Дворянська імперія у Росії. Катерина II та її епоха

На питання Розквіт дворянської імперії при Катерині 2. короткий опис, заданий автором Susie Roxyнайкраща відповідь це Розквіт дворянської імперії у роки правління Катерини II
Росія спочатку правління Катерини II. Роздача дворянам державних земель, населених селянами. Правління Катерини II - суперечлива боротьба між ідеалами освіченого абсолютизму та російською реальністю. Наступ на права селян. Особистість Катерини II. Покладена комісія. "Наказ" Катерини II.
Від лібералізації до централізації влади. Посилення центральної влади. Розквіт дворянської імперії.
Повстання Пугачова. Причини повстання. Особистість Є. І. Пугачова. Армія повсталих. Хід повстання. Причини поразки та значення повстання.
Зміцнення дворянської держави. Відмова Катерини II від ліберальних спроб полегшити долю селян. Реформа місцевого управління 1775 р. Створення однаковою всієї імперії судової системи. Міська реформа. Жаловані грамоти дворянству та містам.
Економіка та населення Росії у другій половині XVIII ст. Зростання території та населення. Перетворення Росії на найбільшу державу світу. Втручання держави у економіку. Кріпацтво як гальмуючий чинник розвитку Росії. Зростання промисловості. Зміни у сільському господарстві. Чинники впливу зростання російської торгівлі. Стан фінансів.
Життя та господарство народів Росії. Входження нових народів до складу Росії. Різні стадії цивілізаційного розвитку народів країни. Загальні риси розвитку національних районів Росії. Формування національної політики уряду: повага національних особливостей народів, уявлення повної свободи їхнього віросповідання, встановлення певних податкових пільг місцевого населення проти російськими переселенцями, звільнення з низки повинностей.
Зовнішня політика Росії.
Проблеми зовнішньої політики України Росії: боротьба з Польсько-Литовським державою за давні російські землі, забезпечення виходу до Балтійського моря, вихід до Чорного моря та шляхи їх вирішення.
Російсько-турецькі війни. А. В. Суворов. Г. А. Потьомкін. Ф. Ф. Ушаков. Освоєння Новоросії та Криму.
Розділи Польщі.
Культура та побут росіян у другій половині XVIII ст.
Особливості російської культури. Взаємопроникнення досягнень російської культури колишніх часів та нових культурних віянь. Вплив культури формування російського суспільства, пробудження національної самосвідомості. Міжнародний характер нових культурних цінностей за умов багатонаціональної Росії. Вплив іноземців становлення російської цивілізації.
Освіта та просвіта народу. Мережа загальноосвітніх шкіл. Введення системи народної освіти у 1780-ті роки. Московський університет. М. В. Ломоносов. Наука. Технічна думка. І. І. Повзунов. Наукові експедиції.
Література та мистецтво. Дедалі більше світський характер літератури. Формування російської літературної мови. Класицизм. Г. Р. Державін. Поняття реалізму мистецтво. Д. І. Фонвізін. Бароко та класицизм в архітектурі. В. І. Баженов. М. Ф. Козаков. В. В. Растреллі.
Перехід від умовності іконопису до реалістичним полотнам живопису. А. П. Антропов. Ф. С. Рокотов. Скульптури. Е. М. Фальконе. Ф. І. Шубін.
Виникнення професійного драматичного театру. Ф. Г. Волков. Музичне мистецтво. Д. С. Бортнянський.
Нове у побуті росіян XVIII ст.

Предмет – історія

Клас – 10

Тема. Розквіт дворянської імперії.

Цілі уроку: - познайомити із внутрішньою політикою Катерини II, селянською війною під керівництвом Є.І.Пугачова;

Розвивати вміння встановлювати причинно-наслідкові зв'язки, характеризувати історичну особистість, проводити порівняльний аналіз правителів, працювати з карткою, з урахуванням додаткової літератури готувати повідомлення;

Формувати повагу до історичного минулого країни.

Форма проведення: комбінований.

Основні поняття: освічений абсолютизм, Укладена комісія, селянська війна, «Жалувана грамота містам», губернія, повіт.

Дати: 1762-1796рр.- правління Катерини II; 1773-1775гг. - Селянська війна під керівництвом Є.Пугачова; 1765р.- установа Вільного економічного товариства, 1767г.- скликання Комісії для складання нового Уложення; 1775г.- реформа повітового та губернського управління, 1785г. – жаловані грамоти дворянству.

Визначні особистості: Катерина II, Г.Горлов, Н.І.Новіков, Е.І.Пугачов, Салават Юлаєв, Чика (Н. Зарубін), Г.А.Потьомкін.

Хід уроку

План уроку

I .Повторення вивченого матеріалу:

Завдання для учнів:

1. Відновіть порушену хронологію років правлінь російських імператорів у XVIII столітті

2. Звільнення дворян від обов'язкової державної служби сталося за:

а) Ганні Іванівні;

б) Єлизаветі Петрівні;

в) Петра III;

г) Катерині II;

3. Це НЕ відноситься до подій періоду правління Єлизавети Петрівни

а) прийняття указу про престолонаслідування;

б) репресії проти старообрядців;

в) битва біля села Кунерсдорф;

г) заснування імператорської Ради;

4. Маніфест про дарування вільності російському дворянству було підписано;

а) Єлизаветою Петрівною;

б) Петром ІІІ;

в) Катериною II;

г) Павлом І;

5. Імператриця Елизавета Петрівна ніколи не примовляла до

а) довічного ув'язнення;

б) тілесному покаранню;

Відповіді до завдань

1. 1) - г; 2) - ж; 3) - а; 4 в; 5) - е; 6)-д; 7) - б;

II. Вивчення нового матеріалу:

1.Особистість Катерини II.

2. Освічений абсолютизм. Державно - адміністративні та соціально-економічні реформи Катерини II.

3. Селянська війна під проводом Є. І. Пугачова.

