Олександр 3 скасував кріпацтво. Свобода чи покращення побуту? Права та матеріальне становище кріпаків

Слуги, які мають пана, не стають від цього вільними людьми - лакейство в них у душі.

Г. Гейне

Дата скасування кріпосного права у Росії - 19 грудня 1861 року. Це знакова подія, оскільки початок 1861 видалося для Російської Імперії вкрай напруженим. Олександр 2 навіть був змушений привести армію до режиму підвищеної бойової готовності. Причиною цього була можлива війна, а наростаючий бум невдоволення селян.

За кілька років до 1861 року царський уряд почав розглядати закон про відміну кріпосного права. Імператор розумів, що далі відтягувати нікуди. Його радники в один голос говорили, що країна на межі вибуху селянської війни. 30 березня 1859 року відбулася зустріч знатних дворян та імператора. На цій зустрічі дворяни говорили про те, що краще, щоб визволення селян йшло зверху, інакше воно піде знизу.

Реформа 19 лютого 1861 року

У результаті було визначено дату скасування кріпосного права у Росії - 19 лютого 1861 року. Що ж дала селянам ця реформа, чи вони стали вільними? На це питання можна відповісти однозначно, реформа 1861 року зробила життя селян набагато гіршим. Звичайно ж, царський маніцест, підписаний ним з метою звільнення простих людей, наділив селян правами, які ті не мали ніколи. Тепер поміщик у відсутності права обміняти селянина на собаку, бити його, забороняти одружуватися, торгувати, займатися промислом. Але проблема для селян полягала у землі.

Земельне питання

Для вирішення земельного питання державою було скликано світових посередників, які прямували на місця і там займалися поділом землі. У переважній більшості робота цих посередників полягала в тому, що вони оголосили селянам, що з усіх спірних питань із землею ті повинні домовлятися з поміщиком. Договір мав бути складений письмово. Реформа 1861 року наділила поміщиків правом щодо земельних ділянок відбирати в селян, звані «надлишки». У результаті селян залишилося тільки по 3,5 десятини(1) землі на ревізорську душу(2). До реформи землі було 3,8 десятини. У цьому поміщики відбирали в селян кращу землю, залишаючи лише неродючі землі.

Найпарадоксальніше в реформі 1861 року полягає в тому, що дата скасування кріпацтва відома точно, але все інше досить туманне. Так, маніфест формально наділив селян землею, але ж земля залишилася у володінні поміщика. Селянин отримував лише право викупити ту земельну ділянку, призначений йому поміщиком. Але при цьому самі поміщики наділялися правом самостійно визначати дозволити чи не дозволити продаж землі.

Викуп землі

Не менш дивно визначалася і сума, за якою селяни мали викупити земельні ділянки. Ця сума вираховувалася з оброку, який отримував поміщик. Наприклад, найбагатший вельможа тих літ Шувалов П.П. отримував на рік оброк 23 тисяч рублів. Значить селяни, щоб викупити землю, мали заплатити поміщику стільки грошей, скільки потрібно у тому, щоб поміщик поклав їх у банк і щорічно відсотками отримував би самі 23 тисячі рублів. В результаті, в середньому одна ревізорська душа мала заплатити за десятину 166,66 рублів. Оскільки сім'ї були великими, то середньому країні одна сім'я за викуп земельної ділянки мала заплатити 500 рублів. То була непідйомна сума.

На «допомогу» селянам прийшла держава. Державний банк сплачував поміщику 75-80% необхідної суми. Решту платили селяни. При цьому вони зобов'язувалися протягом 49 років розрахуватися з державою та виплатити потрібні відсотки. У середньому по країні за одну земельну ділянку банк сплачував поміщику 400 рублів. У цьому селяни віддавали банку гроші протягом 49 років у сумі майже 1200 рублів. Держава майже втричі збільшувала свої гроші.

Дата скасування хрещеного права - це важливий етап у розвитку Росії, але він не дав позитивного результату. Лише до кінця 1861 року в країні спалахнули повстання у 1176 маєтках. До 1880 року 34 російські губернії були охоплені селянськими повстаннями.

Лише після першої революції у 1907 році влада скасувала викуп землі. Землю стали надавати безоплатно.

1 – одна десятина дорівнює 1,09 га.

2 – ревізорська душа – чоловіче населення (жінкам земля не належала).

Росія за доби Олександра II. Внутрішня політика.

Поразка Росії у Кримській війні продемонструвала всьому суспільству невідповідність вимогам часу тієї суспільно – політичної системи та тих економічних відносин, які намагався законсервувати Микола I. Після смерті престол зійшов його син Олександр II (1855 – 1881). Його царювання стало епохою проведення серії буржуазних характером реформ, вкладених у ліквідацію відсталості Росії від країн і повернення їй статусу великої держави. Цей час отримав назву Епохи Великих реформ. Вони торкнулися найважливіших сторін державного життя – судову систему, армію, органи місцевого самоврядування. Але найнагальнішим було вирішення селянського питання. Головною стала реформа скасування кріпосного права.

Скасування кріпацтва. 1861.

Причини:

· Зовнішньополітична- Поразка в Кримській війні показала всі недоліки режиму, військово - технічну відсталість країни, що створювало загрозу перетворення Росії на другорядну державу.

