Інформаційна функція міліції у роки вів. Органи внутрішніх справ у роки Великої Вітчизняної війни

13.05.2015 3 131388

У деяких історичних дослідженнях стверджується, що на боці Гітлера в період Другої світової війнибилося до 1 мільйона громадян СРСР. Цифру цю цілком можна заперечити у бік зниження, але очевидно, що у відсотковому відношенні більшу частину цих зрадників складали не бійці власівської Російської Визвольної армії (РОА) або різного роду есесівських національних легіонів, а місцеві охоронні підрозділи, представників яких називали поліцаями.

СЛІД ЗА ВЕРМАХТОМ

Вони з'являлися за окупантами. Солдати вермахту, захопивши те чи інше радянське селище, під гарячу руку розстрілювали всіх, хто не встиг сховатися від непроханих прибульців: євреїв, партійних і радянських працівників, членів сімей командирів Червоної армії.

Зробивши свою мерзенну справу, солдати у сірих мундирах вирушали далі на схід. А підтримувати «новий лад» на окупованій території залишалися допоміжні частини та німецька військова поліція. Природно, німці не знали місцевих реалій і погано орієнтувалися у тому, що відбувається на контрольованій території.

Білоруські поліцаї

Для того, щоб успішно виконувати покладені на них обов'язки, окупантам були потрібні помічники з місцевого населення. І такі знайшлися. Німецька адміністрація на захоплених територіях почала формувати так звану «Допоміжну поліцію».

Що ж являла собою ця структура?

Отже, Допоміжна поліція (Hilfspolizei) створювалася німецькою окупаційною адміністрацією на окупованих територіях осіб, які вважалися прихильниками нової влади. Відповідні підрозділи були самостійними і підпорядковувалися німецьким поліцейським управлінням. Місцеві адміністрації (міські та сільські управи) займалися лише суто адміністративною роботою, пов'язаною з функціонуванням загонів поліцаїв – їх формуванням, виплатою платні, доведенням до відома розпоряджень німецької влади тощо.

Термін «допоміжна» наголошував на несамостійності поліції стосовно німців. Немає навіть одноманітної назви - крім Hilfspolizei, використовувалися і такі, як «місцева міліція», «охоронна поліція», «служба порядку», «самозахист».

Уніфіковане обмундирування для членів допоміжної поліції не передбачалося. Як правило, поліцаї носили пов'язки з написом Polizei, форма їх була довільною (наприклад, вони могли носити радянську військову форму зі знятими відзнаками).

Поліція, набрана з громадян СРСР, становила майже 30% від усіх місцевих колабораціоністів. Поліцаї були одними з найбільш зневажених нашим народом типом колабораціоністів. І на це були досить вагомі причини...

У лютому 1943 року чисельність поліцаїв на території, окупованій німцями, досягла приблизно 70 тисяч осіб.

ТИПАЖІ Зрадників

Із кого найчастіше формувалася ця «допоміжна поліція»? До неї йшли представники, умовно кажучи, п'яти різних за своїми цілями та поглядами категорій населення.

Перша - це звані «ідейні» противники радянської влади. Серед них переважали колишні білогвардійці та карні злочинці, засуджені за так званими політичними статтями тодішнього КК. Прихід німців вони сприймали як можливість помститися «комісарам та більшовикам» за минулі образи.

Українські та прибалтійські націоналісти до того ж отримали можливість вдосталь вбивати «клятих москалів та жидів».

Друга категорія - це ті, хто за будь-якого політичного режиму намагається залишитися на плаву, отримати владу та можливість вдосталь пограбувати та знущатися над своїми ж співвітчизниками. Нерідко й представники першої категорії не заперечували, що подалися до поліцаїв для того, щоб поєднати мотив помсти з можливістю набити кишені чужим добром.

Ось, наприклад, фрагмент зі свідчень поліцая Огризкіна, наданих їм представникам радянських каральних органів у 1944 році в Бобруйску:

«На співпрацю з німцями я пішов тому, що вважав себе скривдженим радянською владою. До революції у моєї родини було багато майна та майстерня, яка приносила непоганий дохід.<...>Я думав, що німці як культурна європейська нація хочуть звільнити Росію від більшовизму і повернути старі порядки. Тому прийняв пропозицію вступити до поліції.

<...>У поліції були найвищі оклади та гарний пайок, крім того, була можливість використовувати своє службове становище для особистого збагачення...»

Як ілюстрацію наведемо ще один документ - фрагмент показань поліцая Грунського під час суду над зрадниками Батьківщини у Смоленську (осінь 1944 року).

«...Добровільно погодившись співпрацювати з німцями, я просто хотів вижити. Щодня у таборі вмирало по п'ятдесят – сто осіб. Стати добровільним помічником було єдиним способом вижити. Тих, хто висловив бажання співпрацювати, одразу відокремлювали від загальної маси військовополонених. Починали нормально годувати та перевдягали у свіжу радянську форму, але з німецькими нашивками та обов'язковою пов'язкою на плечі...»

Треба сказати, що самі поліцаї чудово розуміли, що їхнє життя залежить від становища на фронті, і намагалися користуватися будь-якою можливістю, щоб досхочу випити, закусити, потискати місцевих вдовиць і пограбувати.

Під час одного із застіль заступник начальника поліції Сапицької волості Погарського району Брянської області Іван Раскін сказав тост, від якого, за свідченням очевидців цієї пиятики, у присутніх полізли на лоб очі від подиву: «Ми знаємо, що нас народ ненавидить, що він чекає на прихід Червона армія. Тож давайте поспішати жити, пийте, гуляйте, насолоджуйтесь життям сьогодні, бо завтра все одно нам поривають голови».

«ВІРНИЙ, ХОРОБИЙ, ПОСЛУШНИЙ»

Серед поліцаїв існувала й особлива група тих, кого особливо люто ненавиділи мешканці окупованих радянських територій. Йдеться про співробітників так званих охоронних батальйонів. От у них руки були по лікоть у крові! На рахунку карателів із цих батальйонів сотні тисяч занапащених людських життів.

Для довідки слід пояснити, що особливими підрозділами поліції були так звані шуцманшафти (нім. Schutzmann-schaft – охоронна команда, скор. Schuma) – каральні батальйони, що діяли під командуванням німців та разом з іншими німецькими частинами. Члени шуцман-шафтів носили німецьку військову форму, але з особливими відзнаками: на головному уборі свастика в лавровому вінку, на лівому рукаві свастика в лавровому вінку з девізом по-німецьки «Тгеї Tapfer Gehorsam» - «Вірний, храб.

Поліцаї за роботою катів


Кожен батальйон за штатом повинен був мати п'ятсот чоловік, включаючи дев'ятьох німців. Загалом було сформовано одинадцять білоруських батальйонів Schuma, один артдивізіон, один кавалерійський хкадрон Schuma. На кінець лютого 1944 року у цих частинах перебувало 2167 осіб.

Українських батальйонів поліції Schuma було створено більше: п'ятдесят два у Києві, дванадцять на території Західної України та два на Чернігівщині, загальною чисельністю 35 тисяч осіб. Російських батальйонів не було створено зовсім, хоча російські зрадники служили в батальйонах Schuma інших національностей.

Чим же займалися поліцаї з каральних загонів? А тим, чим зазвичай займаються всі кати, - вбивствами, вбивствами і ще раз вбивствами. Причому вбивали поліцаї всіх поспіль, незважаючи на підлогу та вік.

Ось типовий приклад. У Білій Церкві неподалік Києва орудувала «зондеркоманда 4-а» штандартенфюрера СС Пауля Бломбеля. Рви були заповнені євреями - мертвими чоловіками та жінками, але лише з 14 років дітей не вбивали. Нарешті, дострілявши останніх дорослих, після суперечок співробітники зондеркоманди знищили всіх, кому було більше семи років.

У живих залишилося лише близько 90 малолітніх дітей віком від кількох місяців до п'яти, шести або семи років. Таких маленьких дітей навіть німецькі види кати не могли знищити... І зовсім не з жалю - вони просто боялися нервового зриву і подальших психічних розладів. Тоді було вирішено: нехай єврейських дітлахів знищать німецькі холуї – місцеві українські поліцаї.

Зі спогадів очевидця, німця з цієї української Schuma:

«Солдати вермахту вже викопали могилу. Дітей везли туди трактором. Технічний бік справи мене не торкався. Українці стояли довкола і тремтіли. Дітей вивантажили із трактора. Їх поставили на край могили - коли українці почали стріляти в них, діти падали туди. Поранені теж падали до могили. Це видовище не забуду до кінця життя. Воно весь час перед очима. Особливо запам'яталася мені маленька білява дівчинка, яка взяла мене за руку. Потім її також застрелили».

ДУШЕГУБИ НА «ГАСТРОЛЯХ»

Втім, карателі з українських каральних батальйонів відзначилися і на виїзді. Мало хто знає, що сумнозвісне білоруське село Хатинь знищили з усіма його мешканцями не німці, а українські поліцаї зі 118-го поліцейського батальйону.


Створено цю каральну частину було у червні 1942 року у Києві з-поміж колишніх членів Київського та Буковинського куренів Організації українських націоналістів (ОУН). Практично весь її особовий склад виявився укомплектованим колишніми командирами або рядовими Червоною армією, які потрапили в полон у перші місяці війни.

Ще до зарахування до лав батальйону всі його майбутні бійці погодилися служити фашистам та пройти військову підготовку на території Німеччини. Начальником штабу батальйону було призначено Васюра, який практично одноосібно керував частиною у всіх каральних операціях.

Після завершення формування 118-й поліцейський батальйон спочатку «відзначився» в очах окупантів, беручи активну участь у масових розстрілах у Києві, у сумнозвісному Бабиному Яру.

Григорій Васюра – кат Хатині (фото зроблено незадовго перед розстрілом за вироком суду)

22 березня 1943 року 118-й батальйон охоронної поліції увійшов до села Хатинь і оточив його. Все населення села від малого до великого - старих, жінок, дітей - вигнали з будинків і загнали до колгоспного хліву.

Прикладами автоматів піднімали з ліжка хворих, старих, не щадили жінок із маленькими та немовлятами.

Коли всіх людей зібрали в сараї, карателі замкнули двері, обклали сарай соломою, облили бензином і підпалили. Дерев'яний сарай швидко спалахнув. Під натиском десятків людських тіл не витримали і впали двері.

У запаленому одязі, охоплені жахом, задихаючись, люди кинулися тікати, але тих, хто виривався з полум'я, розстрілювали з кулеметів. У вогні згоріли 149 жителів села, з них 75 дітей молодших шістнадцяти років. Саме село виявилося повністю знищено.

Начальником штабу 118-го батальйону охоронної поліції був Григорій Васюра, який одноосібно керував батальйоном та його діями.

Цікавою є подальша доля хатинського ката. Коли 118-й батальйон був розгромлений, Васюра продовжив службу в 14-й гренадерській дивізії СС «Галичина», а вже наприкінці війни – у 76-му піхотному полку, який був розбитий у Франції. Після війни у ​​фільтраційному таборі йому вдалося замінити свої сліди.

Лише 1952 року за співпрацю з фашистами під час війни трибунал Київського військового округу засудив Васюру до 25 років позбавлення волі. На той час про його каральну діяльність нічого ще не було відомо.

17 вересня 1955 року Президія Верховної Ради СРСР прийняла указ «Про амністію радянських громадян, які співпрацювали з окупантами під час війни 1941-1945 років», і Васюра вийшов на волю. Повернувся він до себе на рідну Черкащину. Співробітники КДБ таки знайшли і знову заарештували злочинця.

На той час він був уже багато заступником директора одного з великих радгоспів під Києвом. Васюра дуже любив виступати перед піонерами, представляючись як ветеран Великої Вітчизняної війни, фронтовик-зв'язківець. Він навіть вважався почесним курсантом у одному з військових училищ Києва.

З листопада по грудень 1986 року у Мінську відбувався судовий процес над Григорієм Васюрою. Чотирнадцять томів справи N9 104 відобразили багато конкретних фактів кривавої діяльності нацистського карателя. Рішенням військового трибуналу Білоруського військового округу Васюра було визнано винним у всіх інкримінованих йому злочинах і засуджено до тодішньої вищої міри покарання - розстрілу.

Під час суду було встановлено, що їм особисто було знищено понад 360 мирних жінок, людей похилого віку, дітей. Кат звернувся з проханням про помилування, де зокрема писав: «Прошу дати можливість мені, хворому старому, дожити життя зі своєю сім'єю на волі».

Наприкінці 1986 року вирок було виконано.

СКУПНІ

Після поразки німців під Сталінградом багато хто з тих, хто «вірно і слухняно» служив окупантам, почали замислюватися про своє майбутнє. Почався зворотний процес: поліцаї, які не заплямували себе масовими вбивствами, почали йти в партизанські загони, прихопивши з собою табельну зброю. За даними радянських істориків, у центральній частині СРСР партизанські загони на момент звільнення перебували в середньому на одну п'яту з поліцаїв-перебіжчиків.

