европейской части - порядка 80%, в Сибири - 20%, а на Дальнем Востоке - не более 4%. Конечно, точки роста и строительства там", - заявлял он в июне. К тому же электроэнергию с Дальнего Востока можно экспортировать в страны АТР, что также крайне интересно госхолдингу.

На энергии воды и вулканов

Установленная мощность всех станций компании "РусГидро" сегодня - более 38 ГВт. В эти объемы входят и электрические мощности компаний "РАО Энергетические системы Востока", а также Богучанская ГЭС (построена в рамках партнерского проекта с ОК "Русал").

На Дальнем Востоке работают энергообъекты "РусГидро" общей установленной мощностью 4419,2 МВт. Госхолдинг напрямую контролирует почти все объекты возобновляемой энергетики в ДФО. Среди них:

• Бурейская (2010 МВт) и Зейская (1330 МВт) гидроэлектростанции, построенные в Амурской области на притоках реки Амур - Бурее и Зее. На сегодня они являются самыми мощными электростанциями на Дальнем Востоке. Важный момент: обе ГЭС включены в объединенную энергосистему Востока;
• Колымская ГЭС (900 МВт) на реке Колыма в Магаданской области. Самый мощный источник генерации для изолированной энергосистемы региона. В октябре 2013 года были введены в эксплуатацию два первых гидроагрегата второй в этом каскаде Усть-Среднеканской ГЭС (мощностью 168 МВт). За год они выработали 361,3 млн кВт∙ч электроэнергии, или более 15% от потребления Магаданской области (нагрузка на них была небольшая - в диапазоне от 26 до 46 МВт);
• Каскад Толмачевских ГЭС на Камчатке, включающий три станции совокупной установленной мощностью 45,2 МВт, построенные на реке Толмачева. Сегодня они полностью обеспечивают энергоснабжение Усть-Большерецкого района Камчатского края, благодаря чему там удалось отказаться от генерации на дизеле. После завершения строительства ГЭС-2 и прокладки ЛЭП до центрального энергоузла краевой энергосистемы каскад этих ГЭС будет использоваться и для сглаживания суточных и недельных колебаний графика нагрузки;
• уникальные для России геотермальные электростанции на Камчатке совокупной установленной мощностью 74 МВт. Среди них - старейшая в стране Паужетская ГеоЭС, которая полностью обеспечивает потребности изолированного Озерновского энергоузла, а также Мутновская и Верхне-Мутновская ГеоЭС, расположенные у подножья Мутновского вулкана и работающие на тепловой энергии из пароводяной смеси Мутновского геотермального месторождения.

Во всех секторах энергетики

ПАО "РАО Энергетические системы Востока" владеет подавляющим большинством тепловых (угольных и газовых) электростанций на Дальнем Востоке, действующих как в ОЭС Востока, так и изолированных энергоузлах ДФО. Установленная электрическая мощность всех электростанций "РАО ЭС Востока" составляет 8982 МВт; тепловая мощность - 17 947 Гкал/ч; протяженность электрических сетей всех классов напряжения - более 102 тыс. км.

В структуру холдинга также входит каскад Вилюйских ГЭС в Якутии (включает две станции совокупной установленной мощностью 680 МВт), распределительные электрические и тепловые сети, сбытовые компании, продающие тепло и электричество как жилому фонду, так и предприятиям. "РАО ЭС Востока" является фактически монополистом в энергетике ДФО - в других частях России генерация, распределение и сбыт давно разделены между разными собственниками в рамках реформы РАО "ЕЭС России".

В состав холдинга "РАО ЭС Востока" входят:

• ПАО "Дальневосточная энергетическая компания";
• АО "Дальневосточная генерирующая компания" и АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (управляют генерацией, распределением и сбытом в структуре ОЭС Востока: Хабаровский и Приморский края, Амурская и Еврейская автономная области, южный энергорайон Якутии);
• ПАО АК "Якутскэнерго", ПАО "Камчатскэнерго", ПАО "Магаданэнерго", ОАО "Сахалинэнерго" (управляют изолированными энергосистемами регионов);
• ПАО "Передвижная энергетика" (занимается развитием ветроэнергетики);
• ряд компаний, управляющих объектами ВИЭ-энергетики, и т. д.

Таким образом, "РусГидро" самостоятельно, а также через дочерний холдинг "РАО ЭС Востока" сегодня представлена во всех секторах энергетики ДФО - производстве электрической и тепловой энергии, передаче электроэнергии по сетям, сбыте тепла и электричества конечному потребителю. Все это позволяет говорить о том, что у энергетической инфраструктуры Дальнего Востока - один крупный оператор, для которого Дальний Восток - реальная и самая крупная точка роста на ближайшие десятилетия.

Археологические памятники
в зоне затопления Шульбинской ГЭС.

// Алма-Ата: 1987, 278 с.

- 3

Введение (С.М. Ахинжанов) . - 4

лава I. Памятники каменного века (Ж.К. Таймагамбетов) . - 9

Местонахождение. - 9

Палеолитическая стоянка Шульбинка. - 12

Неолитические находки в зоне затопления Шульбинской ГЭС. - 21

лава II. Памятники эпохи бронзы (А.Г. Максимова, А.С. Ермолаева) . - 24

Средняя база Беткудук. - 24

Белокаменка . - 34

Джартас (совместно с З.С. Самашевым, Ю.И. Трифоновым) . - 34

Малый Койтас. - 37

Темир-Канка. - 42

Могильник у села Ковалёвка. - 52

Измайловка. - 55

лава III. Памятники переходного периода от эпохи бронзы к раннему железу (А.С. Ермолаева) . - 64

Измайловка. - 65

Классификация и хронология памятников. - 89

лава IV. Памятники кулажургинского типа (З.С. Самашев) . - 95

Джартас . - 95

Могильник у колхоза Убаредмет. - 104

Карашат III. - 107

Акчий II (совместно с Ю.И. Трифоновым) . - 109

Классификация и хронология памятников. - 109

лава V. Памятники средневековых кочевников (Ю.И. Трифонов) . - 115-246

Джартас. - 115

Ковалёвка. - 129

Темир-Канка II (совместно с С.М. Ахинжановым) . - 132

Измайловка (совместно с А.С. Ермолаевой) . - 135

Белокаменка (совместно с С.М. Ахинжановым, А.С. Ермолаевой) . - 141

Акчий I. - 144

Акчий II. - 150

Акчий III (совместно с С.М. Ахинжановым) . - 168

Карашат I (совместно с З.С. Самашевым) . - 176

Карашат II (совместно с З.С. Самашевым) . - 215

Сандыккала (совместно с З.С. Самашевым) . - 230

Когалы I (совместно с З.С. Самашевым) . - 233

Этнокультурная принадлежность памятников средневековых кочевников Прииртышья (С.М. Ахинжанов) . - 243

