Западный берег иордана на карте. Западный берег

Долгие десятилетия длятся споры между Израилем и Палестиной, касающиеся западного берега реки Иордан. Уже было предпринято бесчисленное количество попыток урегулировать этот кровопролитный конфликт мирным способом, но обе стороны не намерены сдавать свои позиции без боя. Каждая сторона считает свое мнение в этом вопросе единственно верным, что многократно усложняет переговорный процесс по восстановлению правопорядка на этой земле.

Создание государства Израиль

В 1947 году члены Генеральной Ассамблеи ООН приняли резолюцию о создании двух государств на территории, бывшей до этого под контролем в Великобритании. После вывода британских войск должны были появиться Еврейское и Арабское государства. Но, к сожалению, этот план не был претворен в жизнь. Палестина категорически отказалась его выполнять: шла борьба за территории. В случае несогласия международного сообщества с этими требованиями, раздавались угрозы о силовом захвате земель.

В течение первых месяцев после вывода Великобританией своих вооруженных сил обе стороны (еврейская и арабская) старались занять как можно большую территорию, а также все ключевые коммуникации, чтобы контролировать западный берег реки Иордан.

Конфликт с арабскими государствами

Создание еврейского государства рядом с не стало поводом для большой радости. Некоторые особо агрессивно настроенные группировки открыто заявили о том, что будут делать все возможное с целью уничтожения Израиля как государства. До сих пор еврейское государство находится в состоянии войны и борьбы за собственное выживание. Регулярно на его территории проходят боевые операции, а также террористические акты.

Лига арабских государств не признает западный берег реки Иордан частью Израиля и предпринимает все возможные политические, а также военные шаги, чтобы контроль над этой территорией перешел к арабам. Израиль всячески этому противится, не выполняя достигнутые международные соглашения и рискуя пойти на открытый конфликт с соседними государствами.

Предыстория

Буквально на следующий же день после публичного объявления о создании государства Израиль 14 мая военизированные группировки Лиги арабских государств (ЛАГ) вторглись на территорию Палестины с целью уничтожить еврейское население, защитить арабское и впоследствии образовать единое государство.

Затем эта территория была занята Трансиорданией, которая позже была аннексирована Иорданией. Западный берег реки Иордан - это земли, принадлежащие Иордании до войны Израиля за независимость. Это название стало использоваться во всем мире для обозначения этой территории.

Оккупация западного берега Израилем случилась позднее в 1967 году после завершения Шестидневной войны. Арабы, проживающие на этих территориях и в районе полосы Газы, получили право и возможность выезжать за их пределы, торговать и получать образование в арабских государствах.

Создание поселений

Практически сразу после завершения Шестидневной войны и фактической аннексией этих территорий Израилем появились первые еврейские поселения на западном берегу реки Иордан. Палестину совершенно не устраивает такой фактический захват земель и создание там жилых зон, которые находятся под контролем Израиля. Международное сообщество активно порицает деятельность еврейского государства по постепенному увеличению и расширению поселений. Тем не менее на данный момент количество поселенцев перевалило за 400 тыс. человек. Несмотря на все решения ООН, Израиль продолжает создавать незаконные поселения, укрепляя тем самым свои позиции на этой территории.

Возможности урегулирования конфликта

После десятилетий непрерывной борьбы за эти земли в 1993 году была создана Палестинская автономия, которой передали часть территории реки Иордан (западного берега). Несмотря на настойчивые усилия ООН по поиску мирного выхода из сложившейся ситуации, регион продолжает оставаться местом международной напряженности.

В 90-х годах активную роль в качестве посредников играли и продолжают играть США, Россия, Италия, Евросоюз. К сожалению, многие решения, принятые в ходе сложных переговоров, не вступили в силу из-за противоречивых действий всех сторон конфликта, которые хотят контролировать западный берег реки Иордан. На некоторое время переговоры и участие четверки посредников были прекращены.

Перспективы на будущее

Сменяются политические лидеры, целые поколения жителей уже выросли в этом регионе, а его политическая судьба до сих пор остается нерешенной. Никто не желает уступать. В Израиле мнения жителей также разделились. Кто-то считает, что эти земли принадлежат еврейским жителям и их необходимо присоединить, а кто-то придерживается мнения, что территории ранее законно входили в состав Иордании и нужно их вернуть, а не создавать лишних трудностей.

К сожалению, создание еврейского государства с самого начала не было простой задачей. Ни одна страна не согласится на отторжение части своих земель в пользу другого.

