Нови образователни стандарти за предучилищно образование: свободи и ограничения. Нови училищни стандарти: нужда от свобода на избор? Какво е забранено на ученика в училище

Конституцията на Руската федерация гарантира свободата на религията, включително правото да изповядваш всяка религия или да не изповядваш никаква, свободно да избираш, да имаш и разпространяваш религиозни убеждения и да действаш в съответствие с тях. В училищния живот обаче все повече започват да възникват проблеми, свързани с религиозния мироглед на учениците и учителите. Поради това познаването на правната уредба на религиозните въпроси в образованието става все по-актуално.

Съгласно чл. 19 от Конституцията на Руската федерация, държавата гарантира равенството на правата и свободите на човека и гражданина, независимо от отношението към религията, всяка форма на ограничаване на правата на гражданите въз основа на религиозна принадлежност е забранена.

Въз основа на нормите на Конституцията на Руската федерация никой няма право да възпрепятства разпространението на религиозни възгледи, да пречи на тяхната пропаганда, извършването на религиозни ритуали, както и на разпространението на атеистични възгледи.

Нека разгледаме основните блокове на проблема и правните норми, чието познаване е необходимо на учителя, за да: правилно реагира на поведението на учениците, които искат да следват религиозните изисквания в учебния процес, и техните родители (други представители) ; определя границите на изразяване на собствените религиозни убеждения през работното време; регулират конфликтите между учениците в класа, колегите и администрацията, изграждат легитимни взаимоотношения с тях.

Възгледите на учениците и техните родители, които изповядват определена религия, не винаги съответстват на знанията за произхода, структурата, природата на света и човека, чието усвояване е предвидено от прилаганите образователни програми.

Член 4 от Федералния закон от 26 септември 1997 г. № 125-FZ „За свободата на съвестта и религиозните сдружения“ постановява, че в съответствие с конституционния принцип за отделяне на религиозните сдружения от държавата държавата не се намесва в определяне от гражданин на неговото отношение към религията и религиозната принадлежност, при възпитанието на децата от родителите или лицата, които ги заместват, в съответствие с техните убеждения и като се вземе предвид правото на детето на свобода на съвестта и свобода на религията. Следователно родителите на учениците имат право да изискват училището да не пречи на възпитанието на детето във вярата, към която се придържат.

Родителите често възразяват срещу факта, че степента на усвояване на информация по определени въпроси се взема предвид при оценката на нивото на подготвеност на детето им по предмета и отправят подходящи изисквания към учителя: например, не намалявайте оценките на детето си защото не познава общоприетата теория за човешкия произход.

Учителят може да аргументира несъгласието си с такова изискване с факта, че според законодателството за образованието той преподава и оценява знанията на детето в съответствие с изискванията на образователните програми, приети от образователната институция и държавните стандарти. Тъй като Руската федерация е светска държава, общественото образование в държавните и общинските училища според основните програми може да бъде изключително светско, изградено въз основа на единни стандарти (членове 19 и 28

Конституцията на Руската федерация и чл. 2 от Закона на Руската федерация от 10 юли 1992 г. № 3266-1 „За образованието“).

Учителят не трябва и няма право да коригира изискванията на образователните програми, приети от институцията. Родителите имат право да изберат образователна институция за детето си, която работи в съответствие с възгледите на определена религия, или да обжалват разпоредбите на законодателството, установяващи задължението за светско образование, както и съдържанието на програмите в съда, ако смятат, че правата им на свобода на религията са били нарушени.

Правени са подобни опити. Например, гимназист заведе дело срещу Министерството на образованието и науката на Руската федерация с жалба срещу съдържанието на програмите по отношение на човешкия произход. Всъщност тя поиска да се забрани преподаването на теорията на Чарлз Дарвин като господстваща и тя да се разглежда наравно с религиозните идеи за произхода на човека, да се промени училищната програма по такъв начин, че еволюционните и креационните теории за произхода на човека хората не са се противопоставяли един на друг. Съдът отхвърли иска, като се ръководи от закона.

Ако нямаше съответните разпоредби на Конституцията и законите, подобни искания биха имали правна тежест. Съгласно действащия законов ред учебните програми са задължителни както за учителите, така и за учениците. Знанията, уменията и способностите на учениците се оценяват в съответствие с изискванията на държавните образователни стандарти, като критериите за оценяване са еднакви за всички. Студент, който не е усвоил определена част от образователната програма, не може да се счита за усвоил цялата програма и не може да бъде атестиран.

Не бива обаче да се бърка развитието на програмата и положителна оценка за придобитите знания.

Едно дете може перфектно да знае всичко, което общообразователната програма изисква от него, но да не е съгласна с това, което учи, да го смята за грешно. За такова негативно отношение към изучавания материал е невъзможно да се намали оценката на детето. Общообразователните стандарти предвиждат само изисквания за наличието на определени знания, умения и способности. Ако детето ги притежава, то трябва да бъде атестирано и да получи оценка, съответстваща на знанията му, дори и да смята наученото за неправилно.

Въпреки светския характер на нашата държава и образованието в нея, религията като важен културен феномен в различни аспекти се изучава в рамките на отделни дисциплини: религиознание, история, световна художествена култура и др. Провеждат се както задължителни, така и факултативни часове.

Отделна тема за разглеждане е преподаването на предмети, свързани с религиозните възгледи на отделните деноминации. В редица училища в десет руски региона предметът „Основи на православната култура“ беше въведен като „регионален компонент“ (регионален компонент на основната програма). В същото време в половината от областите предметът е въведен като избираем, а в половината като задължителен.