лава VI. Наскальные изображения (З.С. Самашев) . - 247

Заключение (С.М. Ахинжанов) . - 274

Археологические исследования на новостройках, в том числе в зонах водохранилищ строящихся ГЭС, стали традиционными в нашей стране. В Казахстане они велись на Сырдарье (Чардаринская ГЭС), Или (Капчагайская ГЭС), Иртыше. Одним из первых регионов страны, где осуществлялись такие работы, стали зоны водохранилищ Усть-Каменогорской и Бухтарминской ГЭС в Восточном Казахстане. Исследования в зоне будущего водохранилища Шульбинской ГЭС на Иртыше, расположенного на границе Семипалатинской и Восточно-Казахстанской областей, явились по существу продолжением этих работ и также имели основной целью спасение археологических памятников Верхнего Прииртышья.

Шульбинская археологическая экспедиция (ШАЭ) Института истории, археологии и этнографии им. Ч.Ч. Валиханова АН Казахской ССР в 1977 г. произвела рекогносцировку местности, в 1980-1983 гг. - стационарные работы. В 1977, 1980, 1982 гг. экспедицией руководила A.Г. Максимова, в 1981, 1983 гг. - С.М. Ахинжанов. В разные годы в составе ШАЭ находились археологи Ф.X. Арсланова, А.С. Загородний, Н.А. Боковенко, Л.Н. Ермоленко, Г.Ш. Кущ, студенты исторических факультетов Казахского, Семипалатинского и Усть-Каменогорского пединститутов, школьники и учащиеся профтехучилищ Алма-Аты, Семипалатинска, Усть-Каменогорска, Лениногорска (руководители групп B.В. Колбин, Ю.В. Классен).

Главная задача, которую поставили перед собой авторы книги, - ввести в научный оборот большое количество изученных памятников, дать максимальную информацию о каждом из них. Это продиктовано необходимостью расширить крайне бедный публикационный фонд археологических источников почти по каждой исторической эпохе Восточного Казахстана, включая Верхнее Прииртышье.

Большая часть иллюстраций подготовлена художниками П.В. Агаповым и Т.В. Трифоновой. Палеозоологические определения принадлежат Л.А. Макаровой, антропологические - А.С. Загороднему.

Своеобразное географическое положение исследуемого региона - на стыке трёх разнохарактерных зон (горной, степной и полупустынной, с территориальным преобладанием первой) - оказало существенное влияние на образ жизни его обитателей, издавна связанных с яйлажно-кочевой формой ведения хозяйства. Эта территория, объединяющая Сибирь и Алтай с Семиречьем и Средней Азией, во все времена, несомненно, играла важую роль в историческом развитии племён и народов, населявших степную полосу восточной части Евразии.

Комплексное изучение небольшой части Верхнего Прииртышья, находящейся на стыке Семипалатинской и Восточно-Казахстанской областей, позволило воссоздать довольно целостную картину исторической жизни древних насельников этого края, обитавших по обоим берегам Иртыша на протяжении длительного периода, начиная, по крайней мере, с эпохи среднего палеолита.

Достоянием науки стали разновременные могильники, содержащие погребения эпохи бронзы, ранних и поздних кочевников, а также наскальные изображения, среди которых имеются редко встречающиеся рисунки, относящиеся к неолиту, ранней бронзе и сакскому времени. Впервые в этом регионе удалось выявить памятники каменного века не как случайные находки, а в ходе стационарных раскопок. Таким образом в месте впадения реки Шульбинки в Иртыш, на его правом берегу, была вскрыта двухслойная палеолитическая стоянка.

Всего исследовано более 1200 кв.м площади культурного слоя, зафиксировано свыше 5000 каменных изделий, орудий производства и отходов в виде отщепов и обломков. В ряде мест прослежиаются остатки кострищ и очагов, намечаются контуры построек в виде полуземлянок. Полученный инвентарь обнаруживает большое сходство с материалами стоянок Пещера и Новоникольское в Восточном Казахстане, с памятниками бассейна реки Енисей и Алтая. Это свидетельствует о зарождении ещё в глубокой древности определённых связей между населением этих регионов: нижняя граница стоянки Шульбинка определяется датой 30 тыс.лет до н.э.

По берегам реки Кызылсу, также впадающей в Иртыш, на дюнах

были обнаружены неолитические находки, тяготеющие к отщеповой технике. К сожалению, эти находки из развеянных стоянок пока не могут дать ясной картины культурно-хозяйственного развития населения Среднего Прииртышья в тот период, но определённо свидетельствуют, что жизнь на Иртыше продолжалась.

На могильниках Темир-Канкг, Койтас, у сёл Ковалёвка, Измайловка, Беткудук, Белокаменка получен новый и довольно богатый материал, относящийся к эпохе ранней и средней бронзы и дополняющий уже имеющиеся сведения об андроновской культуре Восточного Казахстана. Почти полностью исследованный могильник Измайловка помимо погребений, относящихся несомненно к бронзовой эпохе, дал весьма интересный материал, редко встречающийся, а именно объекты переходного периода от эпохи поздней бронзы к эпохе раннего железа. Необычным и неожиданным в этих погребениях оказалось совместное нахождение керамики карасукско-дандыбай-тагискенского типа с ранне-сакским сбруйным набором и другими вещами этого периода. Данная находка - ярчайшее свидетельство того, что исследуемый регион являлся связующим звеном между Южной Сибирью и Алтаем, с одной стороны, и Центральным и Южным Казахстаном - с другой. Здесь же раскопан один из наиболее ранних сакских памятников на территории Казахстана.

