Дві політики напередодні Другої світової війни. Шпаргалка: Міжнародна обстановка напередодні Другої світової війни
Фашизм став відображенням і результатом розвитку основних протиріч західної цивілізації. Його ідеологія увібрала в себе (довівши до гротеску) ідеї расизму та соціальної рівності, технократичні та етатистські концепції. Еклектичне переплетення різних ідей і теорій вилилося у форму доступної популістської доктрини та демагогічної політики. Націонал-соціалістська робітнича партія Німеччини виросла зі «Вільного робітничого комітету за досягнення доброго світу» – гуртка, заснованого в 1915 р. робітником Антон Дрекслер.На початку 1919 р. у Німеччині створюються інші організації націонал-соціалістського штибу. У листопаді 1921 р. створюється фашистська партія Італії, що налічує 300 тисяч членів, їх 40% робочих. Визнаючи цю політичну силу, король Італії доручив 1922 р. лідеру цієї партії Беніто Муссоліні(1883-1945) сформувати кабінет міністрів, який із 1925 р. стає фашистським.
За тим самим сценарієм і в Німеччині фашисти приходять до влади у 1933 р. Керівник партії Адольф Гітлер(1889-1945) одержує посаду рейхсканцлера з рук президента Німеччини Пауля фон Гінденбург (1847-1934).
З перших кроків фашисти зарекомендували себе непримиренними антикомуністами, антисемітами, добрими організаторами, здатними охопити всі верстви населення, та реваншистами. Їхня діяльність навряд чи могла бути настільки стрімко успішною без підтримки реваншистських монополістичних кіл своїх країн. Наявність прямих їх зв'язків з фашистами не викликає сумніву хоча б тому, що поряд на лаві підсудних у Нюрнберзі в 1945 р. опинилися верхівки злочинного режиму та найбільші господарські магнати фашистської Німеччини (Г.Шахт, Г.Крупп). Можна стверджувати, що кошти монополій сприяли фашизації країн, зміцненню фашизму, покликаного як знищити комуністичний режим у СРСР (антикомуністична ідея), неповноцінні народи (ідея расизму), а й перекроїти карту світу, знищивши Версальську систему повоєнного устрою (реваншистська ідея).
Феномен фашизації низки європейських країн ще чіткіше продемонстрував критичний стан усієї західної цивілізації. По суті ця політична та ідейна течія представляла альтернативу її основам шляхом згортання демократії, ринкових відносин та заміни їх політикою етатизму, будівництва суспільства соціальної рівності для обраних народів, культивування колективістських форм життя, антигуманного ставлення до неарійців тощо. Щоправда, фашизм не передбачав повне знищення Західної цивілізації. Можливо, це певною мірою пояснює відносно лояльне протягом тривалого часу ставлення правлячих кіл демократичних країн до цього грізного феномена. Крім того, фашизм можна віднести до одного з різновидів тоталітаризму. Західні політологи запропонували визначення тоталітаризму на основі кількох критеріїв, що отримали визнання та подальший розвиток у політології. Тоталітаризмхарактеризується: 1) наявністю офіційної ідеології, що охоплює найбільш життєво важливі сфери життя людини і суспільства та підтримується переважною більшістю громадян. Ця ідеологія заснована на неприйнятті існуючого досі порядку та переслідує завдання згуртування суспільства для створення нового устрою, не виключаючи застосування насильницьких методів; 2) пануванням масової партії, побудованої на строго ієрархічному принципі управління, як правило, з вождем на чолі. Партії - виконує функції контролю за бюрократичним державним апаратом або розчиняється в ньому; 3) наявністю розвиненої системи поліцейського контролю, що пронизує всі суспільні сторони життя країни; 4) практично повним контролем партії за засобами масової інформації; 5) повним контролем партії над силовими структурами, насамперед армією; 6) керівництвом центральної влади господарським життям країни.
Подібна характеристика тоталітаризму застосовна як до режиму, що склався в Німеччині, Італії та інших фашистських країнах, так і багато в чому до сталінського режиму, що склався в 30-ті роки в СРСР. Не виключено й те, що подібна схожість різних образів тоталітаризму ускладнювала усвідомлення загрози, що виходить від цього жахливого явища, політиками, які перебували на чолі демократичних держав у той драматичний період новітньої історії.
Вже в 1935 р. Німеччина відмовилася від виконання військових статей Версальського договору, за яким була окупація Рейнської демілітаризованої зони, вихід з Ліги Націй, допомога Італії в окупації Ефіопії (1935-1936), інтервенція в Іспанії (1936-1939) приєднання) Австрії (1938), розчленування Чехословаччини (1938-1939) відповідно до Мюнхенської угоди і т.п. belli (привід до війни).
Друга світова війна
Зовнішня політика країн перед війноюОстаточно Версальська система впала перед початком Другої світової війни, до якої Німеччина досить ґрунтовно була готова. Так, з 1934 по 1939 р. військове виробництво країні збільшилося 22 разу, чисельність військ – 35 раз, Німеччина вийшла друге у світі за обсягом промислового виробництва та т. буд.
Нині дослідники не мають єдиного погляду на геополітичний стан світу напередодні Другої світової війни. Частина істориків (марксистів) продовжує наполягати на двополісній характеристиці. На їхню думку, у світі були дві соціально-політичні системи (соціалізм і капіталізм), а в рамках капіталістичної системи світових відносин – два осередки майбутньої війни (Німеччина – в Європі та Японія – в Азії), Значна частина істориків вважає, що напередодні Другої світової війни існували три політичні системи: буржуазно-демократична, соціалістична та фашистсько-мілітарна. Взаємодія цих систем, розклад сил з-поміж них могли забезпечити світ чи зірвати його. Можливий блок буржуазно-демократичної та соціалістичної систем був реальною альтернативою Другій світовій війні. Однак мирного альянсу не вийшло. Буржуазно-демократичні країни не пішли на створення блоку до початку війни, бо їхнє керівництво продовжувало розглядати радянський тоталітаризм як найбільшу загрозу основам цивілізації (результат революційних змін в СРСР, включаючи і 30-ті роки), ніж його фашистський антипод, який відкрито проголосив хрестовий похід проти комунізму. Спроба СРСР створити систему колективної безпеки у Європі закінчилася підписанням договорів із Францією та Чехословаччиною (1935). Але й ці договори не були приведені в дію в період окупації Німеччиною Чехословаччини через протидію їм «політику умиротворення», що проводилася на той час більшістю європейських країн щодо Німеччини.
Німеччина ж у жовтні 1936 р. оформила військово-політичний союз з Італією («Вісь Берлін – Рим»), а через місяці між Японією та Німеччиною було підписано Антикомінтернівський пакт, до якого через рік (6 листопада 1937 р.) приєдналася Італія. Створення реваншистського союзу змусило активізуватися країни буржуазно-демократичного табору. Проте лише у березні 1939 р. Англія та Франція розпочали переговорів із СРСР про спільні дії проти Німеччини. Але угода так і не була підписана. Незважаючи на полярність трактувань причин союзу антифашистських держав, що не відбувся, одні з яких перекладають провину за неприборкання агресора на капіталістичні країни, інші відносять на рахунок політики керівництва СРСР і т. д., очевидно одне - вміле використання фашистськими політиками протиріч між антифашистськими країнами, що і привело до тяжких для світу наслідків.
Політика СРСР напередодні війни.Консолідація фашистського табору на фоні політики умиротворення агресора штовхала СРСР на відкриту боротьбу з агресором, що розповзається: 1936 р. - Іспанія, 1938 р. - мала війна з Японією біля озера Хасан, 1939 р. - радянсько-японська війни на Хаоні. Проте несподівано 23 серпня 1939 р. (за вісім днів на початок світової війни було підписано Пакт про ненапад Німеччини та СРСР званий пактом Молотова – Риббентропа). Секретні протоколи, що стали надбанням світової громадськості, до цього пакту про розмежування сфер впливу Німеччини і СРСР на півночі і півдні Європи, а також розділ Польщі примусили по-новому поглянути (особливо вітчизняних дослідників) на роль СРСР в антифашистській боротьбі напередодні війни, а також його діяльність з вересня 1939 по червень 1941 р., на історію відкриття другого фронту та багато іншого.
Не викликає сумніву, що підписання радянсько-німецького пакту про ненапад різко змінило співвідношення сил у Європі: СРСР уникнув здавалося б неминучого зіткнення з Німеччиною, тоді як країни Західної Європи виявилися віч-на-віч з агресором, якого вони продовжували за інерцією утихомирювати (спроба Англії та Франції з 23 серпня по 1 вересня 1939 р. домовитися з Німеччиною у польському питанні на кшталт Мюнхенського угоди).
Початок Другої світової війни.Безпосереднім приводом до нападу на Польщу стала досить відверта провокація Німеччини на їхньому спільному кордоні (м. Глівіц), після чого 1 вересня 1939 р. 57 німецьких дивізій (1,5 млн. осіб), близько 2500 танків, 2000 літаків вторглися на територію Польща. . Почалася Друга світова війна.
Англія та Франція оголосили війну Німеччині вже 3 вересня, не надавши, втім, реальної допомоги Польщі. З 3 по 10 вересня у війну проти Німеччини вступили Австралія, Нова Зеландія, Індія, Канада; США оголосили про нейтралітет, Японія заявила про невтручання у Європейську війну.
Перший етап війни.Таким чином, Друга світова почалася як війна між буржуазно-демократичним та фашистсько-мілітарним блоками. Перший етап війни датується 1 вересня 1939 р. – 21 червня 1941 р., на початку якого німецька армія до 17 вересня окупувала частину Польщі, вийшовши на лінію (міста Львів, Володимир-Волинський, Брест-Литовськ), позначену одним із згаданих таємних протоколів пакту Молотова - Ріббентропа.
До 10 травня 1940 р. Англія та Франція не вели практично військових дій із противником, тому цей період отримав назву «дивна війна». Пасивністю союзників скористалася Німеччина, розширюючи агресію, окупувавши у квітні 1940 р. Данію та Норвегію і перейшовши у наступ від берегів Північного моря до «лінії Мажино» 10 травня цього року. Протягом травня капітулювали уряди Люксембургу, Бельгії, Голландії. А вже 22 червня 1940 р. Франція була змушена підписати перемир'я з Німеччиною у Комп'єні. Внаслідок фактичної капітуляції Франції було створено на її півдні колабораціоністську державу на чолі з маршалом А. Петеном(1856-1951) та адміністративним центром у м. Віші (так званий «вішистський режим»). Францію, що опирається, очолив генерал Шарль де Голль ( 1890-1970).
10 травня відбулися зміни і у керівництві Великобританії, головою Військового кабінету країни було призначено Вінстон Черчілль(1874-1965), чиї антинімецькі, антифашистські та, звичайно, антирадянські настрої були добре відомі. Період «дивної воїни» скінчився.
З серпня 1940 по травень 1941 німецьке командування організувало систематичні авіаційні нальоти на міста Англії, намагаючись змусити її керівництво вийти з війни. В результаті за цей час на Англію було скинуто близько 190 тисяч фугасних і запальних бомб, а до червня 1941 на морі була потоплена третина тоннажу її торгового флоту. Підсилила тиск Німеччина і на країни Південно-Східної Європи. Приєднання до Берлінського пакту (угоди Німеччини, Італії та Японії від 27 вересня 1940 р.) болгарського профашистського уряду забезпечило успіх агресії проти Греції та Югославії у квітні 1941 р.
Італія в 1940 р. розвивала військові дії в Африці, наступаючи на колоніальні володіння Англії та Франції (Східна Африка, Судан, Сомалі, Єгипет, Лівія, Алжир, Туніс). Однак у грудні 1940 р. англійці змусили італійські війська до капітуляції. Німеччина поспішила на допомогу союзникові.
Політика СРСР першому етапі війни не отримала єдиної оцінки. Значна частина російських та іноземних дослідників схильна трактувати її як пособницьку щодо Німеччини, на що дають підставу угода СРСР та Німеччини в рамках пакту Молотова – Ріббентропа, а також досить тісне військово-політичне, торговельне співробітництво двох країн аж до початку агресії Німеччини проти СРСР. На наш погляд, у такій оцінці більшою мірою переважає стратегічний підхід на загальноєвропейському, глобальному рівні. У той же час, думка, що звертає увагу на вигоди, отримані СРСР від співпраці з Німеччиною на першому етапі Другої світової війни, дещо коригує цю однозначну оцінку, дозволяючи говорити про відоме зміцнення СРСР у рамках виграного ним часу для підготовки до відображення неминучої агресії, що зрештою забезпечило наступну Велику перемогу над фашизмом всього антифашистського табору.
У цьому розділі ми обмежимося лише цією попередньою оцінкою участі СРСР у Другій світовій війні, оскільки докладніше інші її етапи розглядаються в гол. 16. Тут доцільно зупинитися лише з деяких найважливіших епізодах наступних етапів.
Другий етап війни.Другий етап війни (22 червня 1941 р. – листопад 1942) характеризувався вступом у війну СРСР, відступом Червоної Армії та першою її перемогою (битва за Москву), а також початком інтенсивного формування антигітлерівської коаліції. Так, 22 червня 1941 р. Англія заявила про повну підтримку СРСР, а США майже одночасно (23 червня) висловили готовність надати йому економічну допомогу. У результаті 12 липня у Москві було підписано радянсько-англійську угоду про спільні дії проти Німеччини, а 16 серпня – про товарообіг між двома країнами. У тому місяці в результаті наради Ф. Рузвельта(1882-1945) та У. Черчілля була підписана Атлантична хартія,до якої у вересні приєднався СРСР. Однак у війну США вступили 7 грудня 1941 р. після трагедії на Тихоокеанській військово-морській базі Перл Харбор.Розвиваючи наступ із грудня 1941 р. до червня 1942 р., Японія окупувала Таїланд, Сінгапур, Бірму, Індонезію, Нову Гвінею, Філіппіни. 1 січня 1942 р. у Вашингтоні 27 держав, які перебували у стані війни з країнами так званої «фашистської осі», підписали декларацію Об'єднаних націй, що завершило нелегкий процес створення антигітлерівської коаліції.
Третій етап війни.Третій етап війни (середина листопада 1942 р. – кінець 1943 р.) ознаменувався докорінним переломом у її ході, що означало втрату стратегічної ініціативи країнами фашистської коаліції на фронтах, перевагою антигітлерівської коаліції в економічному, політичному та моральному аспекті. На Східному фронті Радянською Армією було здобуто найбільші перемоги під Сталінградом та Курском. Англо-американські війська успішно наступали в Африці, звільнивши від німецько-італійських з'єднань Єгипет, Кіренаїку, Туніс. У Європі внаслідок успішних дій на Сицилії союзники змусили капітулювати Італію. У 1943 р. зміцніли союзницькі відносини країн антифашистського блоку: на Московській конференції (жовтень 1943 р.) Англією, СРСР та США було прийнято декларації про Італію, Австрію та про загальну безпеку (підписано також Китаєм), про відповідальність гітлерівців за скоєні злочини.
на Тегеранської конференції(28 листопада – 1 грудня 1943 р.), де вперше зустрічалися Ф. Рузвельт, І. Сталін та У. Черчілль, було прийнято рішення про відкриття в Європі у травні 1944 р. Другого фронту та прийнято Декларацію про спільні дії у війні проти Німеччини та післявоєнному співробітництві. Наприкінці 1943 р. на конференції керівників Англії, Китаю та США аналогічно було вирішено японське питання.
Четвертий етап війни.На четвертому етапі війни (з кінця 1943 по 9 травня 1945) йшов процес звільнення Радянською Армією західних областей СРСР, Польщі, Румунії, Болгарії, Чехословаччини і т. д. У Західній Європі з деяким запізненням (6 червня 1944) було відкрито Другий фронт, йшло визволення країн Західної Європи. У 1945 р. на полях битв у Європі одночасно брали участь 18 млн. чоловік, близько 260 тис. гармат та мінометів, до 40 тис. танків та самохідних артилерійських установок, понад 38 тис. літаків.
на Ялтинської конференції(лютий 1945 р.) керівники Англії, СРСР та США вирішували долю Німеччини, Польщі, Югославії, обговорювали питання про створення Організації Об'єднаних Націй(Створена 25 квітня 1945 р.), уклали угоду про вступ СРСР у війну проти Японії.
Результатом спільних зусиль стала повна і беззастережна капітуляція Німеччини 8 травня 1945 р., підписана в передмісті Берліна Карл-Хорст.
П'ятий етап війни.Заключний, п'ятий етап Другої світової війни проходив Далекому Сході й у Південно-Східної Азії (з 9 травня по 2 вересня 1945 р.). До літа 1945 р. союзницькі війська та сили національного опору звільнили всі захоплені Японією землі, а американські війська зайняли стратегічно важливі острови Іродзима та Окінава, завдаючи масованих бомбових ударів по містах острівної держави. Вперше у світовій практиці американці зробили два варварські атомні бомбардування міст Хіросіми (6 серпня 1945 р.) та Нагасакі (9 серпня 1945 р.).
Після блискавичного розгрому СРСР Квантунської армії (серпень 1945 р.) Японією було підписано акт про капітуляцію (2 вересня 1945 р.).
