Канкрін міністр фінансів. Реферат: Життя та державна діяльність Є.Ф.

і фінансова реформа 1839 – 1843 гг. у Російській Імперії*

Єгор Францович (Георг Людвіг Данило) Канкрін (1774-1845 рр.), державний діяч Росії, вчений, письменник, генерал від інфантерії, граф, почесний член Петербурзької та Паризької Академій наук, народився в Німеччині, у Ганау (Гессен). У 1794 р. закінчив Гессенський та Магдебурзький університети, став доктором права і через три роки приїхав до Росії, де брав участь в управлінні соляними варницями. У 1803 р. був визначений до міністерства внутрішніх справ радником під час експедиції державної економії. Брав участь у дослідженні соляних родовищ в Оренбурзькій губернії та надання допомоги голодуючим. З 1811 - помічник генерал - провіантмейстера Військового міністерства. У 1812 р. - генерал-інтендант російської армії, разом з нею здійснив закордонний похід 1813-1814 р.р. У 1816-1820 рр. написав тритомний твір «Про військову економію під час війни та миру та її зв'язок з військовими операціями». У 1818 р. за наказом імператора Олександра I представив «Записку про звільнення селян...» з проектом поетапного скасування кріпосного права протягом 30 років. З 1821 р. - член Державної ради Департаменту державної економії, брав участь у складанні митного тарифу 1822 р.

З 1823 по 1844 р. Є. Ф. Канкрін – міністр фінансів Російської Імперії. Перебуваючи на посаді міністра, він проводив політику гнучкого заступництва вітчизняної промисловості, кілька разів переглядав ставки мит. Виступав проти субсидування окремих промислових підприємств за рахунок коштів державних кредитних установ. Є. Ф. Канкрін ввів правило, згідно з яким кожна довгострокова позичка промислового характеру повинна видаватися казенними банками не інакше, як із дозволу міністерства фінансів. Виступав проти невиправданого, з господарського погляду, залізничного будівництва. У 1829 р. він провів зниження відсотка, що виплачується державними кредитними установами за вкладами, з 5 до 4%, а стягуваного з позик - з 6 до 5%. У 1842 р. з участю Є. Ф. Канкрина країни розпочалася організація ощадних кас. Ці ощадні каси брали вклади від населення у розмірі від 50 коп. до 750 руб. Багато в чому завдяки підтримці міністра в Росії виникли перші страхові товариства: вогневого (1827) та особистого страхування (1835).

Міністр багато в чому сприяв покращенню організації російської торгівлі. У 1832 р, у Росії було прийнято новий статут про векселі, статут про торговельну неспроможність, статут комерційних судів, статут Петербурзької біржі. При ньому було відновлено систему винних відкупів (1827 р.), запроваджено сплату подушної подати інородцями (1830 р.). Одночасно в країні знизили податок на сіль і скасовано внутрішні судноплавні мита (1823). У цілому нині сума прямих податків під час управління Канкрина фінансами збільшилася на 10 млн. крб. сріблом.

Однак, незважаючи на зусилля зі зміцнення російської економіки, за 20 років перебування Є. Ф. Канкріна на посаді міністра фінансів дефіцит державного бюджету склав 160,6 млн. руб. сріблом. Для покриття дефіциту бюджету міністр вдавався до використання коштів казенних кредитних установ та державних позик. У 1828-1829, 1831, 1832, 1840, 1843 р.р. він провів закордонні позики, відсоток якими становив 5,42 %, а сума 92,2 млн. крб. сріблом. Щорічні виплати за позиками у роки були нижчі, ніж у попередній період, що сприяло поліпшенню розрахункового балансу імперії. Для підтримки російського державного кредиту Є. Ф. Канкрін наполягав на дотриманні суворої таємності щодо даних, що стосуються стану державних фінансів.

У ці роки він створив нову форму внутрішнього державного боргу. У 1831 р. в обіг було випущено квитки Державного казначейства (т. зв. «серії») номіналом 250 руб. асигнаціями, які приносили їх власникам дохід у розмірі 4% річних. Серії випускалися терміном на 4 роки, потім на 6 років і погашалися останні 4 роки. Фактично ці «серії» були відсотковими грошима, і населення охоче їх набувало. Виручені від внутрішніх та закордонних позик кошти переважно йшли на покриття військових витрат і лише частково на господарські потреби: будівництво шосейних доріг, влаштування морських портів та судноплавних систем. Так, виручка від закордонних позик 1842 та 1843 р.р. повністю пішла на будівництво Миколаївської залізниці. Усього державний борг при Канкрині зріс на 116%. Тим не менш, позитивне сальдо торговельного та розрахункового балансів сприяло підтримці сталого курсу російського рубля.

Однією з важких фінансових проблем Росії у період була наявність подвійного фінансового рахунки. Як відомо, в 1766 р. два перебувають у Санкт - Петербурзі та Москві банку отримали право випускати асигнації. У 1769 р. ці два банки були об'єднані в так званий асигнаційний банк, який і почав випускати паперові гроші. У оборот було випущено купюри з номіналом 25, 50, 75 і 100 рублів у сумі 157 млн. крб. До 1786 вільний обмін асигнацій на срібні монети було припинено, після чого курс паперових грошей став знижуватися. У результаті Росії став здійснюватися подвійний грошовий рахунок - на асигнаційні рублі і рублі сріблом. До кінця століття курс паперового рубля знизився до 68 копійок сріблом, тобто рубль знецінився на третину. На початку ХІХ ст. Великий вплив на стан фінансової системи Росії справила Вітчизняна війна 1812 р. Вона зажадала великих військових витрат, великі гроші йшли роботи з відновлення зруйнованих міст. До того ж, Франція під час походу Наполеона буквально наповнила Росію фальшивими паперовими грошима. До закінчення війни курс асигнації становив лише 28 копійок сріблом за паперовий рубль.

Є. Ф. Канкрін, який очолював міністерство фінансів у 1820-1840-і рр., провів ряд заходів щодо зміцнення розстроєної фінансової системи країни. Найбільшою їх стала проведена в 1839- 1843 гг. Фінансова реформа. У ході її підготовки у 1837-1839 pp. до Державної ради було представлено кілька записок про перетворення фінансової системи Росії. Після їх обговорення було вироблено план реформи, а 1839 р. почалася його реалізація.

Маніфестом від першого липня 1839 «Про влаштування грошової системи» головною платіжною монетою в країні встановлювалася срібна (російського карбування), а монетною одиницею - срібний рубль. Для цього протягом наступних чотирьох років було створено запас у золоті та сріблі шляхом скуповування золотої та срібної монети, а також злитків дорогоцінних металів. Державні асигнації ставали допоміжним знаком цінності (курс: 1 срібний карбованець = 3,5 руб. асигнаціями). Фіксувався також курс золотої та мідної монети. На срібній основі повинні були укладатися всі угоди з скарбницею та приватними особами, вестись підрахунки державних доходів та витрат, оборотів кредитних установ та ін. Казначействам ставилося в обов'язок обмінювати асигнації на срібло. Таким чином, в ході реформи в країні вводився твердий кредитний рубль, прирівняний до одного рубля сріблом та забезпечений золотою та срібною монетою.

Відповідно до Указу, з 1 січня 1840 р. в Росії засновувалась депозитна каса, призначена для зберігання срібної монети. Натомість срібла вкладники отримували квитки депозитної каси. Ці квитки використовувалися для платежів по всій території Російської імперії нарівні зі срібною монетою (у співвідношенні 1:1) і обмінювалися на срібло. У майбутньому ними передбачалося замінити державні асигнації.

На початку 1841 р. для вирішення фінансових проблем, що виникли в результаті неврожаю попереднього року, був утворений Особливий комітет під головуванням імператора Миколи Т. Серед інших на ньому обговорювалися питання заміни асигнацій кредитними (пропозиція імператора) або новими депозитними (пропозиція міністра фінансів) квитками. Маніфестом від першого липня 1841 р. у країні було оголошено про випуск в обіг нових грошових знаків - кредитних квитків, які мали ходіння по всій території імперії нарівні з розмінною монетою. Кредитні квитки забезпечувалися всіма станом (активом) державних кредитних установ та обмінювалися на монету з розрахунку: один кредитний рубль за 3 руб. 50 коп. асигнаціями.

Заміна грошових знаків державними кредитними квитками здійснювалася поступово і було припинено навесні 1853 р. Після цього у Росії залишився лише вид паперових грошей - державні кредитні квитки, обмінювалися на срібні монети у відсотковому співвідношенні 1:1. Всього в ході фінансової реформи було обмінено 600 млн. рублів асигнаціями, що дозволило на якийсь час зміцнити грошову систему. З відкриттям з листопада 1843 р. розмінних кас дозволявся прийом вкладів монетою, а також золота та срібла у злитках. Вклади зараховувалися до розмінного фонду кредитних квитків і інші витрати не використовувалися.

Таким чином, у ході проведеної у 1839-1843 pp. реформи грошового обігу Росії було вперше встановлено срібний монометализм. Однак, вийти з фінансової кризи Росія так і не змогла, До кінця царювання Миколи I, особливо у зв'язку з різко зрослими витратами в період Кримської війни, кредитні квитки почали падати в ланцюгу, внутрішній і зовнішній борг помітно зріс і в 1855 майже в двічі перевищував доходну частину державного бюджету.

