Ліберальні реформи 60-70 19 століття. Реформи Олександра ІІ

Ліберальні реформи 60-70-х років

На початку 60-х років стала очевидною необхід-ність місцевого самоврядування, про кото-ром заявляла ліберальна громадськість: уряд не могло самотужки підняти хо-зяйство провінції. 1 січня 1864 р.був прийнятий закон про місцевому самоврядуванні,заснованомудля керівництва господарськими справами: буд-ня та утримання місцевих доріг, шкіл, біль- ниць, богадельний і т. д.

Розпорядчими органами земств були гу-бернські та повітові земські збори,виконай-ними - губернські та повітові земські управи.Для виборів депутатів - голосних- повітового земського зборів скликалися 3 виборці- них з'їзду: великих землевласників, міськихвласників та селянський. Повітові земськізбори обирали голосних губернського земськогого зборів. У земських зборах переважалидворяни-поміщики.

З появою земства почало змінюватися співвідношення сил у провінції: виник «третій елемент», якназивали земських лікарів, вчителів, агрономів, ста-тистиків. Земства повільно, але вірно піднімалимісцеве господарство, що покращували життя села, раз-вивали просвітництво та охорону здоров'я. Незабаром зем-ства перестали бути суто господарськими органами.нізаціями; з ними пов'язана поява земського чи- бералізму, який мріяв про всеросійські вибори рас-порядної влади.

У 1870 р. була проведена реформа муніципального самоврядування.Вибори в Думу проводилися трьома. виборчими з'їздами: дрібних, середніх та круп-них платників податків. (Робітники податків не пла-тилі і у виборах не брали участі.) Міський головаі управаобиралися Думою. Органи міськогосамоврядування успішно займалися організацією.їй міського життя, розвитком міст, але в загально-ному русі брали участь слабо.

У 1864 р. на вимогу громадськості була проведено судова реформаСуд у Росії ставбезстановим, голосним, змагальним, неза-ним від адміністрації. Центральною ланкоюнового судового устрою став окружний суд. Звинувачення підтримував прокурор, інтереси під-судимого відстоював захисник. Присяжні засі-давники, 12 осіб, вислухавши судові дебати, виносили вердикт («винний», «невинний», «ві-новен, але заслуговує на поблажливість»). На осно-ванні вердикту суд виносив вирок. Таке уст-рійство суду забезпечувало найбільші гарантіївід судових помилок.

Розбором дрібних кримінальних та цивільних справ займався світової суддя,обирається земським соб-поранення або міської думою на 3 роки. Правитель- ство не могло своєю владою усунути з посади.мирового суддю або суддів окружного суду.

Судова реформа була одним з найбільш по-слідчих перетворень 60-70-х років, але все ж таки вона залишилася незавершеною: не бувреформований Сенат, для розбору дрібних кон-фліктів у селянському середовищі залишився становийволосний суд, який мав право присуджувати до ті-лісовим покаранням (до 1904 р.).

Ряд важливих військових реформпровів Д. А. Мі-лютин, призначений військовим міністром 1861 р. Армія була переозброєна за сучасними тре-ванням. На завершальному етапі маввідбутися перехід, від рекрутчини до загальної по-інської повинності. Консервативна частина гене-ралітету протягом ряду років блокувала це на-діяння; перелом у хід справи внесла франко-прус-ська війна 1870-1871 рр..: Сучасників вразила швидкість мобілізації прусської армії. 1 січня-варя 1874 р. був прийнятий закон, що скасовує рік- рутчину і розповсюджуючий військовий зобов'язаний-ність на чоловіків усіх станів, які досягли 20 років та придатних по здоров'ю. Пільги за термінами службистали додатковим стимулом для отриманняосвіти. Реформа прискорила ломку станово-го ладу; скасування рекрутчини збільшило популяр-ність Олександра II серед селянства.

Реформи 60-70-х років, усунувши ряд пережито- ків, створивши сучасні органи самоврядуваннята судна, сприяли розвитку країни, зростаннюгромадянської самосвідомості населення. Це були Тільки перші кроки: верхніх поверхів влади реформи не торкнулися.

До 1860-х років. Росія докорінно змінилася. У 1861 р. Олександром II було скасовано кріпацтво - країни стало багато вільних селян, збіднілих поміщиків, зростала чисельність міст і будувалися нові міста. Все це вимагало проведення нових реформ та змін. Своєрідною компенсацією уряду дворянству стало проведення земської реформи органів місцевого самоврядування, що дозволяє брати участь у цих органах представникам всіх станів, проте головна роль належала дворянству. У містах також було створено нові органи місцевого самоврядування - Міські думи та управи. Усі ці органи вирішували питання сільського та міського господарства, а також актуальні проблеми населених пунктів. Ще однією великою реформою стала судова реформа Російської імперії, яка вивела російську судову систему на якісно новий рівень. Про все це докладніше ви дізнаєтеся з цього уроку.

У результаті ОлександрIIпровів реформу органів місцевого самоврядування – земств. За ідеєю уряду до участі в органах місцевого самоврядування мали залучити всі верстви російського суспільства. Проте насправді головну роль грали дворяни, оскільки вони зазнали найбільших збитків у ході проведення селянської реформи і влада хотіла почасти компенсувати їм збитки. Крім того, уряд Олександра II був упевнений, що участь у господарському житті регіонів допоможе відвернути найбільш радикальні сили російського суспільства від руйнівної для держави діяльності.

