Колку задолжителни странски јазици се потребни на училиште? Втор задолжителен странски јазик на училиште: како ќе се случи и дали воопшто ќе се случи

Стандардот за општо образование, развиен од Министерството за образование и наука, вклучува изучување на втор странски јазик - француски, германски, шпански или кинески - од учениците од 5-9 одделение. Сепак, не сите образовни институции воведоа втор странски јазик на училиште во 2019 година. Какви промени треба да очекуваат учениците и нивните родители во 2019-2020 година?

Сегашната ситуација

Дискусиите за воведување втор странски јазик во училиштата траат подолго време, од 2010 година. Затоа, вработените во Министерството за образование во нивното писмо бр. 08-1214 од 17 мај 2018 година објаснија дека содржината на образовната програма е развиена и договорена од секоја поединечна образовна институција самостојно, во согласност со Сојузниот државен образовен стандард бр. 412 од 17 мај 2012 година, одобрен со наредби на Министерството за образование и наука на Руската Федерација бр. 373 од 6 октомври 2009 година и бр. 1897 од 17 мај 2012 година.

При изготвување на наставна програма, од вработените во општите образовни институции се бара да го земат предвид списокот на дисциплини што треба да ги изучуваат учениците во согласност со барањата на Федералниот државен образовен стандард. Академскиот минимум за образовни програми во Русија е утврден со чл. 12 и 28 Федерален закон бр. 273 од 29 декември 2012 година „За образование“.

Во согласност со Федералниот државен образовен стандард, списокот на задолжителни дисциплини што мора да се изучуваат во сите училишта вклучува:

• руски;
• мајчин јазик;
• литература;
• странски;
• втор странски јазик;
• историја - општа и руска;
• математика – геометрија и алгебра;
• општествени науки;
• географија;
• основите на духовната и моралната култура;
• музика;
• технологија;
• Физичка култура;
• Информатика;
• физика;
• биологија;
• хемијата.

Ако се повикате на клаузула 9.3. Сојузен државен образовен стандард бр. 413 од 17 мај 2012 година со тековни прилагодувања од 29 јуни 2017 година, тогаш можете да забележите дека делот „Странски јазици“ вклучува такви резултати од предметот совладување училишни дисциплини како што се:

• странски;
• вториот странски јазик е на основно ниво.

Задолжително изучување на странски јазик е пропишано и во Дел 1 од Дел V од Стратегијата за иновативен развој на Руската Федерација. Врз основа на резултатите од совладувањето на програмата, студентот мора да ги има следните вештини:

• комуникациски способности;
• примарно знаење за културните карактеристики на земјите на јазиците што се изучуваат и способноста да се структурира своето однесување во согласност со нормите прифатени во странска земја;
• да може да комуницира со мајчин јазик на ниво на праг;
• користете ги вештините за пребарување информации за ресурси на англиски јазик (или други, во зависност од програмата што се изучува) за образовни цели.

И покрај горенаведените околности, до 2019 година, стандардите на Сојузниот државен образовен стандард на Министерството за образование и наука образовните институции ги сметаа за акт од чисто советодавен карактер. Директорите на ликејите, гимназиите и училиштата самостојно донесоа одлуки за потребата да се додаде одредена програма во наставната програма.

Какви промени да очекуваме во 2019 година

Дали втор јазик ќе биде задолжително воведен во руските образовни институции е прилично контроверзно прашање. Врз основа на дописот на Министерството за образование и наука бр.08-1214 од 17.05.2018 година, може да се оцени дека вториот странски јазик треба да биде вклучен во стандардите за општо образование и да важи за учениците од 5-9 одделение. Меѓутоа, во практиката постојат низа тешкотии кои го попречуваат спроведувањето на барањата на Министерството.

Главните проблеми поради кои многу училишта сè уште не ги исполнуваат барањата на Сојузниот државен образовен стандард се:

• недостаток на стручен кадар;
• несогласување на родителите со зголемениот товар на децата;
• недостаток на едукативни материјали и програми за совладување на нова дисциплина;
• недостаток на слободно време во одобрениот распоред за персонал.

Поради горенаведените околности, писмото сè уште е од препорака и од почетокот на 2019 година вториот странски јазик не стана задолжителен елемент на наставната програма. Официјални лица од Министерството за образование трезвено ја оценуваат моменталната ситуација и сфаќаат дека во руските училишта денес нема кадар од компетентни наставници, а исто така недостасува и методолошка подготвеност за усогласување со Федералниот стандард за образовни стандарди на државата. Тоа значи дека родителите имаат цела година да ги подготват своите деца за совладување на втор јазик во 2020 година.