Сейчас западный берег реки Иордан и сектор Газа, как и десятилетия назад, на первых полосах в новостных лентах. Израилю и арабским государствам предстоит еще не один раунд переговоров, чтобы на этой территории воцарился стабильный и долгосрочный мир. Требуется большая политическая воля руководителей стран, а также желание населения найти мирный способ сосуществовать на этой земле.

Статистика походов по месяцам и регионам

Статистика количества походов по месяцам

Я сделал выборку из 2500 походов от 20 туристических клубов. Выяснилось, что...

На лето приходится 66% походов за весь год . Нет ничего удивительного, что лето – лучшая пора для отдыха с рюкзаком. Во-первых, тепло и сухо; во-вторых, есть возможность взять отпуск под путешествие.

Осенью походов мало, потому что начинаются школа, учеба, работа, да и погода портится.

Зимой преобладают лыжные туры или проживания на базах отдыха, совмещенные с радиальными вылазками без тяжелых рюкзаков и снаряжения. На зиму приходится 6% всех походов.

Весной сидеть дома невтерпеж, поэтому достается снаряжение и планируются поездки. Погода в Крыму, на Кипре и Кавказе уже выше нуля, что позволяет совершать несложные переходы без боязни замерзнуть ночью в спальнике. Март – это 5% от общей статистики.

В апреле – внезапная пауза (3%), так как туристы копят время и деньги на майские праздники. Конец апреля – резкий старт сезона походов по Крыму, Кавказу, Саянам, Алтаю с захватом первомайских праздников. Кто хочет тепла, идут по турецеой Ликийской тропе или делают переход по кипрским горам Троодоса. Также в конце апреля много предложений, куда можно пойти с детьми. Конца апреля ждут все – и взрослые, и ребятня. Жизнь набирает обороты.

Май отличается ростом числа трекингов, походов в четыре раза – 13% от общей статистики. Открываются кемпинги, а туристические базы готовы к размещению туристов. К майским походам приплюсовываются походы, начинающиеся в последних числах опреля, чтобы захватить праздничные дни.

Пятерка самых посещаемых регионов выглядит так:

– Первое место . Кавказ – 29%. Эльбрус и Казбек манят походников своей красотой.

– Второе место . Крым – 15%. Приближенность моря и мягкий климат делают этот полуостров уникальным и словно созданным для недельных вылазок.

– Третье место . Северо-Запад – 11%. Жителям Ленинградской области и Карелии повезло с природой: тут больше рек и озер, чем в Центральном округе. В Подмосковье особо и ходить некуда.

– Четвертое и пятое места . Алтай, Байкал и Сибирь – по 7%. Туда дорого добираться из Москвы и Питера, но оно того стоит. Красивая природа, а туристов не так много, как в других местах.

Которая дала им название «Западный берег», чтобы различить его с восточным берегом, который был основной её территорией до войны. Арабским жителям Западного берега Иордания предоставила своё гражданство, которое у некоторых из них сохранилось до сих пор, а еврейские жители захваченных Трансиорданией территории бежали или были изгнаны Трансиорданией в Израиль. Односторонняя аннексия была осуждена многими странами, включая большинством членов Лиги арабских государств . СССР признал законность аннексии . С точки зрения международного права Западный берег реки Иордан находился под иорданской оккупацией . Каких-либо резолюций по таким действиям Иордании, как оккупация и аннексия Западного берега Иордана, изгнание евреев, разрушение десятков синагог, и других, с по гг. ООН принято не было.

Площадь Западного берега, включая Восточный Иерусалим , составляет 5640 квадратных километров, что составляет 27,1 % (в границах 1949 года) или 25,5 % (с учетом аннексированных территорий) территории Израиля .