Підсумки Другої світової війниДруга світова війна, що планувалася агресорами як низка малих блискавичних воєн, перетворилася на глобальний збройний конфлікт. На різних етапах з обох сторін одночасно брало участь від 8 до 12,8 млн. людина, від 84 до 163 тис. гармат, від 6,5 до 18,8 тис. літаків. Загальний театр бойових дій у 5,5 рази перевищував території, охоплені Першою світовою війною. Усього ж у війну 1939-1945 р.р. було втягнуто 64 держави із сукупним населенням у 1,7 млрд. осіб. Втрати, зазнані внаслідок війни, вражають своїми масштабами. Загинуло понад 50 млн. осіб, а якщо враховувати дані, що постійно уточнюються, щодо втрат СРСР (вони коливаються від 21,78 млн. до близько 30 млн.), ця цифра не може бути названа остаточною. Лише у таборах смерті знищено 11 млн. життів. Економіка більшості країн, що воювали, була підірвана.
Саме ці страшні підсумки Другої світової війни, що поставили на межу знищення цивілізацію, змусили активізуватись її життєздатні сили. Про це свідчать, зокрема, факт оформлення дієвої структури світової спільноти – Організації Об'єднаних Націй (ООН), що протистоїть тоталітарним тенденціям у розвитку, імперським амбіціям окремих держав; акт Нюрнберзького та Токійського процесів, що засудили фашизм, тоталітаризм, які покарали ватажків злочинних режимів; широке антивоєнний рух, що сприяло прийняттю міжнародних пактів про заборону на виробництво, розповсюдження та застосування зброї масового ураження тощо.
На початку війни лише, мабуть, Англія, Канада та США залишалися центрами резервації основ західної цивілізації. Решта світу все більше скочувався в вир тоталітаризму, що, як ми намагалися показати на прикладі аналізу причин і наслідків світових воєн, вело до неминучої загибелі людства. Перемога над фашизмом зміцнила позиції демократії, забезпечила шлях до повільного одужання цивілізації. Однак цей шлях був дуже непростим та тривалим. Досить сказати, що тільки з моменту закінчення Другої світової війни до 1982 р. мали місце 255 війни та військові конфлікти, донедавна тривало руйнівне протистояння політичних таборів, так звана «холодна війна», людство не раз стояло на межі можливості ядерної війни і т.д. д. Та й сьогодні ми можемо бачити у світі ті ж військові конфлікти, блокові чвари, що зберігаються острівці тоталітарних режимів і т. д. Однак, як нам здається, вже не вони визначають обличчя сучасної цивілізації.
Запитання для самоперевірки
1. У чому полягали причини Першої світової війни?
2. Які етапи виділяють під час Першої світової війни, які угруповання країн брали участь у ній?
3. Чим закінчилася Перша світова війна, які наслідки вона мала?
4. Розкрийте причини появи та поширення фашизму у XX ст., дайте його характеристику, зіставте з тоталітаризмом.
5. Що викликало Другу світову війну, якою була розстановка країн, які беруть участь у ній, які етапи вона пройшла і як закінчилася?
6. Зіставте розміри людських і матеріальних втрат у Першій та Другій світових війнах.
Глава 16. Найбільші економічні кризи. Феномен
державно-монополістичної економіки
Економічні кризи у першій половині XX в.
Економічні кризи другої половини XX ст.
Міжнародна обстановка напередодні Другої світової війни
Після того, як надії Радянської Росії на світову революцію впали, радянським керівникам довелося думати про те, як зав'язати з «капіталістами» торгові та дипломатичні відносини. Перешкодою до визнання більшовицького уряду була відмова визнати борги, зроблені царським та Тимчасовим урядами, а також сплатити іноземцям за відібране у них порадами майно. Але була й серйозніша причина. Крім комісаріату закордонних справ, у Радянській Росії був і інший орган, який проводив свою, неофіційну зовнішню політику - «Комінтерн» (Комуністичний інтернаціонал), завданням якого був підрив державних засад країн, з урядами яких радянська дипломатія намагалася встановити нормальні відносини.
Побоюючись комуністів, але водночас потребуючи ринку збуту своєї промислової продукції і на російській сировині, європейські держави й США пішли на компроміс. Не визнаючи радянської влади, вони почали з порадами жваву торгівлю. Вже грудні 1920 року, США скасували заборона торгові угоди своїх приватних фірм із Радянською Росією. Їх приклад наслідували багато європейських держав.
10 квітня 1922 року в Генуї відкрилася міжнародна конференція, на яку вперше було запрошено радянську делегацію. Її голова, комісар закордонних справ Чичерін заявив про готовність радянського уряду визнати царські борги, якщо він буде визнаний і якщо йому будуть відкриті кредити. Єдина з усіх присутніх 33 країн прийняла цю пропозицію Німеччина, і 16 квітня в Рапалло вона уклала з Радянською Росією не тільки торговельний але і таємний договір - «операція Кама». Згідно з яким було побудовано завод «Юнкерса», що випустили до 1924 року кілька сотень військових літаків для Німеччини, на верфях Петрограда і Миколаєва почали будуватися для неї підводні човни; у Липецьку та Борсоглебську були відкриті для німецьких льотчиків авіаційні школи та була побудована ціла мережа аеродромів, на яких, починаючи з 1927 року, німецькі льотчики отримували підготовку; у Казані було відкрито танкову, а у Луцьку артилерійську німецькі школи.
У 1926 році між Німеччиною та СРСР було підписано договір про нейтралітет. Німецько-радянське співробітництво тривало й надалі.
Особливо ворожу позицію до більшовиків займала Англія, поки там при владі стояли консерватори, на чолі з Черчиллем. Коли ж 1924 року влада перейшла до робочої партії, то Англія встановила з СРСР дипломатичні відносини. Її приклад наслідували майже всі європейські держави, а також Японія, Китай та Мексика. Лише Югославія та США твердо трималися невизнання. Це, щоправда, не заважало американцям вести з порадами жваву торгівлю.
У 1927 році через скандал навколо секретних документів британського військового міністерства, британський уряд перервав з порадами дипломатичні відносини, але продовжив торгівлю між обома країнами.
Протягом перших повоєнних 16 років становище у Європі, на вигляд, було спокійним. Щоправда, у Німеччині, після соціал-демократичного експерименту, народ довірив владу фельдмаршалу Гінденбургу, але його президентство жодної загрози світові не становило.
На вимогу Франції, Німеччина 1925 року вступила до Ліги Націй. 4 жовтня того ж року в Локарно була скликана конференція, на якій Англія, Італія, Франція, Німеччина та Бельгія підписали договір про взаємну гарантію між цими країнами та про гарантію недоторканності кордонів Польщі та Чехословаччини.
Англійські політики хотіли, щоб і Сході створилися умови, що виключають можливість німецько-радянського зіткнення. Але Німеччина не захотіла відмовитися від своїх домагань на Сході і примиритися зі втратою своїх земель, що відійшли Польщі, і відхилила цю пропозицію.
Німеччина озброюється
Поки країни-переможниці насолоджувалися мирним життям та мріяли про тривалий світ, Німеччина озброювалася. Вже 1919 року німецький міністр Ретенау створював умови відновлення військової промисловості. Багато старих фабрик та заводів було перероблено, а нові (побудовані на американські та англійські гроші) були побудовані так, щоб їх можна було швидко пристосувати до потреб воєнного часу.
Щоб уникнути заборону утримувати регулярну армію, німецький генеральний штаб, з дозволеного стотисячного контингенту, створив кадри офіцерів та унтер-офіцерів для мільйонної армії. Було відкрито кадетські корпуси та створено безліч організацій молоді, в яких таємно проходила військова підготовка. Нарешті було створено генеральний штаб, який розробляє план майбутньої війни. Таким чином, було створено все, щоб за сприятливих умов можна було швидко створити потужну військову силу. Залишалося лише чекати появи вождя, який зламав зовнішні перешкоди, що заважають створенню цієї сили.
Прихід Гітлера до влади
У 20-ті роки на політичній арені Німеччини з'явилася нова, доти нікому не відома постать - Адольф Гітлер. Будучи за народженням австрійцем, він був німецьким патріотом. Коли почалася війна, він пішов добровольцем до німецької армії і дослужив до чину капрала. Наприкінці війни, під час газової атаки, він тимчасово осліп і потрапив до шпиталю. Там, у своїх роздумах, він пояснював своє нещастя з поразкою Німеччини. У пошуках причин цієї поразки він дійшов висновку, що воно стало наслідком зради з боку євреїв, які підривали фронт своїми інтригами, і підступів більшовиків - учасників «світової єврейської змови».
У вересні 1919 року Гітлер вступив до Німецької робочої партії. Через рік він уже став її вождем – «фюрером». У 1923 році окупація французами Рурської області викликала обурення німецького народу і сприяла зростанню партії Гітлера, яка стала відтоді називатися Націонал-соціалістичною.
Після невдалої спроби захопити владу в Баварії, Гітлеру довелося просидіти 13 місяців у в'язниці, де він написав свою книгу Mein Kampf (Моя Боротьба).
Популярність Гітлера швидко зростала. 1928 року в нього в Рейхстазі (парламенті) було 12 депутатів, а 1930 вже 230.
На той час Гінденбургу було вже за 80 років. Керівники генерального штабу мали підшукати йому заступника. Оскільки Гітлер прагнув тієї ж мети, як і вони, їх вибір зупинився у ньому. Торішнього серпня 1932 року Гітлер був неофіційно запрошений у Берлін. Після зустрічі з ним Гінденбург сказав: «Ця людина у ролі канцлера? Я призначу його поштмейстером, і він може лизати марки із зображенням моєї голови». Тим не менш, 30 квітня 1933 року гола, хоча і неохоче, Гінденбург погодився призначити його канцлером.
Через два місяці Гітлер відкрив перший Рейхстаг III Імперії, наступного дня більшість (441 проти 94) депутатів дала йому на чотири роки надзвичайні, необмежені повноваження.
У 1929 році в США, після епохи економічного процвітання, несподівано вибухнула найважча криза. Дуже швидко він поширився по всьому світу, не оминув і Німеччину. Закрилося безліч фабрик та заводів, кількість безробітних досягла 2.300.000. Німеччина стала нездатною виплачувати репарації.
Коли у квітні 1932 року зібралася у Женеві міжнародна конференція з роззброєння, німецькі представники почали домагатися скасування репараційних платежів. Отримавши відмову, вони вимагали відміни всіх обмежень озброєння. Не отримавши згоди і на цю вимогу, вони покинули конференцію. Це викликало переполох серед представників західних держав, які доклали всіх зусиль, щоб повернути німецьку делегацію. Коли Німеччині запропонували рівність у озброєнні коїться з іншими державами, її делегація повернулася.
У березні 1933 року англійський уряд запропонував так званий План Макдональда, згідно з яким французька армія має бути скорочена з 500 до 200 тис., а німецька може бути збільшена до тієї ж чисельності. Оскільки Німеччині було заборонено мати військову авіацію, то союзні держави мали скоротити свою до 500 літаків кожна. Коли Франція почала вимагати 4-річного відстрочення для знищення свого важкого озброєння, Гітлер наказав німецькій делегації не лише покинути конференцію, а й Лігу націй.
Отримавши владу, Гітлер негайно взявся за здійснення своєї ідеї - об'єднання всіх німецьких народностей в одну державу - Велику Німеччину. Першим об'єктом його домагань стала Австрія. У червні 1934 року він спробував захопити її. Але повстання нацистів, що спалахнуло, незабаром було придушене, і Гітлер вирішив тимчасово відступити. 9 березня 1935 року уряд офіційно повідомив про створення військово-повітряних сил, а 16-го про запровадження загальної військової повинності. Цього ж року Італія перейшла на бік Німеччини та захопила Абіссінію.
Після запровадження загальної військової повинності, особливою угодою з Англією, Німеччина отримала право відновити військовий флот із підводними човнами. Таємно створена військова авіація вже зрівнялася з англійською. Промисловість відкрито виготовляла озброєння. Все це не зустрічало серйозної протидії з боку західних країн та США.
7 березня, о 10 годині ранку, був підписаний договір про демілітаризацію Рейнської області, а через 2 години після цього, за наказом Гітлера, німецькі війська перейшли кордони цієї області і зайняли в ній усі головні міста. До середини 1936 року всі незаконні дії Гітлера спиралися виключно на нерішучість Франції та Англії та самоізоляцію США. У 1938 році становище стало іншим, - Німеччина могла тепер покладатися на перевагу своєї військової могутності, що працює на повну силу військову промисловість, і на союз з Італією. Цього було достатньо, щоб розпочати захоплення Австрії, яка була потрібна не тільки для здійснення частини його плану - об'єднання всіх німецьких народностей, а й відчиняла йому двері до Чехословаччини та Південної Європи. Після відповідного дипломатичного натиску Гітлер пред'явив ультиматум, який був відкинутий. 11 березня 1938 року німецькі війська перейшли австрійський кордон. Після заняття Відня Гітлер проголосив приєднання Австрії до Німецької Імперії.
Щоб з'ясувати боєздатність Червоної армії, влітку 1938 року японці спровокували прикордонний інцидент у районі Владивостока, який перейшов у справжній бій, який тривав близько двох тижнів, що закінчився тим, що японці відступили, і було укладено перемир'я.
У травні 1939 року, щоб перевірити радянсько-монгольську обороноздатність, японці вторглися у межі Монголії. Радянське командування, що знаходилося за 120 км. від місця військових дій, керувало операціями мляво та невміло. Коли командування було доручено генералу Жукову, становище змінилося. Після 4-місячних завзятих боїв Жукову вдалося оточити та знищити головні сили противника. Японці запросили світу.
Напружена обстановка Далекому Сході змусила поради тримати там 400.000-ую армію.
Переговори Англії та Франції з фашистською Німеччиною
Незважаючи на наростаючу небезпеку німецької та японської агресії, правлячі кола Англії, Франції та США намагалися використати Німеччину та Японію для боротьби проти Радянського Союзу. Вони хотіли за допомогою японців і німців знищити або хоча б значно послабити СРСР і підірвати його вплив, що посилюється. Саме це і стало однією з головних причин, що зумовили проведення правлячими колами західних держав політики «умиротворення» фашистських агресорів. Реакційні уряди Англії та Франції за підтримки Сполучених Штатів намагалися змовитися з гітлерівською Німеччиною за рахунок СРСР, а також держав Південно-Східної Європи. Найбільшу активність виявила у своїй Англія.
Англійський уряд прагнуло укласти двосторонню англо-німецьку угоду. Для цього він був готовий надати довгострокові позики, домовитися про розмежування сфер впливу та ринків збуту. Курс на змову з Гітлером особливо активізувався після приходу влади Н. Чемберлена. У листопаді 1937 року британський прем'єр направив до Німеччини свого найближчого співробітника лорда Галіфакса. Запис бесіди Галіфакса з Гітлером в Оберзальцберзі 19 листопада 1937 року свідчить, що уряд Чемберлена був готовий надати Німеччині «свободу рук у Східній Європі», але за умови, щоб Німеччина обіцяла здійснювати перекроювання політичної карти Європи на свою користь мирним шляхом та поступово. Під цим малося на увазі, що Гітлер зобов'яжеться узгоджувати з Англією свої загарбницькі задуми щодо Австрії, Чехословаччини та Данцига.
Незабаром після цієї розмови Галіфакса з Гітлером англійський уряд запросив до Лондона французького прем'єр-міністра Шотана та міністра закордонних справ Дельбоса. Останнім було заявлено, що підтримка, яку Франція вважає надавати Чехословаччини щодо пакту про взаємодопомогу, виходить далеко за межі того, що схвалюється в Англії. Таким чином, уряд Чемберлена почав чинити тиск на Францію з метою її відмови від зобов'язань щодо пакту про взаємодопомогу з Чехословаччиною. У Лондоні небезпідставно вважали, що пакти про взаємодопомогу, які мала Чехословаччина з Францією та СРСР, зміцнювали її міжнародні позиції і тому уряд Чемберлена проводив тактику, спрямовану на підрив цих пактів.
Політика пособництва гітлерівської агресії у Європі мала на меті не лише «утихомирити» Гітлера і спрямувати агресію фашистської Німеччини на Схід, а й домогтися ізоляції Радянського Союзу.
29 вересня 1938 року було скликано так звану Мюнхенську конференцію. На цій конференції Даладьє та Чемберлен без участі представників Чехословаччини підписали договір із Гітлером та Муссоліні. За Мюнхенською угодою Гітлер домігся здійснення всіх своїх вимог, пред'являв до Чехословаччини: розчленування цієї країни та приєднання Судетської області до Німеччини. Також Мюнхенська угода містила зобов'язання Англії та Франції брати участь у «міжнародних гарантіях» нових чехословацьких кордонів, визначення яких входило до компетенції «міжнародної комісії». Гітлер зі свого боку зобов'язувався поважати недоторканність нових кордонів чехословацької держави. Внаслідок розчленування Чехословаччина втратила майже 1/5 своєї території, близько 1/4 населення та втратила майже половину своєї важкої промисловості. Мюнхенська угода була цинічною зрадою Чехословаччини з боку Англії та Франції. Французький уряд зрадив свого союзника, не виконав своїх союзницьких зобов'язань.
