Формування російського абсолютизму під час Петра 1. Перетворення Петра i
ВСТУП 3
ПРИЧИНИ ТА ОСВІТА АБСОЛЮТНОЇ МОНАРХІЇ У РОСІЇ 4
ІСТОРИЧНІ УМОВИ І ПЕРЕДУМОВИ ПРОВЕДЕННЯ ПЕТРІВСЬКИХ РЕФОРМ 8
ВІЙСЬКОВА РЕФОРМА 12
ВІЙСЬКОВІ АРТИКУЛИ 12
ФОРМУВАННЯ РЕГУЛЯРНОЇ АРМІЇ 15
БАЛТІЙСЬКИЙ ФЛОТ 17
ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ АРМІЄЮ ТА ФЛОТОМ 17
ПІДСУМКИ РЕФОРМ 19
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ 23
ВСТУП
Тема російського абсолютизму привертала і привертає увагу як вітчизняних, і зарубіжних істориків і юристів. Які відповідно до своєї ідеології, політичним світоглядом намагалися усвідомити передумови, а також внутрішні та зовнішні причини походження та історичну значущість російського абсолютизму. Західноєвропейські історики донедавна порівнювали російський абсолютизм із Радянським державою, посилаючись на " російську винятковість " , " наступність " і " тоталітаризм " , цим знаходячи багато спільного між цими історичними періодами нашої вітчизни у вигляді правління й у суті держави. Але
"російський абсолютизм" мало чим відрізнявся від абсолютних монархій країн
Західної Європи (Англія, Іспанія, Франція). Адже абсолютна монархія в
Росії пройшла самі етапи розвитку, як і феодальні монархії цих країн: від ранньофеодальної і станово-представницької монархії - до абсолютної монархії, яка характеризується формально необмеженою владою монарха.
Абсолютна монархія є формою правління, коли монарху юридично належить вся повнота структурі державної влади країни. Його влада не обмежена будь-яким органом, він ні перед ким не відповідає і нікому у своїй діяльності не підконтрольний. Фактично, абсолютна монархія є державною формою диктатури класу феодалів. Для абсолютної монархії необхідна наявність економічних, соціальних і політичних передумов.
ПРИЧИНИ ТА ОСВІТА АБСОЛЮТНОЇ МОНАРХІЇ В РОСІЇ
У історичної науці існує низка точок зору те що, що послужило причинами виникнення абсолютизму. Так, М.Я. Волков вважає, «… що об'єктивні умови виникнення абсолютизму у Росії виникли внаслідок жодного, … а двох основних соціально-економічних процесів, становили у перехідний період (новий період) дві нерозривні боку загального соціально-економічного розвитку Росії. Один з цих процесів – розвиток феодальної системи господарства та старих відносин, та інший – розвиток у надрах пізнього феодалізму капіталістичних відносин та формування класу буржуазії. Їх розвиток визначає співвідношення класових сил, від яких у свою чергу, залежить результат класових і внутрішньополітичних конфліктів». На думку автора роботи, М.Я. Волков пропонує традиційний на той час марксистсько-ленінський похід до вивчення історичних явищ, але це зовсім не означає, що розгляд проблеми у такому аспекті є неправильним. Справді, паралельно зі становленням абсолютизму у Росії йде генезис буржуазних відносин, з'являються перші мануфактури.
«У початковий період становлення абсолютизму в Росії монарх у боротьбі з боярською аристократією спирається і на верхи посада. У XVII ст. спостерігаються певні протиріччя між феодалами та посадським населенням. Так,
Соборне Уложення 1649 р. задовольнило вимогу посадського населення про ліквідацію конкуруючих з посадою, так званих, «білих» слобід, що належать світським і духовним феодалам».
Абсолютизм, що народжувався, з метою реалізації своїх зовнішніх і внутрішніх завдань заохочував розвиток торгівлі та промисловості, особливо в першій чверті XVIII ст. Проблема забезпечення мануфактур робочою силою вирішувалася шляхом приписки до них державних селян. Крім того, дозволялося купувати селян із землею за обов'язкової умови використання праці на мануфактурах.
Встановлення абсолютизму у Росії викликано і зовнішньополітичними причинами: необхідністю боротьби за економічну та політичну незалежність країни, за вихід до моря. Абсолютна монархія виявилася більш пристосованою до вирішення цих завдань, ніж станово-представницька монархія. Так, двадцятип'ятирічна Лівонська війна (1558-1583) закінчилася поразкою Росії, а абсолютна монархія внаслідок Північної війни (1700-
1721 р.) блискуче впоралася з вирішенням цієї проблеми.
«Абсолютизм виник і розвивався в спеціальних умовах існування кріпосного права і сільської громади, яка вже зазнала значного розкладання. Певну роль становленні абсолютизму зіграла і політика царів, спрямовану посилення своєї влади».
Отже, абсолютизм у Росії виник у другій половині XVII ст. Саме з цього часу перестали скликатися Земські собори, які певною мірою обмежували владу царя. Тепер він уже обходився без них. Однак ще проходили державні наради з представниками окремих станів з питань: про ціни на товари, про грошову систему, про умови договору про торгівлю з вірменськими купцями, про місництво (1660, 1662, 1667,
1682 р.). Зміцнилася наказова система управління, підпорядкована безпосередньо цареві. Було створено постійне царське військо. Монарх став менш залежним від дворянського війська, яке, наприклад, 1681 р. налічувало лише 6000 чол. Водночас постійне військо складалося з
82000 стрільців, рейтарів, драгунів, солдатів.
Цар набув значної фінансової самостійності, одержуючи доходи від своїх вотчин, збору податі з підкорених народів, від митних зборів, що зросли у зв'язку з розвитком торгівлі. Важливе значення мали податки (стрілецькі, ямські тощо.), царська монополія виготовлення та продажу горілки, пива, меду. Це давало можливість створювати та утримувати державний апарат, про який йтиметься у наступній частині контрольної роботи.
З ослабленням економічної та політичної ролі бояр знизилося значення Боярської думи. Змінився та її склад, що поповнився дворянами.
Так було в 1688 р. з 62 членів Боярської дуеми лише 28 належали до старих боярських родів, інші були вихідцями з дворян і навіть із купецтва.
«Боярська дума рідко скликалася, її місце почала займати, так звана
"Таємна" або "Ближня", дума з небагатьох близьких до царя осіб, з якими він вирішував інші питання. Про занепад Боярської думи свідчило різке збільшення іменних указів, виданих царем без наради з думою. Цар Олексій Михайлович видав 588 іменних указів, тоді як указів схвалених Боярською думою - лише 49».
Таким чином, виникнення абсолютної монархії було викликано ходом суспільно-економічного розвитку, зародженням буржуазних відносин, посиленням класових протиріч та класової боротьби, зовнішньополітичним становищем Росії на той час. У цілому нині виникнення абсолютизму у Росії було таким самим закономірним явищем, як та інших країнах (Англії,
Франції, Німеччині). Проте між абсолютними монархіями різних держав є як спільні риси, і особливі, зумовлені конкретними умовами розвитку кожної країни. Так було в Росії та Франції абсолютизм існував у завершеному вигляді, тобто у системі державних органів був такого органу, який міг би обмежувати влада монарха. Для цього абсолютизму характерний високий рівень централізації державної влади, наявність чиновницького апарату, численної армії.
Аналізуючи становлення абсолютизму у Росії, слід зазначити деякі особливості складання цієї форми правління:
. слабкість станово-представницьких установ;
. фінансову незалежність самодержавства у Росії;
. наявність великих матеріальних та людських ресурсів у монархів, їх самостійність у відправленні владних повноважень;
. складання нової правової системи;
. формування інституту необмеженої приватної власності; безперервне ведення війн;
. обмеження привабний навіть для панівних станів;
. Особливу роль особистості Петра I.
ІСТОРИЧНІ УМОВИ І ПЕРЕДУМОВИ ПРОВЕДЕННЯ ПЕТРІВСЬКИХ РЕФОРМ
Країна стояла напередодні великих перетворень. Які були передумови петровських реформ?
Росія була відсталою країною. Ця відсталість була серйозною небезпекою для незалежності російського народу.
Промисловість за своєю структурою була кріпосницькою, а за обсягом продукції значно поступалася промисловості західноєвропейських країн.
Російське військо у значній своїй частині складалося з відсталого дворянського ополчення та стрільців, погано озброєних та навчених. Складний та неповороткий наказний державний апарат, на чолі якого стояла боярська аристократія, не відповідав потребам країни.
Відставала Русь у сфері духовної культури. У народні маси просвітництво майже не проникало, і навіть у правлячих колах чимало було неосвічених і зовсім неписьменних людей.
Росія XVII століття самим ходом історичного розвитку була поставлена перед необхідністю докорінних реформ, оскільки тільки таким шляхом могла забезпечити собі гідне місце серед країн Заходу та Сходу.
Слід зазначити, що на той час історії нашої країни вже відбулися значні зрушення у її розвитку.
Виникли перші промислові підприємства мануфактурного типу, зростали кустарні промисли, ремесла, розвивалася торгівля сільгосппродуктами.
Безперервно зростало суспільне і географічне поділ праці - основа всеросійського ринку, що склався і розвивається. Місто відокремлювалося від села. Виділялися промислові та землеробські райони.
Розвивалася внутрішня та зовнішня торгівля.
У другій половині XVII століття починає змінюватися характер державного устрою на Русі, дедалі чіткіше оформляється абсолютизм.
Набули подальшого розвитку російська культура та науки: математика та механіка, фізика та хімія, географія та ботаніка, астрономія та
"рудознатство". Козаки-землепрохідці відкрили низку нових земель у Сибіру.
XVII століття було часом, коли Росія встановила постійне спілкування з
Західною Європою, зав'язала з нею тісніші торгові та дипломатичні зв'язки, використовувала її техніку та науку, сприймала її культуру та просвітництво. Навчаючись і запозичуючи, Росія розвивалася самостійно, брала тільки те, що їй було потрібно, і тільки тоді, коли це було необхідно. Це був час накопичення сил російського народу, який дав змогу здійснити підготовлені самим перебігом історичного розвитку
Росії грандіозні реформи Петра.