Основные исторические события

• До XIII века до н. э. на территории западного берега реки Иордан располагались несколько городов-государств различных ханаанских народов.
• В течение XIII-XII веков до н. э. эти территории были захвачены еврейскими племенами и с тех пор вошли в состав Земли Израиля . Название «Иудея » получила территория отошедшая племени иудеев (в еврейской терминологии - колену Иехуды).
• В XI веке до н. э. эта территория вошла в состав объединённого Израильского царства , столицей которого вначале был город Хеврон , а затем стал Иерусалим .
• После распада объединённого Израильского царства в X веке до н. э. на его бывшей территории были созданы два царства - Иудея и Израиль. Израильские цари основали новую столицу своего царства - г. Самарию (ивр. שומרון ‎). Прилегающая к новой столице территория стала называться Самарией .
• Еврейская государственность была окончательно разрушена Римской империей в период императора Адриана во II веке н. э. после восстания Бар-Кохбы . Земля Израиля была переименована римлянами в провинцию Палестина , по названию одного из народов моря (филистимляне , (ивр. פלישתים ‎) проживавших в ней в прошлом.
• В течение последующих 18 веков эта территория входила поочерёдно в состав Римской Империи (до 395 года), Византийской Империи (395-614 гг. и 625-638 гг.), Арабского Халифата (614-625 гг. и 638-1099 гг.), владений крестоносцев (1099-1187 гг. и 1189-1291 гг.), Египта (1187-1189 гг.), Монгольской Империи и хорезмийцев (1244-1263 гг.), Египта (мамлюков) (1263-1516 гг.), Османской империи (1516-1917 гг.) и Британского мандата (1917-1948 гг.).

Современная история

Границы

Восточную границу образует река Иордан , на западе границу образует зеленая линия (линия прекращения огня между Израилем и арабскими армиями 1949 года). Вдоль границы Западного Берега Израиль возвёл разделительный барьер . Во многих местах барьер глубоко вдаётся в территорию Западного берега и отклоняется от линии прекращения огня 1949 года. Израиль объясняет постройку барьера необходимостью защиты своего населения от непрекращающихся с 2000 года проникновений на территорию Израиля террористов-смертников . Строительство барьера вызывает активный протест со стороны палестинцев , поскольку барьер создаёт трудности для передвижения, отделяет населённые пункты друг от друга, а земельные участки от деревень, де факто отсекает в пользу Израиля значительные территории Западного берега. Некоторые палестинские города буквально оказались окружёнными барьером со всех сторон. Существование барьера является одной из причин обвинения Израиля в апартеиде .

На политических картах, издаваемых в СССР , Западный берег (в границах резолюции ООН 1947 года) с начала 60-х годов стал закрашиваться в цвета Иордании , при этом Сектор Газа (включая побережье до Ашдода, а также часть Негева вдоль границы с Египтом) и территория между Ливаном и Западным берегом (Галилея) продолжали именоваться в соответствии с резолюцией ООН территориями арабского государства. В связи с провозглашением в 1988 году Государства Палестина территория Западного берега была объявлена его частью, а на советских картах (как и нынешних российских) появились т. н. «Палестинские территории» (несмотря на признание со стороны СССР палестинского государства 18 ноября 1988 года, на картах такого государства так и не появилось, в прилагаемых к атласам таблицах со сведениями о государствах мира также отсутствуют упоминания о Палестине). Ввиду непрекращающейся конфликтной ситуации в регионе, реальные границы и статус Западного берега реки Иордан трактуются противоборствующими и сочувствующими им сторонами по-разному. Тем не менее, позиция ООН остается неизменной в том, что эти территории не являются территорией Израиля, а предназначены для арабского государства Палестина.

Название

Цисиордания

Иудея и Самария

До появления термина «Западный берег», во времена Британского мандата в Палестине , регион именовался историческим названием «Иудея и Самария ». Резолюция ООН № 181 1947 года о разделе британской подмандатной территории также упоминает часть региона Иудеи и Самарии, относя Западный берег реки Иордан к территории Арабского государства .

Израильтяне чаще всего используют историческое название «Иудея и Самария», взятое из ТАНАХа - (ивр. יהודה ושומרון ‎), применяя также сокращение «Йош» (יו"ש), но иногда (особенно когда речь идёт о международных соглашениях) используют кальку «Западный берег» (ивр. הגדה המערבית ‎ «а-гада а-мааравит»).

Западный берег реки Иордан

Правовой статус территории

Израиль оспаривает определение территории Западного берега р. Иордан (включая Восточный Иерусалим) в качестве «оккупированной», настаивая на международном термине «спорная территория». В качестве основных аргументов в пользу этой позиции приводятся оборонительный характер Арабо-израильской войны 1948 года и Шестидневной войны (1967), отсутствие признанного международного суверенитета над этими территориями до 1967 года и историческое право еврейского народа на землю Израиля . Сходной позиции придерживается ряд израильских и зарубежных политиков и ведущих юристов .