Ось що було написано у звіті Ленінградського штабу партизанського руху:

«У вересні 1943 року агентурні працівники та розвідники розклали більше десяти ворожих гарнізонів, забезпечили перехід до партизан до тисячі осіб... , Полово і направили з них у партизанську бригаду понад вісімсот чоловік».

Були й випадки масових переходів цілих загонів осіб, котрі співпрацювали з нацистами, убік партизанів.

16 серпня 1943 року командир «Дружини № 1», колишній підполковник Червоної армії Гіль-Родіонів, і 2200 бійців, які перебували під його керівництвом, розстрілявши попередньо всіх німців і особливо антирадянсько налаштованих командирів, рушила до партизан.

З колишніх «дружинників» було сформовано «1-у Антифашистську партизанську бригаду», а її командир отримав звання полковника і був нагороджений орденом Червоної Зірки. Бригада пізніше відзначилася у боях із німцями.

Сам Гіль-Родіонов загинув 14 травня 1944 року зі зброєю в руках біля білоруського селища Ушачі, прикриваючи прорив блокованого німцями партизанського загону. При цьому його бригада зазнала великих втрат - із 1413 бійців загинули 1026 людей.

Ну, а коли прийшла Червона армія, то для поліцаїв настав час відповісти за все. Багато хто з них був розстріляний відразу ж після звільнення. Народний суд часто бував швидким, але справедливим. Карників і катів, які встигли втекти, довго ще розшукували компетентні органи.

ЗАМІСТЬ ЕПІЛОГУ. ЕКС-КАРАТЕЛЬНИЦЯ-ВЕТЕРАН

Цікавою і незвичайною є доля жінки-карательниці, відомої як Тонька-кулеметниця.

Антоніна Макарівна Макарова, москвичка, служила у 1942-1943 роках у відомого нацистського посібника Броніслава Камінського, який згодом став бригадефюрером СС (генерал-майором). Макарова виконувала обов'язки ката в контрольованому Броніславом Камінським «Локотському окрузі самоврядування». Вбивати свої жертви вона вважала за краще з кулемета.

«Всі засуджені на смерть були для мене однакові. Змінювалася лише їхня кількість. Зазвичай мені наказували розстріляти групу з 27 осіб - стільки партизанів містила камера. Я розстрілювала приблизно за 500 метрів від в'язниці біля якоїсь ями.

Заарештованих ставили ланцюжком обличчям до ями. На місце розстрілу хтось із чоловіків викочував мій кулемет. За командою начальства я ставала навколішки і стріляла по людях доти, доки мертво не падали все...» - розповідала вона потім на допитах.

“Я не знала тих, кого розстрілюю. Вони мене не знали. Тож соромно мені перед ними не було. Бувало, вистрілиш, підійдеш ближче, а дехто ще сіпається. Тоді знову стріляла в голову, щоб людина не мучилася. Іноді у кількох в'язнів на грудях було підвішено шматок фанери з написом «партизан». Дехто перед смертю щось співав. Після страт я чистила кулемет у караульному приміщенні чи дворі. Патронів було в достатку...»

Часто їй доводилося розстрілювати людей цілими сім'ями, включаючи дітей.

Після війни вона прожила ще тридцять три роки, вийшла заміж, стала ветераном праці і почесною громадянкою свого містечка Лепель у Вітебській області Білорусії. Чоловік у неї також був учасником війни, був нагороджений орденами та медалями. Дві дорослі дочки пишалися своєю мамою.

Її часто запрошували до шкіл розповідати дітям про своє героїчне минуле фронтової медсестри. Проте Макарову весь час шукало радянське правосуддя. І лише через багато років випадковість дозволила слідчим напасти на її слід. Вона зізналася у своїх злочинах. 1978 року у віці п'ятдесяти п'яти років Тоньку-кулеметницю розстріляли за вироком суду.

Олег СЕМЕНОВ, журналіст (Санкт-Петербург), газета "Цілком таємно"

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії

ІСТОРІЯ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
Тема №11
«Органи внутрішніх справ у роки
Великої Вітчизняної війни"
1

Цілі:

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
Цілі:
- розкриття історичної природи та соціального
правоохоронної діяльності у Росії;
призначення
- формування у наукових знань, що навчаються, про основні
закономірності виникнення, організації та розвитку системи ОВС;
- Вивчення основних нормативно-правових актів, що регламентують
діяльність ОВС на різних етапах розвитку російської
державності;
- дослідження структури ОВС, особливостей їх діяльності на
протягом різних етапів історії Росії;
- Використання історичних традицій ОВС у вихованні у курсантів
та слухачів високих моральних, моральних та професійних
якостей;
2

Завдання:

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
Завдання:
- Вироблення історико-правового підходу у вивченні проблем
розвитку ОВС;
- формування навичок самостійного творчого аналізу
подій, пов'язаних із еволюцією ОВС;
- придбання навичок самостійного аналізу та оцінки
джерел права у правоохоронній сфері;
- виявлення загальних закономірностей та тенденцій формування та
розвитку вітчизняних ОВС, насамперед – поліції та міліції,
обумовленості їх призначення та організації у визначені
історичні періоди;
- засвоєння найважливіших періодів історії ОВС, виявлення
тенденцій розвитку на окремих етапах російської історії;
- розвиток у курсантів та слухачів уміння формулювати та
обґрунтовувати свою позицію, давати оцінку історичним
подій у сфері державно-правових явищ, а також
вміння працювати з науковою літературою з історії ОВС;
- Виявлення та формулювання позитивного історичного
досвіду діяльності ОВС, обґрунтування необхідності його
вивчення та застосування в сучасних умовах.
3

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
Основна література:
Ахмедов Ч.М., Назаренко О.М., Фролов В.В. та ін Історія органів
внутрішніх справ Росії. Курс лекцій. СПб.: СПб ун-т МВС Росії,
2012. 288 с.
Коваленко С.В., Єрмолаєва Л.К. Вітчизняна історія у схемах:
навчальний посібник. - М.: ФЛІНТА, 2013. - 163. (ЕБС "Книгафонд").
Кузнєцов І.М. Вітчизняна історія: Підручник. - М.: Дашкова і К,
2014. - 815 с. (ЕБС "Книгафонд").
Нижній Н.С. Історія вітчизняного права та держави (IX – XVI
століття): Давня та Середньовічна Русь: Навчальний посібник. СПб.: СПб
університет МВС Росії, 2013. - 272 с.
Правове становище поліції МВС Росії: підручник для студентів
вузів, які навчаються за спеціальністю "Юриспруденція" за ред.
Ф.П. Васильєва. - М.: ЮНІТІ-ДАНА: Закон і право, 2014. - 815 с.
(ЕБС "Книгафонд").
4

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
Додаткова література:
Биковська Г.А., Злобін О.М., Іноземцев І.В., Черенков Р.А. Історія Росії:
Згадуючи війну: навчальний посібник. - Воронеж: ВДУІТ, 2013. - 65 с. (ЕБС
"Книгафонд").
Історія органів внутрішніх справ: навчальний наочний посібник/МВС РФ ДУК;
сост. С.Б. Глушаченко, В.В. Гриб, М.Ю. Гутман та ін. - 2-ге вид., Перераб. та дод. -
М.: ІМЦ ДУК МВС Росії, 2004. - 294 с.
Історія вітчизняної держави та права: навчальний посібник / за ред. Г.Ю.
Курсковий, А.В. Давиденко. - М.: ЮНІТА-ДАНА, 2014. - 423 с. (ЕБС
"Книгафонд").
Міністерство внутрішніх справ Росії. 1802 – 2002. Історичний нарис у 2-х
томах. - СПб.: СПб університет МВС Росії, 2002. Т. 1. - 272 с., Т. 2. - 528 с.
Мулукаєв Р.С., Борисов А.В., Малигін А.Я. Поліція Російської імперії: монографія.
- М.: ЮНІТІ-ДАНА: Закон і право, 2013. - 320 с. (ЕБС "Книгафонд").
Нижнік Н.С., Сальников В.П., Мушкет І.І. Міністри внутрішніх справ Російського
держави (1802–2002). Біобібліографічний довідник. - СПб.: СПб університет
МВС Росії, 2002. - 584 с.
Панфілець О.В. Органи та війська НКВС на Північному Заході СРСР у роки Великої
Вітчизняна війна: монографія. - СПб.: Вид-во СПб ун-ту МВС Росії, 2016. - 216 с.
Рибніков В.В., Алексушин Г.В. Історія правоохоронних органів Вітчизни:
Навчальний посібник. - М: Вид-во «Щит-М», 2008. - 296 с., 99 іл.
5

Навчальні питання:

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
Навчальні питання:
1. Реформа НКВС у час. Особливості
діяльності
ОВС
по
забезпечення
громадської безпеки у прифронтових
містах.
2. Оперативно-бойова діяльність ОВС щодо
боротьбі з ворожою агентурою та диверсантами.
3. ОВС Ленінграда під час блокади міста
1941-1944 рр.
6

22 червня 1941 року о 4 годині (неділя) ранку розпочалася ВІЙНА

Громадяни Радянського
Союзу слухають
повідомлення про початок
війни по радіо:
Виступ
В.М. Молотова наркома іноземних
справ СРСР, від
керівництва країни
7

Напрями головних ударів гітлерівських армій за планом "Барбаросса"

8

Вставай країна величезна, вставай на смертний бій.

9

У перші місяці війни гітлерівська армія мала стратегічну та тактичну перевагу. Бійці Червоної Армії (близько 3 млн.)

чол.: полонені,
вбиті, зниклі безвісти)
10

Військове керівництво Німеччини знайомиться з трофейними зразками зброї Червоної Армії

11

12

Питання 1. Реформа НКВС у час. Особливості діяльності ОВС щодо забезпечення громадської безпеки у прифронтових та

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
Запитання 1.
Реформа НКВС у воєнний час.
Особливості діяльності ОВС
із забезпечення суспільної
безпеки у прифронтових та
тилових містах
Ішов в атаку запеклий сорок перший рік.
Біля села Крюково гине взвод.
Усі набої скінчилися, більше немає гранат…
З пісні: «У села Крюково»
13

У роки ВВВ основні ланки системи органів внутрішніх справ
суттєвих змін – не зазнали.
20 липня 1941 року з метою концентрації зусиль органів
державної та громадської безпеки з оборони країни
наркомати державної безпеки (НКДБ СРСР)
і
внутрішніх справ (НКВС СРСР) були знову об'єднані у НКВС
СРСР. (нарком - Л. П. Берія, перший заступник –
В.М. Меркулов)
17 жовтня 1941 р. ухвалою Державного Комітету
Оборони
(ДКО)
Особливому
нараді
НКВС
СРСР
надано право за участю прокурора Союзу РСР у справах
НКВС про контрреволюційні злочини проти порядку
управління СРСР
(ст. 58 та 59 КК РРФСР) виносити
відповідні заходи покарання до розстрілу. Рішення
ОС
остаточно та оскарженню не підлягає. Це
ухвала ДКО перестала діяти лише 1 вересня
1953 р., зі скасуванням Особливої ​​наради.
14

Виділення із НКВС СРСР НКДБ СРСР (1943р.)

14 квітня 1943 р. Указом Президії Верховної Ради СРСР,
шляхом виділення із НКВС СРСР оперативно-чекістських управлінь
та відділів, знову сформований самостійний НКДБ СРСР, під
керівництвом В. Н. Меркулова. (після корінного перелому у війні)
18 квітня 1943 р. Постановою РНК СРСР військова
контррозвідка – Управління спеціальних відділів (УОО) передано до
Наркомат оборони та Наркомат військово-морського флоту СРСР, де
створюються Головне управління контррозвідки (ГУКР) СМЕРШ НКО
СРСР (під керівництвом поч. ГУ контррозвідки «СМЕРШ» НКО
СРСР В.С. Абакумова) та Управління контррозвідки (УКР) СМЕРШ
ПК ВМФ.
Діяльність органів державної безпеки була
зосереджена на боротьбі з підривною діяльністю німецько-фашистської розвідки на фронті, на виявленні та ліквідації
ворожих агентів у тилових районах СРСР, на проведенні
розвідувально-диверсійної діяльності у тилу ворога.
15

Зміни у структурі НКВС СРСР із квітня 1943 р.