Разгоря се разгорещен дебат дали въвеждането на подобен елемент нарушава правата на гражданите на свобода на религията. Поддръжниците на неговото учение настояваха, че този предмет - чисто културологичен - трябва да допринесе за по-доброто разбиране на историята и културата на Русия; не са насочени към посвещаване в религията; допринася за запазване на националната идентичност; въведено по инициатива на гражданското общество (което е уникално), което се интересува от подобно образование; добре приети от повечето родители. Освен това този предмет не изостря религиозните борби, тъй като православието учи на любов, включително към хора от други вероизповедания. В нейните рамки се дават знания и за общността на различните течения на християнството, за взаимното уважение към редица догми в християнството, исляма и юдаизма. Както религията е отделена от държавата, така и атеизмът трябва да бъде отделен от нея. Секуларизмът на държавата предполага спазването на принципа на неутралност, при който нито държавата, нито образователната система са апологет не само на религията, но и на атеизма и не извършват антирелигиозна пропаганда. Подчертава се нравствено-възпитателният потенциал на предмета, за разлика от научно ориентираното обучение. Признатите религии допринасят за укрепването на нормите на морала и социалната стабилност, което е не само религиозна, но и общосоциална цел.

Противниците също твърдят, че задължителното преподаване на определена религия нарушава свободата на религиозното самоопределение, принципа на светското образование. Съществуват опасения, че обучението по предмета ще се превърне в преподаване на Закона Божи, а самият предмет няма да бъде културен, а религиозен, което може да предизвика междурелигиозно, междуконфесионално и междуетническо напрежение в обществото, да доведе до разделение , дискриминация на религиозна основа. Страната ни е многоконфесионална, по-правилно е да се изучават основите на различни религиозни учения и човек трябва да има право самостоятелно да избере към кого да симпатизира.

Инославните семейства, както и представители на научната и правозащитната общност се противопоставят на въвеждането на курса „Основи на православната култура“. Избирателното преподаване на вероизповедание или религиозен култ на която и да е деноминация, при липса на възможност за изучаване на всички други религии, към които могат да принадлежат учениците или техните семейства, нарушава равенството, е пряка дискриминация на религиозна основа. Освен това, съгласно Федералния закон „За свободата на съвестта и религиозните сдружения“, никой не е длъжен да разкрива отношението си към религията и не може да бъде подложен на принуда: при определяне на отношението си към религията (което е малко вероятно при задължително изучаване на нея ), и неговото образование (което е нарушено). Забранява се преподаването на религия на непълнолетни против волята им и без съгласието на техните родители или лица, които ги заместват. Тези разпоредби на закона също не са взети предвид при въвеждането на този предмет като задължителен.

Висшите служители на държавата (В. Путин, В. Фурсенко) изразиха мнение, че все пак трябва да се разработи курс по история на религиите, а не само основите на православието.

Според нас задължителното преподаване на този предмет не е законно.

Член 5 от Федералния закон „За свободата на съвестта и религиозните сдружения“ наистина установява, че всеки има право да получава религиозно образование „по свой избор, индивидуално или съвместно с други“. По искане на родители или лица, които ги заместват, със съгласието на деца, обучаващи се в държавни и общински учебни заведения, администрацията на тези институции, съгласувано със съответния орган на местното самоуправление, предоставя на религиозна организация възможност да обучава деца. религия извън рамките на образователната програма. Под „образователна програма“ изглежда правилно (въз основа на смисъла на закона) да се разбира само задължителната част от програмата, с изключение на избираемите предмети (т.е. онези задължителни предмети, чиято замяна е разрешена „по избор“) .

Така в общообразователното училище всяка религия може да се изучава като избираем предмет. Организационни изисквания за такова обучение: задължително съгласие на родители и деца и възможност за избор на предмет на обучение.

Трябва да се обърне внимание и на факта, че обучението може да се провежда от религиозни организации.

Всъщност това означава, че образованието не е възможно за която и да е вяра, а само за религия, чиито организации са в съответствие със закона. Това обстоятелство прекъсва възможността за преподаване в училище от представители на тези структури, които са законово признати*.

Тази разпоредба на законодателството е посочена в заповедта на Министерството на образованието на Русия от 01.07.2003 г. № 2833 „За предоставяне на държавни и общински образователни институции на религиозни организации с възможност да учат деца на религия извън рамките на образователните програми ." По-конкретно още веднъж беше уточнено, че инициативата за обучение не трябва да идва от училището или учителя, а от родителите на детето, като се препоръчва тяхното искане да бъде направено под формата на писмено заявление, адресирано до администрация на учебното заведение.

Пресслужбата на Министерството на образованието на Русия публикува специално разяснение от 13 февруари 2003 г. № 01-51-013във връзка с въпроси, възникнали по отношение на материала, изложен в писмото на Министерството на образованието на Русия от октомври 22, 2002 г. № 14-52-87in / 16 „Относно ориентировъчното съдържание на обучението по предмета „Православна култура“, в който обяснява, че предметът „Основи на православната култура“ не е и не може да бъде задължителен предмет за всички училища в страната или дори за всички училища на съставно образувание на Руската федерация. Този предмет може да бъде въведен само във всяко конкретно училище въз основа на решение на съвета (настоятелството) на училището с участието на представители на родителите и се прилага:

1. или като факултативен предмет извън учебния план (след часовете), за който учениците се записват сами или (за начален клас) учениците се записват от родителите си. В този случай финансирането на обучението по предмета се осигурява или от учредителя в допълнение към основното финансиране на училището съгласно държавния стандарт, или от родителите, или от извънбюджетни източници;
2. или като предмет на училищен компонент от избираемите предмети (в същото време другите ученици трябва да посещават други предмети от списъка с избираеми предмети).

По този начин посещаването на часовете по предмета „Основи на православната култура“ е не само доброволно за учениците, но и изисква задължителното съгласие на техните родители. Ако учебният предмет е класифициран от училищната програма като избираем предмет, чието изучаване е задължително, следва да се предвиди възможност за избор на друг предмет.