Розважаючи всюди погляди
‎У добробуті ваших днів,
‎Складіть, Роси, гучні хори
Цариці, матері своєї.
2. З тми Росію захоплювати
‎Петра Великого праці;
Росію сонцем освітлювати -
‎Катеринині плоди.
3. Де тільки погляд вона виявляє,
Чорт там слава ґрунтує свій;
‎Скрізь величність сяє,
Скрізь з нею цар чи герой. (після закінчення музика на 10 секунд посилюється, потім тихіше)

Проблемне завдання: Порівняйте двох монархів, названих в історії "Великими": Петра I і Катерину II.

Особистість Катерини II.

Вчитель звертає увагу, що правління Катерини II залишило помітний слід у російській історії. Випадкова людина в Росії Катерина зуміла оволодіти ситуацією і утвердитися на престолі. За довгі 34 роки царювання Катерина II зуміла багато досягти. Під її керівництвом Росія вийшла новий рівень розвитку, ставши незрівнянно більш багатим і сильним державою, ніж раніше, зайнявши гідне місце у низці великих держав Європи. В історичній науці правління Катерини II зазвичай характеризується як «освічений абсолютизм».

(Показ портрета Катерини II та учнівське повідомлення).

Освічений абсолютизм. Державно-адміністративні та соціально-економічні реформи Катерини II.

Вводиться нове поняття «освічений абсолютизм» - політика, яка передбачає деякі реформи, спрямовані на розвиток державності, місцевого самоврядування; гарантію свобод окремим верствам населення (скликання Укладеної комісії, губернська реформа, жаловані грамоти дворянству та містам). При цьому панування дворянства та самодержавство зберігаються.

КатеринаII(1762 – 1796рр).

Реформи Сенату: упорядкування структури та повноважень, вилучення законодавчих функцій, збереження їх лише за монархом. Секуляризація церковних володінь (передача у відання колегії економії). Ліквідація гетьманства та елементів автономії в Україні.

Губернська реформа: «Установи управління губерній Всеросійської імперії».50 губерній, повіти; губернатор та капітан-справник.

Міська реформа : «Грамота на права та вигоди містам Російської імперії»

Жалувана грамота дворянству: «Грамота на права, вольності та переваги шляхетного російського дворянства» - розширення дворянських привілеїв.

Поліцейська реформа: запровадження «Статуту благочиння, чи поліцейського», за яким за населенням встановлювався поліцейський і церковно-моральний контроль.

Фінансова реформа: запровадження паперових грошей – асигнацій. Відкриття Купецького та Дворянського банків.

Освітня реформа: створення системи освітніх установ.

Запровадження свободи підприємництва.

Висновок. Реформи зміцнили місцевий апарат влади; при часткових поступках непривілейованим станам зберігали панування дворянства на місцях.

Дз - повторити параграф 16.

Урок 2 частина.

Селянська війна під проводом Є.І.Пугачова.

Епіграф: "Не з добра волості встають"; "Неволя стоїть до волі" (народні прислів'я).

Проблемне завдання:

Поясніть слова, що приписуються Є.Пугачову: «Іду на Москву покарати дружину і посадити на престол сина». Як характеризує свідомість учасників селянської війни ця ідея?

Демонструється портрет О.Пугачова. Повідомлення учня про Є.І.Пугачова.

Завдання для учнів: вивчити матеріал підручника (стор.186 – 190) та під час самостійної роботи заповнити таблицю «Селянська війна під проводом Є.І.Пугачова».

ІІІ.Закріплення дослідженого матеріалу.

Перевірка проблемного завдання: порівняйте двох монархів, названих історія «Великими»: Петра I і Катерину II.

За наявності часу можна запропонувати учням обговорити питання:

З якою метою у період правління Катерина II використовувала ідеї Просвітництва?

Охарактеризувати особистість Катерини II та її роль історії Росії. Які якості дозволили їй досягти успіху в її політиці?

Охарактеризувати Катерину II як людину, мислителя та державного діяча.

IV. Домашнє завдання: частина 2.п. 16.

Індивідуальні завдання:підготувати повідомлення про полководців-П.А.Румянцев, А.В.Суворов, Г.А.Потьомкін, Г.А.Спіридонів.

Довге царювання Катерини II (1762-1796) наповнене значними і дуже суперечливими подіями та процесами. «Золоте століття російського дворянства» було водночас століттям пугачівщини, «Наказ» і Уложенная комісія сусідили з гоніннями на Н.І. Новікова та А. Н. Радищева. І все-таки це була цілісна епоха, яка мала свій стрижень, свою логіку, своє надзавдання. Це був час, коли імператорська влада намагалася здійснити одну з найпродуманіших, послідовних та успішних в історії Росії програм реформ (А. Б. Каменський). Ідейною основою реформ стала філософія європейського Просвітництва, з якою імператриця була добре знайома. У цьому сенсі її правління часто називають епохою освіченого абсолютизму. Історики сперечаються у тому, чим був освічений абсолютизм -- утопічним вченням просвітителів (Вольтер, Дідро та інших.) про ідеальному союзі королів і філософів чи політичним феноменом, які знайшли своє реальне втілення у Пруссії (Фрідріх II Великий), Австрії (Йосиф II), Росії (Катерина II) та ін. Ці суперечки небезпідставні. Вони відображають ключову суперечність теорії та практики освіченого абсолютизму: між необхідністю радикально змінювати лад речей, що склався (становий лад, деспотизм, безправ'я та ін.) і неприпустимістю потрясінь, потребою в стабільності, неможливістю ущемити ту соціальну силу, на якій цей порядок тримається, - дворянство. Катерина II, як, можливо, ніхто інший, розуміла трагічну непереборність цієї суперечності: «Ви, - нарікала вона французькому філософу Д. Дідро, - пишете на папері, який все стерпить, я ж, бідна імператриця, - на шкірі людської, настільки чутливої ​​та болючої». Дуже показовою є її позиція у питанні про кріпацтво. Немає сумнівів у негативному відношенні імператриці до кріпосного права. Вона неодноразово замислювалася про способи його скасування. Але далі за обережні міркування справа не пішла. Катерина II ясно усвідомлювала, що ліквідація кріпацтва з обуренням буде сприйнята дворянами, а селянська маса, неосвічена і потребує керівництва, зможе використовувати даровану свободу собі на благо. Кріпацтво було розширено: поміщикам дозволили на будь-який термін посилати селян на каторгу, а селянам заборонялося подавати скарги на поміщиків.