Денеска одлуката за тоа кој странски јазик ќе стане задолжителен за изучување ја носи единствено Управата на образовната институција. Германскиот јазик останува најпопуларен, главно поради препораката на Министерството за образование на Руската Федерација и програмата „Германско – прва втора странска“ на иницијатива на Институтот Гете (при германската амбасада) и MAUPN.

Доколку се спроведат промени во 2020 година, родителите на првачињата не треба да се грижат за зголемување на образовниот товар на нивните деца. Поентата е дека промените ќе се спроведуваат постепено. Од прво одделение децата како и досега ќе учат само англиски или германски како главен јазик, а од 5-то ќе почнат да учат втор јазик. Зборуваме за општообразовни училишта, без продлабочено изучување на јазиците.

Ако детето оди во 6-то одделение во 2020 година, тогаш и со воведување на нов образовен стандард, промените нема да го погодат, бидејќи програмата за настава по втор странски јазик е дизајнирана за 6 години, т.е. за деца од 5 до 11 одделение заклучно. Во исто време, треба да разберете дека според „диференцираниот пристап“, секој регион може самостојно да одлучува за обемот на изучените дисциплини: сè ќе зависи од местото на живеење на семејството.

Всушност, одлуката за воведување втор задолжителен странски јазик во руските училишта од 5-то одделение е донесена многу одамна. Федералниот државен образовен стандард (FSES) го легализираше пред пет години. Новиот стандард едноставно се воведуваше етапно, покривајќи само една паралелка годишно, а дури кога стигна до средно училиште овој септември, донесе нов предмет за учениците.

Сепак, тоа не е толку ново. Така, во гимназиите, ликејите и специјалните училишта со длабинско изучување на странски јазици, вториот (па дури и третиот) странски јазик одамна стана реалност. И веќе имаме речиси половина од ваквите образовни институции, особено во главните градови.

Што се однесува до останатите руски училишта, вториот задолжителен странски јазик исто така ќе се воведува етапно и згора на тоа, со преоден рок од пет години, објаснува МК во: „Јасно е дека не може веднаш да се воведе во 11-то одделение. Момците никогаш порано не ја проучувале оваа тема, а да бараме знаење од нив, ако не сакаме се да претвориме во сквернавење, би било бескорисно и неправедно. Во согласност со Сојузниот државен образовен стандард, учењето започнува во 5-то одделение. Ќе почнеме од 5-то одделение“.

Точно, петтоодделенците не се целосно подготвени за воведување на нов предмет, подоцна признаа официјалните лица: „Не постои ниту целосна методолошка ниту педагошка подготвеност; мора да се формира кадар од наставници. На пример, одлуката за тоа кој ќе биде вториот странски јазик во голема мера зависи од родителската заедница. И ако до сега во училиштето се изучуваше, да речеме, англиски и германски, а родителите сакаат францускиот или кинескиот да станат втор странски јазик, тогаш можеби ќе треба да бараат дополнителен учител. Имајќи одредена доза на автономија денес, училиштето има целосно право да донесе таква одлука“.

Прес-службата на министерството, исто така, конкретно ја увери МК дека „на образовните институции кои сè уште не се подготвени да воведат дополнителен јазик, им се дава време да се прилагодат на Сојузниот државен образовен стандард. Секој регион ќе може да воведе нов стандард на основно општо образование за 5-9 одделение на диференциран начин. На пример, училиштата во Централна Русија со најразвиена инфраструктура и високо ниво на побарувачка за настава на втор странски јазик ќе го вклучат во нивните програми во блиска иднина, кога на некои рурални училишта им треба повеќе време за ова. Министерството за образование и наука не го ограничува периодот на адаптација“.

Згора на тоа: „Училиштата сега имаат право самостојно да ја избираат годината на студирање во која ќе се појави нов предмет и бројот на часови наменети за неговата настава. Во исто време, обемот на работа на децата ќе остане на ниво на федералниот стандард, односно нема да се зголеми бројот на општи наставни часови“.