· Економічна– кріпосницька система господарства переживає кризу. Вона може існувати досить довго, але вільна праця продуктивніша за підневільну. Кріпацтво диктувало країні вкрай уповільнені темпи розвитку. Кріпацтво гальмувало розвиток:

- сільського господарства- Селяни не зацікавлені працювати краще, застосовувати техніку. Поміщицькі господарства неефективні.

- промисловості– бракує вільної робочої, оскільки 35% населення перебуває у кріпацтва і що неспроможні вільно розпоряджатися своїми робочими руками.

- торгівлі– купівельна спроможність населення залишається низькою, а господарство – натуральним.

· Соціальна- Відбувається різке зростання селянських повстань (1857 - 192 виступи, 1858 - 528, 1859 - 938), для придушення деяких повстань використовуються урядові війська. Назріває нове велике повстання.

· Політична– необхідність скасування кріпацтва розуміли і цар, і поміщики, і чиновники. «Краще скасувати кріпацтво зверху, ніж чекати, коли воно само собою почне скасовуватися знизу» (мова в 1856 царя перед московським дворянством).

· Моральна– кріпацтво – пережиток, у Європі його давно немає, воно надто схоже на рабство і принизливе для людини.

Таким чином, скасовувати кріпацтво треба, питання стояло в тому, як це зробити. Проведенню реформи передувала велика підготовча робота. Більшість дворян за даними секретного звіту Третього відділення, як і раніше виступало проти звільнення селян, безкоштовна праця була для них вигідна. Уряд пішов на пряме насильство над своєю соціальною опорою заради загальнодержавних довгострокових інтересів. Цим і пояснюється розробка реформи першому етапі у обстановці найсуворішої секретності.

Етапи:

I. січень 1857- Створення секретного (негласного) комітету з обговорення заходів для облаштування побуту поміщицьких селян під головуванням Олександра II. Але його робота йшла мляво і нерезультативно (визнано необхідність звільнення селян, особисту свободу – без викупу).

ІІ. Листопад 1857– було підписано і розіслано країною рескрипт (припис) з ім'ям віленського губернатора Назимова, який оголошував початок поступового звільнення селян і наказував створити дворянські комітети для внесення пропозицій і поправок у проект реформи. То справді був хитрий тактичний хід, оскільки у обговорення реформи включалося дворянство, що робило її незворотною.

ІІІ. З лютого 1858- Секретний комітет перейменований на Головний комітет із селянської справи. Обговорення реформи триває відкрито. Протягом 1858 року у 47 губерніях створено дворянські комітети. Проекти відрізняються один від одного, часто суперечливі. Основні пункти протиріч:

Звільняти селян із землею чи без землі.

Звільняти селян за викуп чи ні.

Якщо звільняти із землею, то який буде викуп за землю.

Зберігати чи ні несення селянами феодальних повинностей.

У який термін слід провести реформу.

У результаті всі проекти умовно можна поділити на три групи:

1. проселянські– звільнити із землею та безкоштовно.

2. продворянські- звільнити без землі, а особисту свободу за викуп.

3. помірні– звільнити із землею, але за викуп… саме цей проект і був реалізований.

IV. у березні 1859– при Головному комітеті було засновано редакційні комісії для розгляду матеріалів, підготовлених губернськими комітетами та складання закону (голова Ростовців, потім Панін). Роботу було завершено у жовтні 1860 року. Редакційні комісії провели кропітку роботу, спрямовану на те, щоб виробити програму реформу, яка з одного боку задовольняла основну масу землевласників, а з іншого – не спровокувала виступ селян.

VI. 19 лютого 1861– Олександр II підписав основні документи щодо реформи – «Маніфест, який проголошував скасування кріпосного права» та «Положення про селян, які вийшли з кріпацтва».

VII. 5 березня 1861– документи були оприлюднені (2 тижні знадобилося, щоб підготувати війська для придушення можливих селянських виступів). Маніфест був прочитаний у церквах після обідні. На розлученні у Михайлівському манежі Олександр II сам прочитав його військам.

Основні положення реформи:

1. Селяни отримали особисту свободу. Вони перестали бути кріпаками, власністю поміщиків – відтепер їх не можна було продавати, купувати, дарувати, переселяти за бажанням власника. Селяни отримали низку цивільних прав:

Укладати від імені майнові угоди, тобто розпоряджатися майном.

Відкривати торговельні та промислові підприємства.

Переходити до іншого стану.

Одружуватися без дозволу поміщика.

Вибирати місце проживання.

Надходити на службу та до навчальних закладів.

Але селяни залишалися нерівноправним станом, оскільки зберігалися повинності на користь держави – рекрутська, подушна подати, зберігалися тілесні покарання, власний суд. Селяни почали називатися сільськими обивателями.

2. Наділення селян землею.Влітку 1861 р. було створено інститут світових посередників, на яких уряд поклав виконання різноманітних адміністративних функцій щодо проведення реформи. Вони

Затверджували статутні грамоти, що визначали подальші стосунки між селянами та поміщиками.

Посвідчували викупні акти.

Керували розмежуванням селянських та поміщицьких земель.

Спостерігали за діяльністю органів селянського самоврядування.

Світові посередники призначалися Сенатом з дворян – поміщиків і підпорядковувалися лише закону.

