GKO at ang Kataas-taasang Utos. Komite ng Depensa ng Estado ng USSR - abstract GKO function

STATE DEFENSE COMMITTEE (GKO), ang pinakamataas na state emergency body sa USSR noong Great Patriotic War noong 1941-45. Nabuo noong 30.6.1941 sa pamamagitan ng magkasanib na resolusyon ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, ang Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR, na binubuo ni I. V. Stalin (Chairman), V. M. Molotov (Deputy Chairman), K. E. Voroshilov, G. M. Malenkov , L.P. Beria. Noong Pebrero 1942, si A. I. Mikoyan, N. A. Voznesensky, L. M. Kaganovich ay idinagdag sa State Defense Committee, noong Nobyembre 1944 N. A. Bulganin ay kasama sa halip na Voroshilov. Ang Komite ng Depensa ng Estado ay pinagkalooban ng buong kapangyarihan sa teritoryo ng USSR, iyon ay, ang lahat ng partido, Sobyet, militar, pampublikong katawan at organisasyon, pati na rin ang mga mamamayan ng USSR, ay obligadong sumunod sa mga desisyon at utos nito nang walang pag-aalinlangan.

Ang Konseho ng Depensa ng mga Manggagawa at Magsasaka sa panahon ng Digmaang Sibil ng 1917-22 ay nagsilbing prototype ng Komite sa Depensa ng Estado. Pinangasiwaan ng GKO ang mga aktibidad ng lahat ng departamento at institusyon ng pamahalaan; isinagawa ang muling pag-aayos ng kagamitan ng estado at ang mga sentral na katawan ng administrasyong militar na may kaugnayan sa mga kakaibang katangian ng panahon ng digmaan; tinukoy ang mga gawain ng ekonomiya ng digmaan at itinuon ang mga pagsisikap ng estado, partido at mga pang-ekonomiyang katawan sa kanilang katuparan; ipinakilala at kinansela ang isang estado ng pagkubkob; gumawa ng mga hakbang upang maibalik ang pambansang ekonomiyang nawasak ng digmaan; pinangangasiwaan ang probisyon ng sandatahang lakas ng mga tauhan, armas, kagamitang militar, ari-arian at pagkain ng militar; gumawa ng mga hakbang upang palakasin ang batas at kaayusan sa bansa at disiplina sa hukbo; gumawa ng mga desisyon sa paglikha ng mga dayuhang pormasyon ng militar sa teritoryo ng USSR, sa pagbili ng mga kagamitan, armas at iba pang ari-arian sa ibang bansa, atbp. Isinagawa ng GKO ang militar-estratehikong pamumuno ng armadong pakikibaka sa pamamagitan ng Punong-himpilan ng Kataas-taasang Kataas-taasang Utos. Upang gabayan ang pakikibaka ng populasyon sa likod ng mga linya ng kaaway, noong Mayo 1942, sa pamamagitan ng desisyon ng State Defense Committee, ang Central Headquarters ng partisan movement at lokal na punong-himpilan ng partisan movement ay nilikha sa Headquarters ng Supreme High Command. Ang bawat miyembro ng GKO ay namamahala sa isang tiyak na hanay ng mga isyu (L. P. Beria - ang paggawa ng mga armas at bala; K. E. Voroshilov - ang paghahanda ng mga bagong pormasyon ng militar para sa hukbo; G. M. Malenkov - ang paggawa ng mga sasakyang panghimpapawid at sasakyang panghimpapawid; A. I. Mikoyan - produksyon ng pagkain, panggatong at damit, atbp.). Ang mga miyembro ng GKO ay hindi inalis sa kanilang partido at mga post sa gobyerno, at ang mga grupong nagtatrabaho ay nilikha sa ilalim nila, na kinabibilangan ng mga kilalang designer, inhinyero, tagaplano, manggagawa sa produksyon at iba pang mga espesyalista.

Ang mga pinagtibay na desisyon ay agad na ipinatupad at naisakatuparan sa pamamagitan ng aparato ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR, ang mga commissariat ng bayan, gayundin sa pamamagitan ng mga awtorisadong GKO. Sa ilalim ng GKO, mayroong mga komite: transportasyon, tropeo, radar, isang espesyal na komite (hinaharap sa mga reparasyon, kagamitan sa tropeo, at iba pa). Upang kontrolin ang kasalukuyang gawain ng lahat ng mga commissariat ng mamamayan sa industriya ng depensa, ang mga komisyon ng komunikasyon ng mamamayan, ferrous at non-ferrous metalurhiya, mga planta ng kuryente, industriya ng karbon, langis at kemikal, noong Disyembre 1942, nabuo ang GKO Operations Bureau na binubuo ng Beria (tagapangulo), Malenkov, Mikoyan, N. A. Voznesensky at Bulganin. Noong tagsibol ng 1944, ang People's Commissariats ng goma, papel-pulp at mga de-koryenteng industriya ay inilipat din sa Operations Bureau, at noong Agosto 1944 - mga isyu na may kaugnayan sa supply ng Red Army at mga negosyo sa industriya ng depensa na may mga produktong pagkain at pang-industriya. .

Matapos ang pagtatapos ng 2nd World War, sa pamamagitan ng Decree of the Presidium ng USSR Armed Forces noong Setyembre 4, 1945, ang State Defense Committee ay inalis. Sa kabuuan, sa panahon ng mga taon ng digmaan, ang Komite ng Depensa ng Estado ay nagpatibay ng humigit-kumulang 10 libong regulasyong ligal na batas na may puwersa ng mga batas sa panahon ng digmaan. Sa kabila ng subjectivity na naganap sa ilang mga kaso sa pagsusuri at pagtatasa ng sitwasyong militar-pampulitika, labis na sentralisasyon sa paglutas ng maraming isyu, ang paglikha at mga aktibidad ng State Defense Committee ay nag-ambag sa pagpapakilos ng mga pagsisikap ng mga mamamayan ng ang USSR upang makamit ang tagumpay sa Great Patriotic War.

Lit.: Belikov A. M. State Defense Committee at ang mga problema sa paglikha ng isang mahusay na coordinated na ekonomiya ng militar // Sobyet sa likuran sa Great Patriotic War. M., 1974. Aklat. isa; Komarov Ya. Ya. Ang Komite sa Depensa ng Estado ay nagpasiya ...: Mga Dokumento. Mga alaala. Mga komento. M., 1990; Gorkov Yu. A. State Defense Committee (1941-1945): Mga Figure. Ang mga dokumento. M., 2002.

"Ang mga araw ng digmaan ay malupit.
Lalaban tayo hanggang sa tagumpay.
Handa tayong lahat, Kasamang Stalin,
Upang ipagtanggol ang gilid na ipinanganak ng dibdib.

S. Alymov

Ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1936, ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado sa USSR ay ang Supreme Soviet (SC) ng USSR, na nahalal sa loob ng 4 na taon. Inihalal ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR ang Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR - ang pinakamataas na awtoridad ng Unyong Sobyet sa pagitan ng mga sesyon ng Kataas-taasang Konseho. Gayundin, ang Kataas-taasang Sobyet ng USSR ay inihalal ang pamahalaan ng USSR - ang Konseho ng People's Commissars ng USSR (SNK). Ang Korte Suprema ay inihalal ng Korte Suprema ng USSR sa loob ng limang taon. Hinirang din ng USSR Armed Forces ang Prosecutor (Procurator General) ng USSR. Ang Konstitusyon ng 1936, o ang Stalinist Constitution, ay hindi sa anumang paraan ay nagtadhana para sa pamamaraan para sa pagpapatupad ng pang-estado at militar na pangangasiwa ng bansa sa panahon ng digmaan. Sa ipinakita na diagram, ang mga pinuno ng mga istruktura ng kapangyarihan ng USSR ay ipinahiwatig para sa 1941. Ang Presidium ng USSR Armed Forces ay pinagkalooban ng karapatang magdeklara ng isang estado ng digmaan, pangkalahatan o bahagyang pagpapakilos, batas militar sa interes ng pagtatanggol ng bansa at seguridad ng estado. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR - ang pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado - ay gumawa ng mga hakbang upang matiyak ang kaayusan ng publiko, protektahan ang mga interes ng estado at protektahan ang mga karapatan ng populasyon, pinangangasiwaan ang pangkalahatang pagtatayo ng Armed Forces ng USSR, at tinukoy ang taunang contingent ng mga mamamayan na tatawagin para sa aktibong serbisyo militar.

Ang Defense Committee (KO) sa ilalim ng Konseho ng People's Commissars ng USSR ay pinangangasiwaan at pinag-ugnay ang mga isyu ng pag-unlad ng militar at direktang paghahanda ng bansa para sa pagtatanggol. Bagaman bago ang digmaan ay naisip na sa pagsiklab ng labanan, ang utos ng militar ay dapat isagawa ng Pangunahing Konseho Militar na pinamumunuan ng People's Commissar of Defense, hindi ito nangyari. Ang pangkalahatang pamumuno ng armadong pakikibaka ng mamamayang Sobyet laban sa mga tropang Nazi ay kinuha ng CPSU (b), o sa halip, ang Komite Sentral nito (CC), na pinamumunuan ng Ang sitwasyon sa mga harapan ay napakahirap, ang mga tropang Sobyet ay umatras kahit saan. . Kinailangan na muling ayusin ang pinakamataas na katawan ng administrasyong pang-estado at militar.

Sa ikalawang araw ng digmaan, Hunyo 23, 1941, sa pamamagitan ng isang atas ng Konseho ng People's Commissars ng USSR at ng Central Committee ng All-Union Communist Party of Bolsheviks, ang Headquarters ng High Command ng Armed Forces of nilikha ang USSR. Ito ay pinamumunuan ng People's Commissar of Defense Marshal ng Unyong Sobyet, i.e. Ang mga katawan ng administrasyong militar ay muling inayos. Ang muling pag-aayos ng sistema ng kapangyarihan ng estado ay naganap noong Hunyo 30, 1941, nang ang desisyon ng Presidium ng USSR Armed Forces, ang Central Committee ng All-Union Communist Party of Bolsheviks at ang Council of People's Commissars ng USSR ay lumikha ng State Defense Committee (GKO) - ang pang-emergency na kataas-taasang katawan ng estado ng USSR, na puro lahat ng kapangyarihan sa bansa. Ang Komite sa Depensa ng Estado ay pinangangasiwaan ang lahat ng mga isyu sa militar at pang-ekonomiya sa panahon ng digmaan, at ang pamumuno ng mga operasyong militar ay isinagawa sa pamamagitan ng Punong-tanggapan ng Kataas-taasang Utos.

