Відома французька в'язниця. Колонії Франції (Французька колоніальна імперія)

В'язниця перфекціоніста March 27th, 2016

Пам'ятаєте я вам нещодавно показував, а ось ще не дуже гарне. Це одна з найкрасивіших і найбільших в'язниць Європи — Fleury-Mérogis у Франції.

Франція посідає у Європі перше місце за самогубством ув'язнених.
міністр юстиції Michеle Alliot-Marie, 18 серпня 2009 року заявила, що у Французьких в'язницях кожні три дні відбувається самогубство у в'язниці.

офіційно так само заявлено, що в'язниці переповнені на 126% / в Європі на 102%, дві третини в'язниць Франції переповнені ув'язненими на кв.м проживання, наприм. одній камері / офіційно дозволено 9м2 на особу./

на світлині. статистика самогубств у Європо.в'язниці за період 2002-2006, на 10 тисяч ЗеКа в середньому.

в основному побачення проходять з дозволу адміністрації в'язниці/або міністерства, але вони часто не більше 30 хв у середньому.

незважаючи на те, що наглядач повинен проходити курси підготовки з психології - більшість їх не проходять /в Італії обов'язково для отримання диплома контролера-наглядача /

згідно з кодексом виправного ув'язнення / Code de procédure pénale français, у Франції дозволено утримувати ув'язненого в карцері, як додаткове адміністративне покарання до 45 діб/француз. 28 днів/

у Франції немає абсолютного захисту ув'язненого у в'язниці від агресії співкамерників, напади трапляються всюди - під час прогулянки у дворі, душі.
/в Англії відбувається протилежне, там ув'язнені організовуються в банди з релігії, наприклад. часто трапляються випадки нападу та насильницьке звернення до ісламу у в'язниці вкрай строго-особливого режиму Whitemoor/

у Франції ув'язнений може здобути освіту, тобто скласти іспити, але які адміністрація організовує вкрай рідко, бо відсутні спеціалісти.
відсутня так само програма особисто-індивідуальної допомоги для покарання увійти в життя і суспільство /на відміну від Німеччини і Люксембург

У Франції обов'язково мати банні дні, офіційно три дні на тиждень, але багато в'язниць не справляються з таким ритмом /душові-банні дні в основному 1-2 рази на тиждень/, у француз.в'язниці треба оплачувати телевізор, холодильник і деякі тютюн продукти з кіоску, з 2009г француз.в'язень має права на власність у вигляді телевізора в камері. /він може його купити або замовити родичам

В Іспанії банні дні не обов'язкові, і дозволені камери без вікна, наприклад скандал минулого року - жіноча в'язниця в Carabanchel, у Мадриді, де організували камери для двох Зека у підвальному приміщенні, без індивідуального світла та туалету.

в Ірландії туалет та рукомийник-раковина не обов'язкові в камері /скандал у в'язниці Limerick

У Франції ув'язнений зобов'язаний працювати /вираховують до 80% латки, мінімальної обов'язкової оплати немає, немає труд.стажа, і немає сертифіката професіоналізації Зека/, на сьогодні до 60% колишні Зека у Франції безробітні, причому тепер офіційно державні установи та армія відмовляються брати на роботу колишніх.ув'язнених /у Німеччині та Люксембурзі існують підприємства та робіт.місця для колишніх.Зеку/

Найпершою в'язницею Парижа слід вважати в'язницю, яка існувала ще в римському місті Лютеції. Передбачається, що вона знаходилася у південній частині острова Сіті десь біля мосту Петі Пон. Передбачається, що саме в цю в'язницю було ув'язнено першого єпископа Парижа Сен-Дені і двох його супутників Рюстік і Єлевферій. Це сталося близько 250 року. У 586 році після пожежі збудували іншу в'язницю, яка знаходилася в районі теперішнього квіткового ринку. Латиною в'язниця називалася carcer glaucini. Слово «carcer» згодом у російській мові стало позначати одиночну камеру у в'язниці, куди поміщалися за провини норовливі в'язні. У французькій мові це слово трансформувалося на слово chartre (хартія), що залишилося в багатьох назвах: наприклад - Saint-Denis-de-la-Chartre.

До початку XIX століття, до появи наполеонівських кримінального та цивільного кодексів, тюремне ув'язнення не було покаранням, а було запобіжним заходом в очікуванні винесення вироку. Зазначимо у дужках, що були й такі ув'язнені, яких забували у камерах (oubliettes, ублиє). У такій ситуації виявився Едмон Дантес герой роману "Граф Монте-Крісто".

Виняток становили клерикальні суди, які мали право виносити вирок про тюремне ув'язнення для клерикального стану. Функцію в'язниці попереднього ув'язнення виконувала і в'язниця, яка перебувала в Консьєржері, оскільки там виносялися вироки. Так в очікуванні вироку там була Марія-Антуанетта. Цю свою функцію Консьєржері втратила лише 1914 року.

Найбільш відомою до кінця XIV століття була паризька в'язниця Шатле, зруйнована 1782 року. Бастилія (1370) мала репутацію в'язниці класу люкс. Вона стала королівською в'язницею за кардинала Рішельє. Приблизно таку роль грав до 1784 року і донжон Венсенського замку. Потім як в'язниця це приміщення використовували при Липневій монархії, Другій республіці та Другій Імперії. У рові Венсенського замку, як відомо, розстріляли герцога Енгьєнського (Louis Antoine Henri de Bourbon-Condé, duc d'Enghien) останнього з роду Конде, молодшої гілки Бурбонів.

Свої в'язниці у Парижі мали абатства, оскільки ченці самі виносили вироки представникам свого стану. Окрему категорію складають Генеральні госпіталі, що виникли за Людовіка XIV, який вів політику боротьби з жебраками та жебраками, що заповнили Париж. Цю роль спочатку виконували Сальпетрієр та Бісетр. Були й приватні в'язниці, куди полягали небажані елементи суспільства. Так батьки Сен-Жюста - майбутнього революціонера - ув'язнили свого сина за крадіжку срібних столових приладів. Список паризьких в'язниць, який наводить Альфред Ферро досить значний. Він завершується в'язницею Санте, останньою паризькою в'язницею.