Після Мюнхена стало очевидним, що Французький уряд не виконує своїх зобов'язань за союзними договорами. Це стосувалося насамперед до франко-польського союзу та радянсько-французького договору про взаємодопомогу 1935 року. І, дійсно, в Парижі збиралися в найкоротші терміни денонсувати всі угоди, укладені Францією, а особливо франко-польські угоди та радянсько-французький пакт про взаємну допомогу. У Парижі навіть приховували намагання зіштовхнути Німеччину з Радянським Союзом.
Ще активніше виношувалися такі плани у Лондоні. Чемберлен сподівався, що після Мюнхена Німеччина направить свої агресивні устремління проти СРСР. Під час паризьких переговорів з Даладьє 24 листопада 1938 року британський прем'єр говорив, що «німецький уряд може мати думку про те, щоб розпочати розчленування Росії шляхом підтримки агітації за незалежну Україну». Країнам, учасницям Мюнхенського угоди, здавалося, що обраний ними політичний курс тріумфує: Гітлер ось-ось рушить у похід на Радянський Союз. Але 15 березня 1939 року Гітлер дуже виразно показав, що він не зважає ні на Англію, ні на Францію, ні на ті зобов'язання, які він перед ними прийняв. Німецькі війська раптово вторглися до Чехословаччини, повністю її окупували та ліквідували як державу.
Радянсько-німецькі переговори 1939 року
У розжареній до межі політичній обстановці навесні та влітку 1939 року розпочалися та проходили переговори з економічних, а потім і з політичних питань. Німецький уряд 1939 року ясно усвідомлював небезпеку війни проти Радянського Союзу. Воно ще не мало у своєму розпорядженні ті ресурси, які до 1941 року йому надав захоплення Західної Європи. Німецький уряд ще на початку 1939 року запропонував СРСР укласти торговельну угоду. 17 травня 1939 року відбулася зустріч міністра закордонних справ Німеччини Шнурре з повіреним у справах СРСР Німеччини Г.А. Астаховим, де вони обговорювали питання поліпшення радянсько-німецьких відносин.
Водночас Радянський уряд не вважав за можливе через напруженість політичної обстановки у відносинах між СРСР та Німеччиною вести переговори про розширення торговельно-економічних зв'язків між обома країнами. На цю обставину народний комісар закордонних справ вказав німецькому послу 20 травня 1939 року. Він зазначив, що економічні переговори з Німеччиною останнім часом розпочиналися кілька разів, але виявлялися безрезультатними. Це дало для Радянського уряду привід заявити німецькій стороні, що в нього складається враження, що німецький уряд замість ділових переговорів з торговельно-економічних питань веде своєрідну гру, і що СРСР у таких іграх брати участь не збирається.
Тим не менш, 3 серпня 1939 Ріббентроп в бесіді з Астаховим заявив, що між СРСР і Німеччиною немає невирішених питань і запропонував підписати радянсько-німецький протокол. Все ще розраховуючи на можливість досягти успіху в переговорах з Англією та Францією, Радянський уряд відкинув цю пропозицію.
Але після того як переговори з Англією та Францією зайшли в глухий кут внаслідок їх небажання співпрацювати з СРСР, після надходження відомостей про таємні переговори між Німеччиною та Англією, Радянський уряд переконався в повній неможливості домогтися ефективної співпраці із західними державами в організації спільної відсічі фашистському агресору. 15 серпня до Москви прийшла телеграма, в якій німецький уряд просив прийняти в Москві міністра закордонних справ для переговорів, але радянський уряд сподівався на успіх у переговорах з Англією та Францією і тому не прореагував на цю телеграму. 20 серпня був новий настійний запит з Берліна з цього ж питання.
У обстановці, що склалася, уряд СРСР прийняв тоді єдино вірне рішення - дати згоду на приїзд Ріббентропа для ведення переговорів, які завершилися 23 серпня підписанням радянсько-німецького договору про ненапад. Його укладання на деякий час позбавляло СРСР загрози війни без союзників і давало час для зміцнення оборони країни. Радянський уряд погодилося укласти цей договір лише після того, як остаточно з'ясувалося небажання Англії та Франції надати разом із СРСР відсіч гітлерівській агресії. Договір, дія якого було розраховано на 10 років, набирав чинності негайно. Договір супроводжував секретний протокол, що розмежовує сфери впливу сторін у Східній Європі: у радянській сфері опинилися Естонія, Фінляндія, Бессарабія; у німецькій - Литва. Доля Польської Держави була обійдена мовчанням, але за будь-якого розкладу білоруські та українські території, включені до її складу за Ризьким мирним договором 1920 року, мали після військового вторгнення Німеччини до Польщі відійти до СРСР.
Секретний протокол у дії
Через 8 днів після підписання договору німецькі війська атакували Польщу. 9 вересня Радянське керівництво сповістило Берлін про свій намір окупувати ті польські території, які відповідно до секретного протоколу мали відійти до Радянського Союзу. 17 вересня Червона Армія вступила до Польщі під приводом надання «допомоги українським та білоруським братам по крові», які опинилися в небезпеці внаслідок «розпаду польської держави». У результаті досягнутої між Німеччиною та СРСР угоди 19 вересня було опубліковано спільне радянсько-німецьке комюніке, в якому йшлося про те, що мета цієї акції полягала в тому, щоб «відновити мир і порушений внаслідок розпаду Польщі порядок». Це дозволило Радянському Союзу приєднати себе величезну територію в 200 тис. км 2 з населенням 12 млн. людина.
Слідом за цим Радянський Союз, відповідно до положень секретного протоколу, звернув свій погляд у бік прибалтійських країн. 28 вересня 1939 року Радянське керівництво нав'язало Естонії «договір про взаємодопомогу», за умовами якої вона «надавала» Радянському Союзу свої військово-морські бази. За кілька тижнів подібні договори були підписані з Латвією та Литвою.
31 жовтня Радянське керівництво пред'явило територіальні претензії Фінляндії, яка звела вздовж кордону, що проходить Карельським перешийком, за 35 км. від Ленінграда, систему потужних укріплень, відому як лінія Маннергейма. СРСР зажадав провести демілітаризацію прикордонної зони та перенести кордон на 70 км. від Ленінграда, ліквідувати військово-морські бази на Ханко та на Аландських островах в обмін на дуже значні територіальні поступки на півночі. Фінляндія відкинула ці пропозиції, але погодилося вести переговори. 29 листопада, скориставшись незначним прикордонним інцидентом, СРСР розірвав договір про ненапад із Фінляндією. Наступного дня було розпочато військові дії. Червона Армія, яка протягом кількох тижнів так і не змогла подолати «лінію Маннергейма», зазнала важких втрат. Лише наприкінці лютого 1940 року радянським військам вдалося прорвати фінляндську оборону та опанувати Виборг. Фінляндський уряд запросив миру і за договором 12 березня 1940 поступився Радянському Союзу весь Карельський перешийок з Виборгом, а також надав йому на 30 років свою військово-морську базу на Ханко. Ця коротка війна, що дуже дорого обійшлася для радянських військ (50 тис. убитих, понад 150 тис. поранених і зниклих безвісти) продемонструвала Німеччині, а також найбільш далекоглядним представникам радянського військового командування слабкість і непідготовленість Червоної Армії. У червні 1940 року Естонія, Латвія та Литва були включені до складу СРСР.
Через кілька днів після вступу Червоної Армії до Прибалтики Радянський уряд направив ультиматум Румунії, вимагаючи передати СРСР Бессарабію та Північну Буковину. На початку липня 1940 року Буковина та частина Бессарабії були включені до складу Української СРСР. Решта Бессарабії була приєднана до Молдавської РСР, утвореної 2 серпня 1940 року. Таким чином, протягом одного року населення Радянського Союзу збільшилось на 23 млн. осіб.
Погіршення радянсько-німецьких відносин
Зовнішньо радянсько-німецькі відносини розвивалися сприятливо для обох сторін. Радянський Союз ретельно виконував усі умови радянсько-німецької економічної угоди, підписаної 11 лютого 1940 року. За 16 місяців, аж до нападу Німеччини, він поставив в обмін на технічне та військове спорядження сільськогосподарської продукції, нафти та мінеральної сировини на загальну суму близько 1 млрд. марок. Відповідно до умов угоди СРСР регулярно забезпечував Німеччину стратегічною сировиною та продовольством, закупленим у третіх країнах. Економічна допомога та посередництво СРСР мали для Німеччини першорядне значення в умовах оголошеної їй Великобританією економічної блокади.
У той же час Радянський Союз із занепокоєнням стежив за перемогами вермахту. У серпні-вересні 1940 року відбулося перше погіршення радянсько-німецьких відносин, спричинене поданням Німеччиною після радянської анексії Бессарабії та Північної Буковини зовнішньополітичних гарантій Румунії. Вона підписала серію економічних угод з Румунією і направила туди дуже значну військову місію для підготовки румунської армії до війни проти СРСР. У вересні Німеччина направила свої війська до Фінляндії.
Незважаючи на викликані цими подіями зміни на Балканах восени 1940 року, Німеччина зробила ще кілька спроб, покликаних поліпшити німецько-радянські дипломатичні відносини. Під час візиту Молотова до Берліна, що відбувся 12-14 листопада, проведено дуже насичені, хоча й не призвели до конкретних результатів, переговори щодо приєднання СРСР до потрійного союзу. Однак 25 листопада Радянський уряд вручив німецькому послу Шулебургу меморандум, який викладав умови входження СРСР до потрійного союзу:
Території, розташовані на південь від Батумі та Баку у напрямку до Перської затоки, повинні розглядатися як центр тяжіння радянських інтересів;
Німецькі війська мають бути виведені з Фінляндії;
Болгарія, підписавши з СРСР договір про взаємодопомогу, переходить під його протекторат;
На турецькій території у зоні Проливів розміщується радянська військово-морська база;
Японія відмовляється від своїх претензій на остров Сахалін.
Вимоги Радянського Союзу залишилися без відповіді. За дорученням Гітлера генштаб вермахту вже вів (з кінця липня 1940 року) розробку плану блискавичної війни проти Радянського Союзу, а наприкінці серпня було розпочато перекидання на схід перших військових з'єднань. Провал берлінських переговорів з Молотовим призвів Гітлера до прийняття 5 грудня 1940 остаточного рішення з приводу СРСР, підтвердженого 18 грудня «Директивою 21», що призначила на 15 травня 1941 початок здійснення плану «Барбаросса». Вторгнення до Югославії та Греції змусило Гітлера 30 квітня 1941 року перенести цю дату на 22 червня 1941 року. Генерали переконали його, що переможна війна триватиме не більше 4-6 тижнів.
Водночас Німеччина використовувала меморандум від 25 листопада 1940 року, щоб чинити тиск на ті країни, інтереси яких були в ньому порушені, і насамперед на Болгарію, яка в березні 1941 року приєдналася до фашистської коаліції. Радянсько-німецькі відносини продовжували погіршуватися всю весну 1941 року, особливо у зв'язку з вторгненням німецьких військ у Югославію за кілька годин після підписання радянсько-югославського договору дружбу. СРСР не відреагував на цю агресію, як і на напад на Грецію. У той же час радянській дипломатії вдалося досягти великого успіху, підписавши 13 квітня договір про ненапад з Японією, який значно знижував напруженість на далекосхідних кордонах СРСР.
Незважаючи на перебіг подій, СРСР до початку війни з Німеччиною було повірити у неминучість німецького нападу. Радянські поставки Німеччини значно зросли внаслідок відновлення 11 січня 1941 економічних угод 1940 року. Щоб продемонструвати Німеччині свою «довіру», радянський уряд відмовлявся брати до уваги численні повідомлення про напад, що надходив з початку 1941 року, і не вживав необхідних заходів на своїх західних кордонах. Німеччина, як і раніше, розглядалася Радянським Союзом «як велика дружня держава».
Друга світова війна підготовлена та розв'язана силами найбільш агресивних держав – фашистськими Німеччиною та Італією, мілітарною Японією з метою нового переділу світу. Почалася як війна між двома коаліціями імперіалістичних держав. Надалі почала приймати з боку всіх держав, що боролися проти країн фашистського блоку, характер справедливої антифашистської війни, який остаточно сформувався після вступу у війну СРСР.
Після 1933 року у світі стали все чіткіше вимальовуватися два протиборчі між собою табори. З одного боку - це фашистські режими з завойовницькими цілями на чолі з Німеччиною. З іншого боку – це антифашистські сили на чолі з СРСР. Особливу нішу у системі суперечливих міжнародних відносин займали капіталістичні країни Заходу - Франція та Великобританія. Про протиріччя та міжнародні відносини розвинених країн світу напередодні Другої світової війни йтиметься на цьому уроці.
З третього боку був Радянський Союз, який створював у Європі. систему колективної безпеки», не бажаючи також втягувати себе у військовий конфлікт на будь-якій стороні, але постійно стежить за діями німецького фашизму та англо-французькою політикою.
Наприкінці 1930-х років. світ потрясло небачене досі зневага міжнародним правом і законами.
У березні 1938 року німецькі війська перейшли кордон із Австрією та окупували цю країну, приєднавши її до Німеччини. Стався аншлюсАвстрії, на що світова спільнота здебільшого заплющила очі. Тоді ж Гітлер висунув претензії на чехословацьку область Судети, де більшість населення складали німці. Чехословаччина опинилася під загрозою воєнного вторгнення. СРСР запропонував Празі допомогу, але для цього йому треба було провести свої війська через Польщу, відносини з якою були дуже поганими. У результаті світова спільнота спочатку змусила Прагу віддати Судети, а потім, восени того ж 1938 року, Розчленував саму Чехословаччину. Восени 1938 року у Мюнхені зібралися глави 4 країн - Німеччини, Франції, Італії та Англії. Дотримуючись " політиці умиротворення», Англія та Франція віддали на відкуп Гітлеру незалежну Чехословаччину, визначивши тим самим її долю. Ця угода увійшла до історії як « Мюнхенська змова». Чехословаччина була поділена між Німеччиною (більша частина), Польщею та Угорщиною. Британський прем'єр, який повернувся до Лондона Чемберленсамовпевнено заявив англійцям: (Рис. 2) .
Рис. 2. "Я привіз вам мир" ()
На Далекому Сході японська армія окупувала східне узбережжя Китаю і влаштовувала провокації проти СРСР 1938 року на озері Хасан, а в 1939 року на річці Халхін-Голу Монголії, яку Радянський Союз пообіцяв обороняти від японців. Обидві військові провокації було зламано Червоною Армією.
Бачачи обстановку, що розпалюється, в Європі і світі, СРСР пропонує країнам Заходу - Англії та Франції - піти на зближення, протистою, тим самим, як і в Першу світову війну, Німеччині, розуміючи, що вона не зможе воювати на два фронти. Така пропозиція не могла задовольнити англійців та французів, т.к. їхня політика була спрямована на те, щоб розгорнути загарбницькі устремління Гітлера на Схід - Польщу, СРСР, Балкани. Роблячи поступку за поступкою, вірячи, що Німеччина за «закриття очей» на порушення всіх міжнародних законів ніколи не поверне проти них силу, англійці та французи міцно помилилися.
Бачачи, що Англія та Франція не бажають укладати договори про взаємодопомогу, СРСР починає вести свою політику, не озираючись на країни Заходу. Одночасно він змінює свою зовнішньополітичну орієнтацію та 23 серпня 1939 рокупідписує Договір про ненапад із Німеччиною(Мал. 3), цим, розгортаючи Гітлера зі Сходу в західний бік, виграючи собі кілька років на підготовку до війни, т.к. у Москві мало хто сумнівався, що рано чи пізно війна з Німеччиною відбудеться. Це був вирішальний перебіг у світовій політичній системі. Країни Заходу, потураючи Німеччині, стали заручниками такої системи.
Рис. 3. Після підписання Договору про ненапад між СРСР та Німеччиною ()
1. Алексашкіна Л.М. Загальна історія. ХХ – початок ХХІ століття. – К.: Мнемозіна, 2011.
2. Загладін Н.В. Загальна історія. XX ст. Підручник для 11 класів. - М: Російське слово, 2009.
3. Пленков О.Ю., Андріївська Т.П., Шевченко С.В. Загальна історія. 11 клас / За ред. М'ясникова В.С. – М., 2011.
1. Прочитайте Главу 11 підручника Олексашкіної Л.М. Загальна історія. ХХ – початок XXI століття та дайте відповіді на запитання 3-6 на с. 122.
2. У чому була суть «політики умиротворення»?
3. Чому стало можливим зближення Німеччини та СРСР?
Розвиток Радянського Союзу у передвоєнні роки відбувався у складній міжнародній обстановці. Наявність вогнищ напруженості у Європі Далекому Сході, таємна підготовка країн капіталістичного світу до Другої світової війни, прихід до влади у Німеччині партії фашистського штибу ясно свідчили у тому, що міжнародна ситуація активно і швидко наближалася до воєнного конфлікту.