За роки свого життя в Росії німець Є. Ф. Канкрін провів безліч перетворень, починаючи з удосконалення державної звітності та рахівництва та закінчуючи грошовою реформою, що відновила металеве звернення в країні. Він пробув на посаді міністра фінансів майже до самої смерті і навіть отримав честь викладати фінансову науку спадкоємцю цесаревичу Олександру Миколайовичу, майбутньому російському імператору Олександру Другому Визволителю.

---------------------

Р. І. Сементковський

Е. Ф. Канкрін

Його життя та державна діяльність

Біографічний нарис

З портретом Канкріна, гравірованим у С.-Петербурзі К. Адтом

“Фарисей дякує Богові за те, що в нього більше, ніж у інших, і заспокоюється на цьому, але у мене серце обливається кров'ю: все ще існують раби, кріпаки, ірландські селяни, англійські фабричні робітники та пролетарі більш-менш скрізь... Я зробив що міг”.

Вступ

Граф Єгор Францович Канкрін визнається найпрекраснішим із російських міністрів фінансів. Цю славу він набув недарма. Достатньо вказати на дві його досягнення, щоб зрозуміти, яке величезне значення він мав для російської національної та народної життя: по-перше, завдяки його фінансовим та адміністративним здібностям, Вітчизняна війна – ця грандіозна катастрофа в житті російського народу – обійшлася у грошовому відношенні неймовірно дешево , і тому графа Канкріна безсумнівно слід зарахувати до героїв нашої Вітчизняної війни поряд з тими героями, які на полях битви здобули собі подяку потомства; по-друге, він здійснив те, чого не вдалося зробити ні до, ні після нього жодному з російських міністрів фінансів: він відновив грошову нашу систему, засмучену до останньої крайності і викликав незліченну жертву в народному господарстві, - відновив цінність нашого рубля після безприкладного його падіння. Цих двох заслуг було б достатньо, щоб увічнити його ім'я у російській історії. Але його життя та діяльність надзвичайно цікаві та глибоко повчальні ще й в інших відносинах. Граф Канкрін жив і діяв у такий час, коли особиста ініціатива грала дуже слабку роль, коли, здавалося, дуже важко було обіймати на державній службі значну посаду і при цьому зберегти повну свою самостійність. У цьому плані Канкрін є діяча абсолютно виняткового. У миколаївські часи він не тільки залишився вірним собі з початку до кінця, ні на йоту не зрадив своїх переконань, але зумів домогтися їх урочистостей у житті, не підкоряючись нікому, а, навпаки, змушуючи інших підкорятися собі. Глибока повчальність життя і діяльності Канкріна з'ясується ще більше, якщо ми додамо, що він протягом усього свого життя боровся не через особисті вигоди, а для ідеї, для народної користі, як він її розумів, і ніколи не вдавався до якихось не було негідним прийомам, до лестощів, інтриг. Навпаки, він завжди був правдивий і чесний не тільки з метою, яку переслідував, а й у засобах, які застосовував. З цього погляду Канкріна можна назвати ідеальним діячем. Коли він був міністром фінансів, всі підкопувалися під нього, всі проти нього інтригували: цим інтригам та підступам він протиставляв справа,і цей аргумент виявився настільки незаперечним і сильним, що Канкрін зберіг своє впливове становище до тієї хвилини, коли старість і хвороба викреслили його з робітників на користь народну. Усе це змушує нас зарахувати Канкрина до найвидатніших діячів у першій половині ХІХ століття. Він був не лише видатним міністром фінансів, а й цілісним характером у кращому значенні цього слова, що ніколи не вступав у угоди зі своєю совістю і гаряче, за своїм розумінням, захищав благо народу. У цьому відношенні особистість його заслуговує на особливу увагу: політичні, економічні та фінансові його теорії багато в чому виявилися неспроможними, були вже неспроможні в його час і тому можуть бути без будь-якої шкоди для потомства забуті; його економічна діяльність, заснована на цих теоріях, також виявляється неспроможною багато в чому, хоча в інших відносинах вона, як ми бачили, і дала блискучі результати; але його відданість народній справі, його вміння служити йому, його витримка, що дійсно заслуговує назви залізної, прийоми, за допомогою яких він домагався своєї мети в найважчий і несприятливий для прояву особистої ініціативи час, будуть ще довго, якщо не завжди, слугувати гідним наслідування прикладом. Якщо ж взяти до уваги, що він був іноземець і до кінця свого життя навіть не навчився правильно писати і говорити російською, то діяльність його представиться нам повчальною ще й в іншому відношенні: ми побачимо, що може зробити для Росії навіть людина, позбавлений почуття патріотизму у фізіологічному значенні цього слова, коли його надихає ідея народного блага, коли він уміє служити їй та готовий жертвувати для неї всіма іншими інтересами. Ось із цієї точки зору я і постараюся познайомити читачів із життям та діяльністю Єгора Францевича Канкріна.

Уявити повну його характеристику у межах загальнодоступної біографії – завдання нелегка. Канкрін чекає ще свого біографа: йому в цьому відношенні пощастило менше, ніж Сперанскому і Мордвінову, які знайшли більш-менш компетентних біографів. Життєписи Канкріна, дуже нечисленні, відрізняються стислою, однобічністю, убогістю даних. Щоб ознайомити читачів з літературою цього питання та дати їм можливість орієнтуватися в ній, ми торкнемося тут тих праць, якими ми самі користувалися при складанні цього біографічного нарису. Перше місце тут займають, зрозуміло, твори самого Канкріна. Ми наводимо їх у хронологічному порядку, бо досі повного списку їх у нашій літературі немає.

1. Dagobert, eine Geschichte aus dem jetzigen Freiheitskriege, у двох частинах, Altona, 1797 і 1798 (Дагобер, роман з теперішньої війни за звільнення).

2. Fragmente uber die Kriegskunst nach Gesichtspunkten der Militarischen Philisophi, St.-Petersburg, 1809; друге видання вийшло у Брауншвейгу (“Уривки, що стосуються військового мистецтва з погляду військової філософії”).

3. Weltreichrum, Nationalreichtuin und Staatswirtschaft, Munchen, 1821 ("Світове багатство, національне багатство та державне господарство").

4. Ueber die Militar-Oekonomie im Frieden und Kriege und h.

5. Die Elemente des Schonen in der Baukunst, St.-Petersburg, 1836 ("Елементи прекрасного в архітектурі").

6. Phantasiebilder інструменти Blinden, Berlin, 1845 ("Фантазії сліпого").

7. Die Oekonomie der menschlichen Gesellschaft und das Finanzwesen, von einem ehemaligen Finanzminister, Stuttgart, 1845 (“Економія людського нашого суспільства та фінансів, соч. колишнього міністра фінансів”. Це єдиний твір Канмилина під предисловием Канкриилия, під предисловием Канкриили, під предисловием.

8. Aus den Reisetagebuchern des Grafen Kankrin. Aus den Jahren 1840 - 1845. Mit einer Lebensskizze Kankrin"s, herausgegeben von A. Grafen Keyserling, Braunschweig, 1865 ("З дорожніх щоденників графа Канкрина 1840 - 1845 рр.. з біографічним. К. а. з біа.

9. Im Ural und Altai. Brifewechsel zwischen A. Humboldt und dem Grafen Kankrin, aus den Jahren 1827 – 1832, Leipzig, 1869 (“На Уралі та Алтаї, листування між А. Гумбольдтом та графом Канкріним, 1827 – 1832”).

10. Серед більш ґрунтовних записок, складених Канкріним, особливої ​​уваги заслуговують: a) “Recherches sur Torigine et Tabolition du vasselage ou de la feodalite des cultivateurs, surtout en Russie”, 1816 (“Дослідження про походження та скасування кріпосного права, або землеробів, особливо у Росії ". "Російський архів "за 1865); б) Записка “щодо походів проти турків від 21 серпня 1819 р.”. "Військовий збірник", т. 99; в) "Зауваження міністра фінансів графа Канкріна" на проект установи для управління губернії 1825 в "Матеріалах, зібраних для комісії про перетворення губернських і повітових установ", 1870, ч. 1.