Реформи Петра була підготовлена всією попередньою історією народу,
"були потрібні народом". Вже до Петра написана була досить цілісна перетворювальна програма, багато в чому збігалася з реформами Петра, в іншому йшла навіть далі їх. Готувалося перетворення взагалі, яке за мирному ході справ могло тривати тривалий час. Реформа, як вона була виконана Петром, була його особистою справою, справою надзвичайно насильницькою і, однак, мимовільною і необхідною. Зовнішні ризики держави випереджали природне зростання народу, закосневшего у розвитку. Оновлення Росії не можна було надавати поступової тихій роботі часу, що не підштовхується насильно.
Реформи торкнулися буквально всіх сторін життя російської держави та російського народу, однак до основних з них слід віднести такі реформи: військову, органів влади та управління, станового устрою російського суспільства, податну, церковну, а також у галузі культури та побуту.
Слід зазначити, що основною рушійною силою петровських реформ стала Північна війна.
На погляд перетворювальна діяльність Петра представляється позбавленої будь-якого плану і послідовності. Поступово розширюючись вона захопила всі частини державного ладу, торкнулася різних сторін народного життя. Але жодна частина не перебудовувалася одразу, одночасно і в усьому своєму складі. Кожна реформа підходила по кілька разів, у різний час торкаючись її частинами, при необхідності.
Перетворювальні заходи слідували одна одною тому порядку, у якому викликали їхні потреби, нав'язані війною. Вона поставила насамперед перетворення військових сил країни. Військова реформа спричинила у собі два низки заходів, у тому числі одні спрямовані на підтримку регулярного ладу перетвореної армії та новоствореного флоту, інші на забезпечення їх змісту. Заходи того й іншого порядку змінювали становище та взаємні відносини станів, посилювали напругу та продуктивність народної праці як джерела державного доходу. Нововведення військові, соціальні та економічні вимагали від управління такої посиленої та прискореної роботи, ставили йому такі складні та незвичні завдання, які були йому не під силу при його колишньому ладі та складі. Тому пліч-о-пліч з цими нововведеннями і частиною навіть попереду їх йшла поступова перебудова управління всієї урядової машини, як необхідна загальна умова проведення інших реформ. Іншою такою загальною умовою була підготовка ділків та умів до реформи. Для успішного дії нового управління, як та інших нововведень, необхідні були виконавці підготовлені до справи, які мають необхідні знання, необхідно було і суспільство, готове підтримувати справу перетворення, які розуміють його сутність і мети. Звідси посилені турботи Петра про поширення наукового знання, заклад загальноосвітніх і професійних, технічних шкіл.
Такий загальний план реформи, її порядок, встановлений не наперед обдуманими передумовами Петра, а самим перебігом справи та гнобленням обставин. Війна була головним рушійним важелем перетворювальної діяльності, військова реформа - її початковим моментом, а влаштування фінансів - її кінцевою метою.
О.А. Омельченко виділяє три етапи у реформах Петра I.
Перший (1699-170910гг.) - зміни у системі державних установ та створення нових; зміни у системі місцевого самоврядування; встановлення рекрутської системи.
Другий (171011-171819гг.) - Створення Сенату та ліквідація колишніх вищих установ; перша обласна реформа; проведення нової військової політики; широке будівництво флоту; установа законодавства; переклад державних установ із Москви до Санкт-Петербурга.
Третій (171920-172526) – початок роботи нових, уже створених установ, ліквідація старих; друга обласна реформа; розширення та реорганізація армії, реформа церковного управління; фінансова реформа; запровадження нової системи оподаткування та нового порядку державної служби.
Вся реформаторська діяльність Петра I закріплювалася у вигляді статутів, регламентів, указів, які мали однакову юридичну силу.
ВІЙСЬКОВА РЕФОРМА
Військова реформа була першочерговим перетворенням Петра, найтривалішим і найважчим як йому самого, так народу.
Вона має дуже важливе значення у нашій історії; це не просто питання про державну оборону: реформа справила глибокий вплив на склад суспільства та подальший перебіг подій.
ВІЙСЬКОВІ АРТИКУЛИ
Військові Артикули затверджено в 1714 р. і видано в 1715 р., зведення військово-кримінального законодавства.
Військові артикули складаються з двадцяти чотирьох розділів та двохсот дев'яти статей і включені як Частина друга до Військового статуту. Юридична техніка цього кодексу досить висока: законодавець вперше прагне використовувати найбільш ємні та абстрактні юридичні формулювання та відходить від традиційної для російського права казуальної системи.
Законодавець звертав увагу на ступінь випадковості – межа між необережним та випадковим злочинами була дуже тонкою.
Виділивши суб'єктивну бік злочину, законодавець все ж таки не відмовлявся від принципу об'єктивного зобов'язання: нерідко необережні дії каралися так само, як і навмисні: для суду був важливий результат дії, а не його мотив. Разом із злочинцем несли відповідальність особи, які не вчиняли злочини, – його родичі.
Відповідальність знімалася чи пом'якшувалась залежно від об'єктивних обставин. До пом'якшувальних обставин законотносил стан афекту, дитинство злочинця, " незвичку до служби " і службове прагнення, у запалі якого було скоєно злочин.
Характерно, що до обтяжливих обставин закон вперше став відносити стан сп'яніння, що раніше завжди було обставиною, що пом'якшує вину. Законодавець вводив поняття крайньої потреби
(наприклад, крадіжка від голоду) та необхідної оборони. У ряді випадків законодавець передбачав покарання за лише умисел (у державних злочинах).
Артикули включали такі види злочинів:
1. Проти релігії. До цієї групи входили чарівництво, ідолопоклонство, які каралися смертною карою (спаленням) за умови, що буде доведено зносини обвинуваченого з дияволом. А якщо ні, то призначалося тюремне ув'язнення і тілесне покарання.
Богохульство каралося усіченням мови, а особлива хула діви Марії та святих – смертною карою. При цьому враховувався мотив злісності у богохульстві.
Недотримання церковних обрядів і неповідання богослужінь, перебування в церкві в п'яному вигляді каралися штрафом або ув'язненням.
Каралося й недоношення у богохульстві.
"Збочення в розкол" каралося каторгою, конфіскацією майна, а для священиків - колесуванням.
Божба, тобто. виголошення "всує" імені божого каралося штрафом і церковним покаянням.
2. Державні. Простий намір убити або взяти в полон царя карався четвертуванням. Також карався збройний виступ проти влади (однакове покарання - четвертування несли виконавці, посібники та підбурювачі).
Образа словом монарха каралося відсіканням голови.
3. До посадових злочинів відносили хабарництво, яке карається смертю, конфіскацією майна та тілесними покараннями.
4. Злочини проти порядку управління та суду. До них належали зривання та винищення указів, що каралося смертною карою. Сюди ж належали такі дії, як підробка печаток, листів, актів та видаткових відомостей, за що покладалися тілесні покарання та конфіскація. За підробку грошей – спалення.
До злочинів проти суду належали лжеприсяга, яка каралася відсіканням двох пальців (якими присягали) та посиланням на каторгу, лжесвідчення, яке карається як і лжеприсяга (крім того, призначалося церковне покаяння).
5. Злочини проти "благочиння", що близько стоять до попередньої групи, але не мають прямої антидержавної спрямованості. До них відносили приховування злочинців, карається смертною карою, зміст кубла, присвоєння хибних імен і прізвиськ з метою заподіяння шкоди, співання непристойних пісень і виголошення нецензурних промов.
У доповнюючих Артикулах указах передбачалися покарання за буйство, пияцтво, гру в карти на гроші, бійки та нецензурну лайку в публічних місцях.
6, Вбивство. Артикули розрізняли навмисне (що каралося відсіканням голови), необережне (каране тілесним ув'язненням, штрафом, шпіцрутенами), випадкове (не каране). До найтяжчих видів вбивств законодавець відносив вбивство за наймом, отруєнням, вбивством батька, матері, немовляти чи офіцера. Особливе етичне забарвлення цих складів очевидна, за цим слідував і особливий вид покарання - колесування.
Невдало робив замах на самогубство після благополучного порятунку засуджувався до страти. Дуелянти, що залишилися живими, каралися повішенням, тіла загиблих на дуелі (як і самогубців) зазнавали наруги.
Відсікання руки призначалося за удар тростиною (склад, що знаходиться на межі міжтілесними ушкодженнями та образою дією). Того, хто вдарив рукою, вдаряв публічно по щоці профос (нижчий військовий чин, який спостерігав за чистотою відхожих місць).
7. Артикули вводять майновий (кількісний) критерій визначення тяжкості злочину - суму двадцять рублів. За крадіжку на суму меншу за встановлену вперше злочинець карався шпіцрутенами
(шість разів проходячи через стрій), вдруге покарання подвоювалося, втретє йому урізали вуха, ніс і посилали на каторгу. Який украв майно на суму понад двадцять рублів вже після першого разу стратили.
8. До злочинів проти моральності відносили згвалтування (факт якого, згідно із законом, повинен бути крім заяви підтверджений даними експертизи), мужоложство (каране смертною карою або посиланням на галери), скотоложство (за яким слідувало тяжке тілесне покарання),
"блуд", кровозмішення або зв'язок між близькими родичами, двоєженство, перелюб (каране тюремним ув'язненням і каторгою).
Основною метою покарання за Артикулами було залякування, що випливало зі спеціальних застережень на кшталт " щоб через те страх подати і тих від таких непристойностей утримати " . Залякування поєднувалося з публічністю покарань.
ФОРМУВАННЯ РЕГУЛЯРНОЇ АРМІЇ
Військові перетворення ХVШ ст. мали на меті створити нову організацію армії. До цього періоду уряд озброїло війська одноманітною зброєю, армія успішно застосовувала лінійну тактику ведення бою, озброєння новою технікою, проводилася серйозна військова підготовка, велике значення мали маневри 1689-1694гг. та Азовські походи 1695-1696рр.