Средневековые погребальные объекты располагались довольно равномерно по обоим берегам Иртыша. Выявлено более сотни новых, преимущественно погребальных, памятников, относящихся к рубежу I и II тысячелетий н.э. В этот период, как сообщают арабо-персоязычные источники, регион Иртыша был населён в основном племенами кимакского политического объединения, этнический состав которого до настоящего времени не совсем ясен. По крайней мере, источники дружно сообщают о полиэтничности его племенного состава. Здесь присутствовали как представители явно тюркского этноса, причём они преобладали, так и не тюркского - монгольского, самодийского. Археологические раскопки, произведённые нами, подтверждают эти сообщения восточных авторов. Выявлены разнохарактерные погребальные сооружения, различающиеся погребальным обрядом, составом инвентаря, сопровождающим погребенного жертвенным животным. Несколько исследованных так называемых длинных курганов дали превосходные образцы прикладного искусства, наборы предметов вооружения, орудий труда, принадлежностей конской сбруи. Все перечисленные находки датируются концом I тысячелетия н.э.

Разнообразие погребальных обрядов и сопровождающего инвентаря свидетельствует о полиэтничности и сложном социальном составе проживавшего здесь населения. Например, погребение с конём или частями тела этого животного, характеризующееся левосторонним по отношению к человеку расположением коня и северо-восточной ориентировкой его, по нашему мнению, можно определить как кипчакское. Редко встречающиеся погребения с подбоем, по всей вероятности, принадлежат представителям монголоязычного этноса - кимакам, татарам,

баяндерам. Причём эти погребения на фоне других обычных погребений выглядят более богатыми ввиду наличия в них разнообразных вещей. Возможно, захороненные в подбоях люди занимали более высокое социальное положение.

Керамический материал, встреченный в погребениях, связывает исследуемые объекты с таёжной зоной Южной Сибири.

Помимо довольно большой серии археологических объектов периода средневековья исследовались памятники начала I тысячелетия н.э. - так называемые памятники кулажургинского типа. Их обнаружено мало по той причине, что они почти не попали в зону будущего водохранилища.

Таким образом, полученный разнохарактерный и разновременный археологический материал пополнил известные сведения по истории и культуре Восточного Казахстана.

Единственный объект, который находится не в Свободненском районе, но неразрывно связан с космодромом, - это новая Нижне-Бурейская ГЭС мощностью 320 МВт. Космодром "Восточный" станет одним из основных потребителей вырабатываемой энергии этой гидроэлектростанции.

27 августа 2010 года был дан старт строительству Нижне-Бурейской ГЭС на реке Бурея в Амурской области. Станция расположена ниже по течению мощной Бурейской ГЭС и выполняет функции ее контррегулятора.Электроэнергией Нижне-Бурейской ГЭС будут снабжаться такие объекты как вторая очередь нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан", Эльгинское угольное месторождение, космодром "Восточный".

Строительство ведется в районе, который очень хорошо знаком каждому Дальневосточнику - совсем рядом со стелой Москва-Владивосток на трассе Чита-Хабаровск.
1.

Нижне-Бурейская ГЭС не похожа на гигантское сооружение. Она строится как контррегулятор верхней - Бурейской ГЭС, поэтому размерами скромнее. Но на нее возложена серьезная ответственность. Если Амурскую область настигнут аномальные паводки, как это было в 2013 году, эта гидроэлектростанция будет выравнивать работу Бурейской ГЭС.
2.

19 апреля на Нижне-Бурейской ГЭС были перекрыты последние 15 метров реки: десятки самосвалов сваливали в реку огромные бетонные блоки. С этого момента вся вода пошла через водосбросы гидроэлектростанции.
3.

По словам исполнительного директора станции Александра Гаркина, строительство идет полным ходом. Из 650 тысяч кубометров бетона сегодня уложено уже 602,6 тысячи, поэтому ГЭС будет запущена в срок.
4.

Строительство земляного тела плотины Нижне-Бурейской гидроэлектростанции на реке Бурея у поселка Новобурейский.
5.

Строительство не прекращается даже в самую суровую погоду.
6.

С запуском Нижне-Бурейской ГЭС появление энергоемкого космодрома Восточный никак не отразится на обычных потребителях.
Компромисс экологов и строителей
7.

Такие масштабные стройки не проходят бесследно для природы. Экологи заговорили об этом еще шесть лет назад. Новое водохранилище Нижне-Бурейской ГЭС могло затопить уникальную долину реки Буреи, где обитают и растут краснокнижники. Эту территорию решили "расселить".
8.

Экологи, чиновники и представители "Русгидро" впервые сели за стол переговоров за два года до запуска ГЭС. Совет решил создать вокруг зоны затопления природный парк "Бурейский" - первый парк подобного рода в современной России.
9.

Юрий Гафаров был одним из тех экологов, кто строил кормушки и гнезда для животных, чтобы переманить их из зоны затопления, а потом пересаживал растения знойным амурским летом.

"Нам удалось построить новые гнезда для уток-мандаринок и дальневосточных аистов, возвести кормушки для кабанов и пересадить уникальные папоротники, растущие в долине реки", - рассказывает Гафаров. Скоро ему предстоит очередная поездка в "Бурейский": нужно проверить, как растения пережили зиму, и понять, что еще нужно успеть до запуска ГЭС.

10.

"Я занимаюсь промышленным альпинизмом. Сначала Зейская, потом Бурейская, теперь вот Нижне-Бурейская ГЭС. Я сам из Амурской области. Зимой тут, конечно, холодно бывает, но кормят хорошо, поэтому не мерзнем. Энергии хватает. Задача поставлена, надо выполнять. Оделись потеплее и пошли. В крайнем случае делаем тепляк, сверху им все накрывается, и работаем уже под ним", - рассказывает один из строителей станции Алексей.
11.

12.

13.

Сборка ротора гидроагрегата на Нижне-Бурейской гидроэлектростанции
14.

"А я уже шесть лет работаю на ГЭС. Сам из Хакасии. У нас бригада занимается сборкой и монтажом гидротурбинного оборудования. Это регулирующая часть, одна из самых главных. Мне нравится тут. Сначала Богучанская ГЭС, теперь вот Нижне-Бурейская. Компания снимает нам квартиры, так что условия нормальные", - рассказывает монтажник гидроагрегатов Михаил Синегубов. После разговора он ловко карабкается по лопастям огромного "пропеллера" и пропадает в турбине.