1 січня 1864 р. імператорським указом було введено Положення про губернські та земські установи.Право брати участь у земських органах мали виключно чоловіки, які обиралися за трьома куріями. Перша курія – це землевласники – найбагатші люди, друга – міське населення, третя – вільні селяни, які отримали право представництва у земських органах. Гроші на земську діяльність мали збирати за допомогою спеціального податку, який вводився на все нерухоме майно в повітах на заводи, ділянки, будинки (рис. 2) і т.д.

Рис. 2. Завод у Росії ХІХ ст. ()

Земські органи ділилися на розпорядчі та виконавчі.Розпорядчі органи - це земські збори, які збиралися щорічно. На них були депутати - голосні, обрані від трьох курій. Розпорядчі органи збиралися на короткий термін для вирішення найважливіших господарських проблем регіону. У час діяли виконавчі органи земств - земські управи. Вони були значно меншими за чисельністю депутатів, проте земські управи були постійно діючими органами місцевого самоврядування, які вирішували щоденні питання населення.

Земства займалися досить широким колом питань.Вони будували школи та лікарні (рис. 3), займалися їх забезпеченням, створювали нові шляхи сполучення, вирішували питання місцевої торгівлі (рис. 4). До сфери ведення земств входили також благодійність, страхування, ветеринарна справа та багато іншого. Загалом варто сказати, що зроблено земства було багато. Навіть противники реформ Олександра II визнавали, що старий чиновницький апарат місцевого самоврядування не зміг би вирішити багато питань, як це зробили нові земські органи.

Рис. 3. Сільська школа ХІХ ст. ()

Рис. 4. Сільська торгівля у ХІХ ст. ()

У 1870 р. на зразок земської було проведено й міську реформу органів місцевого самоврядування.Відповідно до неї стару міську владу було замінено новими всестановими думками та управами. Тепер до управління містом могли бути залучені мешканці всіх соціальних верств. Це змушувало владу боятися нових міських органів самоврядування та жорстко їх контролювати. Так, міський голова міг бути призначений лише за згодою міністра внутрішніх справ чи губернатора. Крім того, ці два чиновники могли накласти вето на будь-яке рішення Міської думи (рис. 5).

Рис. 5. Міська Дума ХІХ ст. ()

Участь в органах міського самоврядування могли брати чоловіки не молодші 25 років, які обов'язково сплачували податки до скарбниці. Міські думи вирішували низку питань, що стосуються розвитку міста: підприємницька та торговельна діяльність, благоустрій, утримання поліції та в'язниць.

Міська реформа стала важливим етапом на шляху розвитку російських міст загалом.

У разі пореформеної Росії з'явилося дуже багато вільних людей, у своїй дезорієнтованих, які розуміють, як у країні. Перед урядом Олександра IIпостала серйозна проблема судів.Старі суди Російської імперії були неабияк корумповані, влада в них належала представникам дворянства або місцевої адміністрації. Все це могло призвести до глибоких соціальних потрясінь.

У зв'язку з перерахованими обставинами однією з системних і послідовних реформ Олександра IIстала судова реформа.За задумом цієї реформи створювалися два типи судів: загальні та світові.

Світові суди діяли у містах та повітах.Вони розглядали дрібні цивільні та кримінальні справи. Світові судді (рис. 6) вибиралися діячами Міської чи Земської управи. Вони були одноосібними вершниками правосуддя на своїй ділянці і з усіх сил намагалися вирішити проблеми між жителями свого населеного пункту полюбовно.

Рис. 6. Світовий суддя ()

Загальні суди ділилися на окружні суди та судові палати.Вони розташовувалися в губернських містах і вирішували багато питань. В окружних судах розглядалися цивільні, кримінальні та політичні справи. Важливою особливістю окружних судів була присутність у них присяжних засідателів. Це були люди, які шляхом жереба вибиралися з-поміж простих городян. Вони виносили вердикт: винний обвинувачений чи ні. Суддя ж лише визначав запобіжний захід у разі його провини або відпускав невинну людину на волю.

У разі невдоволення вироком засуджений міг подати апеляцію до Судової палати.Верховною інстанцією російської судової системи став Сенат, куди можна було подати апеляцію, якщо була скарга на дії Судової палати. Також Сенат здійснював загальне керівництво судовою системою Російської імперії.

Окрім іншого, у судовій системі відбулися й інші зміни. Наприклад, з'явилися такі посади, як прокурор, який очолював звинувачення та адвокат, який захищав інтереси підсудного. Проводилися судові засідання надалі в атмосфері гласності: до зали суду допускалися представники преси та допитливі громадяни.

Все вищезгадане зробило судову систему Росії гнучкішою.

Загалом можна сказати, що судова система Росії після реформи Олександра II стала найефективнішою і найпередовішою у світі. Міська та земська реформи органів самоврядування також дозволили державному управлінню країни вийти на новий, якісний рівень.

Список літератури

1. Зайончковський П.А. Скасування кріпосного права у Росії. - М., 1964.
2. Лазукова Н.М., Журавльова О.М. Історія Росії. 8 клас. - М: «Вентана-Граф», 2013.
3. Лонська С.В. Світова юстиція у Росії. – Калінінград, 2000.
4. Ляшенко Л.М. Історія Росії. 8 клас. – К.: «Дрофа», 2012.
5. Історія держави та права Росії: підручник / за ред. Ю.П.Тітова. - М: Проспект, 1998.
6. Після реформ: урядова реакція// Троїцький Н.А. Росія у ХІХ столітті: курс лекцій. - М: Вища школа, 1997.

