Нови образовни стандарди за предучилишно образование: слободи и ограничувања. Нови училишни стандарди: потребна е слобода на избор? Што му е забрането на ученикот на училиште

Уставот на Руската Федерација ја гарантира слободата на вероисповед, вклучително и правото да се исповеда која било религија или да не исповеда каква било религија, слободно да избира, да има и да шири верски убедувања и да дејствува во согласност со нив. Меѓутоа, во училишниот живот сè почесто почнуваат да се појавуваат проблеми поврзани со религиозниот светоглед на учениците и наставниците. Затоа, знаењето за правната регулација на религиозните прашања во образованието станува сè поактуелно.

Според чл. 19 од Уставот на Руската Федерација, државата гарантира еднаквост на правата и слободите на човекот и граѓанинот, без оглед на односот кон религијата, се забранува каква било форма на ограничување на правата на граѓаните врз основа на верска припадност.

Врз основа на нормите на Уставот на Руската Федерација, никој нема право да го попречува ширењето на религиозни ставови, да се меша во нивната пропаганда, извршување на верски ритуали, како и ширење на атеистички ставови.

Да ги разгледаме главните блокови на проблемот и правните норми, чие знаење е неопходно за наставникот за: правилно да одговори на однесувањето на учениците кои сакаат да ги следат религиозните барања во процесот на учење и нивните родители (други претставници) ; утврдување на границите на изразување на сопствените верски убедувања во работно време; да ги регулира конфликтите меѓу учениците од класот, колегите и администрацијата, да изгради легитимни односи со нив.

Ставовите на учениците и нивните родители кои исповедаат одредена религија не секогаш одговараат на сознанијата за потеклото, структурата, природата на светот и човекот, чија асимилација е предвидена со образовните програми што се спроведуваат.

Членот 4 од Федералниот закон од 26 септември 1997 година бр. 125-ФЗ „За слободата на совеста и верските здруженија“ утврдува дека, во согласност со уставното начело за одвојување на верските здруженија од државата, државата не се меша во утврдување од страна на граѓанин на неговиот однос кон религијата и верската припадност, во образованието на децата од страна на родителите или лицата што ги заменуваат, во согласност со нивното убедување и земајќи го предвид правото на детето на слобода на совест и слобода на вероисповед. Следствено, родителите на учениците имаат право да бараат училиштето да не се меша во нивното воспитување на детето во верата до која тие се придржуваат.

Родителите често се противат на фактот дека степенот на асимилација на информациите за одредени прашања се зема предвид при оценувањето на нивото на подготвеност на нивното дете по предметот и поставуваат соодветни барања од наставникот: на пример, не ги намалувајте оценките на нивното дете. затоа што не ја знае општоприфатената теорија за човечко потекло.

Своето несогласување со таквото барање наставникот може да го аргументира со тоа што, според законската регулатива за образование, го предава и оценува знаењето на детето во согласност со барањата на образовните програми донесени од образовната институција и државните стандарди. Бидејќи Руската Федерација е секуларна држава, јавното образование во државните и општинските училишта според главните програми може да биде исклучиво секуларно, изградено врз основа на униформни стандарди (членови 19 и 28

Устав на Руската Федерација и чл. 2 од Законот на Руската Федерација од 10 јули 1992 година бр. 3266-1 "За образование").

Наставникот не треба и нема право да ги коригира барањата на образовните програми донесени од институцијата. Родителите имаат право да изберат образовна институција за своето дете која работи во согласност со гледиштата на одредена религија или да поднесат жалба против одредбите од законодавството со кое се утврдува обврската за секуларно образование, како и содржината на програмите на суд, доколку сметаат дека им се повредени правата на слободата на вероисповед .

Слични обиди се направени. На пример, средношколец поднесе тужба против Министерството за образование и наука на Руската Федерација со жалба против содржината на програмите од аспект на човечко потекло. Всушност, таа бараше да се забрани учењето за теоријата на Чарлс Дарвин како доминантно и да се смета на рамноправна основа со религиозните идеи за потеклото на човекот, да се промени училишната програма на тој начин што еволутивните и творечките теории за потеклото на човекот не беа спротивставени еден на друг. Судот го одби барањето, водејќи се од законот.

Доколку нема релевантни одредби од Уставот и законите, таквите барања ќе беа правно тешки. Според сегашниот правен поредок, училишните програми се задолжителни и за наставниците и за учениците. Знаењата, вештините и способностите на учениците се оценуваат во согласност со барањата на државните образовни стандарди, а критериумите за оценување се исти за сите. Студентот кој не совладал одреден дел од образовната програма не може да се смета дека ја совладал целата програма и не може да биде сертифициран.

Сепак, не треба да се меша развојот на програмата и позитивната оценка за стекнатото знаење.

Детето може совршено да знае сè што бара од него општообразовната програма, но да не се согласува со она што го учи, да го смета за погрешно. За таков негативен став кон материјалот што се изучува, невозможно е да се намали оценката за детето. Општите образовни стандарди обезбедуваат само барања за присуство на одредени знаења, вештини и способности. Ако детето ги поседува, мора да биде сертифицирано и да добие оценка што одговара на неговото знаење, дури и ако смета дека она што го научил е неточно.

И покрај секуларноста на нашата држава и образованието во неа, религијата како важен културен феномен од различни аспекти се изучува во рамките на поединечни дисциплини: веронаука, историја, светска уметничка култура итн. Се одржува и задолжителна и факултативна настава.

Посебна тема на разгледување е наставата на предмети поврзани со религиозните погледи на поединечните деноминации. Во голем број училишта во десет руски региони, предметот „Основи на православната култура“ беше воведен како „регионална компонента“ (регионална компонента на главната програма). Истовремено, во половина од регионите предметот е воведен како изборен, а во половина како задолжителен предмет.