джерела

В'язниця у місті Флері-Мерожіс (Fleury-Merogis) під Парижем REUTERS/Charles Platiau

У липні Франція встановила новий рекорд за кількістю ув'язнених - понад 69 000 осіб. Це на 11 тисяч більше, ніж місць, передбачених в установах пенітенціарної системи. Франція давно входить до десятки країн Ради Європи з переповненими в'язницями. Чи пов'язане зростання числа в'язнів із посиленням правосуддя після терактів у Франції? Чи має рацію опозиція, яка критикує президента Олланда за надто м'яку політику боротьби зі злочинністю? Як вирішити проблему переповнених в'язниць? Ці питання знову опинилися у центрі дебатів тижня у Франції.

Новий історичний рекорд у липні встановлено у системі виконання покарань у Франції. За даними Мін'юсту, у в'язницях та слідчих ізоляторах кількість ув'язнених склала 69 375 осіб. Попередній сумний рекорд було зафіксовано у квітні 2014 року – 68 860 ув'язнених. Французькі в'язниці розраховані лише на 58 300 місць. За офіційною статистикою виходить, що кількість в'язнів перевищує кількість місць на 11 000. Переповнені в'язниці — це камери, забиті вщерть, а також не менше 1650 осіб, які просто змушені спати на підлозі, на матрацах, повідомляє французький Мін'юст.
У Франції давнім законом 1875 встановлено принцип: кожному ув'язненому — окрему камеру. Насправді цього закону ніколи не дотримувався. Парламент регулярно продовжує мораторій виконання цієї норми. Нинішній мораторій діє до 2019 року.

Для Ради Європи Франція давно входить до десятки найпроблемніших країн щодо переповненості в'язниць. У списку 47 держав організації французи займають малопочесне 7 місце!

У черговому спеціальному звіті Ради Європи у березні цього року наголошувалося, що в середньому на 100 тюремних місць у Франції припадає 115 в'язнів. Середній показник заповнення в'язниць країнами Ради Європи — менше 92%. Гірше, ніж у Франції, справи лише в Угорщині (142 в'язня на 100 місць), у Бельгії (129/100), Македонії (123/100) та Греції (121/100).

У світовому рейтингу заповнення в'язниць Франція посідає 90-е місце між Словенією та Кірібаті, зазначає Міжнародний центр вивчення в'язниць (International Centre for Prison Studies). До трійки світових лідерів входять Гаїті, Бенін та Філіппіни: там на 100 місце припадає по 300-450 в'язнів. В'язниці Білорусі заповнені на 97%, Росії – на 82%, України – на 63%.

За кількістю ув'язнених на душу населення Франція перебуває на 146 місці у світі: 99 в'язнів на 100 тисяч населення. Перші два місця рейтингу посідають Сейшели (799) та США (693). Росія знаходиться на 10-му місці з показником 451, Білорусь посідає 32-е місце (306), Україна - 85-е (171).

«У наших в'язницях народжуються біди завтрашнього дня»

Вже багато років місця позбавлення волі залишаються головним болем будь-якої французької влади — правої чи лівої. До нестачі місць додається й нестача наглядачів: пенітенціарній системі не вистачає близько 4 000 працівників за загального штату 27 000 тюремників. Недарма раз у раз французькі наглядачі виходять на акції протесту, вимагаючи нормальних умов праці та гуманних умов утримання ув'язнених.

Франсуа Біс: «Всі згодні з тим, що від „перенаселеності” в'язниць страждають як ув'язнені, так і тюремники. Якщо говорити конкретно: в камерах-одиначках сидить по троє людей. У багатьох в'язницях кількість ув'язнених у два рази перевищує кількість місць. Це означає, що у в'язнів менше занять, менше можливостей для повернення до нормального життя, менше можливостей працювати або отримувати медичну допомогу. І ця ситуація є вкрай проблематичною».

Міністр юстиції Франції Жан-Жак Урвоас у студії RFI RFI

"У наших в'язницях народжуються біди завтрашнього дня", - визнав нещодавно міністр юстиції Франції Жан-Жак Урвоас. Тяжкі умови утримання породжують насильство і мало сприяють перевихованню чи каяттю. Вони лише посилюють проблеми та ризик рецидивів. «Пекельними котлами», в яких вариться злочинність, називають в'язниці Франції профспілки наглядачів.

Вирішити проблему переповнених в'язниць влада давно й безуспішно намагається двома шляхами: будівництвом нових пенітенціарних установ та скороченням кількості «сидельців». Перший шлях довгий і дорогий: камера в новій в'язниці на 500 місць коштує в середньому 200 000 євро, а саме будівництво займає років десять, зазначає France-Presse.

Франсуа Біс:«Міністр лише визнав, що вже говорили його попередники. Про це говорять уже десятиліття. В останні роки спостерігається постійне зростання числа ув'язнених, незважаючи на закони, які приймаються для вирішення цієї проблеми. Здається, у 2009 році за президента Саркозі було ухвалено закон про пенітенціарну систему, який передбачав можливість скорочення терміну ув'язнення для тих, хто засуджений до термінів до двох років в'язниці. 2014 року свою реформу провела міністр юстиції Крістіан Тобіра. Ми маємо закони, які спрямовані на боротьбу з переповненістю в'язниць. Але ці заходи не застосовуються, оскільки на це не вистачає коштів, а також політичної волі, щоб змусити дотримуватися цих законів».

Теракти та в'язниці

Новий рекорд переповненості в'язниць у Мін'юсті пов'язують із ситуацією у Франції після серії великих терактів. Різко зросла кількість підслідних, ув'язнених до суду.

Так, протягом останнього року кількість засуджених у в'язницях Франції залишалася стабільною — трохи більше 47 тисяч осіб. Населення ж слідчих ізоляторів збільшилося майже на 14% — з 17 600 до 20 000 осіб.