Найбільш значними перетвореннями на кшталт освіченого абсолютизму були:

• - скликання та діяльність Покладеної комісії (1767-1768). Мета полягала у створенні нового склепіння законів, який був покликаний замінити Соборне укладання 1649 р. У Уложенной комісії працювали представники дворянства, чиновництва, городян, державних селян. До відкриття комісії Катерина II написала знаменитий «Наказ», у якому використала праці Вольтера, Монтеск'є, Беккарі та інших просвітителів. У ньому йшлося про презумпцію невинності, про викорінення деспотизму, про поширення освіти, народний добробут. Діяльність комісії не дала бажаного результату. Нове зведення законів вироблено не було, депутати не зуміли піднятися над вузькими інтересами станів і особливої ​​старанності у виробленні реформ не виявили. У грудні 1768 р. імператриця розпустила Укладену комісію і більше подібних до неї установ не створювала;
• - Реформа адміністративно-територіального поділу Російської імперії. Країна була поділена на 50 губерній (300-400 тис. душ чоловічої статі), кожна з яких складалася з 10-12 повітів (20-30 тис. душ чоловічої статі). Засновувалась однакова система губернського управління: губернатор, який призначається імператором, губернське правління, яке здійснювало виконавчу владу, Казенна палата (збір податків, їх витрачання), Наказ суспільного піклування (школи, лікарні, притулки та ін.). Створювалися суди, побудовані за суворо становим принципом, - для дворян, городян, державних селян. Адміністративні, фінансові та судові функції, таким чином, були чітко поділені. Губернський поділ, введений Катериною II, зберігся до 1917; - Прийняття в 1785р. Жалуваної грамоти дворянству, яка закріпила всі станові правничий та привілеї дворян (звільнення від тілесних покарань, виключне право володіти селянами, передавати їх у спадок, продавати, купувати села та інших.);
• - Прийняття Жалуваної грамоти містам, що оформила права та привілеї «третього стану» - городян. Міське стан ділилося на шість розрядів, одержало обмежені права самоврядування, обирало міського голову та членів міської Думи;
• - Прийняття в 1775р. маніфесту про свободу підприємництва, згідно з яким для відкриття підприємства не вимагалося дозволу урядових органів.

Звісно, ​​ці перетворення мали обмежений характер. Самодержавний принцип управління, кріпацтво, становий лад залишалися непорушними. Селянська війна Пугачова (1773-1775), взяття Бастилії (1789) і страта короля Людовіка XVI (1793) не сприяли поглибленню реформ. Вони йшли з перервами, у 90-ті роки. і зовсім припинилися. Переслідування А. М. Радищева (1790), арешт М. І. Новікова (1792) були випадковими епізодами. Вони свідчать про глибинні протиріччя освіченого абсолютизму, неможливість однозначних оцінок «золотого віку Катерини II». Проте саме в цю епоху з'явилося Вільне економічне суспільство (1765), працювали вільні друкарні, йшла гаряча журнальна полеміка, в якій особисто брала участь імператриця, були засновані Ермітаж (1764) і Публічна бібліотека в Петербурзі (1795), Смольний інститут шляхетних дівчат (1764) та педагогічні училища в обох столицях. Історики свідчать і тому, що зусиллями Катерини II, спрямованими заохочення соціальної активності станів, передусім дворянства, закладено основи громадянського суспільства на Росії.