16


1. організація місцевої протиповітряної оборони;
2. організація протипожежної безпеки;
3. здійснення режимних заходів у
місцевостях, оголошених на військовому та облоговому
положенні;
4. охорона цінностей за її евакуації в східні
райони країни;
5. боротьба з ворожими агентами, панікерами,
розповсюджувачами різного роду провокаційних
чуток та вигадок;
6. боротьба з дитячою бездоглядністю та влаштування
дітей, які втратили батьків при евакуації та
інші обставини воєнного часу;
17

Функції органів внутрішніх справ у роки ВВВ:
7. боротьба з військовим та трудовим дезертирством;
8. виявлення осіб, які ухиляються від призову та
мобілізації
9. боротьба зі спекуляцією, зловживаннями в
сфери розподілу продуктів, мародерством;
10. ;
11. забезпечення протидії противнику при
допомоги радіозасобів;
12. безпосередня участь у бойових діях на
фронтах;
13. охорона тилу чинної Червоної Армії та інших.
18

Зміст та основні напрямки діяльності радянської міліції
у роки Великої Вітчизняної війни (1941-1945 рр.). Схема 111
БоббббпресААААААью
Боротьба
зі злочинністю
Безпосередня участь
бойових діях на фронтах
в
Організація
місцевий
протиповітряної оборони
Охорона військового тилу
ЗАВДАННЯ
Радянської
Міліції
Охорона цінностей за їх
перебазуванні на східні
райони країни
Боротьба з ворожими агентами та
розповсюджувачами
провокаційних чуток
Боротьба
з
дитячої
бездоглядністю та влаштування
дітей, які втратили батьків
Охорона народного надбання та
особистого майна громадян
Боротьба
зі
спекуляцією
і
зловживаннями
в
сфері
розподілу продуктів
Надання сприяння військовим
владі у залученні громадян до
трудовий
повинності
для
виконання оборонних робіт
Розшук осіб, які втратили зв'язок з
сім'ями та родичами
Боротьба з дезертирством
Здійснення
заходів
оголошених
становищі
в
на
режимних
областях,
військовому
19

Організація місцевої протиповітряної оборони
липня 1941 р. приймається постанова РНК СРСР
«Про
загальної
обов'язковою
підготовці
населення
до
протиповітряної оборони».
2
Формується місцева протиповітряна оборона (МППО)
Усі радянські громадяни від 16 до 60 років мали, опанувати
необхідними знаннями з МППО.
Крім того, чоловіки від 16 до 60 років та жінки від 18 до 50 років
повинні були перебувати у групах самозахисту.
Виконуючи вимоги партії та уряду, МВС СРСР
3 липня 1941 р. затвердило Положення «Про групи самозахисту житлових
будинків, установ та підприємств».
Важливу
роль
в
активізації
МППО
зіграла
мова
І.В. Сталіна, від 3 липня 1941 р., у якій вказувалося на
необхідність негайно «...налагодити місцеву протиповітряну
оборону».
20

І.В.Сталін по радіо сказав програмну промову на воєнний період 3 липня 1941 року

Сталін: "Ми повинні
негайно
перебудувати всю нашу
роботу на військовий
лад...»
Далі народ буде
інформувати про події на
фронтах диктор Ю. Левітан
(«Від Радянського інформбюро…»)
21

Чисельність МППО та її формувань у роки війни перевищила 6 млн.
людина.
Дільничні формування було реорганізовано на міські військові
частини МППО, а число інженерно-протихімічних військових частин
значно зросла.
Сили МППО:
ліквідували наслідки понад 30 тис. нальотів фашистської авіації;
запобігли у містах понад 32 тис. серйозних аварій на об'єктах
народного господарства;
знешкодили понад 430 тис. авіабомб та майже 2,5 млн. снарядів та мін.
Зусиллями формувань та частин МППО було ліквідовано 90 тис.
загорянь та пожеж.
У взаємодії із частинами Збройних Сил МППО внесла у роки
війни істотний внесок у справу захисту населення та народного господарства
від нальотів фашистської авіації, часом її сили брали участь
та у відображенні атак сухопутних частин противника на міста.
22

23

ДАІ багато зробили для відновлення світлофорного господарства міста, дорожнього покриття та переобладнання автопарку на

газогенератори.
Співробітники Відділ з
регулюванню вуличного
руху ОРУД(а) гинули, але
піст не залишали.
Співробітник ОРУД(а)
регулює рух на
Невському проспекті
(На задньому плані видно
аеростат для захисту
повітряного простору над
Ленінградом).
24

Організація протипожежної служби у 1941-1945 pp.

ГУПО НКВС СРСР провело велику організаторську роботу
у пожежній охороні країни:
Навчання населення прийомам гасіння запальних бомб
та організації протипожежного захисту житлового сектору
(очищення горищ, обмазування дерев'яних конструкцій
вогнезахисним складом, розбір старих дерев'яних
будов.
Організація стрункої системи протипожежних постів,
ланок, дружин та команд, чітка взаємодія з МППО та
міліцією звела нанівець розрахунок супротивника на масові
пожежі.
17 липня 1941 р. постанова ЦК ВЛКСМ «Про створення
комсомольських взводів протипожежної охорони», так у
Ленінграді було сформовано полк у 400 комсомольців
25

Бійці комсомольського протипожежного полку на інструктажі біля Казанського собору

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
Бійці
комсомольського
протипожежного
полиця
на інструктажі
біля Казанського собору
26

«Ленінградська правда»
12 вересня 1941 року
писала у передовій
статті:
«Ми повинні бути стійкими до кінця у боротьбі з
ненависним фашизмом, стійкими, як відважні
воїни, як наші безстрашні пожежники...»
27

Придатні до стройової йшли до військкоматів, негідні – до ополчення

28

19 вересня 1941 р. Державний Комітет Оборони
прийняв постанову «Про запровадження облогового стану
Москві».
22 червня 1941 р. вводиться Указ ПВС СРСР «Про військове
положенні» , де у п. 2 «… у місцевостях, оголошених на
військовому становищі, всі функції державної влади в
галузі оборони, забезпечення заг. порядку та держбезпеки
належить військовим радам фронтів, армій, військових
округів, а там, де немає військових округів, – вищому
командування військових з'єднань».
22 червня 1941 р. - Указ ПВС СРСР «Про оголошення в
окремих місцевостях СРСР військового стану», де на
на підставі ст.49 Конституції СРСР військовий стан
оголошувалося в ряді областей та країв, що стоять на шляху
настаючих військ ворога, зокрема. в Ленінграді та області.
29

Заходи, що проводилися міліцією в місцевостях, оголошених на воєнному стані у роки Великої Вітчизняної війни

(1941-1945 рр.)
Зміст
заходів
здійснюваних
міліцією
Введення комендантського
години. Забезпечення суворого
Режиму правил МППО.
Встановлення часу роботи
промислових
підприємств та установ.
Посилення паспортного режиму та
контролю над особами, визнаними
соціально-небезпечними.
Виставлення на ведучих
магістралях
застав та постів, якими
керували працівники міліції.
Встановлення суворого порядку
в'їзду та виїзду з міст.
Посилення патрульно-постової
служби.
Введення військово-квартирної
обов'язки.
Залучення населення до
оборонним роботам
30

Здійснення режимних заходів у місцевостях, оголошених на військовому та облоговому становищі

У
Ленінграді
облогове
становище
не
вводилося. Тут продовжував діяти
режим військового стану з деякими
елементами облогового.
Наказом начальника УНКВС від 27 жовтня
1941 року № 00353 сформовано стрілецьку
дивізія та № 00362 сформована стрілецька
дивізії пожежної охорони.
31

Додаткові стрілецькі дивізії

32

У передвоєнні роки Наркомпрос Росії у відсутності планів евакуації
музейних цінностей у разі виникнення загрози їх загибелі. Такі
плани були лише в деяких музеїв Ленінграда та області: поруч
проходила державний кордон із Фінляндією. Напад
гітлерівської Німеччини та стрімкий розвиток військових дій
не дозволили владі на місцях приймати продумані рішення
з евакуації музеїв до східних районів країни.
Рада з евакуації населення, підприємств, установ, військових
та інших вантажів та цінностей з районів «ризику» було створено 24 червня
1941 року. При наркоматах та відомствах почали діяти
спеціальні бюро та комісії з евакуації. Безпосереднє
керівництво евакуацією було покладено на місцеві партійні
та радянські органи. В умовах воєнних дій евакуація
культурних цінностей проводилася поспіхом, без належного
матеріального забезпечення (бракувало тари,
пакувальних
матеріалів), за відсутності необхідних транспортних засобів.
Тільки експонати Збройової палати Кремля, Російського музею
та Ермітажу вивозилися спеціальними урядовими
рішенням.
33

Охорона цінностей під час їх евакуації до східних районів країни
Колекції
Державного
Ермітажу
були
відправлені
з Ленінграда за планами, підготовленими задовго на початок війни.
1 липня 1941 року з Ленінграда до Свердловська вирушив перший ешелон
особливого призначення. У 22 вагонах знаходилися 500 тисяч музейних
цінностей - вся експозиція та скарби Особливою коморою Ермітажу.
За двадцять наступних днів співробітники музею зуміли відправити
у Свердловську понад 70 тисяч експонатів. Упаковка речей 3-ї черги
завершити не вдалося - ворожі війська перерізали останню
залізничну магістраль між Ленінградом та країною.
Приблизно за такою ж схемою в стислий термін були евакуйовані
скарби Російського музею. Протягом літа 1941 року завдяки зусиллям
музейників вдалося відправити в Ульяновськ фонди Центрального Військово-Морського музею, до Новосибірська Артилерійського Історичного музею,
у Горькому Державного музею етнографії, в Іркутську Музею революції
РРФСР.
34

35

Охорона цінностей під час їх евакуації до східних районів країни
Скарби Державної Третьяковської галереї (МТГ)
були евакуйовані у липні 1941 року. Спеціальним поїздом під
посиленою охороною було відправлено 634 ящики з картинами,
графікою та скульптурою російських майстрів. Разом із майном ГТГ
евакуювалися колекції Музею образотворчих мистецтв ім.
А.С. Пушкіна, Музею нового західного мистецтва, архів Музею
ім. М.І. Глінки та ін. Картини та скульптури, які не вдалося
вивезти, до кінця війни перебували у Москві у будівлі галереї.
Залишилися цінності Державного Історичного музею
зберігалися у його підвалах.
Будинок-музей П.І. Чайковського
у Клину в роки війни
36

Боротьба з ворожими агентами, панікерами, розповсюджувачами різного роду провокаційних чуток та вигадок

Враховуючи особливу небезпеку поширення у воєнний час
помилкових чуток, Президія Верховної Ради СРСР указом
від 6 липня 1941 р. передбачає спеціальний склад
злочини – поширення у час хибних чуток,
збуджують тривогу серед населення, встановлюючи за нього
суворе покарання. Подібні діяння каралися тюремним
укладанням терміном від 2 до 5 років.
23 травня 1942 р. НКВС СРСР приймає директиву № 214
«Про заходи щодо посилення боротьби з ворожими агентамипарашутистами, що закидаються в тилові райони СРСР для
проведення підривної, розвідувальної та диверсійної
роботи».
37

Згідно з архівними даними, за період 1941-1945 років органами
держбезпеки СРСР загалом було заарештовано 452 292 особи, причому
227 742 з них – на територіях, звільнених від тимчасової окупації
німецькими військами.
При цьому заарештованим висунули звинувачення у скоєнні
наступних злочинів:
зрада Батьківщині – 37 056 осіб;
шпигунство - 18 583, у тому числі за шпигунство на користь Німеччини 15 976
осіб (3136 з них були заарештовані в тилу), на користь Японії - 403
людини, на користь інших розвідок – 2 204 особи;
зрада та пособництво ворогові – 142 105 осіб;
участь у повстанських організаціях та бандитизмі – 25 919 осіб;
у тероризмі та терористичних намірах - 5 089 осіб (3 495 з
їх у радянському тилу);
диверсія та диверсійні наміри – 1 771 особа;
шкідництво – 2 724 особи;
саботаж – 4 789 осіб».
38

часу
23 січня 1942 р. запроваджуються правила «Про патронат»
які передбачали направлення тих, хто залишився без
батьків
дітей
в
спеціальні
приймачі-розподільники, а від туди до дитячих установ або
на патронування у сім'ї трудящих.
Питання патронування, опіки та усиновлення
регулювалися Інструкцією Наркоматів освіти,
охорони здоров'я та юстиції від 8 квітня 1943 р.
39

Боротьба з дитячою бездоглядністю та влаштування дітей, які втратили батьків під час евакуації та інших обставин військового

часу
7
Січня
1942
року
Ленгорвиконком
прийняв
«Про заходи щодо боротьби з дитячою бездоглядністю»
Рішення
Постановою РНК СРСР № 75 від 23 січня 1942 «Про пристрій
дітей, які залишилися без батьків».
Наказ УНКВС № 010 від 7 лютого 1943 року «Про заходи щодо посилення
боротьби з дитячою бездоглядністю» визначив завдання перед
Ленінградською міліцією.
У квітні 1943 року було засновано «Положення про комісії з
влаштування дітей, що залишилися без батьків».
Торішнього серпня 1943 року виходячи з наказу НКВС СРСР № 001286 при
Ленінградському обласному Управлінні внутрішніх справ було створено відділ
по боротьбі з дитячою безпритульністю та бездоглядністю.
40

Боротьба з військовим та трудовим дезертирством, виявлення осіб, які ухиляються від призову та мобілізації