Иновацијата, уверуваат од министерството, ќе им користи на децата не само од чисто утилитарна гледна точка - како дополнително средство за комуникација. „Ова не е само средство за комуникација, туку и средство за развој на меморијата и интелигенцијата на детето“, рече шефот на одделот, Дмитриј Ливанов, наведувајќи го изучувањето на мртвите јазици - латински и старогрчки - во гимназиите. на царска Русија. Тој нагласи дека тогаш никому не му паднало на памет да зборува на јазикот на Цицерон и Есхил во секојдневниот живот. Меѓутоа, совладувањето на овие јазици даде моќен поттик за развој на интелектот на детето. Истото, според министерот, ќе се случи и сега.

Сепак, експертите не се толку оптимисти за ситуацијата.

Општиот тренд на зајакнување на странските јазици во училиштето е секако точен“, објаснува за МК Евгениј Бунимович, комесар за правата на децата во Москва. - Но, тука е проблемот: во 2020 година ќе се воведе трет задолжителен Единствен државен испит - на странски јазици. Но, овој предмет сè уште слабо се изучува во нашето училиште: можете добро да се подготвите за испитите само ако се свртите кон услугите на тутори. Па како можеш да воведеш втор странски јазик ако не се реши проблемот со првиот?! И кој ќе го води? Сè уште имаме професори по англиски јазик. Но, наставниците на други јазици - француски, германски, а да не ги спомнуваме исклучително популарните кинески - практично исчезнаа. Зарем нема да создадеме изобилство почва за хакирање?

Вториот клучен проблем, според Детскиот правобранител, е зголемувањето на наставниот товар:

Теоретски, можете да воведете што било, било да е тоа финансиска писменост или правно знаење. Но, децата нема да го сварат сето ова. И првиот тест лесно ќе го открие ова: за правилно да положите странски јазик, потребни ви се вистински резултати. Значи, мислам дека воведувањето втор странски јазик би било препорачливо само како експеримент, каде што училиштето е подготвено за ова. Но, не постои практична можност да се направи ова задолжително и насекаде. Можеби земете го белорускиот или украинскиот како втор странски јазик...

Сепак, многу попривлечно и порелевантно е, од гледна точка на заменик-претседателот на Комитетот за образование на Думата, Михаил Берулава, да се формира тандем каде што првиот јазик ќе биде англискиот, а вториот кинескиот:

Кина е земја со економија која брзо се развива. И општо таму живеат 2 милијарди луѓе“, изјави тој за МК. - Значи во нашето училиште вреди да се учи не само англиски, туку и кинески. И во ова, мислам, самите Кинези ќе се согласат да ни помогнат: подобро е кога предаваат мајчин јазик. Активно се интегрираме во глобалната заедница и глобалниот образовен систем. Во Европа секој знае неколку јазици, па нашите деца треба да владеат барем два. Точно, за ова ќе биде неопходно да се растовари училишната програма: главниот акцент ќе биде ставен на изучувањето на рускиот јазик, литературата, историјата, математиката и странските јазици, а програмата по другите предмети ќе биде покомпактна.

Линија UMK Shatskikh. Францускиот како втор странски јазик (5-9)

Психологија и педагогија

Втор странски јазик во училиште. Кога да се очекува?

Но, веднаш се појавуваат деманти дека, напротив, нема да се додаде втор јазик, туку ќе биде исклучен од програмата. На какви информации да веруваме, какви промени да очекуваме во новата учебна година - ајде да го сфатиме заедно.

Карло Велики:„Да зборуваш втор јазик значи да зборуваш на втора душа“

Појавата на втор јазик во наставната програма не е нова. Образовните институции со хуманитарен фокус веќе долго време практикуваат изучување на повеќе јазици. Единствената разлика е во тоа што и учениците и наставниците однапред знаат за оваа состојба.

Исто така, пред три години, кога Министерството за образование ја прошири практиката на изучување странски јазици, повеќето елитни гимназии и ликеји со задоволство ја презедоа оваа иницијатива. Меѓутоа, во тоа време „одлуката за јазиците“ имаше чисто советодавна природа и го оставаше правото на избор на секоја образовна институција.

Како и секоја иновација, имаше различни реакции за воведувањето на втор јазик во програмата. Некои родители беа воодушевени што научија дополнителен јазик, додека други сметаа дека нивните деца се преоптоварени. Меѓу незадоволните беа и, на пример, родители на ученици кои учат на часови со математичка пристрасност - велат дека дополнителниот јазик го одвлекува вниманието и донекаде ја уништува самата идеја за специјализирани часови.