Гостра ситуація склалася у паризькому регіоні, де у восьми ізоляторах заповнення наближається до 170%, за словами голови Мін'юсту Жан-Жака Урвоаса. Тут кількість заарештованих на час слідства зросла на 20%, зазначає експерт.

Франсуа Біс:«У Франції є два регіони, в яких найбільш гостро постає проблема переповненості в'язниць. Це насамперед паризький регіон Іль-де-Франс. Переповненість в'язниць пов'язана тут із нинішньою ситуацією та різким зростанням кількості затриманих на час слідства. За рік їхня кількість збільшилася більш ніж на 20%! На другому місці – заморські території. Наприклад, у Французькій Полінезії в'язниці переповнені на 300%!

Франсуа Біс: «Усі ті, кого підозрюють у зв'язках із тероризмом, а також засуджені за тероризм проходять через в'язниці паризького регіону, оскільки цими справами займаються судові та слідчі органи, які перебувають у Парижі. Тому всіх підозрюваних та підслідних переводять до Парижа».

«М'який» Олланд та посилення правосуддя

Лівих у Франції нерідко критикують за «надто м'яку політику» у справі боротьби зі злочинністю. В устах правих політиків розмови про «надтерпимість», недостатню суворість і жорсткість підходу соціалістів до цієї проблеми стали спільним місцем. Подібна критика лише посилюється на тлі терактів, що повторюються.

Тюремна статистика показує, що закиди у «м'якотілості» не відповідають дійсності, зазначає експерт Міжнародної наглядової комісії в'язниць ФБ.

Франсуа Біс:«Надтерпимість, яку критикують нинішній уряд, не відповідає реальності. У нас ніколи раніше не було такої кількості ув'язнених! Це швидше такі суто політичні заяви, в яких проявляється прагнення багатьох політиків в опозиції і навіть в уряді посилити законодавство. Вони просто використовують це хибне уявлення про надтерпимість влади. Факти ж свідчать, що в нас ніколи ще не було такої кількості ув'язнених»

Ще менш охоче французькі суди почали достроково відпускати засуджених із в'язниці під контроль. За рік кількість таких рішень знизилася на 20%. На волю під контроль до закінчення терміну ув'язнення вийшли лише 442 особи.
Прихильники жорсткої політики покарань можуть бути задоволені. Однак багато експертів зовсім не впевнені в тому, що всі засуджені повинні сидіти від дзвінка до дзвінка — без шансів вийти на волю достроково.

Франсуа Біс: «Проблема в умовах життя ув'язнених, а також у значному зниженні кількості умовно-дострокових звільнень. Коли люди виходять із в'язниці по УДВ, їм надають допомогу та підтримку для повернення до нормального життя, вони також перебувають під контролем правосуддя. Усі ці заходи знижують ризик рецидиву наполовину. Зараз, коли кількість тих, хто звільняється по УДВ, знижується, все більше людей виходить з в'язниці, відбувши повний термін. Вони залишаються без допомоги, супроводу та контролю. Потенційно це підвищує ризик рецидиву та кількість жертв злочинності у суспільстві».

Як оштрафувати в'язницю

Поки політики та фахівці сперечаються про необхідність посилення правосуддя, французькі ув'язнені борються з переповненістю в'язниць та поганими умовами утримання як можуть. Цього року троє ув'язнених в'язниці міста Кутанс, на заході Франції, виграли в суді процеси проти адміністрації, яка не в змозі впоратися з проблемою переповнених камер. В'язні посилалися на рекомендацію Європейського суду з прав людини, за якою кожному ув'язненому має бути забезпечений простір для життя в камері не менше ніж 3 квадратні метри. Один позивач провів 88 днів у 20-метровій камері із шістьма «сусідами». Двоє інших просиділи у схожих умовах по 30-40 днів. Суд зобов'язав тюремну адміністрацію виплатити компенсації від 400 до 1300 євро. У в'язниці Кутанса на 50 місць минулого року сиділо 86 в'язнів.

Французькі тюремники страйкують, і по всій країні спостерігається та сама картина: барикади з шин і дерев'яних піддонів, що горять, перед в'язницями. І навіть перед в'язницею у Флері-Мерожі, найбільшому місці утримання під вартою в Європі, розташованому приблизно за 20 кілометрів на південь від Парижа.

4300 ув'язнених цієї в'язниці більше не можна відвідати, прогулянки скасовані, щоденний душ також. Співробітники поліції взяли на себе роботу охоронців та обмежилися такими основними речами, як роздача продуктів харчування та ліків.

«Повна блокада всіх в'язниць» — це гасло тюремних наглядачів, які скаржаться на небезпечні умови роботи, вимагають кращих умов і більших компенсацій, але зрештою хочуть, щоб громадське визнання за роботу, яку вони описують як непосильну. У двох третинах із 186 французьких в'язниць зараз ведуть страйк, багато хто вже другий тиждень. Закінчення конфлікту ще близько.

Страйк охоронців розпочався 11 січня у в'язниці для особливо небезпечних злочинців у Ванден-ле-В'єї на півночі Франції, неподалік бельгійського кордону. Німецький ісламіст Крістіан Ганчарскі напав на трьох охоронців із тупим ножем та парою дитячих ножиць і легко поранив їх. Ганчарскі був заарештований і засуджений у Франції в 2009 році як натхненник терориста-смертника, який підірвав автобус у синагоги Ель-Гриба на туніському курортному острові Джерба.

Коли наглядачі відчинили його камеру, він накинувся на них з криком «Аллах акбар». Хоча начальник в'язниці негайно пішов у відставку, цей інцидент викликав загальнонаціональний страйк 28 тисяч тюремних наглядачів.