"Walang burukrasya sa parehong Punong-tanggapan at Komite sa Depensa ng Estado. Eksklusibo silang mga katawan ng pagpapatakbo. , na dapat na eksakto tulad nito, ngunit nangyari ito, "paggunita ng pinuno ng Logistics, Heneral ng Army Khrulev A.V. Sa mga unang buwan ng Great Patriotic War, nagkaroon ng kumpletong sentralisasyon ng kapangyarihan sa bansa. Stalin I.V. puro napakalawak na kapangyarihan sa kanyang mga kamay - habang nananatiling Pangkalahatang Kalihim ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks, pinamunuan niya ang Council of People's Commissars ng USSR, ang State Defense Committee, ang Headquarters ng Supreme High Command at ang People's Commissariat of Defense.

Komite sa Depensa ng Estado

Ang Komite sa Depensa ng Estado, na nilikha noong Dakilang Digmaang Patriotiko, ay isang pang-emerhensiyang namamahala sa katawan na may ganap na kapangyarihan sa USSR. Ang Pangkalahatang Kalihim ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks ay naging chairman ng GKO, at ang Chairman ng Council of People's Commissars ng USSR, People's Commissar for Foreign Affairs ay naging chairman ng GKO. (Sekretaryo, Pinuno ng Departamento ng Tauhan ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks). Noong Pebrero 1942, ipinakilala ang N.A. Voznesensky sa GKO. (1st Deputy Chairman ng Council of People's Commissars) at Mikoyan A.I. (Tagapangulo ng Komite para sa Supply ng Pagkain at Damit ng Pulang Hukbo), Kaganovich L.M. (Deputy Chairman ng Konseho ng People's Commissars). Noong Nobyembre 1944, si Bulganin N.A. ay naging bagong miyembro ng State Defense Committee. (Deputy Commissar of Defense ng USSR), at Voroshilov K.E. ay inalis mula sa GKO.

Ang GKO ay pinagkalooban ng malawak na pambatasan, ehekutibo at administratibong tungkulin, pinag-isa nito ang militar, pampulitika at pang-ekonomiyang pamumuno ng bansa. Ang mga kautusan at utos ng State Defense Committee ay may puwersa ng mga batas sa panahon ng digmaan at napapailalim sa walang pag-aalinlangan na pagpapatupad ng lahat ng partido, estado, militar, pang-ekonomiya at mga katawan ng unyon ng manggagawa. Gayunpaman, ang USSR Armed Forces, ang Presidium ng USSR Armed Forces, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR, ang mga commissariat ng mga tao ay nagpatuloy din sa pagpapatakbo, na tinutupad ang mga utos at desisyon ng State Defense Committee. Sa panahon ng Dakilang Digmaang Patriotiko, pinagtibay ng Komite sa Depensa ng Estado ang 9971 na mga resolusyon, kung saan humigit-kumulang dalawang-katlo ang humarap sa mga problema ng ekonomiya ng militar at sa organisasyon ng produksyong militar: ang paglikas ng populasyon at industriya; pagpapakilos ng industriya, paggawa ng mga armas at bala; paghawak ng mga nahuli na armas at bala; organisasyon ng mga labanan, pamamahagi ng mga armas; paghirang ng mga awtorisadong GKO; mga pagbabago sa istruktura sa mismong Komite ng Depensa ng Estado, atbp. Ang natitirang mga desisyon ng Komite sa Depensa ng Estado ay may kinalaman sa pulitika, tauhan, at iba pang mga isyu.

Mga function ng GKO:
1) pagdidirekta sa mga aktibidad ng mga kagawaran at institusyon ng estado, na nagtuturo sa kanilang mga pagsisikap sa buong paggamit ng materyal, espirituwal at militar na mga kakayahan ng bansa upang makamit ang tagumpay laban sa kaaway;
2) mobilisasyon ng yamang-tao ng bansa para sa pangangailangan ng prente at pambansang ekonomiya;
3) organisasyon ng walang patid na gawain ng industriya ng pagtatanggol ng USSR;
4) paglutas ng mga isyu ng muling pagsasaayos ng ekonomiya sa isang pundasyon ng digmaan;
5) paglikas ng mga pasilidad na pang-industriya mula sa mga lugar na nanganganib at paglilipat ng mga negosyo sa mga liberated na lugar;
6) pagsasanay ng mga reserba at tauhan para sa Sandatahang Lakas at industriya;
7) pagpapanumbalik ng ekonomiyang nawasak ng digmaan;
8) pagpapasiya ng dami at mga tuntunin ng paghahatid ng mga produktong militar ng industriya.

Ang GKO ay nagtakda ng mga gawaing militar-pampulitika para sa pamunuan ng militar, pinahusay ang istraktura ng Sandatahang Lakas, tinukoy ang pangkalahatang katangian ng kanilang paggamit sa digmaan, at naglagay ng mga nangungunang kadre. Ang mga nagtatrabaho na katawan ng GKO sa mga isyu ng militar, pati na rin ang mga direktang tagapag-ayos at tagapagpatupad ng mga desisyon nito sa lugar na ito, ay ang People's Commissariats of Defense (NPO ng USSR) at ang Navy (NC ng USSR Navy).

Mula sa hurisdiksyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR hanggang sa hurisdiksyon ng State Defense Committee, inilipat ang mga people's commissariat ng industriya ng depensa: People's Commissariat of Aviation Industry, People's Commissariat of Tank Industry, People's Commissariat of Ammunition, People's Commissariat para sa Armaments, People's Commissariat for Armaments, People's Commissariat for Armaments, People's Commissariat of Shipbuilding at iba pa. Mga resolusyon ng GKO sa paggawa ng mga produktong militar. Ang mga komisyoner ay may mga utos, na nilagdaan ng chairman ng GKO - Stalin, na malinaw na tinukoy ang mga praktikal na gawain na itinakda ng GKO para sa kanilang mga komisyoner. Bilang resulta ng mga pagsisikap na ginawa, ang output ng mga produktong militar noong Marso 1942 lamang sa silangang mga rehiyon ng bansa ay umabot sa antas ng pre-war ng output nito sa buong teritoryo ng Unyong Sobyet.

Sa panahon ng digmaan, upang makamit ang pinakamataas na kahusayan ng pamamahala at pagbagay sa kasalukuyang mga kondisyon, ang istraktura ng GKO ay paulit-ulit na binago. Ang isa sa mga mahalagang dibisyon ng State Defense Committee ay ang Operations Bureau, na itinatag noong Disyembre 8, 1942. Kasama sa Operations Bureau ang L.P. Beria, G.M. Malenkov, A.I. Mikoyan. at Molotov V.M. Ang mga gawain ng yunit na ito sa una ay kasama ang koordinasyon at pag-iisa ng mga aksyon ng lahat ng iba pang mga yunit ng State Defense Committee. Ngunit noong 1944 ang mga tungkulin ng bureau ay makabuluhang pinalawak. Sinimulan nitong kontrolin ang kasalukuyang gawain ng lahat ng mga commissariat ng mamamayan ng industriya ng depensa, gayundin ang paghahanda at pagpapatupad ng mga plano para sa produksyon at suplay ng mga industriya at transportasyon. Ang bureau ng pagpapatakbo ay naging responsable para sa pagbibigay ng hukbo, bilang karagdagan, ang mga tungkulin ng dating tinanggal na Komite ng Transport ay itinalaga dito. "Lahat ng miyembro ng GKO ay namamahala sa ilang mga lugar ng trabaho. Kaya, si Molotov ang namamahala sa mga tangke, si Mikoyan ang namamahala sa quartermaster supply, supply ng gasolina, mga isyu sa pagpapautang, kung minsan ay nagsagawa siya ng mga indibidwal na utos mula kay Stalin upang maghatid. shell sa harap. Malenkov ay nakikibahagi sa aviation, Beria - mga bala at armas. Ang bawat tao'y dumating sa Stalin na may sariling mga katanungan at sinabi: Hinihiling ko sa iyo na gumawa ng ganoon at ganoong desisyon sa ganoon at ganoong isyu ... "- naalala ang pinuno ng Logistics, Heneral ng Army Khrulev A.V.

Upang maisakatuparan ang paglikas ng mga pang-industriya na negosyo at ang populasyon mula sa mga front-line na rehiyon sa silangan, ang Konseho para sa Paglisan ng mga Gawain ay nilikha sa ilalim ng State Defense Committee. Bilang karagdagan, noong Oktubre 1941, nabuo ang Komite para sa Paglisan ng mga Stock ng Pagkain, Industrial Goods at Industrial Enterprises. Gayunpaman, noong Oktubre 1941, ang mga katawan na ito ay muling inayos sa Directorate for Evacuation Affairs sa ilalim ng Council of People's Commissars ng USSR. Ang iba pang mahahalagang dibisyon ng GKO ay: ang Komisyon sa Tropeo, na nilikha noong Disyembre 1941, at noong Abril 1943 ay binago sa Komite ng Tropeo; ang Espesyal na Komite, na tumatalakay sa pagbuo ng mga sandatang nuklear; Espesyal na Komite - humarap sa mga isyu ng reparasyon, atbp.

Ang Komite ng Depensa ng Estado ay naging pangunahing link sa mekanismo ng sentralisadong pamamahala ng pagpapakilos ng mga yamang tao at materyal ng bansa para sa pagtatanggol at armadong pakikibaka laban sa kaaway. Nang matupad ang mga tungkulin nito, ang Komite ng Depensa ng Estado ay binuwag sa pamamagitan ng Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR noong Setyembre 4, 1945.

Punong-himpilan ng Supreme High Command ng Armed Forces ng USSR

Sa una, ang pinakamataas na katawan ng estratehikong pamumuno ng mga operasyong militar ng Armed Forces ng Sobyet ay tinawag na Headquarters ng High Command. Kabilang dito ang mga miyembro ng Politburo ng Central Committee ng All-Union Communist Party of Bolsheviks Stalin I.V., Molotov V.M., Marshal of the Soviet Union Voroshilov K.E., Deputy People's Commissar of Defense Marshal ng Soviet Union Budyonny S.M., People's Commissar of the Navy Admiral of the Fleet at Chief of the General Staff General of the Army, pinangunahan ng People's Commissar of Defense Marshal Timoshenko S.K. Sa Punong-tanggapan, isang instituto ng mga permanenteng tagapayo ang nabuo, na binubuo ng: Marshals ng Unyong Sobyet at Kulik G.I.; mga heneral, Zhigarev P.F., Vatutin N.F., Voronov N.N.; at gayundin si Mikoyan A.I., Kaganovich L.M., Beria L.P., Voznesensky N.A., Zhdanov A.A., Malenkov G.M., Mekhlis L.Z.