Вреди да се земе предвид дека не можете да додавате часови во распоредот на учениците од ведро небо. Постојат стандарди за оптоварување на студентите (23 часови неделно за петдневен час/26 часа неделно за шестдневен час), и невозможно е да се втисне предмет во распоредот без да се прекрши или да се „жртвува“ друг предмет. . Ако зборуваме за часови фокусирани на одредена тема, тогаш таквата загуба на специјализиран предмет доведува до уништување на суштината на длабинското проучување.

Друг проблем во ова прашање беше очигледниот недостиг на наставници. Не сите училишта имаат соодветно квалификувани професори по англиски јазик, а наставниците на други странски јазици се уште потешко да се најдат. Во овој случај, малите градови ќе имаат тешко време. На крајот на краиштата, ако воведувањето втор јазик се „прошири“ низ сите образовни институции, тогаш иновацијата ќе влијае на сите „градови и села“.

Воведување на втор јазик

Во моментов, Министерството за образование и наука на Руската Федерација го одложи преминот кон „двојазичната“ програма за учебната 2019/2020 година. Во учебната 2018/2019 година, воведувањето втор јазик стана задолжително за образовните институции и паралелките со соодветен филолошки фокус. За ова прашање раководството на училиштето разговара заедно со родителите, а се препорачува воведување на јазикот според интересите на учениците, дознавајќи го општото мислење преку анкета.

Новата програма ќе влијае само на учениците под шесто одделение. Учениците кои ќе бидат префрлени во 6-то одделение во моментот на воведување на вториот јазик ќе учат според претходниот еднојазичен систем. За помладите одделенија важи следниот принцип: во прво одделение учениците учат еден странски јазик, а вториот ќе се појави во петто одделение. Оваа дистрибуција ќе ви помогне добро да го совладате првиот странски јазик и, користејќи го собраното знаење од него, да започнете да го проучувате вториот.

Работната тетратка е составен дел од воспитно-методолошката гарнитура (УМК) на француски јазик, наменета за учениците од 7-мо одделение во општообразовните организации, каде францускиот се изучува како втор странски јазик. Работната тетратка содржи задачи за консолидирање, увежбување и систематизирање на изучениот едукативен материјал, како и за развивање на вештините и способностите за читање, зборување и пишување. Вклучува тестови и читање текстови.

Згора на тоа, и покрај сите образложенија и наредби, ситуацијата околу задолжителното воведување на два јазика остана нејасна. На пример, неодамна министерката за образование на Руската Федерација Олга Василиева рече дека масовното воведување втор јазик во училиштата е непожелно. Индикаторите дури и на рускиот јазик оставаат многу да се посакаат, а камоли неколку дополнителни странски. Така, во моментов, решавањето на прашањата за наставните предмети паѓа на рамениците на училишното раководство, наставниците и родителите на учениците.

Што е со наставниците?

Како се чувствуваат наставниците за предложената иновација? Помеѓу забележаните позитивни аспекти, се издвојува можноста за поголеми можности (благодарение на изучувањето на неколку јазици) за самите ученици. Новите јазици се можност не само да посетите други земји и да се чувствувате слободно таму, туку и можност за студирање и работа во странство. Посебна предност е бесплатното образование во европските земји доколку наставата се одвива на државен јазик. Ова е одличен мотиватор за учење германски, француски, шпански и други јазици. Изучувањето на помалку популарни (во училишната настава) јазици исто така води до одлични резултати. Комбинацијата на владеење на англиски + егзотични јазици е многу успешна, бидејќи специјалистите со таков „сет“ сè уште се ретки. Иако денес повеќе од две илјади ученици од Далечниот Исток учат кинески (а во руската престолнина кинескиот јазик се учи во 75 училишта), учениците од Казан практикуваат изучување на турски јазик, а татарските ученици избрале арапски.

Исто така, се чини корисно да се изучува втор јазик за општата ситуација во однос на руското лингвидактичко училиште. Некогаш нашите германски студии беа едни од најсилните во светот, но денес тие практично престанаа да постојат. Ова се случува поради фактот што во училиштата главниот фокус во изучувањето на странски јазик е англискиот.

Дополнително, образовната практика ширум светот покажува дека изучувањето на само еден странски јазик не се практикува во развиените земји во светот. Во многу училишта во Европа се изучуваат три јазици: англискиот се учи задолжително, се додава втор јазик во средните училишта, а трет странски јазик се воведува и во средните училишта. Во Украина слична иновација беше воведена во 2018 година - сега првачињата ќе учат еден странски јазик, а од петто одделение учениците ќе се учат на втор дополнителен.