1. Російське військово-історичне суспільство ().
2. History.ru ().
3. Grandars.ru ().
4. Studopedia.ru ().

Домашнє завдання

1. Охарактеризуйте земську реформу органів місцевого самоврядування. Як вона проходила? На що вплинула ця реформа?
2. Як відбувалася міська реформа органів місцевого самоврядування? До чого призвела дана реформа?
3. Як змінилася судова система Російської імперії після проведення судової реформи 1864?

Олександр II був всеросійським імператором, польським царем та Великим князем Фінляндським у період з 1855 по 1881 рік. Походив він із династії Романових.

Запам'ятався Олександра II як видатний новатор, який проводить ліберальні реформи 60-70 років 19 століття. Про те, чи покращили вони чи погіршили соціально-економічну та політичну обстановку в нашій країні, історики сперечаються досі. Але роль імператора важко переоцінити. Не дарма у російській історіографії він відомий як Олександр Визволитель. Таке почесне звання імператор отримав за Загибель Олександра ІІ в результаті терористичного акту, відповідальність за який взяли на себе активісти руху "Народна воля".

Судова реформа

У 1864 році було видано найважливіший документ, який багато в чому змінив систему юстиції у Росії. То справді був Судовий статут. Саме у ньому ліберальні реформи 60-70-х років ХІХ століття виявилися дуже яскраво. Цей статут став основою єдиної системи судів, діяльність яких відтепер мала грунтуватися на принципі рівності всіх верств населення перед законом. Тепер засідання, на яких розглядалися як цивільні, так і кримінальні справи, стали публічними, а їх результат мав публікуватися у друкованих виданнях. Сторони позову користуватися послугами адвоката, який має вищу і не перебуває на державній службі.

Незважаючи на суттєві нововведення, спрямовані на зміцнення капіталістичного ладу, все ж таки ліберальні реформи 60-70 років 19 століття зберігали пережитки кріпосного права. Для селян створювалися спеціалізовані які як покарання могли призначати і побої. Якщо розглядалися політичні процеси, то адміністративні репресії були неминучими, навіть якщо вирок був виправданим.

Земська реформа

Олександр Другий усвідомлював необхідність внесення змін до системи місцевого управління. Ліберальні реформи 60-70-х років спричинили створення виборних земських органів. Вони мали займатися питаннями, пов'язаними з оподаткуванням, з медичною допомогою, початковою освітою, фінансуванням тощо. буд. Вибори до повітових і земських управ проходили у два етапи і забезпечували більшість місць у них дворянам. Селянам відводилася незначна роль вирішенні місцевих питань. Таке становище зберігалося до кінця 19-го століття. Незначна зміна пропорцій досягалася входженням до управ кулаків і купців, вихідців із селянського середовища.

Обиралися земства чотири роки. Вони опікувалися питаннями місцевого самоврядування. У будь-яких випадках, що зачіпали інтереси селян, рішення приймалося на користь поміщиків.

Військова реформа

Торкнулися зміни та армії. Ліберальні реформи 60-70 років 19 століття продиктовані необхідністю термінової модернізації військових механізмів. Керував перетвореннями Д. А. Мілютін. Реформа проходила кілька етапів. Спочатку вся країна була поділена на військові округи. Для цього було видано низку документів. Центральним став нормативний акт про загальний військовий обов'язок, підписаний імператором в 1862 році. Він заміняв рекрутський набір армію загальної мобілізацією, незалежно від станів. Основною метою реформи стало скорочення чисельності солдатів у мирний час та можливість оперативного їх збору у разі несподіваного початку бойових дій.

В результаті перетворень було досягнуто таких результатів:

1. Створено широку мережу військових та юнкерських училищ, у яких займалися представники всіх станів.
2. Чисельність армії скоротилася на 40%.
3. Було засновано головний штаб та військові округи.
4. В армії було скасовано традицію за найменшу провину.
5. Світове переозброєння.

Селянська реформа

У період правління Олександра Другого вже практично зжило себе. Проводила Російська імперія ліберальні реформи 60-70 років. XIX століття з основною метою створити більш розвинену та цивілізовану державу. Не можна було не торкатися найважливішого життя. Селянські хвилювання ставали дедалі сильнішими, особливо загострилися вони після виснажливої ​​Кримської війни. Держава звернулася до цього прошарку населення за підтримкою під час бойових дій. Селяни були впевнені, що нагородою за це стане їхнє звільнення від поміщицького самоврядування, але їхні надії не справдилися. Дедалі частіше спалахували бунти. Якщо 1855 року їх було 56, то 1856-го їх кількість перевищила вже 700.
Олександр Другий розпорядився про створення спеціалізованого комітету із селянської справи, до якого увійшло 11 осіб. Влітку 1858 року було представлено проект реформи. Він передбачав організацію комітетів на місцях, до яких входили найавторитетніші представники дворянської знаті. Їм надавалося право вносити поправки до проекту.

Основним принципом, у якому грунтувалися ліберальні реформи 60-70 років 19 століття сфері кріпосного права, стало визнання особистої незалежності всіх підданих Російської імперії. Проте поміщики залишалися повноправними господарями та власниками земельних угідь, на яких працювали селяни. Але останні отримували можливість згодом викупити ділянку, на якій працювали, разом із господарськими спорудами та житловим приміщенням. Проект викликав хвилю обурення як з боку поміщиків, і з боку селян. Останні були проти безземельного звільнення, стверджуючи, що "одним повітрям ситий не будеш".