Позицията на руското Министерство на образованието и науката изглежда правилна, че руските граждани имат право въз основа на доброволно волеизявление да изискват образователна услуга - получаване на знания за тяхната традиционна култура и нейните религиозни основи. Получаването на такива образователни услуги от тях на принципа на доброволността по никакъв начин не накърнява конституционните права и законните интереси на други лица, включително правото на свобода на съвестта, не накърнява техните религиозни чувства и не пречи на упражняване на техните права. Това не отменя избираемостта (или избираемостта) на образованието - правото на някои да получат тази или онази образователна услуга не означава налагане на същата услуга на тези, които не искат да я получат. В същото време отбелязваме, че правото на задълбочено изучаване на основите на своята религия принадлежи еднакво както на лицата, съставляващи мнозинството в дадена институция, така и на лицата, съставляващи малцинство, и въвеждането на задължително изучаване на основите на Православието със зачитане на правата на малцинството би било възможно само при задължително изучаване на основите на други религиозни мирогледи, т.е. при условие, че избраното училище може да изучава и основите на католицизма, протестантството, исляма, будизма, юдаизма и други религии. , както и атеизма. Минимално необходимите знания за религията за всички лица, получаващи общо образование в Руската федерация, независимо от тяхната религия, се преподават в рамките на други дисциплини (например история, литература).

Класният ръководител може да има въпрос защо трябва да разбира въвеждането на определена дисциплина като избираема, избираема или задължителна в училището, в което работи. Това е необходимо, първо, защото учителският колектив може да повлияе на решаването на този въпрос на училищно ниво, и второ, защото учителят е принуден по един или друг начин да изрази отношението си към този въпрос във връзка с неговите образователни и образователни функции , отговаряйки на исканията на администрацията, студентите и техните представители.

Член 28 от Конституцията на Руската федерация гарантира на всеки свобода на съвестта, свобода на религията, включително правото да изповядва самостоятелно или съвместно с други религия или да не изповядва никаква, свободно да избира, да има и разпространява религиозни и други убеждения и да действа в съответствие с тях. Съгласно чл. 19 от Конституцията на Руската федерация, държавата гарантира равенството на правата и свободите на човека и гражданина, независимо от отношението към религията, всяка форма на ограничаване на правата на гражданите въз основа на религиозна принадлежност е забранена. В същото време на всеки се гарантира свобода на мисълта и словото. Никой не може да бъде принуждаван да изразява своите мнения и убеждения или да се отказва от тях. Всеки има право не само свободно да предава и разпространява информация по всякакъв законен начин, но и право на свобода на преподаване (член 44 от Конституцията на Руската федерация).

Федералният закон „За свободата на съвестта и религиозните сдружения“ повтаря горните разпоредби на Конституцията на Руската федерация и също така предвижда, че не се допуска установяването на предимства, ограничения или други форми на дискриминация в зависимост от отношението към религията, гражданите са равни пред закона независимо от отношението си към религията и религиозната си принадлежност. Никой не може да бъде подложен на принуда при определяне на отношението си към изповядване или отказ от изповядване на религия, към участие или неучастие в религиозни обреди и церемонии.

Често деца или учители изразяват желание да следват определени традиции, правила, ритуали на своята религия в стените на училището. Например да се моли в определено време, да носи определени шапки, отличителни знаци и т.н. Забраната се възприема като дискриминация, принуда към отричане от религията.

В такива случаи, за правно обоснован избор на модел на поведение, на първо място е необходимо да се прави разлика между правното регулиране на съответните въпроси по отношение на децата и по отношение на учителите - училищни служители.

Детето е длъжно да спазва правилата на училището, по-специално по време на уроците, които е длъжно да учи.

Спазването на много правила на религията е „пасивно“ в смисъл, че не изисква активни действия от човек, не отвлича нито неговото внимание, нито вниманието на другите (например носенето на православен кръст). Разбира се, няма причина подобно поведение да се преустановява (ако то не е обидно за други лица, което е възможно при изповядване на нетрадиционна вяра, изискваща извършване на действия, неодобрени от обществения морал). Други изисквания на религията са „активни“ в смисъл, че за да ги изпълни, човек трябва да се разсее, да приложи своята сила, внимание (например извършване на дълга молитва). Като се има предвид, че по време на урока ученикът трябва да учи и не трябва да се разсейва, той, съответно, няма временна възможност да извършва каквито и да е ритуали (това ще бъде нарушение на училищната дисциплина).

Времето за промяна е времето за почивка за детето. И доколкото не нарушава реда, не уврежда чуждо имущество, не проявява агресия, държи се безопасно - той е свободен да избере как да си почине и да се възстанови до следващия урок. Ако едно дете, например, иска да се моли, учителят не трябва да го ограничава, ако това действие не е опасно за детето (не се моли през зимата на отворен прозорец, в травматична ситуация и т.н.) и неговите действия не са обидни за другите (в случаите на основните религии ритуалите не могат да бъдат обидни: те са част от националната култура). В този смисъл детето е свободно във външната изява на своите религиозни убеждения.

Когато се разглеждат прояви на религиозни вярвания от учител, въпросът трябва да бъде решен малко по-различно. Ако една или друга традиция или ритуал на неговата религия не пречи на работата му (например носенето на преносима икона в чантата), човек не може да бъде предотвратен от подобно поведение. Недопустимо е обаче изпълнението на изискванията на религията, които отвличат учителя от работата. Трябва да се има предвид, че работата на учителя се извършва през целия урок, като времето трябва да бъде изцяло посветено на изпълнението на образователната програма и проблемите на образованието (молитва в началото на урока, например, не е допустимо). Второ, по време на почивката учителят също няма право на почивка, но трябва да наблюдава децата, да извършва организационни, подготвителни операции, тоест да изпълнява служебни задължения, от които не трябва да се отвлича от религиозни ритуали. Ето защо според нас изпълнението им в работно време за учителя е невъзможно.

Във всеки случай, дори ако училището не пречи на извършването на определени религиозни обреди, то не е длъжно да организира, да създава условия за правилното им изпълнение на вярващия.

Изискванията за предоставяне на отделна стая за молитва, тъй като в другите стаи няма подходящо уединение, очевидно не подлежат на удовлетворение.