У всій російській та іноземній літературі існує лише одне скільки-небудь ґрунтовне життєпис Канкріна, складене його зятем, графом Кейзерлінгом. Воно викладено на п'ятдесяти сторінках, розгонисто надрукованих, і, звісно, ​​дещо одностороннє, оскільки належить близькому родичу. До того ж воно неповно: осягнути та оцінити велику наукову, літературну та державну діяльність Канкріна на небагатьох сторінках немислимо. Біографія графа Кейзерлінга вміщена, як зазначено, у вигляді передмови до дорожніх щоденників самого Канкріна. Короткий витяг із цієї біографії з небагатьма доповненнями читач знайде в “Російському архіві” за 1866 рік. Друга, дещо докладніша, оцінка діяльності графа Канкріна (але не біографія) належить невідомому автору та поміщена у “Journal de St. Petersbourg” за 1860 рік (№ 137 – 143) під назвою “George Cancrine”. Нарешті третя, знову ж таки дуже коротка, біографія увійшла до книг пана Скальковського: “Наші державні та громадські діячі” та “Les ministres des finanses de la Russie”, 1891 року, який користувався переважно двома першими життєписами із приєднанням вельми неповних даних із історичних журналів. Решта життєпису Канкрина (“Нарис життя і діяльності графа Канкрина”, СПб., 1866 р., і різні некрологи і статті, вміщені у російських журналах і газетах: у “Бібліотеці для читання” за 1864 рік, у “Вітчизняних записках” за 1865 і 1866 роки, в "Ілюстрованій газеті" за 1866 рік, у "Всесвітній ілюстрації" за 1874 рік, в "С.-Петербурзьких відомостях" за 1865 і 1866 роки, в "Російському архіві" за "1867 рік, в" за 1868 рік і т.д.) не містять майже жодних нових даних чи міркувань, крім тих, що зустрічаються у вищезгаданих біографіях. Звідси видно, як неповна робота з висвітлення життя Канкріна. Оцінка його фінансової діяльності, зокрема, має більш широку літературу, але вона повинна бути визнана досить недостатньою. Уважне читання наскільки можна всіх журнальних і газетних статей, присвячених цьому питанню, переконало нас, що з критиці фінансової складової діяльності Канкрина мали головним чином лише дві погляду: одні засуджували, інші хвалили Канкрина за його протекционные прагнення. З цього боку й писали переважно про Канкріна. Питання відновлення металевого звернення має також дуже скромну літературу. Найповніший труд належить остзейскому німцю, пану Шмідту. Це магістерська дисертація: “Das russische Geldwesen wahrend der Finanzverwaltung des Grafen Cancrin”, СПб., 1875 р. Потім ми можемо вказати на статтю проф. Бунге: "Думки графа Канкріна про паперові гроші", поміщену в "Російському віснику" за 1864 рік, і на загальні дослідження з нашого грошового обігу (Горлова, Кауфмана, Гольдмана, Безобразова, Бунге, Брікнера та ін). Цілком не розроблено питання про діяльність Канкріна щодо продовольства нашої армії під час Вітчизняної війни. Ця діяльність, що доставила Канкрину чільне місце серед наших адміністраторів, залишилася покритою густим мороком. Нарешті жоден з біографів графа Канкріна не спробував ще скільки-небудь всебічно висвітлити загальне його світогляд і його особистість, уявити об'єктивну її характеристику, так що доводиться збирати уривчасті дані, розкидані потроху скрізь, щоб скласти собі більш-менш ясне уявлення про особисті якості та недоліки цього видатного російського державного діяча першої половини XIX століття. Спробуємо ж об'єднати всі ці матеріали і, усунувши з них все неперевірене або явно хибне, уявити, наскільки можливо, повну характеристику життя і діяльності найпрекраснішого з російських міністрів фінансів.

Канкрін (граф Єгор Францович, 1774-1845) - письменник та державний діяч, родом з м. Ганау (біля Франкфурта-на-Майні), освіту здобув у Німеччині. У 1796 р. приїхав до Росії, де мешкав його батько. З 1800 р. Канкрін був помічником батька, пізніше служив радником експедиції національної економії за хв. внутр. справ, потім інспектором німецьких колоній Петербурзької губ. Перші твори його (не рахуючи роману «Dagobert» і книг з архітектури, написаних ним у ранній молодості): «Fragmente über die Kriegskunst nach militärischer Philosophie» (1809) та «Ueber das System und die Mittel zur Verpflegung der grossen Ar ненадрукованим) звернули на нього увагу німецьких генералів, що оточували імператора Олександра I. За рекомендацією одного з них (Пфуля) К. був призначений в 1811 р. помічником ген.-провіантмейстера, в 1812 р. - ген.-інтендантом Першої армії, в 1813 р - ген.-інтендантом діючої російської армії. На ньому лежали також всі обов'язки ліквідації військових розрахунків між Росією та іншими державами. За час свого управління продовольством армії (1812-1810) він подав звіт про становище продовольчої частини, який малює її в досить похмурих фарбах. Призначений у 1820 р. членом Військової ради, він написав: «Weltreichtum, Nationalreichtum und Staatswirthochaft» і «Ueber die Mlitär-Oekonomie im Frieden und Kriege und ihr Wechselverhältniss zu den Operationen» (182). У першій праці К., між іншим, піддав різкій критиці дії міністра фінансів Гур'єва щодо вилучення з обігу частини асигнацій (див. Гур'єв). Незадовго до смерті, перебуваючи за кордоном, К. написав останній найслабший твір свій: «Die Oekonomie der menschlichen Gesellschafen und das Finanzwesen». Рошер зараховує К. до прихильників російсько-німецької школи в галузі політичної економії та характеризує його напрямок як реакцію проти вчення А. Сміта. Своїм науковим поглядам він намагався бути вірним і під час управління міністерством фінансів, до якого був призваний у 1823 р., на місце гр. Гур'єва, яке зберігав до 1844 р. Ніхто з російських міністрів фінансів так довго не залишався на цьому місці, як К. За вказаний період часу цілком склалася і досягла свого апогею фінансова система, першою підставою якої послужило введення подушної податі. Носячи становий характер, вона була побудована повністю на оподаткуванні найменш заможних податних класів. Коли К. став мін-ром фінансів, сліди 1812 р. і наступні війни були ще дуже помітні. Населення багатьох губерній було розорено, борги уряду приватним особам сплачувалися неакуратно; зовнішній кредит був вражений, розпис щороку полягала дефіцитом. З ім'ям До. тісно пов'язані відновлення металевого обігу, зміцнення протекційної системи та покращення державної звітності та рахівництва. Припинивши вилучення асигнацій із звернення шляхом укладання іноземних позик, К. направив свої зусилля на фіксування цінності асигнаційного рубля, що коливалася між 380-350 к. за срібний рубль. У деяких місцевостях, однак, цінність дзвінкої монети височіла так звані. простонародним лажем, що сягав 27 % (див. асигнації). Оскільки відновлення номінальної вартості асигнацій було неможливо, то вирішено було зробити девальвацію (див. Гроші). Перехідним щаблем було заснування депозитної каси (1839), що випускала депозитні квитки, забезпечені карбованець за карбованець сріблом; потім замість асигнацій в 1841 р. випущені кредитні квитки і, нарешті, в 1843 р. - госуд. кредитні білети. Грошова одиниця була прийнята велика - рубль, хоча це був найзручніший момент для переходу до дрібної грошової одиниці. У митній політиці К. тримався системи суворо заступницької. Після тарифу 1819 р., який, за словами К., убив у нас фабричне виробництво, уряд знайшов вимушеним вдатися до тарифу 1822 р., складеного не без участі К. За час його управління міністерством фінансів відбулися приватні підвищення окладів тарифу, що завершилися у 1841 р. загальним його переглядом. У заступницькому тарифі До. бачив як засіб заступництва російської промисловості, а й спосіб отримання доходу з осіб привілейованих, вільних від прямих податків. Розуміючи, що саме за покровительської системи особливо важливе підняття загальної технічної освіти, К. заснував у СПб. технологічний інститут і сприяв виданню корисних у цій частині творів. Він дбав також про покращення звітності та внесення більшого порядку до фінансового управління. До нього кошторис про майбутні доходи і витрати представлялася до Державної ради дуже неакуратно й у вкрай недосконалій формі, а звіт про витрати вже виконані - лише за кілька років; про витрати 1812 та 1813 гг. зовсім не було представлено звіт. під впливом Держсуд. ради вжив заходів до виправлення цього недоліку. Місцева фінансова адміністрація мало привертала до себе увагу міністра та залишалася дуже незадовільною. Зусиллями До. покращено металеве виробництво на казенних заводах, збільшено видобуток золота. Прагнучи до підняття фабричної та заводської промисловості, він не забував сільськогосподарські промисли і взагалі сільське господарство. На початку своєї діяльності він цікавився долею казенних селян і з метою протидії малоземеллю припускав розселяти їх, але потім був відволіканий іншими справами, внаслідок чого імператор Микола I визнав необхідним виділити управління державними майнами з міністерства фінансів і доручити його особливому міністерству (1837). За час управління К. сума прямих податків була збільшена на 10 млн. руб. сірий. шляхом залучення інородців до платежу подушної подати та перегляду податку право торговли. У 1842 р. збільшено гербовий збір. Замість казенної (з 1818 р.) продажу вина, що знижувала збори і чинила деморалізуючий вплив на чиновництво, К. ввів відкупну систему, вигідну у фінансовому відношенні (проти 1827 р. питний дохід збільшився на 81 млн руб.), але ще більш шкідливу для народної моральності. При К. введено акциз на тютюн. Установа у Росії приватних банків До. не допускав, побоюючись розвитку країни штучних капіталів, які можуть завдати шкоди приватним особам. На тій самій підставі він був супротивником устрою ощадних установ. Навіть від казенних банків він не очікував на користь. Прагнучи до розпису без дефіциту, шляхом заощаджень у витратах, К. спочатку встиг досягти зменшення витрат по військовому відомству; але оскільки часткові зміни далеко ще не призводили до бажаним результатам, він досяг у 1836 р. встановлення нормальної кошторису державних витрат. Політичні обставини, однак, спричиняли нове збільшення витрат, для покриття яких доводилося звертатися до запозичень із казенних банків, випуску в обіг квитків державного казначейства (серій) та зовнішніх позик. До честі К. треба сказати, що й у скрутних обставинах він жодного разу не вдавався до випуску нерозмінних паперових грошей (асигнацій). Зрештою До., хоч і який стояв за освітою набагато вище за багатьох сучасних йому державних діячів, не створив своєї особливої ​​фінансової системи. Приватні поліпшення, їм досягнуті, руйнувалися з його відходом і особливо з настанням реформ, які змусили державне господарство зненацька. Вся діяльність До. пройнята одним корінним протиріччям: з одного боку, високим тарифом підтримувалося фабричне виробництво, з іншого - податками, що лягали масу народу, знищувався внутрішній ринок. Порівн. гр. Кейзерлінг, "Aus den Reisetage Büchern des Grafen Kancrin, mit einer Lebensskizze" (1865; короткий витяг в "Рус. арх.", 1866); “Journal de St. Pétersbourg» (1860; ряд статей про К.); І. Бліох, «Фінанси Росії XIX ст.» (П т.); Р. Сементковський, «Є. Ф. К.»; Н. X. Бунге, «Думки гр. До. про паперові гроші» («Рус. вест.», 1864); В. Т. Судейкін, «Відновлення у Росії металевого звернення» (за архівними даними).