Побоюючись загострення ситуації, що з селянськими бунтами, уряд йде істотні поступки. Новий проект реформи мав радикальніший характер. Селянам давалася особиста свобода і ділянка землі на постійне володіння з наступним правом викупу. Для цього було розроблено програму пільгового кредитування.

19.02.1861 року імператор підписав маніфест, який законодавчо закріпив нововведення. Після цього було прийнято й нормативні акти, які детально врегулювали питання, що виникають у ході здійснення реформи у життя. Після того, як кріпацтво було скасовано, вдалося досягти наступних результатів:

1. Селяни здобули особисту незалежність, а також можливість розпоряджатися всім своїм майном за власним бажанням.
2. Поміщики залишалися повноправними власниками своєї землі, але були зобов'язані віддавати колишнім кріпакам певні наділи.
3. За використання ділянок, що орендуються, селяни повинні були платити оброк, від якого не можна було відмовитися протягом дев'яти років.
4. Розміри панщини та наділу записувалися у спеціальні грамоти, які перевірялися посередницькими органами.
5. Селяни згодом могли викупити свою земельну ділянку за погодженням з орендодавцем.

Реформа освіти

Змінилася система навчання. Було створено реальні училища, у яких, на відміну стандартних гімназій, упор робився на математику і природничі науки. У 1868 році у Москві почали функціонувати єдині на той час вищі курси для жінок, що стало великим проривом щодо рівноправності статей.

Інші реформи

Крім усього вищезгаданого, зміни торкнулися і безлічі інших сфер життєдіяльності. Так, значно розширилися права євреїв. Їм було дозволено вільно пересуватися по всій території Росії. Право переїжджати та працювати за спеціальністю отримали представники інтелігенції, лікарі, юристи та ремісники.

Докладно вивчає ліберальні реформи 60-70-х років ХІХ століття 8-й клас середньої школи.

Установа земств. Після скасування кріпосного права знадобилося проведення низки інших перетворень. На початку 60-х років. колишнє керування на місцях показало свою повну неспроможність. Діяльність чиновників, що керували губерніями і повітами, призначених у столиці, і відстороненість населення від прийняття будь-яких рішень довели господарське життя, охорону здоров'я, просвітництво до крайнього розладу. Скасування кріпосного права дозволяло залучити до вирішення місцевих проблем усі верстви населення. У той же час, засновуючи нові органи управління, уряд не міг не зважати на настрої дворян, багато з яких були незадоволені скасуванням кріпосного права.

1 січня 1864 р. імператорським указом вводилося «Положення про губернські та повітові земські установи», яке передбачало створення в повітах і губерніях виборних земств. Правом голосу під час виборів цих органів користувалися лише чоловіки. Виборці ділилися на три курії (розряди): землевласників, міських виборців та виборних від селянських товариств. Бути виборцем із землевласникської курії могли власники щонайменше 200 десятин землі чи іншого нерухомого майна у сумі щонайменше 15 тис. рублів, і навіть власники промислових і торгових підприємств, які приносять дохід щонайменше 6 тис. рублів на рік. Дрібні землевласники, поєднуючись, висували на виборах лише уповноважених.

Виборцями міської курії були купці, власники підприємств чи торгових закладів із річним оборотом щонайменше б тис. рублів, і навіть власники нерухомої власності у сумі від 600 рублів (у невеликих містах) до 3,6 тис. рублів (у великих містах).

Вибори та селянської курії були багатоступінчастими: спочатку сільські сходи обирали представників на волосні сходи. На волосних сходах обирали спочатку виборщиків, які потім висували представників до повітових органів самоврядування. На повітових зборах обиралися представники селян у губернські органи самоврядування.

Земські установи ділилися на розпорядчі та виконавчі. Розпорядчі органи - земські збори - складалися з гласних всіх станів. Як у повітах, і у губерніях голосні обиралися терміном три роки. Земські збори обирали виконавчі органи - земські управи, які працювали три роки. Коло питань, які вирішували земські установи, було обмежене місцевими справами: будівництво та утримання шкіл, лікарень, розвиток місцевої торгівлі та промисловості тощо. За законністю їхньої діяльності стежив губернатор. Матеріальною основою існування земств був спеціальний податок, яким оподатковувалося нерухоме майно: земля, будинки, фабрично-заводські підприємства та торговельні заклади.

Навколо земств згрупувалася найенергійніша, демократично налаштована інтелігенція. Нові органи самоврядування підняли рівень освіти та народної охорони здоров'я, покращили дорожню мережу та розширили агрономічну допомогу селянам у такому масштабі, на який державна влада була нездатна. Незважаючи на те, що в земствах переважали представники дворянства, їхня діяльність була спрямована на покращення становища широких народних мас.

Земська реформа не проводилася в Архангельській, Астраханській та Оренбурзькій губерніях, у Сибіру, ​​в Середній Азії - там, де дворянське землеволодіння було або було незначним. Не отримали органів місцевого самоврядування і Польща, Литва, Білорусь, Правобережна Україна, Кавказ, бо серед поміщиків було мало росіян.

