Анализ на разходите за родителски такси за детска градина. Процедурата и размера на плащането за престой на дете в детска градина

Обучението и възпитанието на децата в московските детски градини е безплатно за родителите и се финансира от бюджета. Но за услугите за гледане и наблюдение на деца се установява отделна такса, която пада върху плещите на родителите.

Свързани материали:

Процедурата за установяване на родителски такси за детска градина

Законът „За образованието в Руската федерация“, който влезе в сила на 1 септември 2013 г., не ограничава образователната институция при определяне на сумата - процента от годишната издръжка на детето в предучилищна институция - която родителите трябва да плащат. Преди това горната граница беше 20% от годишните разходи.

Това нововъведение обаче не засяга особено московските детски градини. В съответствие с решението на кмета на Москва С.С. Собянин, за московчани ограничението за размера на родителското плащане до 20% от разходите за грижи за деца в предучилищни институции остава непроменено.

важно! В съответствие с чл. 65 от Закона за образованието не се начисляват родителски такси за наблюдение и грижи за деца с увреждания, сираци и деца без родителски грижи, както и за деца с туберкулозна интоксикация, които учат в държавни и общински предучилищни образователни институции.

Ред за определяне на таксите за детска градина

Размерът на таксите за родителите се определя ежегодно от районните служби на Министерството на образованието въз основа на изчисленията на всяка образователна институция в областта. Районното управление на образованието издава заповед за определяне на родителските такси в институцията за цялата учебна година, въз основа на действителния размер на разходите за гледане и отглеждане на деца за предходната година.

Изчисляване на таксата:

• въз основа на действителните разходи за гледане и наблюдение на деца за предходната година;
• съгласува се с администрацията на детската градина (учителски съвет и родителски комитет);
• одобрени от районното управление на образованието.

Размерът на родителските такси в детските градини (както и в предучилищните отделения на училищата) се определя в началото на годината за цялата календарна година и не може да бъде променян. Така установената през януари 2014 г. такса за детска градина не се променя от 1 септември 2014 г.

Участие на администрацията на предучилищната образователна институция при определяне на родителските такси

Родителите, представлявани от управителния съвет, съвместно с ръководството на детската градина решават дали родителите ще участват финансово в допълнително стимулиране на педагогическия персонал за качеството на детските услуги.

С решение на управителния съвет на предучилищната образователна институция на някои категории граждани може да се предостави допълнително обезщетение за родителско заплащане.

Връщане на родителски такси

Ако детето е пропуснало дни в детска градина по уважителна причина, потвърдена с подходящ документ (например удостоверение от болница), родителските такси за дните, в които детето не е посещавало, могат да бъдат върнати. Връщането на родителските такси се извършва въз основа на споразумение между предучилищното учебно заведение и родителя и се извършва по писмено заявление на родителя, който е платил таксата за издръжка на детето по неговата сметка.

Компенсация за плащане на предучилищна образователна институция (DOU)

Всеки родител, който е платил такса за издръжка на дете в предучилищна образователна институция, има право да кандидатства за обезщетение за част от родителската такса.

Процедурата за изплащане на компенсация за част от родителската такса за издръжка на дете в предучилищна образователна институция е одобрена с Указ на правителството на Москва от 27 юли 2010 г. № 590-PP (изменен с Указ № 634-PP - Постановление № 634-PP можете да намерите в).

За родителите, които плащат за детска градина, от бюджета на столицата са предвидени компенсации: за първо дете - 20%, за второ - 50%, за трето и следващи деца - 70% от платената сума.

При определяне на обезщетение за част от родителските възнаграждения за второ и трето дете в семейството се вземат предвид деца под 18 години. Размерът на обезщетението се изчислява пропорционално на действително изплатеното родителско плащане, определено, като се вземат предвид обезщетенията (ако има такива).

За да получи обезщетение, родителят, който е платил таксата за детската градина, трябва да се свърже писмено с администрацията на „своята“ предучилищна образователна институция и да предостави:

1. Паспорт и неговото копие.
2. Акт за раждане на детето или децата в семейството и копия на удостоверения.
3. Номер на лична сметка с подробности.

Възможно ли е според закона за образованието да бъде изключено дете от предучилищна образователна институция поради факта, че родителите не плащат такси навреме?