За да ги утешиме паничните родители, еве неколку аргументи во прилог на изучувањето на неколку странски јазици. На пример, одамна е докажано дека учењето на кој било „вонземски“ јазик е одлична задача што го тренира нашиот мозок. Стимулирање на меморијата, проширување на нашите хоризонти (на крајот на краиштата, учењето друг јазик е начин да се доживее друг свет), „полнење“ на интелектот како целина - сето тоа овозможува да се постигне учење на други јазици.

Исто така, вреди да се спомене дека вториот јазик се учи многу полесно и побрзо од првиот. Емпириски е докажано дека преведувачите кои преведуваат од еден на друг јазик (и двата странски јазици) не доживуваат преоптоварување; нивниот мозок веќе работи поинаку, што им овозможува да размислуваат поинаку и побрзо.

Недостатоци на втор странец

Но, ги забележуваме и негативните аспекти на воведувањето втор странски јазик. Покрај логичното зголемување на обемот на работа (од кој веќе тажно воздивнуваат учениците и нивните родители), за сите ученици постои такво нешто како индивидуална склоност кон одреден тип на дисциплина. На пример, ако детето не успее во хуманистичките науки, тогаш втор странски јазик за него значи дополнителни трошоци, и психички и материјални (во случај на екстремен неуспех со јазикот, родителите ќе мора да ангажираат тутор), дополнително време и стрес. Повторно се поставува прашањето за релевантноста на втор јазик за учениците од специјалните училишта кои избираат нехуманитарно образование.

Дополнителниот обем на работа ќе влијае не само на учениците, туку и на наставниците. Вреди да се земе предвид дека недостигот од кадри секако ќе влијае на квалитетот на наставата. Дури и во големите градови, човек со пристојно ниво на познавање на странски јазик попрво би се согласил да работи како преведувач отколку да оди во училиште каде што платата е неколку пати помала. Нема потреба ни да се зборува за села и села.

Згора на сè друго, учебниците по странски јазици стануваат мува во маст. Има многу адаптирани учебници со кои учениците можат да се подготват дури и за полагање на унифициран државен испит. Сепак, ваквите книги, адаптирани или насочени кон полагање на Единствениот државен испит, не се најдобриот избор за изучување на јазикот. Одамна е препознаено дека материјалот најдобро е претставен во книги од странски издавачи. Овде започнува еден маѓепсан круг: подобро е да се изберат странски книги за учење, но тешко е да се подготвите за обединет државен испит користејќи ги. Адаптираните учебници ќе ви овозможат да го положите испитот, но квалитетот на граматиката и говорот ќе страдаат.

Посебен проблем ќе биде воведувањето втор странски јазик во регионалните образовни институции. Онаму каде што учениците веќе учат руски, нивниот национален и англиски јазик, додавањето на друг странски јазик ќе биде како таков „гранит на науката“ што можете да ги скршите сите заби. Многу наставници забележуваат дека дури и во сегашната фаза, со три јазици, на многу деца им е тешко да учат. Мала група студенти добиваат високи оценки, па дефинитивно е рано да се зборува за воведување дополнителен странски јазик во регионите.

Значи, нема да има задолжително воведување втор странски јазик во учебната 2018/2019 година во сите општообразовни институции. Затоа, ни останува само да го држиме прстот на пулсот на новитетите што ни ги подготвува МОН и да се надеваме дека сите предложени иницијативи водат кон подобро.

Работната тетратка е составен дел од наставните материјали и е наменета и за самостојна работа дома и за работа во училница. Деловите од работната тетратка се меѓусебно поврзани со соодветните делови од учебникот.Работната тетратка содржи вежби за обука за консолидирање на опфатениот материјал и збир на задачи за тестирање.

1. Во Руската Федерација образованието е загарантирано на државниот јазик на Руската Федерација, како и изборот на јазикот на наставата и воспитувањето во границите на можностите што ги дава образовниот систем.

2. Во образовните организации, образовните активности се вршат на државниот јазик на Руската Федерација, освен ако поинаку не е утврдено со овој член. Наставата и учењето на државниот јазик на Руската Федерација во рамките на образовните програми со државна акредитација се спроведуваат во согласност со федералните државни образовни стандарди, образовните стандарди.

