Хто здійснює загальне керівництво військово-будівельним комплексом. З історії компанії

У 2016 році Міністерство оборони не лише активно закуповувало озброєння та військову техніку, а й вело будівництво сотень об'єктів по всій країні. Про те, чому назріла реформа військово-будівельного комплексу, які проблеми виникають на будівництві та чому військові скасовують Спецбуд, в інтерв'ю «Комерсанту» розповів заступник міністра оборони ТИМУР ІВАНОВ.

– Який обсяг будівництва ведеться зараз на користь Міноборони?

Він колосальний і порівняний за своїми масштабами із повоєнним періодом: одночасно будується понад 2 тис. об'єктів як спеціального, так і соціального призначення. Це радіолокаційні станції, гідротехнічні споруди, аеродроми, медичні об'єкти, житлові будинки, школи та дитячі садки, кадетські училища, військові містечка, полігони, причали. Робота ведеться від Калінінграда до Курил. Лише у 2016 році збудовано понад 2,5 тис. будівель та споруд загальною площею 2,7 млн ​​квадратних метрів.

З найбільших об'єктів я виділив би кілька. У Вилючинську до приходу перших «Бореїв» здано низку найважливіших об'єктів причального фронту та берегової інженерної інфраструктури, у Новоросійську збудовано причальний фронт для підводних човнів проекту 636. Завершено облаштування військових містечок двох ракетних бригад «Іскандер-М» у Південному військовому окрузі. Введено в експлуатацію об'єкти інфраструктури перших полків РВСН, оснащених рухомими та стаціонарними ракетними комплексами «Ярс», закінчено облаштування ракетної бригади у Шуї. Продовжуються роботи в Арктичній зоні.

У 2016 році всього за п'ять місяців з нуля відбудовано Тульське суворовське військове училище, розпочато будівництво Петрозаводського президентського кадетського училища. Роботи ведуться власними силами у кількості приблизно 30 тис. осіб.

– Це без залучення субпідрядників?

Із субпідрядниками – плюс 5-10 тис. осіб. Міністр поставив завдання про скорочення термінів будівництва та переходу на типові рішення. Ми проаналізували всі проекти, які отримали позитивний висновок експертизи у період з 2010 року. Ми розклали ці проекти на групи: їдальні, гуртожитки, казарми, штабні будівлі, контрольно-пропускні пункти тощо. Наразі, коли формується нове технічне завдання на облаштування військового підрозділу, командування визначає все необхідне, виходячи із готового списку.

За рахунок цього ми скорочуємо час на проектування та займаємося лише будівництвом. Ми проаналізували й те, із чого можна будувати. Спочатку все будувалося із залізобетону, потім на зміну прийшли металокаркасні конструкції. Наразі використовуємо блочно-модульну технологію, за рахунок чого будівництво споруди займає не більше місяця. Застосування типових рішень дозволяє десь на 30% скоротити терміни проведення проектно-вишукувальних робіт, удвічі зменшити термін проходження державної експертизи проектної документації, а також скоротити витрати на проведення розвідувальних робіт не менш як на 5 млрд руб. щороку.

Слід зазначити темпи будівництва першочергових об'єктів. Будівництво військових містечок для розміщення особового складу та техніки мотострілецької дивізії на полігоні у Південному військовому окрузі розпочалося у березні, а 1 грудня туди вже заїхали військовослужбовці. Швидко збудували інфраструктуру і для мотострілецької дивізії на території Західного військового округу.

- У чому криються основні проблеми військового будівництва?

Вони характерні для всієї будівельної галузі загалом, а не лише для військового будівництва. Потрібно розуміти, що зараз будівництво в Росії – одна з найбільш постраждалих від скорочення фінансування сфер. І проблеми тут зумовлені не лише складною фінансово-економічною ситуацією, а й різким скороченням замовлень з боку великих підрядників – насамперед держави. І відсутність мегабудівель, порівнянних за масштабом із сочинською Олімпіадою, позитивної динаміки в галузі не відзначається.

Однак у сфері військового будівництва ситуація краща, тому що держава в особі Міноборони формує стабільне держзамовлення, яке гарантує стійке фінансування галузі.

Проте основні проблеми у сфері військового будівництва виникають через недобросовісність підрядників. Характерний приклад - компанія СУ-155, яка не виконала своїх зобов'язань щодо житлового будівництва в Москві. Сума невідпрацьованого авансу становила 18 млрд руб. Це чотири житлові мікрорайони на 16 тис. квартир, розташовані в різних районах столиці. На гроші, отримані від Міноборони у 2011-2012 роках, компанія почала будувати комерційні проекти, не завершивши будівництво, зокрема інженерних мереж у житлових будинках Міноборони.

Через проблеми з несумлінним підрядником затягнувся процес житлового забезпечення військовослужбовців, яким розподілено житло у Москві. За умовами контракту компанія мала передати всі новобудови під заселення ще в 2014 році, проте роботи на більшості будинків, як і раніше, так і не завершені. Головне управління облаштування військ за рахунок власних коштів продовжило будівництво та ввело в експлуатацію два столичні мікрорайони, а також кілька новобудов на вулицях Лівобережній та Поліни Осипенко. Але питання про фінансування цих робіт, як і раніше, актуальне, оскільки стягнути суму невідпрацьованого авансу з СУ-155 зараз дуже проблематично.

- Чому?

По-перше, рішення суду поки що немає. Коли виникла проблема з СУ-155, з'ясувалося, що по всій країні компанія має близько 40 тис. клієнтів, які чекають на квартиру. Наприкінці 2015 року було прийнято поправку до закону про банкрутство, згідно з яким пріоритетне право надавалися пайовикам. Тим самим Міноборони як основний кредитор на 18 млрд руб. виявилося аж у четвертій черзі.

Для вирішення цього гострого питання ми знайшли механізм, підключивши Агентство іпотечного житлового кредитування – зараз воно є державним агентом з реалізації майна відомства.

Я нагадаю, що Сергій Кужугетович (Шойгу.- "Коммерсант") наприкінці 2012 року запровадив мораторій на продаж державного нерухомого майна. З того часу жодного квадратного метра житлоплощі, ні землі не було продано. Зараз за законом ми маємо право передати вивільнювані земельні ділянки, що не використовуються в інтересах відомства, та будівлі державному Агентству з іпотечного кредитування для залучення до господарського обігу невикористовуваного майна та вирішення таким чином питань будівництва житла для військовослужбовців.

– І коли розраховуєте отримати результат?

У першому кварталі поточного року ми завершимо роботи, зокрема за рахунок співпраці з Агентством з іпотечного житлового кредитування. До речі, лише у грудні в Москві було введено в експлуатацію п'ять новобудов на 1805 квартир. Та й загалом, якщо говорити про питання житлового забезпечення, у 2016 році Міноборони вже фактично перейшло на планове забезпечення житлом військовослужбовців, коли квартира чи житлова субсидія надається військовослужбовцю того ж року, коли він отримує право на постійне житло.

У 2017 році в Москві будуть передані для заселення житлові будинки, що залишилися, загальною ємністю понад 8 тис. квартир. Це дасть вирішення проблеми для 85% військовослужбовців, які обрали місцем проживання Москву. Військовослужбовці, які чекають на квартири в столиці, будуть забезпечені за допомогою отримання житлової субсидії. На неї, до речі, у 2017-2019 роках федеральним бюджетом передбачено виділення 37,78 млрд. щорічно.

Попереднє керівництво Міноборони пояснювало, що всі, кому належить житло, хочуть жити в Москві і саме тому проблеми із чергою.

Тут ситуація неоднозначна. За фактом, отримавши квартиру в Москві, багато хто відразу ж виставляє їх на продаж. Зрозуміло, у всіх різні причини бувають, вони мають право розпоряджатися майном, яке за законом отримали від держави. Зрозуміло й те, що квартира за Хімками, на Лівобережній вулиці чи біля метро «Бігова» коштують різні гроші. Усі кажуть: «От у Молжанинове ми не поїдемо, ми хочемо жити на Хорошівському шосе». Тут квартира над ринком коштує, грубо кажучи, 100 тис. крб. за квадратний метр, а там – 450 тис.

– Як працює накопичувально-іпотечна система житлового забезпечення військовослужбовців?