Вл. Суддівкін.

Під час завідування міністерством фінансів К. звертав особливу увагу на казенні ліси, але, не маючи можливості впоратися з усією їхньою «неосяжною масою», змушений був розподілити ці ліси, дивлячись за приватним призначенням, між різними відомствами. Для лісів, призначених постачати деревними матеріалами гірничі заводи, складена самим До. (німецькою мовою) відома «Інструкція про управління лісовою частиною на гірських заводах хребта Уральського, за правилами лісової науки і доброго господарства», російський переклад якої надруковано в 1830 р. інструкція мала замінити собою на час Лісовий Статут і служити «керівництвом до виконання існуючих узаконень». Вона є дуже гарним на той час підручником лісового господарства. "Науку лісового господарства" на заводах К. вважав не менш важливою, ніж власне гірські науки. Водночас інструкція стосується і багатьох приватних питань, навіть таких, над задовільним вирішенням яких працювали лісові господарі в останні 20-30 років, як, напр., про повернення дубових низькоствольників на кір для дублення шкір.

Е. Ф. Канкрін. Його життя та державна діяльність Сементківський Р І

Глава I

Походження Канкріна. - Його батько. – Дитинство та студентські роки. - Роман Канкріна. – Його приїзд до Росії. - Життєві негаразди. - Канкрін та Аракчеєв. – Хто, власне, становив план кампанії 1812 року. - Призначення Канкріна генерал-інтендантом

Канкрін народився 16 листопада 1774 року, хоча сам святкував день народження 26 листопада, з'єднуючи його з іменинами. Батьківщиною його було німецьке містечко Ганау у тодішньому Гессенському курфюрстві. Про походження Канкріна існують дві версії: Вігель у своїх "Спогадах", Рібоп'єр у своїх "Записках", Дізраелі у своєму знаменитому романі "Coningsby" приписують йому єврейське походження; Вігель навіть прямо стверджує, що його дід був учений рабин. Насправді Канкрін був не єврей, а німець. Дід його був гірським чиновником, предки – пасторами та офіцерами. Згадка про єврейське походження Канкріна склалася, ймовірно, частково внаслідок природної схильності євреїв зараховувати до своїх одноплемінників кого тільки можна, частково внаслідок того, що Канкрін справді поєднував у собі багато характеристичних рис єврейського племені: у нього був живий темперамент, надзвичайно гострий розум, він любив науку і літературні заняття і в той же час відмінно усвідомлював вимоги реального життя, був надзвичайно практичний, розважливий і водночас захоплювався поезією, мистецтвом, любив прекрасне у всіх його проявах, а сам справляв далеко не естетичне враження як своїми різкими, незграбними манерами так, головним чином, недбалістю в костюмі.

Батько його, Франц Людвіг Канкрін, був дуже видним діячем свого часу, хоч і у вузькій лише спеціальності. Його твори з технології, архітектури, гірничої справи, юридичних питань становлять маленьку бібліотеку, – так вони численні. З них деякі зберегли значення й досі, як, наприклад, його праця про “Гірську соляну справу” та “Права власників землі на прилеглі до них водні простори” (“Abhandlung vom Wasserrecht”). Завдяки своїм глибоким знанням, теоретичним і практичним, він незабаром висунувся у службовій ієрархії своєї батьківщини, Гессенського курфюршества, але різкий і суворий його характер пошкодив подальшої його кар'єрі. Він погано вживався з порядками, що панували при дрібних німецьких дворах. Між однією з придворних дам, улюбленицею курфюрста, і дружиною Канкрина-батька відбулася сварка, що закінчилася тим, що він подав негайно у відставку і перебрався на службу до маркграфа в Ансбах, де завідував гірським, соляним і будівельним справами: чисельність німецьких двір відомо, певною мірою корективом “батьківських” відносин, які панували за цих дворах. Втім, Канкрін-батько відрізнявся, мабуть, за висловом його сина, дуже вже «строптливою вдачею», тому що він і в Ансбаху погано вжився і, незважаючи на крайнє нерозташування переселитися в «віддалену і варварську» Росію, скористався зробленим йому російським урядом пропозицією і в 1783 переселився в нашу вітчизну, залишивши малолітнього сина на батьківщині.

Пропозиція йому було зроблено блискуче, що свідчило про те, що він набув гучної популярності як чудовий технік: йому призначено було платню в 2 тисячі рублів, підйомних - 3 тисячі і на випадок його смерті вдові - пенсія в 2 тисячі рублів. На той час це були значні гроші. Є вказівка, що у Росії, відразу ж після приїзду Канкрина-батька, його знання цінувалися високо. Так, наприклад, у паперах Н. В. Сушкова збереглася власноручна записка Катерини II Храповицькому наступного змісту: “1784 21 грудня. Канкрейну показати лісовий заготовлений статут”. Звідси можна вивести висновок, що Батько Канкрін залучався до участі в роботах з видання нашого законодавства технічного характеру. З іншого боку, граф Безбородко писав про нього його начальнику, новгородському наміснику Архарову: "Щоб думки і уявлення його як людини, виконаної великих по соляній частині знань, шановані були". На чільне становище, яке він займав у Росії, вказують і пільги, якими користувався. Так, через кілька років після переїзду в Росію він міг зі збереженням свого змісту виїхати для поправлення здоров'я і для вчених робіт на батьківщину і прожити там вісім років, так що остаточне його переселення в нашу вітчизну відбулося лише в 1796 році, а в 1797 році переселився в Росію та його знаменитий син.