Се разгоре жестока дебата за тоа дали со воведувањето на ваква ставка се кршат правата на граѓаните на слобода на вероисповед. Поддржувачите на неговото учење инсистираа дека оваа тема - чисто културолошка - треба да придонесе за подобро разбирање на историјата и културата на Русија; не се насочени кон иницијација кон религијата; придонесува за зачувување на националниот идентитет; воведена на иницијатива на граѓанското општество (кое е единствено), кое е заинтересирано за такво образование; добро прифатени од повеќето родители. Покрај тоа, оваа тема не ги влошува религиозните судири, бидејќи православието учи љубов, вклучително и за луѓето од друга вера. Во нејзините рамки се дава сознание и за заедништвото на различните текови на христијанството, за меѓусебното почитување на голем број догми во христијанството, исламот и јудаизмот. Како што религијата е одвоена од државата, така и атеизмот мора да се одвои од неа. Секуларизмот на државата подразбира почитување на принципот на неутралност, во кој ниту државата, ниту образовниот систем не се апологет не само на религијата, туку и на атеизмот и не спроведуваат антирелигиозна пропаганда. Нагласен е моралниот и образовниот потенцијал на предметот, за разлика од научно ориентираното образование. Признаените религии придонесуваат за зајакнување на нормите на моралот и социјалната стабилност, што не е само религиозна туку и општа општествена цел.

Противниците, исто така, тврдеа дека задолжителното учење на одредена религија ја нарушува слободата на религиозно самоопределување, принципот на секуларно образование. Има стравувања дека наставата по предметот ќе стане настава за Божјиот закон, а самиот предмет нема да биде културен, туку религиозен, што може да предизвика меѓурелигиски, меѓуконфесионални и меѓуетнички тензии во општеството, да доведе до поделба. , дискриминација на верска основа. Нашата земја е мултиконфесионална, поправилно е да се проучуваат основите на различните религиозни учења, а човекот треба да има право самостојно да избира со кое ќе сочувствува.

Неправославните семејства, како и членовите на научната заедница и заедницата за човекови права се против воведувањето на предметот „Основи на православната култура“. Селективното учење на верата или религиозниот култ на која било конфесија, во отсуство на можност за изучување на сите други религии на кои може да им припаѓаат учениците или нивните семејства, ја нарушува еднаквоста, е директна дискриминација на верска основа. Дополнително, според Федералниот закон „За слобода на совеста и верските здруженија“, никој не е должен да го открие својот став кон религијата и не може да биде подложен на принуда: при утврдувањето на нивниот став кон религијата (што е малку веројатно со задолжително проучување на ), и неговото образование (кое прекршило). Забрането е да се предава религија на малолетници против нивна волја и без согласност на нивните родители или лица кои ги заменуваат. И овие одредби од законот не се земаат предвид при воведувањето на овој предмет како задолжителен.

Највисоките државни службеници (В. Путин, В. Фурсенко) изразија мислење дека, сепак, треба да се развие курс во историјата на религиите, а не само основите на православието.

Според нас, задолжителната настава по овој предмет не е законска.

Членот 5 од Федералниот закон „За слобода на совеста и верските здруженија“ навистина утврдува дека секој има право да добива веронаука „по свој избор, индивидуално или заеднички со други“. На барање на родителите или лицата кои ги заменуваат, со согласност на децата кои учат во државните и општинските образовни институции, управата на овие установи, во договор со релевантниот орган на локалната самоуправа, дава можност на верска организација да ги подучува децата. религија надвор од рамките на образовната програма. Според „образовната програма“ се чини дека е правилно (врз основа на значењето на законот) да се разбере само задолжителниот дел од програмата, со исклучок на изборните предмети (т.е. оние задолжителни предмети чија замена е дозволена „по избор“) .

Така, во општообразовното училиште може да се изучува која било религија како изборен предмет. Организациски барања за таква настава: задолжителна согласност на родителите и децата и можност за избор на предмет на студирање.

Треба да се обрне внимание и на фактот дека обуката може да ја спроведуваат верските организации.

Всушност, тоа значи дека образованието не е возможно за ниту една вера, туку само за религија чии организации се усогласени со законот. Оваа околност ја прекинува можноста за настава на училиште од претставници на оние структури кои сите се законски признати*.

Оваа одредба од законодавството беше наведена во наредбата на Министерството за образование на Русија од 01.07.2003 година бр. 2833 „За обезбедување на државни и општински образовни институции на верски организации со можност да ги учат децата религија надвор од рамките на образовните програми . Конкретно, уште еднаш беше појаснето дека иницијативата за едукација не треба да потекнува од училиштето или наставникот, туку од родителите на детето, а се препорачува нивното барање да биде поднесено во форма на писмена апликација упатена до администрација на образовната установа.

Прес-службата на Министерството за образование на Русија објави посебно појаснување од 13 февруари 2003 година бр. 01-51-013 во врска со прашањата што се појавија во врска со материјалот наведен во писмото на Министерството за образование на Русија од октомври 22, 2002 бр. 14-52-87in / 16 „За приближната содржина на образованието по предметот „Православна култура“, во која таа објасни дека предметот „Основи на православната култура“ не е и не може да биде задолжителен предмет за сите училишта во земјата или дури и за сите училишта на конститутивен субјект на Руската Федерација. Овој предмет може да се воведе само во секое конкретно училиште врз основа на одлука на Одборот (Одборот на доверители) на училиштето со учество на претставници на родителите и да се имплементира:

1. или како изборен предмет надвор од решетката на часови (по настава), за која самите ученици се пријавуваат или (за основните одделенија) учениците ги запишуваат нивните родители. Во овој случај, финансирањето на наставата по предметот се обезбедува или од основачот како додаток на основното финансирање на училиштето според државниот стандард, или од родителите, или од вонбуџетски извори;
2. или како предмет на училишна компонента од изборните предмети (истовремено другите ученици мора да посетуваат други предмети од списокот на изборни предмети).

Така, посетувањето на наставата по предметот „Основи на православната култура“ не само што е доброволно за учениците, туку е потребна и задолжителна согласност од нивните родители. Доколку предметот е класифициран со училишната програма како изборен предмет, чие изучување е задолжително, тогаш треба да се обезбеди можност за избор на друг предмет.