После оккупации Израиль не предложил арабским жителям Западного берега своего гражданства и не аннексировал территорию (за исключением Восточного Иерусалима , который был официально аннексирован с предложением местным жителям гражданства), однако начал создавать там еврейские поселения . Создание этих поселений неоднократно осуждалось ООН и многими государствами мира, включая США. Израильская общественная организация «Бецелем » утверждает, что свободный вход арабов в еврейские поселения запрещён , не уточняя , что в основном, это связано с обеспечением безопасности их жителей и терактами , проведенными арабами в поселениях . Ряд источников сравнивают ситуацию на Западном берегу с апартеидом . Ряд других источников отвергают это мнение, заявляя что ограничения, наложенные на арабских жителей Западного берега связаны исключительно с безопасностью Израиля . Вопрос о статусе и продолжении строительства поселений на Западном берегу является одной из ключевых проблем в арабо-израильском конфликте. В ноябре 2009 года правительство Израиля под давлением администрации США в качестве жеста доброй воли заморозило на 10 месяцев строительство новых домов в поселениях (кроме Восточного Иерусалима). К возобновлению мирных переговоров с Палестинской администрацией этот жест не привёл, и в сентябре 2010 года , несмотря на протесты США и ряда других государств, строительство в поселениях было возобновлено.

Значительная часть Западного берега р. Иордан сегодня управляется Палестинской национальной администрацией .

Демографические данные

Список городов

См. также

• Occupation of the West Bank and East Jerusalem by Jordan (англ.)

Примечания

1. План ООН по разделу Палестины. 1947 год.
2. ГУ Геодезии и картографии при Совете министров СССР. Атлас мира, 1982. Северо-западная Азия и северо-восточная Африка (карта). Общие сведения о государствах: - Иордания. Территория: 98 тыс. кв. км.
3. LETTER DATED 5 MARCH 1968 FROM THE PERMANENT REPRESENTATIVE OF ISRAEL TO THE UNITED NATIONS ADDRESSED TO THE SECRETARY-GENERAL // Security Council
4. Статус Иерусалима // ГЛАВА I. Мандат Великобритании, раздел Палестины Организацией Объединенных Наций и фактический раздел Иерусалима (1922-1966 годы)
5. Summary of Security Council Resolutions on Settlements since 1967
6. Disputed territories: Forgotten Facts About the West Bank and Gaza Strip (англ.) . МИД Израиля (1 февраля 2003). Архивировано
7. и другие в разделе «Правовой статус»
8. Israel to UN: West Bank ‘outside our boundaries’ // Delegation: We can’t enforce human rights in territories we don’t control. Jerusalem Post 07/16/2010
   • The delegation said that «Israel did not control these territories and thus could not enforce the rights under the Convention in these areas»
9. West Bank CIA World FactBook
10. Law No. 6 of 1954 on Nationality (last amended 1987) (En.). National Legislative Bodies, Jordan. Проверено 9 марта 2011.
11. The adress to the nation. Обращение короля Иордании Хуссейна к нации 31 июля 1988 года
12. TREATY OF PEACE BETWEEN THE STATE OF ISRAEL AND THE HASHEMITE KINGDOM OF JORDAN, October 26, 1994 МИД Израиля
13. Израильско-иорданский мирный договор. Статья 3
14. Alfred E. Kellermann, Kurt Siehr, Talia Einhorn, T.M.C. Asser Instituut. Israel among the nations: international and comparative law perspectives on Israel"s 50th anniversary . - Martinus Nijhoff Publishers, 1998. - P. 146. - 392 p. - ISBN 9041111425
15. JURIST - Palestinian Authority: Palestinian law, legal research, human rights . Jurist.law.pitt.edu. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011. Проверено 9 октября 2008.
16. United Nations General Assembly Resolution 181
17. Йехиель М. Лейтер Кризис в Израиле // ПРИЛОЖЕНИЕ. Вопросы, задаваемые об Израиле и Йеша
18. The Status of Jerusalem (англ.) . МИД Израиля (March 1999). Архивировано
19. Danny Ayalon Israel Palestinian Conflict: The Truth About the West Bank на YouTube англ. / рус.
20. Адвокат Элон Ярден: «Согласно международному праву Иудея и Самария принадлежат Израилю» . Вести (6 апреля 2000). Архивировано из первоисточника 21 августа 2011. Проверено 6 января 2010.
21. Биньямин Нетаниягу «Место под солнцем» . Архивировано из первоисточника 21 августа 2011. Проверено 6 января 2010.
22. Рут Лапидот (англ.) русск. JERUSALEM: The Legal and Political Background (англ.) . МИД Израиля // JUSTICE (No. 3, Autumn 1994). Архивировано из первоисточника 3 февраля 2012. Проверено 8 октября 2011.
23. Миф об «оккупированных» территориях . ??? (3 июля 2001). Архивировано из первоисточника 21 августа 2011. Проверено 6 января 2010.
24. Дори Голд. Не называйте спорные территории оккупированными!
25. Камень преткновения. Международное право - на стороне Израиля
26. INTERNATIONAL LAW AND THE ARAB-ISRAEL CONFLICT Extracts from «Israel and Palestine - Assault on the Law of Nations» by Professor Julius Stone , Second Edition 2003
27. Professor, Judge Sir Lauterpacht , Jerusalem and the Holy Places, Pamphlet No. 19 (London, Anglo-Israel Association, 1968)
28. Sir Lauterpacht in 3. Jerusalem and the Holy Places // Reply, Eli E. Hertz, p. 37
29. Stephen M. Schwebel Justice in international law: selected writings of Stephen M. Schwebel . - Cambridge University Press, 1994. - P. 521-525. - 630 p. - ISBN 0521462843
30. Land Grab Бецелем
31. см., в частности: Теракт в поселении Бат-Аин (2009) , Теракт в поселении Итамар (2011) и другие
32. Demographic report in West Bank territory
33. Religions in West Bank
34. Other statistics in West Bank