Про те, як жив, розвивався і навчався останній у шкільному віці, відомо мало. Мені не вдалося навіть зібрати відомості про те, де він, власне, навчався та жив. Відомо лише, що до восьмирічного віку він жив у Ганау, тобто у містечку, де й народився. Я наголошую на цій обставині, тому що вона, на мою думку, має важливе значення. Враження ранньої молодості та дитинства бувають зазвичай дуже сильні, особливо у таких нервових та вразливих людей, яким був Канкрін. Ганау наприкінці минулого століття був містечком, яке нараховувало, ймовірно, не більше трьох-чотирьох тисяч жителів. Він відрізнявся від інших містечок лише надзвичайно розвиненою промисловістю. Наприкінці XVI століття шукали в ньому притулку від релігійних переслідувань багато фламандців і валлонів, працелюбне та промислове населення, яке заснувало в Ганау, як і в інших німецьких містах, багато галузей промисловості, що процвітають і досі. На батьківщині нашого Канкріна вони займалися переважно виготовленням срібних та золотих виробів, вовняних та шовкових тканин. Їхні майстерні, що кипіли життям, поширювали в місті і навколишній місцевості добробут, і, звичайно, картина цієї кипучої діяльності працьовитого населення глибоко врізалася в пам'ять вразливої ​​дитини. Крім того, не слід забувати, що батько Канкріна постійно займався технічними питаннями гірської, соляної, монетної та будівельної справи. Таким чином, ймовірно, тут криється вже джерело того пристрасті, яке Канкрін все своє життя живив до розвиненої промисловості, до гірської, монетної та будівельної справи і яке лягло значною мірою в основу його чудової державної діяльності. Де навчався Канкрін віком від 8 до 13 років, залишається невідомим; коли ж йому було 13 років, батько його повернувся на батьківщину і прожив у Гессені вісім майже років, тобто захопив увесь час, коли Канкрін кінчав гімназійний і університетський курс. Втім, сумніви, що Канкрін здобув класичну освіту, оскільки він до старості не забув латинської мови. Він вступив спочатку до Гессенського університету, але, очевидно, залишився незадоволеним викладанням у цьому університеті і записався до студентів Марбурзького університету, де і закінчив блискучим чином курс у 1794 році. Вивчав він в університеті переважно юридичні та камеральні науки і залишив у своїх товаришах найкращі спогади: вони передають, що Канкрін прагнув усього прекрасного і шляхетного і навіть заснував товариський гурток з метою підтримувати в його членах любов до ідеальних благ. Про його тодішньому настрої найкраще свідчить написаний ним ще у студентський час і що виник 1797 року роман під назвою: “Дагобер, роман із теперішньої війни за визволення”. Ми не передаватимемо змісту цього роману молодого Канкріна, тому що він за фабулою своєю мало відрізняється від інших романів того бурхливого часу, коли прагнення до свободи виражалося в героїчних діях і патетичних вигуках, коли людьми опановували пристрасні пориви, і ті, хто сам не брав участі. у грандіозних подіях на той час, виливали відповідний настрій на папір. Як у всіх романах, кохання у “Дагобері” грає, звичайно, головну роль. Вонамає брата, а вінненароком вбиває його; звідси трагічний елемент; закінчується ж справа тим, що кохані наважуються жити за толстовським рецептом, як брат і сестра. Але це виявляється незручним, і, коли пристрасть змушує їх кинутися в обійми один одному, фатальний постріл позбавляє їх одночасно життя. Але цікава в цьому романі, звичайно, не фабула, а те, що автор вплітає в нього багато міркувань і сентенцій, в яких дається взнаки вже неабиякий розум. Надзвичайно цікава, наприклад, характеристика філософії Канта, щодо якої автор каже, що вона нам істини не відкриває, але що вона нас наближає до неї і, як геніальний порив у цьому напрямі, збуджує себе співчуття; надзвичайно цікаво й те, що автор, натхненний гарячим прагненням до свободи, як би вже задається одночасно питанням про способи найбільш вірного її досягнення, що він, визнаючи свободу та безпеку метою держави, водночас проводить думку, що її зусилля мають бути спрямовані до досягнення не стільки щастя громадян, скільки величі країни, що щастя є поняттям надто невизначеним, що треба прагнути тих умов, які, забезпечуючи добробут мас, водночас забезпечують і процвітання держави. Словом, у цьому першому літературному творі Канкріна зустрічаються ті думки, що він згодом розвинув у інших зріліших своїх літературних працях і значною мірою здійснив у своїй чудовій державній діяльності.

Ми відзначили всі ці факти з дитинства та молодості Канкріна, щоб з'ясувати зачатки того душевного настрою, що зробило з Канкріна надзвичайно оригінальну особистість, що поєднує в собі риси, що рідко зустрічаються в одній людині: на чисто ідеалістичному ґрунті виростає великий практик, який не тільки прагне ідеальних благам, але й здатний здійснювати їх у житті з рідкісною енергією та вмінням. Вже в молодому Канкріні шанувальник краси, прихильник добра, автор роману, в якому прославляється свобода і прагнення боротися за благополуччя народних мас, поєднуються з холодним та уважним спостерігачем промислового життя та з діячем, гаряче відданим тверезому знанню, науці. Всі ці риси збереглися в Канкріні до кінця його днів, до тих сумних тижнів і місяців, коли він, живий труп, усе ще з пристрасною увагою і з неослаблою розумовою ясністю стежив за всім, що хвилювало і турбувало кращих діячів його часу.

Спочатку він натрапив на значні життєві негаразди. Батьку вдалося виклопотати для нього чин “урядового радника”, але місце Канкрін отримати на батьківщині не міг, незважаючи навіть на блискучі обдарування, які він виявив, будучи студентом. "Суворий характер" батька, безумовно чесного, але малозговірливого і непокладистого діяча, не здатного на угоди з совістю, пошкодив і синові. У 1796 році Канкрін-батько повернувся до Росії і знову вступив у відправлення своїх обов'язків як директор староруських солеварень. Наступного року він виписав у Росію та свого сина, який страждав на батьківщині від бездіяльності та нестачі матеріальних засобів. Таким чином, наш майбутній міністр фінансів приїхав до Росії в 1797 році, за царювання імператора Павла Петровича.

Вигляд Петербурга (Канкрін, зрозуміло, приїхав морем) справив на нього тяжке враження. Нева, яка згодом прикрасилася, частково завдяки його старанням, красивими і навіть величними будівлями, представляла тоді досить порожній вигляд. Незнайома обстановка, чужі люди, чужі йому і з мови, і з вдач, і з костюма, налаштували його так сумно, що він готовий був усе кинути і з першим же нагодою повернутися на батьківщину. Передчуття його спочатку не обдурило: йому довелося зазнати гірких розчарувань, тяжких поневірянь, що викликали навіть дуже небезпечну хворобу. Батьку вдалося виклопотати для сина видний чин. Двадцятитрирічний Канкрін був одразу перейменований з “урядових” на “надвірні” радники, але посади він ніякої не отримав. Навпаки, чин йому головним чином і пошкодив, тому що надвірного радника не можна було визначити на якусь дрібну посаду, а скільки-небудь видну посаду він, внаслідок повного незнайомства з нашими адміністративними порядками та російською мовою, отримати не міг. Молодий чоловік страшенно бідував, терпів злидні і голод, сам лагодив собі сукню та чоботи, змушений був відмовитися від куріння тютюну. Ймовірно, в цей час, тобто протягом шести років, які він провів у великій бідності, від закінчення університетського курсу до отримання гарного місця, в ньому виробилася звичка до ощадливості, яку він зберіг протягом усього свого життя: простий та помірний спосіб життя становив одну з відмінних рис Канкріна в порівнянні з його співробітниками. Він навіть пересолював у цьому відношенні: так, наприклад, згодом, будучи міністром фінансів, Канкрін вигнав із вживання сургуч, замінивши його клейстером, і цим викликав банкрутство кількох сургучних фабрик; у домашньому побуті виявляв також надзвичайну економію, що накликало на нього закид у скнарості, – закид, втім, абсолютно незаслужений, оскільки, коли йшлося про те, щоб допомогти бідним і нужденним, він завжди першим простягав руку допомоги. У ньому не було черствості душі, цієї ознаки скупої людини, навпаки, душа в нього, як ми побачимо, завжди була співчутлива, чуйна до чужого горя. Не зовсім з'ясованою залишається, однак, та обставина, чому Канкрін терпів таку сильну потребу. Ось що йдеться про це в його дорожніх щоденниках: “Безперечне становище моїх батьків (проте батько його, як ми бачили, отримував хорошу платню) – мій батько був раніше запрошений до Росії, але погано вживався в країні, – невизначене майбутнє, домашні неприємності, в яких я, втім, не був винен, кинули мене в багаторічні, небезпечні для життя хвороби. Щаслива випадковість, аномалія (eine Anomalie) змінили мою долю”. У чому полягала ця дивна щаслива нагода, залишається невідомою. Ми знаємо тільки, що до 1800 року тяжке становище Канкріна не припинялося. У цей час він пробував вчителювати, був комісіонером, вступив бухгалтером у контору багатого відкупника, – словом, займався чим завгодно.

Життєві його негаразди припинилися до певної міри в 1800 році, коли його було призначено помічником до свого батька, який продовжував бути директором староруських солеварень. При ньому він залишався три роки, допоміг йому привести їх у зразковий лад і в той же час ближче знайомився з нашою вітчизною та з російським народом. Надійшов молодий Канкрін на дійсну службу і отримав місце з певним змістом завдяки заступництву тодішнього віце-канцлера, графа Остермана, якому він представив записку про покращення вівчарства в Росії і який одразу оцінив знання та здібності майбутнього міністра. Ймовірно, завдяки заступництву того ж таки Остермана, він у 1803 році був переведений до міністерства внутрішніх справ, в експедицію державних майн по соляному відділу. У своїх спогадах Вігель так характеризує Канкрина того часу: “Він ні над ким не начальствовал, а службовці виявляли йому особливу повагу”. Цю крайню простоту у зверненні Канкрін зберіг і згодом, зайнявши становище найвпливовішого державного діяча, як і зумів зберегти у себе і повагу незліченної безлічі осіб, із якими зіштовхувала його доля у виконанні його великих і відповідальних обов'язків. Мабуть, його знання і здібності впадали всім у вічі і справляли таке сильне враження, що навіть успадковані ним від батька суворість вдачі і різкість поводження з людьми не могли затемнити або приховати його переваг. Ми дійсно бачимо, що на Канкріна як урядом, так і приватними особами покладаються різні доручення, що його послуги починають потребувати. Спочатку до нього звертаються у справах його спеціальності, тобто у лісовій та соляній справі. До нього, між іншим, звернувся в цей час і найпізніший знаменитий тимчасовий правитель, граф Аракчеєв. Їхня зустріч кидає досить яскраве світло на Канкріна. Рекомендований він був Аракчеєву, здається, бароном Пірхом, начальником нашої артилерії у Фінляндії та викладачем Аракчеєва. Останній зажадав себе Канкрина через його начальника, міністра внутрішніх справ Козодавлева. Канкрін з'явився, і Аракчеєв звернувся до нього на “ти”, пропонуючи йому зайнятися лісоустроєм у своєму маєтку. Канкрін вислухав його, різко подивився в очі і, нічого не відповівши, повернувся і пішов. Тоді Аракчеєв зажадав від міністра внутрішніх справ, щоб він відрядив до нього Канкріна. Це було виконано, і Канкрину довелося з'явитися до свого начальника як особи підлеглого. “Ти мною незадоволений, – звернувся Аракчеєв до нього, – але не гнівайся; ми пообідаємо разом і потім займемося справами”. Урок подіяв, і Аракчеєв завжди дуже люб'язно і запобіжно поводився згодом з Канкріним.