3. Во државните и општинските образовни организации лоцирани на територијата на републиката на Руската Федерација, може да се воведе настава и учење на државните јазици на републиките на Руската Федерација во согласност со законодавството на републиките на Руската Федерација. Федерација. Наставата и изучувањето на државните јазици на републиките на Руската Федерација во рамките на образовните програми со државна акредитација се изведуваат во согласност со федералните државни образовни стандарди и образовните стандарди. Наставата и изучувањето на државните јазици на републиките на Руската Федерација не треба да се врши на штета на наставата и изучувањето на државниот јазик на Руската Федерација.

4. Граѓаните на Руската Федерација имаат право да добијат предучилишно, основно општо и основно општо образование на својот мајчин јазик од јазиците на народите на Руската Федерација, како и право да го изучуваат својот мајчин јазик меѓу јазиците на народите на Руската Федерација, вклучително и рускиот како мајчин јазик, во границите на можностите што ги дава образовниот систем, на начин утврден со законодавството за образование. Спроведувањето на овие права се обезбедува со создавање на потребниот број релевантни образовни организации, паралелки, групи, како и услови за нивно функционирање. Наставата и изучувањето на мајчин јазик од јазиците на народите на Руската Федерација, вклучително и рускиот јазик како мајчин јазик, во рамките на образовните програми кои имаат државна акредитација се спроведуваат во согласност со сојузните државни образовни стандарди и образовни стандарди.

5. Образованието може да се стекне на странски јазик во согласност со образовната програма и на начин утврден со законската регулатива за образование и локалните прописи на организацијата што врши воспитно-образовна дејност.

6. Јазикот и јазиците на образование се определуваат со локални прописи на организацијата што врши едукативни активности според образовните програми што ги спроведува, во согласност со законодавството на Руската Федерација. Слободен избор на јазик на образование, изучен мајчин јазик од јазиците на народите на Руската Федерација, вклучително и рускиот како мајчин јазик, државните јазици на републиките на Руската Федерација се врши по барање на родителите ( законски застапници) на малолетни ученици при прием (префрлање) да студираат во предучилишни образовни програми образование, образовни програми од основно општо и основно општо образование кои имаат државна акредитација.

(види текст во претходното издание)