Gayunpaman, ang dinamismo ng mga operasyong militar, mabilis at biglaang pagbabago sa sitwasyon sa isang malaking harapan ay nangangailangan ng mataas na kahusayan sa pag-uutos at kontrol ng mga tropa. Samantala, si Marshal Timoshenko S.K. hindi siya makapag-iisa, nang walang kasunduan, gumawa ng anumang seryosong desisyon sa pamumuno ng Sandatahang Lakas ng bansa. Ni wala siyang karapatang gumawa ng mga desisyon sa paghahanda at paggamit ng mga strategic reserves. Upang matiyak ang sentralisado at mas mahusay na kontrol sa mga aksyon ng mga tropa, sa pamamagitan ng utos ng State Defense Committee ng USSR noong Hulyo 10, 1941, ang Headquarters ng High Command ay binago sa Headquarters ng Supreme Command. Ito ay pinamumunuan ng chairman ng GKO, si Stalin. Sa pamamagitan ng parehong utos, ang Deputy People's Commissar of Defense Marshal B.M. Shaposhnikov ay ipinakilala sa Headquarters. Agosto 8, 1941 Stalin I.V. hinirang na Supreme Commander. Mula noon, pinalitan ng pangalan ang Headquarters ng Supreme Command bilang Headquarters ng Supreme High Command (SHC). Kasama dito: Stalin I., Molotov V., Timoshenko S., Budyonny S., Voroshilov K., Kuznetsov N., Shaposhnikov B. at Zhukov G.

Sa huling yugto ng Great Patriotic War, ang komposisyon ng Headquarters ng Supreme High Command ay binago sa huling pagkakataon. Sa pamamagitan ng Decree ng State Defense Committee ng USSR noong Pebrero 17, 1945, ang sumusunod na komposisyon ng Headquarters ng Supreme High Command ay natukoy: Marshals of the Soviet Union Stalin I.V. (Chairman - Supreme Commander), (Deputy People's Commissar of Defense) at (Deputy People's Commissar of Defense), mga heneral ng hukbo Bulganin N.A. (miyembro ng State Defense Committee at Deputy People's Commissar of Defense) at Antonov A.I. (Chief ng General Staff), Admiral Kuznetsov N.G. (People's Commissar ng Navy ng USSR).

Ang punong-tanggapan ng Supreme High Command ay nagsagawa ng estratehikong pamumuno ng Pulang Hukbo, ang USSR Navy, ang hangganan at panloob na mga tropa,. Ang aktibidad ng Stavka ay binubuo sa pagtatasa ng militar-pampulitika at militar-estratehikong sitwasyon, paggawa ng estratehiko at pagpapatakbo-estratehikong mga desisyon, pag-aayos ng mga estratehikong regroupings at paglikha ng mga grupo ng mga tropa, pag-aayos ng pakikipag-ugnayan at pag-uugnay ng mga aksyon sa panahon ng mga operasyon sa pagitan ng mga grupo ng mga front, front, indibidwal. hukbo, gayundin sa pagitan ng aktibong hukbo at partidistang detatsment. Bilang karagdagan, pinangangasiwaan ng Stavka ang pagbuo at pagsasanay ng mga estratehikong reserba, ang materyal at teknikal na suporta ng Sandatahang Lakas, pinangangasiwaan ang pag-aaral at pangkalahatan ng karanasan sa digmaan, nagsagawa ng kontrol sa katuparan ng mga nakatalagang gawain, at nalutas ang mga isyu na may kaugnayan sa mga operasyong militar.

Ang Headquarters ng Supreme High Command ay nagdirekta sa mga front, fleets at long-range aviation, nagtalaga sa kanila ng mga gawain, naaprubahan ang mga plano ng operasyon, nagbigay sa kanila ng mga kinakailangang pwersa at paraan, at nagdirekta sa mga partisan sa pamamagitan ng Central Headquarters ng partisan movement. Ang isang mahalagang papel sa pamamahala ng mga aktibidad ng labanan ng mga front at fleets ay nilalaro ng mga direktiba ng Headquarters, na karaniwang nagpapahiwatig ng mga layunin at gawain ng mga tropa sa mga operasyon, ang mga pangunahing direksyon kung saan kinakailangan na pag-isipan ang mga pangunahing pagsisikap, ang kinakailangan. density ng artilerya at mga tangke sa mga lugar ng pambihirang tagumpay, atbp.

Sa mga unang araw ng digmaan, sa isang mabilis na pagbabago ng sitwasyon, sa kawalan ng isang matatag na koneksyon sa mga harapan at maaasahang impormasyon tungkol sa sitwasyon ng mga tropa, ang pamunuan ng militar ay sistematikong huli sa paggawa ng mga desisyon, kaya naging kinakailangan upang lumikha isang intermediate command authority sa pagitan ng Headquarters ng Supreme High Command at ng mga front. Para sa mga layuning ito, napagpasyahan na magpadala ng mga nangungunang empleyado ng People's Commissariat of Defense sa harap, ngunit ang mga hakbang na ito sa paunang yugto ng digmaan ay hindi nagbunga ng mga resulta.

Samakatuwid, noong Hulyo 10, 1941, sa pamamagitan ng isang atas ng State Defense Committee, tatlong Pangunahing Utos ng mga Hukbo ang nilikha sa mga madiskarteng direksyon: ang direksyong Hilagang-Kanluran, na pinamumunuan ni Marshal Voroshilov K.E. - koordinasyon ng mga aksyon ng Northern at North-Western fronts, pati na rin ang mga fleets; Kanluraning direksyon, na pinamumunuan ni Marshal Timoshenko S.K. - koordinasyon ng mga aksyon ng Western Front at ang Pinsk military flotilla, at kalaunan - ang Western Front, ang Front of Reserve Army at ang Central Front; Timog-Kanlurang direksyon, sa pamumuno ni Marshal Budyonny S.M. - koordinasyon ng mga aksyon ng South-Western, Southern, at kalaunan ang Bryansk front, na may operational subordination.

Kasama sa gawain ng Mataas na Utos ang pag-aaral at pagsusuri sa sitwasyong operational-strategic sa direction zone, pag-coordinate ng mga aksyon ng mga tropa sa estratehikong direksyon, pagpapaalam sa Headquarters tungkol sa sitwasyon sa mga harapan, pagdidirekta sa paghahanda ng mga operasyon alinsunod sa mga plano. ng Punong-tanggapan, at namamahala sa partisan na pakikibaka sa likod ng mga linya ng kaaway. Sa unang panahon ng digmaan, ang Mataas na Utos ay mabilis na nakatugon sa mga aksyon ng kaaway, tinitiyak ang mas maaasahan at tumpak na utos at kontrol ng mga tropa, pati na rin ang pag-aayos ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga front. Sa kasamaang palad, ang commanders-in-chief ng mga estratehikong direksyon ay hindi lamang may sapat na malawak na kapangyarihan, ngunit wala ring kinakailangang mga reserbang militar at materyal na mapagkukunan upang aktibong maimpluwensyahan ang kurso ng labanan. Hindi malinaw na tinukoy ng punong-tanggapan ang hanay ng kanilang mga tungkulin at gawain. Kadalasan ang kanilang mga aktibidad ay nabawasan sa paglilipat ng impormasyon mula sa mga harapan patungo sa Punong-tanggapan at, sa kabaligtaran, ang mga utos ng Punong-tanggapan sa mga harapan.

Ang mga commanders-in-chief ng mga tropa ng mga estratehikong direksyon ay hindi nagawang mapabuti ang pamumuno ng mga front. Ang mga pangunahing utos ng mga tropa ng mga madiskarteng direksyon ay nagsimulang isa-isa na tinanggal. Ngunit sa wakas ay hindi sila tinanggihan ng Headquarters ng Supreme High Command. Noong Pebrero 1942, itinalaga ng Headquarters ang kumander ng Western Front, Heneral ng Army Zhukov G.K. mga tungkulin ng Commander-in-Chief ng Western Direction, upang i-coordinate ang mga operasyong militar ng Western at Kalinin na mga front sa kurso. Hindi nagtagal ay naibalik ang Mataas na Utos ng mga tropa ng direksyong Timog-Kanluran. Si Marshal Timoshenko S.K., kumander ng Southwestern Front, ay hinirang na commander-in-chief upang i-coordinate ang mga aksyon ng Southwestern at kalapit na mga front ng Bryansk. At noong Abril 1942, sa katimugang pakpak ng harapan ng Sobyet-Aleman, ang Mataas na Utos ng mga tropa ng direksyon ng North Caucasian ay nabuo, na pinamumunuan ni Marshal S.M. Azov military flotilla. Sa lalong madaling panahon, ang gayong sistema ng kontrol, na hindi epektibo, ay kailangang iwanan. Noong Mayo 1942, ang Mataas na Utos ng mga tropa ng direksyon ng Kanluran at Hilagang Caucasian ay tinanggal, at noong Hunyo - ng mga direksyon sa Timog-Kanluran.

Ang instituto ng mga kinatawan ng Punong-tanggapan ng Kataas-taasang Utos, na naging mas laganap sa panahon ng Great Patriotic War, ay lumitaw na palitan ito. Ang pinaka-sinanay na mga pinuno ng militar ay hinirang bilang mga kinatawan ng Punong-tanggapan, na pinagkalooban ng malawak na kapangyarihan at kadalasang ipinadala kung saan, ayon sa plano ng Punong-tanggapan ng Kataas-taasang Utos, ang mga pangunahing gawain sa sandaling ito ay nalutas. Ang mga kinatawan ng Headquarters ng Supreme High Command sa mga harapan sa iba't ibang panahon ay: Budyonny S.M., Zhukov G.K., Vasilevsky A.M., Voroshilov K.E., Antonov A.I., Timoshenko S.K., Kuznetsov N.G. ., Shtemenko S.M., at iba pa. Kataas-taasang Kumander - Stalin I.V. hinihingi mula sa mga kinatawan ng Headquarters ang patuloy na pag-uulat sa pag-usad ng mga gawain, madalas na tinatawag sila sa Headquarters sa panahon ng operasyon, lalo na kapag may nangyaring mali.

Personal na nagtakda si Stalin ng mga tiyak na gawain para sa kanyang mga kinatawan, mahigpit na humihingi ng mga pagtanggal at maling kalkulasyon. Ang instituto ng mga kinatawan ng Punong-himpilan ng Kataas-taasang Utos ay makabuluhang nadagdagan ang pagiging epektibo ng estratehikong pamumuno, nag-ambag sa isang mas makatwirang paggamit ng mga puwersa sa mga operasyon na isinasagawa sa mga harapan, mas madaling i-coordinate ang mga pagsisikap at mapanatili ang malapit na pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga harapan, sangay ng Sandatahang Lakas, mga sangay ng militar at mga partisan na pormasyon. Ang mga kinatawan ng Punong-tanggapan, na may mahusay na kapangyarihan, ay maaaring maka-impluwensya sa kurso ng mga labanan, iwasto ang mga pagkakamali ng front at hukbo command sa oras. Ang institusyon ng mga kinatawan ng Punong-tanggapan ay tumagal halos hanggang sa katapusan ng digmaan.