Отговор: Не, не можеш.Изключването на дете от предучилищна образователна институция поради забавяне на родителите му да плащат за наблюдение и грижи не е предвидено в закона за образованието.

Има списък от основания, на които образователните отношения могат да бъдат „развалени“. Представени са в Изкуство. 61 Федерален закон № 273-FZ. Сред тях липсва точка като „Неспазване на договора за обучение от страна на родителите на дете, прието за обучение по програми за предучилищно образование“.

Възможно ли е да се приложи част 4 от чл. 54 от Федерален закон № 273-FZ (едностранно прекратяване на споразумение за предоставяне на платени образователни услуги в случай на забавяне на плащането на тяхната цена)?

Отговор: Не, не можеш.Споразумение между законните представители (родители) на детето и предучилищна образователна организация не е споразумение за предоставяне на платени образователни услуги.

Какво да направите, ако забавеното плащане обещава загуби за образователната организация и нейния основател?

Загубите подлежат на компенсация по правилата на гражданското право. Следователно, ако родителите не се съгласят доброволно да компенсират щетите, предучилищната организация може спокойно да се обърне към съда.

Има ли право предучилищна образователна институция да не допуска дете до занятия, чиито родители не са платили навреме такси за услуги за наблюдение и грижи?

Невъзможно е да се попречи на дете да посещава часовете, защото родителите му не са заплатили услугите за наблюдение и грижа!

Тази услуга формално не е част от образователната програма. Възможно е отделяне на услугата за наблюдение и грижа и образователната услуга само ако предучилищната образователна организация е създала отделни групи от деца, без да прилага образователна програма за предучилищно образование (т. 13 от Процедурата организиране и провеждане на образователни дейности по основни общообразователни програми - образователни програми за предучилищно образование, одобрени със заповед на Министерството на образованието и науката на Русия от 30 август 2013 г. № 1014).

Нарушаването или незаконното ограничаване на правата и свободите на учениците, предвидени в законодателството за образованието, е административно нарушение (Изкуство. 5.57 Кодекс на Руската федерация за административните нарушения).

Трябва да се помни, че предучилищната образователна организация трябва да възстанови от родителите (законни представители) на учениците дълга за заплащане на надзора и грижите за детето (включително чрез съда). Ръководителят на предучилищната образователна организация е отговорен за вземането на такива мерки, липсата на отговор може да доведе до дисциплинарна отговорност. (Източник: http://www.up-obr.ru/doshkol_noe_obrazovanie/zakonodatel_stvo/)

Как се финансират услугите за гледане на деца?

Федерален закон № 273-FZ от 29 декември 2012 г. „За образованието в Руската федерация“ (наричан по-долу Закон № 273-FZ) установява нови принципи за финансиране на дейността на предучилищните организации. Първо въвежда се ясно разделение между предучилищното образование и детските услуги. Разделението се консолидира от правомощията на съставните образувания на Руската федерация и местните власти: основните гаранции включват универсална достъпност и безплатно предучилищно образование. Наблюдението и грижите се осигуряват за сметка на родителските такси.

Съгласно параграф 34 от чл. 2 от Закон № 273-FZ "надзор и грижи за деца - набор от мерки за организиране на хранене и домакински услуги за деца, осигуряване на тяхното спазване на личната хигиена и ежедневието."

Финансовото осигуряване на услугите за наблюдение и грижа е само частично поверено на властите, които отговарят за компенсирането на родителските такси и освобождаването на преференциални категории. Финансовата подкрепа за разходите, свързани с изплащането на обезщетения, е разходно задължение на съставните образувания на Руската федерация. За тази цел е въведено регулиране на средния размер на родителското възнаграждение. И така, в чл. 65 подчертава, че средният размер на родителските такси за наблюдение и грижи за деца в държавни и общински образователни организации се определя от държавните органи на съставния субект на Руската федерация.

Съгласно нормите на същия член, основателят на организация, извършваща образователна дейност, има право да определя родителски такси за надзор и грижи за дете, както и неговия размер. Учредителят има право да намали размера на родителските такси или да не ги събира от определени категории родители (законни представители) в случаите и по начина, определени от него.

Съгласно част 3 на чл. 63 от Закон № 273-FZ за наблюдение и грижа за деца с увреждания, сираци и деца без родителски грижи, както и за деца с туберкулозна интоксикация, които учат в държавни и общински образователни организации, изпълняващи образователна програма за предучилищно образование, родителските такси са не е платено таксувано.