Але й уряд давав йому різні доручення спочатку за його фахом, а потім і з інших справ. Таким чином він об'їздив багато губернії для ревізії чи влаштування лісового господарства та соляних промислів. Всі доручення Канкрін виконував так добре, що на нього посипалися нагороди. Але він не тільки сумлінно виконував покладені на нього доручення, а також уважно знайомився з Росією, з її природними багатствами і народом. Тоді вже Канкрін навчився побіжно, хоч і не зовсім правильно говорити російською і у своїх промовах постійно почав вдаватися до влучних російських прислів'їв. Про те, які враження він виніс зі своїх відряджень, свідчить такий факт. Між іншим, Канкрін був відряджений до сенатора Полікарпова, дуже світлої особи того часу, надісланого в деякі губернії з дорученням допомогти голодуючим. Полікарпов стверджував, що якщо йому вдалося з успіхом виконати це доручення, то головним чином завдяки рідкісній розпорядності молодого Канкріна. Канкрін же згодом, коли вже був міністром фінансів, дізнавшись, що вдова покійного Полікарпова знаходиться в Петербурзі, поспішив до неї, щоб вітати її, і при цьому сказав їй, що він зберігає найкращий спогад про її покійного чоловіка, який перший навчив його любити російський народ. Тоді вже склалося в Канкріні те відчуття відданості другій своїй вітчизні, яка змусила його згодом відхилити найблискучіші пропозиції інших урядів. У душі його не залишилося і сліду того враження, яке він виніс, під'їжджаючи до Петербурга, і яке мало не змусило його покинути все і повернутися на батьківщину. Він тоді відчував себе російським і твердо вирішив присвятити себе Росії.

В 1809 Канкрін був призначений інспектором всіх петербурзьких іноземних колоній вже в чині статського радника. Збереглися дані, що свідчать про те, що і тут він був цілком на місці, але, очевидно, ця діяльність здалася йому занадто вузькою. Проживав Канкрін тоді взимку в Петербурзі, влітку – у Стрільні, і ми маємо звістки, що він у цей час повернувся до своїх колишніх літературних праць, відвідував німецький театр і писав ґрунтовні рецензії, розміщуючи їх у газетах. Але, крім того, він тоді ж задумав і написав одну надзвичайно цікаву працю, яка мала безперечний успіх і сильно вплинула на подальшу кар'єру. Як майже всі твори Канкріна, і ця праця - "Уривки, що стосуються військового мистецтва з точки зору військової філософії" - вийшов анонімно, причому витримав два видання і звернув на Канкріна увагу всього тодішнього військового світу, між іншим військового міністра Барклая-де-Толлі і викладача імператора Олександра I, генерала Пфуля. Автор "Війни та миру" зображує генерала Пфуля сухим військовим теоретиком, позбавленим практичного сенсу. Таким він був, мабуть, насправді, тому що споруджений ним табір при Дріссі, на відгук військових фахівців, справляв враження, як висловився маркіз Паулуччі, справи рук “божевільного або зрадника”. Але, з іншого боку, остаточно з'ясувалося, що ідея користування природними умовами (широтою території, кліматом) для здобуття перемоги над Наполеоном, ідея безперервного відступу виходила від генерала Пфуля і взагалі німецької військової партії, на відміну від російської сміливого нападу, що вимагала натиску. вторгся у межі Росії ворога. І ось що цікаво: відразу після появи згаданої праці Канкріна, в якій також проводиться ця ідея, він був запрошений до генерала Пфуля і почав з ним працювати щодня вечорами. Мало того, сам імператор жваво зацікавився особистістю Канкріна і вимагає точної довідки про нього. Йому доповіли, що Канкрін “дуже знаюча і здібна людина, але un peu dur”.

Очевидно, праця Канкріна справила надзвичайно сильне враження на військові авторитети того часу, якщо такий впливовий діяч, яким був тоді генерал Пфуль, вважав за потрібне заручитися близькою участю Канкріна в розробці плану війни. Так само важко припустити, щоб генерал Пфуль, який вигадав згодом горезвісний дріський табір, був сам переконаним прихильником кунктаторської війни. Скоріше треба припустити, що він не цілком засвоїв собі чужу ідею, і багато що змушує думати, що вона вперше спала на думку Канкріну. У всякому разі, у справі розробки та практичного здійснення цієї ідеї питання про постачання армії необхідним продовольством відігравало дуже істотну роль, і ми дійсно бачимо, що Канкрін призначається спершу помічником генерал-провіантмейстера з образом дійсного статського радника (у 1811 році), а потім у на самому початку війни – генерал-інтендантом першої західної армії та незабаром усіх чинних військ. Таким чином, у житті Канкріна починається новий період, про який ми вже говорили, що він становить блискучу його заслугу і дає йому право бути зарахованим до найвидатніших діячів Вітчизняної війни.

З книги Бірон автора Курукін Ігор Володимирович

Розділ четвертий «БІРОНІВЩИНА»: РОЗДІЛ БЕЗ ГЕРОЯ Хоч тремтів увесь двір, хоча не було жодного вельможі, який би від злості Бірона не чекав на себе нещастя, але народ був порядно керований. Не був обтяжений податками, закони видавалися зрозумілими, а виконувались точно. М. М.

З книги Справжня книжка Френка Заппи автора Заппа Френк

РОЗДІЛ 9. Розділ для мого батька На військово-повітряній базі Едвардс (1956–1959) батько мав допуск до найсуворіших військових секретів. Мене в той період раз у раз виганяли зі школи, і батько боявся, що йому через це знизять ступінь таємності? а то й зовсім викинуть із роботи. Він говорив,

З книги Моя професія автора Зразків Сергій

Розділ шістнадцятий Розділ, що до попередніх ніби ніякого відношення не має Я буду не правий, якщо в книзі, названій «Моя професія», зовсім нічого не скажу про цілий розділ роботи, який не можна виключити з мого життя. Роботи, що виникла несподівано, буквально

З книги Бутлерів автора Гумілевський Лев Іванович

Розділ п'ятий РОЗДІЛ ШКОЛИ РОСІЙСЬКИХ ХІМІКІВ

З книги Данило Андрєєв - Лицар Троянди автора Бежин Леонід Євгенович

Розділ сорок перший ТУМАННІСТЬ АНДРОМЕДИ: ВІДНОВЛЕНА РОЗДІЛ Адріан, старший із братів Горбових, з'являється на початку роману, у першому розділі, і про нього розповідається в заключних розділах. Перший розділ ми наведемо цілком, оскільки це єдина

З книги Мої спогади. Книга перша автора Бенуа Олександр Миколайович

РОЗДІЛ 15 Наша негласна заручини. Моя глава в книзі Мутера Приблизно через місяць після нашого возз'єднання Атя рішуче оголосила сестрам, які все ще мріяли побачити її заміжня за таким завидним нареченим, яким уявлявся їм пан Сергєєв, що вона безумовно і

З книги Петербурзька повість автора Басина Маріанна Яківна

«ГЛАВА ЛІТЕРАТУРИ, РОЗДІЛ ПОЕТІВ» Про особистість Бєлінського серед петербурзьких літераторів ходили різні чутки. Недоучившийся студент, вигнаний з університету через нездатність, гіркий п'яниця, який пише свої статті не виходячи із запою… Правдою було лише те, що

З книги Записки гидкого каченя автора Померанц Григорій Соломонович

Розділ Десятий Ненавмисний розділ Усі мої головні думки приходили раптом, ненароком. Так і це. Я читав оповідання Інгеборг Бахман. І раптом відчув, що смертельно хочу зробити цю жінку щасливою. Вона вже вмерла. Я ніколи не бачив її портрета. Єдина чуттєва

Із книги Барон Унгерн. Даурський хрестоносець чи буддист із мечем автора Жуков Андрій Валентинович

Розділ 14 Остання глава, або Більшовицький театр Обставини останнього місяця життя барона Унгерна відомі нам виключно за радянськими джерелами: протоколи допитів («опитувальні листи») «військовополоненого Унгерна», звіти та рапорти, складені за матеріалами цих

З книги Сторінки мого життя автора Кроль Мойсей Ааронович

Розділ 24. Новий розділ у моїй біографії. Настав квітень 1899 року, і я знову почував себе дуже погано. Це все ще давались взнаки результати моєї надмірної роботи, коли я писав свою книгу. Лікар знайшов, що я потребую тривалого відпочинку, і порадив мені