Отделен въпрос е такъв проблем като спазването на изискванията на религията за храненето на учениците. По-специално, почти всички религии предвиждат пост и други диетични ограничения. Училищната столова, от друга страна, формира менюто въз основа на установени хранителни стандарти, които се основават на физиологичните нужди и не могат да зависят от това дали тази храна се произвежда по време на пост или по друго време, дали религията позволява или забранява яденето на определени храни.

Училището е длъжно да осигури на децата храна в съответствие с физиологичните (и нормативно определени) норми. Задължението за осигуряване на хранителен режим на всяко дете, отговарящ на изискванията на религията, която изповядва, не е установено в нормативните документи за училището. В тази връзка изискванията на родителите за разделно хранене на детето им, разбира се, не бива да се задоволяват. Осигуряването на закуска или обяд на детето се счита за задължение на училището, независимо дали детето е изяло предложените ястия или не.

В тази ситуация родителите трябва да поемат задължението да осигурят на детето разрешената за него храна. А училището е длъжно само да осигури възможност за закуска или обяд, тоест да осигури на детето място за хранене, което отговаря на санитарните норми и час, в който всички деца да закусват или обядват.

Училището обаче също няма право да налага училищно хранене на дете. Следователно, ако родителите искат детето да не яде в училище и да му дават храна с тях в съответствие с изискванията на религията, е незаконно да се принуждава детето да яде това, което всички останали трябва да ядат, и да се таксуват родителите за детето. храна.

Ако родителите забраняват на учителя да дава на детето храна, приготвена в училище, но не му дават какво да вземе със себе си, решението на проблема вече не е толкова ясно. Според нас, поне в началното училище, където училищната закуска е задължителна, а също и ако детето посещава разширено училище, когато обядът е задължителен, учителят няма право да не храни детето и може да изисква от родителите да заплати установените парични суми. Причината е, че учителят на първо място трябва да се грижи за здравето на своя ученик и в тази връзка няма право да пренебрегва липсата на хранене на детето, тъй като това се отразява неблагоприятно на здравето му. Неспазването на хранителните изисквания на детето в този смисъл не е в интерес на детето, независимо от мнението на родителите или на самото дете. Разбира се, това не трябва да се разбира в смисъл, че учителят принуждава детето да приема храна, но е длъжен да му осигури тази храна (дори детето да отказва да я яде).

Ако въпросът се отнася до специалната диета на учителя, тогава единственото нещо, което може да предизвика спор, е мястото на хранене. Ако местните разпоредби на училището или заповедта на администрацията (например в правилата за вътрешния трудов ред или в заповедта на директора) установяват, че служителите трябва да се хранят в столовата, а не в офиса си, тогава те трябва да спазват правилата, установени в училището. Това обаче се отнася повече за храненето като цяло, отколкото за религиозни ограничения.

Доста често срещан проблем е неспазването на изискванията за облекло, прието в училище, поради това, че те не отговарят на правилата на определена религия. В същото време е възможно нарушаване на училищните изисквания за облекло както от учители, така и от ученици.

Правата и задълженията на участниците в образователния процес се определят от устава и документите, приети в съответствие с него. В случай, че изискванията за облеклото на служителите или учениците не са установени нито в хартата, нито в документите, приети въз основа на хартата, според нас училището може да изисква само съответствие с общоприетите стандарти за външен вид - тези са чисти, спретнати дрехи, стилове, подходящи за престой в училище (неподходящи, например: бански, прекалено къси поли, суичъри с отворен корем и др.). Наличието, например, на забрадка, мюсюлмански шал (хиджаб) на главата или кипа не трябва да служи като основание за ограничаване на правата на човека по никакъв начин (недопускане да посещават часове, изискване за смяна на дрехи).

Този проблем е спорен: правото на гражданина да изразява своята принадлежност към религията и правото на образователната институция (като организация със статут на юридическо лице) да установява правила за поведение на своите служители и ученици са в противоречие с всеки друго.

За да се реши дали едно училище може да забрани определени форми на облекло, изисквани от религиозните норми, е полезно да се разгледат две решения на Върховния съд на Руската федерация по жалба, която се фокусира конкретно върху мюсюлманското облекло. Обжалвано е предписанието на МВР, според което за издаване на паспорт е необходимо да се предостави снимка без прическа. Жалбоподателите считат, че тази разпоредба нарушава правата на мюсюлманите, тъй като правилата за поведение на вярващите, изложени в Корана, забраняват на мюсюлманките да показват всички части на тялото си на непознати мъже, с изключение на овала на лицето и ръце. Тези изисквания на Корана са приложими във всички ситуации, в които е установена каквато и да е форма на облекло.

В решението на първата съдебна инстанция от 5 март 2003 г. № GKPI 03-76 съдът счита, че жалбата не подлежи на удовлетворяване по следните причини. Руската федерация е светска държава. Изискването за образец на снимка за документ за самоличност на гражданин не може да се счита за нарушение на правото на свободно изповядване на религия, избор, изповядване и разпространение на религиозни убеждения и действия в съответствие с тях. Разпоредбите на инструкцията се отнасят за всички граждани, независимо от тяхната религиозна принадлежност, и не ограничават правото на човек и гражданин на свобода на религията.

Инструкцията не установява правила за поведение и носене на тоалетни принадлежности за която и да е група граждани или гражданин в зависимост от религията, не накърнява правата на човека свободно да изповядва каквато и да е религия, да избира и променя, да има и разпространява религиозни убеждения и да действа в съответствие с тях. Не е забранено вярващите мюсюлманки да носят забрадка, за да покрият косите си. По този начин съдът призна, че формата на облекло може да бъде ограничена по определен начин за всички граждани, независимо от тяхната религиозна принадлежност.

Тези аргументи на Върховния съд на Руската федерация по принцип биха могли да обосноват правото на училището да въведе в устава, правилата за поведение на учениците, правилата за вътрешния трудов ред или други местни документи изисквания за облеклото на ученици и служители , чието нарушение би се считало за нарушение на дисциплината в училището.