Палацовий переворот 1762 р. привів на престол дружину Петра III Катерину II, уроджену принцесу Цербстську. Освічена і мудра Катерина зуміла привернути себе як наближених, а й іноземних монархів, дипломатів, учених. Прийшовши до влади внаслідок палацового перевороту, Катерина II змушена була гнучку політику, враховуючи громадську думку та інтереси дворян. Перед нею стояло найважче завдання зміцнення режиму особистої влади та підвищення її авторитету. Час правління Катерини називають періодом освіченого абсолютизму,тобто періодом, коли верховна влада зміцнилася за рахунок використання передових ідей, а, крім того, прагнула виправити варварські пережитки феодального устрою. Катерина II хотіла просунути країну шляхом європейського прогресу. Наочним підтвердженням цього є «Наказ»Покладеної комісії, скликаної під впливом ідей французьких просвітителів, для розробки реформ, які мали послабити соціальну напругу та зміцнити основу самодержавства. У «Наказі», написаному в 1765-1767 рр., імператриця висловлювала думки про поширення освіти, викорінення беззаконня, жорстокості, деспотизму, про множення народного добробуту. У документі обґрунтовувалася «природність» необмеженого самодержавства в Росії та суспільної нерівності. «Наказ» мав служити керівництвом у роботі що зібралася у липні 1767 р. комісії з підготовки нового Уложення. Вона була особливою тимчасової формою залучення представників вільних станів до управління державою але була розпущена. Подальше зміцнення абсолютизму вимагало концентрації влади в руках імператриці та максимального обмеження повноважень Сенату. 15 грудня 1763 р. Сенат був розділений на 6 департаментів, два з яких були переведені до Москви. Роздроблення функцій Сенату та наповнення його слухняними чиновниками суттєво послабили його значення. Уряд почав скасування автономій околиць. 26 лютого 1764 р. прийнято указ про подальшої секуляризації володінь церкові монастирів та переведення їх селян у категорію державних. У другій половині XVIII ст. значно розширилося кріпосницьке законодавство.Указом 1765 р. поміщикам дозволялося посилати селян, що провинилися, на каторгу в Сибір, а указом 1767 р. селянам заборонялося приносити скарги на поміщиків. Почалася торгівля селянами. У 1775 р. Катерина ІІ провела обласну реформу:замість губерній, повітів і провінцій вводилося розподіл країни на губернії (300-400 тис. чол.) І повіти (20-30 тис. чол.). економічні реформиУ 1775 р. оголошено свободу підприємництва, а з 1762 р. скасовано монополію в торгівлі та промисловості. Заплативши збір, купці могли звільнитися від подушної податі та рекрутської повинності. У 1763 року було заборонено вільний обмін мідних грошей на срібні, ніж провокувати розвиток інфляції. Розвитку та пожвавленню торгівлі сприяла поява нових кредитних установ (державного банку та позичкової каси) та розширення банківських операцій (з 1770 року введено прийом вкладів на зберігання). Було засновано державний банк і вперше налагоджено випуск паперових грошей - асигнацій. Зросла роль Росії у світовій економіці - в Англію стало у великих кількостях експортуватися російське вітрильне полотно, до інших європейських країн збільшився експорт чавуну та заліза. У 1768 році була створена мережа міських шкіл, заснованих на класно-урочній системі, почали відкриватися училища, почався системний розвиток жіночої освіти. У 1783 році засновано Російську академію. У губерніях були накази соціального піклування. Розвивалися нові для Росії напрями медицини. У 1785 р. були оприлюднені жаловані грамоти дворянству та містам.Перша підтверджувала всі привілеї, які дворянство набуло у XVIII ст., крім того, воно звільнялося від обов'язків державної служби та тілесних покарань. Грамота завершила юридичне формування першого стану і надала йому широкі права, зокрема декларація про самоврядування дворянських зборах. Жалувана грамота містам включила звільнення верхівки купецтва від подушної податі і рекрутської повинності. Міське населення було поділено на шість розрядів (кожен зі своїми правами та обов'язками). Вона ж запроваджувала міське самоврядування. Уряд Катерини II продовжив боротьбу вихід Россі до Чорного моря. Прагнення Росії не влаштовувало Францію та Туреччину. Усе це призвело до двох тривалих і кровопролитних війн Росії та Туреччини (1768-1774 рр., 1787 –1791 рр.), у тому числі Росія вийшла переможницею. Російська імперія приєднала до своїх територій все Північне Причорномор'я. У країнах, підвладних Османській імперії, було відкрито російські представництва, турецьке уряд гарантувало свободу віросповідання християнської релігії у своїх володіннях. Але головне - Росія отримала вихід до Чорного моря і позбавилася постійної загрози нападу кримців, за спиною яких стояла Туреччина.

36. Проблема культурного розвитку СРСР у 30-ті роки 20-го століття.

У радянські часи все важче було пробитися до глядача, читача, слухача тим діячам культури, які не поїхали, але так і не змогли знайти спільної мови з владою, що встановилася. Руйнувалися пам'ятники архітектури. Разом з тим, у багатьох сферах культурного розвитку було досягнуто значних успіхів. До них насамперед належить сфера освіти. Планомірні зусилля радянської держави призвели до того, що частка грамотного населення Росії неухильно зростала. До 30-х років. радянська школа поступово відійшла від багатьох революційних нововведень, що не виправдали себе: була відновлена ​​класно-урочна система, в розклад були повернуті предмети, виключені з програми як «буржуазні» (історія), швидко зростала кількість навчальних закладів, що займалися підготовкою інженерно-технічних, сільськогосподарських і педагогічних кадрів 1936 р. було створено Всесоюзний комітет у справах вищої освіти. Значно змінилася ситуація у літературі. На початку 30-х років. настав кінець існуванню вільних творчих гуртків та груп. Спілка письменників стала інструментом тотального контролю за владою творчим процесом. Не бути членом Спілки було не можна, тому що в такому разі письменник позбавлявся можливості публікувати свої твори і, більше того, міг бути притягнутий до кримінальної відповідальності за «дармоїдство». Крім «Спілки письменників» були організовані інші «творчі» спілки: «Спілка художників», «Спілка архітекторів», «Спілка композиторів». У радянському мистецтві наставав період однаковості. Почалося цькування тих представників творчої інтелігенції, естетичні принципи яких відрізнялися від «соціалістичного реалізму», що стає загальнообов'язковим. Під шквал образливих випадів потрапили символісти, та ін. Їх звинувачували в тому, що їхнє мистецтво не потрібне радянському народу, що воно сягає корінням у ґрунт, ворожий соціалізму. До «чужих» потрапили композитор Д. Шостакович, письменник Б. Пастернак, та ін. Визначальним стилем у літературі, живопису та інших видах мистецтва став так званий «соціалістичний реалізм». Стиль цей мав із справжнім реалізмом мало спільного. Він не відображав дійсність у справжньому її вигляді, а прагнув видати за реальність те, що лише повиннобуло бути з погляду офіційної ідеології. Мистецтві була нав'язана функція виховання суспільства на строго заданих рамках комуністичної моралі. Трудовий інтерес, загальна відданість ідеям Леніна-Сталіна, більшовицька принциповість – ось чим жили герої творів офіційного мистецтва на той час. Реальність була набагато складніша і в цілому далека від ідеалу, що проголошується. Обмеженість ідейних рамок соцреалізму стала значною перешкодою розвитку радянської літератури. Проте в 30-х роках. утворюється кілька великих творів, що увійшли в історію російської культури. Наймасштабнішою фігурою в офіційній літературі тих років був Михайло Олександрович Шолохов, видатним твором якого є роман «Тихий Дон » , що розповідає про донське козацтво в роки Першої світової та Громадянської війни. Залишаючись, принаймні зовні, у межах соцреалізму, Шолохову вдалося створити об'ємну картину подій, що відбулися, показати трагедію братовбивчої ворожнечі в козацькому середовищі, що розгорнулася на Дону в післяреволюційні роки. Класиком радянського історичного роману став А. Н. Толстой («Петро I»). Двадцяті-тридцяті роки - час розквіту дитячої літератури. Декілька поколінь радянських людей виросло на книгах К. І. Чуковського, С. Я. Маршака, А. П. Гайдара, А. Л. Барто. Незважаючи на ідеологічний диктат та тотальний контроль, продовжувала розвиватись і вільна література. Під загрозою репресій, під вогнем вірнопідданої критики, без надії на видання продовжували роботу письменники, які не бажали калічити свою творчість задля сталінської пропаганди. Багато хто з них так і не побачив своїх творів опублікованими, це сталося вже після їхньої смерті. У 1928 р. зацькований радянською критикою М. А. Булгаков без будь-якої надії на публікацію починає писати свій найкращий роман «Майстер і Маргарита » . Робота над романом тривала до смерті письменника 1940 р. Твір це було видано лише 1966 р. Вершиною розвитку скульптури соціалістичного реалізму стала композиція «Робітник і колгоспниця» Віри Ігнатівни Мухіної. У архітектурі провідним продовжує залишатися конструктивізм, 1930г. було створено мавзолей Леніна. Швидко розвивається кінематограф. Складними виявились 30-ті роки для вітчизняної науки. З одного боку, розгортаються масштабні дослідницькі програми, створюються нові науково-дослідні інститути, водночас ліквідується автономія Академії наук, багато перспективних напрямів досліджень (наприклад, генетика, кібернетика) за свавіллям некомпетентних партійних функціонерів на довгі роки заморожено.