Самоврядування у містах.У 1870 р. за прикладом земської було проведено міську реформу. Вона вводила всестанові органи самоврядування - муніципальні думи, які обираються на чотири роки. Голосні дум обирали той самий термін постійно діючі виконавчі органи - міські управи, і навіть міського голову, який був керівником як думи, і управи.

Правом вибору нові органи управління користувалися чоловіки, які досягли віку 25 років і сплачували міські податки. Усі виборці, відповідно до величини зборів, що сплачуються на користь міста, ділилися на три курії. Першу становила невелика група найбільших власників нерухомої власності, промислових та торгових підприємств, які сплачували до міської казни 1/3 всіх податків. До другої курії входили дрібніші платники податків, які вносять ще 1/3 міських зборів. Третя курія складалася з решти платників податків. При цьому кожна з них обирала однакову кількість голосних у міську думу, що забезпечувало переважання у ній великих власників.

Діяльність муніципального самоврядування контролювалася державою. Міський голова затверджувався губернатором чи міністром внутрішніх справ. Ці ж чиновники могли заборонити будь-яке рішення міської думи. Для контролю над діяльністю муніципального самоврядування кожної губернії створювався спеціальний орган - губернське у міських справах присутність.

Міські органи самоврядування виникли 1870 р. спочатку у 509 російських містах. У 1874 р. реформа була введена в містах Закавказзя, у 1875 р. – Литви, Білорусії та Правобережної України, у 1877 р. – у Прибалтиці. Вона не поширювалася на міста Середньої Азії, Польщі та Фінляндії. За всієї обмеженості міська реформа розкріпачення російського суспільства, як і земська, сприяла залучення широких верств населення до вирішення питань управління. Це було передумовою формуванням у Росії громадянського нашого суспільства та правової держави.

Судова реформа.Найпослідовнішим перетворенням Олександра II стала судова реформа, проведена листопаді 1864 року. Відповідно до неї новий суд будувався за принципами буржуазного права: рівності всіх станів перед законом; гласності суду"; незалежності суддів; змагальності звинувачення та захисту; незмінюваності суддів та слідчих; виборності деяких судових органів.

За новими судовими статутами було створено дві системи судів - світові та загальні. Світові суди розглядали дрібні кримінальні та цивільні справи. Вони створювалися у містах та повітах. Світові судді вершили правосуддя одноосібно. Вони вибиралися земськими зборами та міськими думами. Для суддів встановлювався високий освітній та майновий ценз. При цьому вони отримували досить високу заробітну плату – від 2200 до 9 тис. рублів на рік.

Система загальних судів включала окружні суди та судові палати. Члени окружного суду призначалися імператором за поданням міністра юстиції та розглядали кримінальні та складні цивільні справи. Розгляд кримінальних справ відбувався за участю дванадцяти присяжних засідателів. Присяжним міг бути підданий Росії у віці від 25 до 70 років з бездоганною репутацією, який проживає в цій місцевості не менше двох років і володів нерухомістю у сумі від 2 тис. рублів. Списки присяжних затверджували губернатор. Апеляції щодо рішення окружного суду подавалися до судової палати. Причому апеляція щодо вироку допускалася. Судова палата розглядала також справи про посадові злочини чиновників. Такі справи дорівнювали державним злочинам і слухалися за участю станових представників. Вищою судовою інстанцією був Сенат. Реформа встановлювала гласність судових процесів. Вони проходили відкрито, у присутності публіки; звіти про процеси, які становили суспільний інтерес, друкували газети. Змагальність сторін забезпечувалася присутністю на судовому розгляді прокурора - представника звинувачення та адвоката, який захищає інтереси обвинуваченого. У суспільстві виник надзвичайний інтерес до адвокатської діяльності. У цьому терені прославилися видатні юристи Ф. М. Плевако, А. І. Урусов, У. Д. Спасович, До. До. Арсеньєв, заклали основи російської школи адвокатів-ораторів. Нова судова система зберігала низку станових пережитків. До них належали волосні суди для селян, особливі суди для духовенства, військових та вищих чиновників. У деяких національних районах втілення в життя судової реформи затягнулося на десятиліття. У так званому Західному краї (Віленська, Вітебська, Волинська, Гродненська, Київська, Ковенська, Мінська, Могилівська та Подільська губернії) вона розпочалася лише у 1872 р. зі створення світових судів. Світові судді не обиралися, а призначалися три роки. Окружні суди почали створюватися лише 1877 року. При цьому католикам заборонялося обіймати судові посади. У Прибалтиці реформа стала втілюватися у життя лише 1889 року.

Лише наприкінці ХІХ ст. судова реформа була проведена в Архангельській губернії та Сибіру (1896 р.), а також у Середній Азії та Казахстані (1898 р.). Тут також відбувалося призначення мирових суддів, які одночасно виконували функції слідчих, не було запроваджено суду присяжних.

Військові реформи.Ліберальні перетворення у суспільстві, прагнення уряду подолати відсталість у військовій галузі, а також скоротити військові витрати викликали необхідність проведення корінних реформ в армії. Вони проводилися під керівництвом військового міністра Д. А. Мілютіна. У 1863-1864 pp. почалося реформування військово-навчальних закладів. Загальна освіта відокремлювалася від спеціальної: загальноосвітню підготовку майбутні офіцери отримували у військових гімназіях, а професійну – у військових училищах. У цих навчальних закладах навчалися переважно діти дворян. Для осіб, які мали середньої освіти, створювалися юнкерські училища, куди приймали представників усіх станів. У 1868 р. для поповнення юнкерських училищ було створено військові прогімназії.