По-късно обаче по тази жалба е постановено решението на касационната инстанция

на Върховния съд на Руската федерация от 15 май 2003 г. № KAS 03-166, в който съдът стигна до обратното заключение и цитира други аргументи. Според съда чл. 28 от Конституцията на Руската федерация и чл. 3 от Федералния закон „За свободата на съвестта и религиозните сдружения“ следва, че Руската федерация, като светска държава, гарантира правото на всеки да действа в съответствие с религиозните си убеждения в границите, ограничени от федералния закон.

Въз основа на това конституционно право вярващите мюсюлманки имат право да действат в съответствие с религиозните си убеждения и да не се появяват без прическа пред непознати, ако федералният закон не установява правила, които са задължителни за всички граждани на Руската федерация, чието спазване е свързано с необходимостта да се показват на непознати с непокрита глава.

Няма федерален закон, който да установява такива правила, инструкцията на Министерството на вътрешните работи е подзаконов акт и не може да съдържа норми, чието прилагане изисква от гражданите да действат в противоречие с техните религиозни убеждения. Предписанието на инструкцията е задължително за всички граждани на Руската федерация, това правило не съдържа изключения за лица, чиито религиозни убеждения не им позволяват да се появяват пред непознати без шапки.

Включването в подзаконов акт на норма, задължаваща гражданите да действат в противоречие с техните религиозни убеждения, нарушава техните конституционни права и противоречи на Конституцията на Руската федерация и горепосочения федерален закон.

Предишното решение е отменено.

Въз основа на позицията на Върховния съд на Руската федерация могат да се установят ограничения върху формата на облекло от всякакви нормативни актове (с изключение на федералния закон), при условие че те не задължават вярващите да нарушават изискванията за облекло, установени от тяхната религия. В момента няма федерален закон, който да установява изисквания за униформата на студенти и служители на образователни институции. Поради това училището не може да създава правила за носене на дрехи, които противоречат на религиозните изисквания.

По този начин училището има право да въвежда правила относно външния вид на учениците и служителите и тяхното облекло, но ако изискванията на религията забраняват спазването на тези правила, учителят или администрацията не трябва да настояват за спазване на онези части от тях, които противоречат на изискванията на религията. Ние сме съгласни с това тълкуване на законодателството и считаме, че правото на всеки, установено от Конституцията на Руската федерация, да изповядва своята религия и да действа в съответствие с религиозните си убеждения, не трябва да се ограничава от местни актове на организацията.

Въпреки това, гражданин, който не иска да спазва ограниченията за формата на облеклото, записани в местните актове на училището въз основа на изискванията на религията, трябва да представи доказателства, че религиозните изисквания, които предотвратяват спазването на ограниченията, наистина съществуват.

В този аспект изискванията на религията и времето, в което се извършва труд и обучение на човек, могат да влязат в конфликт. В много религии има ограничения за работа в определени часове: например в православието през Великденската седмица, в юдаизма в събота и т.н. Графикът на училищните часове за учениците и работата за учителите не отчита тези изисквания.

В резултат на това често възникват конфликти. Например в едно от московските училища много ученици не посещаваха редовно часовете в събота (училището имаше шестдневна учебна седмица). Исканията на учителите бяха пренебрегнати, образователните власти се намесиха в развитието на ситуацията, настоявайки за изпълнение на учебната програма. След като се оказа, че администрацията не е в състояние да осигури присъствието на учениците в клас, образователните власти поискаха крути мерки под заплахата за разпускане на училището. (Впоследствие конфликтът беше разрешен с въвеждането на петдневна учебна седмица.)

В тази ситуация задължението за спазване на реда, установен от администрацията на институцията, е установено на ниво федерални закони (Кодекс на труда на Руската федерация, Закон на Руската федерация „За образованието“). Училището, определяйки графика на класовете за учениците и работния график за учителите, действа законно въз основа на федералните закони. Нарушенията на този график, график, могат да се считат за нарушение на дисциплината. Например учител може да бъде наказан дисциплинарно за пропуски от работа без уважителна причина (до и включително уволнение), ученик може да бъде порицан за пропуски от часове, може да се постави допълнителна задача, може да се намали оценката за извършената работа (за например, ако е изпълнено в рамките на три урока, единият от които е пропуснат, учителят може да даде оценка, сякаш дадената работа е свършена за правилното време), осигурено от училището в случай на отсъствие.

Когато решавате дали учителят трябва да отговори на половината път, за да предостави възможност за прилагане на конкретно религиозно изискване в поведението на ученика в рамките на образователния процес, трябва да се вземе предвид:

• дали това или онова изискване наистина се дължи на религиозна традиция, ритуал, други правила (ако не, тогава не е необходимо да го удовлетворявате);
• това изискване налага на учителя допълнителни задължения, които не са включени в обхвата на неговите функции по трудовия договор и които той не е длъжен да изпълнява или просто са свързани с това да не пречи на детето да извършва определени действия, да се държи по един или друг начин .

В същото време на ученика трябва да се даде свободата да следва религиозните си убеждения и да проявява в поведението си изискванията на религията, ако тези прояви:

• не са опасни за здравето на детето (в противен случай учителят не трябва да ги допуска, тъй като е отговорност на детето да се грижи за здравето и безопасността на детето по време на престоя му в училище);
• не са обидни за другите от гледна точка на общоприетия морал, не подбуждат към национална или междурелигиозна омраза, не дискриминират други хора на базата на липса на вяра или друга вяра (в противен случай учителят не може да ги допусне) да бъде следван, тъй като той трябва да спазва законодателството, забраняващо подобни действия);
• не пречат на изпълнението на образователната програма (в противен случай учителят не трябва да позволява тяхното следване, тъй като изпълнението на програмата е основната му трудова функция и основната задача на образователната институция).

На учителя обаче се предоставя свобода на изразяване на религиозни възгледи, ако това изразяване не пречи на изпълнението на служебните му задължения и не е обидно за други лица, не нарушава техните права и свободи.