Ang mga plano sa kampanya ay pinagtibay sa magkasanib na mga pagpupulong ng Politburo ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks, State Defense Committee at ang Headquarters ng Supreme High Command, bagaman sa mga unang buwan ng digmaan ang prinsipyo ng collegiality ay halos hindi iginagalang. Ang mga kumander ng mga harapan, sangay ng Sandatahang Lakas at mga sandata ng labanan ang pinakaaktibong bahagi sa karagdagang gawain sa paghahanda ng mga operasyon. Sa pagpapatatag ng harapan, muling pag-aayos ng sistema ng estratehikong pamumuno, napabuti rin ang utos at kontrol ng mga tropa. Ang pagpaplano ng mga operasyon ay nagsimulang mailalarawan sa pamamagitan ng mas magkakaugnay na pagsisikap ng Punong-tanggapan ng Kataas-taasang Utos, ng Pangkalahatang Kawani at ng punong-tanggapan ng mga front. Binuo ng Supreme Command Headquarters ang pinaka-kapaki-pakinabang na pamamaraan ng estratehikong pamumuno nang unti-unti, kasama ang akumulasyon ng karanasan sa pakikipaglaban at paglago ng sining ng militar sa mga pinakamataas na echelon ng command at staff. Sa panahon ng digmaan, ang mga pamamaraan ng estratehikong pamumuno ng Punong-tanggapan ng Kataas-taasang Utos ay patuloy na binuo at pinahusay. Ang pinakamahalagang isyu ng mga estratehikong plano at mga plano ng operasyon ay tinalakay sa mga pagpupulong nito, na sa ilang mga kaso ay dinaluhan ng mga kumander at miyembro ng mga konseho ng militar ng mga harapan, mga kumander ng mga sangay ng armadong pwersa at mga sandata ng labanan. Personal na binuo ng Supreme Commander-in-Chief ang pinal na desisyon sa mga isyung tinatalakay.

Sa buong digmaan, ang Punong-tanggapan ng Kataas-taasang Utos ay matatagpuan sa Moscow, na may malaking kahalagahan sa moral. Ang mga miyembro ng Headquarters ng Supreme Command ay nagtipon sa tanggapan ng Kremlin ng IV Stalin, ngunit sa pagsisimula ng pambobomba, inilipat ito mula sa Kremlin patungo sa isang maliit na mansyon sa Kirov Street na may maaasahang working room at mga komunikasyon. Ang punong-tanggapan mula sa Moscow ay hindi inilikas, at sa panahon ng pambobomba, ang trabaho ay inilipat sa istasyon ng metro ng Kirovskaya, kung saan inihanda ang isang underground strategic control center para sa Armed Forces. Ang mga tanggapan ng Stalin I.V. ay nilagyan doon. at Shaposhnikov B.M., ang pangkat ng pagpapatakbo ng General Staff at ang mga departamento ng People's Commissariat of Defense ay matatagpuan.

Sa opisina ng Stalin I.V. Kasabay nito, ang mga miyembro ng Politburo, ang GKO at ang Headquarters ng Supreme High Command ay nagtipon, ngunit ang nagkakaisang katawan sa mga kondisyon ng digmaan ay ang Headquarters pa rin ng Supreme High Command, na ang mga pagpupulong ay maaaring idaos sa anumang oras ng ang araw. Ang mga ulat sa Supreme Commander-in-Chief ay ginawa, bilang panuntunan, tatlong beses sa isang araw. Sa 10-11 ng umaga ang hepe ng Operational Directorate ay karaniwang nag-uulat, sa 16-17 - ang pinuno ng General Staff, at sa gabi ang mga pinuno ng militar ay pumunta sa Stalin na may pangwakas na ulat para sa araw. .

Ang priyoridad sa paglutas ng mga isyung militar ay, siyempre, sa General Staff. Samakatuwid, sa panahon ng digmaan, ang kanyang mga superyor ay bumisita kay Stalin IV halos araw-araw, na naging pangunahing eksperto, consultant at tagapayo. Si Kuznetsov N.G., People's Commissar of the Navy, ay isang madalas na bisita sa Supreme Command Headquarters. at ang pinuno ng Logistics ng Red Army Khrulev A.V. Paulit-ulit na nakipagpulong ang Supreme Commander-in-Chief sa mga pinuno ng Main Directorates ng NCOs, mga kumander at pinuno ng mga sangay ng militar. Sa mga isyung may kinalaman sa pag-aampon ng mga kagamitang militar o sa suplay nito sa mga tropa, sumama sa kanila ang mga people's commissars ng aviation, tank industry, armas, bala at iba pa. Kadalasan, ang mga nangungunang taga-disenyo ng mga armas at kagamitan sa militar ay inanyayahan upang talakayin ang mga isyung ito. Nang matupad ang mga tungkulin nito, ang Punong-tanggapan ng Kataas-taasang Utos noong Oktubre 1945 ay inalis.

Pangkalahatang Staff ng Pulang Hukbo

Ang Pangkalahatang Staff ay ang pangunahing katawan ng pagpaplano at kontrol ng Sandatahang Lakas sa sistema ng Punong-tanggapan ng Kataas-taasang Utos. "Ang gayong pangkat," ayon kay Shaposhnikov B.M., "ay kinakailangang i-streamline ang napakalaking gawain bilang paghahanda para sa digmaan. Ang koordinasyon, pagkakasundo ng pagsasanay ... ay maaari lamang gawin ng Pangkalahatang Staff - isang koleksyon ng mga tao na huwad at sinubukan ang kanilang mga pananaw sa militar sa parehong mga kondisyon sa ilalim ng parehong pamumuno, pinili sa pinakamaingat na paraan, nakatali sa kanilang sarili sa pamamagitan ng mutual na pananagutan, magiliw na mga aksyon, na umabot sa mga pagbabago sa konstruksyon ng militar".

Sa panahon bago ang digmaan, ang General Staff ay nagsagawa ng malakihang gawain upang ihanda ang bansa para sa pagtatanggol. Binuo ng General Staff ang Plano para sa Strategic Deployment ng Sandatahang Lakas ng Unyong Sobyet sa Kanluran at Silangan para sa 1940 at 1941, na inaprubahan noong Oktubre 5, 1940. Noong Mayo 15, 1941, isang na-update na draft ng Mga Pagsasaalang-alang sa Plano estratehikong deployment kung sakaling magkaroon ng digmaan sa Germany at mga kaalyado nito", ngunit hindi ito naaprubahan. Zhukov G.K. ay sumulat: "Sa pamamagitan ng desisyon ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks at ng pamahalaang Sobyet noong Marso 8, 1941, nilinaw ang pamamahagi ng mga tungkulin sa People's Commissariat of Defense ng USSR. Ang pamunuan ng Pula Ang hukbo ay isinagawa ng People's Commissar of Defense sa pamamagitan ng General Staff, ang kanyang mga kinatawan at ang sistema ng mga pangunahing at sentral na direktorat ... Ang Pangkalahatang Staff ay nagsagawa ng napakalaking gawaing pagpapatakbo, organisasyon at pagpapakilos, bilang pangunahing kagamitan ng komisar ng bayan ng pagtatanggol.

Gayunpaman, ayon sa patotoo ni Marshal G.K. Zhukov, na pinuno ng General Staff bago ang digmaan, "... I.V. Stalin sa bisperas at sa simula ng digmaan ay minamaliit ang papel at kahalagahan ng General Staff ... siya ay napakaliit na interesado sa mga aktibidad ng Pangkalahatang Kawani.Ni ang aking mga nauna o ako ay hindi nagkaroon ng pagkakataong ganap na mag-ulat kay I.V. Stalin tungkol sa estado ng pagtatanggol ng bansa, sa ating mga kakayahan sa militar at sa mga kakayahan ng ating potensyal na kaaway.

Sa madaling salita, hindi pinahintulutan ng pamunuan sa pulitika ng bansa ang General Staff na ganap at napapanahong ipatupad ang mga kinakailangang hakbang sa bisperas ng digmaan. Para sa USSR Armed Forces sa bisperas ng digmaan, ang tanging dokumento na nag-uutos na ang mga tropa ng mga distrito ng hangganan ay ilagay sa alerto ay ang direktiba na ipinadala sa mga tropa ilang oras bago magsimula ang digmaan (Hunyo 21, 1941 sa 21.45). oras ng Moscow). Sa unang panahon ng digmaan, sa ilalim ng mga kondisyon ng isang hindi kanais-nais na sitwasyon sa mga harapan, ang dami at nilalaman ng gawain ng General Staff ay tumaas nang husto. Ngunit sa pagtatapos lamang ng unang yugto ng digmaan, ang relasyon ni Stalin sa General Staff ay naging normal sa isang malaking lawak. Mula sa ikalawang kalahati ng 1942, IV Stalin, bilang isang patakaran, ay hindi gumawa ng isang solong desisyon nang hindi muna narinig ang opinyon ng General Staff.

Ang mga pangunahing namamahala na katawan ng Armed Forces ng USSR sa panahon ng Great Patriotic War ay ang Headquarters ng Supreme High Command at ang General Staff. Ang command and control system na ito ay nagpatakbo sa buong digmaan. Alinsunod sa mga kinakailangan ng panahon ng digmaan, ang Pangkalahatang Kawani ay nagtrabaho sa buong orasan. Ang paraan ng pagpapatakbo ng Headquarters ng Supreme High Command ay halos magdamag din. Ang tono ay itinakda mismo ng Kataas-taasang Kumander, na nagtrabaho ng 12-16 na oras sa isang araw, at, bilang panuntunan, sa gabi at sa gabi. Binigyan niya ng pangunahing pansin ang mga isyu sa pagpapatakbo-estratehiko, mga problema ng mga armas, pagsasanay ng mga mapagkukunan ng tao at materyal.

Ang gawain ng Pangkalahatang Kawani sa panahon ng digmaan ay masalimuot at multifaceted. Mga Tungkulin ng Pangkalahatang Staff:
1) koleksyon at pagproseso ng operational-strategic na impormasyon tungkol sa sitwasyong nabuo sa mga harapan;
2) paghahanda ng mga kalkulasyon sa pagpapatakbo, mga konklusyon at mga panukala para sa paggamit ng Sandatahang Lakas, direktang pagbuo ng mga plano para sa mga kampanyang militar at mga estratehikong operasyon sa mga sinehan ng mga operasyong militar;
3) pagbuo ng mga direktiba at utos ng Punong-himpilan ng Kataas-taasang Kumand sa pagpapatakbo ng paggamit ng Sandatahang Lakas at mga plano sa digmaan sa mga bagong posibleng mga sinehan ng mga operasyong militar;
4) organisasyon at pamamahala ng lahat ng uri ng aktibidad ng katalinuhan;
5) pagproseso ng data at impormasyon ng mas mababang punong-himpilan at tropa;
6) paglutas ng mga isyu sa pagtatanggol sa hangin;
7) pamamahala ng pagtatayo ng mga pinatibay na lugar;
8) pamumuno ng serbisyo ng topograpiko ng militar at pagbibigay ng hukbo ng mga topographic na mapa;
9) organisasyon at organisasyon ng operational rear ng hukbo sa larangan;
pagbuo ng mga regulasyon sa pagbuo ng hukbo;
10) pagbuo ng mga manwal at patnubay para sa serbisyo ng kawani;
11) pagbubuod ng advanced na karanasan sa labanan ng mga pormasyon, pormasyon at yunit;
12) koordinasyon ng mga operasyong labanan ng mga partisan formation na may mga pormasyon ng Red Army at marami pa.