Російська стратегія відрізнялася активним веденням військових дій, велике значення надавалося генеральній битві, лінійній тактиці та різній техніці ведення бою для різних родів військ. Організація та влаштування армії склалися в ході Північної війни (1700-1721гг). Петро перетворив окремі набори " даткових людей " на щорічні рекрутські набори і створив постійну навчену армію, у якій солдати служили довічно. Указ 1699р. "Про прийом у службу в солдати з усіляких вільних людей" започаткував набори в рекрутську армію. Оформлення рекрутської системи відбувалося період із 1699 по 1705гг. Рекрутська система ґрунтувалася на класовому принципі організації армії: офіцери набиралися з дворян, солдати – із селян та іншого податного населення. Усього у період 1699-1725гг. було проведено 53 набори, які становили 284187 осіб. Указ від 20 лютого 1705р. завершив складання рекрутської системи. Було створено гарнізонні внутрішні війська, які забезпечували "порядок" у країні. Новостворена російська регулярна армія показала свої високі бойові якості у битвах під Лісовою, Полтавою та інших битвах. Реорганізація армії супроводжувалася зміною системи управління, яку здійснювали
Розрядний наказ, Наказ військових справ, Наказ генерал-комісара, Наказ артилерії та інших. Згодом було створено Розрядний стіл і Комісаріат, а 1717г. створено Військову колегію. Рекрутська система дала можливість мати більшу однорідну армію, що мала кращі бойові якості, ніж армії Західної Європи. Поруч із проведенням військової реформи було підготовлено ряд законів, покладених основою " Статуту військового " : 1700г. - "Коротке звичайне вчення", 1702р. - " Покладання, чи право військової поведінки генералам, середнім і меншим чинам і рядовим солдатам " , 1706г. - "Короткий Артикул" Меньшикова. У 1719р. були опубліковані Статут військовий разом із Артикулом військовим та іншими військовими законами. Артикул військовий містив переважно норми кримінального правничий та призначався для військовослужбовців. Військові артикули застосовувалися у військових судах і до одним військовим, а й у цивільних судах стосовно всім іншим розрядам жителів. Російський флот також як армія комплектувався з рекрутів, що закликаються. Тоді ж було створено морську піхоту.
БАЛТІЙСЬКИЙ ФЛОТ
Військово-морський флот створювався у процесі війн із Туреччиною та Швецією. За допомогою російського флоту Росія утвердилася на берегах Балтики, що підняло міжнародний престиж та зробило її морською державою. Разом про те, армія і флот становили невід'ємну частину абсолютистського держави, були знаряддям зміцнення панування дворянства.
З початком північної війни азовська ескадра була покинута потім втрачено і саме азовське море. Тому всі зусилля Петра звернулися на створення балтійського флоту. Ще 1701 р. він мріяв, що він тут буде 80 великих кораблів, Спішно вербували екіпаж й у 1703 р.
Лодейнопольська верф спустила шість фрегатів: це була перша російська ескадра, що з'явилася на Балтійському морі. До кінця царювання балтійський флот налічував у своєму складі 48 лінійних кораблів і до 800 галер та інших дрібних суден із 28 тисячами екіпажу.
ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ АРМІЄЮ І ФЛОТОМ
Для управління, комплектування, навчання, утримання та обмундирування цієї регулярної армії був створений складний військово-адміністративний механізм з колегіями Військової, Адміралтейської, Артилерійської канцелярією з генерал-фельдцейхмейстером на чолі, з Провіантською канцелярією під начальством генерал-провіантмейстера, з головним генерал-провіантмейстером - кригкомісар для прийому рекрутів та їх розміщення по полицях, для роздачі війську платні та постачання його зброєю, обмундируванням та кіньми. Сюди ще треба додати генеральний штаб на чолі з генералітетом. Витрати утримання армії становили 2/3 всього тодішнього бюджету.
ПІДСУМКИ РЕФОРМ
У країні не тільки зберігалися, але зміцнювалися і панували кріпосницькі відносини з усіма породженнями, що їм супроводжували, як в економіці, так і в галузі надбудови. Однак зміни у всіх сферах соціально-економічного та політичного життя країни, які поступово накопичувалися і назрівали в XVII столітті, переросли в першій чверті
XVIII століття якісний стрибок. Середньовічна Московська Русь перетворилася на Російську імперію. У її економіці, рівні та формах розвитку продуктивних сил, політичному ладі, структурі та функціях органів влади, управління та суду, в організації армії, у класовій та становій структурі населення, у культурі країни та побуті народу відбулися величезні зміни. Докорінно змінилися місце Росії та її роль міжнародних відносинах на той час.
Звичайно, всі ці зміни відбувалися на феодально-кріпосницькій основі. Але сам цей лад існував уже в інших умовах. Він ще втратив можливості свого розвитку. Більше того, темпи та розмах освоєння ним нових територій, нових сфер економіки та продуктивних сил значно зросли. Це дозволяло йому вирішувати давно назрілі загальнонаціональні завдання. Але форми, у яких вирішувалися, мети, яким вони служили, дедалі чіткіше показували, що зміцнення та розвитку феодально-крепостнического ладу за наявності передумов розвитку капіталістичних відносин перетворюються на головне гальмо для прогресу страны.
Вже під час правління Петра Великого простежується головне протиріччя, властиве періоду пізнього феодалізму.
Інтереси самодержавно-кріпосницької держави та класу феодалів загалом, загальнонаціональні інтереси країни вимагали прискорення розвитку продуктивних сил, активного сприяння зростанню промисловості, торгівлі, ліквідації техніко-економічної та культурної відсталості країни.
Але для вирішення цих завдань були необхідні скорочення сфери дії кріпацтва, утворення ринку вільнонайманої робочої сили, обмеження та ліквідація станових прав та привілеїв дворянства. Відбувалося прямо протилежне: поширення кріпацтва вшир і вглиб, консолідація класу феодалів, закріплення, розширення і законодавче оформлення його правий і привілеїв. Уповільненість формування буржуазії та перетворення її на клас, що протистоїть класу феодалів-кріпосників, призводила до того, що купецтво та заводчики виявлялися втягнутими у сферу кріпосницьких відносин.
Складність і суперечливість розвитку Росії у період визначили і суперечливість діяльності Петра і здійснених їм реформ. З одного боку, вони мали величезний історичний зміст, оскільки сприяли прогресу країни, були спрямовані на ліквідацію її відсталості. З іншого боку, вони здійснювалися кріпосниками, кріпосницькими методами та були спрямовані на зміцнення їхнього панування. Тому прогресивні перетворення петровського часу від початку несли у собі консервативні риси, які у подальшого розвитку країни виступали дедалі більше і було забезпечити ліквідацію соціально- економічної відсталості. Через війну петровських перетворень Росія швидко наздогнала ті європейські країни, де збереглося панування феодально-кріпосницьких відносин, але вона могла наздогнати ті країни, які стали капіталістичний шлях розвитку.
Перетворювальна діяльність Петра відрізнялася невгамовною енергією, небаченим розмахом і цілеспрямованістю, сміливістю в ломці установ, що віджили, законів, засад і укладу життя і побуту. Прекрасно розуміючи важливе значення розвитку торгівлі та промисловості, Петро здійснив низку заходів, які задовольняли інтереси купецтва. Але ж він зміцнював і закріплював кріпацтва, обгрунтовував режим самодержавного деспотизму. Дії Петра відрізнялися як рішучістю, а й крайньої жорстокістю. За влучним визначенням Пушкіна, його укази були
"Нерідко жорстокі, норовливі і, здається, писані батогом".
Військова реформа Петра залишилася б спеціальним фактом воєнної історії
Росії, якби вона не надрукувалася так сильно на соціальному та моральному складі російського суспільства і навіть на ході політичних подій.
Вона вимагала коштів на утримання перетворених і дорогих збройних сил і особливих заходів для підтримки їхнього регулярного ладу. Рекрутські набори, поширювали військову службу на неслуживі класи, повідомляючи нової армії всестановий склад, змінювали суспільні співвідношення, що встановилися. Дворянству, що становило основну масу колишнього війська, доводилося зайняти нове службове становище, як у ряди перетвореної армії стали його холопи і кріпаки, і супутниками і холопами своїх панів, а такими ж рядовими, якими починали службу самі дворяни.
Не було і не могло бути заздалегідь розробленим загальним планом реформ. Вони народжувалися поступово, і одна породжувала іншу, задовольняючи вимогам цього моменту. І кожна з них викликала опір з боку різних соціальних верств, викликала невдоволення, прихований і відкритий опір, змови і боротьбу, що відрізняється крайнім жорстокістю.
Н.Я. Данилевський, визначаючи історичну значимість реформ Петра I, відзначав дві сторони його діяльності: державну та реформативну
("Зміни в побуті, звичаях, звичаях і поняттях"): "Перша діяльність заслуговує на вічну вдячну, благоговійну пам'ять і благословення потомства". Діяльністю другого роду, на думку Н.Я. Данилевського, Петро привніс "найбільшу шкоду майбутньості Росії": "Життя було насильно перевернуто на іноземний лад". В цілому російські історики позитивно ставилися до державної діяльності Петра I: "різко інтенсифікував процеси, що відбувалися в країні, змусив її зробити гігантський стрибок перенісши Росію через кілька етапів", "навіть таке одіозне знаряддя абсолютистської держави, яким була деспотична, самодержавна влада, виправданим і максимально відповідним інтересам розвитку Росії діям Петра Великого на чинник прогресса".2) Забезпечення політичного та економічного суверенітету країни, повернення їй виходу до моря, створення промисловості,
- усе це дає підставу вважати Петра I великим державним діячем.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ літератури
1. Є.В.АНІСІМОВ "Народження імперії", в кн. "Історія батьківщини: люди, ідеї, рішення. Нариси історії Росії IX-початку XX ст." /сост.С.В.Міроненко.
М.: Політвидав,1991.
2. В.І.БУГАНОВ "Петро Великий та її час" - М.:Наука,1989.
3. Волков М.Я. Про становлення абсолютизму у Росії. // Історія СРСР,1970. -
№ 1. - с. 90.
4. Ісаєв І.А. Історія держави та права Росії. - М., 1995. - С. 110.
5. Історія держави й права СРСР (під ред. Ю.П. Титова). - Частина 1. -
М., 1988.
6. Історія СРСР із найдавніших часів остаточно XVIII в."/под ред. Б.А.
Рибакова - М: Вища школа,1983.
7. С.КНЯЗЬКОВ "Нариси з історії Петра Великого та його часу" -
М.: Культура,1990. 1. Російське законодавство у Х-ХХ ст. т.4, М., 1986
8. Н.Н.МОЛЧАНОВ "Дипломатія Петра Великого" - М.: Міжнародні відносини,1990.