Монтаж и сборка турбины гидроагрегата на Нижне-Бурейской гидроэлектростанции.
15.

Подготовительные работы по строительству Нижне-Бурейской ГЭС начались еще в 1980-х годах, но вскоре были остановлены из-за недостатка финансирования. После завершения основных работ по строительству Бурейской ГЭС появилась возможность вернуться к вопросу сооружения контррегулирующей электростанции.
16.

17.

18.

Многие работают столько, что уже не помнят свой трудовой стаж: "Я здесь родился и вырос, в деревне Усть-Кивда, 30 км отсюда, в устье Буреи. Мы строим ГЭС, чтобы нашим бурейцам, амурским пацанам подешевле электроэнергия обходилась. Это уже моя третья ГЭС: Богучанская, Бурейская, теперь вот Нижне-Бурейская. Я даже стаж свой не считал, мама миа, это только история знает!" - кричит монтажник Николай Молоченко под грохот отбойного молотка.
19.

Большинство рабочих строят уже вторую или даже третью ГЭС. Несмотря на то, что многие родились в Бурейском районе, они живут в общежитиях "Русгидро", которые построены в непосредственной близости от объектов.

Водосбросная плотина
20.

21.

Экскаваторы разбирают перемычки
22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

В 2014 году Преосвященный епископ Лукиан посетил объект возводимой Нижне-Бурейской ГЭС, где встретился с ее генеральным директором Александром Гаркиным. Архипастырь решил сделать строящейся ГЭС подарок в виде ростового монумента золотого Ангела, который администрация предприятия установила на самой высокой точке гидроэлектростанции.
31.

32.

33.

Административный корпус строящейся Нижне-Бурейской гидроэлектростанции на реке Бурея у поселка Новобурейский.
34.

--
Спасибо за внимание!
--
-Использование фотоматериала разрешается только при моем личном согласии.
-Если вы используете фотографии в некоммерческих целях не забывайте ставить активную ссылку на мой журнал.
-Все снимки, размещенные в этом журнале, моего авторства, если не написано обратное.
-Текстовое описание объектов использовано из открытых источников

Заполнение Богучанского водохранилища. Фото: «Плотина.Нет!»

Статья подготовлена специально для 58 номера издаваемого «Беллоной» журнала .

В последние годы наиболее сильный протест вызывали проекты строительства Эвенкийской ГЭС, каскада ГЭС на Амуре и его притоках, а также введение в строй Богучанской ГЭС.

Во времена СССР, когда были реализованы наиболее крупные проекты ГЭС Волжского, Ангарского каскадов и др., на экологические нормы и права человека обращали мало внимания. Сейчас взаимоотношения промышленников и граждан должны строиться на иных принципах, уверены экологи и правозащитники.

Принято считать, что крупная советская гидроэнергетика началась с постройки ГЭС на реке Волхов (1918-1927 гг.) в Ленинградской области. Она стала первенцем плана ГОЭЛРО и работает до сих пор, имея статус памятника науки и техники.

Сейчас в России работают около 200 гидроэлектростанций мощностью от 10 МВт до 1 тысячи МВт и выше.

Энергетики продолжают считать строительство ГЭС одним из наиболее эффективных направлений, так как Россия обладает большим гидроэнергетическим потенциалом. Сейчас освоено лишь 20% общего теоретического гидроэнергетического потенциала России, что беспокоит энергетиков и их сторонников в высших эшелонах власти, которые высказываются вполне определенно.

К примеру, в декабре 2013 года В. Путин заявил на пресс-конференции: «И энергетика вообще, и гидроэнергетика в частности – наши главные приоритеты». Примерно в это же время аналогичным образом выступил и глава ОАО «РусГидро» Евгений Дод, заявив, что по поручению президента РФ компания сделает «основной упор» на Сибирь и Дальний Восток.

Роль ГЭС в России

Чтобы понять масштабы существующего и будущего воздействия, которое гидроэнергетика оказывает и будет оказывать на окружающую среду и население, нужно дать краткое описание состояния отрасли.

По данным российского Минэнерго, гидроэнергетика является ключевым элементом обеспечения системной надежности Единой энергетической системы (ЕЭС) России, располагая более 90% резерва регулировочной мощности. ГЭС наиболее «маневренны», с точки зрения способности быстро увеличивать выработку энергии, покрывая пиковые нагрузки.

Кроме того, сооружение крупных ГЭС взаимосвязано с хозяйственным освоением обширных прилегающих территорий. Об этом говорят данные Минэнерго: «кроме своего прямого назначения ГЭС дополнительно решает ряд важнейших для общества и государства задач: создание систем питьевого и промышленного водоснабжения, развитие судоходства, создание ирригационных систем в интересах сельского хозяйства, рыборазведение, регулирование стока рек, позволяющее осуществлять борьбу с паводками и наводнениями, обеспечивая безопасность населения. Гидроэнергетика является инфраструктурой для деятельности и развития целого ряда важнейших отраслей экономики и страны в целом».

В планах перспективного развития гидроэнергетики стоит освоение потенциала рек Северного Кавказа: Зарамагские, Кашхатау, Гоцатлинская ГЭС, Зеленчукская ГЭС-ГАЭС; в планах – вторая очередь Ирганайской ГЭС, Агвалинская ГЭС, развитие Кубанского каскада и Сочинских ГЭС, а также развитие малой гидроэнергетики в Северной Осетии и Дагестане. В Сибири – достройка Богучанской, Вилюйской-III и Усть-Среднеканской ГЭС, проектирование Южно-Якутского ГЭК и Эвенкийской ГЭС.

Планируется развитие гидроэнергетического комплекса в центре и на севере Европейской части России, в Приволжье, путем строительства «выравнивающих мощностей в основных потребляющих регионах», в частности – строительство Ленинградской и Загорской ГАЭС-2.

Влияние ГЭС на экосистемы и права населения в регионах

Сооружение ГЭС, как правило, воздействует на экосистемы и население в межрегиональном масштабе, а нередко и более того – в масштабах нескольких субъектов Федерации.