За 2016 рік учасниками цієї системи по лінії збройних сил було придбано 13 тисяч квартир. Усього з моменту запуску програми кількість учасників неухильно зростає щороку на 20 тис. військовослужбовців. 2008-го їх було 40 тис. осіб, зараз - 176 тис. Чи відчуваєте різницю? Є всі підстави вважати, що за кілька років накопичувально-іпотечна система стане основною формою житлового забезпечення військовослужбовців.

– Підходи до будівництва військової інфраструктури якось змінилися?

Безперечно. Одне з важливих рішень, яке було прийняте, пов'язане із синхронізацією постачання озброєння та військової техніки з темпами будівництва об'єктів інфраструктури, що забезпечує. Тобто, щоб надходження техніки було взаємопов'язане з введенням в експлуатацію зон зберігання та обслуговування. Іншими словами, вдалося уникнути практики, коли в частину надходить нова техніка, а для неї немає укриття. Або укриття збудовані, а техніка прийде лише за два роки.

Зараз вся техніка, що надходить, зберігається в сучасних сховищах: «Іскандери», «Ярси», «Бастіони» та інше серйозне озброєння. Подібна інфраструктура побудована у тому числі на островах Курильської гряди.

- Маються на увазі Ітуруп та Кунашир?

Так. Ми досягли цього, незважаючи на те, що підрядник не впорався зі своїми зобов'язаннями. Доводиться розв'язувати дрібні вузлики: будувалося все з коліс, інколи розробники не встигали видавати відповідну документацію, вносилися зміни до проекту. Все це дуже ускладнювало будівництво.

- Реформа військового будівництва довго ще триватиме?

Основне завдання – це створення єдиного військово-будівельного комплексу. Щоб не просто був окремий департамент будівництва та інші роз'єднані структури, а функціонував єдиний організм.

- Реорганізацію Спецбуду розпочато саме з цієї причини?

- Здебільшого так, але не лише. У рамках реорганізації Спецбуду в Міністерстві оборони має зберегтися вісім підрозділів замість сьогоднішніх дев'ятнадцяти. Це рішення було підтримано та затверджено вищим керівництвом країни. Ці підприємства спеціалізуватимуться на будівництві об'єктів у кожному з військових округів та на Північному флоті, а також займуться вузькоспеціалізованими питаннями: відповідатимуть за будівництво об'єктів повітряно-космічних сил та аеродромів, за інфраструктуру РВСН, за спорудження причальних споруд на користь ВМФ. Принципово питання вирішено, залишилося лише зрозуміти, як краще використати можливості деяких підрозділів Спецбуду. Наприклад, один із главків частина об'єктів будує на території Південного військового округу, а частина об'єктів зводиться у Заполяр'ї та на Далекому Сході. Саме собою підприємство міцне: є техніка і люди, є своє проектне бюро всередині.

- Яка доля решти активів Спецбуду?

Ми зараз проводимо фінансово-господарський та технічний аудит фактичного стану кожного ФГУПу та главку. У нас створено дві комісії: одна комісія відповідає за ліквідацію Спецбуду як органу виконавчої влади, друга – аналізує стан самих підвідомчих підприємств.

- Якісь попередні результати вже є?

Вони з'являться до кінця січня. Загалом завдання щодо реорганізації військово-будівельного комплексу має бути виконане до 1 липня 2017 року. До цього моменту узгодимо питання працевлаштування у Міноборони працівників центрального апарату Спецбуду. Частина з них забере департамент будівництва, частина людей, які відповідали за корпоративні відносини, контроль та узгодження великих угод, продовжить працювати в департаменті майнових відносин, частина людей, які відповідали за правові відносини, піде до правового департаменту. Аналогічно будемо чинити і з підвідомчими спецбудами підприємствами.

- Це стосується лише будівельників?

Усіх. Це і будівельні спеціалісти, водії, охоронці, прибиральники. Є навіть кілька санаторіїв.

- А що буде з підприємствами Спецбуду, в яких Міноборони не потребує?

Якщо такі не затребувані, то рекомендуватимемо перепідпорядкувати їхню промисловість. Наприклад, є «Спецбудсервіс»: ця організація має велику партію замовлень по лінії «Роскосмосу», «Ростеху», Мінпромторгу… Протягом місяця ми маємо дати пропозиції щодо зміни підвідомчості тих чи інших підприємств. Потім погодимо передачу їх у відання інших органів виконавчої влади.

- Чому Міноборони ухвалило рішення реорганізувати агентство?

Сам Спецбуд був органом виконавчої влади, а єдині виконавці контрактів – це підвідомчі йому підприємства. Замовником є ​​Міноборони і держконтракти укладалися між військовим відомством в особі департаменту будівництва та підприємствами Спецбуду. Агенція мала фактично кілька функцій: узгодження великих угод, контроль фінансово-господарської діяльності, призначення директорів підприємств. Реорганізуючи військово-будівельний комплекс ми переходимо на комплексну роботу безпосередньо з виконавцем.

Крім того, система, яка була збудована у Спецбуді, мала на увазі велику кількість посередницьких та підрядних організацій: «Спецбудінжиніринг» укладав там контракти з Головним управлінням спеціального будівництва N3, а то, у свою чергу, укладало контракт з Головним управлінням інженерних робіт N2 і так далі . І такий ланцюжок досягав трьох-чотирьох підприємств. Це сьогодні неприпустимо. Тому наша мета – це прибрати ланцюжок посередників та дублюючі функції на цих підприємствах. Чисельність адміністративного персоналу скоротиться щонайменше вдвічі, підвищиться ефективність.

Що у будівництві найголовніше? Вироблення. І очевидно, що для того, щоб прогодувати ці 44 тис. осіб, мають бути або величезні підряди, або великий прибуток. На будівництві таких прибутків немає.

- Якою буде роль Головного управління облаштування військ (ГУОВ. - "Ъ") у новій конфігурації?

У нас нерідко виходило так, що одночасно в тому самому регіоні, іноді на тому самому майданчику, але через паркан спеціальний об'єкт зводить Спецбуд, а рівно за сто метрів працює ГУОВ. Щоб уникнути таких ситуацій, ми робитимемо так, щоб контракти, що паралельно реалізуються на одному об'єкті, передавалися під єдине управління.

- Скорочення військового бюджету на будівництві якось позначається?

Ми синхронізували графіки постачання озброєння з графіком будівництва, фактично зрушивши праворуч ті об'єкти, які пріоритетними не є. Щоб вписатися до бюджету, який запланований на 2017 рік, а це 117 млрд руб., ми близько 50% витратимо на об'єкти забудови за багаторічними контрактами, тобто для того, щоб завершити об'єкти з високим ступенем готовності цього року. А 50% ми маємо намір залишити як резерв для забезпечення оперативних будівельних потреб збройних сил.

Наразі триває розробка державної програми озброєння на період 2018-2025 років. Це означає, що більше не формуватиметься бюджет на закупівлю озброєнь за одними принципами, а будівельний бюджет - за іншими. Верховним головнокомандувачем підтримано підходи до формування базових витрат Міноборони та вже проведено серйозну роботу щодо затвердження базових показників витрат на основі нормативного методу. Головна мета – створення механізму довгострокового фінансового планування та зняття проблеми дисбалансу між надходженням озброєння та створенням інфраструктури у питаннях фінансування.

- Яких заходів було вжито після обвалення казарми ПДВ у Омську у 2015 році?

За рішенням міністра було проведено перевірку всіх відомчих об'єктів: насамперед казармово-житлового фонду та соціальної інфраструктури. За результатами перевірки усі зацікавлені органи військового управління розпочали усунення порушень. З експлуатації виведено під списання 169 об'єктів. Загалом комісії на сьогоднішній день перевірили понад 90 тис. капітальних об'єктів. І ця колосальна робота ще продовжується, бо, на жаль, у нас ще дуже багато «вікових» об'єктів.

Щоб не допустити повторення подібних трагедій, проведено інструментальне обстеження всіх будівель та споруд, на яких ведеться реконструкція чи капітальний ремонт. Крім того, перед тим як розпочати реконструкцію чи капітальний ремонт, кожен об'єкт проходить жорстку експертизу у спеціалізованій організації на наявність ознак аварійності основних будівельних конструкцій.

- А військова медицина? Що зараз відбувається у цій сфері?