Власником усієї землі вважався поміщик. По реформі селяни звільнялися із земельним наділом, розмір якого залежав від родючості ґрунту та домовленості між сільським сходом та поміщиком. Вся територія країни була поділена на 3 зони – чорноземну, нечорноземну та степову. Для перших двох встановлювався найвищий максимальний розмір наділу, більше якого поміщик землі не давав, і нижчий мінімальний - менше якого дати не міг. Якщо селян землі було більше максимуму, вона відрізалася на користь поміщика (відрізки). Особливо багато (до 40%) селяни втратили землі у чорноземних губерніях, де вона була цінністю.

У цілому нині селяни землі отримали на 20% менше, ніж мали до реформи. Це призвело до економічної залежності селян від поміщиків – землю, що бракувала, селяни орендували у поміщиків. З'явилася проблема – малоземелля селян. Наділ землі мало обов'язковий характер – поміщик повинен був дати наділ, а селянин – взяти його.

Викупна операція.

За землю селяни мали заплатити викуп.

20% викупу селяни платили поміщику самі. До цього моменту вони вважалися тимчасово зобов'язанимиі несли колишні повинності на користь поміщика - панщину і оброк, їх розмір збільшувати не можна було. На обов'язковий викуп селяни були переведені у 1881 році.

80% викупу за селян поміщику одразу платила держава (5% видавало цінними паперами та викупними свідоцтвами, які приймалися казначейством на сплату платежів – видано 902 мільйони рублів, з них 316 зараховано на сплату їхніх боргів банкам). А потім селяни мали повернути ці гроші протягом 49 років під 6% річних. Це розглядалося як довгостроковий кредит. В основу викупу було покладено не ринкову вартість землі, а феодальні повинності. Вартість землі оцінена в 544 мільйони рублів, а до 1907 селяни заплатили в 4 рази більше. Викупні платежі було скасовано 1906 року.

При здійсненні викупної операції поміщик мав справу не з окремими селянами, і з громадою. Земля передавалася не селянинові – власнику, а громаді, а вже та розподіляла її справедливістю. Поки проводилися викупні платежі, селянин було відмовитися від наділу і переїхати з села без згоди сільського сходу (той давав згоду неохоче, так платити доводилося й за виїхали).

Таким чином селяни за землю заплатили більше, ніж вона реально коштувала.

У результаті селяни отримали не ту свободу, на яку чекали. 1861 – 1370 селянських виступів. Для придушення використовувалися війська. Найбільш драматичні події:

В селі БезодняКазанської губернії. Очолив Антона Петрова, який по-своєму тлумачив Маніфест, 91 людина вбита.

У селі Кандіївка Пензенської губернії – загинуло 19 людей.

У 1863 -65 роках було проведено аграрну реформу у питомої і державному селі – за сприятливіших умов – наділи більше, а викуп менше.

Історичне значення реформи.

1. після скасування кріпосного права у Росії став затверджуватись капіталізм, оскільки створені умови для його швидкого розвитку (з'явилися вільні робочі руки, зацікавленість у результатах праці, збільшилася купівельна спроможність населення).

2. ця реформа спричинила інші буржуазні перетворення, які були необхідні.

3. велике моральне значення, оскільки покінчено з кріпосним рабством

4. проведена на користь поміщиків

5. аграрне питання не вирішено, оскільки зберігалося поміщицьке землеволодіння, малоземелля, селянська громада.

Земська реформа. 1864.

Судова реформа. 1864.

Вважається найпослідовнішою буржуазною реформою.

20 листопада 1864 було оприлюднено указ про судову реформу та нові судові статути. Вони запроваджували загальні судові установи всім станів.

Створено єдину судову систему на нових для Росії принципах:

Всестановість.

Гласність судочинства.

Змагальність.

Захист прав підсудних.

Незалежність суддів від адміністрації.

Вводилися абсолютно нові для Росії інститути:

-суд присяжних– призначався земськими губернськими зборами та міськими думами з-поміж шанованих людей на основі майнового цензу, цензу грамотності та осілості (крім священиків, військових та вчителів народних шкіл). Встановлювали невинність чи винність.

- адвокатура– присяжні повірені мали захищати обвинувачених у суді.

--прокуратура- Подавали свідчення проти обвинувачених.

Судова система включала 4 ступені:

1. світовий суд- Спрощена система судочинства. Один суддя розбирав і кримінальні та цивільні справи, збитки за якими не перевищували 500 рублів (покарання – штраф до 300 рублів, арешт до 6 місяців, ув'язнення до року).

2. окружний суд– загальний суд із присяжними засідателями. Основний суд у межах губернії. Його рішення вважалися остаточними.

3. судові палати- розглядали апеляції та були судом першої інстанції для політичних та державних справ.

4. Сенат- вища судова інстанція, що могла скасовувати рішення інших судів.

Крім того, зберігалися консисторії – суди для духовенства, військові суди – для військових, верховний кримінальний суд – для членів Держради, сенаторів, міністрів, генералів, волосні суди – для селян.

Таким чином Росія отримала новий прогресивний суд. У ході слідства почали розкриватися вади існуючого ладу (звільнили робітників, які брали участь у Морозівському страйку, звільнено Віру Засуліч)

Міська реформа. 1870.