Опыт общественных экологических организаций показывает, что в процессе принятия решений, строительства и эксплуатации ГЭС нарушаются основополагающие права граждан, среди которых право:

– на здоровую окружающую среду, так как строительство и эксплуатация ГЭС негативно сказываются на экосистемах рек и прилегающих к ней и водохранилищу территорий;

– на доступ к достоверной информации, так как весь процесс планирования и сооружения ГЭС сопровождается утаиванием неудобных энергетикам фактов, касающихся экономической целесо­образности и экологической опасности проекта;

– на участие в принятии решений, так как общественные слушания проектов в большинстве случаев представляют из себя информирование, в ходе которого мнение населения если и принимается, то в дальнейшем не учитывается;

– на доступ к правосудию, так как энергетики стараются максимально осложнить гражданам возможности судебной защиты своих прав.

Строительство водохранилищ ГЭС часто сопровождается массовым выселением людей с их исконных земель. В России накоплен богатый и негативный опыт подобного рода. О трагедии переселенцев сказано еще далеко не все, хотя широко известны книга В. Распутина «Прощание с Матерой» и фильм Б. Шунькова «Зона затопления». О масштабах проблемы говорит тот факт, что только при строительстве каскада ГЭС на Ангаре был разрушен быт и уклад почти 200 тысяч человек.

При сооружении ГЭС чаще всего затапливаются лучшие в экономическом, культурно-историческом и экологическом плане земли. Из хозяйственного оборота практически навсегда изымаются огромные территории в поймах рек, где ведется лесное и сельское хозяйство, расположены населенные пункты.

Серьезной проблемой становится загрязнение водоемов, что ставит под угрозу обеспечение питьевой водой населения. Коренным образом меняется гидрологический, гидрохимический и гидробиологический режимы водных объектов. Разрушение речных и прибрежных экосистем сопровождается гибелью наземных и водных организмов, потерей кормовых угодий, нерестилищ и мест нагула рыб, утратой мест традиционного природопользования местного населения, которые часто играют определяющую роль в жизни людей.

В местах расположения крупных водохранилищ возрастают риски, связанные с сейсмической опасностью и катастрофическими наводнениями. После аварии на АЭС «Фукусима-1» обсуждается проблема угрозы со стороны водохранилищ объектам ядерной энергетики.

Протесты прошлого года

Практически весь 2014 год прошел под знаком Богучанской ГЭС. Жители поселков, попадающих под затопление, протестовали, требовали защитить их имущество, социальные и экологические права.

Ученые, общественные организации не оставляли попыток отсрочить затопление памятников истории и культуры, огромных массивов живого леса.

После начала заполнения водохранилища из прибрежных поселков начались массовые обращения в связи с загрязнением воды. Жители жаловались, что местные власти и СМИ не предупреждают об опасности купания в Ангаре, не говоря уже об употреблении питьевой воды.

История Богучанской ГЭС ценна тем, что она подробно описана в источниках, доступных широкому кругу людей. Помимо раскрытия фактов, касающихся именно этой станции, вскрывается внушительный пласт более чем шестидесятилетней российской истории гидроэнергостроительства. И становится очевидным возникновение одних и тех же проблем, вне зависимости от года реализации или места расположения проекта.

История «очистки» ложа БоГЭС от лесов и поселков изобилует фактами нарушений прав местного населения, о чем свидетельствуют материалы, собранные Красноярским общественным объединением «Плотина.Нет!»
и «Беллоной». Вот некоторые из них.

«Александр Малясов из поселка Болтурино имел небольшой бизнес – пилорама, мастерские с оборудованием, балки для рабочих. Все это сожгли представители дирекции по подготовке к затоплению ложа Богучанской ГЭС с полицейским подкреплением. По словам пострадавших, рабочих, которые попытались отстоять добро, заперли в гараже».

«Хозяйство «Заря», поставлявшее поросят, корма не только родному Кежемскому району, но и всей Эвенкии, создал с нуля Иван Марковский. У него было 460 га земли и 130 га сенокосов, 14 единиц сельхозтехники, коровы, лошади. После выселения у него не осталось ничего, так как на требование возместить ущерб от переселения чиновники предложили ему все проблемы решать самостоятельно».

Людям, проживающим в ложе затопления БоГЭС, отказывались компенсировать потерю хозпостроек, земельных участков и иного имущества – предлагая только квадратные метры.

По данным «Плотина.Нет!», жители поселка Болтурино неоднократно сообщали о махинациях, связанных с программой переселения. О том, как в поселках появлялись пришлые люди, получавшие статус местных.

Обращения в районную администрацию, прокуратуру, правительство, Заксобрание, губернатору оставались без результата. Лишь после публикаций в краевой прессе прокуратура предприняла меры, и факты, о которых сообщали жители, подтвердились.

Жители села Кежма писали в различные инстанции, рассказывая, как отказывают в необходимой жилплощади, так как имеющиеся квартиры либо слишком большой площади, либо не подходят по количеству комнат. Отказ письменно не оформлялся, чтобы сделать невозможным обращение в суд и прокуратуру. Согласительная комиссия по разрешению спорных вопросов не работала, а если и собиралась, то поддерживала позицию начальства. Сотрудники отдела по переселению принимали решения по своему усмотрению.

Многие, если не все проблемы могла бы решить независимая оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) Богучанской ГЭС, которую российские природоохранные организации и местные жители требовали провести в соответствии с действующим российским законодательством. Эта оценка так и не была проведена должным образом.

В книге «Эхо эколого-экономических скандалов» замдиректора по науке Института географии им. В. Б. Сочавы СО РАН профессор Леонид Корытный вспоминает, что в 2006-2008 годах он принимал самое активное участие в разработке ОВОС проекта Богучанской ГЭС. В частности, институт оценил ущерб, который будет нанесен возведением ГЭС при уровне наполнения водохранилища в 208 м, – около 100 млрд рублей. Три четверти этой суммы составлял некомпенсируемый ущерб. Такой результат заказчики проекта не приняли и потребовали резко снизить сумму ущерба. После «отказного» письма диалог с заказчиком работ по ОВОС прекратился.

В ходе заполнения водохранилища Богучанской ГЭС утрачено большое количество культурных и исторических объектов, и это может считаться крупнейшей историко-культурной катастрофой XXI века в Сибири, – такую точку зрения высказали участники круглого стола по проблемам устойчивого развития Нижнего Приангарья, состоявшегося в Красноярском государственном педагогическом университете им. В. П. Астафьева.