За період між кінцем першої та початком Другої світової війни у розстановці сил у світовому співтоваристві відбулися якісні зміни: виникнення першої соціалістичної держави, загострення протиріч між світовими метрополіями та колоніями, відновлення та новий швидкий економічний підйом переможеного у першій світовій війні та незадоволеного своїм становищем у світі держави – Німеччини. Наслідком цих змін на міжнародній арені стала зміна характеру конфлікту, що наближається. Зі спору між імперіалістичними державами за переділ світу, який, на думку В.І. Леніна, була перша світова, війна, що наближається, повинна була перетворитися на арену протидії та зіштовхування інтересів як імперіалістичних держав між собою, так і всього блоку з державою іншої соціально-економічної формації - Радянським Союзом. Саме ця обставина, на наш погляд, визначила політику провідних капіталістичних держав та СРСР напередодні Другої світової війни.
2. Участь СРСР у міжнародних подіях, що передували Другій світовій війні.
2.1 Боротьба Радянського Союзу за запобігання війні. Розвиток відносин із капіталістичними державами напередодні конфлікту.
Подивимося тепер як розвивалися події у міжнародній політиці напередодні Другої світової війни.
Почати відлік подій можна, на наш погляд, з 1933 року, як дати приходу до влади в Німеччині Націонал-соціалістичної партії фашистського штибу на чолі з А. Гітлером, який вже в 1934 році зосередив у своїх руках всю повноту влади в країні, поєднуючи одночасно посади канцлера та фюрера. Фашисти встановили в країні диктатуру, режим реакції, анулювали Версальський мирний договір, який не влаштовував цю імперіалістичну державу, що швидко розвивалася, і почали активну підготовку до війни за переділ миру.
У цей період (30-ті роки) відбулася значна активізація зовнішньої політики Італії, у якій фашизм був головною ідеологією вже з 1922 р., посилився її впливом геть розстановку наснаги в реалізації світовому співтоваристві.
p align="justify"> Одним з перших агресивних актів, вчинених цими державами, було захоплення в 1935 - 36 р.р. Ефіопії та встановлення там фашистського режиму.
У 1936-37 роках Німеччина, Японія та Італія уклали "антикомінтернівський пакт", який започаткував формування нових військових блоків, подальший поступ до військового конфлікту, а також свідчив про прояви агресії фашизму проти СРСР.
Таким чином, у Центрі Європи склалося небезпечне вогнище майбутньої війни.
У цей час політичні кола Англії, США, Франції вели політику заохочення Німеччини, намагаючись спрямувати її агресію проти Радянського Союзу. Ця політика проводилася як у світовій арені, і усередині самих держав. Так, наприклад, майже у всіх країнах велася кампанія проти СРСР, активно пропагувалась ідея "зростаючої радянської небезпеки", думка про "військові приготування росіян". У зовнішній політиці британські та французькі лідери, як про це свідчать документи, вирішували завдання, як би відвести від себе загрозу Німецької агресії та розрядити енергію нацизму та експансії на Схід.
У цій обстановці СРСР виступає із пропозиціями щодо забезпечення миру та колективної безпеки. У відповідь на політику капіталістичних держав наша країна робить такі кроки:
1933 - встановлення дипломатичних відносин зі США.
1934 р. - СРСР вступає до Ліги Націй, де виступає зі своїми пропозиціями щодо створення системи колективної безпеки та відсічі завойовникам, які, проте, не знаходять підтримки. На початку 1934 р. Радянський Союз виступає з конвенцією про визначення нападаючої сторони (агресора), в якій наголошувалося, що агресією є вторгнення на територію іншої країни з оголошенням або без оголошення війни, а також бомбардування території інших країн, напади на морські судна, блокада берегів чи портів. Уряди провідних держав холодно поставилися до радянського проекту. Однак Румунія, Югославія, Чехословаччина, Польща, Естонія, Латвія, Литва, Туреччина, Іран, Афганістан, а пізніше Фінляндія підписали в СРСР цей документ.
1935 р. - підписання Францією, Чехословаччиною та Радянським Союзом пакту про взаємодопомогу. Цей пакт міг би зіграти істотну роль у запобіганні гітлерівській агресії, проте на настійну вимогу Франції в цей договір було внесено застереження. Суть її полягала в тому, що військова допомога Чехословаччини з боку СРСР може бути надана лише в тому випадку, якщо її надаватиме і Франція. Незабаром саме це застереження та нерішучість тодішнього уряду Чехословаччини полегшили агресію з боку Німеччини.
Особливу гостроту події почали приймати в 1938 р., коли Німеччина окупувала Австрію і включила її до складу Третього Рейху, втрутилася в громадянську війну в Іспанії, де допомогла встановленню фашистської диктатури, зажадала від Чехословаччини передачі Судетській області і приєднала її після схвалення цієї акції глав урядів у складі Англії, Франції, Німеччини, Італії, який прийняв рішення про розчленування Чехословаччини, на якому СРСР та Чехословаччина не були присутніми. Ця "мюнхенська змова" заохочила агресора і підштовхнула його до подальшої активізації дій, за його умовами від Чехословаччини було відторгнуто близько 20% її території, де проживала чверть населення країни і розміщувалося близько половини потужностей важкої промисловості.
Лідери капіталістичних держав, продовжуючи підтримку фашистської агресії, підписали з Німеччиною низку договорів про ненапад (1938 р. – Англія та Франція).
Розв'язавши собі руки у такий спосіб, Гітлер продовжив агресію: у березні 1939 р. повністю захопив Чехословаччину та відторг від Литви на користь Німеччини порт Клайпеду. У квітні 1939 р. Італія захопила Албанію.
СРСР, продовжуючи свою мирну політику, не визнав окупації Чехословаччини та запропонував їй військову допомогу, від якої уряд цієї країни відмовився. Франція не виконала своїх зобов'язань за договорами про військову допомогу з цією країною і не почала надавати їй підтримку.
Отже, зовнішню політику Радянського Союзу 30 р.р. (до 1939 р.) можна вважати зразком прагнення запобігти війні, приборкати агресора. Наша країна виступала непримиренним і послідовним противником фашизму, викривала його, ототожнювала з війною.
Однак до літа 1939 становище змінилося, і результатом цієї зміни згодом стало підписання договорів від 23 серпня і 28 вересня 1939 і секретних протоколів до них, за умов яких СРСР ставав мало не партнером Німеччини. Що зумовило такий поворот подій? На наш погляд, таких причин було кілька.
Насамперед слід зазначити, що сама обстановка, що склалася на світовій арені до весни 1939 р., об'єктивно сприяла тому, що Радянський Союз було продовжувати своєї діяльності на самоті, і треба було подбати про безпеку, оскільки до весни 1939 р. Друга світова війна у своїй локально-вогнищевій фазі була вже реальністю. У військово-політичній обстановці, що склалася, у СРСР були три альтернативи: досягти військової угоди з Францією та Англією; залишитися на самоті; укласти договір із Німеччиною. Найбільш вигідною була англо-франко-радянська угода про взаємну допомогу, спрямовану проти фашистської Німеччини. Воно призвело б до створення єдиної антифашистської коаліції, ефективно послужило б стримування фашистських агресорів і, можливо, перешкодило б розв'язанню світової війни.
Влітку 1939 р. з ініціативи радянської сторони почалися переговори СРСР - Англія - Франція про укладання пакту про взаємодопомогу та створення антинімецької коаліції. На цих переговорах Радянський Союз виступив із радикальними пропозиціями для вирішення питання про колективну безпеку, проте для західних держав, які продовжують політику, вироблену на Мюнхенській нараді, ці пропозиції виявилися неприйнятними. До 20 серпня переговори зайшли в глухий кут і фактично провалилися. На прохання англійців та французів було оголошено перерву на невизначений термін, хоча й у Москві та Лондоні знали, що агресія щодо Польщі призначено наприкінці серпня. Дійти згоди із західними державами СРСР зірвалася. Винні у цьому обидві сторони. Але винність західних держав, особливо Англії, значно більша, ніж Радянського Союзу. У радянської сторони не вистачило витримки, вона виявила поспішність, переоцінила ступінь ворожості західних держав до СРСР та можливості їхньої змови з гітлерівською Німеччиною. Західні держави не мали щирого бажання йти на зближення з СРСР, що можна пояснити, мабуть, різними причинами, в тому числі і побоювання можливої зради, і антигуманна внутрішня політика сталінського керівництва, що суперечить його запевненням на світовій арені, і недооцінка його сили як можливого союзника у боротьбі проти фашистського блоку, і глибока ворожість до країни іншої соціально - економічної формації. Переговори із СРСР західні держави вели передусім у тому, щоб чинити тиск на Німеччину, змусити її вдатися до поступки, вони намагалися нав'язати Радянському Союзу власні умови, нехтували його інтересами. "Вина за те, що не вдалося створити широкий союз Англії, Франції та СРСР, здатний стримати німецькі амбіції, - визнають англійські дослідники Р. Хайт, Д. Моріс та А. Петерс, - має бути покладена безпосередньо на західних союзників. Саме ті способи , за допомогою яких вони вирішували основні міжнародні кризи 30-х років, поступово підірвали віру у справу колективної безпеки... Французькі та британські лідери постійно вважали за краще утихомирювати Берлін, Рим і Токіо, ніж намагатися використати радянську силу для захисту міжнародної стабільності".
Таким чином, до початку осені 1939 р. Радянському Союзу не вдалося вирішити завдання досягнення воєнної угоди з Англією та Францією. Тут доречно підкреслитиме таке. У цей час Англія та Франція вже оформили свої домовленості про ненапад із Німеччиною і, таким чином, об'єктивно перебували у переважному становищі перед СРСР.
Однак, незважаючи на невдачу, англо-франко-радянські контакти, що почалися, викликали тривогу у керівництва нацистської Німеччини. Воно усвідомлювало, що угода про взаємодопомогу трьох великих держав могла стати серйозною перешкодою на шляху намічених Гітлером експансіоністських планів, і стало докладати наполегливих зусиль, щоб перешкодити такій угоді.
З травня 1939 р. працівники зовнішньополітичного відомства Німеччини, дотримуючись вказівок Ріббентропа, неодноразово вступали в контакти з представниками СРСР у Берліні, різними неофіційними та офіційними способами давали зрозуміти про готовність Німеччини піти на зближення з СРСР. Аж до середини серпня 1939 р., поки існувала надія на укладення угоди з Англією та Францією, радянський уряд залишав зондаж, що здійснювався німецькою стороною без відповіді, але одночасно уважно стежив за її діями. Довгий час велику роль у протидії німецьким "доглядам Москви" грав нарком закордонних справ Литвинов, який вважав, що не можна йти на жодні поступки фашистської Німеччини. Однак у травні 1939 р. його було знято зі свого поста, де його замінив В.М. Молотів. Така заміна не могла пройти непоміченою та, ймовірно, вона свідчила про деякі зміни в орієнтації радянського керівництва. Тому другою причиною того, що союз СРСР та Німеччини став можливим, на нашу думку, необхідно назвати особистісні амбіції та експансіоністські плани, які виношує сталінський уряд. Нам здається, що спорідненість цих прагнень та гітлерівських планів підкорення світу багато в чому сприяла підписанню протиправних секретних протоколів 1939 року.
Продовжуючи німецькі спроби зближення з Москвою на початку липня до радянського повпредства в Берліні надійшов анонімний лист, в якому пропонувалася ідея реабілітації договору 1926 р. про нейтралітет або укладання договору про ненапад і кордони. Німецька сторона, йшлося у листі, виходила при цьому з припущення, що обидва уряди мають природне бажання відновити свої кордони 1914 р. На початку серпня 1939 р. у розмові з радянським повпредом у Берліні Астаховим Ріббентроп вже офіційно заявив, що СРСР і Німеччина могли б домовитися з усіх проблем, що стосуються території від Чорного моря до Балтійського. Радянська сторона залишила ці спроби зближення без відповіді. Очевидно, Сталін хотів спочатку прояснити, які результати можна отримати від англо-франко-радянських переговорів.
Необхідно зауважити, що німці мали запасний варіант дій на випадок, якщо радянське керівництво відмовиться прийняти пропозиції Німеччини. На таємних переговорах у середині серпня Лондон і Берлін домовилися про поїздку 23 серпня другого за рангом діяча "третього рейху" Герінга на Британські острови на негласну зустріч із Чемберленом. Судячи з документів, дві імперії збиралися виробити "історичний компроміс", ігноруючи інтереси не лише СРСР, Польщі та інших східноєвропейських країн, але навіть Франції.
15 серпня 1939 р. німецький посол у Москві Ф. Шуленбург попросився терміновий прийом до наркому закордонних справ СРСР В.М. Молотова. Посол зачитав заяву Ріббентропа, в якому пропонувалося врегулювати до повного задоволення обох сторін всі спірні проблеми, для чого до Москви найближчим часом був готовий прибути німецький міністр закордонних справ. Хоча у заяві відкрито не йшлося про вирішення територіальних питань, вони мали на увазі. Ця сторона радянсько-німецьких відносин, поряд із договором про ненапад та активізацію торгівлі з Німеччиною, цікавили Радянський уряд найбільшою мірою.
Ситуація для Радянського уряду була дуже складною. Воно розпочало ризиковану політичну гру. Переговори з Англією та Францією ще тривали, але зайшли у глухий кут. Німеччина, навпаки, йшла на поступки СРСР, виявила готовність враховувати його державні інтереси, вона обіцяла навіть вплинути на Японію з метою нормалізації радянсько-японських відносин, що було вигідно для Радянського Союзу, оскільки в цей час точилися запеклі бої між радянськими та японськими. військами на річці Халхін-Гол. У такій ситуації Сталін дав дозвіл на приїзд Ріббентропа до Москви.
Радянсько-німецькі переговори здійснювалися за умов політичного цейтноту. У ніч із 23 на 24 серпня 1939 р. у присутності Сталіна Молотов і Риббентроп підписали поспішно узгоджені радянсько-німецькі документи: Договір про ненапад, за умовами якого сторони зобов'язалися не втручатися у збройні конфлікти проти одне одного протягом 10 років із підписання документа, та Секретний протокол, відповідно до якого Німеччина взяла на себе низку односторонніх зобов'язань:
У разі німецько-польського збройного конфлікту німецькі війська не повинні були просуватися далі за кордон річок Нарев, Вісла, Сан і не вторгатися до Фінляндії, Естонії та Латвії;
Питання про збереження єдиної Польської держави або її розчленування мало вирішуватися в ході подальшого розвитку політичної ситуації в регіоні;
Німеччина визнавала зацікавленість СРСР Бессарабії.
Договір про ненапад було опубліковано 24 серпня 1939 р. Вища керівництво СРСР не інформувало про наявність секретної угоди ні партійні, ні державні органи. Верховна Рада СРСР 31 серпня 1939 р. без обговорення ратифікувала лише текст Договору про ненапад.
Звістка про укладання радянсько-німецького договору про ненапад стало повною несподіванкою як для світової, але й радянської громадськості. Важко було усвідомити переворот у відносинах СРСР і Німеччини. Після підписання цього договору Лондон і Париж повністю втратили інтерес до СРСР і почали шукати способи домогтися від Німеччини зобов'язань на майбутнє, міцніші за ті, які вона дала під час Мюнхенського наради. Документи свідчать про те, що другого дня після підписання договору про ненапад з Німеччиною, Сталін, перебуваючи в крайній невпевненості щодо порядності Гітлера, намагався схилити Англію та Францію до продовження військових московських переговорів. Але жодного відгуку на ці пропозиції не було.
Існують різні точки зору на питання щодо необхідності підписання договору про ненапад з Німеччиною.
Серйозні дослідники - радянські, польські, британські, західнонімецькі та інші - визнають, що 19 - 20 серпня 1939 р., на момент згоди Сталіна на приїзд Ріббентропа до Москви для остаточного прояснення намірів Німеччини, Радянському Союзу був залишено вибору. Поодинці СРСР запобігти війні не міг. Союзників в особі Англії та Франції йому знайти не вдалося. Залишалося думати про те, як не потрапити у вир війни, до якої в 1939 р. СРСР був готовий ще менше, ніж у 1941 р.
Щоправда, є й інша думка щодо цього. Деякі історики вважають, що Німеччина 1939 р. також була готова до війни з СРСР. Можливо, це так, але водночас не можна було не зважати на вельми очевидну ймовірність угод Берліна з іншими західними державами проти Радянського Союзу.
Оцінюючи договір про ненапад з позицій сьогодення можна назвати, що з СРСР він мав як позитивні, і негативні наслідки. Позитивні:
Радянський Союз уникнув війни на два фронти, оскільки договір зародив тріщину в японо-німецьких відносинах, деформував умови антикомінтернівського пакту на користь СРСР;
Рубіж, з якого Радянський Союз міг вести початкову оборону, було відсунуто кілька сотень кілометрів від Ленінграда, Мінська та інших центрів;
Договір сприяв поглибленню розколу капіталістичного світу на два ворогуючі табори, зірвав плани західних держав направити агресію на схід, перешкодив їх об'єднанню проти СРСР. Західні держави стали змушені зважати на Радянський Союз як з військовою і політичною державою, що має право позначити свої інтереси на політичній карті світу.