Президія Верховної Ради СРСР указом від 13 лютого
1942 р. визнав необхідною на період воєнного часу
мобілізацію працездатного міського населення
Указ Президії Верховної Ради СРСР від 26 грудня 1941
р. «Про відповідальність робітників та службовців за самовільний
відхід із підприємств».
16 січня 1942 р. ДКО ухвалив постанову № 1159 З
«Про порядок пересування військовозобов'язаних у воєнний час та
відповідальності за ухилення від військового обліку».
Наказ Начальника Управління НКВС з Ленінградської
області від 2 лютого 1942 р. № 0049 «Про боротьбу з
дезертирством та ухиленням військовозобов'язаних від військового
обліку».
Наказ Управління НКВС Ленінграда та області від 29 липня
1941 р. № 00709 «Про посилення боротьби з дезертирством та
перевірки документів».
41

ПАСПОРТНИЙ РЕЖИМ

Паспортні апарати РКМ:
допомагали військовим комісарам у мобілізації військовозобов'язаних та
допризовників (столи ВУС при територіальних об/м);
підтримували суворий паспортний режим, здійснювали розшук
осіб, які втратили зв'язок із родичами;
проводили видачу перепусток громадянам для проїзду залізничними
дорозі та водними шляхами, у прифронтові області;
вели облік осіб, евакуйованих до тилу (у паспортному відділі ГУМ
утворили ЦАБ із довідковим столом для розшуку дітей);
ОВС суворо контролювало правила прописки та виписки громадян;
У 1944-1945 pp. документували 37 млн. чол., виявивши більше: 8
тис посібників німців, 10 тис. колишніх поліцаїв, 73 тис. чол.,
служили у німецьких установах, 2 тис. судимих.
За два роки війни «дитяча група» при ОСБП УМ Ленінграда
розшукала 1.867 батьків та 2.250 дітей.
42

Боротьба зі спекуляцією, зловживаннями у сфері розподілу продуктів, мародерством

18 липня 1941 року Раднарком СРСР прийняв
постанову «Про запровадження карток на деякі
продовольчі та промислові товари в
Москві, Ленінграді та в окремих містах та
передмісті Московської та Ленінградської області».
У фронтових містах до злочинців – мародерів
застосовувалися найсуворіші заходи. Відповідно до
рішенням Сталінградського міського комітету
оборони та наказом начальника гарнізону вони
розстрілювалися на місці без суду та слідства.
43

БХСС у період війни
У ВВВ багато співробітників БХСС пішли на фронт, а також воювали у
складі зведених міліцейських оперативних загонів у тилу ворога
Співробітники, що залишилися, вирішували найважливіше завдання – в умовах
гострої нестачі продовольчих та інших матеріальних ресурсів
уберегти їхню відмінність від злочинних посягань. (евакуація підприємств та
матеріальних
цінностей,
перехід
на
карткову
систему
розподілу продовольчих та промислових товарів,
спекуляцію ними, обмін на валюту та коштовності).
Самим
поширеним
виглядом
злочинів
стали
зловживання під час відпустки предметів першої необхідності. У
виконання рішення ДКО «Про посилення боротьби з розкраданням та
розбазарюванням продовольчих товарів» від 22 січня 1943 року
НКВС видав відповідний наказ. Розслідування за таким
злочинам рекомендувалося проводити у 10-денний термін.
Співробітники ОБХСС досить ефективно протистояли
економічної злочинності, чим сприяли нарощуванню
обсягів випуску оборонної продукції (знешкоджено великі групи
розкрадачів та спекулянтів, у яких вилучено та повернуто
державі у фонд оборони цінностей на мільярди рублів).
44

БОРОТЬБА З КРИМІНАЛЬНОЮ ЗЛОЧИННОЮ

Зростання злочинності: в 1942 р. - на 22% (порівняно з
попереднім роком), у 1943 р. – на 20,9%, у 1944 р. – на 8,6% та
лише у 1-му півріччі 1945 р. намітилося зниження – на 9,9%
Зросла кількість тяжких злочинів: у 1941 р. – 3.317 вбивств (у
1944 р. - 8.369), розбоїв та грабежів – 7.499 (1944 р. – 20.124),
крадіжок – 252.588 (1944 р. – 444.906)
До 1943 р. у деяких органах міліції к.с. оновився на 90 –
97%. Тих, хто пішов на фронт, замінили непридатні до стройової служби
інваліди, пенсіонери, жінки – вони швидко освоїли
посадові обов'язки. На час війни було скасовано
відпустки, запроваджено казарменне становище, робочий день тривав
14-16 год. у рядового складу та 18 год. у командно-оперативного.
Розкриття коливалася: 65-75%
45

Зброя грабіжників та інструмент шніферів (зломщиків сейфів)

Вилучено від хижаків та спекулянтів з
початку війни до 1943 р. ОБХСС
Ленінграда:
-золотої монети ц/чеканки понад 47
тис. руб.;
-золото в злитках та виробах –
926.118 кг;
-золотого годинника – 1.662 шт.;
-діамантів від 0,5 до 10 карат -
1.986;
-інвалюти – 21.918 дол.;
-срібла у виробах – 5.684.979 кг;
-срібні та метал. годин –
3.0008 прим.;
-готівки та держпозики більше
16 млн. руб.
46

Здійснення функціонування ІТП, діяльність
ГУЛАГ(а) під час війни
З початку військових дій у місцях позбавлення
свободи
стали
поширюватися
поразницькі
настрої, активізувалася антирадянська агітація,
виявлялися акти саботажу, пожвавилася діяльність
окремих
груп
засуджених,
спрямована
на
підготовку збройних повстань у таборах.
12 липня та 24 листопада 1941 р. Указами ПВС СРСР з
місць позбавлення волі було достроково звільнено
особи, засуджені за прогули, побутові та посадові
злочини.
Основним завданням ГУЛАГ(а) – постачання робочої
силою будівництво оборонних підприємств.
47

Здійснення функціонування ІТН
У лютому 1942 року було запроваджено «Інструкцію про режим утримання
та охороні ув'язнених у виправно-трудових таборах та колоніях НКВС
СРСР у воєнний час»
Інструкція наділяла оперативно-службові наряди охорони права
ряді випадків застосовувати зброю без попередження (при втечі та
переслідування ув'язнених, при нападі на адміністрацію та конвой).
19 квітня 1943 р. Указ Президії Верховної Ради СРСР (ПВС)
передбачав утримання осіб, які служили в поліції, сприяли
німецько-фашистським окупантам, «власівців» у таборах для засуджених на
каторжні роботи (Норільськ, Воркута тощо)
Залізнична лінія Котлас Воркута Північно-Печорський
магістралі будувалася в 1937-1942 роках, і була однією з
найстрашніших будівництв ГУЛАГу
48

Здійснення функціонування ІТН
Основним завданням ГУЛАГу НКВС СРСР у роки війни було
укомплектування ВТТ та ВТК ув'язненими, зайнятими на
будівництві найважливіших підприємств оборонного значення До 1944
році ув'язнені працювали на 650 підприємствах країни та
брали безпосередню участь у випуску танків, літаків,
гармат, боєприпасів та іншої військової продукції.
Зміна характеру кримінальних репресій у роки війни
по відношенню до осіб, які засуджуються за прогули, побутові та незначні посадові злочини, призвело до того, що
виправно-трудові установи поповнювалися переважно
засудженими за державні та інші особливо небезпечні
злочини. Це істотно вплинуло на кримінально-правову характеристику ув'язнених і ще більше ускладнило
роботу особового складу місць позбавлення волі.
Вперше амністії проведено за директивою НКВС та Прокуратури
СРСР від 21 січня 1945 року і поширена на жінок,
мали дітей віком до 7 років.
49

Комсомольські організації
25 червня 1941 року ЦК ВЛКСМ ухвалив постанову
«Про заходи щодо військової роботи у комсомолі».
26 серпня 1941 року Ленінградський ГК ВЛКСМ
ухвалив рішення про формування полку революційного
порядку зі строгою структурою та конкретними
обов'язками.
Полк складався з батальйонів, рот, взводів та відділень,
допоміжних підрозділів забезпечення, зв'язку та
першої допомоги та налічував 2160 осіб.
50

Забезпечення протидії противнику за допомогою радіозасобів
У листопаді 1942 року до складу внутрішніх військ було прийнято від
Головного розвідувального управління Генерального штабу
Червоної Армії польові управління спеціальної служби та
радіостанції "Осназ".
Вони були переформовані на окремі дивізіони.
спецслужби, центральну та окрему радіостанції військ НКВС.
Завдання:
розвідки ефіру,
здійснення радіоперехоплення,
шифрованого радіопереписування,
попередньої обробки даних з радіомереж та окремих
радіоточок військ, поліції, жандармерії, прикордонної варти,
агентури і т.д.
16 грудня 1942 року Державний Комітет Оборони СРСР
ухвалив постанову «Про формування у складі внутрішніх
військ радіодивізіонів, що заважає дії забивання
радіостанцій противника на полі бою.
51

52

Охорона тилу чинної Червоної Армії та безпосереднє
участь у бойових діях на фронтах
Восени 1941 року внутрішні війська не лише виконували завдання
з охорони громадського порядку у столиці, а й приймали
безпосередня участь у бойових діях під Москвою.
До оборони Москви, поряд із частинами Червоної Армії, було
залучено:
чотири дивізії,
дві бригади,
кілька окремих частин,
три бронепоїзди внутрішніх військ.
На 3-й день війни Постановою РНК СРСР №1756-762
від 25 червня 1941 р. «Про охорону тилу фронтів» запроваджувався інститут
фронтових та армійських начальників охорони військового тилу. У їх
обов'язки входило «очищення тилових доріг від біженців, лов
дезертирів, очищення шляхів сполучення, регулювання підвезення та
евакуації, забезпечення безперебійної роботи зв'язку, ліквідація
диверсантів».
53

Питання 2. Оперативно-бойова діяльність ОВС боротьби з ворожою агентурою та диверсантами. І біля якої дороги в останній

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
Запитання 2.
Оперативно-бойова
діяльність ОВС з боротьби
з ворожою агентурою та
диверсантами.
І біля якої дороги в останній смертний бій
Крокне один із багатьох, щоб нас закрити собою
(Б. Вахнюк)
54

http://shieldandsword.mozohin.ru/VD3462/nkvd4143/index.htm
НАРКОМАТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ СРСР
-------1941 - 1943 р.
55

У липні 1941 року наркомати державної
безпеки та внутрішніх справ були знову об'єднані в
НКВС СРСР.
Питання, пов'язані з організацією та керівництвом
боротьбою з противником у його тилу покладалися на
розвідвідділ Управління Державної безпеки.
Створено 4-й відділ, який здійснював спільне
керівництво оперативною та спеціальною роботою, збором
військово-політичної
інформації
про
становищі
в
окупованих районах.
Напрямком у діяльності 4-го відділу була
спеціальна підготовка радистів, розвідників-диверсантів
і
кваліфікованих
резидентів-вербувальників
на
конспіративних квартирах, де їх навчали основам
топографії,
маскування
на
місцевості,
стрільбі,
підривної справи, стрибків із парашутом.
56

Ворожа агентура та диверсанти

З початку війни закидання
диверсантів у тил
Червоної Армії з
порівняно з 1939 р.
збільшилася у 14 разів.
Мережа шкіл Абвера, СС,
СД та ін. фашистських
формувань густо
покривала території
Естонії, Латвії,
Псковській, Новгородській
та ін областей
57

Співробітники РКМ у партизанських та диверсійних загонах

Для бойових та диверсійних дій у тилу
супротивника зі співробітників РКМ прифронтових
областей формуються загони, полиці та з'єднання
24 липня 1941 р. - два партизанські полки на
території Української РСР
16 жовтня 1941 р. – винищувальний мотострілковий
полк із 1914 добровольців – співробітників НКВС
З працівників НКВС Молдови, України, Ростовської
області та Краснодарського краю сформували
бригаду, потім єдину міліцейську дивізію.
Німці про бійців «поліцай - дивізії»: б'ються «як
чорти, ... стріляють до останнього патрона і в полон не
здаються».
58

Винищувальні батальйони

Постанова РНК СРСР від 24 червня 1941 «Про охорону
підприємств та установ та створення винищувальних
батальйонів» та «Про заходи щодо боротьби з парашутними
десантами та диверсантами супротивника у прифронтовій
смузі»
До кінця липня 1941 р. було сформовано 1755 ІБ загальної
чисельністю понад 328 тис. чол. Для укомплектування їх
комскладом було направлено близько 3 тис. оперативних
працівників міліції. Безпосередньо формували ІБ
органи НКВС.
Загалом у винищувальних батальйонах у роки Великої
Вітчизняної війни перебувало понад 400 тис.
людина, а в групах сприяння винищувальним
батальйонам – понад 300 тис. трудящих.
59

Призначення та основні завдання винищувальних батальйонів у роки Великої Вітчизняної війни

ЗАВДАННЯ
Винищувальних
БАТАЛЬОНІВ
Допомога місцевим
органам
влади в евакуації
населення
та вивезення матеріальних
цінностей.
Боротьба з диверсантами
Спільне
участь із частинами
Червоної Армії у
боротьбі
з передовими
частинами
супротивника.
Боротьба з
парашутними
десантами
супротивника.
Охорона важливих
об'єктів
60

29 червня 1941 року директивою Раднаркому СРСР та
ЦК ВКП(б) безперечно одне з важливих рішень розгортання партизанської боротьби в тилу ворога.
Першим таким кроком стала директива Головного
політичного управління Червоної Армії від 19 серпня
1941 року «Про роботу серед населення окупованих
областей та партійно-політичному керівництві
партизанським рухом».
Одночасно з розгортанням партизанського
руху
організується
зафронтова
оперативно-розвідувальна та диверсійна робота. У ній
активне
участь
приймали
працівники
органів
внутрішніх справ та їх найчисленнішого загону –
міліції.
61

Микола Іванович Кузнєцов Легендарний розвідник і партизан, який особисто ліквідував 11 генералів та

Микола Іванович Кузнєцов
Легендарний розвідник
та партизанів, особисто
що ліквідував
11 генералів та
високопосадовців
окупаційної адміністрації
нацистської Німеччини.
Зоя Анатоліївна
Космодем'янська -
червоноармієць диверсійно-розвідувальної групи штабу
Західного фронту, занедбана у 1941
року у німецький тил. Згідно
офіційної радянської версії -
партизанці.
62

Дислокації штабів партизанського руху до кінця 1941 р. у тилу ворога діяло 3.500 партизанських загонів та груп, а у 1944 р.