Не се допуска в родителските такси за гледане и гледане на деца да се включват разходи за изпълнение на образователна програма за предучилищно образование, както и разходи за поддръжка на недвижими имоти на държавни и общински образователни организации, изпълняващи образователна програма за предучилищно образование. .

Родителски такси в предучилищни образователни институции: области на разходите

Плащане на стоки и услуги за трети страни

Може ли образователна институция да използва родителски такси в предучилищна образователна институция за плащане на стоки и услуги, които не са за самата предучилищна образователна институция? Не той не може. Възможно е плащане само за нуждите на самата предучилищна образователна институция.

Държавни гаранции за безплатно предучилищно образование и родителски такси в предучилищни образователни институции за издръжка на деца

В тези концепции няма противоречие. Има две основни услуги на предучилищните образователни институции: предучилищно образование, изпълнение на образователни програми и услуги за надзор и грижи. Тук изпълнението на образователни програми, учебният процес е абсолютно безплатен, изцяло финансиран от държавата в рамките на стандарта. А за наблюдение и грижа родителите могат да възстановят част от таксата в зависимост от региона и общината: ако имат достатъчно средства, те могат да осигурят наблюдение и грижа за децата в предучилищните институции като цяло безплатно за родителите или да въведат допълнителни предимства, освобождаване на определени категории обезщетения от таксите родители.

Част от плащането на родителите в предучилищната образователна институция остава за изразходване от самата организация

Всички средства, получени като родителски такси в предучилищната образователна институция, остават на разположение на организацията. В крайна сметка по този начин детската градина получава само част от разходите, необходими за предоставяне на услуги за наблюдение и грижи. Останалата част от организацията се финансира и всички средства, получени от предучилищната образователна институция от тези източници, остават на разположение на образователната институция.

Могат ли тези средства да се използват за изплащане на стимули на служители на висше ниво? - Не, Министерството на образованието като цяло не препоръчва насочване на родителските плащания към предучилищните образователни институции за издръжка на деца към заплати.

Закупуване на учебници за сметка на родителски такси в предучилищна образователна институция

За сметка на родителите или на институцията е закупуването на работни тетрадки за реализиране на образователната програма? Това не е услуга за наблюдение и грижа, поради което не може да се говори за финансиране от родителски такси в предучилищна образователна институция. Разходите за изпълнение на образователна програма трябва да включват разходи за образователни и визуални средства, методически помагала и др. Тук могат да се включат и такива тетрадки.

Насочване на родителски такси към предучилищни образователни институции за поддръжка на имоти

Възможно ли е да се използват 100 процента от родителските такси в предучилищна образователна институция за поддръжка на имущество? - Да, разбира се, може, но не и с тренировъчно оборудване.

Общинско финансиране на разходите на частна предучилищна образователна институция

В частно предучилищно заведение надзорът и грижите трябва да се заплащат изцяло от родителите. Нека разгледаме въпроса дали общината има право да финансира услуги за наблюдение и грижи в частна предучилищна образователна институция. Регулаторната рамка на федерално ниво не решава този проблем. Този въпрос се решава на ниво субект на Руската федерация. Ако субектът на Руската федерация разполага със средства, той финансира наблюдението и грижите за всички деца в предучилищна възраст, независимо от това къде се намират или в коя предучилищна институция. Друг е въпросът дали субектът на Руската федерация има средства. Ако даден регион е субсидиран, той няма право да определя стандарти за финансиране, по-високи от федералните.

Закупуване на оборудване за медицински кабинет за сметка на родителски такси в предучилищна образователна институция

Възможно ли е закупуване на мебели, везни, стадиометри и друго оборудване за медицински кабинет за сметка на родителски такси в предучилищна образователна институция? Предоставянето на медицински грижи и работата на медицинския кабинет не е образователен процес и следователно е включено в услугата за надзор и грижи. Именно за финансиране на тази услуга се използват родителските такси. Можете да дадете пример за друго решение: предучилищната образователна институция отказа да включи лекари в таблицата с персонала, те бяха прехвърлени в системата на здравеопазването. Тоест този въпрос може да се реши на междуведомствено ниво, властите трябва да включат две служби - образование и здравеопазване - и да разберат кой, доколко и за какво носи отговорност, включително и за оборудването на медицинските кабинети. Тоест този въпрос се регулира от общинския учредител.