Крістіан Ганчарскі

Після цієї атаки пройшла ціла серія нападів на тюремних наглядачів радикальними ув'язненими. Три з них на півдні Франції, де ув'язнений у Мон-де-Марсані атакував семеро охоронців. У Тарасконі було побито охоронця. У корсиканській в'язниці Борго ісламіст з ножами атакував двох охоронців, які все ще перебувають у лікарні. Остання атака відбулася на півночі Франції у вихідні дні, коли в'язень напав на наглядачів із залізною ніжкою столу.

«Ми більше не витримаємо» заявив член профспілки Девід Бессон французькому телеканалу, «наше робоче середовище стає більш небезпечним, ми повністю перевантажені через відсутність персоналу»

Незважаючи на обіцянку міністра юстиції Ніколь Беллубе створити нові робочі місця, угоди з цього питання не досягнуто. Ніхто не хоче ризикувати своїм життям за номінальну зарплату у розмірі 1400 євро на місяць. Пропозиція спеціальної річної премії для деяких тюремників була сприйнята профспілками як «образа» та описувалася як «премія за агресію».

Умови у французьких в'язницях протягом багатьох років критикували європейські інститути та правозахисні організації. Хронічна переповненість, відсутність усамітнення, гігієнічні умови, як у ХІХ столітті, вшиві матраци, щури в камерах, сміття у дворі, брак персоналу – список критики довгий.

При коефіцієнті заповненості майже 114 ув'язнених на 100 місць у в'язницях Франція посідає друге місце в європейській статистиці після Греції. Через хронічну переповненість іноді до чотирьох осіб мають ділити площу розміром десять квадратних метрів. Нині 1547 ув'язнених сплять на підлозі на матрацах.

Фіаско Франції у боротьбі з ісламістами

Останнім часом додалася ще одна проблема: зростання числа засуджених за тероризм – нині 500 осіб – і швидка радикалізація мусульманських ув'язнених у в'язницях, яких 1200. На відміну від Швеції та Великобританії, у Франції ще не знайшли підходу до вирішення цієї проблеми, яка в найближчому майбутньому тільки зростатиме з людьми, що повертаються з Сирії та Іраку.

Радикалізованих ув'язнених намагалися ізолювати в окремих місцях. Але незабаром стало очевидним, що це створило ідеологічні цитаделі, де ще більше процвітала ненависть і фанатизм, і саме ув'язнені визначали закон та правила.

«Французькі в'язниці перебувають у структурній кризі. Джихад є одним із аспектів загальної проблеми, що посилює всі інші» -аналізує соціолог Фархад Хорохавр у недавньому коментарі для Le Monde». Як фахівець із радикалізації, який багато працював у в'язницях, він критикує умови, що принижують людську гідність: «Це нелюдське для затриманих і нелюдське для тих, хто їх охороняє».

Високий рівень самогубств

Умови утримання є причиною регулярного насильства у французьких в'язницях та вдвічі вищому рівні самогубств серед ув'язнених порівняно з європейськими показниками. Щодня, в середньому, десять тюремних наглядачів зазнають нападів затриманих, іноді одержуючи серйозні травми. Щорічно повідомляється про 4000 нападів, які все частіше й частіше скоюються засудженими ісламістами або радикалами.

"Французькі в'язниці схожі на передмістя втрачених територій", - говорить Фредерік Плокен, юридичний фахівець журналу "Маріанне". Франція витісняла свої соціальні проблеми до в'язниць протягом багатьох років, і тепер хоче сховатися від них за високими стінами. Там тюремні охоронці почуваються наодинці зі своїми проблемами. Вони безнадійно перевантажені своїми обов'язками і стоять перед вибухонебезпечною сумішшю зростаючого радикалізму і нелюдських умов.

Страсбург у жителів Росії асоціюється насамперед із Європейським судом з прав людини. До переліку міст, які необхідно обов'язково відвідати, будучи у Франції, у російських туристів він чомусь не входить. А даремно. Місто стародавнє і дуже красиве. Чого вартий лише собор Нотр-Дам – один із найвеличніших у всій Західній Європі. Та й взагалі, ретельно і з любов'ю середньовічні будівлі, що зберігаються, вулички з різноманітною архітектурою – і суто французькою, і німецькою – справляють дуже приємне враження. Гуляти тут можна годинами, милуючись ретельно доглянутими парками та скверами, безліччю монументів, різноманітністю та змішанням стилів, гарною річкою, якою ходять майже іграшкові кораблики та випрошують корм лебеді.

Але є в Страсбурзі і слідчий ізолятор, званий французькою «мезон д'арре» («maison d’arrêt» дослівно перекладається як «арештний будинок»). Страсбурзький СІЗО – один із найбільших у Франції, хоча за російськими мірками він не такий уже й великий: у ньому міститься близько 700 ув'язнених.

Побувати у Страсбурзькому СІЗО хотілося давно, тим більше, що один із його керівників – Франсуа Пфальцграф – давній знайомий. Скориставшись його запрошенням, я вирушив на невелику екскурсію туди, куди туристів ніколи не ведуть.

Франсуа Пфальцграф, незважаючи на німецьке прізвище, – чистокровний француз, хоча, мабуть, каже він, колись, давним-давно, серед його предків були й німці: недарма ж прізвище таке. Втім, тут, у Страсбурзі, це не дивно: столиця Ельзасу, як і весь Ельзас, у різні епохи належала то до Німеччини, то до Франції. За віком ми приблизно однакові, тому звертаємося один до одного просто – на ім'я, без будь-яких там «месьє». Посада у нього є відповідальною – Франсуа є начальником адміністративно-господарського відділу. Це щось подібне до нашого російського заступника начальника по тилу. Тому перше, що він мені показує – кухня.

Харчування, «отоварка», магазин

Кухня займає величезне приміщення. Майже стерильна чистота. Ніде ні порошинки, ні порошинки. Величезні плити, великі каструлі. За великим рахунком, все як у наших СІЗО. Шеф-кухар не з зеків, а вільнонайманий. На допомогу йому – 18 осіб госпослуг з числа засуджених. За свою роботу вони одержують гроші. За нашими мірками пристойні, за їх дуже невеликі: близько 300 євро на місяць.