Військово-медичні установи активно розвиваються. Введено в експлуатацію нові корпуси у шпиталях та санаторіях у Сочі та Анапі, завершується комплексна реконструкція історичних фондів Військово-медичної академії, збудовано нові медичні підрозділи у військах. У червні цього року планується відкриття багатопрофільної клініки у Санкт-Петербурзі.

Вдалося досягти суттєвого зниження захворюваності військовослужбовців, а також збільшити обсяги надання високотехнологічної допомоги в наших шпиталях. Як і раніше, головним завданням залишається підвищення доступності та якості надання медичної допомоги, а отже – міцне здоров'я наших військовослужбовців, членів їхніх сімей та ветеранів.

Основу кадрового потенціалу Компанії складають висококваліфіковані, різнобічно підготовлені професіонали, колишні військові інженери-будівельники Червонопрапорного Військово-будівельного управління міста Москви.

Історія ЗСУ м. Москви (ВСУМ) починається 1938 року. Його діяльність була спрямована на будівництво та реконструкцію об'єктів спеціального та загальногромадянського призначення.

За час існування сумівці збудували та здали в експлуатацію 2700 житлових будинків, 68 шкіл, 95 дитячих дошкільних закладів, 79 торгових центрів, 680 лікувально-профілактичних та санаторних комплексів та багато інших об'єктів. Серед них: споруди Зоряного містечка та санаторію «Архангельське», Центрального театру та Музею Російської армії, комплекси будівель Міністерства оборони на Арбаті та Академії Генерального Штабу у Тропареві, санаторіїв «Крим» та «Південний» у Форосі, багатопрофільні спортивні об'єкти ЦСКА на Ленінграді та ВМФ у Хімках.

1978 року за самовіддану працю, високі виробничі результати ЗСУ гір. Москви удостоєно ордена Трудового Червоного Прапора. Понад 3680 військовослужбовців та цивільних фахівців нагороджено орденами та медалями, 87 сумумовців стали Заслуженими будівельниками Російської Федерації, 22 особи – лауреатами Державних премій та премій Ради Міністрів СРСР.

У 1998 році Указом Президента Росії ЗСУ м. Москви перетворено на Відкрите акціонерне товариство «ВСУМ».

Колективом ВАТ «ВСУМ» введено в дію нові корпуси військового шпиталю імені М.М. Бурденко в Лефортово та авіаційного госпіталю у Сокільниках. Побудовано поліклініки, школи, дитячі садки у Жулебиному, Бутовому, Медведковому, Нікуліному, на Ходинському полі. Реконструйовано будівлі Головної військової прокуратури та Академії хімічного захисту, пам'ятники архітектури 18 століття: казарма ВДВ із солдатською їдальнею у Сокільниках та Дитячий лікувальний центр на Комсомольському проспекті.

Ряд об'єктів, серед яких Фармакологічний центр ДВКГ імені М.М. Бурденко, 526 квартирний житловий будинок у мкр. 5 "Д" Жулебіно, поліклініка на 750 відвідувань за зміну в Південному Бутово, нагороджені Дипломами Конкурсу Уряду Москви "За кращий реалізований проект року в галузі інвестицій та будівництва".

З 1999 до 2005 року у ВАТ «ВСУМ» успішно діяв Фонд соціального захисту працівників Товариства.

У 2010 році з ініціативи керівництва Московської Інвестиційної Компанії з метою сприяння у підвищенні соціальної та матеріальної захищеності ветеранів ЗСУ м. Москви діяльність благодійного Фонду соціального захисту ветеранів Військово-будівельного Управління міста Москви було відроджено.

Військово-будівельне ордена Трудового Червоного Прапора Управління міста Москви:

(історична довідка)

Військово-будівельне управління міста Москви (ЗСУ м. Москви) засновано Радою Народних Комісарів СРСР у 1938 році для будівництва спеціальних об'єктів, культурно-побутових, медичних, навчальних та житлових будівель та споруд у Москві та Підмосков'ї.

За неповні 3 роки до початку Великої Вітчизняної війни колективом ЗСУ гір. Москви було збудовано десятки житлових будинків, цілу низку об'єктів промислово-побутового та спеціального призначення. Серед них величні будинки Військової академії імені Фрунзе, навчальні та житлові комплекси Військово-повітряної академії імені Жуковського, Військово-інженерної академії імені Куйбишева. На площі Комуни (нині Суворовської) рушила вгору зіркоподібна споруда Центрального театру Червоної Армії. В унікальному куточку Архангельського Підмосков'я, колишньому маєтку князів Юсупових, введений в експлуатацію військовий санаторій. У різних районах столиці над асфальтовою гладдю магістралей та площ піднялися житлові будинки на Таганці, Смоленській площі, Ленінградському проспекті, Б.Дорогомилівській та Садово-Чорногрязській вулицях, у Коптєвому, Покровському-Стрешневому. На набережних Москва-річки стали адміністративні будівлі. Житлові райони з'явилися в Сонячногірську, Моніно, інших районах Підмосков'я.

З початком Великої Вітчизняної війни особовий склад ЗСУ м. Москви взяв активну участь у зведенні оборонних споруд на далеких та ближніх підступах до столиці. Будувалися протитанкові рови та завали, артилерійські доти, дзоти, командні пункти та притулки, переобладналися під шпиталі будівлі навчальних закладів та шкіл.

У жовтні 1941 року більшість ЗСУ м. Москви евакуювали до міста Горького, де військові будівельники продовжили працювати на оборону країни.

Повернувшись з евакуації до Москви в 1943 році, особовий склад Управління активно включився в роботи з відновлення зруйнованих війною будівель і споруд, будівництво нових житлових будинків, шкіл, магазинів, лікарень, дитячих садків і ясел, об'єктів військового призначення.

До 1946 року до складу ЗСУ м. Москви увійшли кілька великих військово-будівельних організацій, що дозволило значно збільшити обсяги будівництва та розширити його географію. У короткі терміни вводилися в експлуатацію цілі житлові райони на Хорошівському шосе, Жовтневому полі, Садовому кільці, Тушино, Кунцево, Ізмайлово, Ногінську, Ватутінках. Оцінку «відмінно» отримали сумовці, виконавши великий обсяг робіт з реставрації та реконструкції будівель та споруд палацового комплексу-музею Архангельське. Тут же, на 17 гектарах землі, було введено в дію Центральний військовий клінічний госпіталь імені Вишневського.

Високу майстерність показали військові будівельники ЗСУ м. Москви та при будівництві санаторію в Пушкіному, пансіонату на Клязьменському водосховищі, будівель мисливських господарств Завидово та Барсуки, ряду інших об'єктів Управління Справами вищих державних органів країни.

Золотими літерами вписані в трудову біографію ЗСУ м. Москви будівництво Зоряного містечка, Центрального музею Збройних Сил та Студії військових художників імені Грекова, аеропорту Шереметьєво, будівель ВДНГ та МДУ на Ленінських горах, Інституту військової історії та готелю Міністерства оборони, унікальних спортивних споруд , об'єктів Олімпіади – 80 у Москві, санаторних комплексів «Крим», «Південний» у Форосі, корпусів військових госпіталів імені Бурденка, Мандрика, будівель Міністерства оборони на Арбаті, академії Генерального Штабу Збройних Сил у Тропареві, Головних штабів ВПС, ВМФ, ШОВС ВІМО, інших об'єктів спеціального призначення.

У трудових колективах ЗСУ м. Москви зародилися і отримали розвиток на будівництвах країни багато передові методи праці та технології виробництва. Так, військові будівельники ВСУМу з'явилися ініціаторами освоєння та впровадження великопанельного домобудівництва, за що група інженерів та робітників була удостоєна урядових нагород та Державних премій СРСР. У тому числі інженери Шумков В.А., Макаров А.П., Башлай К.І., робітники Сорокин А.Е., Поливода Г.Ж.

У 50-ті роки вперше в країні військові будівельники ВСУМа звели ККД безкаркасної конструкції, застосували у будівництві багатопустотні залізобетонні плити, впровадили кам'яну кладку будівель із цегляних блоків. Сумовці першими серед військових будівельників Міністерства оборони перейшли на бригадний поспіль за методом М.Злобіна. Бригадир комплексної госпрозрахункової бригади 149 УНР ЗСУ м. Москви Савотиков І.В. був удостоєний звання Героя Соціалістичної Праці.