Ang Hepe ng Pangkalahatang Kawani ay hindi lamang isang miyembro ng Stavka, siya ang kinatawang tagapangulo nito. Alinsunod sa mga tagubilin at desisyon ng Punong-tanggapan ng Kataas-taasang Utos, pinag-isa ng Hepe ng Pangkalahatang Staff ang mga aktibidad ng lahat ng mga departamento ng People's Commissariat of Defense, pati na rin ang People's Commissariat of the Navy. Bukod dito, ang Hepe ng Pangkalahatang Kawani ay binigyan ng kapangyarihan na pumirma sa mga utos at direktiba ng Punong-tanggapan ng Kataas-taasang Utos, gayundin na mag-isyu ng mga utos sa ngalan ng Punong-tanggapan. Sa buong digmaan, iniulat ng Hepe ng Pangkalahatang Staff ang sitwasyong militar-estratehiko sa mga sinehan ng mga operasyon at ang mga panukala ng Pangkalahatang Kawani nang personal sa Supreme Commander-in-Chief. Ang Chief ng Operational Directorate ng General Staff (Vasilevsky A.M., Shtemenko S.M.) ay nag-ulat din sa Supreme Commander sa sitwasyon sa mga harapan. Sa panahon ng Great Patriotic War, ang General Staff ay sunud-sunod na pinamumunuan ng apat na pinuno ng militar - Marshals ng Unyong Sobyet Zhukov G.K., Shaposhnikov B.M., Vasilevsky A.M. at Heneral ng Army Antonov A.I.

Ang pagpapabuti ng istraktura ng organisasyon ng General Staff ay isinagawa sa buong digmaan, bilang isang resulta kung saan ang General Staff ay naging isang command at control body na may kakayahang kaagad at sapat na tumugon sa mga pagbabago sa sitwasyon sa mga harapan. Noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig, naganap ang mga kinakailangang pagbabago sa mga administrasyon. Sa partikular, ang mga direksyon ay nilikha para sa bawat aktibong harap, na binubuo ng pinuno ng direksyon, ang kanyang kinatawan at 5-10 opisyal-operator. Bilang karagdagan, isang corps ng mga kinatawan na opisyal ng General Staff ay nilikha. Ito ay inilaan upang mapanatili ang tuluy-tuloy na komunikasyon sa mga tropa, i-verify ang pagpapatupad ng mga direktiba, mga kautusan at mga tagubilin mula sa mas mataas na command at control na mga katawan, bigyan ang Pangkalahatang Staff ng maagap at tumpak na impormasyon tungkol sa sitwasyon, at magbigay din ng napapanahong tulong sa punong-himpilan at tropa.

pagbuo ng GKO

Komposisyon ng GKO

Sa una (batay sa magkasanib na Decree ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, ang Konseho ng People's Commissars at ang Central Committee ng All-Union Communist Party of Bolsheviks noong Hunyo 30, tingnan sa ibaba), ang komposisyon ng GKO ay tulad ng sumusunod:

Tagapangulo ng GKO - JV Stalin.

Deputy Chairman ng GKO - V. M. Molotov.

Mga resolusyon ng GKO

Ang unang resolusyon ng GKO ("Sa pag-aayos ng produksyon ng mga T-34 medium tank sa planta ng Krasnoye Sormovo") ay inilabas noong Hulyo 1, ang huling isa (No. 9971 "Sa pagbabayad para sa mga labi ng hindi kumpletong mga elemento ng bala na tinanggap mula sa industriya at na matatagpuan sa mga base ng NPO ng USSR at ang NKVMF” ) - 4 Setyembre . Ang pagbibilang ng mga desisyon ay napanatili.

Sa halos 10,000 na mga resolusyong ito, 98 na dokumento at tatlo pa ang bahagyang inuri sa kasalukuyang panahon.

Karamihan sa mga resolusyon ng GKO ay nilagdaan ng tagapangulo nito, si Stalin, ang ilan din ng representante na Molotov at mga miyembro ng GKO, Mikoyan at Beria.

Ang Komite ng Depensa ng Estado ay walang sariling kagamitan, ang mga desisyon nito ay inihanda sa mga kaugnay na komisyon at departamento ng mga tao, at ang gawain sa opisina ay isinasagawa ng Espesyal na Sektor ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks.

Ang karamihan sa mga resolusyon ng GKO ay inuri bilang "Lihim", "Nangungunang Lihim" o "Nangungunang Lihim / Espesyal na Kahalagahan" (ang pagtatalaga na "s", "ss" at "ss / s" pagkatapos ng numero), ngunit ang ilang mga resolusyon ay bukas at nai-publish sa press (isang halimbawa ng naturang resolusyon ay ang Decree of the State Defense Committee No. 813 ng 10/19/41 sa pagpapakilala ng isang estado ng pagkubkob sa Moscow).

Ang karamihan sa mga resolusyon ng GKO ay tumatalakay sa mga paksang nauugnay sa digmaan:

paglisan ng populasyon at industriya (sa unang panahon ng Great Patriotic War);
pagpapakilos ng industriya, paggawa ng mga armas at bala;
paghawak ng mga nahuli na armas at bala;
pag-aaral at pag-export sa USSR ng mga nakuhang sample ng kagamitan, kagamitang pang-industriya, reparasyon (sa huling yugto ng digmaan);
organisasyon ng mga labanan, pamamahagi ng mga armas, atbp.;
paghirang ng mga awtorisadong GKO;
tungkol sa simula ng "mga gawa sa uranium" (ang paglikha ng mga sandatang nuklear);
mga pagbabago sa istruktura sa GKO mismo.

istraktura ng GKO

Kasama sa GKO ang ilang mga dibisyon sa istruktura. Sa panahon ng pag-iral nito, ang istraktura ng Komite ay nagbago nang maraming beses, na may layuning i-maximize ang kahusayan sa pamamahala at umangkop sa kasalukuyang mga kondisyon.

Ang pinakamahalagang subdivision ay ang Operations Bureau, na itinatag noong Disyembre 8 sa pamamagitan ng GKO resolution No. 2615s. Kasama sa bureau ang L.P. Beria, G. M. Malenkov, A. I. Mikoyan at V. M. Molotov. Ang aktwal na pinuno ng Operations Bureau ay si Beria. Ang mga gawain ng yunit na ito sa simula ay kasama ang koordinasyon at pag-iisa ng mga aksyon ng lahat ng iba pang mga yunit. Noong Mayo 19, ang Decree No. 5931 ay pinagtibay, kung saan ang mga pag-andar ng bureau ay makabuluhang pinalawak - ngayon ang mga gawain nito ay kasama rin ang pagsubaybay at pagkontrol sa gawain ng mga commissariat ng mga tao ng industriya ng depensa, transportasyon, metalurhiya, mga commissariat ng mga tao sa karamihan. mahahalagang lugar ng industriya at mga planta ng kuryente; mula sa sandaling iyon, ang Operations Bureau ay responsable din sa pagbibigay ng hukbo, at sa wakas, ipinagkatiwala sa kanila ang mga tungkulin ng inalis sa pamamagitan ng desisyon ng Transport Committee.

Ang iba pang mahahalagang dibisyon ng GKO ay:

Trophy Commission (itinayo noong Disyembre 1941, at noong Abril 5, sa pamamagitan ng Decree No. 3123ss, binago sa Trophy Committee);
Espesyal na Komite (nakikitungo sa pagbuo ng mga sandatang nuklear).
Espesyal na Komite (tinalakay ang mga isyu ng reparasyon).
Evacuation Committee (nilikha noong Hunyo 25, 1941 ng GKO Decree No. 834, na binuwag noong Disyembre 25, 1941 ng GKO Decree No. 1066ss). Noong Setyembre 26, 1941, sa pamamagitan ng GKO Decree No. 715s, ang Administration for the Evacuation of the Population ay inorganisa sa ilalim ng komiteng ito.
Ang Committee for Unloading Railways - ay nabuo noong Disyembre 25, 1941 sa pamamagitan ng GKO Decree No. 1066ss, ang mga tungkulin nito ay inilipat sa GKO Operational Bureau;
Komisyon sa Paglisan - (itinatag noong Hunyo 22, 1942 sa pamamagitan ng GKO Decree No. 1922);
Radar Council - itinatag noong Hulyo 4, 1943 sa pamamagitan ng GKO Decree No. 3686ss, na binubuo ng: Malenkov (predecessor), Arkhipov, Berg, Golovanov, Gorokhov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin, Shchukin.
Isang grupo ng mga permanenteng komisyoner ng GKO at mga permanenteng komisyon ng GKO sa mga harapan.

Mga function ng GKO

Ang Komite ng Depensa ng Estado ay pinangangasiwaan ang lahat ng mga isyu sa militar at ekonomiya noong panahon ng digmaan. Ang pamumuno ng labanan ay isinagawa sa pamamagitan ng Headquarters.

Paglusaw ng GKO

Ang State Defense Committee ay binuwag sa pamamagitan ng Decree of the Presidium ng Supreme Soviet ng USSR noong Setyembre 4.

Karagdagang impormasyon sa Wikisource

Dekreto ng State Defense Committee noong Mayo 30, 1942 No. 1837ss "Mga Isyu ng partisan movement"

Tingnan din

Komite ng Depensa ng Estado ng DPRK

Mga Tala

Mga panlabas na link

Bulletin of Declassified Documents ng Federal State Archives Issue 6
Listahan ng mga dokumento ng USSR State Defense Committee (1941-1945)

Panitikan

Gorkov Yu.A. "Ang Komite sa Depensa ng Estado ay nagpasiya (1941-1945)", M.: Olma-Press, 2002. - 575 p. ISBN 5-224-03313-6

Wikimedia Foundation. 2010 .

Tingnan kung ano ang "State Defense Committee ng USSR" sa iba pang mga diksyunaryo:

Ang GKO ay isang emergency supreme state body na nagkonsentra ng lahat ng kapangyarihan sa panahon ng Great Patriotic War. Nabuo noong Hunyo 30, 1941. Komposisyon: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (hanggang 1944), G. M. Malenkov, V. M. Molotov (deputy chairman), I. ... ... Agham pampulitika. Diksyunaryo.