9. О.О.Омельченко. Становлення абсолютної монархії у Росії: Навчальний посібник М.: ВЮЗИ, 1986
-----------------------
Волков М.Я. Про становлення абсолютизму у Росії. // Історія СРСР,1970. -
№ 1. - с. 90.
М., 1988. - С. 255.
Ісаєв І.А. Історія держави та права Росії. - М., 1995. - С. 110.
Історія держави й права СРСР (за ред. Ю.П. Титова). - Частина 1. -
М., 1988. - С. 258.
Відеоурок: Запанування Петра I на престол. Велике посольство. Азовські походи
Лекція: Петровські перетворення. Абсолютизм. Формування чиновницьке – бюрократичного апарату. Традиційні порядки та кріпацтво в умовах розгортання модернізації
Петровські перетворення
У XVII-XVIII століттях Російська держава сильно відставала від західноєвропейських країн. Таке відставання було зумовлено: нерозвиненим ринком, слабкою соціальною розвиненістю населення та його становим розривом, слабкими міжнародними зв'язками через відсутність виходу на море. Також кріпацтво гальмувало розвиток країни. Тому для зростання благополуччя країни потрібно було провести безліч реформ.
Визнаним реформатором став Петро I Олексійович (Роки правління 1689-1725, роки життя 1672-1725). З юних років Петро захоплювався військовим мистецтвом та технологіями, західноєвропейською побудовою держави, був допитливим. Остаточно зійшовши на престол, після багатьох інтриг він намагається забезпечити безпеку південних кордонів країни від нападів кримських татар і повернути вихід до Азовського і Чорного моря. У 1695 році російськими військами була спроба захопити турецьку фортецю на річці Дон - Азов. Але вони зазнали невдачі. Петро вирішує захопити Азов з допомогою військових кораблів, що він активно починає будувати річці Воронеж. Також активно збільшувалася кількість піхоти та кавалерії. За рік копіткої роботи було збудовано кілька великих суден, а також два десятки галер та безліч барок. Блокувавши фортецю з моря, 1696 року Петро захоплює Азов.
Ще через рік цікавий і амбітний молодий цар їде до Європи у складі Великого Посольства з 1697 по 1698 роки, під личиною урядника полку. Петро разом з іншими членами посольства відвідав Голландію, Кенігсберг, Ригу, Відень та Англію. Де він особисто брав участь у кораблебудуванні як тесляр, був в академії Ісаака Ньютона, відвідав англійський парламент та багато інших місць. Скрізь він намагався чогось навчитися та привезти отримані знання на батьківщину. Але поїздка була перервана через бунт стрільців. Стрільці під впливом колишньої цариці та сестри Петра по батьківській лінії – Софії, а також поряд бояр підняли повстання у Москві. Стрільці були страчені, а Софію насильно постригли в черниці в Новодівичому монастирі. Але європейський приклад, який отримав Петро, змусив його провести реформи в Росії.
Головні реформи Петра Олексійовича Романова
- Реформа у державному управлінні насамперед торкнулася Боярської думи, замість неї було засновано – Сенат 1711 року. Сенат складався з дев'яти найближчих чиновників Петру і був урядовим органом, здійснював контроль фінансів держави і нагляд над роботою адміністративного сектора. Столиця Росії була перенесена до Санкт-Петербурга. Країна була поділена на 8 губерній, а на зміну численним наказам прийшли 11 колегій.
Військова реформа принесла постійну армію, рекрутські набори, створення військово-морського флоту, модернізацію озброєння на європейський зразок, а також підготовку офіцерів. Така реформа дозволила російській армії зібрати 200-тисячне військо піхоти та 28 тисяч військових моряків, на момент смерті Петра I.
Церковна реформа скасувала патріаршество, для управління духовенства було створено. Святіший синод. Це дозволило підкорити духовенство. За роботою Синоду спостерігав обер-прокурор.
У соціальних аспектах життя також пройшла низка змін. Було підписано указ про «єдиноспадкування», який забороняв дробити маєтки при наслідуванні. Дітям, яким після смерті поміщика нічого не діставалося, мали йти в армію, на флот чи іншу державну діяльність. Набуває чинності Табель про ранги- Закон, прийнятий в 1722 і поділяє дворян по ієрархії. Він включав порядок проходження державної служби і ділив всіх дворян на 14 рангів. У цьому, якщо дрібний дворянин дослужився до 8 рангу, йому гарантували спадкове дворянство. Населення, яке не входить у дворянське стан чи духовенство було виплачувати податок у скарбницю.
У галузі науки і культури реформи Петра Олексійовича торкнулися багатьох аспектів. Було відкрито спеціалізовані школи, де навчали інженерної, навігаційної справи, а також медицини та інше. У 1724 році була відкрита Академія наук. Заохочувалося навчання дворян за кордоном. З'явилася перша регулярна газета – Відомості. Відкрито музей – Кунсткамера. Однією з найпомітніших реформ для населення став перехід святкування Нового року з 1 вересня на 1 січня, а також прийняття Юліанського календаря зі зміною літочислення з Візантійського на Європейське.
Всі ці реформи так чи інакше призвели до появи нових великих промислових районів. З 1721 року, за указом Петра I власникам заводів дозволялося купувати і переселяти селян на підприємства. Активно розвивається металургія та текстильне виробництво. З'явилося багато нових галузей. Промисловці почали здобувати дворянські титули, створюючи кістяк вітчизняної буржуазії.
Абсолютизм.Формування чиновницького - бюрократичного апарату
Зрештою реформи Петра привели державне правління до абсолютизмуколи вся влада сконцентрована в руках єдиної людини - монарха. Правління Петра I характеризується активною законотворчою діяльністю. У законах регламентувалася як сфера державного управління, а й усі сфери життєдіяльності підданих. Також закони Петра I закріплювали правничий та обов'язки всіх чиновників та службовців. У своїх діях монарх твердо спирався на закон, а від підданих вимагав неухильного підпорядкування своїм указам.
Пильну увагу цар приділяв і вдосконалення апарату управління. Розвиток товарно-грошових відносин і зростання економіки дозволив Петру I створити потужний чиновницький - бюрократичний апарат, очолюваний Сенатом (1711). Сенат стежив виконання законів Петра I. Про всіх порушення посадових осіб Сенату доносила Фіскальна служба.
Ліквідація заплутаної наказної системи призвела до створення стрункої ієрархії установ із 9 колегій, які займалися строго певними справами та здійснювали чітко визначені для них функції:
Колегія закордонних справ – зовнішньополітичні відносини;
Військова колегія – армійські відносини;
Адміралтейств-колегія – військово-морські відносини;
Камер-колегія – збирання доходів держави;
Штатс-контор-колегія – витрати держави;
Ревізіон-колегія - контроль доходів та витрат державної скарбниці;
Комерц-колегія – зовнішньоторговельні відносини;
Берг-мануфактур-колегія – гірська та легка промисловість.
Пізніше було створено й інші колегії (Вотчинна колегія, Юстиц-колегія, Медична колегія та інших.).
Продовженням бюрократизації стала й обласна реформа чи реформа місцевого управління. Вся країна була поділена на 8 губерній:
Московська;
Інгерманландська (Санкт-Петербурзька);
Київська;
Смоленська;
Архангелогородська;
Казанська;
Азовська;
Сибірська.
Центрами губерній керували губернатори. А для управління іншими містами було запроваджено нову виборну посаду – магістрати.
Таким чином склався централізований чиновницько-бюрократичний апарат, у якому вирішальну роль грав монарх. Під чиновницько-бюрократичною апаратом мається на увазі створена Петром I чітка ієрархія чиновників, кожен із яких займав строго певне місце у структурі держапарату. Відтепер діяльність чиновників була суворо регламентована законами, а не звичаями та досвідом, як раніше.
Традиційні порядки та кріпацтво в умовах розгортання модернізації
Зростання народного добробуту Петро бачив у розвитку промисловості та торгівлі. Цар розумів, що територія Росії має величезні природні багатства. Він видав указ, у якому дозволяв жителям країни шукати корисні копалини та будувати заводи для їхньої обробки. Внаслідок цього розгорнулося широке будівництво мануфактур. Їх кількість зросла до кінця правління Петра від 30 до 180-200. Як і раніше, промисловим центром залишалася Москва з прилеглими до неї територіями. Але також з'явилися нові промислові центри – Санкт-Петербург і Урал. За Петра I Росія виходить на перше місце з виробництва металу, обігнавши Англію. Розвиток отримали такі галузі промисловості, як металургія, текстильна промисловість, збройова справа, суднобудування, шовкопрядіння, скляна та фаянсова справа, провадження паперу.
Спочатку Петро I, виходив речей, що у мануфактурах працюватимуть наймані іноземці. Але зі зростанням числа заводів і фабрик нестача робочих рук посилювалася. До роботи почали залучати солдатів, каторжників, військовополонених. Але це не вирішувало проблему в повному обсязі. І незабаром на промисловість поширилися кріпаки. Указом 1721 купцям-мануфактуристам дозволялося купувати селян для мануфактур. Їх називали сесійними селянами. Вони належали мануфактур і не могли продаватися окремо від нього. Також з'явилися приписні селяни – ті, які відпрацьовували податки, які виплачували державі. Багаті купці-мануфактуристи (Строганови, Демидови та інші) стали претендувати на права дворян.
У зв'язку з відкриттям виходу на Балтійське море стрімко зростала торгівля, як у країні, і поза нею. Особливістю торгівлі на той час стало те, що продаж деяких видів товарів (сіль, тютюн, льон, залізо, хліб, ікра та інші) встановлювалася державна монополія. Вивезення вітчизняних товарів за кордон заохочувалося. А ось на ввезення іноземного товару Петро I наклав низку протекціоністських заходів. Політика протекціонізму була перш за все спрямована на захист російської промисловості, що зароджується, від конкуренції.
У сільському господарстві за Петра I не відбулося значних змін. Продовжувалося освоєння Сибіру та Поволжя. Розширювався посів льону, конопель, винограду та інших культур.