Ссылки

• А. В. Крылов, «Западный берег Иордана, или Иудея и Самария» часть 1 , часть 2 , часть 3 -
  статья из электронного издания «Фонд стратегической культуры», 04-05.02.
• Ilan Troen (July 2011). - на сайте «Еврейской виртуальной библиотеки» (JVL) . Проверено 19 декабря 2012.

В 1967 году, в результате победы в Шестидневной войне, Израиль получил контроль над Западным берегом реки Иордан, Восточным Иерусалимом, сектором Газа, Синайским полуостровом и Голанскими высотами.

В соответствии с резолюциями Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН, основанными на Уставе организации, эти территории были объявлены оккупированными. В связи с этим, основой для переговоров по урегулированию конфликта стала резолюция Совета Безопасности ООН № 242 от 22 ноября 1967 года, которая провозглашает два основных принципа:

Синайский полуостров был возвращён Израилем Египту в 1979 году в результате заключения Израильского-египетского мирного договора.

Вскоре после этого Израиль объявил об аннексии восточного Иерусалима и Голанских высот. Соответствующие законы, которые были приняты кнессетом 30 июля 1980 года и 14 декабря 1981 года, в полном объёме распространили гражданское законодательство Израиля на эти территории, а их населению было предоставлено право получения израильского гражданства. Эта аннексия, однако, не получила дипломатического признания со стороны других государств, а Совет безопасности ООН в резолюциях 478 и 497 осудил аннексию и признал действия Израиля «недействительными и не имеющими международной юридической силы».

Хотя остальные захваченные в 1967 году территории не были аннексированы Израилем, Израиль оспаривает их определение в качестве оккупированных, настаивая на термине «спорные территории». В качестве основных аргументов в пользу этой позиции приводятся оборонительный характер Шестидневной войны, отсутствие признанного суверенитета над этими территориями до войны и историческое право еврейского народа на землю Израиля. Аналогичной позиции придерживается ряд израильских и зарубежных политиков и юристов.

В 1967 году, после Шестидневной войны, было создано движение по восстановлению исторических еврейских поселений в Иудее и Самарии (на Западном берегу реки Иордан), а также в секторе Газа. Создание поселений активно поощрялось правительством Израиля, и в 2009 году их населяло около 470 тысяч человек. ООН назвала существование еврейских поселений незаконным и противоречащим Женевской конвенции. Их существование и дальнейшее строительство являются одним из наиболее спорных вопросов в палестино-израильском конфликте.

Западный берег реки Иордан и сектор Газа населены преимущественно палестинскими арабами, среди которых значительную долю составляют беженцы. С 1967 по 1993 годы население этих территорий находилось под административным контролем израильской военной администрации с элементами местного самоуправления на муниципальном уровне.