Негативні:
Договір підірвав моральний настрій радянського народу, боєздатність армії, приспав пильність військово-політичного керівництва СРСР, дезорієнтував демократичні, миролюбні сили, і тому став однією з причин невдач радянської сторони в початковий період Великої Вітчизняної війни;
Договір дав благодатний ґрунт для звинувачень на адресу Радянського Союзу з боку західних держав на підтримку агресора та розв'язання війни;
Позитивним результатом укладання Договору про ненапад довгий час вважалося те, що СРСР отримав близько двох років для підготовки до війни та зміцнення своєї обороноздатності. Однак цей час був використаний Радянським Союзом менш ефективним, ніж Німеччиною, яка за 22 місяці більшою мірою підвищила свій військовий потенціал. Якщо на початку 1939 р. військово-політичне керівництво Німеччини оцінювало Червону Армію як супротивника дуже сильного, зіткнення з яким було небажаним, то на початку 1941 р. воно вже наголошувало на слабкості Збройних Сил СРСР, особливо їх командного складу.
Юридична, політична та історична оцінка Секретного протоколу, доданого до цього договору, може бути, на наш погляд, більш однозначною та категоричною. Цей протокол можна розглядати як великодержавну заявку на "територіально - політичну перебудову" в регіоні, яка перебувала з юридичної точки зору у протиріччі з суверенітетом та незалежністю цілої низки держав. Вона не відповідала договорам, які СРСР уклав із цими країнами раніше, з нашими зобов'язаннями за всіх обставин поважати їхній суверенітет, територіальну цілісність та недоторканність. Цей протокол повністю суперечив офіційним запевненням про скасування таємної дипломатії, які робило керівництво СРСР для світової спільноти, був ревізією стратегічного курсу на колективну безпеку і фактично санкціонував збройне вторгнення до Польщі.
Розв'язавши собі руки підписанням договору про ненапад та секретних протоколів, Німеччина 1 вересня 1939 р. напала на Польщу.
Англія та Франція оголосили війну Німеччині, але не надали Польщі дієвої військової допомоги і її було розгромлено.
СРСР та США оголосили про свій нейтралітет у війні.
17 вересня 1939 р. частини Червоної Армії вступили на територію Західної України та Білорусії, що було передбачено положеннями секретного протоколу.
Отже, розпочалася друга світова війна.
У цей час (кінець вересня 1939 р.) керівництво СРСР на чолі зі Сталіним та Молотовим переступило межу розумного у відносинах з Німеччиною. 28 серпня 1934 р. у Москві Молотовим і Ріббентропом було підписано Договір про дружбу та кордони з додатком до нього кількох секретних протоколів, які, як і попередній секретний протокол, не були ратифіковані. Відповідно до цих документів змінювалися сфери впливу СРСР та Німеччини, визначалися кордони країн у Польщі, сторони домовлялися про економічне співробітництво та недопущення агітації, спрямованої проти іншої сторони. Територія Литовської держави визнавалася сферою інтересів СРСР, за умови, що економічні угоди між Німеччиною і Литвою, що діють, не будуть порушені заходами Уряду Радянського Союзу в даному регіоні. Одночасно Люблінське та Варшавське воєводства передавалися у сферу впливу Німеччини із внесенням відповідних поправок до розмежувальної лінії. В одному з протоколів кожна сторона зобов'язалася не допускати "польську агітацію", спрямовану на регіон іншої країни.
На цих же переговорах Молотов зробив заяву, в якій обґрунтував думку про непотрібність боротьби з фашизмом та можливість ідеологічної угоди з Німеччиною. Разом з Ріббентроп він підписав ноту, в якій вся відповідальність за розв'язання війни перекладалося на Англію і Францію і обговорювалося, що, у разі продовження участі цих країн у війні, СРСР і Німеччина будуть консультуватися з військових питань.
Оцінка цих угод, на нашу думку, має бути однозначною. Якщо укладання договору про ненапад у свідомості радянського народ виправдовувалося необхідністю уникнути участі у війні, то підписання Договору про дружбу та кордони між СРСР та Німеччиною було зовсім неприродним. Цей документ був підписаний після окупації Польщі і, отже, став договором, укладеним з країною, яка вчинила неприкритий акт агресії. Він ставив під сумнів, якщо не підривав статус СРСР як нейтральної сторони і штовхав нашу країну на безпринципну співпрацю з нацистською Німеччиною.
У цьому договорі, на наш погляд, взагалі не було потреби. Зміна межі поділу інтересів, зафіксована у секретному додатковому протоколі, можна було оформити зовсім інакше. Однак, за мотивами зміцнення особистої влади, Сталін пішов у кінці вересня на великі політичні та моральні витрати, щоб закріпити, як він думав, Гітлера на позиції взаєморозуміння, але не з СРСР, а особисто з ним. Слід визнати, що тяга Сталіна, що утвердилася з кінця вересня, до паралельних дій з Німеччиною розширила свободу маневру нацистського керівництва, у тому числі при здійсненні низки військових операцій.
Таким чином, у сучасній історичній науці Договір про дружбу та межі від 28 вересня 1939 р. оцінюється різко негативно. Укладання цього договору слід вважати помилкою тодішнього керівництва СРСР. Договір і все, що послідувало за ним у засобах масової інформації та у практичній політиці, роззброювало радянських людей духовно, суперечило волі народу, радянському та міжнародному законодавству та підривало міжнародний авторитет СРСР.
Підсумовуючи розповіді про радянсько-німецькі договори від 23 серпня та 28 вересня 1939 р., необхідно зазначити, що згідно з висновками Комісії З'їзду народних депутатів Договір про ненапад про Договір про дружбу та кордони втратили свою силу в момент нападу Німеччини на СРСР, а секретні протоколи , як підписані порушення чинного радянського законодавства та норм міжнародного права, немає сили з підписання.
Після підписання Договору про дружбу та співробітництво та секретних протоколів Радянський Союз почав неухильно виконувати всі їхні положення. Крім моральних збитків, заподіяних радянському народу умовами цих документів, практична діяльність радянського керівництва завдавала великої шкоди країні. Наприклад, невдоволення серед антифашистів, які проживали в СРСР, викликали окремі недружні дії уряду по відношенню до деяких із них. Так, восени 1939 р. у Москві було закрито дитячий будинок N 6, створений раніше спеціально для дітей німецьких політемігрантів. На початку 1940 р. німецькій владі було передано кілька груп німецьких та австрійських антифашистів, які були репресовані в 30-ті роки і перебували під слідством чи ув'язненням. Найчастіше це робилося всупереч волі переданих. Крім того, було багато випадків репресій щодо радянських громадян, які ведуть антифашистську пропаганду. Після введення, за умовами останнього Договору, Червоної армії на територію Західної України та Білорусії, Литви та Польщі там почалися репресії, насадження командно-адміністративних методів керівництва, придушення національного руху в цих сферах.
З 1939 по 1941 р., майже до початку Великої Вітчизняної війни, зовнішнє зближення Німеччини та Радянського Союзу тривало. СРСР аж до нападу Німеччини в 1941 р. неухильно дотримувався всіх умов підписаних ним договорів. Так він брав участь у подіях 1940 -1941 р.р., коли Гітлер підпорядкував майже всі держави Європи, зокрема Францію, і розгромив європейський контингент англійських військ. Радянська дипломатія робила все для того, щоб відстрочити війну і уникнути ведення її на два фронти, для того, щоб дати СРСР підготуватися до війни. Наприклад, у 1941 р. було підписано:
Нота з Туреччиною, де обидві сторони зобов'язалися зберігати нейтралітет;
Пакт про ненапад із Японією.
Проте ці заходи не могли вирішити головного завдання зовнішньої політики та запобігти війні.
(1938-1939 рр.)
ПОЛІТИКА «УМИРОТВОРЕННЯ» ФАШИСТСЬКИХ АГРЕСОРІВ, ПРОВОДИМОСЯ ЗАХІДНИМИ ДЕРЖАВАМИ
Незважаючи на наростаючу небезпеку німецької та японської агресії, правлячі кола Англії, Франції та США намагалися використати Німеччину та Японію для боротьби проти Радянського Союзу. Вони хотіли руками німців і японців знищити або хоча б значно послабити СРСР і підірвати його вплив, що посилювався. Саме це і стало однією з головних причин, що зумовили проведення правлячими колами західних держав політики «умиротворення» фашистських агресорів. Реакційні уряди Англії та Франції за підтримки Сполучених Штатів намагалися змовитися з гітлерівською Німеччиною за рахунок СРСР, а також держав Південно-Східної Європи. Найбільшу активність виявляла у своїй Англія.
Англійський уряд прагнуло укласти двосторонню англо-німецьку угоду. Для цього він був готовий надати Німеччині довгострокові позики, домовитися про розмежування сфер впливу та ринків збуту. З цією метою було зроблено зондаж за завданням британського міністерства закордонних справ англійським промисловцем Рікенсом 9 лютого 1937 р. У розмові з фон Папеном Рікенс заявив про можливість надання Німеччини великої позики з незначною процентною ставкою терміном на 40 років 1 . Англія була б згодна і на митну унію між Німеччиною та Австрією. Питання про таку унію, казав Рікенс, «за збереження австрійської автономії має бути розцінено найпозитивнішим чином» 2 .
Курс на змову з Гітлером особливо активізувався в Англії після приходу до влади уряду Н. Чемберлена. У листопаді 1937 р. британський прем'єр направив до Німеччини свого найближчого співробітника лорда Галіфакса. Запис бесіди Галі-
1 ІДА МЗС СРСР. Запис бесіди німецького посла Австрії Папена з англійським промисловцем Рікенсом 9 лютого 1937 р. (частково опубліковано у журналі: Історія СРСР, 1962, № 3, з. 5-6).
факсу з Гітлером в Оберзальцберзі 19 листопада 1937 3 свідчить, що уряд Чемберлена був готовий надати фашистській Німеччині «свободу рук у Східній Європі», але за умови, щоб Німеччина обіцяла здійснювати перекроювання політичної карти Європи на свою користь «мирним шляхом» і поступово . Під цим малося на увазі, що Гітлер зобов'яжеться узгоджувати з Англією свої загарбницькі задуми щодо Австрії, Чехословаччини та Данцига 4 .
Незабаром після цієї розмови Галіфакса з Гітлером англійський уряд запросив до Лондона французького прем'єр-міністра Шотана та міністра закордонних справ Дельбоса. Останнім було заявлено, що підтримка, яку Франція вважає за належне надавати Чехословаччини за пактом про взаємодопомогу, виходить далеко за межі того, що схвалюється в Англії. Таким чином уряд Чемберлена почав чинити тиск на Францію з метою її відмови від зобов'язань щодо пакту взаємодопомоги з Чехословаччиною 5 . У Лондоні небезпідставно вважали, що пакти про взаємодопомогу, які мала Чехословаччина з Францією та СРСР, зміцнювали її міжнародні позиції і тому уряд Чемберлена проводив політику, спрямовану на підрив цих пактів.
Виступаючи наприкінці січня 1938 р. на засіданні уряду, Гендерсон прямо заявив, що «Чехословаччини необхідно буде позбавитися її угоди з Радянською Росією» 6 .
Політика потурання та пособництва гітлерівської агресії в Європі мала на меті не лише «утихомирити» Гітлера і направити агресію фашистської Німеччини на Схід, а й домогтися ізоляції Радянського Союзу.
Наприкінці квітня 1937 р. англійським послом у Берліні був призначений Гендерсон, один із найактивніших прихильників угоди з фашистською Німеччиною. Його призначення стало новим свідченням завзятого прагнення англійського уряду до угоди з Гітлером. Це підтверджує А. Ідеї у своїх спогадах 7 .
ЗАХОПЛЕН НІМЕЧЧИНОЮ АВСТРІЇ. БОРОТЬБА СРСР ЗА КОЛЕКТИВНИЙ ВІДПОВІД АГРЕСОРАМ
Гітлерівський міністр закордонних справ Нейрат 26 січня 1938 р. заявив новому британському послу, що Німеччина не дозволить Англії втручатися у врегулювання її відносин з Австрією 8 . Уряд Чемберлена не реагував на це ви-
3 Документи та матеріали напередодні Другої світової війни. М., 1948, т. 1, с. 10-48.
6 PRO, Cab. 27/623, p. 41.
7 The Eden Memoirs. The Reckoning. London, 1965, p. 447.
8 Documents on German Foreign Policy 1918-1945. Ser. D. Washington, 1949, vol. 1, p. 190 (далі – DGFP).
існуюча заява гітлерівців. Незабаром була нова агресивна акція Німеччини: І лютого австрійського канцлера Шушніга викликали до Гітлера. Главі австрійського уряду були пред'явлені в ультимативній формі такі вимоги, виконання яких звело б Австрію на становище однієї з областей рейху. Однак і цей крок агресора не викликав протесту з боку урядів Англії та Франції. Після цього Гітлер дуже нахабнів. 20 лютого він публічно висловився про свій намір вирішити долі 10 млн. німців, які мешкають в Австрії та Чехословаччині, і добиватися «об'єднання всього німецького народу».
У своєму виступі 28 лютого Чемберлен лицемірно заявив щодо гітлерівських вимог до Австрії, що в даному випадку він не бачить жодних порушень Сен-Жерменського договору, хоча в ньому містилися гарантії незалежності Австрії. Аналогічну заяву Чемберлен зробив на засіданні палати громад 2 березня.
Поступово ставало дедалі більше зрозумілим, що Чемберлена ставило своєї головною метою у сфері зовнішньої політики України досягнення взаєморозуміння і з фашистськими державами і насамперед із гітлерівської Німеччиною. Характеризуючи цю політику англійського уряду, радянський повпред у Лондоні повідомляв у Москві 8 березня 1938 р.: «Чемберлен поставив свою репутацію, і долю свого кабінету однією карту - карту угоди з агресором» 9 .
Уряд США також не виявляв жодного інтересу до долі Австрії. Характеризуючи це ставлення, повпред СРСР у Вашингтоні Трояновський писав 2 березня 1938 р. наркому до Москви: «Доля Австрії не викликає тут великого занепокоєння. Ізоляністи всіх толків загалом готові примиритися з усіма захопленнями фашистів, аби Америка не почала брати активну участь у міжнародних справах, не зв'язалася б будь-якою угодою з Англією і не зазнала б ризику брати участь у війні» 10 .
Ще спокійніше відчув себе Гітлер, отримавши 3 березня через Гендерсона послання Чемберлена, в якому містилися пропозиції щодо врегулювання колоніальних претензій Німеччини. . Тепер у Гітлера не залишалося жодних сумнівів щодо позиції Англії, і він негайно приступив до реалізації свого плану захоплення Австрії.
Поки здійснювався аншлюс, Ріббентроп перебував у Лондоні, де зустрічався з багатьма офіційними особами, зокрема міністром закордонних справ Галіфаксом. Після зустрічі з ним, що відбулася 11 березня, Ріббентроп у своєму донесенні до
9 Документи з історії мюнхенської змови. 1937-1939. М., 1979, с. 42.
10 Документи зовнішньої політики України СРСР. М., 1977, т. 21, с. 109.
11 Документи та матеріали напередодні Другої світової війни. М., 1948, т. 2, с. 173.
Берлін підтвердив, що серйозних перешкод з боку Англії при здійсненні аншлюсу Австрії не слід очікувати. Він писав: «Я принципово переконаний, що Англія в даний час зі свого боку не зробить нічого проти цього і буде стримувати вплив на інші держави» 12 . 12 березня німецькі війська вступили до її меж, а ще через день Австрія була включена до складу німецького рейху.
Радянський уряд ясно представляв ту велику небезпеку для справи миру в Європі, яку ніс із собою захоплення Австрії Німеччиною. Про це, зокрема, свідчить лист НКИД в ЦК ВКП(б) від 14 березня 1938 р. «Захоплення Австрії,- йдеться у цьому листі,- представляється найбільшою подією після світової війни, що загрожує найбільшими небезпеками і не в останню чергу для нашого Союзу » 13 .
Радянський Союз рішуче засудив гітлерівську агресію щодо Австрії. У заяві представникам преси народний комісар закордонних справ, виступаючи за дорученням Радянського уряду, зазначив, що «цього разу насильство вчинено в центрі Європи, створивши безперечну небезпеку не тільки для 11 країн, що відтепер межують з агресором, але і для всіх європейських держав, і не лише європейських».
Радянський уряд наголошував, що насамперед виникає небезпека для Чехословаччини, а потім вона загрожує розростись і викликати нові міжнародні конфлікти. «Нинішнє міжнародне становище,- говорилося далі у цій заяві,- ставить перед усіма миролюбними державами і особливо великими державами, питання про їхню відповідальність за подальші долі народів Європи, і не лише Європи».
Радянський Союз заявляв про свою готовність «брати участь у колективних діях, які були б вирішені спільно з ним і які мали б на меті призупинити подальший розвиток агресії і усунення небезпеки нової світової бійні, що посилилася». Радянський уряд був згідно «приступити негайно до обговорення з іншими державами в Лізі націй або поза її практичними заходами, що диктуються обставинами. Завтра може бути вже пізно, - зазначалося в заяві, - але сьогодні для цього ще не минуло, якщо всі держави, особливо великі держави, займуть тверду недвозначну позицію щодо проблеми колективного порятунку світу» 14 .