У 1867 р. було відкрито Військово-юридична академія, 1877 р. Морська академія. Замість рекрутських наборів вводилася всесословная військова повинность Відповідно до затвердженого 1 січня 1874 р. статуту, заклику підлягали особи всіх станів з 20-ти років (пізніше - з 21 року). Загальний термін служби для сухопутних військ встановлювався 15 років, їх 6 років - дійсної служби, 9 років - у запасі. На флоті - 10 років: 7 - дійсним, 3 - у запасі. Для осіб, які здобули освіту, термін дійсної служби скорочувався від 4 років (для тих, хто закінчив початкові училища) до б місяців (для здобули вищу освіту).

Ют служби звільнялися єдині сини та єдині годувальники сім'ї, а також ті призовники, у яких старший брат відбував або вже відбув термін дійсної служби. Не підлягали заклику духовні особи всіх віросповідань, представники деяких релігійних сект та організацій, народи Півночі, Середньої Азії, частина жителів Кавказу та Сибіру. В армії було скасовано тілесні покарання (покарання різками зберігалося тільки для штрафників), покращено харчування, переобладнано казарми, вводилося навчання солдатів грамоти. Відбувалося переозброєння армії та флоту: гладкоствольна зброя замінювалася нарізною, почалася заміна чавунних та бронзових знарядь на сталеві; на озброєння було прийнято скорострільні гвинтівки американського винахідника Бердана. Змінювалася система бойової підготовки. Було видано низку нових статутів, настанов, навчальних посібників, які ставили завдання вчити солдатів лише тому, що необхідно на війні, значно скоротивши час на стройову підготовку.

Внаслідок реформ Росія отримала масову армію, що відповідає вимогам часу. Значно посилилася боєздатність військ. Перехід до загальної військової повинності був серйозним ударом по становій організації суспільства.

Реформи у сфері освіти.Значну перебудову зазнала і система освіти. У червні 1864 р. було затверджено "Положення про початкові народні училища", згідно з яким такі навчальні заклади могли відкривати громадські установи та приватні особи. Це спричинило створення початкових шкіл різних типів - державних, земських, церковноприходских, недільних тощо. буд. Термін навчання у яких перевищував, зазвичай трьох років.

З листопада 1864 р. основним типом навчального закладу стали гімназії. Вони поділялися на класичні та реальні. У класичних велике місце відводилося давнім мовам – латинській та грецькій. Термін навчання у них спочатку був семирічний, а з 1871 р. - восьмирічний. Випускники класичних гімназій мали змогу вступити до університетів. Шестирічні реальні гімназії були покликані готувати "до занять різними галузями промисловості та торгівлі".

Основна увага приділялася вивченню математики, природознавства, технічних предметів. Доступ до університетів для випускників реальних гімназій було закрито, вони продовжували навчання у технічних інститутах. Було започатковано жіночу середню освіту - з'явилися жіночі гімназії. Але обсяг знань, що даються в них, поступався тому, чого навчали в чоловічих гімназіях. У гімназії приймали дітей «всіх станів, без різниці звання та віросповідання», щоправда, при цьому встановлювалася висока плата за навчання. У червні 1864 р. було затверджено новий статут для університетів, який відновив автономію цих навчальних закладів. Безпосереднє керівництво університетом доручалося раді професорів, яка обирала ректора та деканів, затверджувала навчальні плани, вирішувала фінансові та кадрові питання. Почала розвиватися вища жіноча освіта. Оскільки випускниці гімназій не мали права вступати до університетів, для них відкрили вищі жіночі курси в Москві, Петербурзі, Казані, Києві. Жінок почали допускати і в університети, але як вільні слухачі.

Православна церква під час реформ.Ліберальні перетворення торкнулися і православної церкви. Насамперед уряд спробував поліпшити матеріальне становище священнослужителів. У 1862 р. було створено особливу присутність з пошуку способів поліпшення побуту духовенства, до якого увійшли члени Синоду та вищі посадові особи держави. До вирішення цієї проблеми було залучено і громадські сили. У 1864 р. виникли парафіяльні піклування, що складалися з парафіян, які не тільки основну увагу в них приділяли вивченню математики, природознавства, технічних предметів. Доступ до університетів для випускників реальних гімназій було закрито, вони продовжували навчання у технічних інститутах.

Було започатковано жіночу середню освіту - з'явилися жіночі гімназії. Але обсяг знань, що даються в них, поступався тому, чого навчали в чоловічих гімназіях. У гімназії приймали дітей «всіх станів, без різниці звання та віросповідання», щоправда, при цьому встановлювалася висока плата за навчання.

У червні 1864 р. було затверджено новий статут для університетів, який відновив автономію цих навчальних закладів. Безпосереднє керівництво університетом доручалося раді професорів, яка обирала ректора та деканів, затверджувала навчальні плани, вирішувала фінансові та кадрові питання. Почала розвиватися вища жіноча освіта. Оскільки випускниці гімназій не мали права вступати до університетів, для них відкрили вищі жіночі курси в Москві, Петербурзі, Казані, Києві. Жінок почали допускати і в університети, але як вільні слухачі.