После подписания в 1993 году Соглашений Осло и последующего создания ПНА, территория сектора Газа, за исключением 12 % территории, занимаемой израильскими поселениями, была передана под её контроль. Территория Западного берега реки Иордан была разделена на зоны А, В и С. Зона А передавалась под полный гражданский и военный (полицейский) контроль ПНА, в нее вошла большая часть арабских населённых пунктов, зона В находилась под совместным военным контролем ПНА и Израиля и под гражданским контролем ПНА, а зона С была под частичным гражданским и полным военным контролем Израиля. При этом зона А охватывала 18 % территории, и в ней проживало более 55 % палестинского населения Западного берега реки Иордан, зона В - 41 % территории и 21 % населения, зона С - 61 % территории и 4 % населения, соответственно.

В сентябре 1993 года Израиль и Организация Освобождения Палестины приняли Декларацию Принципов о временных мерах по палестинскому самоуправлению на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа в переходный период. В рамках серии соглашений подписанных в период с мая 1994 г. по сентябрь 1999 г. года Израиль передал полномочия Палестинской администрации (ПА) по безопасности и гражданской ответственности для населенных районов Западного берега реки Иордан и сектора Газа. Переговоры по определению постоянного статуса Западного берега реки Иордан и сектора Газа зашли в тупик после начала интифады в сентябре 2000 года, после оккупации израильскими войсками наиболее контролируемых палестинцами районов. В апреле 2003 года США, ЕС, ООН и Россия представили план по окончательному урегулированию конфликта в период до 2005 года, основанный на взаимных встречных шагах двух государства - Израиля и демократической Палестины. Определение даты соглашения по постоянному статусу было отложено на неопределенный срок из-за столкновений и обвинений в том, что обе стороны не выполняют своих обязательств. После смерти палестинского лидера Ясира Арафата в конце 2004 года, в январе 2005 года президентом ПА был избран Махмуд Аббас. Месяц спустя Израиль и ПА договорились в Шарм-эль-Шейхе об обязательствах в рамках усилий по продвижению мирного процесса. В сентябре 2005 года Израиль в одностороннем порядке вывел всех своих поселенцев и военнослужащих, а также демонтировал свои военные объекты в секторе Газа и в четырех небольших северных поселениях на Западном берегу реки Иордан. Тем не менее Израиль продолжает контролировать морское, воздушное пространство и доступ в сектор Газа. В ноябре 2005 г. палестино-израильское соглашение санкционировало открытие пограничного пропускного пункта Рафах между сектором Газа и Египтом под совместным палестинским и египетским контролем. В январе 2006 года движение исламского сопротивления "Хамас" взяло под контроль Палестинский Законодательный Совет (ПЗС). Международное сообщество отказалось признать правительство под руководством движения "Хамас", поскольку оно не признает Израиль, не отказывается от насилия и отказывается выполнять предыдущие мирные соглашения между Израилем и ПА. "Хамас" взял под свой контроль правительство ПА в марте 2006 года, но президент Аббас не смог добиться успеха в переговорах с "Хамас" по принятию политической платформы, приемлемой для международного сообщества, с тем чтобы отменить экономические санкции в отношении палестинцев. В 2006 году и в начале 2007 года имели место ожесточенные столкновения между сторонниками "Фатх" и "Хамас" в секторе Газа, что привело к многочисленным ранениям и смертям. Аббас и Политическое бюро "Хамас" под руководством Мишала в феврале 2007 года подписали соглашение в Мекке, Саудовская Аравия, которое привело к формированию палестинского правительства национального единства (NUG), возглавляемого членом "Хамас" Исмаилом Хания. Однако боевые действия в секторе Газа продолжались, а в июне боевики "Хамас" насильственно захватили все военные и правительственные учреждения в секторе Газа. Аббас распустил NUG и через ряд президентских указов сформировал правительство Палестинской Автономии на Западном берегу реки Иордан под руководством независимого Салама Файяда. "Хамас" не согласился с роспуском NUG и призвал возобновить переговоры с "Фатх", но Аббас отложил начало переговоров до тех пор, пока "Хамас" не согласится вернуть ПА контроль над сектором Газа и не признает Файяда руководителем правительства. Файяд и правительство осуществили серию мер безопасности и провели ряд экономических реформ по улучшению условий жизни на Западном берегу реки Иордан. Аббас участвовал в переговорах с премьер-министром Израиля Ольмертом по освобождению некоторых палестинских заключенных, удерживаемых за таможенные поступления. В ноябре 2007 года в Аннаполисе, штат Мэриленд (США), на международной встрече Аббас и Ольмерт договорились о возобновлении мирных переговоров с целью достижения окончательного мирного урегулирования до конца 2008 года.