Ang terminong ito ay may iba pang kahulugan, tingnan ang State Defense Committee (mga kahulugan). Hindi malito sa Headquarters ng Supreme High Command State Defense Committee ng USSR GKO, GKO USSR Emblem ng Armed Forces Taon ng pag-iral ... Wikipedia

Ang STATE DEFENSE COMMITTEE sa USSR (GKO) ay isang emergency supreme state body na nagkonsentra ng lahat ng kapangyarihan sa panahon ng Great Patriotic War. Nabuo noong 30/6/1941. Komposisyon: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (hanggang 1944), G. M. Malenkov, ... ... Malaking Encyclopedic Dictionary

GKO, Komite ng Depensa ng Estado ng USSR,- mula 06/30/1941 hanggang 09/04/1945, isang pambihirang kataas-taasang katawan ng estado, na nakatuon sa mga kamay nito ang lahat ng kabuuan ng kapangyarihang pambatasan at ehekutibo, sa katunayan ay pinapalitan ang mga awtoridad at administrasyong konstitusyonal. Tinanggal dahil sa...... Maikling Diksyunaryo ng Makasaysayang at Legal na Mga Tuntunin

Ang terminong ito ay may iba pang kahulugan, tingnan ang State Defense Committee (mga kahulugan). Hindi ito dapat malito sa mga komite ng estado ng mga sentral na katawan ng pamahalaan ng USSR. Hindi dapat malito sa mga komite sa ilalim ng ... ... Wikipedia

State Defense Committee: Ang State Defense Committee ay isang emergency governing body na nilikha noong Great Patriotic War, na may buong kapangyarihan sa USSR. Ang State Defense Committee ng People's Republic of China ay ang pinakamataas na ... ... Wikipedia

Hindi ito dapat malito sa Headquarters ng Supreme High Command, ang State Defense Committee (pinaikling GKO), isang emergency governing body na nilikha noong Great Patriotic War, na may buong kapangyarihan sa USSR. Pangangailangan ... ... Wikipedia

- (GKO), ang pinakamataas na state emergency body noong Great Patriotic War. Mayroon siyang buong kapangyarihan sa bansa. Nabuo noong Hunyo 30, 1941. Komposisyon: I. V. Stalin (tagapangulo), V. M. Molotov (deputy chairman), ... ... encyclopedic Dictionary

STATE DEFENSE COMMITTEE (GOKO)- - isang komite na nilikha ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, ang Komite Sentral ng Partido at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR noong Hunyo 30, 1941 dahil sa kasalukuyang estado ng emerhensiya sa bansa upang mabilis na pakilusin ang lahat ng pwersa ng mga mamamayan ng USSR para sa ... ... Legal na diksyunaryo ng Sobyet

"Maraming bagay ang hindi malalaman sa lahat. Hindi dahil hindi ito masasabi, ngunit dahil hindi kinakailangang malaman ang tungkol dito" ... Kaya, ayon sa alamat, sinabi ni G.M. Malenkov ilang sandali bago ang kanyang kamatayan.

Mayroong ganoong aklat na "The Victories of the Soviet Armed Forces in the Great Patriotic War" na inilathala kaagad pagkatapos ng kamatayan ni Stalin noong Oktubre 1953. Siyempre, sa panahon ng Khrushchev, nagtrabaho sila dito at ang ilang mahahalagang kabanata at mga panipi ay inalis.

Gayunpaman, sa aklat na ito, ni sa orihinal na bersyon, o sa binagong bersyon ng Khrushchevites, ang Punong-tanggapan ng Kataas-taasang Utos ng USSR ay nabanggit kailanman.

Ngunit ang aklat na ito ay naglalaman ng isang kawili-wiling sipi mula sa isang talumpati noong 1952 sa ika-11 partidong kongreso ng G.M. Malenkov. Ang mga Khrushchevites ay hindi nangahas na tanggalin ito mula sa aklat, ngunit si Malenkov noong panahong iyon ay pinuno ng pamahalaang Sobyet. Ang talatang ito ay napaka-organiko na konektado sa teksto ng ika-2 kabanata ng aklat na ito sa subsection na "Mga Panukala ng CPSU at ang pamahalaang Sobyet upang ihanda ang bansa para sa aktibong pagtatanggol.” Ang isang sipi na ito:

"Sa ating bansa, salamat sa pagbabantay ng partido, ang gobyerno at ang buong mamamayang Sobyet, ang Trotskyist-Bukharin na gang ng mga espiya, wrecker at mamamatay-tao, na nasa serbisyo ng dayuhang serbisyo ng paniktik ng mga kapitalistang estado, na itinakda bilang kanilang layunin ang pagkawasak ng partido at estado ng Sobyet, pagpapahina sa pagtatanggol ng bansa, pagpapadali sa interbensyon ng dayuhan, pagkatalo ng Hukbong Sobyet (tuso, dahil sa oras na iyon ay mayroon lamang Pulang Hukbo, ito ay magiging Sobyet lamang mula Pebrero 1946) at ang pagbabago ng USSR sa isang kolonya ng mga imperyalista. Ito ay isang mabigat na dagok sa mga plano ng mga imperyalista, na naghahanda na gamitin ang mga Trotskyist-Bukharinian degenerates bilang kanilang "ikalimang hanay", tulad ng nangyari sa France at iba pang mga bansa sa Kanlurang Europa.

At narito ang isang maikling sipi mula sa talumpati ni G. Malenkov.

"Nang matalo ang Trotskyist-Bukharin sa ilalim ng lupa, na siyang sentro ng atraksyon para sa lahat ng mga pwersang anti-Sobyet sa bansa, na nilinis ang aming partido at mga organisasyong Sobyet ng mga kaaway ng mga tao, ang partido sa gayon napapanahong nawasak ang anumang posibilidad ng paglitaw ng isang "ikalimang hanay" sa USSR at inihanda sa pulitika ang bansa para sa aktibong pagtatanggol. Hindi mahirap unawain na kung hindi ito nagawa sa isang napapanahong paraan, kung gayon sa mga araw ng digmaan ay nahulog tayo sa posisyon ng mga tao na pinaputukan kapwa mula sa harap at mula sa likuran, at maaaring natalo. ang digmaan.

Sa 1st passage, malinaw na sinabi na isusuko nila ang USSR sa parehong paraan tulad ng pagsuko nila sa France noong 1940.

Ang tekstong ito ay maaari ding iwan sa mga batayan na ang "ikalimang hanay" ay, kumbaga, tungkol sa isang katotohanang hindi naganap, i.e. ito ay dapat na maunawaan sa paraang sa panahon ng digmaan ang gayong katotohanan ay sadyang hindi umiral. Sa hinaharap, simula sa panahon ni N.S. Khrushchev, ang pagbanggit ng "ikalimang hanay" ay hindi kailanman at wala kahit saan nabanggit.

Muli kong binibigyang-diin na sa aklat na "The Victories of the Soviet Armed Forces in the Great Patriotic War" at ang talambuhay ni Stalin noong 1950 ay walang isang salita tungkol sa Headquarters at ang papel ni Stalin dito ...... Sa halip, may mga salita tungkol sa nangungunang papel ng State Defense Committee at chairman nito na si I. Stalin

Gayunpaman, ang pinakanakatatanda na mga traydor mula sa Politburo at People's Commissariat of Defense, ay nanatiling hindi nalantad.

Hayaan mong ipaliwanag ko na ang mga Bukharin Trotskyist ay isang kumbensiyonal na pagtatalaga ng mga traydor bilang ganoon. Lahat ng mga guhitan. Ang mga Bukharin Trotskyist mismo ay sa katunayan ay isang minorya doon.

Ang teknolohiya ng pagsuko ay simple, ngunit kinakailangan upang maalis si Stalin at ang kanyang mga kasama.

Kung hindi natin isasaalang-alang ang hindi kapani-paniwalang "mga alaala" ng entourage ni Stalin tungkol sa panahon mula Hunyo 19-30, 1941 at mga huwad na entry sa tala ng pagbisita, ito ay humahantong sa isang ganap na bagong kronolohiya ng mga kaganapan.

At ngayon kinakailangan na ipaliwanag ang GKO ..... Dapat nating maunawaan sa wakas si Stalin at kung bakit niya nilikha ang GKO. Sa katunayan, bakit, kung mayroon nang isang rate?! Sa parehong mga pag-andar at mga kapangyarihang pang-emergency ...

Ang natitirang memoirist na si A. Mikoyan, siyempre, ay binanggit ang kanyang hindi kapani-paniwalang bersyon ng paglikha ng GKO. Molotova, Malenkov, Voroshilov, Beria, Voznesensky, Mikoyan ay nagtipon at sumang-ayon sa paglikha ng GKO.

Pagkatapos noon, nagpasya silang pumunta sa dacha ni Stalin. Sinabi ni Molotov na si Stalin ay ... nagpatirapa. Anyway, tayo na - Umupo si Stalin at tila naghihintay ng ... pag-aresto.

Ipinaliwanag ni Molotov ang lahat. Isang salita lang ang sinabi ni Stalin - "mabuti." Pinangalanan ni Beria ... .. ang mga miyembro ng GKO, nang hindi tinatalakay ang komposisyon sa sinuman ....

Narito ang isang kuwento mula kay A. Mikoyan. Kasing hindi kapani-paniwala tulad ng pagbisita ni Stalin noong Hunyo 29 sa People's Commissariat of Defense ... ..

Ang paglikha ng Komite ng Depensa ng Estado mula simula hanggang wakas ay ideya ni Stalin, at siya lamang ang nagpasiya ng komposisyon.

"FORMATION NG STATE DEFENSE COMMITTEE

Dahil sa estado ng emerhensiya na lumitaw at upang mabilis na pakilusin ang lahat ng pwersa ng mga mamamayan ng USSR upang itakwil ang kaaway na mapanlinlang na sumalakay sa ating Inang-bayan, ang Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, ang Komite Sentral ng Kinilala ito ng All-Union Communist Party of Bolsheviks at ng Council of People's Commissars ng USSR kung kinakailangan:

1. Lumikha ng State Defense Committee na binubuo ng:

kasamang I. V. Stalin (chairman), kasamang V. M. Molotov (deputy chairman), kasamang K. E. Voroshilov, kasamang G. M. Malenkov, kasamang L. P. Beria

2. Ituon ang lahat ng kapangyarihan sa estado sa mga kamay ng State Defense Committee

3. Obligahin ang lahat ng mamamayan at lahat ng partido, Sobyet, Komsomol at mga katawan ng militar na walang alinlangan na sumunod sa mga desisyon at utos ng State Defense Committee.

Tagapangulo ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR M.I.KALIIN

Tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars ng USSR at Kalihim ng Central Committee ng All-Union Communist Party of Bolsheviks I.V. STALIN

Ang pagsusuri sa dokumentong ito ay walang pag-aalinlangan sa pagiging tunay nito. Ang mga posisyon ay wastong ipinahiwatig, nang walang mga pagkakamali sa gramatika at mga gawain ay itinakda. Si Stalin, tulad ng inaasahan, ay pinamunuan ang Komite sa Depensa ng Estado. Ang pinakamataas na awtoridad noong panahon ng digmaan. Si Stalin ay nagsimulang manguna sa pagtatanggol ng bansa .

Ang dokumento sa paglikha ng GKO ay maaaring ihambing sa dokumento sa paglikha ng rate at maunawaan kung ano ang isang tunay na dokumento at kung ano ang isang linden.