Се чини дека е точен ставот на руското Министерство за образование и наука, дека руските граѓани имаат право, врз основа на доброволно изразување на волја, да бараат образовна услуга - стекнување знаење за нивната традиционална култура и нејзините религиозни основи. Добивањето такви образовни услуги од нивна страна врз основа на принципот на доброволност на ниту еден начин не ги повредува уставните права и легитимните интереси на другите, вклучително и правото на слобода на совеста, не ги навредува нивните верски чувства и не се меша во остварување на нивните права. Ова не ја негира изборноста (или изборноста) на образованието - правото на некои да добијат оваа или онаа образовна услуга не значи наметнување на истата услуга на оние кои не сакаат да ја добијат. Во исто време, забележуваме дека правото на длабинско проучување на основите на својата религија им припаѓа подеднакво и на лицата кои го сочинуваат мнозинството во одредена институција и на лицата што претставуваат малцинство, како и на воведувањето на задолжително проучување на основите на Православието со почитување на правата на малцинството би било возможно само под услов на задолжително проучување на основите на другите религиозни погледи на светот, т.е. под услов училиштето на избор да може да ги проучува и основите на католицизмот, протестантизмот, исламот, будизмот, јудаизмот и другите религии. , како и атеизмот. Минималните потребни знаења за религијата за сите лица кои добиваат општо образование во Руската Федерација, без оглед на нивната религија, се изучуваат во рамките на други дисциплини (на пример, историја, литература).

Одделенскиот раководител може да има прашање, зошто треба да го разбере воведувањето на одредена дисциплина како изборна, изборна или задолжителна во училиштето каде што работи. Ова е неопходно, прво, затоа што наставниот кадар може да влијае на решавањето на ова прашање на ниво на училиште, и второ, затоа што наставникот е принуден на еден или друг начин да го изрази својот став за ова прашање во врска со неговите образовни и образовни функции. , одговарајќи на барањата на администрацијата, студентите и нивните претставници.

Членот 28 од Уставот на Руската Федерација на секого му гарантира слобода на совест, слобода на вероисповед, вклучително и правото да исповеда поединечно или заеднички со други религија или да не исповеда каква било, слободно да избира, да има и да шири верски и други верувања и да дејствува во согласност со нив. Според чл. 19 од Уставот на Руската Федерација, државата гарантира еднаквост на правата и слободите на човекот и граѓанинот, без оглед на односот кон религијата, се забранува каква било форма на ограничување на правата на граѓаните врз основа на верска припадност. Во исто време, на сите им се гарантира слободата на мислата и говорот. Никој не може да биде принуден да ги изразува своите мислења и верувања или да се откаже од нив. Секој има право не само слободно да пренесува и шири информации на кој било правен начин, туку и право на слобода на настава (член 44 од Уставот на Руската Федерација).

Сојузниот закон „За слобода на совеста и верските здруженија“ ги повторува горенаведените одредби од Уставот на Руската Федерација, а исто така предвидува дека не е дозволено воспоставување предности, ограничувања или други форми на дискриминација во зависност од односот кон религијата. граѓаните се еднакви пред законот без разлика на нивниот однос кон религијата и верската припадност. Никој не смее да биде подложен на принуда при одредувањето на неговиот став кон исповедањето или одбивањето да ја признае религијата, учеството или неучеството во верски обреди и церемонии.

Често децата или наставниците изразуваат желба да следат одредени традиции, правила, ритуали од својата религија во рамките на ѕидовите на училиштето. На пример, да се молиш во одредено време, да носиш одредени наметки, карактеристични знаци итн. Забраната се сфаќа како дискриминација, принуда да се одрече од религијата.

Во такви случаи, за правно оправдан избор на модел на однесување, пред сè, потребно е да се направи разлика помеѓу правната регулација на релевантните прашања во однос на децата и во однос на наставниците - вработените во училиштето.

Детето е должно да ги следи правилата на училиштето, особено за време на часовите што е должно да ги учи.

Усогласеноста со многу правила на религијата е „пасивно“ во смисла дека не бара активни дејствија од некоја личност, не го одвлекува вниманието ниту на неговото внимание, ниту на вниманието на другите (на пример, носење православен крст). Се разбира, нема причина да се запре таквото однесување (ако тоа не е навредливо за други лица, што е можно доколку се исповеда некоја нетрадиционална вера, која бара извршување на дејствија кои не се одобрени од јавниот морал). Другите барања на религијата се „активни“ во смисла дека за да ги исполни, човекот мора да биде расеан, да ја примени својата сила, внимание (на пример, да изврши долга молитва). Имајќи предвид дека за време на лекцијата ученикот мора да учи и не треба да се одвлекува, тој, соодветно, нема привремена можност да изведува какви било ритуали (ова ќе биде кршење на училишната дисциплина).

Времето на промена е време на одмор за детето. И до степен до кој не го нарушува редот, не оштетува туѓи имоти, не покажува агресија, се однесува безбедно - тој е слободен да избере како да се одмори и да се опорави до следната лекција. Ако детето, на пример, би сакало да се моли, наставникот не треба да го ограничува ако оваа постапка не е опасна за детето (не се моли зима на отворен прозорец, во трауматска ситуација итн.) и неговите постапки. не се навредливи за другите (во случаите на мејнстрим религиите, ритуалите не можат да бидат навредливи: тие се дел од националната култура). Во оваа смисла, детето е слободно во надворешната манифестација на неговите религиозни верувања.

Кога се разгледуваат манифестациите на религиозните верувања од наставникот, прашањето треба да се реши малку поинаку. Ако една или друга традиција или ритуал на неговата религија не се меша во неговата работа (на пример, носење пренослива икона во чантата), лицето не може да биде спречено од такво однесување. Меѓутоа, неприфатливо е исполнувањето на барањата на религијата, кои го одвлекуваат вниманието на наставникот од работата. Треба да се земе предвид дека работата на наставникот се спроведува во текот на целата лекција, чие време треба целосно да се посвети на спроведувањето на образовната програма и прашањата за образование (молитва на почетокот на часот, на пример, не е дозволено). Второ, за време на паузата, наставникот исто така нема право на одмор, но мора да ги надгледува децата, да врши организациски, подготвителни операции, односно да врши службени задачи, од кои не треба да се одвлекува со верски ритуали. Затоа, според нас, нивното спроведување во работно време за наставникот е невозможно.

Во секој случај, дури и ако училиштето не го попречува извршувањето на одредени верски обреди, не е должно да организира, да создава услови за нивно правилно извршување на верникот.

Барањата да се обезбеди посебна просторија за молитва, бидејќи во другите простории нема соодветна приватност, очигледно не се предмет на задоволство.