Православна церква під час реформ. Ліберальні перетворення торкнулися і православної церкви. Насамперед уряд спробував поліпшити матеріальне становище священнослужителів. У 1862 р. було створено особливу присутність з пошуку способів поліпшення побуту духовенства, до якого увійшли члени Синоду та вищі посадові особи держави. До вирішення цієї проблеми було залучено і громадські сили. У 1864 р. виникли парафіяльні піклування, що складалися з парафіян, які не тільки завідували справами парафії, але й мали сприяти покращенню матеріального становища духовних осіб. У 1869-79 р.р. доходи парафіяльних священиків значно збільшилися за рахунок скасування дрібних парафій та встановлення річної платні, яка становила від 240 до 400 рублів. Для священнослужителів було запроваджено пенсії по старості.

Ліберальний дух реформ, які проводяться у сфері просвітництва, торкнувся і церковних навчальних закладів. У 1863 р. випускники духовних семінарій отримали право вступати до університетів. У 1864 р. дітям духовенства було дозволено вступати до гімназії, а 1866 р. - до військових училищ. У 1867 р. Синод ухвалив рішення про ліквідацію спадковості парафій та право вступу в семінарії всіх без винятку православних. Ці заходи руйнували станові перегородки, сприяли демократичному відновленню духовенства. У той же час вони призвели до відходу з цього середовища безлічі молодих, обдарованих людей, які поповнили інтелігенцію. За Олександра II відбулося юридичне визнання старообрядців: їм дозволили реєструвати свої шлюби та хрещення у цивільних установах; вони могли тепер обіймати деякі громадські посади, вільно виїжджати за кордон. Водночас у всіх офіційних документах прихильники старообрядництва, як і раніше, іменувалися розкольниками, їм було заборонено обіймати державні посади.

Висновок:У період правління Олександра II у Росії було проведено ліберальні реформи, що торкнулися всі сторони життя. Завдяки реформам початкові навички управління та громадської роботи набули значних верств населення. Реформи закладали традиції, нехай дуже боязкі, громадянського суспільства та правової держави. Разом з тим вони зберігали станові переваги дворян, а також мали обмеження для національних районів країни, де вільна народна воля визначає не лише закон, а й особистість правителів, у такій країні політичне вбивство як засіб боротьби є проявом того ж духу деспотизму, знищення якого в Росії ми ставимо своїм завданням. Деспотизм особистості та деспотизм партії однаково погані, і насильство має виправдання лише тоді, коли воно спрямовується проти насильства», Прокоментуйте цей документ.

Звільнення селян 1861 року і наступні за ним реформи 60-70-х стали переломним моментом у російській історії. Цей період було названо ліберальними діячами епохою «великих реформ». Їх наслідком стало створення необхідних умов розвитку капіталізму у Росії, що дозволило їй піти загальноєвропейським шляхом.

У країні різко зросли темпи економічного розвитку, розпочався перехід до ринкової економіки. Під впливом цих процесів формувалися нові верстви населення - промислова буржуазія та пролетаріат. Селянські та поміщицькі господарства дедалі більше втягувалися у товарно-грошові відносини.

Поява земств, муніципального самоврядування, демократичні перетворення на судовій і освітньої системах свідчили про неухильне, хоча й настільки швидкому, русі Росії до основ громадянського нашого суспільства та правової держави.

Проте майже всі реформи мали непослідовний і незавершений характер. Вони зберігали станові переваги дворянства та контроль держави над суспільством. На національних околицях реформи втілювались у неповному обсязі. У незмінному вигляді залишився принцип самодержавної влади монарха.

Зовнішня політика уряду Олександра ІІ майже всіх основних напрямах носила активний характер. Дипломатичним і військовим шляхом Російській державі вдалося вирішити зовнішньополітичні завдання, що стояли перед ним, відновити своє становище великої держави. За рахунок середньоазіатських територій розширилися межі імперії.

Епоха «великих реформ» стала часом перетворення громадських рухів на силу, здатну впливати на владу або протистояти їй. Коливання урядового курсу та суперечливість реформ призвели до зростання радикалізму в країні. Революційні організації стали на шлях терору, прагнучи за рахунок вбивства царя та вищих чиновників підняти селян на революцію.

Російська культура ХІХ ст.

Золотим століттям Російської культури ставати XIX століття. Від Петровських реформ, власне, підготували сили у тому, що Росія у ХІХ столітті пережила своє відродження.

XIX століття це справді золоте століття російської культури і розвиток науки, розвиток освіти, російська література з її численними іменами (передусім А. З. Пушкін) створив сучасний російський літературний мову.

Якщо сьогодні взяти Державіна попередники, вчителі Пушкіна, то, безперечно, відчувається якась складність у читанні їхньому творі, а коли береш твір Пушкіна, незважаючи на те, що вже пройшло з часу створення цих творів не менше 200-х років відчувається, читаючи ці вірші якийсь епізод відповідно розуміючи та усвідомлюючи їх. І вже за 100-80 років читаємо ці вірші цілком спокійно.

У ХІХ столітті виникають такі явища російської культури як і прозі Гоголь, Достоєвський, Тургенєв тощо.

Величезною подією для російської культури стали соціальні перетворення, невипадково у другій половині XIX століття бачимо прагнення музикантів художників зробити свій внесок у соціальний розвиток Росії, звідси з'являються такі твори як могутня купка (об'єднання груп та композиторів), як явище передвижників російських художників (що створили товариство пересувних) художніх виставок), бачимо величезні явища в російській науці - це насамперед проходження навколо імені Менделєєва, що створив періодичну систему і т.д.