По реформі створювалися міські думи (законодавчі органи) та міські управи (виконавчі органи) під головуванням міського голови. Вибори проводилися за трьома виборчими зборами з урахуванням майнового цензу (великі платники податків, дрібніші, й інші). Обиралися на 4 роки, голова затверджувався губернатором чи міністром внутрішніх справ.

Вирішували господарські питання:

Міський благоустрій – освітлення, опалення, водопостачання, очищення, транспорт, влаштування набережних, мостів.

Народна освіта та охорона здоров'я.

Громадське піклування.

Опіка про розвиток торгівлі та промисловості

Міське оподаткування

Витрати утримання пожежної охорони, поліції, в'язниць, казарм.

До 1892 самоврядування було введено в 621 місті з 707.

1. - комплектування рядового складу. Замість рекрутської повинності всім станів вводилася загальна військова повинность. Військовозобов'язаними ставали чоловіки з 20 років. Змінилися терміни служби: замість 25 років 6 років у армії (9 років у запасі) та 7 років на флоті (3 роки у запасі). Термін служби залежав від освіти. Ті, хто закінчив початкову школу, служили 3 роки, гімназію – 1,5 роки, випускники вузів – 6 місяців. Є зацікавленість у здобутті освіти.

Така система дозволила швидко збільшувати армію та флот у разі війни. Чисельність армії знижувалася, а військовий потенціал зберігався. Існували численні пільги (єдиний син у батьків, єдиний годувальник, непридатність до служби станом здоров'я, звільнялося духовенство, народи Середньої Азії, Казахстану).

2. навчання офіцерського складу. Створювалися нові військові училища – вищі та унтер – офіцерські, Академія Генштабу. Створювалися військові гімназії та юнкерські училища. З'явилися нові статути.

3. переозброєння. Йде будівництво парового флоту. Створюється нова стрілецька зброя та артилерійська.

Країна поділена на 15 військових округів.

Підсумки:

За рахунок запровадження нової системи комплектування чисельність армії зменшилася вдвічі, а боєздатність зросла.

Зменшилися витрати на утримання армії.

Високі бойові якості продемонструвала війна 1877 – 1878 року.

Значення буржуазних реформ:

1. прискорили перехід держави до капіталістичних відносин.

2. зробили образ влади у власних очах народу привабливішим.

3. були непослідовні, зберегли багато пережитків феодалізму.

Подібна інформація.

Скасування кріпацтва.У 1861 рокув Росії була проведена реформа, що скасувала кріпацтво. Основною причиною цієї реформи стала криза кріпосницької системи. Крім цього, історики розглядають як причину неефективність праці селян-кріпаків. До економічних причин відносять також і назрілу революційну ситуацію як можливість переходу від побутового невдоволення селянського стану до селянської війни. В обстановці селянських хвилювань, що особливо посилилися під час Кримської війни, уряд, на чолі з Олександром II, пішло на відміну кріпосного права

3 січня 1857 рокубуло започатковано новий Секретний комітет із селянської справи у складі 11 осіб 26 липняміністром внутрішніх справ та членом комітету С. С. Ланськимбуло представлено офіційний проект реформи. Було запропоновано створити у кожній губернії дворянські комітети, мають право вносити у проект свої поправки.

Програма уряду передбачала знищення особистої залежності селян за збереження всієї землі у власності поміщиків; надання селянам певної кількості землі, за яку вони повинні будуть платити оброкабо відбувати панщину, і з часом - права викупу селянських садиб (житловий будинок та господарські споруди). Юридична залежність ліквідувалася не відразу, лише після закінчення перехідного періоду (12 років).

У 1858 рокудля підготовки селянських реформ були утворені губернські комітети, всередині яких розпочалася боротьба за заходи та форми поступок між ліберальними та реакційними поміщиками. Комітети підпорядковувалися Головному комітету у селянській справі (перетворений із Секретного комітету). Побоювання всеросійського селянського бунту змусила уряд піти зміну урядової програми селянської реформи, проекти якої неодноразово змінювалися у зв'язку з підйомом чи спадом селянського руху.

4 грудня 1858 рокубуло прийнято нову програму селянської реформи: надання селянам можливості викупу земельного наділу та створення органів селянського громадського управління. Основні положення нової програми були такими:

здобуття селянами особистої свободи

забезпечення селян наділами землі (у постійне користування) з правом викупу (спеціально для цього уряд виділяє селянам спеціальний кредит)

утвердження перехідного («терміновозобов'язаного») стану

19 лютого ( 3 березня) 1861 року у Петербурзі імператор Олександр II підписав Маніфест « Про Всемилостивий дар кріпакам прав стану вільних сільських обивателів» і , що складалися з 17 законодавчих актів.

Маніфест був оприлюднений у Москві 5 березня 1861 року, Прощена неділяв Успенському соборіКремля після літургії; тоді ж був оприлюднений у Петербурзі та деяких інших містах ; в інших місцях – протягом березня того ж року.

19 лютого ( 3 березня) 1861 у Петербурзі Олександр II підписав Маніфест про відміну кріпосного праваі Положення про селян, що виходять із кріпацтва, що складалися з 17 законодавчих актів. Маніфест «Про Всемилостивий дар кріпосним людям прав стану вільних сільських обивателів» від 19 лютого 1861 супроводжувався рядом законодавчих актів (всього 22 документи), що стосуються питань звільнення селян, умов викупу ними поміщицької землі і розмірів викупаних наділів за окремими.