З метою поліпшення контролю за збором податків із населення замість податків із двору було запроваджено подушну подати (з душі чоловічої статі). Перед запровадженням подушного оподаткування з 1718 по 1724 р.р. було проведено перепис чоловічого населення, та був і його ревізія. Введенням паспортної системи в 1724 році кріпакам було законодавчо заборонено йти від свого поміщика на заробітки. Догляд дозволявся лише за письмовою згодою господаря – отримання паспорта. У цьому кожен землевласник особисто визначав розмір мит, які були зобов'язані виплачувати селяни. Зрештою, це призвело до масової втечі селян і селянських бунтів.
Міське населення ділилося на податних (платили подушну подати) та не податних (не платили подушну подати) – іноземні гості, дворяни та духовенство.
Корона Російської імперії
Микола Шелгунов говорив: «Мені зовсім не подобається Петро як цар, але я схиляюся перед ним як перед диктатором. У чому сила його? У тому, що він розбив старі форми Московської Русі і прискорив природний перебіг речей, у двадцять років зробивши те, що московські царі тягали і ляпали цілих двісті».
Абсолютизм (Від латинського absolutus - незалежний, необмежений). Абсолютна монархія виникає в період розкладання феодалізму та зародження капіталізму. Вона характеризується тим, що монарх (глава держави) є джерелом законодавчої та виконавчої влади. Виконавча влада здійснює свою діяльність створеним ним та залежним від нього апаратом.
Особливості абсолютизму
Монарх встановлює податки, розпоряджається державними фінансами. За абсолютної монархії досягається найбільший ступінь державної централізації, створюється розгалужений і численний бюрократичний апарат (податковий, судовий та ін.), Постійна армія, поліція. Соціальною опорою абсолютної монархії є дворянство.
На певному етапі розвитку держави абсолютизм відіграє прогресивну роль: знищує політичну роздробленість, сприяє економічній єдності, розвитку нових відносин та процесу формування націй та національних держав.
Політика меркантилізму , яку проводить абсолютна монархія, сприяє процесу первісного нагромадження, це у сфері дворянства. Пожвавлюється економічне життя, а нові фінансові ресурси застосовуються зміцнення військової могутності держави.
Абсолютна монархія існувала у багатьох європейських країнах, але особливо яскраво втілилася у Франції, досягнувши свого розквіту в XVII столітті при Рішельї (Людовіку XIII) та Людовіку XIV. А в Іспанії абсолютна монархія переросла у деспотизм.
У другій половині XVIII століття деяких країнах Європи відзначається Освічений абсолютизм.
Форми абсолютизму різних країнах були різними, вони залежали від співвідношення дворянства і буржуазії та його впливу політику.
Символи освіченого абсолютизму
Абсолютизм у Росії
Абсолютизм у Росії встановився, звичайно, не відразу і не за особистим бажанням правителя. Це був тривалий процес, який розпочався з другої половини XVI століття, з часів Івана Грозного, з ліквідації питомої роздробленості та закінчився насильницьким шляхом у 1917 році.
Про характері російського абсолютизму серед російських істориків немає єдиної думки, ми також не будемо в даній статті розглядати різні точки зору про причини переходу Росії до абсолютизму та інші проблеми російського абсолютизму. Поговоримо лише про абсолютизм Петра I. І якщо з характеристики поняття «абсолютизм», даної вище, то абсолютизм Петра цілком цій характеристиці відповідає.
Абсолютизм ПетраI
Форсоване оформлення російського абсолютизму довелося кінець XVII – початок XVIII століть. Петро почав проводити політику меркантилізму економіки та торгівлі, став формувати нову ідеологію і культуру, розширювати межі Російської держави, зміцнювати і розширювати кріпосницькі порядки. Всі ці перетворення вимагали зосередження повноти влади у одних руках: до рук монарха.
Раціоналізм і прагматизм Петра випливав з особливостей його біографії, з особливостей на той час, коли він формувався і з його якостей. А ці якості були: потяг до знань, сприйнятливість до всього нового, живий і швидкий розум. Знайомство з іноземцями та європейською культурою припало на його підліткові роки, що відіграло важливу роль у становленні поглядів та принципів. Але коли Петро фактично вже став царем, якийсь час безпосередня влада перебувала в руках родичів Петра, переважно Наришкіних, які мало дбали про інтереси держави. За словами Б.І. Куракіна, це правління було «дуже непорядне; хабарництво велике і крадіжка державна». Розумний молодий цар усе це розумів.
Імператор Петро I. Гравюра з картини Беннера
Активна державна діяльність самого Петра розпочалася з першого Азовського походу 1695 року. Петро усвідомлював, що потужну турецьку фортецю не вдалося взяти через відсутність флоту, тому він почав енергійну підготовку до другого походу: на верфях Воронежа організував будівництво галер і вже 1696 року взяв Азов.
Далі Петро створює «Велике посольство», у якому особисто брав участь під ім'ям Петра Михайлова, для ретельного вивчення політичної обстановки, економічних пріоритетів і культурних досягнень країн Західної Європи. Ця поїздка призвела до рішення царя переорієнтувати зовнішньополітичний курс Росії і створити антишведську коаліцію, запросити іноземних фахівців на російську службу, відправити російських дворян на навчання до Європи, закупити озброєння, а після звістки про стрілецький бунт у 1698 він твердо вирішив проводити корінні перетворення в країні , яку він, побувавши в Європі, побачив відсталою та слабкою.
Він усвідомив своє становище монарха як слуги державі і цьому відтепер підпорядкував свою діяльність. Часто він ігнорував особисті інтереси заради державних, за державні злочини карав нещадно. Він намагався «для загального блага» і залучав до цього всіх. А благо для держави він бачив у розвитку промисловості, активній зовнішній торгівлі, внутрішній та зовнішній безпеці. Він думав, що для досягнення цих цілей народ весь час треба підганяти і строго за ним стежити, бо «наш народ – як діти заради неучення, які ніколи за азбуку не приймуться, коли від майстра не приневолені бувають…». Цим і пояснюється його жорстокість.
Абсолютизм характеризується тим, що припиняє діяльність органів, що існують у станово-представницькій монархії (Земський собор, Боярська дума), і державна влада отримує більшу самостійність по відношенню до суспільства, що і робить Петро, замінивши Боярську думу командою однодумців. У 1699 р. було створено Близьку канцелярію (адміністративно-фінансовий контроль у державі). Її роботою керував наближений до Петра I Микита Зотов. Засідання Боярської Думи, що все більше скорочувалася, стали відбуватися в Близькій канцелярії. У 1708 р. у засіданнях Думи брало участь зазвичай 8 людина, які керували різними наказами. Ця нарада отримала назву Консилії міністрів, фактично це був Верховний орган влади, який за відсутності царя керував не лише Москвою, а й усією державою. Бояри і судді наказів, що залишилися, повинні були з'їжджатися до Ближньої канцелярії по три рази на тиждень для вирішення справ.
Після утворення Сенату Консилія міністрів і Близька канцелярія припинили своє існування.
Далі Петро змінює порядок престолонаслідування. Указом 1722 р. він затверджує за собою право призначення наступника, відтепер спадкоємство престолу не пов'язане з спорідненістю. На жаль, Петро помер, не призначивши наступника, і це започаткувало тривалу боротьбу за престол, яку називають епохою «палацових переворотів».
Я. Венікс "Портрет Петра I"
У 1717-1722 рр. на зміну 44 наказам кінця XVII ст. прийшли колегії. На відміну від наказів система колегій передбачала поділ адміністрації на певні відомства, це створювало більш високий рівень централізації.
Указами від 11 грудня 1717 р. та від 15 грудня 1717 р. було створено 9 колегій: Іноземних справ, Камер, Юстіц, Ревізіон, Військова, Адміралтейська, Комерц, Штатс-контор, Берг та Мануфактур.
Імператору Петру I належала законодавча та виконавча влада у державі. Він був останньою та вищою інстанцією у вирішенні судових справ. Він був верховним головнокомандувачем військами і власне главою російської церкви: в 1721 р. була утворена Духовна колегія, перетворена потім у 1722 р. на Святіший урядуючий синод, який зрівнювався у правах із Сенатом і підпорядковувався безпосередньо царю.
Символи Російської імперії
Зміцнення абсолютизму у Росії тривало і після Петра I, особливо яскраво воно втілилося за царювання Катерини II. Для характеристики її часу використовують термін «освічений абсолютизм», вона була віддана ідеям Просвітництва принаймні на словах.
Абсолютизм- Форма феодальної держави, при якій монарху належала необмежена верховна влада, а феодальна державність досягла найвищого ступеня централізації. За абсолютизму глава держави розглядався з юридичної точки зору як єдине джерело законодавчої та виконавчої влади. Остання здійснювалася залежними від нього чиновниками.
суттєві особливості абсолютизму у Росії:
1) якщо абсолютна монархія в Європі складалася в умовах розвитку капіталістичних відносин та скасування старих феодальних інститутів (особливо кріпосного права), то абсолютизм у Росії збігся з розвитком кріпацтва;
2) якщо соціальної базою західноєвропейського абсолютизму був союз дворянства з містами (вільними, імперськими), то російський абсолютизм спирався майже виключно на кріпосницьке дворянство, служивий стан.
Встановлення абсолютної монархії у Росії супроводжувалося широкої експансією держави, його вторгненням у всі сфери суспільного, корпоративного та приватного життя. Експансіоністські устремління висловилися насамперед у прагненні до розширення своєї території та виходу до морів. Іншим напрямом експансії стала політика подальшого закріпачення: найбільш жорстокі форми цей процес набув саме у XVIII ст. Зрештою, посилення ролі держави виявилося у детальній, докладній регламентації прав та обов'язків окремих станів та соціальних груп. Поруч із відбувалася юридична консолідація правлячого класу, з різних феодальних верств склалося стан дворянства.
Для системи владарювання, яка встановилася в епоху абсолютизму, характерні досить часті палацові перевороти, які здійснюють дворянська аристократія і палацова гвардія. Чи означало це ослаблення та криза системи абсолютної монархії? Мабуть, навпаки. Легкість, з якою відбувалася зміна монархів, свідчить у тому, що у системі абсолютистської монархії, що встановилася і зміцнилася, особистість монарха вже мала особливого значення. Все вирішував сам механізм влади, в якому кожен член суспільства та держави представляв лише деталь, "гвинтик".