Того ж дня текст цієї заяви був направлений урядам Великобританії, Франції, США та Чехословаччини. Проте США не відповіли, а Англія та Франція відхилили радянські пропозиції. У своїй офіційній відповіді від 24 березня
12 DGFP, Ser. D. vol. I, p. 263.
14 Документи з історії мюнхенської змови. 1937-1939, с. 60.
1938 р. Великобританія прямо відмовилася від будь-яких переговорів з Радянським Союзом з метою створення єдиного фронту проти фашистських агресорів з приводу того, що прийняття «узгоджених дій проти агресії не обов'язково сприятиме, на думку уряду його величності, на перспективи європейського світу» . Негативно реагувала на радянську пропозицію і Франція. Все це підтверджувало, що уряди Англії та Франції не хотіли організувати колективну відсіч агресору, хоча, як визнає у своїх спогадах Макміллан, «після Австрії було ясно, що Чехословаччина була наступною у списку жертв» 15 .
БОРОТЬБА СРСР У ЗАХИСТ ЧОХОСЛОВАКІЇ
ПРОТИ ФАШИСТСЬКОЇ АГРЕСІЇ І МЮНХЕНСЬКОЇ ПОЛІТИКИ ЗАХІДНИХ ДЕРЖАВ
Щойно покінчивши з Австрією, гітлерівський уряд почав готувати захоплення Чехословаччини.
Радянський уряд вважав за необхідне захистити Чехословаччину. У критичні місяці 1938 р., коли вирішувалася доля Чехословаччини та її народів, лише Радянський Союз перед показав себе її справжнім другом.
Ще до виникнення кризи германо-чехословацьких відносин, 15 березня 1938 р. заступник наркома закордонних справ СРСР В. П. Потьомкін у бесіді з чехословацьким посланником в СРСР 3. Фірлінгером з приводу можливих наслідків аншлюсу підтвердив готовність Радянського Союзу у разі, якби вона зазнала нападу з боку німецько-фашистського агресора. «Що стосується Радянського Союзу,— запевнив він чехословацького посланця,— то ніхто й ніколи не міг ще дорікнути йому в ухиленні від прийнятих ним на себе міжнародних зобов'язань» 16 . Цього ж дня нарком закордонних справ підтвердив цю заяву під час зустрічі з американськими кореспондентами. "На питання американських журналістів, що має намір зробити СРСР у разі нападу на ЧСР, - повідомляв Фірлінгер, - Литвинов вчора заявив, що, само собою зрозуміло, СРСР виконає свої союзницькі зобов'язання" 17 .
Через деякий час, 28 березня 1938 р., радянська військова делегація, яка на той час перебувала в Чехословаччині, у свою чергу підтвердила начальнику генштабу чехословацької армії, що СРСР надасть допомогу Чехословаччині у разі нападу на неї 18 . У квітні Радянський уряд виніс рішення разом із Францією та Чехословаччиною вжити всіх заходів для забезпечення
15 Macmillan H. Windy Change. 1914–1939. New York, 1966, p. 491.
16 Документи з історії мюнхенської змови. 1937-1939, с. 54.
17 Там же, с. 57.
18 Там же, с. 76.
Як повідомляло повпредство СРСР у Парижі в НКІД у липні 1938 р., «французькі політичні діячі чудово розуміють, що в Чехословаччині вирішуються зараз долі післяверсальського переділу світу. Вони усвідомлюють, що відпадання до Німеччини Судетської області та розчленування Чехословаччини забезпечать за Німеччиною захоплення вирішальних стратегічних позицій при майбутній війні та гегемонне становище у всій Центральній Європі». Більшість французів сходяться на тому, що теперішня Франція вже не здатна витримати єдиноборство з гітлерівською Німеччиною. Природним союзником Франції СРСР. «І тим не менше – і це факт безперечний – теперішній уряд найменше свою чехословацьку політику будує з розрахунку на допомогу СРСР. Жодне рішення, яке досі ухвалювалося з чехословацького питання... жодного разу з нами попередньо не обговорювалося і не узгоджувалося і доводилося до нашого відома (і то не завжди) лише постфактум. Незважаючи на наявність радянсько-французького пакту, на наявність паралельних пактів з Чехословаччиною... керівники французької зовнішньої політики жодного разу по-серйозному (якщо не брати до уваги уривчастих розмов Бонне) не запропонували приступити до
19 Там же, с. 87.
20 Калінін М. І.Про міжнародне становище. М., 1938, с. 14
спільному та практичному обговоренню питання, що випливає з наших пактів» 21 .
Така позиція французького уряду визначалася значною мірою дедалі більшим тиском уряду Чемберлена, який проводив курс на «умиротворення» фашистської Німеччини за рахунок Чехословаччини. Тому Радянський уряд тоді ж вирішив звернути увагу уряду Чемберлена на всю згубність політики, яку він проводить щодо Чехословаччини. З цією метою воно доручило своєму повпреду відвідати Галіфакса і зробити йому відповідну заяву. 17 серпня повпред зустрівся з Галіфаксом і заявив йому, що Радянський Союз «все більше розчаровується в політиці Англії та Франції, що він вважає цю політику слабкою та короткозорою, здатною лише заохочувати агресора до подальших «стрибків», і що тим самим на західні країни лягає відповідальність наближення та розв'язання нової світової війни». Усі дії Англії та Франції у зв'язку з загрозою Чехословаччини з боку Німеччини «по суті зводяться до спроб приборкати не агресора, а жертву агресії» 22 .
Цю небезпеку чемберленівської політики бачили і багато політичних друзів Чемберлена - впливові політики консервативної партії, серед яких був і Макміллан. У цьому він пише: «Я був твердо переконаний, що єдиною надією уникнути війни нині чи пізніше - є смілива і жорстка політика, з допомогою якої можна було б зупинити Гітлера» 23 .
Саме таку політику відсічі агресору й проводив Радянський Союз. На противагу Лондону і Парижу, які намагалися зговоритися з фашистським рейхом, Радянський уряд ясно і безперечно заявив гітлерівському уряду про те, що СРСР виконає свої союзницькі зобов'язання перед Чехословаччиною 24 .
22 серпня 1938 р. нарком закордонних справ заявив німецькому послу у Москві Шуленбургу, що «чехословацький народ як одна людина боротиметься за свою незалежність, що Франція у разі нападу на Чехословаччину виступить проти Німеччини, що Англія, чи хоче цього Чемберлен чи ні, не зможе залишити Францію без допомоги і ми також виконаємо свої зобов'язання перед Чехословаччиною». Ці слова розраховані те що, щоб стримати гітлерівців, змусивши їх замислитися над наслідками своїх агресивних дій.
Нарком прямо заявив Шуленбургу, що «Німеччина не так стурбована долями судетських німців, скільки прагне ліквідації Чехословаччини в цілому. Вона хоче захопити цю країну.
21 Документи з історії мюнхенської змови. 1937-1939, с. 152-153.
22 Там же, с. 171.
23 Macmillan H. Op. cit., p. 549-550.
24 Документи з історії мюнхенської змови. 1937-1939, с. 175.
Якщо справа дійде до війни, продовжував нарком, Радянський Союз, який обіцяв підтримку Чехословаччини, «дотримається свого слова і зробить усе, що в його силах» 25 .
1 вересня французький уряд вперше офіційно звернувся до Радянського уряду із запитом, чи зможе СРСР надати допомогу Чехословаччині і яку саме у разі, якщо Польща та Румунія заперечуватимуть проти проходу радянських військ через їхню територію (Радянський Союз, як відомо, на той час не мав у своєму розпорядженні. спільним кордоном ні з Німеччиною, ні з Чехословаччиною). У відповідь на це питання Радянський уряд 2 вересня підтвердив свій намір виконати свої договірні зобов'язання та запропонував вжити необхідних заходів для впливу на Польщу та Румунію через відповідне рішення Ліги націй. Одночасно було знову запропоновано скликати нараду представників радянської, французької та чехословацької армій, а також нараду всіх держав, зацікавлених у збереженні миру. «Ми вважаємо,- говорив народний комісар французькому повіреному у справах,- що зараз така нарада за участю Англії, Франції та СРСР та винесення спільної декларації, яка, безсумнівно, отримає моральну підтримку з боку Рузвельта, має більше шансів утримати Гітлера від військової авантюри, ніж інші заходи» 26 .
Торкаючись радянської допомоги, чехословацький міністр закордонних справ Крофта заявив 18 вересня американському посланцю в Празі Керру, що поки становище таке, що ініціатива має виходити від Франції, «але приватно їм дали знати, що у разі крайньої необхідності СРСР може прийти на допомогу Чехословаччини незалежно від Франції» 27 .
19 вересня, невдовзі після отримання англо-французьких вимог, Бенеш особисто звернувся до Радянського уряду через повпреда з питаннями: 1. Чи надасть СРСР згідно з договором негайну та дійсну допомогу Чехословаччини, якщо Франція залишиться вірною і теж допоможе? 2. Чи допоможе Радянський Союз Чехословаччини як член Ліги націй на підставі статей 16 та 17, які передбачали військові санкції проти агресора у разі нападу Німеччини? 28
20 вересня 1938 р. Радянський уряд у найчіткішій і ясній формі дало позитивну відповідь на питання Бенеша. Зам. наркома В. П. Потьомкін дав вказівку повноважному представнику СРСР у Чехословаччині С. С. Александровському повідомити Е. Бенешу відповідь на перше питання, «чи надасть СРСР згідно з договором негайну та дійсну допомогу Чехо-
26 Там же, с. 188.
27 Foreign Relations of the United States, 1938. Washington, 1955, vol. 1,p. 615.
28 Документи з історії мюнхенської змови. 1937-1939, с. 232.
Словаччині, якщо Франція залишиться їй вірною і також допоможе, можете дати від імені уряду Радянського Союзу ствердну відповідь.
Таку ж ствердну відповідь можете дати і на інше питання Бенеша, чи допоможе СРСР Чехословаччини як член Ліги націй на підставі ст. 16 і 17, якщо у випадку нападу Німеччини Бенеш звернеться до Ради Ліги націй із проханням про застосування згаданих статей» 29 . Це означало, що СРСР надасть Чехословаччині військову допомогу навіть без участі Франції за умови, що сама Чехословаччина захищатиметься і попросить у нього допомоги.
21 вересня радянський представник заявив на пленумі Ради Ліги націй про необхідність термінових заходів на підтримку Чехословаччини. Він вимагав постановки в Лізі націй питання про німецьку агресію, повторно підтвердив готовність СРСР виконати свої зобов'язання та брати участь у військовій нараді трьох держав, а також необхідність скликання наради європейських великих держав та інших заінтересованих держав «для вироблення колективного демаршу» 30 . 23 вересня у Політичному комітеті Ліги СРСР знову підтвердив, що готовий виконати свої зобов'язання.
У розмові з Фірлінгером, що відбулася 22 вересня 1938 р., Потьомкін відповів позитивно на запитання посланця про те, «може уряд СРСР, у разі нападу Німеччини на Чехословаччину, надати допомогу останньої, не чекаючи рішення Ради Ліги націй». Він заявив таке: «На це питання я відповів посиланням на ст. 1 Протоколу підписання радянсько-чеського договору про взаємну допомогу, яка передбачає надання сторонами цієї допомоги в тих випадках, якщо з тих чи інших причин Рада Ліги не винесе необхідної рекомендації або не прийде до одноголосного рішення» 31 .
Таким чином, чехословацький уряд не міг сумніватися в тому, що СРСР виконає свої зобов'язання щодо пакту з Чехословаччиною - надасть їй військову допомогу у разі нападу Німеччини. Радянський Союз не обмежився заявами. Він присунув до свого західного кордону 30 стрілецьких дивізій, привів у бойову готовність авіацію та танкові частини. Лише у двох військових округах – Білоруському та Київському – було зосереджено 246 бомбардувальників та 302 винищувачі.
Про це було повідомлено і до Парижа. Тому 8 вересня 1938 р., коли посол США в Парижі Булліт запитав Бонне, чи правильні відомості про те, що «росіяни концентрують на кордоні з Румунією великі військові сили», Бонне підтвердив правильність цих відомостей 32 . 23 вересня Радянське правитель-
29 Документи з історії мюнхенської змови. 1937-1939, с. 240.
30 Там же, с. 261.
31 Там же, с. 264.
32 Foreign Relations of the United States, 1938, vol. 1, p. 583.
ство попередило реакційний уряд Польщі, який шукав угоди з Гітлером заради участі в розділі Чехословаччини, що у разі, якби польські війська вторглися в межі Чехословаччини, СРСР вважав би це актом агресії і денонсував би без подальшого попередження пакт про ненапад2 м. 33
Продовжуючи свою боротьбу збереження миру, 28 вересня 1938 р. Радянський уряд заявив, що «найефективніший засіб попередження подальшої агресії та запобігання нової світової війни бачить у негайному скликанні міжнародної конференції» 34 .
Отже, на всіх етапах чехословацької трагедії, що закінчилася в Мюнхені, Радянський Союз був готовий виконати свої договірні зобов'язання. Більше того, він погоджувався надати Чехословаччині військову допомогу навіть без участі Франції за єдиної умови, що сама Чехословаччина чинитиме опір агресору і попросить про радянську допомогу. Цей факт визнав навіть Бенеш у 1939 р. у розмові з дочкою Т. Манна. Цілком ясне та переконливе свідчення з цього питання є у статті К. Готвальда, опублікованій 21 грудня 1949 р. у газеті «За міцний світ, за народну демократію». Інші чехословацькі діячі також високо оцінювали позицію СРСР та його бажання надати допомогу Чехословаччині протягом чехословацької кризи. Головний редактор газети «Прагер пресі» Лаурін у бесіді з повпредом СРСР у Празі С. С. Александровським 29 липня 1938 р. зазначив, що міністр закордонних справ Крофта «в теплих висловлюваннях говорив про стриману і гідну позицію СРСР, що надзвичайно допомагає Чехословаччині в її боротьбі проти загального тиску» 35 . 15 жовтня 1938 р. співробітник чехословацького міністерства закордонних справ Чермак заявив, що «поведінка СРСР бездоганно і до його голосу слід уважно прислухатися... Жоден чесний чехословак не може дорікнути СРСР і завжди буде йому тільки вдячний за добру волю і готовність надати допомогу Чехословаччини» 36 .
На нещастя для Чехословаччини, західні держави не підтримали прагнень Радянського Союзу врятувати Чехословаччину. Навпаки – вони продали її фашистській Німеччині.
Англійський уряд використовував німецькі претензії на чехословацькі землі для своїх корисливих цілей - для секретних переговорів про укладання англо-німецької угоди, яка гарантувала б безпеку Англії та недоторканність.
33 Документи з історії мюнхенської змови. 1937-1939, с. 269.
34 Там же, с. 311.
35 АВП СРСР. Запис бесіди повпреда СРСР у Чехословаччині з головним редактором газети "Прагер пресі" Лауріном 29 липня 1938 р.
36 АВП СРСР. Запис бесіди повпреда СРСР у Чехословаччині із співробітником Міністерства закордонних справ Чехословаччини Чермаком 15 жовтня 1938 р.
новність її колоніальних володінь. У цьому мало на увазі заплатити Гітлеру, видавши йому Чехословаччину.
У цих переговорах з англійської сторони брали участь Чемберлен, Галіфакс та Г. Вільсон (найближчий радник Чемберлена з економічних питань), з німецької – Дірксен, Кордт (радник німецького посольства в Лондоні) та ін. При цьому англійська сторона вказала, що вирішення чехословацької проблеми може бути досягнуто німцями лише за згодою Англії. Англійське уряд давало зрозуміти, що він заперечує проти односторонніх німецьких захоплень, не санкціонованих їм. Згода ж своє на ці німецькі захоплення уряд Чемберлена обумовлювало укладанням англо-німецької угоди, за якою вона хотіла отримати від Німеччини тверді гарантії того, що Гітлер, задоволений її загарбницькими планами в Центральній та Східній Європі, не виступить проти Великобританії.
Кордт підкреслював у своєму листі Дірксену від 11 серпня 1938 р., що англійське уряд погодиться задоволення німецьких вимог лише тому випадку, якщо Гітлер піде на укладання з Англією широкого угоди. «Англійці, - писав Кордт, - вважають загрозою для себе будь-яке подальше посилення могутності Німеччини, яке відбувається без їх схвалення або навіть проти їхньої волі» 37 . «Вони бачать у цьому загрозу британській світовій імперії, – писав Кордт далі, – оскільки приєднання не супроводжується гарантіями, які б виключили можливість використання під німецьким керівництвом усіх сил цього колосального середньоєвропейського простору проти Британської імперії. Цю можливість вони вважають найбільшою небезпекою, яку взагалі можна собі уявити» 38 .
За словами Кордта, Вільсон говорив, що якщо Англії та Німеччині вдасться домовитись, то чехословацьку проблему можна буде вирішити навіть усупереч опору Чехословаччини та Франції. У своєму листі Дірксену від 1 вересня 1938 р. Кордт наводить наступні слова Вільсона: «Якщо ми вдвох – Великобританія та Німеччина – домовимося щодо врегулювання чеської проблеми, то ми просто усунемо опір, який могли б чинити Франція та сама Чехословаччина цьому вирішенню питання» 39 .