р. вони налічували 1 млн. партизанів
63

Центром з підготовки та розгортання партизанських загонів та диверсійних груп у жовтні 1941 р. у Москві стала окрема

мотострілецька
бригада
особливого
призначення (ОМСБОН). За роки війни нею підготовлено 212
загонів та груп, вона провела 1084 бойові операції.
64

Бригада ОМСБОНу знищила 137 тис. живої сили фашистів, 2.045 нім. агентів та посібників, підготувала 1.415 аварій в/ешелонів,

підірвала 335 з/д
шосейних мостів, знищила 51 літак, 21
самохідна артилерійська установка (САУ) та танк,
здійснила 400 диверсійних актів.
Біля партизанського багаття
65

Постановою
Державного
Комітету
Оборони від 14 жовтня 1942 року на НКВС СРСР
було покладено формування окремої армії
військ НКВС у складі шести дивізій, надалі
яка отримала найменування 70-ї армії.
Високу ефективність у боях у роки ВВВ показали
бронепоїзди внутрішніх військ 21 бронепоїзд
внутрішніх військ безпосередньо брав участь у
бойових
діях
з
німецько-фашистськими
загарбниками.
Іншою ефективною формою участі внутрішніх
військ у бойових діях з ворогом було широке
снайперський рух.
66

Війська НКВС у 1941-1945 pp.

Напередодні Великої Вітчизняної війни до складу Наркомату.
внутрішніх справ СРСР поряд із прикордонними військами входили
війська з охорони залізничних споруд та особливо важливих
підприємств промисловості; конвойні війська та оперативні
війська.
До початку війни війська НКВС складалися з 14 дивізій, 18 бригад та 21
окремого полку різного призначення, з яких у західних
округах знаходилися 7 дивізій, 2 бригади та 11 оперативних полків
внутрішніх військ.
У прикордонних військах НКВС налічувалося – 167 600 військовослужбовців.
У внутрішніх військах НКВС налічувалося – 173 900
військовослужбовців., у т.ч:
оперативні війська (без урахування військових училищ) – 27,3 тисяч
людина;
війська з охорони залізниць – 63,7 тисяч осіб;
війська з охорони особливо важливих промислових об'єктів – 29,3
тисяч людей.
У конвойних військ чисельність особового складу становила 38,3
тисячі людей.
67

Завдання військ НКВС у 1941-1945 pp.

Головним завданням прикордонних військ НКВС СРСР вважалася охорона
державного кордону Радянського Союзу; боротьба з диверсантами
та виявлення порушників прикордонного режиму.
Основним завданням оперативних військ НКВС СРСР була боротьба з
політичним та кримінальним бандитизмом та бандпосібництвом на
території країни; виявлення, блокування, переслідування та
знищення бандформувань.
Завданнями залізничних військ НКВС СРСР були як охорона, так і
та оборона об'єктів «залізних магістралей», для чого вони
мали в своєму розпорядженні, зокрема, бронепоїзди.
Бойова служба військ НКВС СРСР з охорони особливо важливих об'єктів
промисловості будувалася на принципах, покладених в основу
охорони державного кордону
Головним службовим завданням конвойних військ НКВС СРСР було
конвоювання засуджених, військовополонених та осіб, які підлягають
депортації, а також здійснювали зовнішню охорону таборів
військовополонених, в'язниць та деякі об'єкти, на яких
використовувався працю «спецконтингенту».
Важливим завданням внутрішніх військ разом із прикордонними військами
з'явилася охорона тилу чинної Червоної Армії.
68

ВНУТРІШНІ ВІЙСЬКА (ВВ)

ВР НКВС СРСР активно залучали до бойових дій у червні
1941 – листопаді 1942 р., частково – листопаді 1942 – грудні 1943 р.р.
Після 1943 р. вони виконували службові та службово-бойові завдання
і до безпосередньої участі у боях на фронтах залучалися до
виняткових випадках.
ВВ боролися в Брестській фортеці (132-й від. конвойний батальйон
військ НКВС), у Києві, під Ленінградом та Москвою.
За битву під Сталінградом 10-та стрілецька дивізія ВР НКВС
нагороджена орденом Леніна із присвоєнням почесного імені
«Сталінградська»
ВВ зіграли визначну роль при звільненні Кавказу, Кубані та
Таманського півострова
ВВ ініціатори масового снайперського руху
Війська НКВС багато зробили для успішної евакуації заводів,
фабрик, підприємств та установ та їх охорони.
69

Пошук лісових схронів німецьких диверсантів та його посібників на звільнених від ворога територіях (1944 р.)

70

Війська НКВС 1941-1945 років.

Під час Великої Вітчизняної війни війська НКВС
використовувалися для охорони території та пошуку
дезертирів, а також прямої участі у бойових діях.
На звільнених землях НКВС пізніше НКДБ проводили
арешти, депортації та виконання смертних вироків у
щодо залишеного німцями підпілля, ворогів СРСР.
Розвідувальні служби НКВС займалися усуненням
колишніх радянських та іноземних громадян, які вели
активну підривну роботу проти СРСР. Серед багатьох,
офіційно визнані особи, такі як:
Євген Коновалець – лідер Організації українських
націоналістів, яка боролася за незалежність України від
СРСР за активної підтримки Третього Рейху.
71

ПОСТАНОВА ДКО "ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОЛОЖЕННЯ ПРО ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ КОНТРРОЗВЕДКИ «СМЕРШ» 21 квітня 1943 р.

ПОСТАНОВА ДКО "ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОЛОЖЕННЯ ПРО
ГОЛОВНОМУ УПРАВЛІННІ КОНТРРОЗВЕДКИ «СМЕРШ»
21 квітня 1943 р.
1. Загальні положення.
1. Головне Управління контррозвідки НКО («Смерш» – смерть шпигунам)
створений на базі колишнього Управління Особливих відділів НКВС СРСР, що входить до
склад Народного Комісаріату Оборони Начальник Головного Управління
контррозвідки НКО («Смерш») є заступником Народного Комісара
Оборони, підпорядкований безпосередньо Народному Комісару Оборони та
виконує лише його розпорядження. 2. Завдання органів "Смерш".
1. На організацію «Смерш» покладаються такі завдання:
а) боротьба зі шпигунською, диверсійною, терористичною та іншою підривною
діяльністю іноземних розвідок у частинах та установах Червоної Армії;
б) боротьба з антирадянськими елементами, що проникли в частини та Управління
Червоної Армії;
в) прийняття необхідних агентурно-оперативних та інших (через командування)
заходів для створення на фронтах умов, що виключають можливість
безкарного проходу агентури супротивника через лінію фронту для того, щоб
зробити лінію фронту непроникною для шпигунських та антирадянських
елементів;
г) боротьба зі зрадою та зрадою батьківщині в частинах та установах Червоної
Армії (перехід на бік противника, приховування шпигунів і взагалі
сприяння роботі останніх);
д) боротьба з дезертирством та членошкідництвом на фронтах;
е) перевірка військовослужбовців та інших осіб, які були у полоні та оточенні
супротивника;
72
ж) виконання спеціальних завдань Народного Комісара Оборони.

Питання 3. Органи внутрішніх справ Ленінграда під час блокади міста 1941-1944 гг. Не дам забути, як падав ленінградець на жовтий

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
Запитання 3.
Органи внутрішніх справ
Ленінграда під час блокади
міста 1941-1944 років.
Не дам забути, як падав ленінградець
на жовтий сніг пустельних площ.
(О. Берггольц)
73

Напередодні Великої Вітчизняної війни Ленінградська міліція
являла собою чітко працюючий механізм охорони
правопорядку, з налагодженою системою взаємозв'язку всіх ланок
служб та підрозділів, що налічує понад 10 тис. чол. л.с.
Апарат оперативних підрозділів, і насамперед кримінального
розшуку, ОБХСС, криміналістичної служби, оперативної
техніки та зв'язку, ДАІ-ЗМІНУ, мав кваліфіковані
кадрами співробітників, які мають, як правило, освіту не нижче
середнього та великого досвіду практичної роботи.
Перед початком Великої Вітчизняної війни Ленінград був
поділено на 15 адміністративних районів, де функціонувало
36 відділень міліції. Управлінню міліції Ленінграда
підкорялася міліція міст-супутників Колпіно, Кронштадта,
Петергофа, Пушкіна та Сестрорецька.
Війна почалася, і вона зажадала в найкоротший термін
перевести на військовий лад величезну країну, весь партійно-радянський і господарський апарат, у тому числі й органи міліції.
74

Державний Комітет Оборони вимагав від командування
Ленінградського фронту перетворити Ленінград на неприступну для
ворога фортеці.
На допомогу командуванню фронту було мобілізовано найкращі сили
Ленінградській
партійною
організації.
Секретар
ЦК
ВКП(б)
Ленінградського обкому та міськкому партії А. А. Жданов, секретар обкому
Т. Ф. Штиков, секретарі міськкому А. А. Кузнєцов, Я. Ф. Капустін та
голови міськвиконкому П.С. Попков та облвиконкому Н. В. Соловйов,
які були членами Військової ради Ленінградського фронту, прийняли
безпосередня участь у розробці плану створення багатосмугової
глибоко ешелонованої оборони міста.
75

900-денна блокада Ленінграда

8-го вересня 1941 р. почалася
майже
900-денна
блокада
Ленінграда. В обложеному місті
залишилося
2
млн.
544
тис.
цивільного населення, а також
понад 100 тис. біженців із
Прибалтики,
Карелії
і
Ленінградської області.
Разом із жителями приміських
районів
в
блокадному
кільце
виявилося 2 млн. 887 тис. осіб.
Серед тих, що залишилися в блокованому
Ленінграді було щонайменше 1 млн.
200 тис. осіб несамодіяльного
населення, їх близько 400 тис.
дітей.
76

77

З самого початку блокади більшість працездатного населення
Ленінграда знаходилося на казармовому положенні при своїх заводах,
фабриках та установах, частина з них була евакуйована або
мобілізована на фронт, а отже квартири людьми були
залишені без жодного нагляду, відсутність електрики, як у житлових
будинках, так і в торгових підприємствах, скупчення людей в
бомбосховища - все це створювало сприятливі умови для
злочинного елемента та суттєво ускладнювало виконання завдань
міліції.
78

НАРОДНИЙ ФОНД ОБОРОНИ

Восени
1941
м.
в
Ленінграді, як і у всій
країні,
почалося
патріотичний рух,
якому
найбільш
яскраво
виявилася
відданість
радянських людей партії та
уряду, - рух за
створення
народного
фонду
оборони.
Будівництво
танкових колон, ескадрильї
літаків, озброєння
на
народний засіб та окремих
громадян.
79

Л.А. Говоров. Командувач Ленінградським фронтом та А.А. Жданов, перший секретар Ленінградського обкому та міськкому партії, член

Військової Ради
Ленінградського
фронту за картою
80

Керівництво Ленінградською міліцією у роки блокади

Службово-оперативною діяльністю
міліції Ленінграда у роки війни
керували комісари міліції 3-го рангу
О.С. Грушко (І.І. Іванов), Заст. поч. ЛДМ:
І.А.
Аверкієв, А.С.
Дрязгів,
В.В.
Коротков(Бабіч)
(Політвідділ),
М.П.
Назаров, Г.І. Пентешин (ОУР) та інші.
Євген Семенович Грушко працював
начальником ЛДМ із 1939 по 1944 рр.
Воював у
роки громадянської війни,
захищав Петроград у боях проти
Юденича, потім служив в Україні та вів
боротьбу
з
бандитизмом
і
білогвардійщиною.
Після війни Є.С. Грушко керував
УНКВС на Львівщині. Потім Є.С.
Грушко успішно працював на посаді
заступника начальника ГУМ МВС СРСР.
На фото: Г.О. Степанов-поч. військ
НКВС з охорони тилу ЛВ; О.С. Грушко –
поч. ЛГМ; М.К. Сєріков - поч. УПО УНКВС
ЛО
81

Керівний склад Ленінградської міліції під час блокади. Сидять (зліва направо): Є.С.Грушко, І.А.Аверкієв, М.П.Назаров. Стоять

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
Керівний склад Ленінградської міліції під час блокади.
Сидять (зліва направо): Є.С.Грушко, І.А.Аверкієв, М.П.Назаров.
Стоять (зліва направо): А.С.Дрязгов, П.В. Петровський. 1942 р.
82

Перевірка документів на підступах до Ленінграда 1941 р.