Для політичної ідеології абсолютизму характерне прагнення чіткої класифікації соціальних груп та індивідів: особистість розчиняється у таких поняттях як " солдат " , " ув'язнений " , " чиновник " тощо. Держава за допомогою правових норм прагне регламентувати діяльність кожного підданого. Тож абсолютизму характерний ще одна ознака: розмаїття писаних юридичних актів, прийнятих з приводу. Державний апарат загалом, окремі його частини діють за розпорядженням спеціальних регламентів, ієрархію яких замикає Генеральний регламент.
Правлячим класом залишалося дворянство. У результаті складання абсолютної монархії, відбувалася консолідація цього стану. Особливе становище феодальної аристократії (боярства) наприкінці XVII в. різко обмежується, та був і ліквідується. Важливий крок у цьому напрямі зробив акт скасування місництва (1682 р.). Аристократичне походження втрачає значення критерію щодо призначення на керівні державні пости. Його замінюють принципи вислуги, кваліфікації та особистої відданості государю та системі. Пізніше ці принципи будуть оформлені в Табелі про ранги (1722 р.) функція державної служби об'єднує дворянство (спочатку Петро хотів назвати цей стан "шляхетством") у політично та юридично консолідовану групу. Економічну консолідацію завершив Указ про єдиноспадкування (1714 р.), який ліквідував правові відмінності між вотчиною і маєтком і об'єднав їх у єдине юридичне поняття "нерухомостей".
Дворянство стає єдиним служивим станом, а служба - головною сферою застосування сил і енергії. У 1724 р. було вжито законодавчих заходів для обмеження просування по службі недворян. Табель про ранги перевернула стару ідею місництва: титул та звання перетворювалися з основи для отримання посади в результаті просування по службі. Досягши певного чину можна було з недворянина на дворянина, тобто. отримати особисте чи спадкове дворянство. До кінця 20-х XVIII ст. число тих, хто дослужився до дворянства, склало третину всього дворянського стану.
На користь дворянства тривав процес подальшого закріпачення селян. У 1722-1725 р.р. був проведений перепис, який дав основу для закріпачення категорій селянства, що мав раніше інший статус. У 1729 р. було прикріплено кабальні (особисто залежні, але з кріпаки) і " гуляючі " люди. Робилися неодноразові спроби поширити кріпацтво на козаків і однодворців, проте ці групи продовжували займати проміжне місце між державними селянами і служивими людьми.
Земельна власність залишалася економічною основою існування дворянського стану. Землеволодіння поряд із державною службою було його найважливішою соціальною функцією. Однак між цими напрямами діяльності досить часто виникали серйозні протиріччя: дворянство, яке прагнуло використовувати службу для придбання землі та чинів, починає обтяжувати обов'язковість державної служби як такої.
Табель про ранги прирівняла цивільну службу до військової. Просування ієрархічними сходами чинів було можливим, лише починаючи з нижчого чину. Служба для дворянина була обов'язком і тривала остаточно його життя. У 1714 р. було зроблено перепис дворян віком від десяти до тридцяти років із 1722 р. за неявку на службу призначалося шельмування.
Вже 1727 р. було запроваджено часткове звільнення дворян від військової служби. З 1736 р. термін державної служби став обмежуватися двадцятьма п'ятьма роками. У 1762 р. обов'язковість дворянської служби скасовується, дворянину надається свобода вибору.
Оформлення нових соціальних груп відбувалося і натомість ломки старих станово-представницьких установ. Останній Земський собор проходив у середині XVII ст. Після цього скликалися станові збори, на яких обговорювалися різні питання: про грошову систему, ціни, місництво та ін. (60-80-і роки XVII ст.). Ліквідація станово-представницьких органів була зумовлена зусиллям позицій центральної адміністрації, реформою фінансової системи та збройних сил.
Централізація влади, формування професійної бюрократії з одного боку, та посилення кріпосницької системи (тобто ліквідація залишків селянського самоврядування), з іншого, руйнували систему земського представництва. Дворянство ставало єдиним правлячим станом, захопивши в центрі майже всі місця в державному апараті та армії, а на місцях ставши повноправним господарем над селянами. Майже такі ж сильні позиції дворянство мало й у містах.
Істотні зміни у соціальній структурі суспільства кінця XVII в.- початку XVIII в. виявились у ході військових реформ. Наприкінці XVII ст. основу війська досі становила дворянська кіннота. Все сильніше вона починає доповнюватися, а потім і відтіснятися новими формуваннями: стрілецькими частинами та полицями "іноземного ладу" (рейтарськими та драгунськими). Ці частини, що перебували на скаргі, чисельно перевершували дворянський контингент: 1679 р. " за приладом " служило близько сімдесяти тисяч жителів, 1681 р. - вже понад вісімдесят тисяч. Дворянська кіннота налічувала не більше шести тисяч. До 1681 вісімдесят дев'ять тисяч із ста шістдесяти чотирьох були переведені в "іноземний лад".
Якщо стрільці були ще напіврегулярним військом (і були прив'язані до своїх дворів та городництва на посадах), то полки "іноземного ладу" були зародком професійної армії. Офіцерський корпус наприкінці XVII в. швидко поповнювався іноземними фахівцями. Цей шлях військових реформ дозволяв центральної влади стати незалежною від дворянства у справі формування збройних сил, одночасно використовуючи роль дворянства при створенні офіцерських кадрів.
У фінансовій сфері кінець XVII ст. відзначений інтенсивним перетворенням усієї податної та податкової системи. Залишається основним видом оподаткування - "соха" поповнюється довгим рядом додаткових податків. Найважливішим із них були: митний збір, кабацькі (непрямі податки), дані (прямі податки), оброчні, ямські, стрілецькі, неокладні збори, соляний та тютюновий акцизи.
Податкові перетворення спиралися на організаційні заходи, покликані впорядкувати, централізувати та регламентувати ці заходи. Наприкінці XVII ст. "соха" як одиниця оподаткування поступається місцем новій одиниці - "двору". Відбувається перенесення фіскальної уваги з знеособленої території на суб'єкта, оподаткування починає набувати все більш персонального характеру. У 1646 р. проводяться подвірний перепис, а 1678 р. складаються переписні книги.
Для персонального виявлення кола платників податків до фінансового управління починають залучатися навіть земські суспільства (активність яких деякий час знову відроджується). Характерним і те, що наприкінці XVII в. здійснювалася станова розкладка прямих податків: принцип становості відроджувався при абсолютизмі у новій якості - для розподілу станових привілеїв, обов'язків та служби.
У 1718 р. було проведено подушний перепис і фінансові служби перейшли до подушного оподаткування населення. В результаті цієї акції було виділено групи неподатних станів (дворянства та духовенства) і фактично зрівняно у податному відношенні різні групи селянського населення (державні, володарські, посесійні, холопи). З погляду фіскалітету, різні групи населення відрізнялися одна від одної лише ступенем платоспроможності.
Посилення монархічної влади неминуче зіткнулося з політичними інтересами церкви. Соборне Покладання стало юридичною перешкодою для концентрації земельної власності церкви та розширення її юрисдикції. Вже наприкінці XVII ст. стали обмежуватися деякі фінансово-податкові пільги церковних установ - ними стали поширюватися різного роду податі: ямські, полонянні, стрілецькі. З 1705 р. на служителів церкви, які мають приходу, стали накладатися особливі грошові збори, приходи обкладалися зборами військові та інші потреби. З 1722 р. вступ до духовного стану стало жорстко регламентуватися: з дворянських пологів сан могли приймати лише молодші сини, які досягли сорокарічного віку. За представників податних станів, що надійшли до духовенства, подушний податок мали сплачувати їхні родичі. З 1737 р. частина духовенства стала піддаватися військовому заклику, з 1722 р. - частина духовенства була поширена подушна подати (цім повинностям піддавалося безмісне духовенство, яке мало приходів).
Спроби секуляризації церковних земель, що почалися ще наприкінці XVI ст., тривали на початку XVIII ст. Зазнавали секуляризації вотчини патріарха, монастирі оподатковувалися значними податями.
У 1701 р. було засновано Монастирський наказ, який відав церковним управлінням, проте майже повний державний контроль над церквою було встановлено лише після заснування Синоду як органу державного галузевого управління церковними справами (1721 р.).
Вирішальним актом секуляризації церковних земель став Указ 1764 р. який позбавив церкву всіх вотчин і переклав монастирі та єпархії на штатні оклади. Селяни, які раніше належали церкві, переводилися в становище державних. Було відновлено ліквідовану в ході реформи Колегію економії і до неї приписано всіх цих селян - близько восьмисот тисяч чоловік. За монастирями та архієрейськими будинками залишалися незначні земельні наділи (дещо збільшені у 1797 р.).
У 1778 р. було затверджено нові парафіяльні штати й у 1784 р. було проведено " розбір " , у результаті якого всім безмісним священикам і дітям священиків пропонувалося на вибір вступати у купецтво, в цехи, у селянство чи військову службу. Надавалася право переходу їхнього духовного стану у будь-яке інше. Духовенство ставало відкритим станом.
Характерним абсолютизму є прагнення раціонально регламентувати правове становище кожного з існуючих станів. Таке втручання могло мати як політичний, і правової характер. Законодавець прагнув визначати правовий статус кожної соціальної групи та регулювати її соціальні дії.
Правовий статус дворянства було істотно змінено прийняттям Указу про єдиноспадкування 1714 р. Цей акт мав кілька наслідків:
1) юридичне злиття таких форм земельної власності як вотчина та маєток, призвело до виникнення єдиного поняття "нерухома власність". На її основі відбулася консолідація стану. Поява цього поняття призвело до вироблення більш точної юридичної техніки, розробки правочинів власника, стабілізації зобов'язальних відносин;
2) встановлення інституту майорату (спадкування нерухомості лише одним старшим сином), не властивого російському праву. Його метою було збереження від роздроблення земельної дворянської власності. Реалізація нового принципу призводила, однак, до появи значних груп безземельного дворянства, змушеного влаштовуватися на службу військовою чи цивільною лінією. Це становище Указу викликало найбільше невдоволення із боку дворян (воно було скасовано вже 1731 р.);
3) перетворивши маєток на спадкове землеволодіння, Указ разом з тим знайшов новий спосіб прив'язати дворянство до державної служби – обмеження спадкування змушувало його представників служити за платню. Дуже швидко почали формуватися численний бюрократичний апарат та професійний офіцерський корпус.