У 80-90-ті роки особовий склад ВСУМу став ініціатором застосування на будівництві покрівельного матеріалу «Кармізол», механізованого комплексу з влаштування стяжок під підлоги, що самовирівнюються, безрозчинної технології облицювання стін каменем, інших прогресивних технологій і методів праці.

На всіх етапах діяльності ЗСУ м. Москви особлива роль належить його керівникам. Серед них:

Підполковник, потім генерал-майор Караогланов Олександр Гаврилович, керував ВСУМом понад 6 років, Заслужений будівельник Російської Федерації, згодом Герой Соціалістичної Праці, генерал-полковник;

Полковник Штерн Мирон Лазаревич, Заслужений будівельник Російської Федерації, згодом начальник Головного управління будівельної промисловості генерал-лейтенант;

Полковник Попов Микола Михайлович, Заслужений будівельник Російської Федерації, згодом заступник Начальника будівництва та розквартування військ Міністерства оборони, Герой Соціалістичної Праці, генерал-полковник;

Полковник Дворкін Зіновій Якович, Заслужений будівельник Російської Федерації, згодом заступник Командувача військ Білоруського військового округу, генерал-лейтенант;

Генерал-майор Ромашко Олександр Іванович, керував ВСУМом 12 років, Заслужений будівельник Російської Федерації, кавалер двох орденів Трудового Червоного Прапора;

Генерал майор Гапоненко Микола Григорович, 8 років начальник Управління, Заслужений будівельник Російської Федерації, Почесний будівельник міста Москви, кавалер орденів Вітчизняної війни 1 та 2 ступеня, Червоної Зірки, Трудового Червоного Прапора, лауреат премії Ради Міністрів СРСР;

Генерал-майор Шестеров Юрій Сергійович, керував ВСУМом 5 років, Заслужений будівельник Російської Федерації, кавалер орденів Пошани, За службу Батьківщині у Збройних Силах, лауреат премії Ради Міністрів СРСР;

Полковник Шевченка Михайло Антонович, Заслужений будівельник Російської Федерації, кавалер ордена Червоної Зірки;

Полковник Курдов Сергій Петрович, Заслужений будівельник Російської Федерації, кавалер орденів Трудового Червоного Прапора, Пошани, лауреат премії Ради Міністрів СРСР;

Генерал-майор Пилін В'ячеслав Іванович, 7 років начальник ЗСУМу, Заслужений будівельник Російської Федерації, кавалер орденів Червоної Зірки, За військові заслуги, Дружби народів, За службу Батьківщині у Збройних Силах;

Полковник Льовкін Сергій Іванович, Почесний будівельник Російської Федерації, Почесний будівельник міста Москви, кавалер ордена Пошани.

Загалом, за минулі роки колективом Військово-будівельного управління міста Москви, до якого в різні роки входило понад 450 будівельно-монтажних та спеціалізованих організацій, військово-будівельних батальйонів та частин, що об'єднали кілька десятків тисяч осіб, збудовано 2700 житлових будинків, 68 шкіл, 95 дитячих садків та ясел, 79 магазинів, 680 лікувально-профілактичних, санаторних комплексів та інших споруд спеціального призначення.

У 1972 році за досягнення високих результатів у будівництві та у зв'язку з 50-річчям утворення СРСР, ЗСУ м. Москви нагороджено Ювілейним Почесним Знаком.

У 1978 році за успішне виконання завдань з будівництва об'єктів оборонного та культурно-побутового призначення та у зв'язку з 40-річчям ЗСУ м. Москви нагороджено орденом Трудового Червоного Прапора.

За 53 повоєнні роки колектив ЗСУ м. Москви за підсумками року 37 разів був нагороджений Перехідними Червоними Прапорами Міністерства оборони та ЦК профспілки галузі, ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР, ВЦРПС і ЦК ВЛКСМ, чотири з яких передані ВСУМу надовго і зберігаються у Фонді.

Державною премією СРСР нагороджено санаторний комплекс «Південний» у Криму.

Премії Ради Міністрів СРСР удостоєні спорткомплекс ВМФ у Хімках, футбольно-легкоатлетичний комплекс ЦСКА, гідролабораторія у Зірковому містечку.

67 працівників ВСУМу є Заслуженими будівельниками Російської Федерації, 11 осіб – Почесними будівельниками міста Москви, 12 осіб – лауреатами Державної премії СРСР, 10 – премії Ради Міністрів СРСР. 3810 військовослужбовців та цивільних фахівців нагороджено орденами та медалями Батьківщини, 2 особи удостоєно звання Героя Соціалістичної Праці, 1 особа стала повним кавалером ордена Трудової Слави трьох ступенів.

Відповідно до Указу Президента РФ від 25 травня 1998 року № 588 Військово-будівельне управління міста Москви перетворено на Відкрите акціонерне товариство «ВСУМ».

Колективом Акціонерного товариства здані в експлуатацію нові корпуси Центрального авіаційного шпиталю у Сокільниках, ДВКГ імені Бурденка. Його Комплекс фармакологічного центру та лабораторно-лікувального корпусу, площею понад 12 тисяч квадратних метрів, нагороджений Дипломом Конкурсу Уряду Москви «Найкращий реалізований проект 2001 року».

Реконструйовано комплекси споруд Головної військової прокуратури, Військової академії хімічного захисту, Науково-дослідного центру 20 ЦПІ МВ РФ. Серед перетворених будівель – пам'ятники архітектури 18 століття: казарма ВДВ із солдатською їдальнею у Сокільниках та дитяче відділення Лікувально-діагностичного центру на Комсомольському проспекті.

Введені в дію дитячі садки в мікрорайонах Жулебіне, Південне та Північне Бутове, Волхонка-Зіл, Любліне, Ходинське поле; їдальня МДТУ імені Баумана; шкільний блок початкових класів у Жулебіно; школа в Уланському провулку; поліклініка на 750 відвідувань за зміну у Південному Бутово, нагороджена Урядом Москви Дипломом конкурсу «Найкращий реалізований проект 2003 року».

У 1999 році коштом працівників Акціонерного товариства було створено Фонд соціального захисту працівників ВАТ «ВСУМ», який успішно діяв до 2005 року.

У 2010 році з ініціативи керівництва Московської Інвестиційної Компанії діяльність Фонду соціального захисту ветеранів Військово-будівельного управління міста Москви була відроджена.

Фонд ветеранів ВСУМа є недержавною некомерційною організацією, яка не має членства.

Як юридична особа має печатку, емблему та інші реквізити юридичної особи.

У своїй діяльності Фонд керується Конституцією Російської Федерації, Федеральним законом «Про некомерційні організації» та Статутом.

Цілями діяльності Фонду є:

сприяння підвищенню соціальної захищеності ветеранів ВСУМу та членів їх сімей;

Сприяння у наданні матеріальної допомоги та забезпечення необхідного рівня життя та соціального обслуговування у випадках тривалої непрацездатності ветеранів організації.

Ветеранами ВСУМу є особи, які працювали у ЗСУ м. Москви та ВАТ «ВСУМ» до 01.01.2005 р. та відпрацювали в організації не менше 15 років.

Основними завданнями Фонду є:

Видача позичок ветеранам ВСУМу для вирішення соціальних проблем;

Надання матеріальної допомоги ветеранам організації під час поховання, втрати майна внаслідок стихійних лих та інших аналогічних причин на лікування та в інших виняткових випадках;

Створення та ведення бази даних ветеранів ВСУМу та всіх категорій платників та одержувачів матеріальної допомоги;

Організація та проведення семінарів, виставок та інших заходів, у тому числі присвячених пам'ятним датам в історії Військово-будівельного управління м. Москви, подіям, що вплинули на діяльність та розвиток організації.

Органи Фонду:

Вищий керівний орган – Загальні збори.

Постійно чинний керівний орган – Правління.

Виконавчо-розпорядчий орган – Голова.

Наглядовий орган – Опікунська рада.

Контрольно-ревізійний орган – ревізійна комісія.

Загальні збори скликаються в міру необхідності, але не рідше одного разу на рік. Позачергові загальні збори можуть бути скликані за рішенням Правління, Голови, Ревізійної комісії, або за рекомендацією Опікунської ради. Рішення приймається простою більшістю голосів присутніх.