Посебно прашање е таков проблем како усогласеност со барањата на религијата за исхрана на учениците. Особено, речиси сите религии предвидуваат пост и други ограничувања во исхраната. Училишната менза, пак, го формира менито врз основа на утврдени нутриционистички стандарди, кои се засноваат на физиолошки потреби и не можат да зависат од тоа дали оваа храна се произведува за време на пост или во други времиња, дали религијата дозволува или забранува јадење одредена храна.

Училиштето има должност да им обезбеди на децата храна во согласност со физиолошките (и законски утврдени) стандарди. Обврската на секое дете да му се обезбеди исхрана која ги исполнува условите на вероисповедта што ја исповеда не е утврдена со законските документи за училиштето. Во врска со ова, барањата на родителите за посебна диета за нивното дете, се разбира, не треба да се задоволат. Обезбедувањето на детето со појадок или ручек се смета за должност на училиштето, без разлика дали детето ги јадело понудените оброци или не.

Во оваа ситуација, родителите мора да ја преземат обврската да му обезбедат на детето храна која му е дозволена. А училиштето е должно само да обезбеди можност за појадок или ручек, односно на детето да му обезбеди место за јадење кое ги исполнува санитарните стандарди и време во кое сите деца треба да појадуваат или ручаат.

Меѓутоа, училиштето нема право да наметнува училишни оброци на детето. Затоа, ако родителите сакаат детето да не јаде на училиште, и му даваат храна со нив во согласност со барањата на религијата, незаконски е да се присилува детето да јаде она што сите други треба да го јадат, а на родителите да им се наплатува за детето. храна.

Ако родителите му забранат на наставникот да му дава на детето храна подготвена на училиште, но не му даваат ништо да земе со себе, решението на проблемот веќе не е толку јасно. Според нас, барем во основно училиште, каде што училишниот појадок е задолжителен, а исто така и ако детето посетува продолжено дневно училиште, кога ручекот е задолжителен, наставникот нема право да не го храни детето и може да бара од родителите да ги уплати утврдените суми на пари. Причината е што наставникот, пред сè, мора да се грижи за здравјето на својот ученик, и во овој поглед, тој нема право да го игнорира недостатокот на исхрана на детето, бидејќи тоа негативно влијае на неговото здравје. Непочитувањето на барањата за исхрана на детето, во оваа смисла, не е во интерес на детето, без оглед на мислењето на родителите или на самото дете. Се разбира, тоа не треба да се сфати во смисла дека наставникот го принудува детето да зема храна, но тој е должен да му ја обезбеди оваа храна (дури и ако детето одбие да ја јаде).

Ако прашањето се однесува на специјалната диета на наставникот, тогаш единственото нешто што може да предизвика контроверзии е местото на јадење. Ако локалните прописи на училиштето или наредбата на администрацијата (на пример, во внатрешните прописи за труд или наредбата на директорот) утврди дека вработените мора да јадат во мензата, а не во нивната канцеларија, тогаш тие мора да се придржуваат до правилата утврдени во училиштето. Сепак, ова повеќе се однесува на исхраната воопшто отколку на религиозните ограничувања.

Прилично чест проблем е непочитувањето на барањата за облека донесени на училиште, од причина што тие не ги задоволуваат правилата на одредена религија. Во исто време, можно е прекршување на училишните барања за облека и од наставниците и од учениците.

Правата и обврските на учесниците во образовниот процес се утврдуваат со повелбата и документите донесени во согласност со неа. Во случај барањата за облека на вработените или учениците да не се утврдени ниту во повелбата, ниту во документите донесени врз основа на повелбата, според наше мислење, училиштето може да бара само усогласеност со општо прифатените стандарди за изглед - овие се чиста, уредна облека, стилови соодветни за престој на училиште (несоодветни, на пример: костими за капење, премногу кратки здолништа, дуксери со отворен стомак итн.). Присуството, на пример, на шамија, муслиманска марама (хејаб) на главата или кипа не треба да послужи како основа за ограничување на човековите права на кој било начин (не дозволувајќи им да присуствува на настава, барајќи да се пресоблече).

Овој проблем е контроверзен: правото на граѓанинот да ја изрази својата припадност кон религијата и правото на образовната институција (како организација со статус на правно лице) да воспоставува правила на однесување за своите вработени и студенти се во конфликт со секоја од нив. други.

Со цел да се одлучи дали едно училиште може да забрани одредени облици на облекување што ги бараат религиозните норми, корисно е да се разгледаат две одлуки на Врховниот суд на Руската Федерација за жалба која конкретно се фокусираше на муслиманското облекување. Обжалено е упатството на МВР, според кое за добивање пасош потребно е да се обезбеди фотографија без наметка. Апликантите сметаа дека оваа одредба ги нарушува правата на муслиманите, бидејќи правилата за однесување на верниците, утврдени во Куранот, им забрануваат на муслиманките да ги покажуваат сите делови од своето тело на машки странци, со исклучок на овалот на лицето и раце. Овие барања на Куранот се применливи во сите ситуации каде што е воспоставена каква било форма на облекување.

Во решението на првостепениот суд од 05.03.2003 година бр. Руската Федерација е секуларна држава. Условот за фото-примерок за лична исправа на граѓанин не може да се смета како повреда на правото на слободно исповедање вероисповед, избор, поседување и ширење верски уверувања и постапување во согласност со нив. Одредбите од упатството се однесуваат на сите граѓани без разлика на нивната верска припадност и не го ограничуваат правото на човек и граѓанин на слобода на вероисповед.

Упатството не утврдува правила за однесување и носење на тоалетни предмети за која било група граѓани или граѓанин во зависност од вероисповед, не се меша со човековите права слободно да исповедаат било која вера, избираат и менуваат, имаат и шират верски убедувања и дејствуваат во согласност со нив. Не е забрането на верниците муслиманки да носат шамија за покривање на косата. Така, судот призна дека формата на облека може да биде ограничена на одреден начин за сите граѓани, без разлика на нивната верска припадност.

Овие аргументи на Врховниот суд на Руската Федерација, во принцип, би можеле да послужат за оправдување на правото на училиштето да воведе во повелбата, правилата за однесување на учениците, внатрешните прописи за труд или други локални документи барања за облеката на учениците и вработените. , чие прекршување би се сметало за повреда на дисциплината во училиштето.