Във всеки случай училището не трябва да проявява никаква дискриминация, разделение, специално отношение към учители или ученици въз основа на тяхната религия или, напротив, атеистично отношение към вярата. Учениците и учителите не са длъжни да разкриват своето отношение към религията и не могат да бъдат принуждавани да определят отношението си към религията, да изповядват или отказват да изповядват религия, да участват или да не участват в богослужения, други религиозни обреди и церемонии, в дейността на религиозни сдружения, в обучението по религия. По отношение на непълнолетните следва да се има предвид, че е забранено включването им в религиозни сдружения, както и преподаването на религия против волята им и без съгласието на родителите или лицата, които ги заместват.

* Понастоящем се разпространяват отделни творчески теории за произхода на човека, които съдържат различни изводи, базирани на необясними факти за създаването на човека от висш разум и са насочени към опровергаване на заключенията на теорията на Дарвин. Въпреки факта, че теориите на креативистите са сходни в основния си постулат с възгледите на религиозните организации за произхода на човека, самите тези теории не са част от религиозните учения и не могат да претендират, че се изучават в училище, преди да бъдат включени в образователните стандарти. Въпросите за доказване на едно или друго мнение за произхода на човек принадлежат към предмета на науката, а не на религията, която се основава на съзнателното приемане на вярвания от човек, независимо от доказателствата.

А.А. Вавилов,
юрисконсулт на информационен център "Образователни ресурси"

Ако всеки ученик се придържа към училищната харта, в учебното заведение винаги ще има приятелска и уютна атмосфера.

Преди да определят бебето в първи клас, родителите и учителите трябва да му обяснят не само правилата на поведение. Детето трябва да знае своите права и задължения. Можете да прочетете за това в нашата статия.

Кой има право на образование

Образованието се осъществява в интерес на личността, обществото и държавата. Ако образованието е платено, не всеки възрастен ще може да даде на детето си не само средно, но и основно образование. Именно защото образованието е безплатно, всички деца могат спокойно да учат в държавна институция.

Какво е начално училище? Децата отиват в първи клас, за да трупат знания. Преди да преподават на дете различни науки, учителите са длъжни да обяснят на учениците всички права, задължения и правила за поведение в образователна институция. Първо, нека да разберем кой има право на средно образование. Само руски граждани или не?

Член 43 от Конституцията на Руската федерация гласи, че всеки има право на образование. Независимо от възрастта, нацията, религиозното възпитание или пола, всеки човек, живеещ в Русия, е длъжен да учи и да завърши средно образование. Ако човек не говори руски, той няма да може да участва в учебния процес.

Съгласно част 4. чл. 43, всеки е длъжен да усвои общообразователната учебна програма. След като детето получи средно образование, то има право да постъпи на конкурсна основа във висше учебно заведение за придобиване на професия. Образованието е насочено към развитието на личността на всеки човек. При завършване всеки студент трябва да има знания в определен обем. Всяко дете е задължително да положи изпити преди завършване на училище, които оценяват знанията му. Едва след това се издава удостоверение, което служи като основа за прием в университета.

важно! Само гражданин на нашата страна има право на образование в Русия.

Какви са правата на ученика в училище?

Не всички деца искат да учат както трябва и не защото са глупави. Факт е, че учениците не винаги наблюдават приятелска и спокойна атмосфера в училище. Поради това желанието за учене и придобиване на съответните знания много често изчезва. Необходимо е децата да познават правата на детето в училище и в класната стая.

И самите възрастни не винаги знаят законите, за да говорят за тях с децата си и след това да ги научат да защитават интересите си.

Правата на ученик в училище:

1. Детето има право на пълноценна училищна програма.
2. Да уважава личността му – учителят не трябва да се държи грубо и грубо с детето.
3. Детето има право на приятелска и спокойна атмосфера, докато учи.
4. Ученикът има право на обективна оценка на знанията си: учителят не трябва да подценява или надценява точките на детето.
5. Ученикът може да изрази своето мнение, а учителят е длъжен да изслуша мислите на ученика и да му обясни дали е прав или не.
6. Детето има право на собствена гледна точка и трябва да може да докаже случая, ако е уверено в своите мисли и преценки.
7. Относно неприкосновеността на личните им вещи - учител или връстници не трябва да вземат предмети като телефон, таблет, учебник и др., без разрешението на ученика.
8. За почивка - учителят не трябва да взема част от почивката, продължавайки урока си.
9. Студентът има право на консултация с юрист или психолог.
10. Всяко дете има право на свободно движение в училището по време на междучасието.
11. Всеки ученик трябва да знае правата си.

За всеки ученик началното образование трябва да започне с изучаване на правата и задълженията на детето и учителя.

Права на учениците в класната стая

Всяко дете иска приятелско отношение не само от връстниците, но и от учителите. Учителят не винаги казва на ученика каква оценка е дал за отговора или за писмения тест. Не е правилно. Всяко дете има права не само в училище, но и в класната стая.

Много често учителите не разбират дискомфорта, който децата изпитват, когато са лишени от възможността да знаят за своите успехи и неуспехи.

Права на ученика в клас:

1. Детето трябва да знае каква оценка му е дадена за знания.
2. Ученикът има право да знае всичките си оценки по предмета.
3. Детето може да изрази мнението си по темата на урока.
4. Ученикът има право да ходи до тоалетна по време на урока, без да пита, но да уведоми учителя.
5. Ученикът в урока може да коригира учителя, ако е сгрешил.
6. Ученикът има право да вдигне ръка и да отговори, ако се отнася до темата на урока.
7. Ученикът може да напусне класа в края на урока (когато удари звънеца).

Правата на ученика в училище и в класната стая не се изчерпват с това. Детето има право на пълноценно обслужване, което се изразява в присъствието на квалифициран здравен работник, охрана и др. Прочети още...