Селянська реформа 1861Імператор затвердив 19 лютого 1861 р. низку законодавчих актів щодо конкретних положень селянської реформи. Були прийняті центральне і місцеві положення, у яких регламентувалися порядок та умови звільнення селян та передачі їм земельних наділів. Їх головними ідеями були: селяни отримують особисту свободу і до укладання викупної угоди з поміщиком земля переходила користування селян.

Наділення землею здійснювалося за добровільною угодою поміщика і селянина: перший було давати земельний наділ менше нижньої норми, встановленої місцевим становищем, другий було вимагати наділу розміром більше максимальної норми, передбаченої у тому положенні. Вся земля в тридцяти чотирьох губерніях ділилася на три категорії: нечорноземна, чорноземна та степова.

Душовий наділ складався з садиби та орної землі, пасовищ та пусток. Землею наділялися лише обличчя чоловічої статі.

Спірні питання вирішувалися за допомогою світового посередника. Поміщик міг вимагати примусового обміну селянських наділів, якщо їх території виявлялися корисні копалини чи поміщик збирався будувати канали, пристані, іригаційні споруди. Можливе було перенесення селянських садиб і будинків, якщо вони перебували в неприпустимій близькості до поміщицьких будов.

Власність на землю зберігалася за поміщиком аж до вчинення викупної угоди, селяни на цей період були лише користувачами та " тимчасово зобов'язаними " . У цей перехідний період селяни звільнялися від особистої залежності, для них скасовувалися натуральні податки, знижувалися норми панщини (тридцять – сорок днів на рік) та грошового оброку.

Тимчасовообов'язковий стан міг бути припинено після закінчення дев'ятирічного терміну з випуску маніфесту, коли селянин відмовлявся від наділу. Для решти селян це становище втратило чинність лише в 1883 р., коли вони були переведені в стан власників.

Викупний договір між поміщиком та селянською громадою затверджувався світовим посередником. Садибу можна було викупити будь-якої миті, польовий наділ - за згодою поміщика та всієї громади. Після затвердження договору всі відносини (поміщик-селянин) припинялися і селяни ставали власниками.

Суб'єктом власності у більшості регіонів ставала громада, у деяких районах – селянський двір. У разі селяни отримували право спадкового розпорядження землею. Рухова майно (і нерухоме, раніше придбане селянином з ім'ям поміщика) ставало власністю селянина. Селяни отримували право вступати у зобов'язання та договори, набуваючи рухомого та нерухомого майна. Землі, надані у користування, було неможливо служити забезпеченням договорів.

Селяни отримували право займатися торгівлею, відкривати підприємства, вступати в гільдії, звертатися до суду на рівних підставах з представниками інших станів, надходити на службу, відлучатися з місця проживання.

У 1863 та 1866 р.р. положення реформи були поширені на питомих та державних селян.

Селяни платили викуп за садибну та польову землю. В основу викупної суми було покладено не фактичну вартість землі, а суму оброку, яку поміщик отримував до реформи. Було встановлено річний шестивідсотковий капіталізований оброк, що дорівнював дореформеним річним доходам (оброку) поміщика. Таким чином, в основу викупної операції було покладено не капіталістичний, а колишній феодальний критерій.

Селяни виплачували двадцять п'ять відсотків викупної суми готівкою під час викупної угоди, решту поміщики отримували з скарбниці (грошима і цінними паперами), її селяни мали разом із відсотками виплачувати протягом сорока дев'яти років.

Поліцейський фіскальний апарат уряду мав забезпечити своєчасність цих виплат. Для кредитування реформи утворено Селянський та Дворянський банки.

У період "тимчасовообов'язки" селяни залишалися відокремленими у правовому відношенні станом. Селянська громада пов'язувала своїх членів круговою порукою: піти з неї можна було, лише виплативши половину боргу, що залишився, і при гарантії, що іншу половину виплатить громада. Можна було піти "суспільства", знайшовши заступника. Громада могла ухвалити рішення про обов'язковий викуп землі. Сход дозволяв сімейні поділи землі.

Волосний схід вирішував кваліфікованою більшістю питання: про заміну общинного землекористування дільничним, про поділ землі на ділянки, що постійно успадковуються, про переділи, про видалення з громади її членів.

Староста був фактичним помічником поміщика (під час тимчасово зобов'язаного існування), міг накладати на винних штрафи чи піддавати їх арешту.

Волосний суд обирався на рік і вирішував незначні майнові суперечки або розглядав незначні провини.

Був передбачений широкий набір заходів, що застосовуються до недоїмників: відібрання доходів з нерухомості, віддача в роботу або опіку, примусовий продаж рухомого та нерухомого майна боржника, відібрання частини або всього наділу.

Дворянський характер реформи виявився у багатьох рисах: в порядку обчислення викупних платежів, у процедурі викупної операції, у привілеях при обміні земельних ділянок та ін. а в нечорноземних - фантастичне зростання цін за садибу, що викуповується.

При викупі виявилася певна картина: чим меншим був наділ, що викуповувався, тим більше за нього доводилося платити. Тут явно виявилася прихована форма викупу не землі, а особи селянина. Поміщик хотів отримати від нього за його свободу. Водночас запровадження принципу обов'язкового викупу було перемогою державного інтересу над інтересом поміщика.