«Просвітницький абсолютизм»

Перші два-три роки царювання Катерини II заслуговують спеціального розгляду з двох причин: у роки імператриця розбирала «завали», залишені попередніми царюваннями, з другого боку, у роки виявилися зачатки нової політики, названої «освіченого абсолютизму».

Вже в цей час Катерина II стала формуватися, з одного боку, як самодержавна цариця, яка не хотіла ділити свою владу ні з ким, а з іншого – як розумна і освічена правителька, яка розуміла, що старими методами управляти країною не можна. Новий уряд на чолі з Катериною тільки брало до уваги добрі зразки своїх попередників, але вело державу за власною програмою. І значне місце в цій програмі займали не тільки завдання практичної потреби часу (посилення могутності імперії, зміцнення державного ладу і позицій у ньому дворянства тощо), але й абстрактні теорії, засвоєні імператрицею переважно з французької літератури – Вольтера, Дідро, Монтеск'є. , Деламбер.

У Європі наставала епоха Просвітництва з його вірою у благодатну роль розуму, науки для процвітання людства, з критикою та знищенням деяких найстаріших феодальних інститутів та церковних підвалин. Вся надія покладалася на освічених освічених монархів, сенс діяльності яких повинен полягати в блазі їх підданих та перетворенні суспільного життя на нові, розумні засади.

Дедалі ширше поширювалося поняття правової держави та громадянського суспільства, право людини на життя, приватну власність, особисті свободи. Катерина II була цілком людиною свого часу. На відміну від своїх попередниць, вона чудово розуміла невідворотність наступних змін з урахуванням нових історичних реалій. У творах західних просвітителів Катерина черпала обґрунтування ідей освіченого абсолютизму. Саме вона – інтелігентна, освічена, самомислівна правителька, що широко мислить, на її думку, здатна йти в ногу з часом і поступово перевести країну на сучасні цивілізаційні рейки.

Завдання «освіченого монарха» Катерина II уявляла так: «1. Потрібно просвітлювати націю, якою має керувати. 2. Потрібно запровадити добрий порядок у державі, підтримувати суспільство та змусити його дотримуватися законів. 3. Потрібно заснувати у державі добру та точну поліцію. 4. Потрібно сприяти розквіту держави і зробити її рясним. 5. Потрібно зробити державу грізною в самій собі сусідам, які вселяють повагу». Це означало, що Росії потрібні нові сучасні закони, обов'язкові для населення країни, всіх станів, управління країною має бути розумним і гнучким. Корупцію та казнокрадство необхідно викорінити. А головне, Катерина II усвідомлювала, що система кріпосного права, примусової праці в промисловості є згубними для країни і є однією з причин її відсталості і прагнула побудувати законну самодержавну монархію. У цьому сенсі вона – перший російський правитель, який поставив перед суспільством питання обмеження кріпосної неволі.

Перші кроки Катерини II стали типовими кроками дворянської цариці. Значну увагу Катерина II приділяла вдосконаленню законодавства. Перетворення 1763 змінили роль Сенату в системі державного управління. Він став органом контролю та вищою судовою інстанцією, при цьому втратив законодавчу ініціативу, яка перейшла до імператриці. Указом імператриці вищий орган влади поділився на шість департаментів. Згідно з маніфестом, до ведення чотирьох петербурзьких департаментів увійшли, відповідно, питання внутрішньої та зовнішньої політики; судового провадження; управління околиць (Малоросії, Остзейських провінцій, Фінляндії), освіти, медицини; справи військового та морського міністерства.

П'ятий та шостий департаменти у Москві відали відправленням поточних державних справ та судовими питаннями. На чолі кожного з департаментів було поставлено обер-прокурора.

Усі департаменти Сенату визнавалися рівними за статусом та гідністю. p align="justify"> Робота кожного з них була чітко регламентована статутом. Згідно з ним, усі справи вирішувалися одноголосно і лише за суперечності переносилися на загальні збори.

Поділ Сенату на департаменти приніс велику користь у діловому плані. Головна мета реформи, а саме прискорення діловодства, було досягнуто.

Примітно, що у грудневому маніфесті 1763 року Катерина II справедливо зазначила: «Будь-якої держави добробут заснований на внутрішньому спокої та добробуті жителів», «але не можна цього досягти, як тільки добрим установою внутрішніх розпорядків всіх державних і судових урядів».

Катерина провела секуляризацію церковних земель у 1764 році. На той час Російська Православна Церква розпоряджалася колосальним кількістю земель, у яких проживало близько мільйона селян-кріпаків. Землі часто погано оброблялися, мали місце заворушення селян, а головне, ці землі були виключені з економічного обороту країни.