Правління здійснює керівництво діяльністю Фонду у період між Загальними зборами. Обирається Загальними зборами терміном три роки. Скликається в міру необхідності, але не рідше одного разу на квартал. Члени Правління:

1. Каспаров В.А.

2. Шендер А.Г.

3. Пучек І.М.

Голова очолює Правління та організує його роботу. Обирається з-поміж членів Правління строків на три роки.

Голова Правління Фонду – Каспаров Віталій Андрійович.

Опікунська рада формується Правлінням Фонду шляхом персональних призначень для здійснення нагляду за його діяльністю з-поміж осіб, які здійснюють майнові внески та пожертвування на постійній основі або у великих розмірах, а також політиків, діячів культури, мистецтва, відомих людей країни.

Добрі твори, благодіяння, підтримка ближнього та співчуття з давніх-давен були особливістю слов'янського характеру.

Початком благодійної діяльності Росії вважають 988 рік – дату хрещення Русі. Любов до ближнього знайшла своє вираження у роздачі милостині нужденним. За Ярослава Мудрого набуло поширення безкоштовне надання медичної допомоги при монастирях. У правління Івана Грозного вевся перепис нужденних, у містах створювалися богадільні з виділенням державних коштів на їх утримання.

З 18 століття з'явилися закони про пожертвування на користь бідних. Почалися будуватися спеціальні благодійні заклади. Мало хто знає сьогодні, що, наприклад, будівля Військової академії ракетних військ на набережній Москва-річки спочатку була Виховним будинком для підкидьків, створеним коштом гірничозаводчика П.Демидова. Інститут швидкої допомоги імені Скліфосовського - Дивним будинком графа Шереметьєва.

Сучасна Червона Прісня - це фабричне поселення Прохоровської мануфактури, Трьохгірка, створена на благодійні кошти фабриканта Прохорова.

У роки Великої Великої Вітчизняної війни на оборону країни було зібрано понад 200 мільйонів рублів народних коштів. Люди здавали не лише гроші та коштовності, а й одяг, взуття.

У сучасній Росії благодійність набула активного розвитку з початком 90-х років. Створювалися благодійні фонди підтримки сімей загиблих та поранених військовослужбовців, інвалідів війни, допомоги дитячим будинкам та ін. На кінець 2005 року російські компанії щорічно витрачали до 11% чистого прибутку на благодійність, багато мали свій благодійний бюджет.

Сьогоднішня світова криза негативно позначилася на всіх сферах економічного та соціального життя. Зростає безробіття, знижується рівень реальних доходів людей, особливо неповних сімей, самотніх матерів, пенсіонерів. Багато ветеранів ЗСУ м. Москви, які віддали рідному ВСУМу 20-30-40 років свого життя, опинилися нині у важкій життєвій ситуації.

У цих умовах, як і раніше, зростає значення таких якостей людей, як людська пам'ять, совість і доброта.

Товариші, друзі!

Ми закликаємо всумумовців, тих, хто пам'ятає незабутні дні і ночі трудових буден військових будівництв Червонопрапорного ВСУМу, які загартували наш характер, навчили бути стійкими до труднощів і сьогодні важкий час виявити своє всумовське братство, душевний порив і співчуття, товариську взаємовиручку і допомогу в справі !

Ми закликаємо нашу молодь виявити в цьому свою активну життєву позицію, свій синівський приклад людського милосердя, своє моральне багатство душі, що дарують!

Будемо гідними пам'яті добрих діянь наших предків!

Розрахунковий рахунок Фонду соціального захисту ветеранів ВСУМу:

Одержувач: недержавний Фонд соціального захисту працівників ВАТ «ВСУМ»

ІПН 7704206392 КПП 770401001

р/рахунок 40703810602000000001 у Філії ВАТ «Липецькоблбанк» у м. Москва

БІК 044583796

к/субрахунок 30101810900000000796 у Відділенні № 1 Московського ГТУ Банку Росії

ІПН 4825004973 КПП 775002001

Якось День Військового Будівельника, особливо не прийнято відзначати, як наприклад, День Повітряно-Десантних Військ, День прикордонника,… Адже війська відмінні, і робота, яку хлопці виконують, неоціненна. Може від того, що вважається, що у Військово-Будівельні Війська беруть хлопців із деякими відхиленнями: за здоров'ям, тих, хто погано знає російську мову, хто мав судимість, … .

Тому, хлопці, які дружили в армії з лопатою та кельмою, воліють відзначати свій День без особливої ​​бравади, не купаючись у фонтанах, не приставаючи до перехожих, а тихо, мирно попиваючи самогоночку у себе вдома.

День Військового Будівельника не має спеціальної дати. Його святкування припадає на другу неділю серпня-місяця – тоді, коли вся країна святкує День Будівельника.

Наразі прийнято поливати брудом нашу історію. Я, наприклад, закінчивши Пушкінське ВВІСУ, потрапив служити в Майкоп. Хто там живе, знають такі мікрорайони як Михайлова, Схід, Шовгенова та ін. Їх будували військові будівельники. (І.Сіпкін)

"КОРОЛІВСЬКІ ВІЙСЬКА" СРСР

Термін «будбат» був офіційно виведений із звернення у 1970-х роках, проте повністю з лексикону не залишив, зберігаючись як частина військового та цивільного жаргону. Також словосполучення «будівельний батальйон» продовжувало використовуватись щодо деяких груп зарубіжних військ.

«Будбатівці» іронічно називали себе «королівськими військами». За однією версією, через численність особового складу: у 1980-х роках він налічував приблизно від 300 до 400 тис. осіб, що перевищувала кількість військовослужбовців у ВДВ (60 000), Морській піхоті (15 000) та Прикордонних військ (220 000) ), разом узятих. За іншою версією, самоназва була з ім'ям конструктора Сергія Корольова (всі космодроми СРСР зводилися будівельними загонами).

УМОВИ СЛУЖБИ

Тим не менш, новобранці, що поповнювали склад будівельних загонів, мали певні переваги перед покликаними до інших військ. Відповідно до наказу №175 міністра оборони СРСР від 30 травня 1977 року, військовому будівельнику за роботу нараховувалася заробітна плата, з якої, щоправда, віднімалася вартість харчування, обмундирування, лазнево-пральних послуг, культурних заходів та інших видів забезпечення – тих, що об'єднувалися поняттям « речова заборгованість».

Як згадував один із службовців будівельного батальйону, щомісяця у нього утримували близько 30 рублів за побутові послуги – «прання, миття, форму».

Зарплата в будівельних військах (на період 1980-х років) коливалася в діапазоні від 110 до 180 рублів, але в деяких випадках сягала і 250 рублів. Все залежало від фаху. Найбільше отримували, як правило, працювали на баштових кранах та екскаваторах. Гроші клалися службовцю з цього приводу і видавалися при звільненні у запас. Щоправда, за гострої потреби дозволяли пересилати гроші рідним.

Після закінчення служби "будбатівці" іноді вивозили до 5 тис. рублів.

Були у «будбатовців» і додаткові джерела заробітку, зокрема, на так званих «халтурах», де платили близько 10-15 рублів за один трудовий день. Належали їм і пільги. Їх отримували прапорщики та офіцери, які мали змогу швидко вирішувати свої житлові проблеми.

ОСОБОВИЙ СКЛАД

Хоча говорити про це було не прийнято, національна ознака була ще одним критерієм відбору у стройбат. Так, частка кавказьких та середньоазіатських народів у деяких будівельних батальйонах доходила до 90% особового складу.

Поширена думка, що причиною, через яку вихідці з Середньої Азії та Кавказу допускалися переважно до будівельних робіт, було погане знання російської мови. Національний склад будзагонів відлякував багатьох призовників.

Ще одна категорія призовників, яким дорога в будбат «була замовлена» – юнаки з обмеженнями за станом здоров'я. Їхні батьки всіма правдами та неправдами шукали всілякі обхідні шляхи, щоб убезпечити дітей від трудової повинності.

КРИТИКА БУДБАТУ

У 1956 році міністр оборони Георгій Жуков та начальник Генштабу Василь Соколовський доповідали, що «використання в промисловості праці військовослужбовців є порушенням Конституції СРСР, тому що згідно зі статтею 132 Конституції військова служба ... повинна проходити в лавах Збройних Сил СРСР, а не в будівельних організаціях цивільних міні СРСР».