Несприятливими наслідками реформи стали такі: а) наділи селян зменшилися проти дореформеними, а платежі, проти старим оброком зросли; в) громада фактично втратила свої права на користування лісами, луками та водоймами; в) селяни залишалися відокремленим станом.

«Фортеця» - цим словом у Росії XVII–XIX століть називалася феодальна залежність селянина від свого поміщика. У XIX столітті вона була анахронізмом - ніде в Європі селяни не несли таких тяжких повинностей перед своїми поміщиками, а в ряді європейських країн кріпосного права або не було ніколи, або було вже скасовано. Кріпацтво було неефективним і до того ж періодично призводило до хвилювань селян. Необхідність його скасування усвідомлював ще Олександр I - але сам государ так і не вигадав, в якому вигляді можна провести цю реформу, а його наступник - Микола I - згодом перестав вважати її необхідною. У результаті підготовку та проведення реформи змушений був взяти в свої руки Олександр II, і вона, зважаючи на все, виявилася дещо запізнілою і непослідовною.

Революція знизу

Олександр II добре уявляв, що поміщики в своїй масі проти скасування кріпосного права, і хотів обставити реформу так, ніби її ініціатива виходила «знизу», від самих дворян. Заявив про необхідність реформи у своїй промові, сказаної 30 березня 1856 року перед представниками московського дворянства, він сформулював своє ставлення до звільнення селян: «Краще скасувати кріпосне право зверху, ніж чекати, коли воно само собою почне скасовуватися знизу». Це був аргумент, який дворяни добре розуміли: ще шеф жандармів писав Миколі I: «Фортечний стан є пороховий льох під державою». Правоту царських слів вони ще гостріше відчули за п'ятиріччя, що минуло зі смерті Миколи I: за ці роки в Російській імперії сталося майже півтисячі селянських заворушень.

Імператор Олександр ІІ. Фото: Wikipedia.org

Однак, як і його попередники, Олександр швидко зрозумів, наскільки інертними стають його чиновники, щойно йдеться про проект реформ. Спочатку підготовкою проекту займалося Міністерство внутрішніх справ, яке представило «Записку», в якій було викладено основні принципи: земля в маєтку й надалі вважатиметься власністю поміщиків, а селяни її орендуватимуть, оплачуючи оренду панщиною чи оброком. Потім проектом зайнявся спеціальний секретарський комітет під головуванням Олександра. Комітет складався з колишніх миколаївських сановників, які цілком розділяли погляди покійного імператора і навмисно затягували обговорення. Олександр шукав ініціативу «знизу», яка б дозволила приступити до практичного втілення реформи.

Необхідний привід було знайдено в литовських губерніях: віленський генерал-губернатор Назимов запропонував місцевому дворянству обговорити, як вони хотіли б запровадити в собі інвентарні правила, визначали повинності поміщицьких селян. Питання було болючим - правила вельми обмежували свавілля поміщиків по відношенню до їх кріпаків, і литовські дворяни повідомили Назимову, що не бачать сенсу у введенні інвентарів - чи не краще порушити питання про знищення кріпосного права (за збереження за поміщиками їхніх наділів) у всій імперії?

Назимов з'явився з клопотанням литовських дворян до столиці, і Олександр наказав скласти рескрипт у відповідь, в якому було запропоновано утворити в литовських губерніях губернські комітети з виборних від дворянства, які обговорили б способи звільнення селян. Рескрипт здебільшого дотримувався положень «Записки», підготовленої МВС, однак у ньому уточнювалося, що селяни зможуть не лише орендувати землю, а й отримають право викупу своїх ділянок у певний термін. Його публікацією уряд спалив у себе мости - тепер не можна було повернути справу назад.

Свобода чи покращення побуту?

Після цієї декларації намірів уряд приступив до «тиражування рексриптів»: перший їх (крім віленського) було дано спочатку петербурзькому генерал-губернатору, та був наслідували рескрипти та інших губернаторам. Протягом 1858 року у 46 губерніях, де існувало кріпацтво, було засновано «комітети поліпшення побуту поміщицьких селян». Сама їх назва досить промовиста: уряд, з одного боку, побоювався викликати невдоволення поміщиків, а з іншого - не хотів дарувати селянам передчасні сподівання.

Незважаючи на цю обережність, поміщики в масі були проти «поліпшення побуту» селян: серед губернських комітетів центральних губерній лише один тверський комітет здебільшого був налаштований підтримати положення рескрипту. З 46 тисяч поміщиків Центральної Росії лише 13 тисяч підписали свою згоду їм наслідувати. А ось поміщики в північних, нечорноземних губерніях, де селяни платили своїм господарям оброк, який видобувають завдяки місцевим і відхожим промислам, побачили, що реформа для них цілком вигідна - за умови, якщо викуп за землю покриє втрачений дохід від селянських оброків.

На обговоренні губернськими комітетами і головним комітетом (перетвореним із Секретного), що керував ними, відображалася інтенсивність селянського руху в країні. Так, 21 квітня 1858 року Олександр було затвердив підтриману поміщицькою більшістю програму, де було перекреслено саму ідею визволення селян - йшлося лише про пом'якшення їх становища, проте селянські бунти, що спалахнули влітку, змусили уряд переглянути програму. У документі, прийнятому у грудні цього року, передбачалося як наділити селян можливістю викупу своїх наділів в постійне користування, а й власними органами самоврядування.