Хоча, якщо чесно, я так і не зрозумів, навіщо взагалі потрібна кухня з усіма цими плитами та каструлями. Адже тут уже кілька років нічого не готується. Вся їжа доставляється з фірми, яка виграла конкурс на постачання харчування: все в коробочках залишається лише розігріти. Виделки, ложки та ножі – пластик. Хоча меню складається у СІЗО, а фірма лише виконує замовлення.

Годують ув'язнених, як і в Росії, 3 рази на день. Щоправда, перших страв тут нема. Але це компенсується фруктами та соками. Асортимент досить різноманітний. Враховуються медичні показання та віросповідання: мусульманам свинину не дають. На сніданок – салат, тістечко, фрукти та чай чи каву. Обід складається знову ж таки з салату, гарячого другого та десерту. Вечеря практично нічим не відрізняється від обіду. Як мінімум, на день видається один "baguettedepain" - те, що у нас називається "французький багет".

– У принципі, – каже Франсуа Пфальцграф, – харчування цілком достатнє. Бувають випадки, що навіть після звільнення колишні в'язні пишуть нашому кухареві та дякують йому за смачні страви. Шеф-кухар – Жан-Поль Тевенен дуже пишається цими листами та обов'язково показує всім, хто заглядає до нього на кухню.

Велике значення приділяється якості продуктів. На кожному лотку з блюдом великим шрифтом надруковано термін придатності, тому уявити, що ув'язненим дадуть прострочений продукт, неможливо.

– Із цим суворо, – розповідає Франсуа. – Ну, ви самі знаєте, що може піднятися, якщо раптом ув'язнені виявлять, що їх годують простроченими продуктами!

Як там всі ці страви на смак, не знаю, не куштував, але виглядають апетитно. Харчування в Страсбурзькому СІЗО, за словами ув'язнених, цілком нічого, набагато краще, ніж в інших регіонах, особливо на півдні Франції.

А ті, кому хочеться побалувати себе чимось ще, крім «gamelle» (на місцевому тюремному сленгу це означає «положнякове харчування»), можуть прикупити продукти в тюремному магазині. Купувати в магазині тут називається «cantiner» – приблизно те саме, що у нас «отоварюватись». У тюремній лавці можна купити практично все, що на волі. Перелік товарів складається із 600 найменувань. Тут не лише продукти харчування, а й предмети першої необхідності: мило, шампунь, конверти, ручки, труси, майки тощо.

- Звичайно, - каже Франсуа, - встановлено деяку націнку, але вона мінімальна. На продукти харчування вона може перевищувати 5% від закупівельної ціни, але в кошти гігієни – 6%. Ми укладаємо договори з тими постачальниками, які пропонують найнижчі ціни. Тому в нашому магазині багато продуктів харчування коштують дешевше, ніж у супермаркеті.

Загалом, звичайно, до магазину не завезеш. Тому якісь речі, книги, DVD- або CD-диски ув'язнені можуть замовити, якщо вони, звичайно, мають гроші. Співробітники СІЗО сходять до найближчого магазину, куплять, представлять ув'язненому чек, він на ньому розпишеться, а потім гроші буде знято з його особового рахунку.

А як бути тому, хто не має грошей і хто не може собі нічого замовити в магазині? Таких у Страсбурзькому СІЗО близько 150 людей. Батьки їм нічого не надсилають, і роботи вони не мають.

– Якщо ув'язнений має кошти менше 50 євро, – розповідає Франсуа, – йому надається допомога у розмірі 20 євро щомісяця. На ці гроші він може купити собі щось поїсти – фрукти, розчинну каву, чай тощо. Засоби для гоління, зубну пасту, туалетний папір тощо. йому видадуть безкоштовно. Такій людині по лінії Червоного Хреста видають кілька пачок цигарок, а у спекотні літні місяці та кілька пляшок питної води.

Камери, зоотерапія, карцер

Загалом у Франції прийнято закон, за яким утримання у СІЗО та в'язницях має бути одномісним. Але дія цього закону припинена, оскільки місць у в'язницях не вистачає. Ось і в Страсбурзькому СІЗО розміщення переважно двомісне.

У камері – велике вікно, двоповерхове ліжко. Туалет та умивальник відокремлені. Індивідуальний душ тут не передбачено, але душові є на кожному поверсі, і митися можна щодня.

Відеоспостереження у камерах не ведеться. Вважається, що це буде втручання у особисте життя. А ось у коридорах, прогулянкових дворах, на спортмайданчику та у спортивному залі відеокамер досить багато. На кожному поверсі встановлені телефони-автомати, дзвонити можна скільки завгодно, якщо є гроші. Розмови записуються і певний час зберігаються.

У камерах є телевізори і холодильники, але тільки тих, жителі яких здатні заплатити за їх використання. Минулого року у Франції вибухнув скандал: виявилося, що вартість прокату телевізора (без холодильника) у різних в'язницях різко відрізняється – від 20 до 50 євро на місяць. У результаті міністром юстиції було ухвалено рішення встановити єдиний для всіх пенітенціарних установ тариф – 8 євро на місяць. Але цей наказ міністра набув чинності з 1 січня 2012р.

У Страсбурзі у 2011р. вартість прокату «холодильник + телевізор» складала 24 євро на місяць. До послуг ув'язнених понад 50 телевізійних каналів, зокрема іноземними мовами. Зважаючи на те, що Страсбург знаходиться недалеко від кордону, у місцевому СІЗО повно іноземців, у тому числі вихідців із Росії та інших країн СНД.

Куди йдуть гроші від прокату? На ремонт камер, на допомогу ув'язненим, які не мають грошей, на різні проекти.

– Ми витрачаємо гроші, наприклад, на забезпечення програми зоотерапії, – розповідає Франсуа. – Необхідно купувати корм для тварин, клітини, різні засоби догляду за ними. Як тепер викручуватимемося – не знаю. Все це коштує грошей, із бюджету на цей проект нічого не виділяється. Адже ця програма дуже потрібна!