Логічним продовженням Указу про єдиноспадкування стала Табель про ранги(1722).Її прийняття свідчило про цілу низку нових обставин:
1) бюрократичний початок у формуванні державного апарату безсумнівно переміг початок аристократичний (пов'язаний із принципом місництва). Професійні якості, особиста відданість та вислуга стають визначальними критеріями для просування по службі. Ознакою бюрократії як системи управління є: вписаність кожного чиновника у чітку ієрархічну структуру влади (по вертикалі) та керівництво ним у своїй діяльності суворими та точними приписами закону, регламенту, інструкції. Позитивними рисами нового бюрократичного апарату стали професіоналізм, спеціалізація, нормативність. Негативними – його складність, дорожнеча, робота на себе, негнучкість;
2) сформульована Табелью про ранги нова система чинів та посад, юридично оформила статус правлячого класу. Було підкреслено його службові якості: будь-який вищий чин міг бути присвоєний тільки після проходження через весь ланцюжок нижчих чинів. Встановлювалися терміни служби у певних чинах. З досягненням чинів восьмого класу чиновнику присвоювалося звання спадкового дворянина і міг передавати титул у спадок, з чотирнадцятого по сьомий клас чиновник отримував особисте дворянство.
Принцип вислуги цим підпорядковував принцип аристократичний;
3) Табель про ранги зрівнювала військову службу зі службою цивільної: чини і звання присвоювалися в обох сферах, принципи просування по службі були аналогічними. Практика виробила спосіб проходження сходів службових чинів прискореним чином (переважно це стосувалося лише дворян): вже після народження діти дворян-аристократів записувалися на посаду і після досягнення ними п'ятнадцятирічного віку мали досить важливий чин. Така юридична фікція була, безсумнівно, зумовлена пережитками старих принципів служби та ґрунтувалася на фактичному пануванні в апараті дворянської аристократії;
4) підготовка кадрів нового державного апарату стала здійснюватися у спеціальних школах і академіях у Росії там. Ступінь кваліфікацій визначалася як чином, а й освітою, спеціальної підготовкою. Навчання дворянських недорослей здійснювалося часто у примусовому порядку (за ухиляння навчання накладалися стягнення). Діти дворян по рознарядці прямували на вчення, від рівня їх підготовки залежало багато особистих прав (наприклад, право на одруження).
Реформи вищих органів влади та управління, що відбулися у першій чверті XVIII ст. прийнято поділяти на три етапи:
1) 1699-1710 рр. Для цього етапу характерні лише часткові перетворення у системі вищих державних органів, у структурі місцевого самоврядування, військова реформа;
2) 1710-1719 рр. Ліквідація колишніх центральних органів влади та управління, створення нової столиці, Сенату, проведення першої обласної реформи;
3) 1719-1725 р.р. відбувається утворення нових органів галузевого управління для колегій, проводиться друга обласна реформа, реформа церковного управління, фінансово-податкова реформа, створюється правова основа для всіх установ та нового порядку проходження служби.
14. Причини Великої Вітчизняної війни 1812 р. Підготовка сторін до війни
Причини війни
На початку ХІХ ст. міжнародна ситуація була складною. Франція прагнула панування у Європі. Росія перебувала у стані війни з Англією, яке становище дісталося Олександру [ у спадок від батька Павла I. Таке становище не влаштовувало російських дворян і купців. По-перше, страждала англо-російська торгівля, по-друге, обидві держави були легітимними монархіями, по-третє, Англія перебувала у добрих відносинах з феодальними монархіями Австрії, Пруссії, Швеції та Іспанії. Франція була країною буржуазною, а Наполеон - узурпатором. Тому Олександр I мав відновити відносини з Англією, що було зроблено до 1803 р.
Наступні кроки Наполеона (страта герцога Енгієнського, втручання у справи німецьких держав) підштовхнули Росію до вступу до третьої антифранцузької коаліції. Підсумком війни, що вибухнула в 1805 р. став розгром Австрії, Пруссії і поразка російської армії при Фрідланді. 14 липня 1807 р. у Тільзіті Росія та Франція підписали союзний договір, згідно з яким Росія визнавала всі завоювання Наполеона, зобов'язалася перервати всі відносини з Англією та приєднувалася до Континентальної блокади.
Тільзитський договір був тяжким та принизливим для Росії. Умови Континентальної блокади були нездійсненні для Росії, оскільки її економіка не могла розвиватися без англійського ринку. Тому незабаром відносини між Росією та Францією стали з кожним роком погіршуватися, тож можна сказати, що конфлікт між ними з приводу Континентальної блокади породив війну 1812р.
На момент початку війни Наполеон вважав Росію головною перешкодою світового панування. Можливо, це було перебільшення, оскільки не було зламано головну суперницю Франції - Англію. Було неспокійно й у Франції: диктатура Наполеона викликала невдоволення у політичних супротивників (від роялістів до якобінців), а й у простого народу, оскільки імперія не вилазила з війн. Згасала торгівля, злидали провінції, нескінченні війни вимагали нових жертв. Починати в таких умовах нову війну було вкрай ризиковано, але головна "ідея фікс" Наполеона – Континентальна блокада – робила цю війну неминучим. Зрозуміло, імператор розумів, які труднощі чекають на нього в майбутньої кампанії, і тому особливо ретельно до неї готувався.
Російська та французька армії
Російська армія тієї епохи лише трохи поступалася за чисельністю наполеонівської армії, але її війська були розкидані на величезній території, так що на західному кордоні імперії вторгненню могли протистояти лише
близько 300 тис. чол. Інші війська були розташовані на кордонах з Іраном та Туреччиною, з якими Росія перебувала у стані війни з 1805 р. і 1806 р. відповідно, а також у Криму, на Уралі та в Сибіру.
На початку ХІХ ст. Російська армія залишалася типовою армією феодально-кріпосницької держави. Це виявлялося у системі її комплектування, навчання та управління. Часті рекрутські набори (саме так комплектувалася армія) призводили до її боєздатності. Термін служби було визначено у 25 років. У російській армії процвітали муштра та палична дисципліна. Але, незважаючи на тягар армійської служби, бойові якості російського солдата були високі. Він відрізнявся стійкістю, хоробрістю та витривалістю. Перед штиковим ударом російського солдата було встояти майже ніякої противник.
Командний склад російської армії комплектувався не за здібностями, а за становою ознакою - переважна частина офіцерів походила з дворян. Підготовкою офіцерів займалися 1-й та 2-й кадетські корпуси, Шкловський кадетський корпус, Імператорський військово-сирітський будинок. Серед офіцерів було багато іноземців, особливо на штабній службі, в артилерії та інженерних військах. Серед генералів кожен третій мав іноземне прізвище.
Проте, за всіх недоліків російська армія за своїми моральними і бойовими якостями не поступалася наполеонівської армії, а високий рівень патріотизму робив її непереможною. За мужністю та стійкістю російська армія не знала собі рівних. Завдяки зусиллям генерала О.О. Аракчеєва, російська артилерія досягла дуже високого рівня, хоча її рядовий склад значно поступався якістю офіцерському.
Маючи відомості про наближення Великої армії Наполеона до кордонів імперії, російське командування, проте, у відсутності відомостей у тому, де противник збирається завдати головний удар. війська, Що Прикривали західний кордон, спочатку були розділені на 1-ю і 2-ю Західні армії генералів М.Б. Барклая де Толлі та П.І. Багратіона, а коли стало відомо, що у війну за Наполеона буде змушена вступити і Австрійська імперія, на кордоні з нею терміново була сформована 3-я Резервна обсерваційна армія генерала А.П. Тормасова.
Перед початком війни російські війська розташовувалися так.
1-я армія, що налічувала 120 210 чол. та 500 гармат, під командуванням військового міністра, генерала від інфантерії М.Б. Барклая де Толлі була зосереджена в районі Вільно і прикривала петербурзький напрямок. До її складу входили п'ять піхотних, гвардійський, три кавалерійські корпуси та козацькі полки отамана М.І. Платова.
2-я армія, що мала 49 423 чол. та 180 гармат, складалася з двох піхотних та одного кавалерійського корпусу та козачого загону Н.І. Іловайського 5-го. Вона знаходилася в районі Білосток-Вовковиськ та прикривала московський напрямок.
3-я армія, чисельністю 44 180 чол. при 168 гармат під командуванням генерала від кавалерії А.П. Тормасова розташовувалася в районі Луцька та прикривала київський напрямок. До неї входили два піхотні, один кавалерійський корпуси та козачий загін.
Розрив між 1-ю та 2-ю арміями досягав 100 км, а між 2-ю та 3-ю арміями - 200 км.
Крім цього, під Ригою знаходився окремий корпус генерал-лейтенанта І.М. Ессена чисельністю 38 тис. чол., у Торопця - резервний корпус генерал-лейтенанта О.І. Меллера-Закомельського в 27,5 тис. чол., Мозир - корпус генерал-лейтенанта Ф.Ф. Ертель, що налічував 37,5 гис. чол.
Після війни з Туреччиною (травень 1812 р.) для охорони південних кордонів Росія змушена була тримати Дунайську армію адмірала П.В. Чичагова (57,5 тис. чол.), але в кордоні з Фінляндією - корпус генерал- лейтенанта барона Ф.Ф. Штейнгеля (19 тис. Чол.). Ці війська не діяли на початку війни, і почали рухатися лише в серпні-вересні 1812 р.
Французька армія налічувала на початок 1812 р. понад 1 млн. чол. Вона також була розосереджена буквально по всій західній Європі, проте за допомогою контингентів союзних і васальних держав Наполеон зумів зібрати проти Росії "Велику армію" чисельністю понад 600 тис. чол.
Французька армія комплектувалася шляхом конскрипції, і Наполеон міг щороку набирати необхідну кількість новобранців. Термін дійсної служби складав 6 років. Армія не знала муштри та тілесних покарань, але відрізнялася гарним бойовим вишколом і дисципліною. Офіцерський корпус на чверть складався з вихідців із сімей селян, ремісників, робітників та буржуазії. Офіцери мали досвід кількох кампаній. Але в цілому "Велика армія", виставлена проти Росії, мала ряд недоліків, бо більше половини її чисельності становили представники "двонадесять мов", тобто різних європейських держав, багато з яких зовсім не хотіли проливати кров за чужі їм інтереси великого завойовника. І це незважаючи на те, що наполеонівська пропаганда неабияк попрацювала над "промиванням їх мізків", представивши їхній похід як вимушений захід для захисту "цивілізованої" Європи від агресивної "варварської" Росії.