Фахівці звертали увагу на те, що виробнича діяльність військово-будівельних частин була погано організована, а їхнє матеріально-побутове забезпечення знаходилося на вкрай низькому рівні.

Один із негативних прикладів пов'язаний із військово-будівельним загоном №1052, який у листопаді 1955 року був розміщений у недобудованому приміщенні. Комісія виявила неприпустимі побутові та санітарні умови утримання службовців. Робітникам доводилося спати одягненими, оскільки температура в кімнатах не перевищувала +3 градуси. Протягом місяця вони були позбавлені можливості митися в лазні, міняти білизну, внаслідок чого у багатьох завели воші.

НЕБЕЗПЕЧНІ РЕГІОНИ

Служили вони й у Афганістані. У 1979 році, відразу після введення радянських військ до цієї країни, постало питання про розквартування особового складу. У найкоротші терміни від будівельників потрібно було створити та впорядкувати військові містечка з усією інфраструктурою, житловими та військово-адміністративними будівлями, побудувати склади для боєприпасів та техніки, фортифікаційні споруди по периметру військових частин, аеродроми.

У 1982 році радянський будівельний батальйон був направлений на Фолклендські острови в порт Стенлі подовжувати бетонну злітно-посадкову смугу. Саме в цей час на острови вторглися британські війська, які заперечували з Аргентиною контроль над даними територіями.

За даними учасника тих подій, радянські солдати замінували всі підходи до аеродрому, озброїлися трофейною зброєю та протягом трьох днів витримували облогу з боку британських військових. Тільки завдяки втручанню Москви локальний військовий конфлікт було зупинено – радянським солдатам наказали скласти зброю.

Зараз у ЗС Росії існує Управління начальника розквартування та облаштування Міністерства оборони Російської Федерації та Федеральне агентство спеціального будівництва («Спецбуд»), яке виконує ті ж функції.

P.S. До речі, сьогодні день Будівельника, тож вітаємо всіх будбатовців із професійним святом!!!

Враховуючи чисельність військово-будівельних загонів(близько 500 - лише у цивільних міністерствах і відомствах) за середньої штатної чисельності 600-800 осіб у 1980-ті роки, особовий склад військово-будівельних військдосягав 300-400 тис. осіб, що на той момент кількісно перевищувало такі роди військ як ВДВ (60 000), Морська піхота (15 000) і Прикордонні війська КДБ СРСР (220 000) разом узяті.

Незважаючи на широке поширення і велику чисельність, робота військових будівельників у народному господарстві, як вважали деякі, суперечила Конституції СРСР і Закону СРСР про загальний військовий обов'язок, а самі такі підрозділи були незаконними (див. доповідь Головного військового прокурора Генпрокуратури генерал. Ф. Катусєва на засіданні членів Комітету Верховної Ради СРСР з питань оборони та державної безпеки, червень 1990 року).

Енциклопедичний YouTube

1 / 1

✪ Будівельні війська

Субтитри

У СРСР

Будівельні війська(або просторічне «будбат») – назва формувань, які були підпорядковані Заступнику міністра оборони СРСР з будівництва та розквартування та іншим цивільним міністрам Союзу.

Для виконання завдань з розквартування та облаштування військ (сил) у ВС-СРСР до складу військових-округів (ВО) (флотів) і відповідних ним структур МВС-СРСР і КДБ-СССР входили військово-будівельні управління (ВСУ), аналогом яких у цивільному будівництві є .

Військово-будівельним управлінням підпорядковувалися управління інженерних робіт (УІР), яким підпорядковувалися управління начальника робіт (УНР) - аналоги цивільних будівельних управлінь.

Управлінням начальника робіт підпорядковувалися будівельно-монтажні ділянки (СМУ), будівельні ділянки (СУ), склади, бази транспорту та людські ресурси, зосереджені у військово-будівельних військових частинах округів, груп військ, флотів та інших об'єднань ЗС СРСР та цивільних міністерств.

Основний військово-будівельної частини був військово-будівельний загін(всо), що має статус військової частини - окремого батальйону, через що відбувалася збірна просторічна розмовна назва «стройбат», хоча даний термін існував раніше. Термін будівельний батальйонбув офіційно виведений з обігу у 1970-х роках та введено термін загін, який, у даному випадку, вказував на багатопрофільність застосування військово-будівельного підрозділу. Як виняток, у 80-ті роки термін будівельний батальйон застосовувався лише у зарубіжних, групах, військ - наприклад, у ДСВГ (57-а військово-будівельна бригада) і в ОКСВА (342-е Управління інженерних робіт). Кожне із зазначених сполук складалося з кількох окремих будівельних батальйонів .

Військово-будівельний загін (ВСО) - постійне формування у ЗС СРСР (МО СРСР) та інших Міністерствах СРСР, що складається зі штабу та підрозділів і призначалося для виконання будівельно-монтажних робіт, виготовлення конструкцій та деталей на промислових та лісозаготівельних підприємствах системи МО СРСР та інших робіт у міністерствах СРСР. Військово-будівельний загін являв собою батальйон, що складається з 3-6 рот. Штат і оснащення батальйону відрізнялися в залежності від виконуваних ним завдань, до яких належали: будівництво оборонних об'єктів, будівництво автомобільних доріг і мостів, будівництво житлових будівель, меліорація, заготівля будівельних матеріалів і т. д. Комплектування ВСО проводилося переважно з призовників, які закінчили будівельні навчальні заклади або мали будівельні чи споріднені ним спеціальності або досвід роботи у будівництві - (сантехніки, бульдозеристи, кабельники тощо), а також із призовників, які мали умовну або відбуту судимість за нетяжкі злочини. Права, обов'язки та відповідальність військових будівельників ( в/будівельників, в/стор.) визначалися військовим законодавством, а трудова діяльність регулювалася трудовим законодавством (з деякими особливостями у застосуванні того чи іншого). Оплата праці в/будівельників проводилася за чинними нормами. Обов'язковий термін роботи у ВСО зараховувався у термін справжньої військової служби. Також передбачалося, що під час війни військові будівельники зможуть, у разі потреби, виконувати завдання, запропоновані піхотним підрозділам, тому повноцінна бойова підготовка планувалася, але проводилася формально, щоб не відволікати особовий склад від виконання основних будівельних робіт.

Залежно від чисельності особового складу, зайнятого на об'єктах будівництва, військово-будівельні загони могли бути переформовані в військово-будівельні полиці(ДСП), окремі військово-будівельні роти(Вср) і т. п., і назад, щоб характер постачання та штати тилових служб відповідали чисельності військових будівельників.

Основна чисельність військово-будівельних частинбула зосереджена в Міністерстві оборони під командуванням Заступника міністра оборони з будівництва та розквартирування військ (ЗамМО СРСР з СиРВ). У його підпорядкуванні були шість головних управлінь (Главков), одне центральне:

• Головне, військово-будівельне, управління, міністерства, оборони СРСР (ДВС МО СРСР);
• Головне військово-будівельне управління "Центр" Міністерства оборони СРСР (ДВС "Центр" МО РФ СРСР);
• Головне управління управління спеціального будівництва Міністерства оборони СРСР (ГУРС МО СРСР);
• Головне квартирно-експлутаційне управління Міністерства оборони СРСР (ГоловКЕУ МО СРСР);
• Головне управління будівельної промисловості Міністерства оборони СРСР (ГУСП МО СРСР);
  • Центральне організаційно-планове управління капітального будівництва Міноборони СРСР (ЦОПВ МО СРСР)

Відповідно до постанови Ради, народних, комісарів, СРСР від 13 лютого лютого р. № 187-102с у складі народного комісаріату зв'язку було сформовано Військово-відновлювальне управління, з метою здійснення керівництва та ремонту з метою здійснення керівництва та ремонту з метою здійснення керівництва та ремонту з метою здійснення керівництва всіма установами, з метою здійснення керівництва всіма установами, з метою здійснення керівництва всім ремонтом, з метою здійснення керівництва всіма, з метою здійснення керівництва всіма, з метою здійснення керівництва усіма -телеграфних та радіотрансляційних вузлів, радіостанцій та поштових підприємств на території, звільненій від німецьких окупантів.