Правата на ученика на здравословни и качествени грижи

Всеки ученик има право на пълноценно, качествено и здравословно образование. Как да го направя? Всичко зависи от администрацията на училището и държавата. Ще се поддържа здравословна училищна среда, ако са изпълнени следните условия:

1. Детето има право на качествено и безплатно медицинско обслужване през работния ден.

2. За ученика администрацията трябва да създаде чистота на цялата територия на учебното заведение.

3. Всеки клас трябва да бъде добре осветен.

4. Нивото на шума не трябва да надвишава нормата.

5. Температурата в училището трябва да е комфортна за класове.

6. Храната трябва да е здравословна и качествена. Получаването отнема поне 20 минути.

7. За хигиена тоалетната трябва да има всичко необходимо: сапун, хартия, кърпа.

Възрастните трябва да защитават правата на детето в училище. В крайна сметка умственото и физическото възпитание на ученика зависи само от тях.

Правата на детето в класната стая

Във всяко училище класният ръководител провежда възпитателна работа с децата. Този урок се нарича класен час.

Правата на ученик в Русия в този урок:

1. Децата имат право да избират темата на дискусия. Те трябва да стигнат до общ знаменател. Ученикът има право да подготви интересна презентация по темата на урока или да разкаже занимателна история.

2. Всеки ученик може да обсъди история или презентация в спокойна атмосфера, да изрази своите мисли. Учителят не трябва да прекъсва детето. Ако ученикът греши, учителят е длъжен да го поправи и да обясни неправилно казаното.

Отговорности на ученик в училище

Всеки ученик има не само права, но и определени отговорности както в класната стая, така и в училище. Ще говорим за това по-нататък.

Отговорности на студент в образователна държавна институция:

1. Всеки ученик трябва да уважава всички служители на училището.
2. Всеки ученик е длъжен да поздрави старейшините.
3. Детето трябва да уважава труда на възрастните. Това се отнася не само за учителите, но и за пазач, чистачка и т.н.
4. Ученикът трябва да спазва училищния режим.
5. Ученикът е длъжен да учи съвестно, като усвоява знания и умения.
6. Ако детето е отсъствало от училище, то трябва да представи на класния ръководител медицинско свидетелство или бележка от родителите (настойниците).
7. Всеки ученик е длъжен да изпълнява всички изисквания на директора, учителя или други възрастни, ако това се отнася до Устава на училището.
8. Ученикът трябва да спазва всички хигиенни норми: да бъде чист, спретнат и облечен според правилата на училището.
9. Всяко дете трябва да спазва правилата за безопасност.
10. Ако ученик открие подозрително лице или изоставена чанта на територията на училището, той трябва незабавно да уведоми училищната администрация за това.
11. Детето трябва да поддържа ред, чистота както в сградата на училището, така и на нейната територия.
12. Ако ученикът трябва спешно да напусне уроците, трябва предварително да занесе бележка от родителите на класния ръководител.

Отговорности на учениците в класната стая

Всеки ученик трябва не само да се придържа към всички правила и разпоредби в училище, но и в класната стая. Все пак учителят предава знанията и за да ги усвоите, е необходимо да се придържате към определени правила.

Всяко училище има харта за ученика в тази насока, с която той може да се запознае в свободното си време.

Отговорности на ученика в урока:

1. Всеки ученик е длъжен да изпълнява съвестно домашните по всеки предмет.
2. Детето трябва да представи дневника на учителя при поискване.
3. Ученикът трябва да слуша внимателно всичко, което учителят казва в час.
4. Ученикът е длъжен да носи в клас всички необходими пособия: химикал, линийка, молив, книги и тетрадки.
5. Детето не трябва да има излишни вещи и играчки в раницата.
6. Ученикът е длъжен по указание на учителя да се приближи до дъската или да отговори от място, без да спори.
7. Всеки ученик трябва да научи предмета и да го предаде на учителя, когато той го изисква.
8. Ученикът трябва да идва в час навреме, без забавяне.
9. Учениците трябва да са тихи по време на час. Ако той има желание да отговори в урока, трябва да вдигнете ръка.
10. Ученикът трябва да се подчинява на учителя.

Всички права и задължения на ученик трябва да бъдат не само известни на учениците и училищния персонал, но и безпрекословно изпълнени.

Правила за поведение на учениците в урока

Всеки ученик е длъжен да се придържа към определено поведение както в класната стая, така и през междучасието.

Правила за поведение в класната стая:

1. Всяко дете трябва да е в час 15 минути преди звънеца, за да има време да се преоблече и подготви за урока.
2. Ученикът не трябва да бъде в стаята с връхни дрехи или шапка.
3. Ученикът трябва да е в час, когато бие звънецът.
4. Детето не трябва да идва в час със или след учителя.
5. Когато влезе учителят, децата трябва да станат, за да го поздравят.
6. Детето трябва да е тихо по време на урока и да не разсейва другите деца.
7. По време на урока ученикът не трябва да дъвче дъвка и да приема храна.
8. По време на занятията е забранено използването на мобилни комуникации.

Правила за поведение на учениците по време на междучасия

Детето е длъжно да се държи прилично не само в класната стая, но и по време на междучасието. Това означава, че в училищния устав има определени правила. Нека да разгледаме какви заповеди трябва да спазва ученикът в училище.

Поведение на учениците по време на почивка:

1. По времето, когато звънецът звъни от урока, детето трябва да подреди работното си място и да се подготви за следващия урок.
2. По време на междучасието ученикът трябва да се разхожда спокойно из училището, а не да тича.
3. Ученикът е длъжен да общува дружелюбно с връстниците си (да не се кара и да не се кара).
4. Поздравете всички служители на училището.
5. Ако дете влезе в стаята и учителят е отзад, ученикът трябва да остави по-възрастния да мине.

Какво е забранено на ученик в училище?