В 2014 году российские гидроэнергетики доработали проекты новых гигантских ГЭС на Ангаре и притоках Амура. Эти планы вызывают негодование у населения, но адекватной реакции на него у властей не наблюдается.

В 2014 году проведены переговоры с Китаем по проектам создания каскадов ГЭС. В частности, ОАО «РусГидро» и китайская корпорация China Three Gorges Corporation подписали соглашение о создании совместного предприятия по достройке и эксплуатации Нижне-Бурейской ГЭС.

ОАО «РусГидро» активно лоббирует проект создания противопаводковых ГЭС (Нижне-Зейской, Гилюйской, Нижне-Ниманской и Селемджинской) стоимостью в 300-400 млрд рублей. Этот проект экологи считают непродуманным, неэффективным и чрезвычайно опасным.

Речная доктрина

В конце 2014 года московский Институт демографии, миграции и регионального развития представил свою новую разработку – проект Речной доктрины Российской Федерации. Основной посыл документа прост: каждая река на территории России должна быть реконструирована в каскад водохранилищ на максимально возможном своем протяжении, а сами каскады водохранилищ должны стать непрерывными, т. е. нижние бьефы гидроузлов должны подпираться нижележащими ступенями.

Печальные последствия строительства плотин на Волге, Ангаре и многих других реках, богатый и не менее печальный мировой опыт однозначно говорят о крайней опасности таких предложений. У экологов нет сомнений, что реализация такого плана будет способствовать быстрому разрушению экосистем практически на всей территории страны, что приведет к экологической катастрофе, аналогов которой в истории человечества найти сложно.

«Бредом отраслевых сумасшедших» назвал эту доктрину бывший министр экологии, директор Института водных проблем РАН, член-корреспондент РАН Виктор Данилов-Данильян: «В стране нет денег на крупные стройки, да и с гидрологической точки зрения доктрина несостоятельна: в европейской части кроме десятка или двух десятков мелких плотин, не оказывающих никакого серьезного влияния на окружающую среду и дающих немного электроэнергии для местного потребления, можно осуществить только два проекта – достройку Чебоксарского гидроузла и Нижнекамского. Больше ничего в европейской части сделать нельзя, ресурсы исчерпаны. А в азиатской части, что ни стройка, то 20 млрд долларов».

Нельзя забывать об экологическом аспекте. К примеру, о влиянии водохранилищ на рыбные запасы. По данным Росрыболовства, до строительства плотин Волжско-Камского каскада в Волге вылавливалось до 580 тысяч тонн рыбы (в том числе осетровых 40 тыс. т), а после возведения плотин уловы стали в 17 раз меньше. Плотины перекрывают нерестовые пути и уничтожают нерестилища, провоцируют заморы рыбы из-за недостатка кислорода в водохранилищах.

В свое время академик А. Г. Аганбегян сделал характерный расчет по Новосибирской ГЭС мощностью 400 МВт, которая затопила самые плодородные в этом регионе территории. По его подсчетам, от сжигания сельхозпродукции, которую можно было бы выращивать на этих землях, энергии получилось бы больше. А по данным члена-корреспондента РАН А. В. Яблокова, упущенная прибыль от сельскохозяйственного использования территории, затопленной Рыбинской ГЭС, давно превысила стоимость производимой ею электроэнергии. По убеждению Яблокова, в ближайшее время остро встанет вопрос о демонтаже равнинных ГЭС.

Истинная цена гидроэнергетики раскрывается в недавнем исследовании Оксфордского университета. Оно демонстрирует, что большие плотины обычно не окупаются. Проанализировав 245 проектов в 65 странах, ученые пришли к выводу, что в современных условиях строительство крупных ГЭС всегда (!) невыгодно и проигрывает в сравнении с развитием возобновляемых источников энергии, не говоря уже о повышении энергоэффективности.

Экологи, общественные организации постоянно обращаются к гидроэнергетикам с предложением о сотрудничестве, совместном решении спорных вопросов, однако наталкиваются на нежелание начинать диалог. Характерный пример: компания «РусГидро» отклонила предложение экологов о проведении стратегической экологической оценки (СЭО) проектов строительства новых крупных ГЭС, поддержанное, кстати, Минэнерго РФ.

Факты говорят о том, что разработчики энергетических стратегий до сих пор придерживаются устаревших схем, опасность которых неоднократно доказана и на российском, и на зарубежном опыте.

Заключение

Возможность общества влиять на решения гидроэнергетиков в России весьма ограничена. Общественный протест имеет большое значение в масштабах страны, но пока не отмечен победами, которые изменили бы подходы энергетиков. Тем не менее в каждодневной борьбе участвуют десятки различных общественных объединений и десятки, если не сотни тысяч людей по всей стране.

В последние годы общественные экологические организации подготовили и направили в различные органы власти, международные организации конкретные предложения по снижению ущерба от гидроэнергетических проектов. Адресатами были Европейский банк реконструкции и развития, президент России, «Гражданская двадцатка», IV Всероссийский съезд по охране окружающей среды и другие структуры и политики.

В декабре 2011 года Гражданский форум ЕС - Россия подготовил набор рекомендаций по проблемам строительства сибирских ГЭС на Ангаре и других притоках Енисея. Оно передано правительству РФ, Европейскому совету, Европейской комиссии и представлено на декабрьской встрече лидеров ЕС и России в Брюсселе.

В 2014 году обнародовано квалифицированное исследование, которое характеризует картину происходящего в гидроэнергетике в общем и на объектах «РусГидро» в частности. Оно касается роли Зейской ГЭС в возникновении катастрофического наводнения на реке Зея в 2013 году. Анализ данной ситуации выявил хроническое пренебрежение правилами использования водных ресурсов, которое, как показывает опыт Зейской ГЭС, может привести к настоящей катастрофе.

В феврале 2015 года жители региона реки Селенги из России и Монголии обратились в Инспекционную комиссию Всемирного Банка с требованием отложить финансирование опасных проектов ГЭС в Монго.лии.

Авторы письма, которых поддержали российские, монгольские и международные экологические организации, обеспокоены проектами гидроэлектростанций и систем межбассейнового перераспределения речного стока: ГЭС «Шурэн» и плотины на реке Орхон для переброски стока реки в Гоби, а также плотин на реках Эгийн-Гол, Тола и Дэлгэр-Мурен.