Перебуваючи у надзвичайно важкому становищі внаслідок економічної розрухи, Катерина вважала за необхідне включити ці землі в обіг. Вони були вилучені із церковного володіння та віддані у відомство колегії економії. Селяни отримали назву економічних, при цьому тим, хто володів якоюсь власною землею, ця земля була залишена, що, як вважають дослідники, миттєво призвело до зменшення кількості бунтів на цих землях. Тобто фактично ці селяни перейшли до розряду державних.

Катерині II довелося «розчищати» ще один завал, залишений їй у спадок Єлизаветою Петрівною, яка опублікувала в 1752 маніфест про проведення в країні межування земель. Маніфестом 1765 р. Катерина відмовилася від перевірки прав на землю і керувалася принципом залишення за поміщиками земель, якими вони володіли до 1765 р. Таким чином, всі землі, раніше захоплені у скарбниці, однодворців і сусідів, передавалися поміщикам у безоплатне користування. Мемуарист Лише у XVIII ст. У руках поміщиків виявилося близько 50 млн. десятин землі, на володіння якою вони юридичних прав не мали. Маніфест 1765 р. поклав новий етап межування, значно прискоривши його проведення.

Водночас у політиці Катерини II були й якісні нововведення, які об'єктивно та цілком обґрунтовано дозволяють характеризувати її час як період «освіченого абсолютизму».

Протягом 1762-1764 років. були скасовані монополії на торгівлю смолою, а також на виробництво шпалер, сусального золота та срібла. Крім того, в країні почали повсюдно відкриватися цукрові заводи, було оголошено свободу рибних та тютюнових промислів.

11 листопада (31 жовтня ст. ст.) 1765 року Катерина II схвалила ідею, висунуту відомим державним діячем графом Григорієм Орловим про створення Вільного економічного товариства, першої в Росії науково-громадської організації. Метою суспільства було розвиток країни сільського господарства, зокрема землеробства. Потрібно було викорінити казнокрадство та хабарництво.

Великі зміни Велика Імператриця справила й у сфері освіти, освіти, культури. Велике значення для освіти та культури мав Указ 1783 про «вільне друкарство». Вперше приватні особи могли мати друкарню. У 1786 р. було затверджено «Статут народним училищам», яким у кожному губернському місті створювалися всесословные чотирикласні навчальні заклади. У царювання Катерини II У 1764 р. відбулося відкриття Смольного інституту шляхетних дівчат, а 1765 року – Олександрівський інститут. Це був новий тип жіночих навчальних закладів. Для Росії цей важливий крок мав величезне значення.

У 1783 р. було засновано Російську Академію наук. Катерина II започаткувала найбільший музей світу – Ермітаж. Всебічно освічена імператриця видавала сатиричний журнал «Будь-яка всячина», писала п'єси та інші літературні твори.

Через війну реформи освіти у Росії правління Катерини II було створено систему середньої освіти, і до кінця століття Росії налічувалося 550 навчальних закладів із загальною кількістю 60–70 тис. чол.

Покладена комісія

Настав час реалізації широкомасштабних реформ у дусі ідей
Просвітництва. Катерина діяла, спираючись на дворянство. Дворянство було опорою престолу та здійснювало найважливіші функції: дворяни були організаторами виробництва, полководцями, великими адміністраторами, придворними.

Наприкінці 1766 р. вона розпочала здійснення найважливішої і найбільшої акції свого царювання – скликання комісії упорядкування нового Положення у Москві. Потреба у вдосконаленні законодавства відчувалася вже за Петра Великого, і його, і навіть його наступниками робилися багаторазові спроби привести закони у відповідність до змінами обставин у сфері соціального і політичного ладу, економіки та нормами кримінального права.

Комісія мала виробити новий звід законів Російської імперії замість «Соборного уложення» 1649 р., у якому врахували б нові укази і маніфести, відбито що змінилося життя країни. Для розробки нового Уложення Імператриця дозволила розширити коло представників комісії і вирішила скликати депутатів від різних станів та різних місць Росії. Сам цей факт мав для самодержавної Росії велике значення. Найбільше було представників міст, друге місце стояло дворянство. Своїх виборних представників надсилали державні селяни, поволзькі народи Росії, татари та башкири. Крім того, там були депутати від Сенату, Синоду, колегії.

Дворянам було надано право обирати депутатів (по одному депутату від повіту), городянам (по одному депутату від міста), державним та економічним селянам (по одному депутату від провінції при триступеневих виборах: цвинтар – повіт – провінція), осілим «інородцям» (теж по одному депутату). Таким чином, права обирати депутатів були позбавлені лише кріпаки, які становили більшість населення країни, а також духовенство. У результаті, в роботі комісії взяли участь 572 депутати від різних територій та станів.

За два роки Катерина написала програму свого царювання та запропонувала його для комісії у формі «Наказу», в якій обґрунтувала основні засади політики освіченого абсолютизму. Як вихідні положення у «Наказі» урочисто декларувалися ідеї необхідність бачити «громадян Росії» «охороняються законами» і проголошувалося рівність всіх перед цими законами. Поняття «добро» та «чесність» винесені у ньому першому плані. На той час це був чудовий документ. Катерина показала у ньому, що вона недарма вивчала твори французьких просвітителів. «Наказ» переважно ґрунтується на працях Монтеск'є.

«Вільність є правом усе те робити, що закони дозволяють. Росія, – урочисто проголошувала вона, – є європейська держава». Тим самим визнаючи те, що Росія має слідувати зразкам європейського суспільного розвитку.

Звичайно, вона не торкалася основ самодержавства та кріпосного права. Невипадково у «Наказі» були слова: «Государ є самодержавний». Неодноразово і надалі Катерина ІІ захищала самодержавство. Вона вважала, що у такій величезній країні, як Росія, можлива лише сильна, централізована влада, здатна захистити країну та захистити її від розвалу.

Катерина II заборонила в документах, що йдуть на її ім'я як від державних чиновників, так і від приватних осіб, підписуватись, як раніше, «раб» та «холоп». На перший погляд це був незначний факт. Але він показував, що «століття Просвітництва» впливав і на нашу Батьківщину.