З книги Петро Ілліч Чайковський автора Кунін Йосип Пилипович

Розділ VI. РОЗДІЛ РОСІЙСЬКОЇ МУЗИКИ Тепер мені здається, що історія всього світу поділяється на два періоди, - кепкував над собою Петро Ілліч у листі до племінника Володи Давидову: - перший період все те, що сталося від створення світу до створення «Пікової дами». Другий

З книги Бути Йосипом Бродським. Апофеоз самотності автора Соловйов Володимир Ісаакович

З книги Я, Майя Плісецька автора Плисецька Майя Михайлівна

Розділ 29. РОЗДІЛ ЕПІГРАФІВ Так от вона – справжня З таємничим світом зв'язок! Яка туга щемлива, Яка біда скоїлася! Мандельштам Усі злі випадки на мене озброїлися!.. Сумарок Іноді треба мати проти себе озлоблених. Гоголь Іншого вигідніше мати серед ворогів,

З книги автора

Розділ 30. ВТІШ У СЛІЗАХ Розділ останній, прощальний, прощаючий і жалісливий Я уявляю, що я скоро помру: мені іноді здається, що все навколо мене зі мною прощається. Тургенєв Вникнемо у все це гарненько, і замість обурення серце наше виповниться щирим

З книги автора

Глава 10. ВІДЩЕПЕНСТВО – 1969 (Перша глава про Бродському) Питання, чому ми друкують віршів ІБ – це питання не про ІБ, але про російську культуру, про її рівні. Те, що його не друкують, - трагедія не його, не тільки його, а й читача - не в тому сенсі, що той не прочитає ще

З книги автора

Розділ 47 Розділ без назви Яку назву дати цьому розділу? Або: "Як загинув Великий балет"? А може, таке, довге: «Пан правителі, не

Єгор Францович Канкрін

Канкрін Єгор Францович (1774-1845), граф (1826) – міністр фінансів (1823-1844). Почесний член Петербурзької АН(1824). У 1839-1843 провів фінансову реформу, ввів як основу грошового обігу срібний рубль, встановив обов'язковий курс асигнацій. Досяг бездефіцитних державних бюджетів, тимчасово зміцнив фінанси Росії.

Канкрін Єгор Францович (1774-1845), граф, з 1821 - член Державної Ради з департаменту державної економії, міністр фінансів (1823-1844). Досяг бездефіцитних бюджетів, зберігав протекціоністські митні тарифи, сприяв розвитку промисловості та технічної освіти в Росії (проекти створення біржі та промислових товариств, Технологічного та Лісового інститутів, Центральної фізичної обсерваторії тощо). З ім'ям Канкріна пов'язана фінансова реформа кінця 30-х - початку 40-х років, що мала на меті відновлення металевого грошового обігу в країні.

Використано матеріали книги Росія під наглядом. Звіти ІІІ відділення. 1827-1869. М., 2006.

Канкрін Єгор Францович (16.XI.1774 – 10.IX.1845) – російський державний діяч, граф (з 1829). Уродженець Німеччини з 1797 року перебував на російській службі. У 1823-1844 роки – міністр фінансів. Майже повністю припинив кредитування промисловості, не допускав створення приватних банків. Проведена Канкриним у 1824 році гільдійська реформа гальмувала процес виділення капіталістичних елементів із середовища "торгуючих селян" та міщан. Але Канкрін було повністю ігнорувати об'єктивні економічні потреби: зберігав протекціоністські митні тарифи, у яких були зацікавлені власники заводів, заснованих на кріпосній праці, і навіть промислова буржуазія. Канкрін досяг бездефіцитних бюджетів шляхом жорсткого скорочення витрат на господарство, розвитку питно-відкупної системи. Автор робіт на економічні та інші теми, головним чином німецькою мовою.

С. Я. Боровий. Одеса.

Радянська історична енциклопедія. У 16 томах. - М: Радянська енциклопедія. 1973-1982. Том 6. Індра - Каракас. 1965.

Література: Божерянов І. Н., Граф Е. P. Канкрін, СПБ, 1897; Мін-во фінансів. 1802-1902, т. 1, СПБ, 1902; Боровий С. Я., До історії пром. політики Росії у 20-50-х рр. XIX ст., Зб.: З, (т.) 69, (М.), 1961; Риндзюнський П. Р., Гільдійська реформа Канкрина 1824 р., в сб.: З, (т.) 40, (М.), 1952.

Канкрін Єгор Францович (1774-1845) - державний та військовий діяч, граф (з 1829 р.).

Виходець з Німеччини, закінчив там університет з юридичного та політичного факультету; доктор права. З 1797 - на російській службі в чині надвірного радника. Твором «Про військове мистецтво» (1809 р.) привернув себе увагу військового міністра Барклая де Толлі, який рекомендував його Олександру I.

У 1811 р. у чині дійсного статського радника був призначений помічником генерал-провіантмейстера, в 1812 р. - генерал-провіантмейстером 1-ї армії.

З 1813 - генерал-інтендант російських військ. Канкрину російська армія повинна тим, що з 1812-1813 років. забезпечення військ було поставлено порівняно непогано, внаслідок чого від сум, асигнованих на ведення війни, була навіть досягнута деяка економія, а при розрахунках з союзниками після війни доведено необґрунтованість багатьох пред'явлених до Росії претензій. Свої дії на посаді генерал-інтенданта виклав у записці Олександру I (1815 р.) та у великій праці «Про військове господарство».

Постійний і твердий захист державного інтересу, переслідування хабарів не знайшли підтримки у вищих сферах, і в 1820 р. він був згідно з проханням звільнений з посади і призначений членом Військової Ради. У 1822 р. став членом Державної Ради, а 1823 р. - міністром фінансів.

Залишаючись цій посаді до 1844 р., він домігся бездефіцитних бюджетів, поліпшення державної фінансової звітності та збереження протекціоністських митних тарифів.

Використані матеріали кн.: О.О. Григор'єв, В.І. Гасумянів. Історія державних резервів Росії (з IX століття до 1917 року). 2003.

У Російській імперії у свій час міністром фінансів був Єгор Францович Канкрін (він же Георг Людвіг), уродженець Німеччини на російській службі. Зрозуміло, що розподіл фінансів завжди й у будь-якій країні викликає неабиякі пристрасті. Ображених несправедливим (на їхню думку) розподілом фінансового пирога зазвичай буває більш ніж задоволених. Про Канкріна тоді говорили, що при ньому "справою відають кілька іноземців, які діють на користь англійців". Щось схоже у наші дні ми чуємо про політику Центробанку РФ. Чи справедливі такі висловлювання? Відповідь на це запитання шукайте у сучасних публікаціях. Наприклад, у наведеній ось за цією адресою https://www.msk.kp.ru/daily/26833/3873556/ статті ви зможете прочитати про останні події в банківській системі Російської Федерації. А події ці за останні кілька років наростають подібно до снігового кому.

КАНКРІН Єгор Франієвлч (Георг Людвіг) (16.11.1774, Ханау, Гессен-Кассель - 9.9.1845, Павловськ Петербурзької губернії), граф (22.09.1829), генерал від інфантерії (25.8.1828). Син справжнього статського радника, гірничого інженера. Освіту здобула Гессенському та Магдебурзькому університетах. Службу розпочав у 1794 р. радником правління в герцогстві Ангальт-Бренбурзькому. У 1797 р. переїхала Росію і 17.1.1800 р. визначений у чині колезького радника помічником правління Староросійськими соляними заводами. 16.11.1803 з протекції віце-канцлера І.А. Остермана призначено до Міністерства внутрішніх справ радником при Експедиції державної економії. З 7.8.1809 р. інспектор іноземних колоній Петербурзької губернії. Його наукові роботи привернули увагу ген. М.Б. Барклая де Толлі, який рекомендував К. імператору. 28.2.1811 здійснено дійсними статськими радниками і призначено помічником генерал-провіантмейстера Військового міністерства. Під час Вітчизняної війни 1812 складався генерал-інтендантом 1-ї Західної армії, а з 29.4.1813 - всієї чинної армії. 17.1.1813 перейменований на генерал-майори. На До. лежав обов'язок щодо організації продовольства армії. Завдяки розумному господарюванню К. вдалося вкластися в асигновані кошти і навіть досягти економії в 26 мільйонів рублів. Активно боровся із корупцією в інтендантствах. Після закінчення військових дій займався ліквідацією розрахунків із іноземними державами. Колишні союзники та Франція спочатку вимагали з Росії майже 360 мільйонів рублів, але завдяки переговорам К. ця сума була знижена до 60 мільйонів. 30.8.1815 здійснено в генерал-лейтенанти. У серпні. 1816 одружився з Катериною Захарівною Муравйовою, родичкою дружини Барклая-де-Толлі. З 1820 р. член Військової ради. З 21.10.1821 р. член Державної ради. З 27.4.1823 по 1.5.1844 обіймають посаду міністра фінансів. З 25.2.1824 р. почесний член Петербурзької Академії наук. Один із найбільших фінансових діячів за всю історію Росії. Провів реформу грошової системи, гільдій та ін. Автор великої кількості теоретичних праць з питань фінансів.