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
Перевірка документів на
підступах до Ленінграда
1941 р.
У зв'язку з неорганізованою
евакуацією
і
міграцією
населення в Ленінграді в
вересні 1941 р. створили 3-
рі
загороджувальні
лінії навколо міста, 2-ю
забезпечувала
ЛДМ
(п'ять
комендатур, очолювані
начальниками
о/м,
і
патрульні вбрання).
За два перші міс. на ній
затримали понад 15 тис. чол.,
в т.ч. диверсантів, дезертирів
та ін.
83

У цей період на ґрунті голоду, холоду та різкого погіршення
елементарних побутових умов населення з'явилися нові види
злочинів, як вбивства з метою заволодіння продуктами харчування та
продовольчими картками, грабежі сумок та хліба у булочних,
підробки продовольчих карток, крадіжки з квартир евакуйованих та
інші.
У зв'язку з близькістю фронту та доступністю зброї розквіт бандитизм,
з'явилися стійкі банди, добре озброєні, що мають надійне
документальне прикриття, автотранспорт. Вже на початку блокади були
зафіксовано факти людожерства та трупоїдства у місті та на фронті.
Консервація та евакуація окремих підприємств створили сприятливі
умови для господарських злочинів, розкрадань соціалістичної
власності та спекуляції.
84

Нормативно-правові документи, що регламентують організацію та діяльність міліції

22 червня 1941 р. - Указ Президії Верховної Ради
СРСР «Про оголошення в окремих місцевостях СРСР
воєнного стану та «Про воєнний стан».
29 червня 1941 р. - Директива Раднаркому Союзу РСР та
ЦК ВКП(б) «Партійним та радянським організаціям
прифронтових областей».
20 липня 1941 р. - Наказ начальника УНКВС СРСР з
Ленінградської області «Про бойову підготовку особистого
складу та створення стройових формувань з
оперативно-стройового складу Управління НКВС та
міліції Ленінграда».
18 вересня 1941 р. - Постанова Військової Ради
Ленфронта «Про посилення боротьби з дезертирством та
проникненням ворожих елементів у місто».
Наказ начальника УМ «Про посилення боротьби з
порушеннями правил вуличного руху».
85

Захист неба Ленінграда аеростатами загородження, спостереженням за повітрям МППО та відпрацювання прийомів метання гранати співробітниками

ЛДМ
86

Завдання Ленінградської міліції:

-
-
-
-
-
охорона громадського порядку та боротьба зі злочинністю
робота в системі МППО щодо забезпечення громадського
порядку під час повітряних тривог, бомбардувань та
артобстрілів міста
виявлення, викриття та упіймання ворожих ракетників,
розповсюджувачів злісних поразницьких чуток,
дезертирів та їх приховувачів, порушників паспортного
режиму, комендантської години, осіб, які ухиляються від трудової
повинності
супровід транспорту з хлібом від заводу до магазинів,
охорона оборонних споруд
надання допомоги людям, які знесилилися від голоду і хвороб
організація паралельних воєнізованих структур за планом
внутрішньої оборони міста (ВОГ)
87

Затримання грабіжника дома злочину, інструктаж населення. Легендарний службово-розшуковий собака «Султан»

Затримання грабіжника на
місці злочину,
інструктаж населення.
Легендарний службово-розшуковий собака
«Султан» (міліціонеркінолог П.С. Бушмін),
послужила прообразом
«Мухтара» у к/ф «До мене
Мухтар». За участю
Султана було розкрито
996 злочинів та
затримано сотні небезпечних
злочинців, шпигунів та
диверсантів.
А музи не мовчали і в
блокаду: Концерт
«Сьома симфонія»
Д.Шостаковича
88

Норми видачі хліба в обложеному Ленінграді до 25 грудня 1941 року. Картки підробляли, крали, грабували. Нерідкі були

випадки
вбивств через
продовольчих
карток. Так тільки в
квітні 1943 р. за такого
роду вбивства ВТ
засудив 12 осіб. до ВМН
89

Як і всі ленінградці
співробітники ОВС страждали від
голоду, холоду та хвороб.
У січні 1942 року від
голоду померло 166 співробітників
міліції, у лютому 1942
року 212. Але незважаючи ні на
що, люди знаходили в собі
сили для несення служби та
допомоги постраждалим.
90

91

Працівники РКМ Ленінграда лише за 1944 р. вилучили у злочинців понад 6 млн. руб., 3 тис. дол., 15 тис. руб. золотими

монетами, 250 зол.
годин та 15 кг золота.
Повернено потерпілим
майна та цінностей більше
ніж на 2 млн. руб.
Співробітники УГРО зіткнулися з
злочинами нового виду:
трупоїдством і людожерством,
навіть ст. КК на них не було,
довелося кваліфікувати, як
бандитизм.
Виїзд опергрупи на місце
події після
артобстрілу
92

Співробітникам ОВС довелося займатися городництвом, щоб заповнити нестачу продуктів, а також охороняти городи городян

93

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
94

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
95

Оборона під Ленінградом та в самому місті була
протитанкової, протиартилерійської та протиповітряної. Вона
дозволяла радянським військам відбивати атаки ворожої піхоти,
підтримується танками, артилерією та авіацією. При
організації оборони командування Ленінградського фронту
відмовилося від рівномірного розподілу сил і засобів за
фронту та головну увагу приділило зміцненню західних та південних
підступів до Ленінграда, звідки найімовірніше могли наслідувати
атаки супротивника.
24 січня 1944 р. силами Волховського та Ленінградського фронтів
було здійснено наступ, внаслідок якого 27 січня
1944 року було повністю знято блокаду.
У місті до цього часу залишилися живими 560 тис. жителів -
5 разів менше, ніж на початку блокади.
900 днів та ночей (за іншими підрахунками 880 або 871 день)
тривала сама кровопролитна та героїчна блокада в
історії людства
96

Проблеми комплектування міліції та пожежної охорони

Чисельність
ленінградській
міський
міліції (ЛДМ) перед війною становила 13
508 осіб. Вже у перші дні війни частка
мобілізованих і тих, що пішли добровольцями
на фронт склала 15 відсотків особистого
складу.
Протягом вересня 1941 р. за всіх 36-ти
відділення ЛГМ формується по одній роті
комсомольського полку чисельністю 75-120
чол. кожна. Систематично відбувалися
тимчасові поповнення міліції Ленінграда
з тилових обл. З ініціативи та підтримки
ЦК партії було проведено мобілізацію
жінок у ЛГМ, яка значно
зміцнила її лави.
На фото: О.І. Горбунів-пом. поч. ЛГМ по
комсомолу, В.П. Бичків – кому. комсомольського
полку (заст.поч. ОУР ЛДМ)
97

ПРОРИВ БЛОКАДИ ЛЕНІНГРАДУ 17.01.1943 р.

98

27 січня 1944 - День повного звільнення Ленінграда від фашистської блокади (1944 рік). На фото робітники зафарбовують

блокадний напис на стіні будинку.
99

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
100

ЗНЯТТЯ блокади Ленінграда 27 січня 1944 р.

101

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
102

Льодова «Дорога життя» через Ладозьке озеро, у черзі за хлібом. Медаль «За оборону Ленінграда» та пам'ятний знак «Мешканцю

блокадного
Ленінграда»
103

3-8 жовтня 1941 р. в окупованій фашистами Стрільні (р-н сан. «Стрільна») був висаджений морський десант із моряків Балтфлоту та

20-й
дивізії НКВС (десант)
з Кронштадту)
Медаль «За оборону
Ленінграда» до
якої не дожилиСанкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
Площа ПЕРЕМОГИ в Ленінграді (1975 р.)
110

"Міліції блокадного Ленінграда присвячується ..." http://izbrannoe-tv.ru/page.php5?id=1&file=14

«Міліції блокадного Ленінграда
присвячується ... »
http://izbrannoe-tv.ru/page.php5?id=1&file=14
111

ВИСНОВОК ПО ТЕМІ ЛЕКЦІЇ:

Велика Вітчизняна війна стала суворим випробуванням для
всього радянського народу та його правоохоронних органів
Співробітники ОВС зробили гідний внесок у спільну справу перемоги
над ворогом: вели тяжку боротьбу зі злочинністю, підтримували
правопорядок у тилу, знешкоджували агентів ворога та їх
посібників, що воювали у лавах Червоної Армії, у партизанських та
диверсійних загонах, що охороняли тил діючої армії.
Десятки тисяч співробітників ОВС нагороджені орденами та медалями
Батьківщини, сотні удостоєні звання Героя Радянського Союзу.
За успішне виконання завдань за умов Вітчизняної
війни та виявлені при цьому мужність та доблесть Указами ПВС
СРСР від 2 серпня та 2 листопада 1944 р. ленінградську та московську
міліцію нагородили орденами Червоного Прапора
112

Теми доповідей:
Особливості діяльності ОВС у роки Великої
Вітчизняної війни.
Правова основа створення винищувальних
батальйонів.
Тематика повідомлень:
Оперативно-бойова діяльність міліції в
блокадний Ленінград.
Діяльність міліції з підтримки
революційного порядку в Ленінграді під час
блокади.
113

Завдання на практичне заняття:

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
Завдання на практичне заняття:
Практичне заняття проводиться у два етапи методом
проектів:
І етап:
Група поділяється на 5-6 підгруп, кожна підгрупа
колективно, з використанням інтернету та
літератури, готує проект: КРОСВОРД на тему №
11 протягом 45 хв, потім захищає цей проект.
ІІ етап:
Кожна підгрупа отримує завдання протягом 45 хв.
його виконує з використанням інтернету та
літератури, потім захищає його.
114

На ПЗ проводиться:

КОМАНДНА ГРА:
Група ділиться на 5-6 підгруп по 4-5 осіб. Кожній групі курсантів
(слухачів) пропонується колективно підготувати кросворд на тему
«Органи внутрішніх справ у період Великої Вітчизняної війни»,
який повинен включати не менше 10 термінів та понять.
Виконане завдання здається у двох примірниках: екземпляр, заповнений та
чистий із запитальником. Оцінюється складність термінів і
понять та точність винесених визначень, час, протягом якого
завдання виконано.
РОЗВ'ЯЗАННЯ ЗАДАЧ
У міру виконання та перевірки кросворду групи за жеребом отримують і
виконують завдання другого етапу. Після виконання роботи курсанти
захищають свій проект. При оцінці проекту враховується повнота
виконання завдання, логічність та послідовність викладу
матеріалу, точність та стислість описів, а також час виконання
завдання.
115

Контрольні питання

Санкт-Петербурзький
університет МВС Росії
Кафедра історії держави та права
Контрольні питання
1. Які були особливості діяльності
органів внутрішніх справ у місцях,
оголошених на військовому та облоговому
положенні, а також у прифронтовій смузі?
2. Якою була участь працівників органів
внутрішніх справ у збройному захисті
Вітчизни?
3. Які були основні напрямки
діяльності НКВС СРСР за умов
воєнного часу?
4. Особливості діяльності Ленінградської
міської міліції за умов блокади.
116

Авторський колектив презентаційного комплексу з курсу «Історії органів внутрішніх справ»: Удальцов Андрій Олександрович

начальник кафедри історії держави та права,
к.ю.н., доцент;
Панфілець Олександр Володимирович,
доцент кафедри історії держави та права, к.і.н.
Обговорено на засіданні кафедри
11 квітня 2017 року протокол № 21

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://allbest.ru

ОРГАНИ ВНУТРІШНІХ СПРАВ У РОКИ Великої Вітчизняної війни

Напередодні Великої Вітчизняної війни у ​​лавах мінської міліції широко розгорнувся рух за підвищення боєздатності та розвиток оборонної роботи. Детально відпрацьовувалися оперативні плани збору особового складу щодо тривоги «дії міліції щодо боротьби з диверсантами» та за інших надзвичайних обставин, регулярно проводилися літні тренувальні табірні збори.

У передвоєнному 1940 році 75% особового складу мінської міліції успішно склали заліки на присвоєння почесного на той час звання «Ворошиловський стрілець».