Ударом для російського дворянства були слова імператриці про необхідність «багатим пригнічувати менше їх набуття мають» (тобто. багатим щадити бідних) і, незважаючи на наполегливі вимоги аристократії, не хотіла писати в указі про те, щоб розділити всі населені казенні землі між поміщиками . Вона зберігала стан державних селян, обмежуючись пожалуваннями «вільних сільських обивателів» приватним власникам. Більше того, керуючись принципами французького Просвітництва, автор «Наказу» знову поверталася до селянського питання і принципово висловлювалася проти кріпацтва, оскільки воно суперечить «закону природному», але вимоги звільнення «рабів» не висувала. Імператриця давала рекомендації поміщикам так обкладати податями та повинностями селян, щоб це не завдавало шкоди їхнім господарствам і не вело до руйнування держави загалом.

Робота комісії тривала з 1767 до 1768 року. Їхня діяльність не призвела до значних результатів. До того ж, вона не виконала головного завдання, заради якого була скликана: Покладання не було складено. Депутати не змогли знайти спільної мови з питань, що розглядаються. Обговорення селянського питання спричинило серйозні розбіжності між депутатами. Представники дворянства було неможливо допустити обмеження своїх прав на селян. Імператриця розчарувалася в роботі Комісії і в 1768 р. під приводом війни з Туреччиною Комісія була розпущена.

Але принципи «освіченого абсолютизму», проголошені в «Наказі», знайшли своє втілення у законодавчій діяльності Катерини ІІ. Вже в 1762–1763 роках. було видано укази, які завдали удару у системі монополій у сфері торгівлі та промисловості. Особливе значення мав указ від 23 жовтня 1763 р., яким наказувалося, «щоб відтепер надалі всім, хто забажає різного звання, фабрики та заводи… будувати та розмножувати». 17 квітня 1767 р. оголошувалась свобода міських промислів. Принцип вільної промисловості урочисто проголошувався в маніфесті від 17 березня 1775 р.: скасовувалися казенні збори з промислових підприємств, кожен отримував право «заводити табори всякого роду і на них виробляти всякого роду рукоділля без інших на те дозволів чи наказів».

З іншого боку, за Катерини II дворянство домагається майже безмежних повноважень щодо своїх кріпаків. У 1765 р. імператриця дозволила поміщикам посилати з власної волі кріпаків до Сибіру на каторгу. Нарешті, у серпні 1767 р. було видано указ, який оголошував державним злочином будь-яку скаргу селян на своїх поміщиків і наказував піддавати жорстокому покаранню тих, хто складав і подавав скарги. Таким чином, дворянин ставав повновладним суддею та його дії щодо селян не підлягали контролю з боку органів державної влади, суду та управління.

Історики й досі сперечаються і не можуть відповісти, чому імператриця довірила складання Уложення виборним депутатам, а не чиновникам, здатним добре орієнтуватися у цьому питанні. Таке рішення Катерини представляється тим більше дивним, що вона багато разів підкреслювала величезну роль законотворчості та законодавства як у особистому житті, так і у житті країни.

Правління Катерини II остаточно зробило життя в країні стабільним і спокійним. Однак уряду не вдалося ліквідувати або хоча б послабити серйозні протиріччя, які існували між дворянством та купецтвом, дворянством та кріпаком.

Селянська війна під проводом Пугачова

Повільність у вирішенні деяких корінних питань життя країни, насамперед селянського питання, призвела до того, що народ спробував сам вирішити свою долю. Це в 1773–1775 гг. у потужній Селянській війні – народному повстанні яєцьких козаків, під проводом Є. І. Пугачова. Суть цього масштабного зіткнення зводилася до схеми класової боротьби: кріпацтво повстало проти поміщиків-феодалів.

Омелян Пугчачов був учасником Семирічної та російсько-турецької воєн, мав перший офіцерський чин хорунжого. За це він був заарештований, потім утік із казанської в'язниці до яєцьких козаків. Ним він представився як уцілілий імператор Петро III. З загоном 80 чол. він рушив до Яїцького містечка. Незабаром його загін перетворився на 30 - 40 тис. Армією, оснащеною артилерією. Смокнув «армії» був різноманітним: козаки, кріпаки, робітники уральських заводів і мануфактур, росіяни, татари, калмики, башкири та ін Є. І. Пугачов створив Військову колегію. Війська пугачівців 6 місяців брали в облогу Оренбург. У район повстання уряд надіслав серйозні військові з'єднання на чолі з генералом А. І. Бібіковим. 22 березня 1774 р. біля фортеці Татищева Є. І. Пугачов зазнав поразки. Облогу Оренбурга було знято.

Після півтора року перемог і поразок 8 вересня 1774 р. Пугачов було схоплено і невдовзі видано владі. 10 січня 1775 р., на Болотній площі в Москві Омелян та його соратники були страчені. На той час всі осередки повстання були придушені.

Потужне народне повстання під керівництвом Пугачова мало для Росії низку важливих наслідків. Повстання згуртувало вищі стану Росії, насамперед дворянство, з владою. Своє спасіння від подібних майбутніх потрясінь дворянство бачило у посиленні центральної влади, самодержавної держави.

Обурення народних мас показало, наскільки небезпечними на той час для Росії були ліберальні ідеї освіченої імператриці щодо пом'якшення системи кріпосного права.

Тепер головне своє завдання влада бачила в тому, щоб встановити в країні порядок і не допустити соціального хаосу і розпаду держави.

Губернська реформа та Жаловані грамоти

Вражена вщент гігантським соціальним вибухом дворянська імперія Катерини II майже відразу ж приступила до своєрідного ремонту своєї державної машини.

Насамперед було реорганізовано її найслабшу ланку – місцеві органи влади. Навчені досвідом селянської війни кріпаки піддали місцеве управління кардинальної перебудові. Її зміст полягав у тому, щоб узяти під суворий контроль усі райони країни, використовувати ресурси як самої держави, так і місцевого дворянства. Одночасно ця реформа втягувала дворянство у систему управління Росією, пробуджуючи його ініціативу, самодіяльність. Активну роль цьому зіграла і сама Катерина II. У листі до Вольтера наприкінці 1775 р. вона повідомляла: «Я щойно дала моїй імперії «Установа про губернії», що містить у собі 215 друкованих сторінок… Це плід п'ятимісячної роботи, виконаний мною однією».