Но, подоцна по оваа жалба беше донесено решението на касациската инстанца

на Врховниот суд на Руската Федерација од 15 мај 2003 година бр. КАС 03-166, во кој судот дошол до спротивен заклучок и навел други аргументи. Според судот, чл. 28 од Уставот на Руската Федерација и чл. 3 од Федералниот закон „За слобода на совеста и верските здруженија“, произлегува дека Руската Федерација, како секуларна држава, го гарантира правото на секого да дејствува во согласност со своите религиозни убедувања во границите ограничени со федералниот закон.

Врз основа на ова уставно право, верничките муслиманки имаат право да постапуваат во согласност со нивните религиозни убедувања и да не се појавуваат без наметка пред странци, доколку федералниот закон не утврди правила кои се задолжителни за сите граѓани на Руската Федерација, чие почитување е поврзано со потребата да се покажат пред странци со непокриена глава.

Не постои федерален закон кој утврдува такви правила, упатството на МВР е подзаконски акт и не може да содржи норми, чие спроведување бара од граѓаните да постапуваат спротивно на нивните верски убедувања. Пропишувањето на упатството е задолжително за сите граѓани на Руската Федерација; ова правило не содржи никакви исклучоци за лица чии верски убедувања не дозволуваат да се појават пред странци без покривки.

Вклучувањето во подзаконски акт на норма која ги обврзува граѓаните да постапуваат спротивно на нивните верски убедувања ги нарушува нивните уставни права и не е во согласност со Уставот на Руската Федерација и гореспоменатиот Федерален закон.

Претходната одлука е сменета.

Врз основа на ставот на Врховниот суд на Руската Федерација, може да се утврдат ограничувања на формата на облека со какви било нормативни акти (освен федералниот закон), под услов тие да не ги обврзуваат верниците да ги прекршуваат барањата за облека утврдени со нивната религија. Во моментов, не постои федерален закон со кој се утврдуваат условите за униформа на студенти и вработени во образовните институции. Затоа, училиштето не може да прави правила за носење облека што е спротивна на верските барања.

Така, училиштето има право да воведе правила во однос на изгледот на учениците и вработените и нивната облека, но доколку барањата на религијата забрануваат следење на овие правила, наставникот или администрацијата не треба да инсистираат на почитување на оние делови од нив што се спротивни на барањата на религијата. Ние се согласуваме со ова толкување на законодавството и веруваме дека правото на секој утврден со Уставот на Руската Федерација да ја исповеда својата религија и да постапува во согласност со своите религиозни убедувања не треба да биде ограничено со локални акти на организацијата.

Сепак, граѓанин кој не сака да ги почитува ограничувањата за формата на облеката запишани во локалните акти на училиштето врз основа на барањата на религијата, мора да обезбеди докази дека религиозните барања што го спречуваат почитувањето на ограничувањата навистина постојат.

Во овој аспект, барањата на религијата и времето во кое се врши работата и обуката на една личност можат да влезат во конфликт. Во многу религии, постојат ограничувања за работа во одредени периоди: на пример, во православието во неделата на Велигден, во јудаизмот во сабота, итн. Распоредот на училишните часови за учениците и работата за наставниците не ги зема предвид овие барања.

Како резултат на тоа, често се појавуваат конфликти. На пример, во едно од московските училишта, многу ученици не посетуваа редовно настава во сабота (училиштето имаше шестдневна училишна недела). Барањата на наставниците беа игнорирани, образовните власти интервенираа во развојот на ситуацијата, барајќи спроведување на наставната програма. Откако се покажа дека управата не може да обезбеди присуство на ученици во училницата, образовните власти побараа остри мерки под закана за распуштање на училиштето. (Конфликтот потоа беше решен со воведување на петдневна училишна недела.)

Во оваа ситуација, обврската да се почитува наредбата утврдена од администрацијата на институцијата е воспоставена на ниво на федерални закони (Закон за работни односи на Руската Федерација, Закон на Руската Федерација „За образование“). Училиштето, при поставувањето на распоредот на часовите за учениците и распоредот за работа на наставниците, постапува законски врз основа на федералните закони. Прекршувањето на овој распоред, распоред, може да се смета како повреда на дисциплината. На пример, наставникот може да биде дисциплиниран за пропуштање на работа без валидна причина (до и вклучувајќи отказ), ученик може да биде опомен за пропуштање на часови, може да се даде дополнителна задача, оценката за извршената работа може да се намали (за на пример, ако е завршен во текот на три часови, од кои едната е прескокната, наставникот може да ја даде оценката како дадената работа да е завршена за соодветно време) обезбедена од училиштето во случај на отсуство.

При одлучувањето дали наставникот треба да се сретне на половина пат во обезбедувањето можност за спроведување на одредено религиозно барање во однесувањето на ученикот во рамките на образовниот процес, треба да се има предвид:

• дали ова или она барање навистина се должи на религиозна традиција, ритуал, други правила (ако не, тогаш не е неопходно да се задоволува);
• ова барање му наметнува на наставникот дополнителни должности кои не се вклучени во опсегот на неговите функции според договорот за вработување и кои тој не е должен да ги исполни или едноставно се поврзани со тоа што не го спречува детето да врши одредени дејствија, однесувајќи се на овој или оној начин. .

Во исто време, на ученикот мора да му се даде слобода да ги следи своите религиозни убедувања и да ги манифестира во своето однесување барањата на религијата, доколку овие манифестации:

• не е опасно по здравјето на детето (во спротивно наставникот не треба да дозволи да се следат, бидејќи детето е одговорност да се грижи за здравјето и безбедноста на детето за време на неговиот престој на училиште);
• не се навредливи за другите од гледна точка на општо прифатениот морал, не поттикнуваат национална или меѓурелигиска омраза, не дискриминираат други лица врз основа на недостаток на вера или друга вера (во спротивно, наставникот не може да ги дозволи да се следи, бидејќи мора да се придржува кон законодавството кое забранува такви дејствија );
• не се мешаат во спроведувањето на образовната програма (во спротивно, наставникот не треба да дозволи да се следат, бидејќи спроведувањето на програмата е негова главна работна функција и главна задача на образовната институција).

Меѓутоа, на наставникот му се дава слобода на изразување на верските ставови, доколку таквото изразување не го попречува извршувањето на неговите службени должности и не е навредливо за други лица, не ги нарушува нивните права и слободи.