Има някои неща, които са строго забранени за ученик:

1. Детето не трябва да скача по стълбите и да се вози на парапета.
2. В училище не трябва да се носят животозастрашаващи предмети.
3. Забранено е да се играят карти на територията на училището.
4. Не можете да пушите и да пиете алкохол.
5. Не отваряйте рязко вратата, тъй като можете да ударите някого.
6. Забранено е да бъдете груби и груби към по-възрастните.
7. Ученикът не трябва да използва нецензурни думи не само пред възрастни, но и пред други ученици.
8. Забранено е да се вземат вещи на други хора, особено да се развалят. Ако въпреки това детето е повредило чуждо имущество, родителите са длъжни да възстановят пълните му разходи.
9. Учениците нямат право да идват в час, без да са си написали домашното.

Ученически проблеми в училище

Детето има проблеми с връстници и учители. Защо се случва това? Проблемите на децата в училище се дължат на поведение. Той не може да седи тихо на стол, върти се, пречи на другаря си по бюрото, на учителя и на всички деца. Учителят съответно му е ядосан и учебният процес е нарушен.

Има и бавни деца, които нямат време да усвоят учебния материал наравно с връстниците си.

Ето само два примера за това, което учениците могат да имат проблеми с обучението си.

Следователно децата трябва да познават задълженията и правата на ученика в училище още в началните класове.

Какви са последиците от неспазване на училищния устав

Ако на детето не се разяснят правата и задълженията на ученика, то лесно може да стане нарушител. Какво може да се случи, ако правилата не се спазват? Първо учителят прави забележка на ученика. Ако ученикът не се подчини и продължава да поврежда имущество, да се бие и т.н., тогава в училището се викат родители, които се канят с детето си при директора. Всичко зависи от конкретното поведение. Ако ученик безкрайно бие деца, краде, причинява морална болка, тогава той може да бъде изключен от училище.

За да не се случи това, администрацията, класният учител или други възрастни могат да организират уроци в стаята, за да запознаят децата с нормите на поведение. Правата и задълженията на ученика са закон както за учителите, така и за учениците. И трябва да се спазва в обществена институция.

Заключение

За да има едно дете положителна репутация в училище, то трябва да бъде научено от първи клас как да се държи в училище. Всеки ученик трябва да знае какви са не само задълженията, но и правата на детето в училище. Често учителите са несправедливи към учениците. Децата не винаги знаят каква оценка им е поставил учителят за знания. Освен това учителите много често подценяват или надценяват точките. В този случай родителите са длъжни да отидат на училище и да защитят правата на детето си в противоречива ситуация. Правата на ученика в училище трябва да се спазват стриктно от учителите. Това е изключително важно за развитието на подрастващото поколение. Към днешна дата темата "Защита на правата на ученика" е актуална. Не само родителите, но и социалните служби могат да им помогнат. Децата имат право да се обаждат и да съобщават за проблемите си на линиите за помощ на тези организации.

„Аз участвах в приемането на образователни стандарти през 2004 г.“, казва Владимир ФИЛИПОВ, ректор на Руския университет за приятелство на народите, министър на образованието през 1998-2004 г. - Тогава учебната натовареност на учениците беше намалена с 15% и за първи път се появи профилирано училище - в 13 направления. Новите стандарти са по-балансирани и прогресивни. Определен е не само набор от дисциплини, но и изисквания за осигуряване на учебния процес (например гимназиален учител трябва да може да работи с електронна поща и интернет, мултимедийна техника. - Ред.). Има нови интегрирани курсове. Например, ако детето не иска да учи чиста физика, биология или химия, то може да избере естествени науки, които дават обща представа за естествено-научната картина на света. Голям плюс е и фактът, че дадоха възможност на гимназистите да избират профил и запазиха общообразователното пространство в страната за сметка на шест. Иначе какво би станало, ако едно училище учи едно, а другото друго? .. "

„Задължителните предмети в гимназията не трябва да са повече от половината“, не е съгласна Ирина АБАНКИНА, директор на Института за развитие на образованието към Висшето училище по икономика. - Вариативният модел на обучение изобщо не е наше изобретение. На Запад учениците на 15-годишна възраст завършват „задължението“, след което започва профилно, приложно обучение. Човек трябва да се научи как да формира дългосрочна образователна програма, докато учи в училище. Способността да избираш, да мислиш днес е по-важна от запаметяването. Но вариативният ни стандарт беше приет в много смекчен вид под натиска на професионалното лоби - учителите, които се страхуват да не останат без работа, ако децата не избират предметите си. Голям плюс на новите стандарти е изследователски проект. Един гимназист трябва да може да прави нещо самостоятелно, да получава резултати и да ги защитава.

Въпросът как да разберем дали работи по нови стандарти или децата се обучават в него по старомодния начин, а задълбоченото изучаване означава само формално увеличаване на учебните часове по конкретен предмет, остава отворен. „Стандартите не съдържат ясни, разбираеми за всички критерии за оценка на работата на образователните институции, не е посочено за какво и за какво отговарят“, казва Виктор ПАНИН, председател на комисията на Обществото за защита на правата на потребителите на образователни услуги. „В училището трябва да има постоянен мониторинг: остарели ли са методите, колко квалифициран е персоналът, отговаря ли логистиката на текущата ситуация и т.н.“

Безценни услуги

В новия документ на МОН обучението на децата в училище се нарича "образователна услуга", която се предоставя от учебните заведения със заповед на учредителя. А някои училища вече започнаха да изискват от родителите да подпишат договор за предоставяне на такива услуги. По този начин плавно ли се водим към това, че обучението на децата ни ще стане платено? „Не“, увериха AiF в Министерството на образованието. „Всичко, което е написано в стандарта, трябва да е безплатно.“ Четем документа: не повече от 37 учебни часа на седмица, тоест 7-8 урока на ден, включително избираеми и допълнителни курсове, както и 700 часа извънкласни дейности за две години. Всички избираеми предмети, които не се вписват в тази схема, могат да бъдат платени.

Стандартите са приети, но общото им въвеждане е предвидено едва през 2020 г. Все още не са написани програми и не е обучен персонал. Важно е това да става системно и сериозно. В крайна сметка бъдещето на нашите деца е заложено на карта.