Нова програма, розроблена генералом Яковом Ростовцевим, містила низку важливих додавань, які надалі позначаться на ході реформи – передбачалося проміжний стан селян, які мали викупити землю протягом кількох років, а також джерело їх фінансування – спеціальний державний кредит. У цьому виді програма була направлена ​​до очолених Ростовцевим Редакційних комісій при головному комітеті. Навколо програми розгорнулася запекла боротьба - досить сказати, що сам Ростовцев, людина запальна, гостро переживала обговорення своєї програми, захворіла на нервовому ґрунті і померла, не дочекавшись її втілення в життя. Консерватори знову погрожували поховати реформу в нескінченних обговореннях, і в січні 1861 Олександр у жорсткій формі закликав Державну раду закінчити роботу над програмою до першої половини лютого, щоб її було оголосити до початку сезону польових робіт: «Повторюю, і це моя неодмінна воля, щоб справа ця тепер була закінчена. Ось уже 4 роки, як воно триває та збуджує різні побоювання та очікування як у поміщиках, так і в селянах. Будь-яке подальше зволікання може бути згубним для держави».

Держрада прислухалася до вимоги царя, і 19 лютого 1861 року Олександр підписав Маніфест «Про Всемилостивий дар кріпосним людям прав стану вільних сільських обивателів» і доповнення до нього - ряд актів, головним серед яких було «Положення про селян, що виходять з кріпацтва».

Читання Маніфесту про відміну кріпосного права на селі. Фото: Wikipedia.org

Довгоочікуване звільнення

«Фортечне право на селян, поміщених у поміщицьких маєтках, і на дворових людей скасовується назавжди», - говорилося на початку «Положень». Відтепер кріпаки переходили в розряд «вільних сільських обивателів», зрівнюючись у правах із селянами, які здобули волю раніше – тепер їх не можна було продавати, купувати, дарувати, насильно переселяти. Вони отримували в особисту власність свої будинки та все нерухоме майно, могли самі укладати шлюби чи будь-які договори, виступати у суді. Селяни також отримали свободу пересування та самоврядування – сільські громади, керовані сходом, об'єднувалися у волості.

Поміщики зберігали у себе свої садиби, проте мали надати у користування селянам «садибну осілість» - ділянку поруч із будинком, крім того великий наділ землі сільській громаді, яка розподіляла його між окремими селянськими господарствами.

За користування землею селяни мали відбувати панщину чи платити оброк: «У цьому стані, яке є перехідне, селяни іменуються тимчасово зобов'язаними», - пояснював Маніфест. Проте селяни мали право викупу «садибної осілості», а сільські громади мали право і викупити польові наділи, домовившись із поміщиком про ціну. Фактично в цьому випадку держава сама платила поміщику більшу частину (80%) викупних грошей, а селяни мали відшкодувати їх державі, щороку вносячи 6% викупної суми протягом 49 років. Звільнення селян проводилося з допомогою укладання між поміщиками і сільськими громадами, які з їхніх колишніх селян, статутних грамот, де визначалася кількість землі, наданої селянам на постійне користування, і розмір повинностей, належних їх у користь поміщика.

«Распався великий ланцюг»

Маніфест читали у церквах після обідні. Його оприлюднення викликало сердитий реакцію поміщиків - Некрасов висміяв реакцію поміщиків з прикладу комічного «князя Утятина»:

У застільній двірня чула;

Розлютився так, що надвечір

Вихопив його удар!

Черга селян настала трохи пізніше, коли вони вивчили порядок викупних платежів і підрахували, що за трохи менше півстоліття виплат будуть зобов'язані поміщику та державі на 194% більше, ніж у тому випадку, якби вони мали гроші заплатити відразу. Крім того, і ціна купівлі наділів найчастіше перевищувала її ринкову вартість – у нечорноземній зоні за неї доводилося платити у 2–3 рази дорожче. Невигідною була тут і виплата оброку: платити тимчасово зобов'язаним селянам доводилося стільки ж, скільки їх побратимам у чорноземних губерніях (в середньому близько 10 рублів щорічно), тоді як земля їх поступалася родючістю в кілька разів. Панщина виявилася вигіднішою за оброк: закон обмежував перебування на панщині 40 днями для чоловіків і 30 днями для жінок. Якщо селянин мав землі більше, ніж було встановлено в тій чи іншій місцевості, то надлишок передавався поміщику.

Жебраки біля церкви. Картина Івана Творожнікова

Ще під час підготовки реформи в середовищі кріпаків поширювалися чутки, що їх випустять на волю без землі - тобто без засобів до прожитку. Тепер селяни почали відмовлятися укладати з поміщиками статутні грамоти. По селі пройшла чутка, що нинішня «свобода» - не справжня, а справжню, дану царем, поміщики приховали від селян. За рік імперією прокотилося 1176 селянських повстань - більше, ніж за ціле попереднє десятиліття. Понад 2 тисячі сіл царю довелося придушувати хвилювання з допомогою армійських частин. Великі заворушення, наприклад, відбулися в селі Бездна Казанської губернії, де місцевий селянин Антон Петров читав п'ятитисячному натовпу «справжній» маніфест свого твору: «Поміщику землі - гори та доли, яри та дороги, і пісок і очерет, лісу їм ні прута. Переступить він крок зі своєї землі - жени добрим словом, не послухався - січи йому голову, отримаєш від царя нагороду! Війська, що увійшли до села, відкрили стрілянину по натовпу, вбивши півсотні людей і поранивши близько вісімдесяти.