Ang mga pekeng ginawang clumsily bilang isang dokumento tungkol sa paglikha ng isang taya o isang entry sa Kremlin journal ay ginawa para sa lahat ng naniniwalang idiot na maniniwala sa anumang pekeng itinanim sa kanila ng mga awtoridad.

Ang GKO ay isang natatanging katawan na walang mga analogue. Ang GKO ay gumaganap ng isang mapagpasyang papel sa pagtatanggol ng ating bansa, higit sa anumang iba pang katawan. Ang GKO ay naging tunay na pamahalaan ng USSR noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig.

Sa simula pa lang, hinarang ng State Defense Committee ang lahat ng kapangyarihang pang-emerhensiya ng punong tanggapan ng kataas-taasang utos, na inaalis ang Tymoshenko at ang punong-tanggapan ng mga makabuluhang kapangyarihan.

Nagtataka ako kung sino ang wala sa GKO?

Si Timoshenko, Khrushchev, Zhdanov at Mikoyan ay wala sa GKO.

Ang komposisyon ng GKO sa orihinal na bersyon ay Molotov, Voroshilov, isang kandidato para sa Politburo (!) Malenkov at hindi kahit isang kandidato L. Beria .... marahil lahat ng mga lubos na pinagkakatiwalaan ni Stalin sa oras na iyon.

Ang punong-tanggapan ng kataas-taasang utos ay orihinal na nilikha sa ilalim ni S. Timoshenko upang agawin ang kapangyarihan sa bansa.Pagkatapos ng kamatayan ni Stalin, si Timoshenko ay tatanggap ng walang limitasyong kapangyarihan, na mabilis na nagbigay-daan sa kanya na maging "Marshal Paten" ng Sobyet.

Ang GKO ay nilikha sa ilalim ni Stalin at upang protektahan ang mga interes ng ating bansa.Bilang isang counterweight sa rate na pinamumunuan ni Timoshenko.

Nang walang katibayan ng dokumentaryo, gayunpaman, idinagdag ang lahat ng nasa itaas nang sama-sama, maaari itong pagtalunan na ang mga kaganapan ay nagbukas ng isang bagay tulad nito:

Noong Hunyo 18, si Stalin, kasama sina Molotov at Beria, ay bumisita sa People's Commissariat of Defense ng USSR. Doon ay nagkaroon siya ng alitan sa militar. Pagbaba sa patyo ng People's Commissariat of Defense, nakipag-usap siya kay Beria. Nagbabala si Beria Stalin tungkol sa banta ng isang kudeta ng militar.

Pagkatapos nito, umalis si Beria patungo sa NKVD, Stalin sa isang dacha sa Kuntsevo. Habang nasa biyahe, ang motorcade ni Stalin ay inatake, siya mismo ay malubhang nasugatan. Siya ay dinala sa Kremlin hospital (o sa isang dacha sa Kuntsevo) kung saan sila nag-oopera.

Noong Hunyo 19, naganap ang isang pribadong pagpupulong ng Politburo ng Komite Sentral. Dito, ginawa ang isang desisyon upang lumikha ng punong-tanggapan ng Kataas-taasang Utos ng USSR, na pinamumunuan ni S. Timoshenko, at ilipat ang mga kapangyarihang pang-emergency sa kanya. Pagkatapos ng pagkamatay ni Stalin, siyempre.

Malubha ang sugat ni Stalin. Inaasahan ng mga taksil na hindi siya makakaligtas sa operasyon. Ang pamumuno ng Aleman, na nagsimula nang ipagdiwang ang tagumpay, ay nag-isip din na ... ... Ngunit nakaligtas si Stalin.

Kasabay nito, binabalewala ng mga heneral ng Western Front ang order on full combat readiness (PBG) na ibinigay ni Stalin.

Ang mga mataas na ranggo na conspirators sa Politburo at People's Commissariat of Defense ay kumilos nang mas matalino, na nagbibigay ng mga utos tungkol sa PBG - alam na ang mga heneral ng western front ay sasabotahe sa kanila ... .. Timoshenko ay nagbibigay sa kanyang sarili ng isang alibi - hindi niya binabalewala ang PBG, ngunit alam ng mga heneral ng Pulang Hukbo sa kanlurang harapan na nasa likod nila ang People's Commissariat of Defense ….

Maaga sa umaga noong Hunyo 22, ang mga tropa ng Wehrmacht ay tumawid sa hangganan ng USSR. Nagsimula ang Great Patriotic War. Si Molotov, sa kawalan ni Stalin, ay hinarap ang mga tao sa isang talumpati. Nagsimula ang isang malaking sakuna sa kanlurang harapan.

Noong Setyembre 23, inaresto si Army General K. Meretskov dahil sa hinalang pag-oorganisa ng pagtatangkang pagpatay kay Stalin. Ang parehong Meretskov na "hinirang ni Stalin bilang isang miyembro ng punong-tanggapan ng kataas-taasang utos" noong Hunyo 23, 1945 ....

Mula Setyembre 22-30, ang mga dibisyon ng Pulang Hukbo, bilang resulta ng pagkakanulo ng mga heneral, ay natalo sa kanlurang hangganan.

Ang mga kasama ni Stalin ay talagang pumunta sa kanyang dacha noong Hunyo 30. Pumunta sila sa kanya dahil wala pa siyang sapat na lakas upang bumalik sa Kremlin

Tanging ang lahat ay hindi gaya ng inilarawan ni Mikoyan. Si Stalin mismo ang tumawag sa mga miyembro ng Politburo sa kanyang lugar at nagsabi na ang isang GKO ay nilikha, isang bagong pinakamataas na awtoridad sa bansa. Si Stalin mismo ang nagpasiya ng komposisyon nito at nilagdaan ang dokumento.

Noong Hulyo 1, 1953, bumalik si Stalin sa Kremlin bilang tagapangulo ng GKO. At pinamunuan niya ang depensa ng bansa.

Hindi ako nagkukunwaring tunay na katotohanan. Ngunit ang gayong pag-unlad ng mga pangyayari ay nagpapaliwanag ng lahat.

Ang kwentong ito ng isang pagtatangka sa buhay ng pinuno ay napapansin ng halos lahat ng tao - mga Stalinist at anti-Stalinist.

Tinatanggihan ito ng mga anti-Stalinist dahil hindi man lang nila inaamin ang ideya na mayroong pagsasabwatan laban kay Stalin ... nangangahulugan ito ng bahagyang pagkilala sa bisa ng kanyang mga panunupil.

Tinatanggihan ito ng mga Stalinist dahil personal lang itong nakakaapekto kay Stalin - sa kabila ng katotohanang walang anti-Stalinist dito .... Sa kasamaang palad, karamihan sa mga Stalinist ay hindi man lang nagbasa ng talambuhay at mga libro ni Stalin tungkol sa tagumpay sa Ikalawang Digmaang Pandaigdig - na isinulat noong panahon ng reign of I. Stalin .... .doon lahat ay nakalagay sa iba.Walang VGK rate doon.

Nauunawaan ko ang mga makabayan na nagtanggol sa pinuno sa panawagang: "Hands off Stalin" at ayaw pansinin ang kawalan ng tatlong araw sa Journal at ang palsipikasyon ng mga rekord para sa isa pang 8 araw. Ngunit nais kong tandaan na ang kawalan sa Kremlin noong Hunyo 22 at sa mga sumunod na araw, si Kasamang Stalin, mabuti, ay hindi nakakabawas sa dignidad ng dakilang taong ito.

Kahit na, sabihin nating, medyo kabaligtaran. Ang kanyang pagkawala ay muling binibigyang-diin ang mortal na panganib na kinailangan niyang harapin noong una, mahirap at kalunos-lunos na mga araw ng Hunyo at nagpapakita ng tapang at tibay ng walang katulad na lakas.

Ang matinding sitwasyon ay nagdidikta ng hindi pangkaraniwang mga diskarte sa organisasyon ng pamamahala. Ang paghahanap para sa pag-save ng mga epektibong hakbang upang maalis ang bansa sa isang talagang nagbabantang sakuna ay humantong sa paglikha noong Hunyo 30, 1941 ng State Defense Committee (GKO) ng USSR.

Sa pamamagitan ng magkasanib na resolusyon ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet at ng Konseho ng People's Commissars ng USSR, nilikha ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks ang State Defense Committee ng USSR, natukoy ang katayuan ng estado, kalikasan, mga tungkulin nito. , at komposisyon. Ang mga tampok nito ay na ito ay pinagkalooban ng walang limitasyong mga kapangyarihan, pinag-isa ang estado, partido, mga pampublikong prinsipyo ng administrasyon, naging isang pambihirang at awtoritatibong katawan ng kapangyarihan at administrasyon, pinamunuan ang mga vertical ng Sobyet, partido, at buong sibilyang administrasyon ng estadong lumalaban. . Ang GKO ay pinamumunuan ng Chairman ng Council of People's Commissars ng USSR, Kalihim ng Central Committee ng All-Union Communist Party of Bolsheviks I.V. Stalin, na nangangahulugan ng pinakamataas na antas ng sentralisasyon ng pamamahala, konsentrasyon, kumbinasyon ng iba't ibang anyo nito sa kamay ng isang opisyal. Ang mga miyembro ng GKO ay kumakatawan sa pinakamataas na partido at pamunuan ng estado, na binubuo ng isang makitid na komposisyon ng PB ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks, na itinuturing na paunang, iminungkahing draft na mga desisyon sa lahat ng pinakamahalagang isyu ng buhay ng estado. , kapangyarihan at pangangasiwa. Ang pagbuo ng GKO ay talagang nagbigay ng lehitimo sa mga desisyon ng Politburo, na kinabibilangan ng mga malapit sa I.V. Nakaharap si Stalin.

Ang mga miyembro ng State Defense Committee, bilang karagdagan sa kanilang mga dating dakilang kapangyarihan, ay tumanggap ng walang limitasyong kapangyarihan upang mapataas ang kahusayan ng mga partikular na sangay ng pamahalaan.

Ang Pinagsamang Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR, ang Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks ay nag-oobliga sa lahat ng mga mamamayan, lahat ng estado, militar, ekonomiya, partido, unyon ng kalakalan, mga katawan ng Komsomol upang walang pag-aalinlangan na sumunod sa mga desisyon at utos ng State Defense Committee ng USSR, na binigyan ng puwersa ng mga batas sa panahon ng digmaan.