Таким чином, до початку війни Росія змогла протиставити наполеонівській Великій армії (448 тис. чол.) Лише 317 тис. чол.
§3. Підготовка сторін до війни
З 1810 р. обидві імперії провели колосальну підготовчу роботу до вирішального зіткнення. Обидві держави здійснили величезний комплекс військових, політичних та економічних заходів; формувалися нові частини та з'єднання, війська концентрувалися до кордонів, створювалися операційні лінії, проводилася підготовка тилу.
До жодної військової кампанії Наполеон не готувався так довго і ретельно, як до російського походу. Було підготовлено операційну лінію в Німеччині, створено запаси продовольства, фуражу, амуніції, боєприпасів та озброєння, посилено гарнізони у пруських та польських фортець. Головним складом та опорним пунктом Великої армії став Данциг. Наполеон вивчав карти Росії, йому збирали матеріали про її західних губерніях.
Формування з'єднань Великої армії почалося фактично у лютому 1811 р., а в березні 1812 р. Наполеон остаточно визначив склад її корпусів, які були об'єднані в три угруповання під командою самого імператора, його пасинка віце-короля Італії Ежена Богарне та його молодшого брата короля Вестфалії. Французи становили лише половину чисельності Великої армії, а іншу половину було укомплектовано італійцями, поляками, швейцарцями, іспанцями, португальцями, голландцями та іншими європейськими народами. Ця різноплемінність та різнорідність особового складу була слабкою стороною Великої армії.
Важливою умовою перемоги над Російською імперією Наполеон вважав її політичну ізоляцію. Він розраховував, що Росії довелося вести боротьбу одночасно на трьох фронтах проти 5 держав: на півночі – проти Швеції, на заході – проти Франції, Австрії та Пруссії, на півдні – проти Туреччини, з якою вона воювала з 1806 р. Швеція не могла змиритися зі втратою Фінляндії, забраної в неї 1809 р., причому з 1810 р. її фактичним правителем став французький маршал Ж.Б. Бернадот.
У 1810-1811 pp. більше половини бюджету в Росії йшла на військові потреби. Після Тільзиту за наказом Олександра військовий міністр А.А. Аракчеєв (1808-1810 рр.) проводить реорганізацію та переозброєння армії. Досвід воєн із Францією 1805 та 1806-1807 рр. виявив доцільність переходу до однорідних вищих сполук типу піхотних та кавалерійських корпусів. З 1806 р. поряд з корпусами в армії почалося формування дивізій.
З 1810 підготовкою до війни стало займатися військове міністерство, яке очолив генерал від інфантерії М.Б. Барклай де Толлі. Проводились заходи щодо забезпечення армії запасами продовольства, фуражу, амуніції, боєприпасами, зброєю. У цей час відбулося реформування збройних сил. Армія набула чіткої організаційної структури.
Декілька пологів військ: піхота, кавалерія, артилерія, піонерські частини (сапери). p align="justify"> В організаційному відношенні російська піхота ділилася на корпуси, дивізії, бригади, полки, батальйони, роти. Піхотний корпус складався з двох дивізій, дивізія із трьох бригад, бригада - із двох полків. У полку було до 2000 осіб. при 61 офіцерах. Полиці ділилися на батальйони (3), батальйони – на роти (4). Кожна рота складалася з 230 рядових, 24 унтер-офіцерів та 4 офіцерів. За штатом у батальйоні мало бути по 1016 солдатів, унтер- та обер-офіцерів.
Піхота була озброєна рушницями двох калібрів. Лінійна піхота мала гладкоствольні крем'яні рушниці зі багнетами. Дальність їхніх пострілів складала 300 кроків. Єгеря були озброєні штуцерами. Драгуни - рушницями зі багнетами.
Кавалерія також була організована у корпуси, що складалися з 5-6 полків. Бригади складалися з двох полків та конноартилерійської роги. Кірасирські та драгунські полки мали по 5 ескадронів (10 рот), гусарські – по 10 ескадронів (2 батальйони). Кірасири були озброєні палашами, карабінами, пістолетами; драєни - рушницями зі багнетами; улани - піками; гусари – легкими карабінами, мушкетонами, пістолетами, а також шаблями та піками.
Артилерія була зведена до артилерійських бригад, які надавалися піхотним дивізіям. Бригади ділилися на одну батарейку та дві легкі артилерійські роти. Роти мали 12 гармат (6 та 12-фунгові гармати) та єдинороги. На кожну зброю потрібно було по 120 набоїв. Як заряди - гранати, ядра, картеч і брандкугелі.
Піонери призначалися для дорожніх, мостових та польових фортифікаційних робіт.
Іррегулярні війська складалися з козацької кінноти (близько 80 тис. чол.) та національних формувань: башкири, калмики, кримські татари.
Росія опинилася у скрутному становищі. Але російські дипломати зуміли перед зіткненням знешкодити двох противників. У квітні 1812 р. Олександр 1 зумів переконати Бернадота у необхідності укладання союзного договору між Росією та Швецією. З іншого боку, Дунайська армія під командою М.І. Кутузова 14 жовтня здобула перемогу над турецьким військом у Слободзеї. Кутузов зумів переконати султана укласти із Росією Бухарестський мирний договір. Таким чином, Росія зуміла убезпечити свої фланги.
З безлічі запропонованих планів ведення війни Олександр I прийняв план прусського генерала Фуля, який ледь не занапастив армію. Суть цього плану полягала в наступному. Російські війська, розташовані на західному кордоні, були поділені на дві нерівні 1-у та 2-у Західні армії, при настанні основних сил Наполеона проти 1-ї армії, вона мала відступити в Дріський табір, а 2-а армія мала вдарити у фланг і в тил наступаючого ворога. Цей нещодавно збудований табір був розташований між дорогами на Петербург та Москву, але був збудований тилом до р. Західна Двіна, що перетворювало його на мишоловку. Перед війною було сформовано 3-я Резервна обсерваційна армія. Таким чином, три російські армії були розтягнуті на фронті понад 600 км.
Відповідно до розташування російських армій Наполеон побудував свій стратегічний план. Він був простий: всією масою військ вклинитися між 1-ї Західними арміями, не дати їм з'єднатися, оточити їх і розбити. Основним завданням Наполеон вважав домогтися вирішального бою якомога ближче до західного кордону. До літа 1812 величезна армія вторгнення була зосереджена біля західного кордону Російської імперії. Доля народів Європи, а не тільки Росії залежала від результату боротьби двох держав.
Прагнув до концентрації влади у своїх руках. Абсолютна монархія - це остання форма феодальної держави, що у період зародження капіталістичних відносин. Основна її риса полягає в тому, що глава держави є джерелом законодавчої та виконавчої влади. Абсолютизм - форма правління, коли він влада належить монарху.
Головним своїм супротивником молодий цар вважав духовенство. У 1721 р. він ліквідує патріаршество та вводить Синод, ставлячи справи релігії під контроль світських чиновників. З 1722 р. нагляд за Синодом здійснював обер-прокурор Синоду. Це означало перемогу світської влади над духовною.
Петро почав формувати гнучкий централізований апарат, який суворо контролювався центральними органами влади.
У 1711 р. був створений Сенат - верховний орган управління країною, вищий розпорядчий орган із судових, фінансових, військових та закордонних справ. Члени Сенату призначалися самодержцем. Для контролю та нагляду за виконанням державних законів та розпоряджень у 1722 р. на чолі Сенату було введено посаду генерал-прокурора (призначений П.І. Ягужинський). Він здійснював контроль за діяльністю всіх урядових установ та доносив про зловживання посадових осіб центрального та місцевого апарату.
У 1718 р. замість наказів було створено 12 колегій, які відали політичними, промисловими та фінансовими справами. Колегії відрізнялися від наказів структурою та функціями (президент, віце-президент, радники, асесори, секретарі) та формувалися з представників дворянства.
Порядок розгляду справ у колегіях було розроблено Генеральним регламентом, з урахуванням якого будувався весь внутрішній розпорядок установи. У підпорядкуванні колегій перебували губернська, провінційна та повітова адміністрації.
З метою зміцнення влади на місцях було здійснено реформу системи місцевого самоврядування. У 1718 р. країну поділили на вісім губерній: Московську, Петербурзьку, Київську, Архангелогородську, Азовську, Казанську, Смоленську, Сибірську. На чолі губерній стояли губернатори, наділені всією повнотою адміністративно-поліцейської та судової влади. Губернії ділилися провінції, а провінції - на повіти, на чолі яких ставилися місцеві дворяни. У 1719 р. губернії було поділено на 50 провінцій. У владі губернаторів залишалися функції управління містом і командування розквартованими у межах військами. З інших питань рішення приймалися колегіями та сенатом.
Міське управління було зосереджено руках міських верхів. У 1702 р. було створено Головний магістрат, який контролював справи містових магістратів. Вони обиралися багатим населенням ведення внутрішньоміських справ - збору податків і судового діловодства під час розгляду позовів між городянами.
У 1722 р. було видано указ про престолонаслідування, яким імператор сам призначав наступника.
За Петра 1-го склався численний дворянсько-бюрократичний апарат. Консолідації чиновницького дворянства , що виник , сприяв . Документ ділив цивільні та придворні звання на 14 ступенів: від фельдмаршала та генерала армії (у сухопутних військах і на флоті) та канцлера (на цивільній службі) до найнижчого, 14-го рангу прапорщика та колезького реєстратора. Табель про ранги поставив перше місце не родовитість, а здібності, освіченість і ділові якості дворянина. Закон ліквідував розподіл панівного класу на стани. Він сприяв виділенню серед неродовитого дворянства великих державних діячів: генерал Ф.М. Апраксин, дипломати П.А. Толстой, І.І. Неплюєв та ін.
З 1721 р. Петро 1-й став іменуватися імператором, а Росія перетворилася на імперію. Цими титулами завершилося оформлення російського абсолютизму.