Велика Вітчизняна війна розпочалася рано вранці 22 червня 1941 року. Це була найважча з усіх воєн, які довелося пережити народу нашої країни.

Міліцію Білорусі було переведено на військовий стан і повністю підпорядковано задачі оборони країни та розгрому ворога. Вона вела рішучу боротьбу з порушниками правопорядку, дезертирами, мародерами, панікерами, очищала міста та оборонно-господарські пункти від злочинних елементів, виявляла ворожих агентів та провокаторів, підтримувала організовану евакуацію населення, промислових підприємств, інших господарських вантажів у глиб.

У Білорусі, біля якої з перших днів війни розгортався основний театр бойових дій, перед працівниками міліції постали й додаткові, особливі обов'язки. Їм першим доводилося стикатися безпосередньо з фашистськими парашутистами, десантними групами супротивника, діяти у бойовій обстановці.

Головним управлінням міліції НКВС СРСР було ухвалено рішення про переведення роботи зовнішньої служби на дві зміни - по 12 годин кожна. На час війни скасовувалися відпустки. Вживали заходів до поповнення бригад сприяння міліції, організації груп сприяння винищувальним батальйонам та груп охорони громадського порядку.

Для органів міліції в початковий період війни величезне значення мала робота з підбору, навчання та виховання кадрів. Проблема кадрів була однією із складних та важких.

З початком війни діяльність міліції суттєво ускладнилася. У перші місяці війни діючу армію пішло близько 25 % особового складу співробітників. На роботу до органів внутрішніх справ повернулися пенсіонери, їхній досвід був необхідний в умовах воєнного часу роботу до органів внутрішніх справ повернулися пенсіонери, їхній досвід був необхідний в умовах воєнного часу.

Серед перших взяли на себе удар ворога та мінські міліціонери. Під ворожими бомбами вони гасили пожежі, рятували людей та майно, надавали допомогу постраждалим, разом із бійцями Червоної Армії забезпечували евакуацію населення та матеріальних цінностей у глиб країни, охороняли промислові підприємства, мости, лінії зв'язку, інші важливі об'єкти, вели боротьбу з дезертирами, панік. , виловлювали диверсантів та шпигунів.

24 червня 1941 року одна з фугасних бомб потрапила до будівлі міського управління міліції. Внаслідок глобальної пожежі було знищено архіви та документацію про діяльність мінської міліції, які не встигли евакуювати у тил. Після цього нальоту ворожої авіації та цілеспрямованого бомбардування в управлінні залишилося живими лише 11 осіб. мінський міліція дезертир диверсант

Фронтові шляхи – дороги розкидали розвели у різні боки співробітників довоєнної мінської міліції. Географія їх битв – вся країна. У діючій армії, у підпіллі, у партизанах - всюди, на всіх фронтах, на всіх ділянках боротьби з ворогом були і співробітники білоруської міліції.

Апарати карного розшуку розбудовували оперативно-розшукову діяльність з урахуванням тих змін, що сталися у воєнний час. Особлива увага зверталася на виявлення ворожої агентури, дезертирів, розповсюджувачів хибних чуток, вилучення зброї у злочинного елементу, профілактику злочинів, зокрема серед неповнолітніх.

Апарати БХСС головну увагу зосередили на посиленні охорони об'єктів народного господарства, нормованих продуктів, припинення злочинної діяльності розкрадачів, спекулянтів, фальшивомонетників, під особливий контроль були взяті заготівельні та постачальницькі організації, підприємства харчової промисловості та торгової мережі.

У міру визволення території Білорусі від загарбників здійснювалася робота щодо відновлення діяльності міліції. Наприкінці 1943 року Президія Верховної Ради БРСР видала указ про поділ НКВС БРСР, який у цей період перебував за межами Білорусі, на два народні комісаріати-внутрішні справи та державну безпеку.

Бойовий досвід, набутий фронтовиками і партизанами в сутичках з ворогом дуже став у нагоді їм на іншому, внутрішньому фронті - фронті боротьби зі злочинністю та захист правопорядку, коли в липні 1944 року був звільнений від окупантів улюблений Мінськ.

Під час визволення Білорусі діяли оперативно-чекістські групи, завданням яких була безпосередня підготовка до відновлення діяльності органів міліції.

У перші повоєнні роки особливу тривогу у місті викликала злочинність. Майже щоночі у Білорусі реєструвалися вбивства, розбійні напади, грабежі, вночі нерідко виникали перестрілки. Армія бандитів і злодіїв мешкала у підвалах та руїнах зруйнованих будинків, на руках у населення після війни, що прокотилася, залишилося чимало зброї.

Протистояти криміналі було нелегко. Міліція зазнала гострого дефіциту кваліфікованих кадрів. У ті роки помітну допомогу в поліпшенні кадрового складу міліції надали братні союзні республіки і, насамперед, Росія.

Під час добору кадрів робилися певні відступи від вимог, яким повинні відповідати працівники міліції. Якісний склад кадрів міліції республіки змінювався, зокрема й за національною ознакою. За даними за грудень 1944 року, в органах міліції Білорусі працювало 60% білорусів, 24-російських, 5-українців, 11-представників інших національностей. Саме з союзних республік до міліції прийшло чимало досвідчених та вмілих співробітників, які надали неоціненну допомогу у її зміцненні та становленні.

Розміщено на Allbest.ru

...

Подібні документи

    Особливості розвитку права у Радянському Союзі у роки Великої Вітчизняної війни та у повоєнні роки відновлення народного господарства. Житлово-правовий статус осіб, евакуйованих на схід. Зміни у цивільному, кримінальному, сімейному, колгоспному праві.

    контрольна робота , доданий 09.05.2011

    Проведення реформи НКВС у воєнний час. Оперативно-бойова діяльність органів внутрішніх справ боротьби з ворожою агентурою та диверсантами. Особливості діяльності органів внутрішніх справ щодо забезпечення громадської безпеки у прифронтових містах.

    презентація , доданий 21.02.2014

    Вивчення злочинів у період Великої Вітчизняної війни біля СРСР. Військова перебудова. Відповідальність за ухиляння військового обліку. Боротьба з панікерами та розповсюджувачами хибних чуток. Кримінальну кару фашистських злочинців.

    курсова робота , доданий 13.02.2015

    Пристосування державного апарату до потреб воєнного часу. Надзвичайні органи державного управління у роки Великої Вітчизняної війни. Особливості функціонування правоохоронної системи та системи охорони тили у воєнний час.

    курсова робота , доданий 13.07.2013

    Зміни у державному апараті у роки Великої Вітчизняної війни. Розвиток державно-політичної системи СРСР 1945–1953 гг. Основні тенденції розвитку радянського права у другій половині 40-х – на початку 50-х рр. н. Посібник самотнім матерям.

    контрольна робота , доданий 12.11.2013

    Роль органів суду та прокуратури у період Великої Вітчизняної війни. Конституційні засади Радянської держави та права під час Вітчизняної війни. склад кримінального законодавства. Джерело процесуальних норм у діяльності військових трибуналів.

    курсова робота , доданий 01.02.2011

    Зміни правотворчої та правовиконавчої діяльності в умовах війни. Положення воєнного часу. Зміни та доповнення радянського законодавства. Встановлення особливого правового режиму у роки. Цивільне, трудове та сімейне право.

    контрольна робота , доданий 10.05.2009

    Умови розвитку науково-культурного стану у період війни, внесок казахстанських вчених у розвиток культурно-освітньої діяльності. Виробничо-технічна та сільськогосподарська інтелігенція Казахстану в економічному забезпеченні перемоги.

    курсова робота , доданий 14.07.2015

    Органи правосуддя та юстиції у роки Великої Вітчизняної війни: трибунали, суди, Народний комісаріат юстиції та Прокуратура СРСР; нові правові вимоги кримінальне законодавство; процесуальний порядок розгляду справ військовими судами.

    курсова робота , доданий 01.02.2011

    Органи Внутрішніх Справ та охорона права і свободи людини. Органи внутрішніх справ та боротьба зі злочинністю. Демократизація та діяльність органів внутрішніх справ.

У суворий воєнний час працівники міліції виконували подвійну роботу: боролися з фашистськими диверсантами і викорінювали бандитизм, який підняв голову в знекровленій країні. Фронтовик, полковник у відставці, кандидат історичних наук Самуїл Штутман. У роботі наводиться чимало відомостей про діяльність міліції.

Міліціонер із жіночим обличчям

Перебудовувати свою роботу радянська міліція почала одразу після нападу фашистської Німеччини на СРСР. 20 липня 1941 року Народні комісаріати державної безпеки та внутрішніх справ були об'єднані у НКВС СРСР. В результаті боротьба з ворожою агентурою та злочинністю опинилася в одних руках.

Співробітники робітничо-селянської міліції пішли на фронт. У липні-серпні 1941 року було сформовано 15 стрілецьких дивізій НКВС, і в їхньому складі - оперативники, слідчі, пожежники (вони тоді входили до НКВС). Ті, кого не мобілізували, записувалися в добровольці — у перші місяці війни тільки в столиці було сформовано чотири дивізії народного ополчення, їхній кістяк складали комуністи, комсомольці і знову ж таки співробітники НКВС.

— До 7 листопада 1941 року на фронт пішла половина столичних міліціонерів. Їх замінили жінки. Вже пізніше до органів внутрішніх справ почали повертатися комісовані бійці. Часто жінки поєднували службу із роботою на оборонних підприємствах. Наприклад, Олена Сагірашвілі, старший лейтенант міліції, начальник Бабушкінського відділу регулювання вуличного руху після служби з 20:00 щодня працювала на одному із заводів. Її син, Ігор Іванов, який народився вже після Перемоги, у вересні 1945 року, зробив потім успішну дипломатичну кар'єру: був міністром закордонних справ РФ, секретарем Ради безпеки РФ, - розповіла Світлана Козлова, начальник постійно діючої експозиції історії органів внутрішніх справ Москви ГУ МВС Москві.

До 1943 в міліції особовий склад оновився на 90-97 відсотків, причому за рахунок насамперед людей, не придатних до стройової служби.

У міліціонерів додалося клопоту. Наприклад, дільничних зобов'язали стежити за дотриманням правил світломаскування та місцевої протиповітряної оборони, а також за тим, щоби населення ховалося у бомбосховищах при повітряній тривозі. Загалом міліція мала боротися з дезертирами, диверсантами, мародерами, агентами-сигнальниками, корегували з землі ворожі бомбардувальники, охороняти військовий тил, забезпечувати вихід населення на трудові повинності (копчування окопів та протитанкових ровів), шукати тих, хто втратив зв'язок з рідними.

На початку 1942 року у деяких районах СРСР було проведено перереєстрацію паспортів: у кожен вклеїли контрольний лист. Ще масштабнішу перереєстрацію паспортів організували у 1944-1945 роках на територіях, звільнених від німецьких військ. Нові документи отримали 37 мільйонів; під час цієї роботи правоохоронці виявили тисячі посібників фашистів.

Як рятували столицю від бомб

До серпня 1941 року маскування повністю «перебудували» столицю: дахи будинків перетворилися на вулиці та площі, Кремль і всі історичні будівлі з повітря були невиразні. Перший повітряний наліт на Москву відбувся у ніч проти 22 липня 1941 року. Німці масово застосовували запальні бомби невеликих калібрів – до 50 кілограмів.

— 9 липня рішенням Мосради у дводенний термін було організовано столичний пожежний полк. До нього вступили п'ять тисяч людей – старшокласники, студенти, жінки. Взводами та ротами командували професійні пожежники. До кінця липня в Москві діяло 12 936 пожежних формувань, у тому числі 9550 – у житлових будинках, – розповідає «Ленте.ру» Євген Бобильов, директор музею пожежної охорони столиці. — Для порівняння, сьогодні в Москві 142 пожежні частини.

У перший наліт у Москві виникло 1166 загорянь, які були ліквідовані протягом буквально кількох хвилин: добровольці, які чергували на дахах, скидали «запальнички» у двори, де їх вже гасили.

— Шість запальничок потрапили на територію Морозівської дитячої лікарні, — каже Євген Бобильов. — Бійці комсомольського взводу Давидов і Слєпов не тільки загасили пожежу, а й евакуювали з палаючої будівлі 30 хворих дітей. На ГЕС №2 на Кадашевській набережній впало понад 300 термітних бомб, але майже всі вони були моментально загашені. Виникло лише п'ять вогнищ пожежі, з якою вдалося впоратися місцевій пожежній охороні.

З 1941 по 1943 рік гітлерівські ВПС здійснили 134 нальоти на Москву, в яких взяло участь понад дев'ять тисяч бомбардувальників. Повітряна тривога оголошувалась 115 разів. Під бомбами загинуло близько двох тисяч людей, поранення отримали понад шість тисяч. Було пошкоджено або зруйновано 5584 будинки, 90 шпиталів, 253 школи, 19 театрів та палаців культури.