Використані матеріали: Залеський К.А. Наполеонівські війни 1799–1815. Біографічний енциклопедичний словник, Москва, 2003.

Канкрін Єгор Францович (16.11.1774-9.09.1845), граф, міністр фінансів. Виховання здобув у Німеччині. У Росію приїхав до батька в 1796. Вперше звернув на себе увагу роботами про війська та постачання їх продовольством, чому в 1811 був призначений помічником генерал-провіантмейстера, наступного року - генерал-інтендантом, а в 1820 - членом Військової ради. Піддав критиці фінансову систему міністра фінансів Д. А. Гур'єва, незабаром після чого був призначений міністром фінансів (1823), пробувши на цій посаді до 1844. Найбільшої популярності Канкрін набув як автора вдалої реформи зі знищення асигнацій та заміни їх кредитним рублем. Крім того, він упорядкував фінансове господарство, запровадивши правильну звітність та складання кошторисів. В інших відносинах погляди і діяльність Канкріна характеризуються такими рисами: він був прихильником протекціонізму і тому дуже посилив митне заступництво фабричної промисловості, особливо введенням загального тарифу в 1841 році. ; при ньому не було засновано жодного нового банку. Так само негативно ставився Канкрін до залізничної справи. При ньому вперше був введений тютюновий акциз і замість казенного продажу вина, що існував з 1818, була введена відкупна система, що залишила по собі недобру пам'ять, досить вигідна для скарбниці, але надзвичайно важка для населення. Податки, що існували раніше, не зменшувалися, а навпаки, збільшувалися. Велику увагу Канкрін звертав на лісове господарство, в якому досягло серйозних успіхів, склавши спеціальну «інструкцію».

Канкрін Єгор Францович (16.11.1774-9.09.1845), граф, міністр фінансів. Виховання здобув у Німеччині. У Росію приїхав до батька в 1797. Вперше звернув на себе увагу роботами про війська та постачання їх продовольством, чому в 1811 був призначений помічником генерал-провіантмейстера, наступного року - генерал-інтендантом, а в 1820 - членом Військової ради. Розкритикував фінансову систему міністра фінансів Д.А. Гур'єва, незабаром після чого був призначений міністром фінансів (1823), пробувши на цій посаді до 1844. Проводив політику гнучкого заступництва вітчизняної промисловості, кілька разів переглядав ставки мит (1823, 1826, 1831, 1834, 18).

Виступав проти субсидування окремих промислових підприємств за рахунок коштів державних кредитних установ. Запровадив правило, за яким кожна довгострокова позичка промислового характеру має видаватися казенними банками інакше як із дозволу Міністерства фінансів. Виступав проти невиправданого з господарського погляду ж. буд. будівництва. Не допускав організації емісійних акціонерних банків, які видавали позички банківськими білетами. У 1829 провів зниження відсотка, сплачуваного державними кредитними установами за вкладами, з 5% до 4% і стягуваного з позик з 6% до 5%. У 1842 за участю Канкрина почалася організація ощадних кас, які брали вклади від 50 коп. до 750 руб. Багато в чому завдяки підтримці Канкріна виникли перші страхові товариства: вогневе страхування (1827) та особисте страхування (1835).

Сприяв поліпшенню організації російської торгівлі. У 1832 прийнято новий статут про векселі, статут про торговельну неспроможність, статут комерційних судів, статут Петербурзької біржі; в 1836 – закон, який забороняв біржову гру акціями (скасовано 1893).

Провів Гільдійську реформу 1824; у 1827 дворянам та фабрикантам дозволено записуватись у гільдії. Збільшення державних доходів шляхом запровадження нових податків та зборів розцінював як крайню необхідність. Відновив систему винних відкупів (1827), запровадив сплату подушної податі інородцями (1830), оригінальну систему оподаткування тютюну (1838). Зменшив податок на сіль, скасував внутрішні судноплавні мита (1823). Сума прямих податків під час управління Канкрина фінансами збільшилася 10 млн крб. сріблом. Канкрін боровся з бюджетними дефіцитами також шляхом скорочення витратних статей, проте успіху не досяг через великі витрати на війну з Туреччиною, придушення польського повстання та війну на Кавказі. Усього за 20 років перебування Канкріна на посаді міністра дефіцит становив 160,6 млн руб. сріблом. Для підтримки російського державного кредиту Канкрін наполягав на дотриманні суворої таємності щодо даних щодо стану державних фінансів. Для покриття дефіциту бюджету вдавався до використання коштів казенних кредитних установ та державних позик. У 1828-29, 1831, 1832, 1840, 1843 провів закордонні позики, дійсний відсоток за якими становив 5,42%, сума - 92,2 млн руб. сріблом. Щорічні виплати за позиками в міністерство Канкріна були нижчими, ніж у його попередників, що сприяло поліпшенню розрахункового балансу Російської імперії. Канкрін створив нову форму внутрішнього державного боргу. У 1831 випущені в обіг квитки Державного казначейства (т. зв. «серії») номіналом 250 російськими асигнаціями, які приносили їх власникам 4% річних.

Серії випускалися терміном на 4 роки, потім на 6 років, погашалися останні 4 роки. У застави з відкупів, казенних підрядів, поставок та інших. приймалися за номінальною ціною, а відносинах між приватними особами – за згодою. Фактично «серії» були відсотковими грошима, і населення охоче їх набувало. Кошти, отримані від внутрішньої та закордонної позик, йшли в основному на покриття військових витрат і лише частково на господарські потреби: будівництво шосейних доріг (близько 5 тис. верст), влаштування судноплавних систем (Вишневолоцька, Маріїнська, Тихвінська та ін.), морських портів. Виручка від закордонних позик 1842 і 1843 р. повністю пішла на будівництво Миколаївської ж. д. Усього державний борг при Канкрині зріс на 116,39%. Проте позитивне сальдо торговельного та розрахункового балансів сприяло підтримці сталого курсу російського рубля та наповненню каналів грошового обігу золотою та срібною монетою. Канкрін заперечував під час обговорення у Державній Раді з приводу низки заходів (вилучення з обігу депозитних сертифікатів, старих асигнацій, надання кредитному рублю примусового курсу), які згодом стали складовою частиною Канкрина грошової реформи.

Використані матеріали Великої енциклопедії російського народу.

III відділення повідомляє:

Купецтво у цьому відношенні поділяє думку поміщиків і скаржиться зниження торгівлі товарами місцевого виробництва, як-то, шкірами тощо. вони незадоволені тим, що держава приходить допомогу приватним особам, не створює їм умов, необхідні поліпшення становища речей, і що при м. Канкріні справою відають кілька іноземців, які діють на користь англійців .

Звіт ІІІ відділення: Короткий огляд громадської думки у 1827 році.
Цитується за кн.: Росія під наглядом. Звіти ІІІ відділення. 1827-1869. М., 2006.

Далі читайте:

Вітчизняна війна 1812 (хронологічна таблиця).

Учасники наполеонівських воєн (біографічний довідник).

Література з наполеонівських війн (список літератури)

Росія ХІХ столітті (хронологічна таблиця).

Франція у ХІХ столітті (хронологічна таблиця).

Твори:

Економія людського суспільства та фінанси. СПб., 1846.

Література:

Граф Канкрін та його нариси політичної економії та фінансії. СПб., 1894;

Божерянов І.М. Граф Канкрін. Літ. праці та 20-річна діяльність управління Міністерством фінансів. СПб., 1897;

Мігулін П.П. Російський державний кредит. Т. 1. Харків, 1899;

Боровий С.Я. Кредит та банки Росії (сер. XII ст. - 1861). М., 1958;

Канкрін Є.Ф.// Вітчизняна історія. Енциклопедія Т. 2. М., 1996.

Мін-во фінансів. 1802-1902, т. 1, СПБ, 1902;

Боровий С. Я., До історії пром. політики Росії у 20-50-х рр. XIX ст., Зб.: З, (т.) 69, (М.), 1961;

Риндзюнський П. Р., Гільдійська реформа Канкрина 1824 р., в сб.: З, (т.) 40, (М.), 1952.



Останні матеріали розділу:

Список відомих масонів Закордонні знамениті масони
Список відомих масонів Закордонні знамениті масони

Присвячується пам'яті митрополита Санкт-Петербурзького та Ладозького Іоанна (Сничева), який благословив мою працю з вивчення підривної антиросійської...

Що таке технікум - визначення, особливості вступу, види та відгуки Чим відрізняється інститут від університету
Що таке технікум - визначення, особливості вступу, види та відгуки Чим відрізняється інститут від університету

25 Московських коледжів увійшли до рейтингу "Топ-100" найкращих освітніх організацій Росії. Дослідження проводилося міжнародною організацією...

Чому чоловіки не стримують своїх обіцянок Невміння говорити «ні»
Чому чоловіки не стримують своїх обіцянок Невміння говорити «ні»

Вже довгий час серед чоловіків ходить закон: якщо назвати його таким можна, цього не може знати ніхто, чому ж вони не стримують свої обіцянки. По...