У цілому нині реформа призвела до зубожіння селянства - тому, що поміщики забрали «відрізки» наділів, у сумі становили п'яту частину всіх земель, середній розмір селянського наділу скоротився приблизно 30%. Впала і її родючість: поміщики охоче користувалися своїм правом самостійного вибору земель, що віддаються селянам у користування, віддаючи колишнім кріпакам найбідніші наділи, позбавляючи їх сільськогосподарських угідь, необхідні випасу худоби та заготівлі корму йому. Невигідність переходу з тимчасово зобов'язаних до «викупних» відчувалася настільки гостро, що селяни не поспішали змінювати статус. Уряд змушений був їх до цього підштовхнути: указом, прийнятим вже за Олександра III, всі тимчасово зобов'язані селяни мали з 1 січня 1883 року перетворитися на викупних.

Що стосується дворових людей, які становили понад 6% від загальної кількості кріпаків, то їхня доля була ще незавиднішою: ті, що не мали землі, вони залишилися зовсім без засобів для існування. І недарма у «Вишневому саду» лакей Фірс називає скасування кріпосного права «нещастям»: багато дворових влилися до складу величезної армії «босяків», люмпен-пролетарів – лиха, давно не баченого в Росії. Словом, критики реформи неодноразово згадували слова Пушкіна, написані їм у полеміці з Радищевым і оспорювали уявлення про жахливе життя кріпаків: «Повинності взагалі тяжкі. Подушна платиться світом; панщина визначена законом; оброк не розорливий ... Селянин промишляє, чим заманеться, і йде іноді за 2000 верст виробляти собі гроші».

Незважаючи на всі ці недоліки реформи, вона мала величезне значення: свободу набули майже 22 мільйони жителів країни. Це сприяло розвитку економічних відносин та суспільства загалом. Росія перестала бути країною, де існувало «рабство», стала на шлях справді цивілізованої держави.

Цього дня в 1861 році Олександр II скасував у Росії кріпацтво, видавши Маніфест про звільнення селян, нагадує «РІА «Новини».

Ще за правління Миколи I було зібрано великий підготовчий матеріал із проведення селянської реформи. Кріпацтво в правління Миколи I залишилося непорушним, але у вирішенні селянського питання був накопичений значний досвід, на який надалі зміг спертися його син Олександр II, який вступив на престол 4 березня 1855 року. Олександр Миколайович одухотворений найщирішим наміром зробити все для усунення недоліків російського життя. Головним недоліком він вважав кріпацтво. На той час ідея скасування кріпосного права набула широкого поширення у «верхах»: уряді, серед чиновництва, дворянства, інтелігенції. Тим часом це була одна із найскладніших проблем.

Кріпацтво складалося на Русі століттями і було тісно пов'язане з різними сторонами життя російського селянина. Селянин залежав від феодала в особистому, земельному, майновому, юридичному відносинах. Тепер селянина треба було звільнити від опіки поміщика, надати йому особисту свободу. На початку 1857 року для підготовки селянської реформи було засновано Секретний комітет. Потім уряд вирішив ознайомити суспільство зі своїми намірами і Секретний комітет був перейменований на Головний комітет. Дворянство всіх областей мало створювати губернські комітети для вироблення селянської реформи. На початку 1859 року для опрацювання проектів реформи дворянських комітетів було створено Редакційні комісії. У вересні 1860 року вироблений проект реформи було обговорено депутатами, надісланими дворянськими комітетами, та був передано до вищих державних органів.

У середині лютого 1861 року Положення про звільнення селян було розглянуто та схвалено Державною радою. 3 березня 1861 року Олександр II підписав маніфест «Про наймилостивіший дар кріпосним людям прав стану вільних сільських обивателів». Заключними словами історичного Маніфесту були: «Осіни себе хресним знаменням, православний народ, і поклич з нами Боже благословення на твою вільну працю, запоруку твого домашнього благополуччя та блага суспільного». Маніфест був оголошений в обох столицях у велике релігійне свято – Прощену неділю – 5 березня 1861 року, в інших містах – найближчого тижня.

Маніфест надавав селянам особисту свободу та загальноцивільні права. Відтепер селянин міг володіти рухомим та нерухомим майном, укладати угоди, виступати як юридична особа. Він звільнявся від опіки поміщика, міг без дозволу одружуватися, вступати на службу і в навчальні заклади, змінювати місце проживання, переходити в стан міщан і купців. За цю реформу Олександра ІІ стали називати царем Визволителем. Селянська реформа Олександра II мала велике історичне значення. Вона принесла свободу 25 мільйонам селян, відкрила дорогу у розвиток буржуазних відносин. Скасування кріпацтва поклало початок іншим найважливішим перетворенням. Моральне значення реформи полягала в тому, що вона покінчила з кріпацтва.