Вся Росія замість колишніх 23 губерній, які існували на той час, ділилася тепер на 50 губерній, у кожній з яких налічувалося по 300 тисяч жителів. Вони включали й національні райони країни. Їхні жителі входили до складу губерній нарівні з іншими.

Основною фігурою в губернії був відтепер губернатор, який очолював «губернського правління». Функції губернського правління були досить великі, але головна їх – широке оголошення закону урядових розпоряджень, нагляд над виконанням і, нарешті, право віддачі під суд порушників закону.

Разом з тим, в основу «Установи» 1775 р. було покладено ідеї Просвітництва XVIII ст. Губернському правлінню підпорядковувалися всі місцеві суди та поліція. Усіми справами керував нижчий земський суд на чолі з виборним капітан-справником. Цей орган поєднував у собі розпорядчу та судову владу. І капітан-справник, і судові засідателі вибиралися лише з дворян. Безпосередньо судовими справами, як й у губерніях, займалися місцеві станові суди, де засідали виборні з станів. Таким чином, вперше в Росії з'явилася струнка і однакова для всієї імперії судова система, побудована на зразок західних країн. Однак вона була становою, що на Заході стало минулим днем.

Усіми витратами та доходами у губернії, її промисловістю, збором податків відала казенна палата. Вона ж брала він частина функцій центральних колегій.

Зовсім новою установою став «наказ громадського піклування». Він складався з виборних представників від дворян, городян та державних селян і зобов'язаний був допомагати населенню у будівництві та утриманні шкіл, лікарень, богадельень, сирітських та робітничих будинків.

Губернська реформа 1775 р. стала важливим етапом у зусиллях Катерини щодо остаточного перетворення Росії на унітарну державу шляхом створення однакової системи управління по всій території імперії. Нові землі, які приєднувалися до імперії у наступні роки, одразу отримували органи управління відповідно до «Установ». І хоча пізніше, за Павла та Олександра I, деякі національні околиці знову набули окремих традиційних інститутів влади, характер держави в цілому це змінити не могло.

Прагнучи створити ще реальніші гарантії «освіченої монархії», Катерина II почала працювати над Жалуваними грамотами дворянству, містам та державним селянам. «Грамота на права, вольності та переваги благородного російського дворянства» – законодавчий акт імператриці Катерини II, який підтвердив основні положення Маніфесту про вільність дворянства 1762 року і значною мірою розширив привілеї дворянства. Видана, як уже згадувалося вище, одночасно зі Жалованною грамотою містам, що набула чинності з 1785 року.

Жалувана грамота дворянству повторювала привілеї, якими здавна користувався цей стан: звільнення від подушної податі, від розквартування військових команд, тілесних покарань. Підтверджено було звільнення від обов'язкової служби, право необмеженого розпорядження маєтком, право володіти будинками у містах, заводити у маєтках підприємства та займатися торгівлею, право власності на надра землі. За дворянством збереглося право мати свої станові установи. До нововведень Жалуваної грамоти дворянству ставилося найменування першого стану. Відтепер воно почало називатися не «дворянством», а «шляхетним дворянством». Новим привілеєм стала заборона проводити конфіскацію маєтків дворян за кримінальні злочини. І тут маєтку переходили до законним спадкоємцям. Порівняно з попереднім законодавством Жалувана грамота підвищила роль дворянських корпорацій.

Дворяни кожної губернії становили «дворянське суспільство», органом якого було дворянське збори, скликане разів у роки. Варто зауважити, що імператриця не забула поставити дворянські збори під контроль генерал-губернаторів (намісників). Крім виборів ватажка та інших посадових осіб, зборам дозволялося доповідати наміснику чи губернатору про свої потреби, а в разі потреби доносити про них сенату та імператриці.

У цьому року Катерина II здійснила міську реформу, мета якої полягала у впорядкування й посилення міського управління. Містяни були поділені на 6 розрядів за майновими та соціальними ознаками: «справжні міські обивателі» – власники нерухомості з дворян, чиновників, духовенства; купці трьох гільдій; ремісники, записані до цехів; іноземці та іногородні; «імениті громадяни»; "посадські", тобто. усі інші громадяни, які годуються у місті промислами чи рукоділлям.

Відповідно до грамоти містам представники «середнього роду людей» (міщани), подібно до дворян, отримали особисті та корпоративні права – спадкову невід'ємність станового звання, недоторканність та вільне розпорядження власністю, свободу промислової діяльності.

Об'єднуючим центром міського самоврядування ставала міська «спільна дума» із депутатів від усіх категорій міського товариства. Керуючись загальними принципами свободи економічного життя, законодавиця дозволяла жителям сіл «вільно, безпечно свої виростання, рукоділля та товари до міста возити і потрібне їм із міста вивозити».

Посилюючи систему управління в країні, роблячи її гнучкішою та сучаснішою, влада подбала про скорочення вільності козацьких областей, звідки постійно виходила загроза стабільності державі. Донське козацтво ґрунтовно урізали у правах. І на Дону, і на Яїці було введено систему губернських установ. А 1775 р. Катерина II ліквідувала Запорізьку Січ.

У 80-ті роки. вийшов ще один законодавчий акт, який вказував на те, що уряд у своєму прагненні до тотального контролю за населенням дістався кожної вулиці, кожного міського будинку. За новим законом у містах запроваджувалися поліцейські управи. Встановлювався такий порядок, коли двори міських мешканців утворювали частини, квартали. За них відповідали приватні пристави та квартальні пристави. Новий закон містив настанови у тому, як мають поводитися городяни.

Російська імперія після реформи місцевого управління та наступу на козацтво остаточно перетворилася на унітарну державу, тобто. в єдине та нероздільне ціле.