Да се ​​едуцираат идните активни членови на општеството способни да направат информиран избор на професија, да им се помогне да се развијат што е можно повеќе и правилно да ги применат своите способности е можно само во атмосфера на слободен личен развој, универзален пристап до образование и почитување на човековите права и слободи. Пред се правата и слободите на самите ученици, образовани, подготвени. Во исто време, во услови на практична организација на активностите на општообразовната институција, кога е неопходно да се најде оптимална комбинација на различни педагошки, психолошки, економски и други аспекти, често е многу тешко да се остане во рамките на потребна рамка. Затоа, законска насока на овој пат треба да биде правото на учениците да добијат образование врз основа на еднакви можности.
Во оваа смисла, прашањето за избор на странски јазик за изучување денес е еден од најсуптилните и во исто време најзначајните моменти во областа на основното и основното општо образование. Бидејќи тоа ги одразува не само навистина достапните можности за учениците да развијат способности врз основа на нивните сопствени идеи и потреби, туку и латентен, неформулиран од различни причини, конфликт на интереси за ова прашање меѓу образовните власти, училишните администрации, од една страна. , и учениците и нивните родители, од друга страна.
Во практиката на општообразовната институција (училиште, гимназија, ликеј, во натамошниот текст: училиште), често има случаи кога администрацијата, за да го зачува јазичниот плурализам, смета дека е прифатливо да одбие прием во училиште за деца кои не живеат во блиска микрообласт доколку не се согласат да учат одреден странски јазик. Згора на тоа, веќе во процесот на учење за оваа категорија деца исто така нема право на избор на странскиот јазик што го изучуваат. Во врска со ова, доколку за нив нема слободни места во групата на посакуваниот странски јазик, чиј број го одредува администрацијата по сопствена дискреција, тие ќе можат да го изучуваат овој јазик само на платена основа.
Треба да се напомене дека во моментот, кога се решава прашањето кој странски јазик е најпривлечен за учење, објективниот тренд што се појавува во корист на англискиот јазик е карактеристичен за многу земји во светот. Ова се должи на геополитичките и социо-економските фактори, вклучувајќи ја и неговата широка употреба во компјутерската технологија и Интернетот. Затоа, во оваа статија, „посакуваниот странски јазик“ првенствено значи англиски.
Во исто време, според сегашното законодавство, поделбата на паралелката во групи за странски јазици е можна само во согласност со слободниот избор на ученикот да научи еден или друг странски јазик предвиден со наставната програма. Така, врз основа на принципот 7 од „Декларацијата за правата на детето“, чл. 43 од Уставот на Руската Федерација, секое дете има право да добива образование врз основа на еднакви можности; се гарантира општата достапност на основното општо образование во државните или општинските образовни институции. Како што следува од „Моделните прописи за општа образовна институција“ (клаузули 2, 3 и 5), одобрени со уредба на Владата на Руската Федерација од 19 март 2001 година бр. 196 (во натамошниот текст „Модел на регулатива ”), условите за остварување на правото на јавно образование од страна на граѓаните на Руската Федерација ги создава општа образовна институција, која во своите активности се раководи со федерални закони, уредби на Владата на Руската Федерација, Модел регулативи, како и повелбата на општообразовна установа изработена врз негова основа. Според став 31 од „Модел правилник“, при изведување на часови по странски јазици, можно е да се подели часот во две групи. Во исто време, земајќи ја предвид оваа норма во врска со ставовите 4, 6, 10 од „Моделните регулативи“, треба да се забележи дека таквата поделба на класот во групи не може да оди против склоностите и интересите на учениците.
Истовремено, таа (оваа поделба) треба да се заснова на принципот на слободен личен развој, како и гарантирана можност за информиран избор и последователен развој на професионални образовни програми. Затоа, на секој ученик, како поединец што слободно се развива, при делењето на часот во групи треба да му се даде право да избере еден или друг странски јазик што ќе го изучува, предвидено со наставната програма на дадена образовна институција.
Покрај тоа, овој метод на поделба на часот во групи, содржан во законодавството на Руската Федерација, е целосно во согласност со основните принципи на државната образовна политика во областа на наставата странски јазици, утврдени во писмото на Министерството за образование на Руската Федерација од 28 ноември 2000 година бр. 3131/11-13 „За изучување на странски јазици во општообразовните институции“. Конкретно, во ставовите шест и десет од ова писмо се објаснуваат методите со кои училиштето има право да постигне зачувување на јазичниот плурализам. Станува збор за методи засновани на обемна објаснувачка работа со родителите, за докажување на предностите од изучувањето на одреден странски јазик во даден регион, во одредено училиште, што не може, а да не имплицира право на избор на странскиот јазик што се изучува. Само затоа што нема смисла да се придава толкава важност на објаснувањето и докажувањето на нешто на родителите ако ништо не зависи од нив. Конечно, во петтиот став од наведеното писмо директно е наведено дека родителите и учениците го избираат јазикот што го учат врз основа на нивните интереси и потреби.
Така, правото на студентот на слободен избор на изучениот странски јазик е составен дел од таквите права како што се правото на пристап до образование загарантирано со Уставот на Руската Федерација, правото на слободен личен развој, како и правото на стекнување знаење. и изберете специјализација врз основа на еднакви можности. Посебно треба да се истакне дека Ова право на студентот не може да биде ограничено врз основа на местото на живеење.Според став 3 од член 55 од Уставот на Руската Федерација, правата и слободите на човекот и граѓанинот можат да се ограничат само со федерален закон и само до степен што е неопходен за да се заштитат темелите на уставниот систем, моралот, здравјето. , правата и легитимните интереси на други лица и обезбедуваат одбрана на државата и државната безбедност. Врз основа на став 2 од член 19 од Уставот на Руската Федерација, член 5 од Законот на Руската Федерација „За образование“ (како што е изменето со Федералниот закон од 13 јануари 1996 година бр. 12-ФЗ) (во натамошниот текст: како Федералниот закон „За образование“), на граѓаните на Руската Федерација им се гарантира можност да добијат образование без оглед на нивното место на живеење. Во исто време, федералниот закон го ограничува само правото на децата кои не живеат во близина на одредено училиште да бидат примени во него, и само до степен што е неопходен за да се заштитат правата и легитимните интереси на другите деца кои живеат во близина на дадено училиште. (клаузула 1 од чл. 16 Федерален закон „За образование“, став 46 од „Модел регулатива“). Федералниот закон не кажува ништо за ограничување на правото на избор на странски јазик за студирање врз основа на престој или непрестој на одредена територија. Така, врз основа на законот, на сите деца кои веќе се ученици на дадено училиште (и кои живеат и не живеат во него) треба да им се даде право да го изберат странскиот јазик што го учат.
Исто така, треба да се признае дека референците на училишната администрација за недостиг на слободни места во групата на посакуваниот странски јазик не се засновани на законот. Одлуката за тоа кој странски јазик ќе се изучува во одредено училиште, одредена паралелка, како и дали паралелката ќе биде поделена во групи, ја носи училишната управа, земајќи ја предвид моменталната образовна состојба во даденото училиште, имено , присуство или отсуство на квалификуван персонал на одреден странски јазик, нивните традиции на предавање на овој предмет. Дополнително, во согласност со став три од став 31 од „Моделна регулатива“, поделба на паралелка во групи за изучување странски јазик во првата фаза од општото образование (а денес, по правило, учењето странски јазик започнува во основно училиште) е можно само доколку се достапни потребните услови и средства . Тоа значи дека при поделбата на паралелката во групи, училиштето е должно да обезбеди такви гаранции за универзален пристап до образованието за сите ученици да имаат еднакви права да го изучуваат посакуваниот странски јазик. Затоа, доколку училишната управа поради некоја причина ја нема оваа можност, треба да се признае дека условите и средствата потребни за поделба на класот во групи едноставно не се достапни во ова училиште. Во оваа смисла, мора да се констатира дека не постојат законски основи за поделба на класот во групи. Во спротивно, доколку училишната управа се согласи со наведената поделба, таа веќе нема право да се повикува на недостигот на слободни места, чиј број самата го одредува.
Бидејќи правото на администрацијата да го подели класот во групи одговара на нејзината обврска да воспостави таков број места во овие групи што обезбедува, како што е наведено погоре, универзален пристап до образование, слободен личен развој, како и еднакви можности за учениците да добијат знаење и изберете специјализација. Со други зборови, во ситуација кога на училиште има професори по англиски јазик, се изучува англиски јазик, на некои од учениците во одделението (со кои другите ученици од овој клас имаат апсолутно еднакви права во текот на процесот на учење) им се дава можност да учат англиски јазик. ; а притоа нема доволно места во групата англиски јазик за секого, мора да се признае дека за ова првенствено е виновна самата училишна управа. Во оваа насока, таа нема право да се повика на немањето слободни места како основа за нејзините постапки да одбие да обезбеди можност за некој од учениците во класот да учи англиски јазик.
Така, во надлежност на училишната управа е да утврди кои странски јазици ќе ги изучува паралелката и дали ќе биде поделена во две групи, а бројот на нив, врз основа на законот, вклучително и уставните начела, мора да биде одраз на желбите на учениците и нивните родители да го изучуваат тој или друг странски јазик. Конечно, под горенаведените околности, нудењето на детето да го учи саканиот странски јазик само на платена основа е грубо кршење на државно гарантираното право на секој граѓанин на бесплатно образование (член 43 од Уставот на Руската Федерација).
Како заклучок, можеме да кажеме дека правото на образование врз основа на еднакви можности е ограничувачка точка во надлежноста на училишната администрација да го организира изучувањето на странски јазици. Во овој случај, ограничувачкиот механизам се изразува во фактот дека на учениците со ист статус (исто училиште, иста паралелка) треба да им се даде вистинска можност (чие спроведување би зависи исклучиво од нивната желба) да изучуваат некој од странските јазици. кои се доделени на нивниот клас со наставната програма.