Во секој случај, училиштето не треба да покажува никаква дискриминација, одвоеност, посебен однос кон наставниците или учениците врз основа на нивната религија или, напротив, атеистички однос кон верата. Од учениците и наставниците не се бара да го откријат својот став кон религијата и не можат да бидат принудени да го одредат својот став кон религијата, да практикуваат или одбиваат да практикуваат религија, да учествуваат или да не учествуваат во богослужба, други верски обреди и церемонии, во активностите на верски здруженија, во наставата по веронаука. Во однос на малолетниците, треба да се има предвид дека е забрането нивно вклучување во религиозни здруженија, како и предавање веронаука против нивна волја и без согласност на нивните родители или лица кои ги заменуваат.

* Во моментов се шират одделни креативни теории за потеклото на човекот, кои содржат различни заклучоци засновани на необјаснети факти за создавањето на човекот од повисок ум и имаат за цел да ги побијат заклучоците на Дарвиновата теорија. И покрај фактот што теориите на креативците се слични во нивниот основен постулат со ставовите на религиозните организации за потеклото на човекот, самите овие теории не се дел од религиозните учења и не можат да тврдат дека се изучуваат на училиште пред да бидат вклучени во образовните стандарди. Прашањата за докажување на едно или друго мислење за потеклото на една личност припаѓаат на науката, а не на религијата, која се заснова на свесно прифаќање на верувањата од страна на една личност, без оглед на доказите.

А.А. Вавилов,
правен консултант на информативниот центар „Образовни ресурси“

Ако секој ученик се придржува до училишната повелба, секогаш ќе има пријателска и пријатна атмосфера во образовната институција.

Пред да го одредат бебето во прво одделение, родителите и наставниците мора да му објаснат не само правила на однесување. Детето мора да ги знае своите права и обврски. Можете да прочитате за тоа во нашата статија.

Кој е подобен за образование

Образованието се врши во интерес на поединецот, општеството и државата. Ако образованието е платено, не секој возрасен ќе може да му даде на своето дете не само средно, туку и основно образование. Токму затоа што образованието е бесплатно, сите деца можат безбедно да учат во јавна установа.

Што е основно училиште? Децата одат во прво одделение за да стекнат знаење. Пред да го научат детето разни науки, наставниците се должни да им ги објаснат на учениците сите права, обврски и правила на однесување во образовната институција. Прво, да откриеме кој е подобен за средно образование. Само руски државјани или не?

Членот 43 од Уставот на Руската Федерација вели дека секое лице има право на образование. Без разлика на возраста, нацијата, верското воспитување или полот, секој поединец што живее во Русија е обврзан да студира и да заврши средно образование. Ако некое лице не зборува руски, нема да може да учествува во образовниот процес.

Според Дел 4. чл. 43, секое лице е должно да ја совлада општата училишна наставна програма. Откако детето ќе добие средно образование, има право да влезе во високообразовна установа на конкурентска основа за стекнување на професија. Образованието е насочено кон развој на личноста на секоја личност. По дипломирањето, секој студент мора да има знаење во одредена количина. Секое дете е потребно да положи испити пред да дипломира на училиште, со кои се оценува неговото знаење. Само тогаш се издава потврда, која служи како основа за прием на универзитетот.

Важно! Само државјанин на нашата земја има право на образование во Русија.

Кои се правата на ученикот на училиште?

Не сите деца сакаат да учат правилно, а не затоа што се глупави. Факт е дека учениците не секогаш забележуваат пријателска и мирна атмосфера во училиштето. Поради ова, желбата за учење и стекнување на релевантни знаења многу често исчезнува. Неопходно е децата да ги знаат правата на детето на училиште и во училницата.

И самите возрасни не секогаш ги знаат законите за да разговараат за нив со своите деца, а потоа да ги учат да ги бранат своите интереси.

Правата на ученикот на училиште:

1. Детето има право на полноправна училишна програма.
2. Да се ​​почитува неговата личност - наставникот не треба да биде груб и груб кон детето.
3. Детето има право на пријателска и опуштена атмосфера додека учи.
4. Ученикот има право на објективно оценување на своето знаење: наставникот не треба да ги потценува или преценува поентите на детето.
5. Ученикот може да го каже своето мислење, а наставникот е должен да ги слуша мислите на ученикот и да му објасни дали е во право или не.
6. Детето има право на своја гледна точка и мора да биде способно да го докаже случајот ако е уверено во своите мисли и пресуди.
7. За неповредливоста на нивните лични работи - наставникот или врсниците не треба да земаат предмети како телефон, таблет, учебник и слично, без дозвола на ученикот.
8. Да се ​​одмори - наставникот не треба да земе дел од паузата, продолжувајќи ја својата лекција.
9. Студентот има право да се консултира со адвокат или психолог.
10. Секое дете има право на слободно движење низ училиштето за време на одмор.
11. Секој студент треба да ги знае своите права.

За секој ученик основното образование треба да започне со изучување на правата и обврските на детето и наставникот.

Правата на учениците во училницата

Секое дете сака пријателски однос не само од врсниците, туку и од наставниците. Наставникот не секогаш му кажува на ученикот каква оценка дал за одговорот или за писмениот тест. Не е во ред. Секое дете има права не само на училиште, туку и во училницата.

Многу често, наставниците не ја разбираат непријатноста што ја доживуваат децата кога им е лишена можноста да знаат за нивните успеси и неуспеси.

Права на учениците на час:

1. Детето мора да знае каква оценка му е дадена за знаење.
2. Студентот има право да ги знае сите негови оценки по предметот.
3. Детето може да го изрази своето мислење за темата на лекцијата.
4. Ученикот има право да оди во тоалет за време на часот без да праша, но да го извести наставникот.
5. Ученикот на часот може да го поправи наставникот ако погрешно зборува.
6. Ученикот има право да крене рака и да одговори доколку тоа се однесува на темата на часот.
7. Ученикот може да го напушти часот на крајот од часот (кога заѕвони ѕвончето).

Правата на ученикот на училиште и во училницата не се ограничени на ова. Детето има право на полноправна услуга, која се состои во присуство на квалификуван здравствен работник, обезбедување и сл. Прочитај повеќе...