Закупуване на детско обзавеждане за сметка на родителски такси в предучилищни образователни институции за наблюдение и грижа

Ще разясним възможността за използване на средства, получени от родители за наблюдение и грижи, за закупуване на детско обзавеждане за групи. Детските мебели за групи най-вероятно са мебели за игра, използвани за учебния процес. И ако се използва за учебен процес, то трябва да се финансира не от родителски такси, а от средства за учебно-нагледни помагала.

Закупуване на кухненско оборудване с родителски такси в предучилищна образователна институция

Възможно ли е закупуване на кухненско оборудване, прибори и прибори, като се използват родителски такси за наблюдение и грижи в предучилищна образователна институция? Разбира се, възможно е, тъй като това са разходите за наблюдение и грижи за деца в предучилищна образователна институция. (

Властите на Новочебоксарск отново увеличиха таксите за задържане на деца в детските градини. Според постановлението на ръководителя на администрацията на Новочебоксарск Александър Сироткин сега за един месец в групи с десетчасов престой на дете в детска градина родителите ще трябва да платят 1575 рубли, а с 12-часов престой - 1890. Какво причини това и за какво се изразходва сумата, начислена на родителите?
Денис ВИННИКОВ

Отделът за образование на администрацията на Новочебоксарск е подготвил презентация „За модернизацията на предучилищното образование“, в която подробно се описва какво и в какъв размер се изразходват родителските такси. Оказа се, че лъвският дял от разходите пада върху храната - 18 хиляди 569 рубли. 22 копейки на дете за 12 месеца (изчислението е направено въз основа на средните дневни хранителни стандарти, установени от SanPiN по цените, препоръчани от Министерството на икономическото развитие на Чешката република от 1 декември 2013 г. - 92,11 рубли на 1 детски ден, както и броя на дните, като се вземе предвид 80 процента присъствие. ).
Според документа месечните разходи за ученик са:
1 хиляди 547 rub. 44 копейки - Храна,
0,92 рубли. - лекарства,
65 търкайте. 10 копейки — меко оборудване (кърпи, спално бельо, одеяла, възглавници, матраци и др.),
2 търкайте. 2 копейки — материали за битови нужди (перилни препарати, почистващи препарати и др.),
17 търкайте. 54 копейки - домакинско оборудване (кухненски прибори, прибори и др.),
167 търкайте. 16 копейки — оборудване (групови мебели, оборудване за кухня, перално и др.),
90 търкайте. 95 копейки — общински ресурси за осигуряване на надзор и грижи.
Общо - 1891 рубли. 13 копейки (сумата на родителските такси е закръглена надолу).Действителните разходи за издръжка на едно дете в предучилищна образователна институция в Новочебоксарск през 2013 г. възлизат на 7 хиляди 763 rub.. на месец.
В същото време няма да се плаща за деца с увреждания, туберкулозна интоксикация, както и сираци и деца без родителска грижа.
Както и досега, родителите имат право на компенсация на част от разходите за заплащане на детска градина в размер на 20 процента. за първо дете 50 процента. за втория и 70 на сто. за трето и следващи деца. Размерът на обезщетението на месец от 1 февруари 2014 г. е 252 рублиза първо дете, 630 рублиза втория и 882 рублиза трето и следващи деца.
Освен това няма да плащате за детска градина, ако детето е болно (ако има болничен), родителите са в отпуск (годишен основен или допълнителен, както и за бременност и раждане, гледане на дете до него. навършва една година и половина - ще се изисква удостоверение от мястото на работа ), в детската градина има карантина и институцията е затворена за ремонт или е настъпил инцидент.

2.2. Родителските такси за издръжка на деца (грижа за деца и наблюдение) на предучилищна образователна институция се установяват като месечна такса за възстановяване на част от разходите за осигуряване на необходимите условия за хранене и поддръжка на деца, посещаващи предучилищни институции.

Родителското плащане за издръжка на дете (грижа за дете и надзор) се състои от плащане за издръжка на дете и плащане за детска храна.

2.3. Родителските такси за издръжка на дете (грижа за деца и надзор) се определят с решение на районната администрация на Семикаракорски.