Види: Ставови 4, 6 од „Модел на регулатива за општа образовна институција“, одобрена со владина уредба бр. N 13. чл. 1252 година.
Видете: Писмо на Министерството за образование на Руската Федерација од 28 ноември 2000 година бр. 3131/11-13 „За изучување на странски јазици во образовните институции“ // Билтен за образование. 2001. N 1. стр. 77.
„Декларација за правата на детето“ (прокламирана со Резолуцијата 1386 (XIV) на Генералното собрание на ООН од 20 ноември 1959 година) РГ. 1993. N 237. 25 декември.
СЗ РФ.2001 година. N 13. чл. 1252 година.
Види: Уредба од став 43. „Стандардна одредба“.
Билтен за образование. 2001. N 1. стр. 77.
Видете исто така: Зуевич „Дали е можно да се избере странски јазик? // PravdaSevera.ru. 2002. 20 јуни. Објавено:.
СЗ РФ. 1996. бр.3. чл. 150.
Види: Уредба. писмо од Министерството за образование на Руската Федерација.
Видете исто така: „Поднесување за отстранување на прекршувањата на барањата на законодавството на Руската Федерација“, поднесено од обвинителството на Индустрискиот округ Барнаул (реф. бр. 216 zh/04 од 11 јуни 2004 година). не беше објавено.