архівні документи МЗС Англії, які стали нещодавно доступними для дослідників, були раніше секретними, роблять можливим внести суттєві доповнення до картини підготовки Мюнхенської змови, яку Чемберлен і його найближчі
37 ІДА МЗС СРСР. Лист радника німецького посольства в Лондоні Кордта послу Дірксену від І серпня 1938 р.
39 Документи та матеріали напередодні Другої світової війни, т, 2, с. 48.
радники вели в глибокій таємниці задовго до того, як було здійснено цю угоду. Оприлюднений тепер план Z, план видачі Чехословаччини Гітлеру, був розроблений Чемберленом, Галіфаксом, Дж. Саймоном і С. Хором. У секретному меморандумі довіреного співробітника Чемберлена Гораса Вільсона, датованому 30 серпня 1938 р., поданому на розгляд зовнішньополітичного комітету англійського уряду, про цей план повідомляється таке: «Існує план, який можна назвати «планом Z» і який відомий і має бути відомий лише прем'єр -міністру, міністру фінансів (серу Джону Саймону), міністру закордонних справ (лорду Галіфаксу), серу Невілю Гендерсону (англійському послу в Берліні) і мені» 40 . Про цей план згадується і в секретних меморандумах Г. Вільсона від 31 серпня і 9 вересня 1938 «Успіх плану, - пише він, - якщо він виконуватиметься, залежить від повної його несподіванки і тому виключно важливо, щоб про нього нічого не говорилося ». М. Чемберлен повідомив про цей план іншим міністрам уряду лише 14 вересня 1938 р., коли згідно з «планом Z» вже було погоджено питання про зустріч Чемберлена з Гітлером у Берхтесгадені, призначеної на 15 вересня 1938 р. «Головною принадою для Гітлера в передбачуваних переговорах , - зазначалося на засіданні внутрішнього кабінету, - має стати можливість забезпечити найкращі відносини між Німеччиною та Англією» 41 .
Його істота зводилася до наступного: англійський прем'єр-міністр вичікує, поки фашистська Німеччина створить навколо Чехословаччини дуже напружену обстановку, щоб під прикриттям «порятунку світу» особисто прибути до Гітлера для переговорів про розчленування Чехословаччини та передачу Німеччини Судетській області. В результаті цього візиту Чемберлен сподівався досягти порозуміння з Гітлером, яке мало стати основою для досягнення широкої англо-німецької угоди. Саме тому уряд Чемберлена протягом літа 1938 р. надавав найсильніший тиск уряд Бенеша, домагаючись від нього повної капітуляції перед Гітлером. Це підтверджує і сам Бенеш у його мемуарах «Дні Мюнхена». «Англійський посол сер Базіл Ньютон, - пише Бенеш, - попереджав мене, що в разі війни Чехословацька республіка опинилася б у становищі, гідному жалю. було б можливо відновити Чехословаччину у тих розмірах, які вона має нині».
Характеризуючи англійські секретні документи, що стали доступними, що стосуються мюнхенської угоди, така буржуазна.
41 Ibid.; Вівсяний І. Д.Таємниця, у якій війна народжувалася. 2-ге вид., М., 1975, с. 204-214
газета, як «Гардіан», дійшла висновку, що «головною метою уряду Великобританії було надання допомоги Гітлеру з розчленування Чехословаччини», і що М. Чемберлен «особисто зробив кроки, щоб приховати цей факт від парламенту» 42 .
15 вересня 1938 р. прем'єр вилетів до Німеччини, до Берхтесгадену, де знаходилася резиденція Гітлера. Під час зустрічі ватажок німецьких фашистів заявив, що західні та північно-західні райони Чехословаччини мають бути відкинуті від неї та передані Німеччині. Чемберлен, діючи відповідно до «плану Z», дав згоду на відділення Судетської області від Чехословаччини та її передачу фашистській Німеччині.
Потім британський прем'єр повернувся до Лондона, де їм 18 вересня 1938 р. спільно з французькими міністрами було сформульовано умови англо-французького ультиматуму Чехословаччини. Англія та Франція наполягали, щоб Чехословаччина погодилася задовольнити вимоги Гітлера, тобто віддати йому прикордонні райони та розірвати договір про взаємодопомогу з СРСР. Наступного дня, 19 вересня, ультиматум було вручено чехословацькому уряду.
Англо-французький ультиматум викликав вибух обурення у народі Чехословаччини. 22 вересня в країні почався загальний страйк, що проходив під гаслами: не відкликати чехословацькі війська з кордонів, оголосити загальну мобілізацію, перегородити дорогу німецьким військам до Судетської області. По всій Чехословаччині відбувалися багатолюдні демонстрації. Демонстранти посилали свої делегації до радянського повпредства у Празі. У ніч на 22 вересня радянський повпред приймав делегації навіть о 4 годині опівночі. Повноважний представник запевнив делегатів, що «СРСР дорожить Чехословацькою республікою та інтересами її трудящих, а тому готовий допомогти захистом від нападу. Шлях до надання допомоги ускладнений відмовою Франції, але СРСР шукає шляхів і знайде їх, якщо Чехословаччина зазнає нападу і змушена буде захищатися» 43 . У цей критичний момент для доль країни чехословацькі комуністи закликали уряд стати на шлях рішучої відсічі гітлерівським агресорам, твердо вірячи, що Радянська країна надасть Чехословаччині необхідну допомогу. «Ми знаємо, – зазначав Л. І. Брежнєв – що у дружбі з Радянським Союзом чехословацький робітничий клас та його авангард – комуністична партія завжди бачили шлях до забезпечення міцної незалежності та свободи чехословацької держави. У трагічні дні Мюнхена чехословацькі комуністи закликали країну до міцної опори на Радянський Союз, який ясно продемонстрував свою вірність союзницькому обов'язку» 44 .
43 Документи з історії мюнхенської змови. 1937-1939, с. 263.
44 Брежнєв Д. І.Ленінським курсом: Промови та статті. М., 1973, т. 3, с. 13.
Готовність Радянського Союзу виконати свої зобов'язання щодо Чехословаччини змушений визнати і Бенеш у своїх згадуваних мемуарах: «Я сам ніколи не мав жодного сумніву в діях Радянського Союзу, - пише він. - Я був упевнений, що він свої зобов'язання виконає!»
Але уряд Бенеша - Годжі залишився глухим до цього заклику і нічого не зробив для того, щоб організувати захист країни. Воно більше переймалося тим, як прикрити свою капітулянтську позицію. При цьому воно діяло не на користь чехословацького народу, а у вузькокласових інтересах реакційних кіл чехословацької буржуазії. Тому воно побоялося закликати народ до відсічі фашистської Німеччини і звернулося по допомогу до СРСР.
Більше того, уряд Бенеша у глибокій таємниці готував капітуляцію. Як повідомляв повірений у справах Німеччини в Англії Г. Кордт у своїй телеграмі в Берлін 30 серпня 1938 р., чехословацький уряд погодився прийняти карлсбадські вимоги Генлейна і висловив готовність «обговорити свої зовнішньополітичні зв'язки з Радянською Росією».
Однак відверто сказати про свою справжню позицію уряд не наважувався, знаючи патріотичні настрої та крайнє збудження трудящих Чехословаччини.
21 вересня відбувся повторний ультиматум англійського та французького урядів з вимогою підкоритися.
Отже, Бенеш і Годжа, ставши на шлях капітуляції, не вважали за потрібне звернутися за радянською допомогою. Прикрившись новим англо-французьким ультиматумом, вони видали країну Гітлеру. Мюнхенська конференція, скликана 29 вересня 1938 р., мала на меті дати юридичне оформлення цій ганебній угоді з агресором. На конференції Даладьє та Чемберлен без участі представників Чехословаччини підписали договір із Гітлером та Муссоліні. Це означало зраду Чехословаччини та смертний вирок Чехословацькій державі.
За Мюнхенською угодою Гітлер домігся здійснення всіх своїх вимог, які він пред'явив тоді до Чехословаччини, тобто розчленування цієї країни та приєднання Судетської області до Німеччини. Мюнхенська угода передбачала також задоволення територіальних претензій щодо Чехословаччини з боку реакційних урядів хортистської Угорщини та «санаційної» Польщі.
Мюнхенська угода містила зобов'язання Англії та Франції брати участь у «міжнародних гарантіях» нових чехословацьких кордонів, визначення яких входило до компетенції «міжнародної комісії». Гітлер зі свого боку зобов'язувався поважати недоторканність нових кордонів Чехословацької держави. Внаслідок розчленування Чехословаччина втратила майже 1/5 своєї території та близько 1/4 населення,
а німецький кордон почав проходити за 40 км від Праги. Чехословаччина втратила половину своєї важкої промисловості. Мюнхенська угода була цинічною зрадою Чехословаччини з боку Англії та Франції, для яких Чехословаччина стала лише розмінною монетою у великій імперіалістичній грі під час укладання угоди з Гітлером.
Французький уряд залишив свого союзника, не виконав своїх союзницьких зобов'язань.
Англійський дипломат Кіркпатрік, який брав участь у мюнхенській конференції у складі делегації своєї країни, у виданих мемуарах так характеризує позицію Франції: «Французи, включаючи Даладьє, вирішили досягти угоди за будь-яку ціну. Вони являли собою смішну групку людей, які не відчували ні краплі сорому через участь у розчленуванні їхнього союзника» 45 .
Після Мюнхена стало очевидним, що дані тодішньою Францією зобов'язання за союзними договорами не стоять паперу, на якому вони написані. Це стосувалося і франко-польського союзу і радянсько-французького договору про взаємодопомогу 1935 р. Які підстави сподівалися виконання Третьою республікою своїх зобов'язань, як вона виконала їх щодо Чехословаччини?
Коли Чемберлен, повернувшись після ганебної Мюнхенської конференції до Англії, приземлився на Кройдонському аеродромі, він виголосив пихату промову, у якій запевняв, що «відтепер світ забезпечений ціле покоління». Він цитував шекспірівського «Генріха IV»: «З кропиви небезпек ми витягнемо квіти порятунку».
Радянська газета «Известия» тоді ж нагадала самовпевненому та обмеженому англійському прем'єру, що безпосередньо за процитованою ним фразою у Шекспіра йдеться таке: «Затія, за яку ти взявся, небезпечна. Друзі, яких ти перерахував, ненадійні, самий момент вибраний невдало. І вся твоя змова надто легковажна, щоб переважити такі серйозні труднощі».
Події підтвердили ці слова великого англійського драматурга стосовно задумів мюнхенців.
У Мюнхені було підписано як смертний вирок Чехословацькій державі. Там же було також видано аванс Гітлеру для подальшого заохочення німецької агресії за умови попереднього узгодження дій німецького уряду з Англією та Францією. Водночас Мюнхен, як зазначав керівник делегації ВКП(б) у Виконкомі Комінтерну Д. 3. Мануїльський у своїй промові на XVIII з'їзді партії, «...був змовою реакції проти міжнародного робітничого класу, проти антифашистського руху всіх країн, проти світу
45 The Sunday Times, 1959, May 31, p. 12; Kirkpatrick. The Inner Circle. London, 1959, p. 128.
і свободи всіх народів» 46 . Але насамперед він був спрямований проти СРСР. У цьому полягає суть Мюнхена. У Зверненні комуністичних партій 10 європейських країн, а також Канади та США від 9 жовтня 1938 р. була дана справжня оцінка цієї мюнхенської угоди Чемберлена та Даладьє з Гітлером. У ньому говорилося: «Мюнхенська зрада не врятувала світ, а лише поставила його під загрозу, бо вона завдала удару союзу сил світу в усіх країнах і заохочила фашистів тим більше посилити свої вимоги, що вони відчувають тепер підтримку з боку реакційних кіл різних країн» 47 .
Видатний англійський історик Віллер-Беннет був змушений визнати, що «сенс Мюнхенського угоди полягав у тому, щоб знищити Чехословаччину як самостійний військовий, політичний та економічний чинник та підготувати умови для подальшої експансії Німеччини у бік Польщі та Росії» 48 .
У своєму прагненні «каналізувати» німецько-фашистську агресію на Схід, проти Радянського Союзу, уряд Чемберлена, а також уряд Даладьє - Бонне, що слідував у фарватері його політики, не хотіли помічати, що мюнхенська змова про розчленування Чехословаччини означала разом з тим і та Франції. Тим часом цю просту істину бачили тоді політичні однодумці Чемберлена - видні консервативні політики, у тому числі Ідеї, Черчілль та ін. наслідків «зради чехів» 49 . Ідеї та Черчілль «також розуміли колосальні зміни всієї стратегічної обстановки в Центральній та Східній Європі внаслідок фактичного знищення чеської можливості чинити опір німецькій експансії. Відповідно був ослаблений і Захід, а відносна сила французької армії зменшилася, оскільки сорок чеських дивізій, що загрожували східному фронту Гітлера, були демобілізовані і розпущені, величезні укріплення були здані, величезні арсенали і склади потрапили в німецькі руки, а французька ретельно розроблена. фактично було підірвано» 50 .
Радянський друк рішуче виступив проти мюнхенської змови західних держав з агресором за рахунок Чехословаччини. Ось що, наприклад, писала «Правда» про Мюнхенський договір: «Весь світ, усі народи чітко бачать: за завісою витончених
46 XVIII з'їзд Всесоюзної Комуністичної партії (більшовиків) 10-21 березня 1939: Стеногр. звіт. М., 1939, с. 55.
47 Комуністичний Інтернаціонал, 1938 № 10, с. 125-126.
49 Macmillan H. Op. cit., p. 562.
50 Ibid., p. 563.
фраз про те, що Чемберлен у Мюнхені нібито врятував загальний світ, здійснено акт, який за своєю безсоромністю перевершив усе, що мало місце після першої імперіалістичної війни» 51 . Французькі та англійські правлячі кола розпускали хибні чутки, ніби СРСР був згоден з Мюнхенською угодою. Радянський уряд викрив цей наклеп. У повідомленні ТАРС від 2 жовтня 1938 р. говорилося: «Паризький кореспондент агентства Юнайтед Прес повідомляє в Нью-Йорк, що уряд СРСР уповноважив Даладье виступати на конференції чотирьох держав у Мюнхені від імені СРСР. ТАРС уповноважений повідомити, що Радянський уряд ніяких повноважень пану Даладьє, зрозуміло, не давав, так само як і не мав і не має жодного відношення до конференції в Мюнхені та до її рішень. Вказане повідомлення агентства Юнайтед Прес є безглуздою вигадкою від початку до кінця».
Уряди Англії та Франції здійснили в Мюнхені свою змову з Гітлером за підтримки уряду США, який схвалив їхню політику потурання фашистської агресії та ганебну мюнхенську угоду. Дипломатичні представники США співчутливо оцінювали дії Лондона та Парижа під час здійснення мюнхенського зради. Це підтверджується посилкою американським президентом поздоровлення Чемберлену з нагоди підписання Мюнхенської угоди.
У Мюнхені Гітлер погодився, нарешті, підписати (30 вересня) двосторонню англо-німецьку декларацію, що була по суті пакт про ненапад. У ньому йшлося про «бажання наших обох народів ніколи більше не вести війни один проти одного, усувати будь-які приводи до розбіжностей». Чемберлен тріумфував. Він був упевнений, що досяг своєї мети - змови з Гітлером.
6 грудня 1938 р. у Парижі Бонне та Ріббентроп підписали франко-німецьку декларацію. У ній французький і німецький уряди заявляли, що докладуть усіх зусиль для розвитку мирних і добросусідських відносин між своїми країнами, що ними немає територіальних суперечок і що обидва уряди підтримуватимуть контакт і консультуватимуться один з одним у разі загрози ускладнень у міжнародних відносинах. То справді був пакт про ненапад між Францією та Німеччиною.
Після підписання франко-німецької декларації від 6 грудня 1938 р. правлячі кола Франції проводили активну політику змови з Гітлером, сподіваючись у своїй, що Німеччина зрештою здійснить напад Радянський Союз. Адже не випадково в офіційному повідомленні всім французьким послам Бонне заявив, що в результаті переговорів у Парижі з Ріббентропом у нього склалося враження, що «німецька політика буде спрямована на боротьбу проти більшовизму» 52 .
52 Rounaud P. La France a sauve l Єгорі. Paris, 1947, vol. 1, p. 575.
Підштовхуючи німецько-фашистську агресію у бік СРСР, уряд Даладье - Бонне було готове заради цього пожертвувати інтересами Франції Східної Європи. Після Мюнхена під час переговорів у Парижі Бонне говорив Ріббентропу: «Франція відмовляється від усіх політичних інтересів у Східній Європі та особливо погоджується не впливати на Польщу проти укладання угоди з Німеччиною, за якою Данциг повертався б Німеччині та Німеччина отримала б екстериторіальний коридор зі Східної Пруссії. рейх, через територію Польського коридору» 53 .