У чому полягає суть цієї програми? Ув'язненим, які добре себе зарекомендували, надається можливість доглядати хом'ячків, кроликів або морських свинок. Вони їх годують, піклуються про них, забирають клітини і т.д. Деякі, звільняючись, мало не плачуть, так не хочуть розлучатися зі своїми вихованцями. А неповнолітнім як виняток взагалі дозволено клітини тримати в камерах. Зоотерапія, за свідченням психологів, дуже сприятливо впливає на ув'язнених: вони стають спокійнішими, відповідальнішими, у них з'являється якась мета. Тепер ця програма під питанням, хоча поки що діє.

Але повернемося до камери. Прошу познайомити мене з кимось із російських арештантів. В'язня М., громадянина Росії, в камері немає, він на зустрічі з адвокатом. У камері він, до речі, мешкає один. "Пощастило", - каже Франсуа. Сказати, що цей самий М. любитель чистоти та порядку, важко. У камері, відверто кажучи, панує бардак. Речі розкидані абияк, якісь банки, недопалки, на столі, щоправда, – книги російською мовою.

Заходимо в іншу камеру, де, як запевняють охоронці, теж міститься російська. Ув'язнений С. виявляється не російською, але російськомовною: він з Південної Осетії. У камері разом з ним араб. Тут набагато чистіше: все прибрано, на столі чайник.

- Каву хочете? - Запитує С.

Цікавлюсь, за що він сидить.

– А сам не знаю, – відповідає С., а очі чесні-чесні. – Ось уже 3 місяці тут, нікуди не викликають, нічого не кажуть.

Трохи пізніше з'ясовується, що у в'язниці він уже втретє. За що сидів перші 2 рази, ясна річ, він теж не в курсі.

– Напевно, – каже С., – бо нелегал.

Скарг у нього ніяких, годують, за його словами, пристойно. Ось тільки із сусідом важко спілкуватися. Той, зрозуміло, не говорить ні російською, ні осетинською, а в цього, у свою чергу, проблеми з французькою. Хоча успіхи є, визнає С. Він записався на курси французької мови, сумлінно їх відвідує, та й сусід-араб допомагає. А він, у свою чергу, навчає його російській.

– Караше, прищепить, – демонструє свої знання араб, посміхаючись.

Ув'язнений, як кажуть, і у Франції ув'язнений: намагається використати будь-яку нагоду, щоб отримати для себе якусь вигоду. Ось і наш С. просить мене поговорити з начальством, щоб його перевели до іншої камери.

– А ця чим не подобається?

– Та ні, все нормально, але в тій сидить грузин, хоч спілкуватися можна буде по-людськи.

Я, звісно, нагадую, що Грузія з Південною Осетією, м'яко кажучи, не дружать.

– Так, це там не дружать, – усміхається С., – а ми ж у Франції. Тож попросіть? Я вже й заяву написав, – показує цілком грамотно французькою написаний текст, мабуть, сусід-араб постарався, допоміг.

Багато камер потребують ремонту, але грошей, як розповідає Франсуа, не вистачає.

– Ув'язнені часто щось ламають, щось псують, дряпають стіни, – скаржиться він, – а потім вони ж кажуть, що ось, мовляв, погані умови.

Ну, це нам також знайоме.

У жіночому відділенні в'язниці не так галасливо, як у чоловічому. Та й порядку у камерах більше. Це також зрозуміло. Жінки, здебільшого, навіть наприкінці намагаються створити якийсь затишок, прикрасити камери, повісити на стіну малюнки, надіслані дітьми. У жіночому штрафному ізоляторі (порожня камера з матрацом на підлозі, умивальником та туалетом) порожньо.

– Тут уже місяця 3 нікого не було, – пояснює молода та симпатична афро-француженка у формі.
До речі, в карцер можна загриміти терміном до 30 діб. Взагалі карцер тут називається політкоректно: дисциплінарне відділення. Але сутність від цього не змінюється. При кожній установі, у тому числі й у Страсбурзі, є спеціальна комісія, яка розглядає матеріали, надані адміністрацією. На основі її рішення директор визначає термін, на який ув'язнений поміщається до карцеру. До складу комісії входять представники установи та префектури, місцеві депутати та адвокат ув'язненого. Загалом щось на кшталт укороченого судового засідання.

Цікавлюся, хто, крім офіційних органів та осіб (суд, прокуратура, генеральний інспектор в'язниць, омбудсмен, депутати), має право контролювати в'язниці.

– А цих хіба мало? – дивується інша жінка-наглядач із нашивками лейтенанта.

– А чи правозахисні організації вас відвідують? – не вгамовуюсь я.

Франсуа думає, а потім каже:

– Нас регулярно відвідують «Червоний Хрест» та «Карітас» (католицька благодійна організація, основною метою якої є практична реалізація християнами-католиками соціального служіння, гуманітарної допомоги та людського розвитку – Прим. авт.). Вони надають благодійну допомогу. Зокрема «Червоний Хрест» допоміг нам обладнати салон краси для жінок-в'язнів. Більше ніхто й не приходить, – додав Франсуа, а мені здалося, що він перехрестився.

Французькі в'язниці, і Страсбурзьке СІЗО у тому числі – зона, вільна від тютюну. Хочеш курити, треба вийти за межі установи. У цьому плані ув'язнені перебувають у привілейованому становищі: у камерах курити можна. Вважається, що камера – це на якийсь час приватна територія, особистий життєвий простір конкретного ув'язненого. Отже, він курити має повне право. Але на спортмайданчику, у прогулянкових дворах, у будь-яких інших приміщеннях ув'язнені, як і співробітники, курити не можуть. І навіть для мене, для гостя, виняток не робиться: доводиться разом із Франсуа, добре він теж курить, виходити за межі СІЗО, щоб запалити цигарку.