Правата на ученикот на здрава и квалитетна грижа

Секој ученик има право на целосно, квалитетно и здраво образование. Како да се направи тоа? Се зависи од администрацијата на училиштето и државата. Здравата училишна средина ќе се одржува доколку се исполнети следниве услови:

1. Детето има право да добие квалитетна и бесплатна медицинска нега во текот на работниот ден.

2. За ученикот, администрацијата мора да создаде чистота на целата територија на образовната институција.

3. Секој час треба да биде добро осветлен.

4. Нивото на бучава не треба да ја надминува нормата.

5. Температурата во училиштето треба да биде удобна за часови.

6. Храната треба да биде здрава и квалитетна. Потребни се најмалку 20 минути за да се примат.

7. За хигиена, тоалетот треба да има се што ви треба: сапун, хартија, крпа.

Возрасните мора да ги заштитат правата на детето на училиште. На крајот на краиштата, менталното и физичкото образование на ученикот зависи само од нив.

Правата на детето во училницата

Во секое училиште класниот раководител спроведува едукативна работа со децата. Оваа лекција се нарекува час час.

Правата на студентот во Русија во оваа лекција:

1. Децата имаат право да ја изберат темата за дискусија. Мора да дојдат до заеднички именител. Ученикот има право да подготви интересна презентација на темата на часот или да раскаже забавна приказна.

2. Секој ученик може да дискутира за приказна или презентација во мирна атмосфера, да ги искаже своите мисли. Наставникот не треба да го прекинува детето. Доколку ученикот греши, наставникот е должен да го исправи и да го објасни неточно кажаното.

Одговорности на ученик на училиште

Секој ученик не само што има права, туку и одредени обврски и во училницата и во училиштето. За ова ќе зборуваме понатаму.

Обврски на студент во образовна државна институција:

1. Секој ученик мора да ги почитува сите вработени во училиштето.
2. Од секој ученик се бара да ги поздрави постарите.
3. Детето мора да ја почитува работата на возрасните. Ова не се однесува само на наставниците, туку и на чуварот, чистачката итн.
4. Ученикот мора да го почитува училишниот режим.
5. Студентот е должен совесно да учи, совладувајќи ги знаењата и вештините.
6. Доколку детето отсуствувало од училиште, мора да му достави лекарско уверение или белешка од родителите (старателите) на класниот раководител.
7. Секој ученик е должен да ги исполни сите барања на директорот, наставникот или други возрасни лица, доколку тоа се однесува на Повелбата на училиштето.
8. Ученикот мора да се придржува до сите хигиенски стандарди: да биде чист, уреден и облечен според правилата на училиштето.
9. Секое дете мора да ги следи безбедносните правила.
10. Доколку ученикот најде сомнително лице или напуштена торба на теренот на училиштето, мора веднаш да ја извести училишната управа за тоа.
11. Детето мора да одржува ред, чистота и во училишната зграда и на нејзината територија.
12. Доколку ученикот итно треба да ги напушти часовите, тој мора однапред да донесе белешка од родителите до класниот раководител.

Одговорности на учениците во училницата

Секој ученик треба не само да се придржува до сите правила и прописи на училиште, туку и во училницата. Сепак, наставникот го пренесува знаењето, а за да се асимилира, потребно е да се придржуваат до одредени правила.

Секое училиште има повелба за ученикот во оваа насока, со која може да се запознае во слободното време.

Одговорности на ученикот во лекцијата:

1. Од секој студент се бара совесно да ја заврши домашната задача по секој предмет.
2. Детето мора да му го претстави дневникот на наставникот по барање.
3. Ученикот мора внимателно да слуша сè што наставникот кажува на часот.
4. Од ученикот се бара на часот да ги донесе сите потребни материјали: пенкало, линијар, молив, книги и тетратки.
5. Детето не треба да има дополнителни предмети и играчки во ранецот.
6. Ученикот е должен по налог на наставникот да се приближи до таблата или да одговори од лице место без да се расправа.
7. Секој ученик мора да ја научи опфатената тема и да му ја предаде на наставникот кога тој тоа го бара.
8. Ученикот мора да дојде на час навреме, без одлагање.
9. Учениците мора да бидат тивки за време на часовите. Ако има желба да одговори на лекцијата, мора да кренете рака.
10. Ученикот мора да го слуша наставникот.

Сите права и обврски на ученикот не само што мора да им бидат познати на учениците и училишниот персонал, туку и несомнено исполнети.

Правила на однесување на учениците на часот

Од секој ученик се бара да се придржува до одредено однесување и во училницата и за време на паузата.

Правила на однесување во училницата:

1. Секое дете мора да биде на час 15 минути пред ѕвончето за да има време да се пресоблече и да се подготви за часот.
2. Ученикот не треба да биде во просторијата во горна облека или капа.
3. Ученикот мора да биде на час кога ќе заѕвони.
4. Детето не треба да доаѓа на час со или после наставникот.
5. Во моментот кога влегол учителот, децата треба да станат за да го поздрават.
6. Детето мора да биде тивко за време на часот и да не го одвлекува вниманието на другите деца.
7. За време на часот, ученикот не треба да џвака гуми за џвакање или да јаде храна.
8. За време на часовите, забрането е користење на мобилни комуникации.

Правила за однесување на учениците за време на паузите

Детето е должно да се однесува правилно не само во училницата, туку и за време на паузата. Ова значи дека постојат одредени правила наведени во училишната повелба. Ајде да погледнеме какви наредби треба да следи ученикот на училиште.

Однесување на ученикот за време на одмор:

1. Во моментот кога заѕвони ѕвончето од лекцијата, детето мора да го среди своето работно место и да се подготви за следниот час.
2. За време на паузата ученикот треба мирно да шета низ училиштето, а не да трча.
3. Ученикот е должен пријателски да комуницира со врсниците (не се кара или кара).
4. Поздравете ги сите вработени во училиштето.
5. Ако детето влезе во просторијата, а наставникот е позади, ученикот мора да го пушти постариот да помине.

Што му е забрането на ученик на училиште?