Ang emergency body ay nagtrabaho sa isang pambihirang paraan. Ang mga T-bills ay walang mga regulasyon sa trabaho, hindi regular ang kanilang pagpupulong at hindi palaging buong puwersa. Ang mga desisyon ay ginawa ng chairman o ng kanyang mga kinatawan - V.M. Molotov (mula noong Hunyo 30, 1941) at L.P. Beria (mula noong Mayo 16, 1944) pagkatapos ng mga konsultasyon sa mga miyembro ng GKO na namamahala sa mga nauugnay na departamento. Ang mga komisyoner ng bayan at mga pinuno ng militar sa kanilang mga memoir ay nagsasaad na ang pamamaraan sa paggawa ng desisyon ay pinasimple hanggang sa limitasyon, ang inisyatiba ng mga responsableng tao ay hinikayat, at ang pagiging negosyo ng gawain ng GKO ay natiyak. Dahil ang mga nangungunang pinuno ng bansa ay sabay-sabay na mga miyembro ng State Defense Committee, ang Politburo, ang Stavka, ang Council of People's Commissars, ang kanilang mga desisyon ay madalas na ginawang pormal bilang mga direktiba at mga resolusyon ng isa o ibang namumunong katawan, depende sa likas na katangian ng isyung pinag-iisipan. Marshal G.K. Naalala ni Zhukov na hindi laging posible na matukoy sa isang pulong kung aling katawan ang naroroon. Inilarawan niya ang gawain ng Komite ng Depensa ng Estado tulad ng sumusunod: "Sa mga pagpupulong ng Komite ng Depensa ng Estado, na naganap sa anumang oras ng araw, bilang isang patakaran, sa Kremlin o sa dacha ng I.V. Stalin, ang pinakamahalagang isyu ay tinalakay at pinagtibay" Zhukov G.K. Mga alaala at repleksyon. Ed. ika-10. M., 2000. S. 130-140 ..

Ang isang tampok ng mga aktibidad ng State Defense Committee ay ang kawalan ng sarili nitong branched apparatus. Ang pamamahala ay isinagawa sa pamamagitan ng apparatus ng mga katawan ng administrasyon ng estado, mga komite ng partido. Sa pinakamahalagang sektor ng pambansang ekonomiya, mayroong isang institusyon ng mga awtorisadong GKO, na madalas ay sabay-sabay na mga kinatawan ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks, na nagbigay sa kanila ng walang limitasyong mga karapatan. Mayroon ding mga kinatawan sa lahat ng unyon at autonomous na republika.

Sa lupa sa pinaka-estratehikong mahalagang mga rehiyon, ang mga komite sa pagtatanggol sa rehiyon at lungsod ay nabuo at pinatakbo.

Tiniyak ng mga lokal na katawan ng emerhensiya ang pagkakaisa ng pangangasiwa sa isang estado ng emerhensiya, ay nilikha ng desisyon ng Komite ng Depensa ng Estado, ay ginagabayan ng mga desisyon nito, mga desisyon ng mga lokal, partido at mga katawan ng Sobyet, mga konseho ng militar ng mga front at hukbo. Itinatag ng GKO ang naturang mga katawan sa halos 60 lungsod ng rehiyon ng Moscow, ang Center, ang rehiyon ng Volga, ang North Caucasus, at mula noong 1942 sa malalaking lungsod ng Transcaucasus. Pinagsama nila ang kapangyarihang sibil at militar sa mga lungsod na nasa combat zone at malapit sa front line o nasa loob ng hanay ng sasakyang panghimpapawid ng kaaway, pati na rin kung saan nakabatay ang mga barko ng navy at merchant fleet. Kasama nila ang mga unang opisyal ng partido, mga pamahalaan ng estado, mga komisyoner ng militar, mga kumandante ng mga garison, mga pinuno ng mga departamento ng NKVD. Sila ay malapit na konektado sa utos ng militar, at ang kanilang mga kinatawan ay kasabay na mga miyembro ng kani-kanilang mga konsehong militar. Dahil kulang sa kanilang sariling mga tauhan, pati na rin ang GKO sa gitna, ang mga komite sa pagtatanggol ng lungsod ay umasa sa mga lokal na partido, Sobyet, pang-ekonomiya, at mga pampublikong katawan. Sa ilalim nila, mayroong isang institusyon ng mga komisyoner, nilikha ang mga puwersa ng gawain upang agarang malutas ang mga isyu, ang mga aktibistang panlipunan na si Danilov V.N. ay malawak na kasangkot. Digmaan at kapangyarihan: Mga awtoridad sa emerhensiya ng mga rehiyon ng Russia sa panahon ng Great Patriotic War. / Danilov V.N. - Saratov, 1996. S. 47-52 ..

Ang mga auxiliary emergency na katawan ay nilikha din. Noong Hunyo 24, 1941, lumitaw ang Evacuation Council bilang bahagi ng N.M. Shvernik at ang kanyang representante na si A.N. Kosygin. “Gumawa ng konseho. To oblige him to start work,” the corresponding resolution read. Ang ganitong pagkaikli, kasama ang kawalan ng mga regulasyon sa trabaho, ay nagbukas ng malawak na saklaw para sa inisyatiba. Noong Hulyo 16, 1941, ipinakilala si M.G. sa konseho. Pervukhin (Deputy Chairman), A.I. Mikoyan, L.M. Kaganovich, M.Z. Saburov, B.C. Abakumov. Ang Konseho ay kumilos bilang isang katawan na naka-attach sa State Defense Committee, at nagkaroon ng awtorisadong mga miyembro ng State Defense Committee. Karagdagan pa, noong Oktubre 1941, nabuo ang Committee for the Evacuation of Food Stocks, Industrial Goods at Industrial Enterprises. Sa pagtatapos ng Disyembre 1941, sa halip na pareho ng mga katawan na ito, ang Direktor para sa Evacuation Affairs sa ilalim ng Konseho ng People's Commissars ng USSR, ang mga kaukulang departamento sa mga republika, teritoryo at rehiyon, at mga evacuation center sa mga riles ay nilikha.

Ang Committee for Food and Clothing Supply ng Red Army, ang Committee for Unloading Transit Cargoes, at ang Transport Committee ay naging katulad din ng mga emergency na katawan. Ang huli ay nabuo sa ilalim ng GKO noong Pebrero 14, 1942. Kasama sa kanyang mga tungkulin ang pagpaplano at pagsasaayos ng transportasyon sa lahat ng paraan ng transportasyon, pag-uugnay sa kanilang trabaho, at pagbuo ng mga hakbang upang mapabuti ang materyal na base. Ang pagiging epektibo ng pamamahala ng sistema ng transportasyon ay napatunayan ng pinuno ng departamento ng komunikasyon ng militar, at mula noong Disyembre 1944, ang People's Commissar of Railways I.V. Kovalev: sa panahon ng mga taon ng digmaan, walang isang pag-crash ng tren dahil sa kasalanan ng mga manggagawa sa riles, at hindi isang solong militar na echelon ang nawasak ng mga sasakyang panghimpapawid ng kaaway sa daan.

Ang operational bureau na nilikha noong Disyembre 8, 1942 sa ilalim ng State Defense Committee ng USSR, na kumokontrol sa lahat ng mga commissariat ng mga tao ng complex ng depensa, gumuhit ng quarterly at buwanang mga plano sa produksyon, at naghanda ng mga draft ng mga nauugnay na desisyon para sa chairman ng State Defense. Committee, ay may mga kakaibang tungkulin.

Ang GKO at iba pang mga katawan ng mas mataas na administrasyon ay nagbigay ng pinakamataas na pansin sa sistema ng organisasyong militar, binago ang istraktura at komposisyon ng pamunuan ng militar sa panahon ng digmaan, ginawa para sa pagkawala ng mga tauhan ng command, tumulong sa Punong-himpilan ng Kataas-taasang Utos, ang Heneral. Mga tauhan ng Pulang Hukbo, ang mga kagawaran ng mga NGO, ang Navy, ang utos ng mga madiskarteng direksyon at mga harapan. Ang pamamahala sa lahat ng istruktura ng sandatahang lakas ay naitatag, ang utos ng mga front, hukbo, pormasyon at operational formations bilang bahagi ng mga front, corps, dibisyon, brigada, regimen, atbp.

Mula Hulyo 15, 1941 hanggang Oktubre 9, 1942, ang instituto ng mga komisyoner ng militar at mga opisyal ng pulitika sa mga kumpanya ay gumana sa lahat ng bahagi ng Red Army at sa mga barko ng Navy. Hindi tulad ng mga commissars ng panahon ng dayuhang interbensyon militar at ang digmaang sibil, ang mga militar commissars ng 1941-1942. wala silang karapatang kontrolin ang command staff, ngunit kadalasan marami sa kanila ang nakikialam sa mga aksyon ng mga pinuno ng militar, na nagpapahina sa pagkakaisa ng command at lumikha ng isang estado ng dalawahang kapangyarihan sa katawan ng militar. Sa Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR noong Oktubre 9, 1942, ang pag-aalis ng institusyon ng mga komisyoner ng militar ay hinikayat ng katotohanan na tinupad niya ang mga gawain na itinalaga sa kanya. Kasabay nito, ipinakilala ang instituto ng mga representante na kumander para sa gawaing pampulitika (zampolitov), na sa buong digmaan at pagkatapos nito ay gumanap ang mga tungkulin ng ideolohikal at pampulitikang edukasyon ng patuloy na na-update na mga tauhan sa ilalim ng mga pinuno ng militar.

Kaugnay ng paglago ng kilusang partisan, noong Mayo 30, 1942, ang Central Headquarters ng Partisan Movement (TSSHPD) ay nabuo sa Headquarters ng Supreme High Command. Ito ay pinamumunuan ng Unang Kalihim ng Komite Sentral ng Partido Komunista ng Belarus P.K. Ponomarenko. Pinag-ugnay ng TsSHPD ang mga aksyon ng maraming partisan detatsment sa kanilang sarili at kasama ang mga regular na yunit ng hukbo, inayos ang supply ng mga tagapaghiganti ng mga tao na may mga armas, bala, kagamitan sa komunikasyon, nagbigay ng tulong medikal, nagtatag ng mutual na impormasyon, nagdaos ng mga pagpupulong ng mga partisan commander sa Moscow, tumulong sa paghahanda at pag-uugali. malalim na pagsalakay ng mga partisanong pormasyon sa likuran ng pasistang hukbong Aleman; at iba pa.Nagtrabaho ang TsSHPD kasama ang mga pinuno ng underground na Sobyet, partido, mga katawan ng Komsomol sa pansamantalang sinasakop na teritoryo. Ang pamamahala ng kilusang partisan ng masa mula sa iisang sentro ay napatunayang lalong epektibo sa pagpapalaya ng teritoryo ng Sobyet noong 1943-1944 N. Vert. Kasaysayan ng estadong Sobyet. /vert. N. 1900--1991 / Per. mula kay fr. -M., 1992. S. 38-49 ..

Ang pamamahala ng estado ng larangan ng militar ay nakakuha hindi lamang isang priyoridad, kundi pati na rin ang isang komprehensibong karakter, mga bagong pag-andar, ay isinagawa batay sa batas militar, sa pamamagitan ng mga pamamaraang pang-emergency, tiniyak ang masinsinang konstruksyon ng militar, isang qualitatively bagong antas ng gawaing pang-organisasyon ng militar, sa huli ay nagwagi, bagama't may magkahiwalay na pagkakamali at kabiguan, ang katuparan ng Sandatahang Lakas ng mga pangunahing gawain ng pagprotekta sa bansa at pagtalo sa kaaway.