Це ж підтверджував і помічник заступника міністра закордонних справ Англії Сарджент у своєму листі від 22 грудня 1938 англійському послу в Парижі Фіппсу. «Ми схильні підозрювати, - писав Сарджент, - що Ріббентроп міг залишити Париж із враженням, що Бонне надав йому свободу дій у Східній Європі без втручання Франції, подібно до того, як Муссоліні з позиції Лаваля в січні 1935 р. у Римі зробив висновок, що у тому, що стосується Франції, він має свободу дій в Абіссінії» 54 .
Після Мюнхена стало очевидним, що французький уряд не виконує своїх зобов'язань за союзними договорами. У переговорах із Ріббентропом з приводу франко-німецької декларації Бонне з міркувань внутрішньої політики не наважився відкрито відмовитися від пакту взаємодопомоги з СРСР, союзу з Польщею та інших союзних зобов'язань, чого добивався Ріббентроп. Треба було надолужити цей недогляд. Л. Ноель (колишній французький посол у Варшаві) пише у своїх мемуарах, що Боніє збирався «чисто і негайно денонсувати всі угоди, укладені Францією: він при цьому мав на увазі франко-польські угоди та франко-радянський пакт про взаємну допомогу» 55 . У Парижі навіть не приховували намагання зіштовхнути Німеччину з Радянським Союзом.
Ще активніше виношувалися такі плани у Лондоні. Чемберлен сподівався, що після Мюнхена Німеччина направить свої агресивні устремління проти СРСР. Під час паризьких переговорів з Даладьє 24 листопада 1938 р. британський прем'єр говорив, що «німецький уряд може мати думку про те, щоб розпочати розчленування Росії шляхом підтримки агітації за незалежну Україну» 56 . Чемберлен був стурбований, як би Франція при цьому не дала себе втягнути у боротьбу проти Німеччини. Міністр закордонних справ Бонне повністю заспокоїв його з цього приводу. Про антирадянські плани Гітлера говорили також у своїх бесідах Галіфакс та французький посол у Лондоні
53 Foreign Relations of the United States. Diplomatic Papers, 1940, vol. 1. General, p. 53.
54 Documents on British Foreign Policy 1919-1939. Third Series, vol. 3, p. 366. Footnote (далі – DBFP).
55 Noel L. L'agression Allemande contre la Pologne. Paris, 1946, p. 259.
56 DBFP, Third Series, vol. 3, p. 306–307.
Корбен у грудні 1938 57 . Радник англійського посольства в Німеччині Огільві-Форбс 6 грудня 1938 р. повідомляв Галіфаксу: «І в нацистських і в ненацистських колах існує ніби одноголосна думка щодо того, що наступною метою, заходи щодо здійснення якої можуть бути вжиті вже в 1939 р., з'явиться створення, за сприяння Польщі або без неї, незалежної Російської України під опікою Німеччини» 58 . У донесенні Огільві висловлювалося, втім, і побоювання: а як би все-таки не сталося так, що «тигр» зробить свій черговий стрибок не на Схід, а на Захід... Такі побоювання підказували англійським правителям подальшу активізацію їхньої політики змови з Гітлером .
ПІСЛЯ МЮНХЕНА
Деякі факти, здавалося, підтверджували післямюнхенські надії реакційних кіл Заходу те що, що тепер фашистський звір кинеться не так на Захід, але в Схід.
2 листопада 1938 р. за вказівкою з Берліна в Закарпатті, яке раніше належало Чехословаччині, було створено маріонеткову державу - «Карпатська Україна». На чолі нової «держави» Гітлер поставив українських буржуазних націоналістів - зрадників українського народу, які перебували на повному утриманні у німецького фашизму. Створення «Карпатської України» було використане німецькою печаткою для організації гучної кампанії за приєднання до «незалежної» «Карпатської України» Радянської України. Гітлерівці розраховували створити на Закарпатті великий центр підривної діяльності проти СРСР. Подібні антирадянські плани щедро розписувала французька буржуазна печатка. На XVIII з'їзді ВКП(б) у березні 1939 р. у Звітній доповіді ЦК було викрито плани «приєднати слона, тобто Радянську Україну, до козявки, тобто до так званої Карпатської України».
Своєю мюнхенською політикою пособництва фашистської агресії Франція та Англія всіляко заохочували бажання Німеччини опанувати Україну. Саме тому після підписання Мюнхенської угоди англійський та французький друк почав приділяти багато місця «українському питанню». При цьому і з Лондона і Парижа Гітлеру давали зрозуміти, що це питання не зачіпає інтересів ні Англії, ні Франції. Мюнхенцям здавалося, що обраний ними політичний курс тріумфує: Гітлер, думали вони, ось-ось рушить у похід на Радянський Союз.
Але минуло кілька місяців, і всьому світу став зрозумілим повний провал короткозорих розрахунків творців мюнхенської політики.
Великим потрясінням була для мюнхенців відмова Гітлера від його українсько-карпатської витівки: у березні 1939 р. він ліквідував
57 DBFP, Fhird Series, vol. 3, p. 436.
58 Ibid., p. 387.
вал «Карпатську Україну», віддавши її угорському диктатору Хорті. Гітлер дозволив йому захопити «Карпатську Україну», куди було введено угорські війська. Надії на похід Гітлера на Радянську Україну тьмяніли. Незабаром став зрозумілим весь трагізм скоєного в Мюнхені злочину з погляду доль як Чехословаччини, а й усього людства.
15 березня 1939 р. Гітлер дуже виразно продемонстрував, що він анітрохи не зважає ні на Англію, ні на Францію, ні на ті зобов'язання, які він перед ними прийняв. Сенс Мюнхенського угоди полягав у тому, щоб Німеччина здійснила свою агресію, грабіж Чехословаччини не інакше як за згодою Англії та Франції. За прийнятим Гітлером зобов'язанням Німеччина мала поважати нові чехословацькі кордони. І ось тепер німецькі війська раптово вторглися до Чехословаччини, повністю її окупували та ліквідували як державу. Чехія була перетворена на провінцію німецького рейху - «протекторат Богемія та Моравія». Словаччина була відокремлена від Чехії і перетворена на маріонеткову республіку. Південну її частину ще листопаді 1938 р. віддали хортистської Угорщини.
У перші дні після захоплення фашистами Чехословаччини гітлерівські дипломати у Лондоні та Парижі направляли до Берліна заспокійливого характеру повідомлення щодо позиції Англії та Франції. Відзначаючи антинімецькі настрої в Англії та падіння престижу уряду Чемберлена, Дірксен водночас наголосив: «Приєднання Чехії до Німеччини не призведе до збільшення напруженості настільки, щоб це загрожувало війною». Він писав: «Було б невірним створювати ілюзії щодо того, що щодо Англії до Німеччини відбулися докорінні зміни» 59 . З Парижа німецький посол повідомляв: «Франція насправді нічого не зробить у ситуації, створеної німецькими діями в Богемії, Моравії та Словаччині» 60 .
Радянський Союз був єдиною великою державою, яка не заплямила себе мюнхенською зрадою. СРСР і тепер рішуче виступив на захист чехословацького народу та засудив нову гітлерівську агресію.
У своїй ноті від 18 березня 1939 р. Радянський уряд гнівно затаврував скоєний гітлерівцями беззаконня та насильство. Воно заявило, що дії німецького уряду «не можуть бути визнані довільними, насильницькими, агресивними». Радянський Союз, говорилося далі, «не може визнати включення до складу Німецької імперії Чехії, а в тій чи іншій формі також і Словаччини правомірним нормам міжнародного права і справедливості, що відповідають загальновизнаним, або принципу самовизначення народів». На закінчення
59 DGFP, Ser. D. vol. 6, p. 38.
60 Ibid., p. 23.
Радянський уряд вказав, що дії німецького уряду посилили небезпеку загальному світу, порушили політичну стійкість у Середній Європі, збільшили елементи ще раніше створеного в Європі стану тривоги та завдали нового удару почутті безпеки народів 61 .
Щойно закінчився марш гітлерівських загарбників на Прагу, як фашисти, які розперезалися, зробили нові акти агресії: 22 березня 1939 р. Німеччина окупувала Клайпеду, що належала Литві. 23 березня Німеччина нав'язала Румунії кабальну економічну угоду, яка віддавала господарство країни під німецький контроль. 21 березня німецький уряд в ультимативній формі зажадав у Польщі згоди передати Німеччині Данциг (Гданськ) і надати їй екстериторіальну автостраду та залізницю, що перерізають «польський коридор». 28 квітня Німеччина як загроза анулювала німецько-польський пакт про ненапад від 26 січня 1934 р., даючи зрозуміти, що вона виключає відтепер війни проти Польщі.
На довершення всього Німеччина за порушенням Мюнхенського угоди завдала ще одну ляпас англійському уряду і особисто Чемберлену, розірвавши 28 квітня англогерманское військово-морську угоду 1935 р. Потім Німеччина пред'явила претензії на свої колишні колонії, відібрані в неї Англією і Францією по Версаль.
Безкарність гітлерівської агресії підштовхнула до таких самих дій і фашистську Італію. Вона ще 22 грудня 1938 р. розірвала Конвенцію про взаємну повагу територіальної цілісності держав у Центральній Європі та консультативний пакт з Францією, укладені 7 січня 1935 р., а потім пред'явила Франції територіальні претензії, 7 квітня 1939 р. і невдовзі захопили її. Міжнародна обстановка розпалювалася дедалі більше.
У таких умовах, що загрожують військовою загрозою, проходив XVIII з'їзд ВКП(б). У політичному звіті ЦК ВКП(б) з'їзду, з яким виступив І. В. Сталін, була дана характеристика становища, що склалося. ЦК ВКП(б) затаврував фашистських агресорів і розкрив істоту мюнхенської політики західних держав, що проводиться під ширмою «невтручання» та «умиротворення» агресії. «Політика невтручання,- говорилося у доповіді,- означає потурання агресії, розв'язання війни... У політиці невтручання прозирає прагнення, бажання - не заважати агресорам творити свою чорну справу, не заважати, скажімо, Японії вплутатися у війну з Китаєм, а ще краще з Радянським Союзом, не заважати, скажімо, Німеччині загрузнути в європейських справах, вплутатися у війну з Радянським Союзом, дати всім учасникам війни... послабити та виснажити друг
61 Документи з історії мюнхенської змови. 1937-1939, с. 427-428.
друга, а потім, коли вони досить ослабнуть, виступити на сцену зі свіжими силами, виступити, звичайно, «в інтересах світу» і продиктувати ослабленим учасникам війни свої умови. І дешево та мило!»
РАДЯНСЬКО-АНГЛО-ФРАНЦУЗЬКІ ПЕРЕГОВОРИ ВЕСНОЮ І ВЛІТОМ 1939 р.
Систематичне потурання фашистської агресії з боку урядів Англії та Франції, як і США, відмова Англії та Франції від співробітництва з СРСР, порушення Францією свого союзницького обов'язку перед Чехословаччиною було неможливо викликати в Радянського уряду сумнівів у готовності західних держав, виступити проти фашистських агресорів. Радянський уряд враховував, звичайно, сумний досвід Мюнхена та політики «невтручання» в Іспанії. Але воно не хотіло упустити жодного шансу для організації колективної відсічі агресорам.
18 березня 1939 р., у зв'язку з відомостями про німецьку загрозу Румунії, Радянський уряд запропонував скликати конференцію найбільш зацікавлених держав - СРСР, Великобританії, Франції, Румунії, Польщі та Туреччини для того, щоб визначити позицію щодо нової німецької агресії. Ця пропозиція була зроблена через наркома закордонних справ англійському послу. Він пішов у відповідь на запитання посла про позицію СРСР у разі насильства над Румунією з боку гітлерівського рейху, пішов з винятковою швидкістю, того ж дня, коли було поставлено послом це питання.
Але англійський уряд відповів, що вважає скликання конференції «передчасним» 62 . Англійський уряд явним чином прагнув спонукати СРСР висловитися на захист Румунії і тим самим втягнутися в конфлікт з Німеччиною, але не хотів саме скликання конференції або вжиття будь-яких колективних заходів.
Відомий американський журналіст і історик У. Ширер, який ніколи не мав симпатій щодо СРСР, визнає, однак, що уряди Англії і Франції «своєю відмовою прийняти радянську пропозицію про негайне скликання конференції з метою створення антигітлерівської коаліції навмисне ігнорували можливість залучити Росію на свій бік » 63 .
62 СРСР у боротьбі за мир напередодні Другої світової війни (вересень 1938 р.-серпень 1939 р.): Документи та матеріали. М., 1971, с. 246, 247 (далі - СРСР боротьбі світ...).
63 Shirer W. The Collapse of the Third Republic. An Inquiry до Fall of France в 1940. New York, 1970, p. 424.
Все ж таки залишити радянську ініціативу без наслідків було, очевидно, вважати тактично незручним. Тому 21 березня 1939 р. англійський уряд надіслав до Москви нову пропозицію підписати декларацію за участю Англії, СРСР, Франції та Польщі, яка передбачає негайну консультацію її учасників щодо заходів для спільного опору агресії проти будь-якої європейської держави 64 . Радянський уряд вважав цей захід недостатньо ефективним. Проте воно наступного дня відповіло згодою.
Проте 1 квітня сам ініціатор пропозиції – англійський уряд – раптом заявив, що вважає питання про декларацію відпалим. Легко зрозуміти, що така заява, що бентежить, не вселяла надій на можливість угоди з Англією про спільну відсіч агресору.
Подальші пропозиції, зроблені Радянському Союзу з англійської сторони, також не підбадьорювали. 14 квітня 1939 р. англійський уряд запропонував Радянському уряду виступити з публічною заявою про те, що «у разі акту агресії проти будь-якого європейського сусіда Радянського Союзу, який чинив би опір (агресії.-) ред.),можна буде розраховувати на допомогу Радянського уряду, якщо вона буде бажаною, яка допомога буде надана шляхом, який буде знайдено найзручнішим» 65 .
У цьому реченні не передбачалося жодних зобов'язань Англії та Франції у разі прямого нападу Німеччини на СРСР, хоча щодо одне одного обидві західні держави вже були пов'язані зобов'язаннями взаємної допомоги.
Мало того, запропонована редакція декларації містила щось провокаційне. Згідно з англійським проектом Радянський Союз мав надати «допомогу», тобто, очевидно, мав воювати проти агресора у разі його нападу на будь-кого з європейських сусідів СРСР, за умови, що радянська допомога «виявиться бажаною». Європейськими сусідами СРСР були Фінляндія, Естонія, Латвія, Польща, Румунія. Дві останні держави мали гарантії від Англії та Франції, і, отже, надаючи їм допомогу, Радянська країна могла розраховувати, що воюватиме проти агресора у союзі з двома іншими великими державами. Однак у разі фашистського нападу на Фінляндію, Естонію чи Латвію англійська пропозиція не давала Радянському Союзу жодних підстав розраховувати на підтримку Англії та Франції. А тим часом для СРСР напад Німеччини на прибалтійські країни через їхнє географічне положення було не менш небезпечним, ніж її напад на Польщу та Румунію. Зв'язуючи Радянський Союз зобов'язанням допомогти прибалтійським государ-
64 СРСР у боротьбі за мир..., с. 264; DBFP, Third Series, vol. 4, p. 436.
65 СРСР у боротьбі за мир..., с. 331, 333; DBFP, Third Series, vol. 5, p. 206.
ствам, англійська пропозиція залишала у Англії та Франції руки вільними. Англійська пропозиція передбачала крайню нерівність зобов'язань: на Радянський Союз покладалося дуже багато, на західні держави - значно менше.
Якби англо-франко-радянська угода на запропонованій англійцями основі відбулася, вона вказала б Гітлеру стратегічний напрямок його агресії, який йому слід обрати, щоб змусити Радянський Союз воювати у стані ізоляції. Таким напрямом було прибалтійське - з моря чи зі Східної Пруссії через Литву на Латвію, Естонію, а також через Фінляндію, в обох випадках із виходом на підступи до Ленінграда.
На особливу увагу заслуговує застереження англійського проекту: «...якщо воно (тобто радянська допомога.- ред.)виявиться бажаною...» З цих слів випливає, що у разі агресії проти одного з європейських сусідів Радянського Союзу він повинен воювати, якщо сусід скаже, що радянська допомога йому бажана. Але СРСР мав би утримуватись від протидії агресору, якщо сусідня держава вирішить, що допомога їй небажана. Інакше кажучи, Радянський Союз був би пов'язаний у разі нападу Німеччини на його сусідів, але сусіди зберігали повну свободу дій: вони могли б і не приймати допомоги СРСР, а, наприклад, віддатися в руки Гітлеру, як трохи пізніше і надійшли боярсько-буржуазна. Румунія та буржуазна Фінляндія, допустивши німецькі війська на свої території.
Того ж дня, 14 квітня, французький уряд запропонував Радянському Союзу погодитися на додаток до франко-радянського договору від 2 травня 1935 р., відповідно до якого СРСР зобов'язався б прийти Франції на допомогу, якби вона опинилася у стані війни з Німеччиною внаслідок допомоги, наданої Польщі та Румунії 66 . Ця пропозиція також мала серйозні вади. Воно не стосувалося випадку агресії проти Прибалтики та прямого нападу Німеччини на СРСР. Під впливом Лондона французький уряд незабаром сам