Постојат некои работи кои се строго забранети за студент да ги прави:

1. Детето не треба да скока по скалите и да се вози по оградата.
2. Не треба да се носат предмети опасни по живот на училиште.
3. Забрането е играње карти на училишни терени.
4. Не можете да пушите и да пиете алкохол.
5. Не отворајте ја вратата нагло, бидејќи може да удрите некого.
6. Забрането е да се биде безобразен и груб кон постарите.
7. Ученикот не смее да употребува гнасни зборови не само пред возрасните, туку и пред другите ученици.
8. Забрането е да се земаат туѓи работи, особено да се расипуваат. Доколку детето сепак оштетило туѓ имот, родителите се должни да му го вратат целиот трошок.
9. Учениците не смеат да доаѓаат на час без да ја завршат домашната задача.

Проблеми со учениците на училиште

Детето има некои проблеми со врсниците и наставниците. Зошто се случува ова? Проблемите на децата во училиште се должат на однесувањето. Не може тивко да седи на стол, се врти, се меша со другарот од масата, наставникот и сите деца. Наставникот, соодветно, е лут на него, а образовниот процес е нарушен.

Има и бавни деца кои немаат време да го научат образовниот материјал на исто ниво со нивните врсници.

Еве само два примери за тоа какви проблеми може да имаат учениците со учењето.

Затоа, децата треба да ги знаат должностите и правата на ученикот на училиште уште во основните одделенија.

Кои се последиците од непочитувањето на училишната повелба

Ако на детето не му се објаснат правата и обврските на ученикот, лесно може да стане насилник. Што може да се случи ако не се почитуваат правилата? Прво, наставникот го прекорува ученикот. Доколку ученикот не послушал и продолжи да оштетува имот, тепачка и слично, тогаш во училиштето се повикуваат родителите кои се поканети со своето дете кај директорот. Сè зависи од специфичното однесување. Ако ученик бескрајно тепа деца, краде, предизвикува морална болка, тогаш може да биде избркан од училиште.

За да се спречи тоа да се случи, администрацијата, наставникот или други возрасни лица можат да организираат часови во домашната соба за да ги запознаат децата со нормите на однесување. Правата и обврските на ученикот се закон и за наставниците и за учениците. И тоа мора да се следи во јавна институција.

Заклучок

За да може детето да има позитивна репутација на училиште, мора уште од прво одделение да се научи како да се однесува на училиште. Секој ученик треба да знае кои се не само должностите, туку и правата на детето на училиште. Често наставниците се неправедни кон учениците. Децата не секогаш знаат каква оценка им дал наставникот за знаење. Исто така, наставниците многу често ги потценуваат или преценуваат поени. Во овој случај, родителите се обврзани да одат на училиште и да ги заштитат правата на своето дете во контроверзна ситуација. Правата на ученикот на училиште наставниците мора строго да ги почитуваат. Ова е исклучително важно во развојот на помладата генерација. До денес е актуелна темата „Заштита на правата на студентот“. Не само родителите, туку и социјалните служби можат да им помогнат. Децата имаат право да се јават и да ги пријават своите проблеми на телефоните за помош на овие организации.

„Бев вклучен во усвојувањето на образовните стандарди во 2004 година“, вели Владимир ФИЛИПОВ, ректор на Универзитетот за пријателство со народите на Русија, министер за образование во 1998-2004 година. - Тогаш наставниот товар на учениците беше намален за 15% и за прв пат се појави специјализирано училиште - во 13 области. Новите стандарди се поизбалансирани и попрогресивни. Дефиниран е не само збир на дисциплини, туку и барања за обезбедување на образовниот процес (на пример, наставникот во средно училиште мора да може да работи со електронска пошта и интернет, мултимедијална опрема. - Ед.). Има нови интегрирани курсеви. На пример, ако детето не сака да учи чиста физика, биологија или хемија, може да избере природна наука, што дава општа идеја за природно-научната слика на светот. Голем плус е и тоа што им дадоа можност на средношколците да изберат профил и го зачуваа општиот образовен простор во земјава за сметка на шестмина. Инаку, што би се случило ако едното училиште учи едно, а другото друго? .. “

„Задолжителните предмети во гимназијата не треба да бидат повеќе од половина“, не се согласува Ирина АБАНКИНА, директорка на Институтот за развој на образованието на Вишата економска школа. - Моделот на променливо учење воопшто не е наш изум. На Запад, учениците на возраст од 15 години ја завршуваат „обврската“, а потоа започнува профилот, применетото образование. Човек треба да научи како да формира долгорочна образовна програма додека студира на училиште. Способноста да се избере, да се размислува денес е поважна од меморирањето. Но, нашиот променлив стандард беше усвоен во многу омекната форма под притисок на професионалното лоби - наставници кои се плашат да останат без работа ако децата не ги изберат своите предмети. Голем плус на новите стандарди е истражувачки проект. Средношколец треба да може да направи нешто самостојно, да добие резултати и да ги заштити.

Останува отворено прашањето како да се разбере дали функционира според нови стандарди или децата се учат на старомоден начин, а продлабоченото проучување значи само формално зголемување на наставните часови по одреден предмет. „Стандардите не содржат јасни, разбирливи за сите критериуми за оценување на работата на образовните институции, не е наведено за што и за што се одговорни“, вели Виктор ПАНИН, претседател на комитетот на Здружението за заштита на правата на потрошувачите на образовните услуги. „Во училиштето треба да има постојан мониторинг: дали методите се застарени, колку е квалификуван персоналот, дали логистиката одговара на моменталната состојба итн.

Непроценливи услуги

Во новиот документ на Министерството за образование и наука, образованието на децата на училиште се нарекува „образовна услуга“, која ја обезбедуваат образовните институции по налог на основачот. А некои училишта веќе почнаа да бараат од родителите да потпишат договор за давање такви услуги. Дали на овој начин непречено се водиме до тоа дека образованието на нашите деца ќе стане платено? „Не“, го уверија АИФ во Министерството за образование. „Сè што е напишано во стандардот треба да биде бесплатно“. Го читаме документот: не повеќе од 37 студиски часови неделно, односно 7-8 лекции дневно, вклучувајќи изборни и дополнителни предмети, како и 700 часа воннаставни активности во две години. Сите изборни предмети кои не се вклопуваат во оваа шема може да се платат.

Стандардите се усвоени, но нивното генерално воведување е закажано дури до 2020 година. Програмите сè уште не се напишани и персоналот не е обучен. Важно е тоа да се прави систематски и сериозно. На крајот на краиштата, иднината на нашите деца е во прашање.