3. Ред за събиране на родителските такси.

3.1. Родителските такси за издръжка на дете (отглеждане и наблюдение) в предучилищна образователна институция се събират въз основа на споразумение (Приложение) между МБДОУ - д/с "Тополек" и родителите (техните законни представители) на дете, посещаващо общинска предучилищна образователна институция.

3.2. Споразумението се съставя в два екземпляра, единият от които се съхранява в институцията, а другият - при родителите (техните законни представители). Записите на договорите се поддържат от институцията.

3.3. Преди сключването на споразумение институцията е длъжна да предостави на родителите (техните законни представители) следната информация (включително като я публикува на удобно за разглеждане място):

Име и местонахождение (юридически адрес) на институцията;

Условия за записване, издръжка, възпитание и развитие на децата;

Нивото и насочеността на изпълняваните основни и допълнителни програми, формите и времето на тяхното развитие;

Общински нормативни правни актове на община Семикаракорк, регулиращи размера, реда за събиране и използване на родителски такси;

Друга информация, свързана с договора.

3.4. Плащането за издръжка на дете (грижа за дете и надзор) в предучилищна образователна институция се извършва на първия работен ден от месеца, следващ отчетния месец, съгласно календарния график на предучилищната институция и отчетната карта за посещаемост на детето за предишния месец.

3.5. Родителските такси се заплащат от родителите до 20-то число на всеки месец.

3.6. Родителските такси се заплащат по безкасов превод по лична сметка на МБДОУ - д/с "Тополек" за отчитане на приходи от стопанска и друга доходоносна дейност.

Родителски такси не се начисляват, ако детето не посещава предучилищното учебно заведение поради затварянето му за ремонтни дейности.

3.8. В случай на неполучаване на плащане за издръжката на детето (грижа за дете и наблюдение) в предучилищната образователна институция в рамките на определения срок, родителите (законни представители) подлежат на мерки, определени от действащото законодателство и споразумението между родителите. (законни представители) и администрацията на предучилищната образователна институция.

3.9. Сумата се възстановява на родителите (в случай на напускане на детето) въз основа на заявлението им по заповед на ръководителя на предучилищната институция чрез банката.

3.10. Отговорността за навременното получаване на родителските такси за издръжката на детето (грижа за детето и надзор) в предучилищната образователна институция е на неговия ръководител.

3.11. Не се начисляват родителски такси за издръжка (надзор и грижи за дете) с увреждания, посещаващи общински предучилищни образователни институции.

3.12. Създаване на преференциална категория за родители за намаляване на таксите с 50%: от родители (законни представители) с 3 или повече непълнолетни деца

3.13. Решението за пълно или частично освобождаване от родителски такси съгласно клауза 3.12. приети със заповед на началника на МБДОУ - д/с "Тополек" след разглеждане на следните документи:

Лично изявление от един от родителите (законен представител) на ученика;

Копие от документ, потвърждаващ членство в преференциална категория;

Удостоверение за състава на семейството.

4. Разходване и осчетоводяване на родителските такси

4.1. Парите, получени за издръжка на дете (грижа за дете и надзор) в предучилищна образователна институция под формата на родителски такси, се вземат изцяло предвид в разчета за приходите и разходите на MBDOU - d/s "Topolek".

4.2. Използването на паричните средства на родителите, получени за издръжка на детето (грижа за дете и наблюдение) в предучилищната образователна институция, се извършва на:

Закупуване на хранителни продукти (включително разходи за плащане на задължения).

4.3. Ако средствата за издръжка на дете (грижа за дете и наблюдение) не са получени изцяло в предучилищната образователна институция, разходите за закупуване на хранителни продукти (включително разходите за плащане на задължения) се финансират приоритетно.

4.4. Доставката на хранителни продукти се извършва въз основа на споразумение или общински договор. Плащането по сключени договори се извършва от личната сметка на всяка общинска предучилищна образователна институция за сметка на средствата, получени от стопанска и друга доходоносна дейност. Плащането се извършва въз основа на фактури, издадени от доставчици, след изравняване на изчисленията и подписване на акта за приемане на продукта.

4.5. Счетоводството на родителските такси се възлага на предучилищната образователна институция и се извършва в съответствие с установените счетоводни процедури в институции и организации по бюджета.