Эти проекты грозят не только крупнейшей реке Монголии и Бурятии Селенге, но и объекту Всемирного природного наследия – Байкалу. Селенга для него – крупнейший приток. Неминуемо пострадает животный мир озера, изменятся гидрологический режим и климат, возможно повышение сейсмичности региона.

Авторы обращения говорят о том, что участвующие в проектах подразделения Всемирного Банка игнорируют и недооценивают возможные последствия создания плотин. При этом нарушаются установленные самим Всемирным Банком правила планирования проектов.

Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО неоднократно и тщетно обращал внимание Монголии на необходимость соблюдения международного законодательства. В частности, Конвенция об охране Всемирного культурного и природного наследия требует, чтобы страны-участницы не предпринимали действий, которые могут негативно повлиять на объекты Всемирного наследия на территории других стран.

По состоянию на май 2015 года практических шагов по решению проблемы не предпринималось.

Протесты граждан и общественных организаций имеют под собой необходимое обоснование. Критики гидроэнергетических проектов не только знают, как ГЭС влияют на состояние окружающей среды и здоровье человека, но и могут предложить альтернативные пути энергообеспечения.
Альтернативные решения есть даже в самом существующем сегодня энергетическом комплексе.

В частности, российские экологи предложили реконструировать уже созданные объекты энергетики, вместо того, чтобы вкладывать миллиарды в новые. Гринпис России и коалиция «Реки без границ» обратились к министру энергетики РФ Александру Новаку с предложением провести стратегическую и экологическую оценку Энергетической стратегии РФ и Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики и схемы территориального планирования РФ в области энергетики.

Экологи уверены, что социальные и экологические издержки создания новых электростанций гораздо существеннее уменьшающейся экономической выгоды от дополнительных мегаватт мощности. Чтобы не повторять трагических ошибок, экологи еще раз предлагают привлекать власти к обсуждениям планов, проектов и программ в области развития электроэнергетики.

то же касается альтернативных источников энергии, то в мире немало успешных примеров их применения – в Бельгии, Дании, Китае, Германии.
Одна из мощных и пока неоцененных по достоинству альтернатив – это энерго- и ресурсосбережение: перспективы тут поистине огромны, полагают экологи. Согласно официальным данным Министерства промышленности и энергетики потенциал энергосбережения в России составляет порядка 360-430 млн тонн условного топлива. Это 39-47% от текущего потребления. Энерго- и ресурсосбережение – это наиболее простой и быстрый способ решения проблем, связанных с энергообеспечением, к тому же не требующий строительства новых ГЭС, а также ТЭЦ, АЭС и пр.

К сожалению, нет оснований надеяться на то, что в ближайшие годы удастся изменить основные подходы гидро­энергетиков. Власть по-прежнему демонстрирует приверженность старым схемам создания гигантских энергетических проектов.

Многое зависит от людей. По мнению исполнительного директора Красноярского общественного объединения «Плотина.Нет!» Александра Колотова, дело за «малым»: «Если местные жители почувствуют себя хозяевами своей земли и проявят гражданскую активность, не будет ничего построено. У нас есть хороший пример Эвенкийского района. Там тоже хотели строить крупнейшую в России ГЭС, но местные жители не позволили это сделать, отстояли свою землю. Если рассуждать, что за все должны бороться только экологи, ситуацию не исправить. Что ты можешь требовать от кого-то, если сам не прилагаешь усилия для исправления ситуации?! Я считаю, если ты сам не сделал ничего, у тебя нет права требовать что-то от кого-то. По большому счету, природу губят не гидростроители, а равнодушие людей».

В целом, решение проблемы может быть найдено только тогда, когда общественность (включая научные организации) добьется коренного перелома в практике принятия решений. Когда граждане и общественные организации добьются применения в России принципов цивилизованного диалога. Диалога, при котором учитываются интересы и доводы всех сторон – граждан, НКО, ученых, энергетиков, бизнесменов.

Фатальные ошибки

Осмысление истории с БоГЭС позволило вычленить основные фатальные ошибки, которые характеризуют всю систему гидроэнергетики страны.

1. Отказ от экологической оценки. Как только было принято принципиальное решение о достройке Богучанской ГЭС, инвесторы запустили механизм оценки воздействия проекта на окружающую среду – обязательную процедуру в практике современного российского и международного строительства крупных производственных объектов. Видимо, выявленные уже на предварительной стадии социально-экологические риски были настолько велики, что процедура ОВОС была свернута.

2. Несправедливое переселение. В зоне затопления Богучанской ГЭС местные жители тридцать лет жили на чемоданах в ожидании переселения и компенсации. И до сих пор считают себя обманутыми, а процесс вынужденного переселения – несправедливым. Этот процесс сопровождало множество скандалов: от распределения квартир «по блату» и заселения в недостроенное жилье до поджогов имущества переселенцев и угроз убийством.

3. Затопление леса. В рамках государственно-частного партнерства было решено затопить на корню около 10 млн куб. м ангарского леса. Это почти половина ежегодного экспорта необработанного «кругляка» из нашей страны. К сожалению, это не только упущенная выгода, но и чувствительный удар по будущей экосистеме водохранилища, вызванный массовым разложением древесины и связанным с этим загрязнением воды фенолами и другими опасными веществами.

4. Уничтожение древних памятников. В зоне затопления Богучанской ГЭС за последние тридцать лет выявлены целые культурные пласты, до этого неизвестные исторической науке. В реестр объектов культурного наследия было включено более сотни памятников истории и культуры, расположенных в ложе будущего водохранилища. Спасти удалось только малую часть.
5. Отказ от создания заповедных территорий. Одним из эффективных компенсаторных механизмов создания нового искусственного моря в Нижнем Приангарье стало бы образование особо охраняемой природной территории. Инвесторы же декларировали эту задачу, но не приложили никаких реальных усилий по ее достижению.

Подготовлено Красноярским общественным объединением «Плотина.Нет!»

В Амурской области на реке Бурея в настоящее время строится Нижне-Бурейская ГЭС - крупнейшая гидроэлектростанция России, строительство которой было начато уже в постсоветское время.
С момента моего сюда прошло 3 года. Посмотрим, что с тех пор изменилось и как ведётся стройка этого важного объекта, электроэнергия которого пойдёт на нужды ряда существующих и перспективных потребителей - например таких, как космодром "Восточный", газопровод "Сила Сибири" и различных горнодобывающих производств Дальнего Востока.