«Ажани» та вільнонаймані

У французьких в'язницях, як і в російських, персонал теж ділиться на 2 групи: атестований - вони називаються "ажани" (agent), і вільнонайманий. Щоправда, різниці в оплаті праці, як я зрозумів, немає. Все залежить від посади та стажу роботи. Пільг теж особливих немає, крім виходу на пенсію: пенітенціарні співробітники стають пенсіонерами на 3 роки раніше, ніж решта працюючих французів.

«Ажани» - це нагляд склад, охорона та директор. Решта – вільнонаймані. Лікарі, а їх тут кілька, взагалі зарплату отримують у найближчій лікарні, відповідно, вони не входять до персоналу СІЗО. У медчастині ув'язнені можуть працювати лише як прибиральники та санітари. До документів та медикаментів вони доступу не мають. Втім, і співробітники СІЗО також. Діагноз - це абсолютна таємниця, і за його розголошення цілком можливо перейти до категорії ув'язнених, так би мовити, не відходячи від робочого місця. Щоправда, зовсім щось приховати у в'язниці, звичайно ж, не можна. Або сам ув'язнений розповість, або співкамерник підгляне, які він медикаменти вживає і зробить висновок, або хтось почує уривок розмови.

Говорити, що персонал французьких в'язниць отримує якісь нечувані гроші, не доводиться. Скоріше навпаки. Охоронець першого року служби отримує трохи більше 1 тис. євро «брудними». Враховуючи, що рівень цін у Західній Європі досить високий (особливо дорогий проїзд), говорити про те, що французькі пенітенціарні працівники «купаються в грошах», не доводиться. Правда, у Франсуа, даремно, що він за нашими поняттями «вільнонайманий», зарплата під 3 тис. євро, але в нього висока посада і пристойна вислуга. 11 років він був офіцером в армії, це, як і у нас, теж зараховується до стажу.

Водночас дефіциту кадрів немає, особливо останнім часом. Весь світ поки що не оговтався від кризи, а тут уже й інший на підході. Тож через досить високе безробіття кандидати на роботу у в'язниці є.

Співробітникам в'язниць на придбання житла, якщо у когось його немає, надається кредит. Взагалі, у Франції кредит на купівлю житла для будь-якого громадянина досить щадний: від 2,7 до 3,5% річних – не можна за законом. У пенітенціарних працівників ще нижче. Ну, а кому пощастить, як Франсуа, можуть надати житло.

Поруч із Страсбурзьким ізолятором стоїть десяток дуже непоганих котеджів. В одному з таких котеджів мешкає і Франсуа зі своїми двома синами та дочкою. Вийшовши із СІЗО, заходимо до нього у гості, попити кави. Котедж, на мій погляд, дуже і дуже непоганий: 2 поверхи, величезна кухня, веранда, невеликий садок. І величезна кількість книг! "Люблю книги", - зізнається Франсуа. Але цей котедж залишиться за ним лише, якщо він вийде на пенсію з посади тюремного працівника. Якщо ж він надумає змінити роботу зараз, то котедж у нього відберуть і не подивляться на трьох дітей.

***
За кавою та дорогою на вокзал ми з Франсуа обговорюємо, у чому ж різниця між нашими пенітенціарними системами. Він знає, що у кримінально-виконавчій системі Росії йде реформа, і вважає це дуже позитивним моментом.

– Я багато читав про російські в'язниці, – каже Франсуа, – та й по телебаченню іноді показують. Знаю, що зараз умови у вас кардинально змінилися, вже немає тієї страшної переповненості, що була років 5 тому, годувати ув'язнених стали набагато краще, і туберкульоз пішов на спад. Хотілося б, звичайно, приїхати і подивитись самому, недарма ж кажуть, «краще один раз побачити, ніж сто разів почути».
– Ну, то приїжджайте, – беру на себе сміливість і запрошую його до Москви.

- Дорого, - зітхає Франсуа, - але може бути колись...

… Оголошують посадку на мій TGV (швидкісний поїзд). Ми прощаємось.

- Вам сподобалось? - Запитує він.

Ще б пак. Звісно, сподобалося. Адже цікаво порівняти: як у них і як у нас. А, порівнявши і побачивши на власні очі, розумієш: а проблеми і в них, і в нас – спільні.

У липні Франція встановила новий рекорд за кількістю ув'язнених – понад 69 000 осіб. Це на 11 тисяч більше, ніж місць, передбачених в установах пенітенціарної системи. Франція давно входить до десятки країн Ради Європи з переповненими в'язницями.

10/8/2016

Чи пов'язане зростання числа в'язнів із посиленням правосуддя після терактів у Франції? Чи має рацію опозиція, яка критикує президента Олланда за надто м'яку політику боротьби зі злочинністю? Як вирішити проблему переповнених в'язниць? Ці питання знову опинилися у центрі дебатів тижня у Франції.

Як зазначає RFI (Міжнародне французьке радіо), французькі в'язниці розраховані лише на 58 300 місць. За офіційною статистикою виходить, що кількість в'язнів перевищує кількість місць на 11 000. Переповнені в'язниці – це камери, забиті вщерть, а також не менше 1650 людей, які просто змушені спати на підлозі, на матрацах, повідомляє французький Мін'юст.

У Франції давнім законом 1875 встановлено принцип: кожному ув'язненому - окрему камеру. Насправді цього закону ніколи не дотримувався. Парламент регулярно продовжує мораторій виконання цієї норми. Нинішній мораторій діє до 2019 року.

Для Ради Європи Франція давно входить до десятки найпроблемніших країн щодо переповненості в'язниць. У списку 47 держав організації французи займають малопочесне 7 місце! У черговому спеціальному звіті Ради Європи у березні цього року наголошувалося, що в середньому на 100 тюремних місць у Франції припадає 115 в'язнів. Середній показник наповненості в'язниць країнами Ради Європи – менше 92%. Гірше, ніж у Франції, справи тільки в Угорщині (142 в'язня на 100 місць), у Бельгії (129), Македонії (123) та Греції (121).