Для порівняння — за вісім місяців «Битви за Англію», з 7 вересня 1940 по 10 травня 1941 року від бомбардувань та пожеж загинуло понад 43 тисячі лондонців, близько 1,4 мільйона позбулися житла. А при нальоті на Сталінград 23 серпня 1942 року за кілька годин загинуло понад 40 тисяч людей, було пошкоджено або зруйновано понад 10 тисяч будівель.

Москва за законами воєнного часу

16 жовтня 1941 - чорний день в історії Москви. Після смутного часу це був перший і поки що єдиний день, коли столиця держави виявилася практично без влади. Містом поширилася чутка, що німці прорвали фронт, Сталін і всі Політбюро бігли. Виникла паніка. На щастя, фашистські диверсанти та агенти цим не скористалися — вже 17 жовтня порядок було відновлено, а з 19 жовтня у столиці оголосили стан облоги.

Суди реорганізували у військові трибунали. З 20 жовтня 1941 року по 1 травня 1942 року, коли стан облоги було знято, міліцією було затримано на 531 401 людину, на місці розстріляно 13 злочинців. Військовий трибунал виніс 1936 р. вироків до вищої міри покарання, розповідає Козлова. Затримано 9406 дезертирів, 21 346 ухилістів від військової служби, силами столичної міліції через військово-пересильний пункт до РККА направили 98 тисяч військовослужбовців, що відстали і загубилися, — 12 повноцінних дивізій!

Лише у період облогового стану у столиці було знешкоджено 69 шпигунів, 30 агентів різних гітлерівських спецслужб, вісім диверсантів. Затримано 885 розповсюджувачів провокаційних чуток.

— Німцям так і не вдалося здійснити в Москві жодної великої диверсії, хоча, як стало відомо вже після війни, їх готувалося щонайменше десять. Але всі 20 викинутих на околиці столиці парашутних десантів були повністю ліквідовані в перші години. У цих боях загинули п'ятьох співробітників НКВС, — розповідає Козлова.

Розперезалися

Дезертири та карні злочинці скористалися можливістю легко озброюватися і збиватися в банди. У Москві під час облогового становища співробітники НКВС вилучили 11 677 пістолетів та автоматів. Причому, як згадували ветерани розшуку, пістолетами обзавелися навіть зазвичай беззбройні квартирні злодії та шахраї.

— Влітку 1943 року у селищі інженерно-технічних працівників Володимирський група квартирних злодіїв чинила опір під час затримання, вбивши старшину міліції Павлова: вони влаштували йому засідку у під'їзді. За кілька хвилин усі четверо були спіймані, а пізніше взяли і тих, хто давав їм притулок і збував крадене. Усі були засуджені до тривалих термінів, а Адам Соболєв, який стріляв у міліціонера, — до виняткової міри, яку трибунал замінив на відправку до діючої армії, — розповіла Світлана Козлова.

Розмова працівника міліції з громадянами. Фото: мвд.рф

Проти великих банд проводились справжні бойові операції. Так, у Ташкенті орудувало угруповання зі 102 осіб, на рахунку якого було понад 100 тяжких злочинів. У 1942 році для її ліквідації в місто була направлена ​​бригада бійців НКВС СРСР, що швидко впоралася з цим завданням. Аналогічні операції було проведено 1943 року у Новосибірську й у 1944 року у Куйбишеве.

Криміногенна ситуація у воюючому СРСР погіршувалась. Так, рівень злочинності 1942 року зріс порівняно з 1941-м на 22 відсотки, 1943-го — на 20,9, 1944-го — на 8,6. Лише першому півріччі 1945 року кількість злочинів у країні знизилося на 9,9 відсотка.

Відстояти Москву від криміналу

Головними об'єктами махінацій у Москві у роки війни був хліб, жири, кондитерські вироби та інше продовольство, що відпускалося городянам суворо за картками. Наприклад, за 11 місяців 1943 року співробітники відділу міліції Сокольницького району Москви притягли до різних видів відповідальності 99 працівників Млинового комбінату №1 імені Олександра Цюрупи, 27 їх було заарештовано за розкрадання.

Кінний патруль у Москві (1941 рік). Фото: мвд.рф

Не менший розмах набули розкрадання і на одній із головних столичних кондитерських фабрик — Рот Фронт. Столичні міліціонери викрили банду із 12 осіб на чолі із заступником начальника транспортного відділу. Зловмисники встигли викрасти понад дві тонни цукру та іншого продовольства. Частину його знайшли під час обшуку разом із 25 тисячами рублів.

Здавалося б, ця сума – величезні гроші для свого часу. Але накопичення розкрадачів продовольства не йшли у жодне порівняння з «наваром» валютних спекулянтів. 1944 року за них серйозно взялися міліціонери з відділу боротьби з розкраданнями соціалістичної власності та спекуляцією (БХСС). І це швидко принесло свої плоди: тільки у трьох спекулянтів було вилучено 2 655 560 рублів готівкою, 120 золотих рублів царського карбування, 627 американських доларів, 59 фунтів стерлінгів, 17 золотих годинників, шість золотих брошок, 61 брильянтів у сумі 454 165 рублів. Цілий статок.

Путівка у життя. Друга серія

Особливо варто сказати про захист дітей. У ті роки ще дуже багато хто пам'ятав про безпритульних 20-х років, і про маленьких громадян СРСР всіляко дбали. Тільки в 1942 році міліція знайшла і повернула мамам (тата, як правило, були на фронті) 10,5 тисяч дітей, що загубилися. Тисячі сиріт прийняли дитбудинки.

Наприкінці війни столицею прокотилася серія нападів на дітей.

— У ті часи таки батьки не дуже боялися випускати дітей на вулиці гуляти самих. Цим і користувалися злочинці — вони запрошували малюків нібито до себе додому, де обіцяли почастувати цукерками, але заводили у руїни і там роздягали, знімаючи верхній одяг та хустки — тоді дітям голови замотували хустками. Викрадене продавали на ринках, — розповідає полковник Світлана Козлова.

Кілька місяців оперативники шукали зловмисників. Допоміг випадок — до патруля біля одного з ринків звернулася жінка, повідомивши, що серед товарів, які міняли на хліб, упізнала хустку, зняту з її сина напередодні. За кілька годин було затримано підозрювану — учню одного з ремісничих училищ 16-річну Силиверстову. Частина потерпілих дітей її впевнено впізнали, інші казали, що роздягала їхня інша дівчина. Як з'ясувалося, такі самі злочини чинила і подруга затриманої, 17-річна Комлева, яка ніде не працює і не вчилася. На їхньому рахунку, за даними кримінальної справи, 18 потерпілих. Весь дохід – близько 300 рублів.

Велику увагу правоохоронці приділяли бездоглядним та безпритульним дітям. Лише у 1942-1943 роках радянські міліціонери за допомогою громадян затримали близько 300 тисяч безпритульних підлітків.

Відлуння війни

Багато сил та часу радянські міліціонери витратили на роззброєння населення. На руках у громадян залишалася величезна кількість зброї, якою (як і боєприпасами) були усіяні поля битв. У міру того, як фашисти відступали, міліціонери ретельно перевіряли район за районом.

До 1 квітня 1944 року у населення СРСР було вилучено 8357 кулеметів, 11440 автоматів, 257791 гвинтівка, 56023 револьвера і пістолета, 160490 гранат. Але це був далеко не весь арсенал, робота з його виявлення та вилучення розтяглася на довгі роки.

Підпишіться на нас

22 червня 1941 р. Президія Верховної Ради СРСР видала Указ «Про воєнний стан». У місцевостях, оголошених на військовому становищі, всі функції органів державної влади у сфері оборони, забезпечення громадського порядку та державної безпеки передавалися військовим Радам фронтів, армій, військових округів, а там, де вони були відсутні, - вищому командуванню військових з'єднань. Того ж дня був опублікований Указ про проведення мобілізації військовозобов'язаних.

З початком Великої Вітчизняної війни набагато зростало коло обов'язків органів внутрішніх справ. Для успішного вирішення завдань, що стоять перед ними, органи внутрішніх справ повинні були оперативно і своєчасно перебудувати свою роботу на військовий лад. У складній військовій обстановці якесь зволікання було неприпустимо, оскільки могло призвести до найважчих наслідків.

Обов'язки міліції значно розширились. На неї покладалася боротьба з дезертирством, мародерством, з панікерами, розповсюджувачами різноманітних провокаційних чуток і вигадок; очищення міст та оборонно-господарських пунктів від злочинних елементів; надання всілякої допомоги транспортним органам НКВС щодо виявлення на транспорті ворожих агентів, провокаторів; боротьба на залізничному та водному транспорті з розкраданнями евакуйованих та військових вантажів; розвантаження залізничного та водного транспорту від тих пасажирів, пересування яких не викликалося необхідністю; забезпечення організованої евакуації населення, промислових підприємств, різноманітних господарських вантажів. Забезпечували втілення в життя наказів і розпоряджень військової влади, які регламентували режим у місцевостях, оголошених на воєнному стані.

Директива від 7 липня 1941 р. вимагала, щоб особовий склад органів міліції у будь-який час, у будь-якій обстановці був готовий до самостійного або спільно з підрозділами Червоної Армії виконання бойових завдань з ліквідації диверсійних груп, парашутних десантів та регулярних частин противника, особливо у зоні військових дій.

Важливий завданням міліції була охорона врожаю, насіннєвих фондів, запасів продовольства та нафтопродуктів. Розроблялися конкретні рекомендації щодо проведення комплексу заходів, спрямованих на охорону зазначених об'єктів. Насамперед зверталося увагу на виявлення причин та умов, що сприяли розкраданням, та вжиття рішучих заходів до їх усунення, у тому числі шляхом підбору відповідних кадрів. Рекомендувалося навести суворий порядок обліку матеріальних цінностей, забезпечивши надійне зберігання бланків суворої звітності, квитанцій, накладних, ордерів, перепусток вивезення вантажів та інших документів. До низки областей надання допомоги місцевим органам міліції НКВС СРСР командував свої оперативні групи.



Важливе значення посилення охорони соціалістичної власності мала постанова ДКО від 22 січня 1943 року «Про посилення боротьби з розкраданням та розбазарюванням продовольчих товарів». На виконання його НКВС СРСР видав наказ про вжиття рішучих заходів щодо посилення роботи органів міліції щодо боротьби з розкраданням та розбазарюванням продовольчих та промислових товарів, зі зловживаннями картками, з обмірюванням, обвішуванням та обрахунком споживачів. Розслідування щодо таких злочинів рекомендувалося проводити у 10-денний термін. Особлива увага зверталася на відшкодування збитків, вилучення викраденого, грошей та цінностей, накладення арешту на майно злочинців.

Про причини та умови, що сприяли розкраданням, міліція мала своєчасно інформувати партійні та радянські органи. Для організації роботи з виконання постанови ДКО в республіки та області відрядили працівники Головного управління міліції.

Для підтримки громадського порядку у Москві було організовано цілодобове патрулювання нарядами військового коменданта та міліції.

Головне управління міліції НКВС СРСРздійснило ряд організаційних заходів щодо розбудови роботи основних підрозділів міліції, насамперед зовнішньої служби, зайнятої охороною громадського порядку. На час війни скасовувалися щорічні чергові відпустки, вживалися заходи щодо зміцнення бригад сприяння міліції, організації груп сприяння винищувальним батальйонам та груп охорони громадського порядку.

Державна автомобільна інспекціяусі зусилля направила на проведення мобілізації автомобільного транспорту, тракторів, мотоциклів для потреб Армії. Інспектори ДАІ оглядали та перевіряли технічний стан автомобілів, що підлягають направленню до діючої армії.

Основними завданнями паспортних апаратів міліції стали надання допомоги військовим комісаріатам у мобілізації до чинної Червоної Армії військовозобов'язаних та допризовників; підтримання країни суворого паспортного режиму; організація довідкової роботи – розшук осіб, із якими родичі та близькі втратили зв'язку; видача перепусток громадянам для проїзду залізницею та водними шляхами.

Для ведення обліку осіб, евакуйованих до тилу країни, у складі паспортного відділу ГУМ було утворено Центральне довідкове бюро, при якому було створено довідковий стіл для розшуку дітей, які втратили зв'язок із батьками. Дитячі довідкові столи були в кожному управлінні поліції республік, країв, областей та великих міст.



Останні матеріали розділу:

Отримання нітросполук нітруванням
Отримання нітросполук нітруванням

Електронна будова нітрогрупи характеризується наявність семи полярного (напівполярного) зв'язку: Нітросполуки жирного ряду – рідини, що не...

Хроміт, їх відновлювальні властивості
Хроміт, їх відновлювальні властивості

Окисно-відновні властивості сполук хрому з різним ступенем окиснення. Хром. Будова атома. Можливі ступені окислення.

Чинники, що впливають на швидкість хімічної реакції
Чинники, що впливають на швидкість хімічної реакції

Питання №3 Від яких чинників залежить константа швидкості хімічної реакції? Константа швидкості реакції (питома швидкість реакції) - коефіцієнт...