1. Нижне-Бурейская ГЭС (нижний макет) входит в состав Бурейского гидроэнергетического комплекса. Проектирование станции началось ещё в 1980-х годах, но вскоре работы остановились из-за недостатка финансирования.
После постройки Бурейской ГЭС (средний макет) выше по течению Буреи, к вопросу сооружения Нижне-Бурейской станции вернулись и 27 августа 2010 года строительству был дан старт

2. Нижне-Бурейская ГЭС - это контррегулятор Бурейской. То есть её задача (кроме выработки энергии) - сглаживать колебания уровня реки после Бурейской ГЭС. Дело в том, что в течение суток и года потребности в электроэнергии различны. Утром, когда нагрузка в энергосистеме резко возрастает, станция набирает мощность, и количество воды, сбрасываемой через гидроагрегаты вниз, растёт. В то же время ночью, при уменьшении нагрузок в энергосистеме, нагрузка на станцию и сбросы воды уменьшаются.

При изменении количества сбрасываемой воды происходят существенные колебания уровней в реке. Для их предотвращения и строится контррегулирующая ГЭС с относительно небольшим водохранилищем, в котором неравномерности сбросов выравниваются

3. К тому же Нижне-Бурейская ГЭС будет играть и большую противопаводковую роль, сглаживая пики сбросов с Бурейского водохранилища. Благодаря Нижне-Бурейскому водохранилищу предотвращаются подтопления населённых пунктов

4. Проектная мощность Нижне-Бурейской ГЭС – 320 МВт, среднегодовая выработка – 1,65 млрд кВт.ч. Станция состоит из земляной плотины длиной 400 метров и максимальной высотой 42 метра, двух бетонных плотин и здания ГЭС. Для выдачи мощности станции в энергосистему возводится современное распределительное устройство закрытого типа (КРУЭ) напряжением 220 кВ

5. Здание ГЭС длиной 97 метров располагается у правого берега реки. Рядом с ним возводятся 4 силовых трансформатора, с которых электроэнергия будет передаваться на комплектное распределительное устройство (КРУЭ 220 кВ)

6. Общий вид станции со смотровой площадки

В сентябре 2014 года это место выглядело так:

7. Наполняемое сейчас Нижне-Бурейское водохранилище (верхний бьеф). Заполнение началось в марте 2017 года, а в апреле 2016-го была перекрыта река

3 года назад смотрелось так:

8. Река Бурея, на которой стоит станция, - это приток Амура. До её устья отсюда примерно 60 км

9. Пройдём на стройку. Здание ГЭС, подъёмные краны и силовые трансформаторы, про которые говорил выше

10. Исполнительный директор АО "Нижне-Бурейская ГЭС" Александр Сергеевич Гаркин

11. В машинном зале находятся 4 гидроагрегата по 80 МВт каждый. Они изготовлены ведущим российским производителем энергетического оборудования - "Силовыми машинами" с некоторыми изменениями конструкции по итогам паводка 2013 года.
Ранний проект предполагал размещение трёх гидроагрегатов, но впоследствии решение изменили в пользу четырёх, но меньшей мощности.

Первый и второй гидроагрегаты в мае 2017 года успешно прошли комплексные опробования. В течение 72 часов они несли максимальную нагрузку 40 МВт. Это был завершающий этап испытаний перед приёмом в эксплуатацию

12. Во время испытаний основное оборудование (генераторы и блочные трансформаторы), вспомогательное оборудование (защита и автоматика), а также оборудование выдачи мощности (КРУЭ 220 кВ) отработали без каких-либо аварий и сбоев. Это говорит о высоком качестве монтажа и проделанных работ

14. ..и четвёртым агрегатами станции, монтаж которых сейчас завершается. Планируется, что все гидроагрегаты Нижне-Бурейской ГЭС начнут работу в третьем квартале 2017 года

16. Ещё несколько видов машинного зала

18. Строительство станции (один из приоритетов инвестиционной программы "РусГидро") ведётся быстрыми темпами и на сегодняшний день уже близится к завершению

21. Работы внутри станции

22. Испытание оборудования, проверка сложнейших электронных систем. Причем теперь инженер не ходит с блокнотом, как раньше, переписывая показания приборов - работает техника. В режиме нормальной эксплуатации находиться у некоторого оборудования не обязательно

23. Компьютеризированный пульт управления - мозговой центр Нижне-Бурейской ГЭС

24. Системы полностью дублируют друг друга, из-за чего риски сбоев и аварий уменьшаются

26. А это - КРУЭ-220 (комплектное распределительное устройство на 220 кВ). Такое оборудование размещено не на открытом воздухе, а в специальной камере. Применение КРУЭ позволяет очень сильно уменьшить площади и объёмы распределительного устройства по сравнению с тем же ОРУ - открытым распределительным устройством

27. Работы снаружи. На трансформаторной площадке

29. 123-метровая водосливная бетонная плотина предназначена для сброса расходов воды, превышающих пропускную способность турбин станции. Её высота - 48 метров. Плотина оборудована пятью поверхностными водосбросами, перекрываемыми сегментными затворами.
Максимальная пропускная способность через плотину - 13 332 м³/с

30. Водосброс - фантастическое зрелище! В год вода способна вырабатывать около 1,5 млрд кВт⋅ч электроэнергии

31. Всё бурлит и грохочет, звуки воды можно слушать бесконечно

32. Вид на плотину с верхнего бьефа

34. Нижне-Бурейское водохранилище. Его протяжённость - 90 км, средняя ширина - 1,7 км, максимальная ширина - 5 км, средняя глубина - 13 м.

Переселение населения из зоны затопления водохранилища Нижне-Бурейской ГЭС сейчас не ведётся - всё было произведено ещё в ходе строительства Бурейской ГЭС.

Что же касается животных и растений, то при поддержке "РусГидро" выполнен комплекс компенсационных мероприятий, включающий создание природного парка "Бурейский", улучшение условий обитания зверей и птиц, перенос из зоны затопления редких растений. Проведена не имеющая аналогов в России операция “Мазай” по спасению из зоны затопления диких животных. Про всё это поговорим отдельно