Маючи власну потужну будіндустрію, ГУРС рік у рік освоював випуск нових серій житлових будинків. Ним було збудовано та здано понад 17 мільйонів квадратних метрів упорядкованого житла, було здійснено будівництво різних за призначенням об'єктів соцкультпобуту, у тому числі – унікального велотреку в Крилатському.

На початок 1956 р. для виконання будівництва у Збройних Силах СРСР утримувалися військово-будівельні частини чисельністю 231 015 військових будівельників. Крім того, поза нормами чисельності Збройних Сил СРСР були військово-будівельні частини чисельністю 73 095 військових будівельників, і військово-будівельні загони чисельністю 218 880 чол. військових робітників на заклик .

Використання в промисловості праці військовослужбовців є порушенням Конституції СРСР, оскільки згідно зі статтею 132 Конституції військова служба, яка є почесним обов'язком громадян СРСР, повинна проходити в лавах Збройних Сил СРСР, а не в будівельних організаціях цивільних міністерств СРСР. Цілком природно, у зв'язку з цим різке невдоволення військовослужбовців, спрямованих на роботу у військово-будівельні частини і, зокрема, у військово-будівельні загони. Вони відразу ж усвідомлюють своє хибне становище формально покликаних до лав Радянської Армії, які фактично використовуються поза армією як робоча сила. Факти показують, що ці військовослужбовці розглядають використання їх на роботах замість служби в армії незаконним і багато хто з них висловлює протест у всіляких формах, аж до відкритої непокори та дезертирства…

…Практика багатьох років показує, що будівельні організації цивільних міністерств погано організують виробничу діяльність військово-будівельних частин і загонів і безтурботно ставляться до матеріально-побутового забезпечення їх, унаслідок чого продуктивність праці робочих будівельних частин і загонів є вкрай низькою, а заробітки малі. Все це приводило раніше і призводить зараз до масових випадків обурення, невиходу на роботу, бешкетів, бійок і серйозних порушень громадського порядку.

…матеріально-побутовий устрій загонів незадовільний, а деякі з них перебувають у дуже важких матеріально-побутових умовах. Так, наприклад: 1052 р. військово-будівельний загін був розміщений у листопаді 1955 року в недобудованому приміщенні. Робітники спали одягненими, оскільки температура у кімнатах не перевищувала +3 градуси. Протягом місяця робітників не мили в лазні та не змінювали у них білизну, внаслідок чого з'явилася вошивість. 75 робітників загону отримали тяжке застудне захворювання. Незважаючи на сильні морози, робітникам не видавали валянки, внаслідок чого вони працювали на холоді в чоботях, а під час перевезення до місця робіт обмотували собі ноги різним ганчір'ям. Десять робітників у цьому загоні отримали сильне обмороження ніг. Медичне обслуговування та харчування поставлене вкрай погано. У листопаді-грудні 1955 року робітникам загону не видавалася зарплата.

У загонах Міністерства загального машинобудування становище ще гірше: робітники живуть у неопалюваних приміщеннях, їжа готується просто неба при морозі в 30-40 градусів. У загонах є по 10-15 осіб обморожені.

Всі зазначені вище умови вкрай негативно позначаються на стані дисципліни і призводять до непокори начальникам, масовим самовільним відлучкам, крадіжкам, пияцтву, бійкам та порушенню громадського порядку в таких масштабах, що в окремих випадках вимагалося втручання військ та міліції.

Порядок проходження служби військовими будівельниками регламентується Положенням про військово-будівельний загін Міністерства оборони СРСР, введеним у дію наказом Міністра оборони СРСР від 30 травня 1977 року № 175. Відповідно до цього Положення, військовому будівельнику за роботу на будівельному об'єкті нараховується зарплата вартість харчування, обмундирування, банно-пральних послуг, культурних заходів та інших видів забезпечення, що об'єднується у речову заборгованість. Після звільнення у запас і остаточних розрахунків військовому будівельнику направляється грошовий переказ із заробленими грошима, або виконавчий лист погашення речової заборгованості. Військовим будівельникам, зайнятим у наряді в частині або які у санчастини, нараховується середня їхнього підрозділи зарплата.

Окремі солдати (матроси) військово-будівельних загонів (санінструктори, зв'язківці тощо) мали статус військовослужбовця, для них харчування, обмундирування тощо безкоштовні.

У 1980-ті роки близько 500 військово-будівельних загонів працювало в 11 різних «цивільних» міністерствах.

Розформувати у 1992 році військово-будівельні загони(частини), що працюють на спорудженні об'єктів народногосподарського призначення до цивільних військово-будівельних загонів (частин) Міністерства оборони СРСР . Раді, Міністрів СРСР у першому кварталі 1991 року затвердити порядок і конкретні терміни розформування військово-будівельних загонів(частин), що працюють у Мінатоменергопромі СРСР, Мінзв'язку СРСР, Росвостокбуді та Головному управлінні спеціального будівництва при Раді Міністрів СРСР.

Військово-будівельні формування були, наприклад, у Головспецбуді при Міністерстві монтажних та спеціальних будівельних робіт СРСР, Міністерстві меліорації та водного господарства СРСР, у республіканських міністерствах (наприклад, у Міністерстві будівництва у східних районах РРФСР).

На червень 1990 військово-будівельні формування, крім Збройних Сил СРСР, були ще в 22 міністерствах і відомствах, загальна штатна чисельність перевищувала 330 тисяч військовослужбовців і військових будівельників (див. доповідь Головного військового прокурора генерал-лейтенанта-юстиції А. Ф.). Комітету Верховної Ради СРСР з питань оборони та державної безпеки, червень 1990 року).

Військово-будівельні формування в Афганській війні

У зв'язку з цим, з осені 1980-го у складі ОКСВА створюється 342-е управління інженерних робіт (342-е уїр) - з'єднання військово-будівельних частин, сформоване до створення військової інфраструктури. Організаційно воно включало до свого складу 9 військово-будівельних батальйонів, в 1984 році 159-й одсбр переформували в 58-й оавтбр, перенаціливши її виключно на виконання вантажоперевезень і постачання військових частин. Пулі-Хумрі пізніше підлеглій.

Як таких військово-будівельних формувань у Збройних силах Російської Федерації більше немає. Будівництво та спорудження об'єктів для військових потреб виконуються профільними невоєнними організаціями.

Звання

Військовим будівельникам присвоюються звання:

Військовослужбовцям рядового та сержантського складу військово-будівельних частин, що перебувають на становищі військовослужбовців, а також тим, хто проходить службу понад термін, присвоювалися військові звання рядового та сержантського складу армії, авіації та флоту: від рядового (матроса) до старшини (головного корабельного).

У СРСР та Росії

Для виконання завдань з розквартування та облаштування військ (сил) у ЗС СРСР у складі військових округів (ВО) (флотів) та відповідних їм структур МВС СРСР та КДБ СРСР входили військово-будівельні управління (ВСУ), аналогом яких у цивільному будівництві є будівельний трест .

Військово-будівельним управлінням підпорядковувалися управління начальника робіт (УНР) - аналоги цивільних будівельних управлінь.

Управлінням начальника робіт підпорядковувалися будівельно-монтажні ділянки (сму) будівельні ділянки (су), склади, бази транспорту та людські ресурси, зосереджені у військово-будівельних військових частинах округів, груп військ, флотів та інших об'єднань ЗС СРСР та цивільних міністерств.

Основною військово-будівельною частиною був військово-будівельний загін(всо), що має статус військової частини - окремого батальйону, через що відбувалася збірна просторічна розмовна назва «будбат», хоча цей термін існував раніше. Термін будівельний батальйонбув офіційно виведений з обігу у 1970-х роках та введено термін загін, який у даному випадку вказував на багатопрофільність застосування військово-будівельного загону.