Вже багато років місця позбавлення волі залишаються головним болем будь-якої французької влади – правої чи лівої. До нестачі місць додається й нестача наглядачів: пенітенціарній системі не вистачає близько 4 000 працівників за загального штату 27 000 тюремників. Недарма раз у раз французькі наглядачі виходять на акції протесту, вимагаючи нормальних умов праці та гуманних умов утримання ув'язнених.

Загальну ситуацію в пенітенціарній системі RFI описав Франсуа Бес, експерт Міжнародної наглядової комісії в'язниць (Observatoire international des prisons, OIP). Ця правозахисна неурядова організація із статусом консультанта ООН вивчає тюремні проблеми вже чверть століття. «Всі згодні з тим, що від перенаселеності в'язниць страждають як ув'язнені, так і тюремники. Якщо говорити конкретно, в камерах-одиначках сидить по троє людей. У багатьох в'язницях кількість ув'язнених у два рази перевищує кількість місць. Це означає, що у в'язнів менше занять, менше можливостей для повернення до нормального життя, менше можливостей працювати або отримувати медичну допомогу. І ця ситуація є вкрай проблематичною».

Вирішити проблему переповнених в'язниць влада давно й безуспішно намагається двома шляхами: будівництвом нових пенітенціарних установ та скороченням кількості «сидельців». Перший шлях довгий і дорогий: камера в новій в'язниці на 500 місць коштує в середньому 200 тисяч євро, а саме будівництво займає років десять, зазначає France-Presse.

Розвантажити в'язниці, обираючи для підслідних та засуджених запобіжні заходи та покарання, не пов'язані з перебуванням за ґратами, виходить поки що погано, вважає експерт Міжнародної наглядової комісії в'язниць. «Міністр лише визнав те, що вже говорили його попередники, – зазначає Франсуа Біс. – Про це говорять уже десятиліття. В останні роки спостерігається постійне зростання числа ув'язнених, незважаючи на закони, які приймаються для вирішення цієї проблеми. Здається, у 2009 році за президента Саркозі було ухвалено закон про пенітенціарну систему, який передбачав можливість скорочення терміну ув'язнення для тих, хто засуджений до термінів до двох років в'язниці. 2014 року свою реформу провела міністр юстиції Крістіан Тобіра. Ми маємо закони, які спрямовані на боротьбу з переповненістю в'язниць. Але ці заходи не застосовуються, оскільки на це не вистачає коштів, а також політичної волі, щоб змусити дотримуватися цих законів».

Новий рекорд переповненості в'язниць у Мін'юсті пов'язують із ситуацією у Франції після серії великих терактів. Різко зросла кількість підслідних, ув'язнених до суду. Так, протягом останнього року кількість засуджених у в'язницях Франції залишалася стабільною – трохи більше ніж 47 000 осіб. Населення ж слідчих ізоляторів збільшилося майже на 14% – з 17 600 до 20 000 осіб.

«У Франції є два регіони, в яких найбільш гостро постає проблема переповненості в'язниць. Це насамперед паризький регіон Іль-де-Франс. Переповненість в'язниць пов'язана тут із нинішньою ситуацією та різким зростанням кількості затриманих на час слідства. За рік їхня кількість збільшилася більш ніж на 20%! На другому місці – заморські території. Наприклад, у Французькій Полінезії в'язниці переповнені на 300%!», – каже Франсуа Біс.

Ізолятори паризького регіону багато в чому поповнюються за рахунок підслідних у справах про тероризм. Ці справи у Франції перебувають у юрисдикції прокуратури Парижа. Саме при ній створено спецвідділ, який об'єднує прокурорів та судових слідчих-фахівців з антитерору. Керує усіма цими розслідуваннями столичний прокурор Франсуа Моленс. Подібна організація боротьби з тероризмом посилює ситуацію у в'язницях Парижа, пояснює експерт Франсуа Бес: «Усі ті, кого підозрюють у зв'язках з тероризмом, а також засуджені за тероризм проходять через в'язниці паризького регіону, оскільки цими справами займаються судові та слідчі органи. . Тому всіх підозрюваних та підслідних переводять до Парижа».

Тюремна статистика показує, що закиди у «м'якотілості» не відповідають дійсності, зазначає експерт Міжнародної наглядової комісії в'язниць ФБ Франсуа Бес: «Надтерпимість, за яку критикують нинішній уряд, не відповідає реальності. У нас ніколи раніше не було такої кількості ув'язнених! Це швидше такі суто політичні заяви, в яких проявляється прагнення багатьох політиків в опозиції і навіть в уряді посилити законодавство. Вони просто використовують це хибне уявлення про надтерпимість влади. Факти ж свідчать, що в нас ніколи ще не було такої кількості ув'язнених».

За даними Мін'юсту Франції, кількість судових рішень щодо зменшення термінів ув'язнення для засуджених знижується. За рік кількість звільнених умовно-достроково знизилася на 1,5% до 13283 осіб. Ще менш охоче французькі суди почали достроково відпускати засуджених із в'язниці під контроль. За рік кількість таких рішень знизилася на 20%. На волю під контроль до закінчення терміну ув'язнення вийшли лише 442 особи.

Прихильники жорсткої політики покарань можуть бути задоволені. Однак багато експертів зовсім не впевнені, що всі засуджені повинні сидіти «від дзвінка до дзвінка» – без шансів вийти на волю достроково.

«Проблема в умовах життя ув'язнених, а також у значному зниженні кількості умовно-дострокових звільнень, – каже Франсуа Біс. – Коли люди виходять із в'язниці по УДВ, їм надають допомогу та підтримку для повернення до нормального життя, вони також перебувають під контролем правосуддя. Усі ці заходи знижують ризик рецидиву наполовину. Зараз, коли кількість тих, хто звільняється по УДВ, знижується, все більше людей виходить з в'язниці, відбувши повний термін. Вони залишаються без допомоги, супроводу та контролю. Потенційно це підвищує ризик рецидиву та кількість жертв злочинності у суспільстві».