Військово-будівельний загін (всо) - постійне формування у ЗС СРСР (Міноборони СРСР) та інших Міністерствах СРСР, що складається зі штабу та підрозділів і призначалося для виконання будівельно-монтажних робіт, виготовлення конструкцій та деталей на промислових та лісозаготівельних підприємствах системи Міністерства оборони СРСР та інших робіт у Міністерствах СРСР. Військово-будівельний загін являв собою батальйон, що складається з 3-6 рот. Штат і оснащення батальйону відрізнялися в залежності від завдань, що виконуються ним - будівництво оборонних об'єктів, зведення автомобільних доріг і мостів, будівництво житлових будівель, меліорація, заготівля будівельних матеріалів і т. д. або споріднені ним спеціальності або досвід роботи у будівництві (сантехніки, бульдозеристи, кабельники тощо). Права, обов'язки та відповідальність військових будівельників (в/будівельників, в/стор.) визначалися військовим законодавством, а трудова діяльність регулювалася трудовим законодавством (з деякими особливостями у застосуванні того чи іншого). Оплата праці в/будівельників проводилася за чинними нормами. Обов'язковий термін роботи у все зараховувався в термін дійсної військової служби. Також передбачалося, що під час війни військові будівельники зможуть у разі потреби замінити піхоту, повноцінна бойова підготовка планувалася, але проводилася рідко, щоб не відволікати особовий склад з об'єктів, що будуються.

Основне завдання військово-будівельного загону – забезпечення будівельних об'єктів особовим складом. Тобто, військово-будівельні загони забезпечували військових будівельників нічлігом, харчуванням, тощо. Залежно від чисельності особового складу, зайнятого на об'єктах будівництва, військово-будівельні загони могли бути переформовані в військово-будівельні полиці(ДСП), окремі військово-будівельні роти(Вср) і т. п., і назад, щоб характер постачання та штати тилових служб відповідали чисельності військових будівельників.

Основна чисельність військово-будівельних частинбула зосереджена в Міністерстві оборони під командуванням Заступника міністра оборони з будівництва та розквартирування військ (ЗамМО СРСР із СиРВ). У його підпорядкуванні були 6 головних управлінь (Главков):

• Головне військово-будівельне управління Міністерства оборони СРСР (ДВС МО СРСР);
• Головне управління спеціального будівництва Міністерства оборони СРСР (ГУРС МВ СРСР);

Відповідно до постанови Ради народних комісарів СРСР від 13 лютого р. № 187-102с у складі народного комісаріату зв'язку було сформовано Військово-відновне управління (ВВУ) з метою здійснення керівництва всіма військовими частинами щодо відновлення, ремонту та будівництва лінійно-кабельних споруд, телефон -телеграфних та радіотрансляційних вузлів, радіостанцій та поштових підприємств на території, звільненій від німецьких окупантів.

Маючи власну потужну будіндустрію, ГУРС рік у рік освоював випуск нових серій житлових будинків. Ним було збудовано та здано понад 17 мільйонів квадратних метрів упорядкованого житла, було здійснено будівництво різних за призначенням об'єктів соцкультпобуту, у тому числі – унікального велотреку у Крилатському.

На початок 1956 р. для виконання будівництва у Збройних Силах СРСР утримувалися військово-будівельні частини чисельністю 231 015 військових будівельників. Крім того, поза нормами чисельності Збройних Сил СРСР були військово-будівельні частини чисельністю 73 095 військових будівельників, і військово-будівельні загони чисельністю 218 880 чол. військових робітників на заклик.

У 1956 р. міністр оборони СРСР Г.Жуков та начальник Генерального штабу В.Соколовський повідомляли:

Використання в промисловості праці військовослужбовців є порушенням Конституції СРСР, оскільки згідно зі статтею 132 Конституції військова служба, що є почесним обов'язком громадян СРСР, повинна проходити в лавах Збройних Сил СРСР, а не в будівельних організаціях цивільних міністерств СРСР. Цілком природно, у зв'язку з цим різке невдоволення військовослужбовців, спрямованих на роботу у військово-будівельні частини і, зокрема, у військово-будівельні загони. Вони відразу ж усвідомлюють своє хибне становище формально покликаних до лав Радянської Армії, які фактично використовуються поза армією як робоча сила. Факти показують, що ці військовослужбовці розглядають використання їх на роботах замість служби в армії незаконним і багато хто з них висловлює протест у всіляких формах, аж до відкритої непокори та дезертирства... ...Практика багатьох років показує, що будівельні організації цивільних міністерств погано організують виробничу діяльність військово-будівельних частин і загонів і безтурботно ставляться до матеріально-побутового забезпечення їх, унаслідок чого продуктивність праці робочих будівельних частин і загонів є вкрай низькою, а заробітки малі. Все це приводило раніше і призводить зараз до масових випадків обурення, невиходу на роботу, бешкетів, бійок і серйозних порушень громадського порядку... ...матеріально-побутовий устрій загонів незадовільний, а деякі з них перебувають у дуже важких матеріально-побутових умовах. Так, наприклад: 1052 р. військово-будівельний загін був розміщений у листопаді 1955 року в недобудованому приміщенні. Робітники спали одягненими, оскільки температура у кімнатах не перевищувала +3 градуси. Протягом місяця робітників не мили в лазні та не змінювали у них білизну, внаслідок чого з'явилася вошивість. 75 робітників загону отримали тяжке застудне захворювання. Незважаючи на сильні морози, робітникам не видавали валянки, внаслідок чого вони працювали на холоді в чоботях, а під час перевезення до місця робіт обмотували собі ноги різним ганчір'ям. Десять робітників у цьому загоні отримали сильне обмороження ніг. Медичне обслуговування та харчування поставлене вкрай погано. У листопаді-грудні 1955 року робітникам загону не видавалася зарплата. У загонах Міністерства загального машинобудування становище ще гірше: робітники живуть у неопалюваних приміщеннях, їжа готується просто неба при морозі в 30-40 градусів. У загонах є по 10-15 осіб обморожені. Всі зазначені вище умови вкрай негативно позначаються на стані дисципліни і призводять до непокори начальникам, масовим самовільним відлучкам, крадіжкам, пияцтву, бійкам та порушенню громадського порядку в таких масштабах, що в окремих випадках вимагалося втручання військ та міліції.

Порядок проходження служби військовими будівельниками регламентується Положенням військово-будівельному загоні Міністерства оборони СРСР 1976 року. Відповідно до цього Положення, військовому будівельнику за роботу на будівельному об'єкті нараховується зарплата, з якої віднімалася вартість харчування, обмундирування, банно-пральних послуг, культурних заходів та інших видів забезпечення, що об'єднується у речову заборгованість. Після звільнення у запас і остаточних розрахунків військовому будівельнику направляється грошовий переказ із заробленими грошима чи виконавчий лист погашення речової заборгованості. Військовим будівельникам, зайнятим у наряді в частині або які у санчастини, нараховується середня їхнього підрозділи зарплата.

Окремі солдати (матроси) військово-будівельних загонів (санінструктори, зв'язківці тощо) мають статус військовослужбовця, для них харчування, обмундирування тощо безкоштовні.

У 1980-ті роки близько 500 ВСО працювало в 11 різних «громадянських» міністерствах.

Розформувати у 1992 році військово-будівельні загони(Частини), що працюють на спорудженні об'єктів народногосподарського призначення в цивільних міністерствах і відомствах, крім Мінатоменергопрому СРСР, Мінзв'язку СРСР Росвостокбуду та Головного управління спеціального будівництва при Раді Міністрів СРСР. У зв'язку з цим припинити заклик громадян СРСР на дійсну строкову військову службу до зазначених військово-будівельні загони(Частини) починаючи з осені 1991 року. Вивільнену після розформування військово-будівельних загонів(частин) чисельність військовослужбовців та військових будівельників направляти на укомплектування військово-будівельних загонів(частин) Міністерства оборони СРСР. Раді Міністрів СРСР у першому кварталі 1991 року затвердити порядок та конкретні терміни розформування військово-будівельних загонів(частин), що працюють у Мінатоменергопромі СРСР, Мінзв'язку СРСР, Росвостокбуді та Головному управлінні спеціального будівництва при Раді Міністрів СРСР.

Військовослужбовцям рядового і сержантського складу військово-будівельних частин, які перебувають у становищі військовослужбовців, і навіть проходять службу понад термін, присвоюються звання рядового і сержантського складу армії та флоту: від рядового (матроса) до старшини (головного корабельного старшини), т.д. без приставки "військовий будівельник".

Об'єкти

Об'єкти побудовані ЗС СРСР в СРСР (Росії):

• місто Іжевськ
• автомобільні дороги (див. Дорожні війська)
• залізниці (див. Залізничні війська)
• і багато іншого.