1. Культура Росії ХІХ століття

Для розуміння особливостей російської культури XIX та початку XX ст. Значне значення має знання характеру політики, економіки та права Російської Імперії. У результаті петровських реформ у Росії відбулося утвердження абсолютної монархії н законодавче оформлення бюрократії, що особливо яскраво виявилося в «золоте століття» Катерини II. Початок ХІХ ст. ознаменувалося міністерської реформою Олександра 1, який практично проводив лінію зміцнення феодально-абсолютистського порядку, враховуючи новий «дух часу», насамперед вплив Великої французької революції 1789 р. на уми, на російську культуру. Одним з архетипів цієї культури є любов до свободи, оспівувана російською поезією, починаючи з Пушкіна і закінчуючи Цвєтаєвої. Установа міністерств знаменувала собою подальшу бюрократизацію управління та вдосконалення центрального апарату Російської імперії. Одним з елементів модернізації та європеїзації російської державної машини є установа Державної ради, функція якої полягала в централізації законодавчої справи щодо забезпечення однаковості юридичних норм.

Міністерська реформа та освіту Державної ради завершили реорганізацію органів центрального управління, які проіснували до 1917 р. Після скасування кріпосного права 1861 р. Росія міцно вступила шлях капіталістичного розвитку. Однак політичний устрій Російської Імперії наскрізь був пронизаний кріпацтвом. У умовах бюрократія перетворилася на «флюгер», намагається забезпечити інтереси буржуа і дворян, таке саме становище збереглося й пізніше, в епоху імперіалізму. Можна сміливо сказати, що політичний устрій Росії носив консервативний характер, це виявилося й у праві. Останнє є змішане право, бо у ньому перепліталися норми феодального і буржуазного права. У зв'язку з розвитком буржуазних відносин у 70-х роках минулого століття було прийнято «Російське громадянське укладання», скопійоване з Кодексу Наполеона, в основі якого лежало класичне римське право.

Політичний устрій право висловлюють особливості економічного розвитку Росії у в XIX ст., як у надрах кріпацтва формувався новий, капіталістичний метод виробництва.

Основною сферою, де раніше та інтенсивніше формувався новий спосіб виробництва, була промисловість. Для Росії першої половини минулого століття характерне широке поширення дрібної промисловості, переважно селянської. У сфері обробної промисловості, яка виготовляла предмети масового споживання, дрібні селянські промисли займали панівне становище. Розвиток селянської промисловості перетворювало економічний вигляд села і побут селянина. У промислових селах інтенсивніше відбувалися процеси соціального розшарування селянства та відрив його від землеробства, гостріше виявлявся конфлікт між явищами капіталістичного характеру та феодальними відносинами. Але так було лише в найбільш розвиненому в економічному плані центрально-промисловому регіоні, в інших районах переважало натуральне господарство. І лише після 1861 р. у Росії було здійснено промисловий переворот, проте російська буржуазія, що народжується, залежала від царату для неї були характерні політична відсталість і консерватизм. Усе це наклало відбиток в розвитку російської культури, надало їй суперечливий характер, але, зрештою, сприяло її високому злету.

Справді, кріпацтво, яке тримало в темряві і забитості селянство, царське свавілля, що пригнічує будь-яку живу думку, загальна економічна відсталість Росії в порівнянні з західноєвропейськими країнами перешкоджали культурному прогресу. І тим не менше, незважаючи на ці несприятливі умови і навіть всупереч їм Росія в XIX ст, зробила воістину гігантський стрибок у розвитку культури, зробила величезний внесок у світову культуру. Такий зліт російської культури зумовлювався низкою чинників. Насамперед він був пов'язаний із процесом формування російської нації в переломну епоху переходу від феодалізму до капіталізму, зі зростанням національної самосвідомості і був його виразом. Величезне значення мав і той факт, що піднесення російської національної культури збіглося з початком революційно-визвольного руху в Росії.

Важливим чинником, сприяв інтенсивному розвитку російської культури, було тісне спілкування та її взаємодія коїться з іншими культурами. Світовий революційний процес і передова західноєвропейська громадська думка дуже впливали і на культуру Росії. Це був час розквіту німецької класичної філософії та французького утопічного соціалізму, ідеї яких мали широку популярність у Росії. Не слід забувати і впливу спадщини Московської Русі на культуру ХІХ ст.: засвоєння старих традицій дало змогу прорости новим паросткам творчості в літературі, поезії, живопису та інших сферах культури. Н. Гоголь, Н. Лєсков, П. Мельников-Печерський, Ф. Достоєвський та ін. творили свої твори в традиціях давньоруської релігійної культури. Але й творчість інших геніїв російської літератури, чиє ставлення до православної культури більш суперечливе, - від А. Пушкіна і Л. Толстого до А. Блоку - несе незгладиму печатку, що свідчить про православне коріння. Навіть скептичний І. Тургенєв дав образ російської народної святості у оповіданні «Живі мощі». Величезний інтерес викликають картини М. Нестерова, М. Врубеля, К. Петрова-Водкіна, витоки творчості, яких у православне ікоцописання.

Яскравими явищами історії музичної культури стали давній церковний спів (знаменитий розспів), а також пізніші досліди Д. Бортнянського, П. Чайковського та С. Рахманінова.

Російська культура сприймала кращі досягнення культур інших держав і народів, не втрачаючи при цьому своєї самобутності і своєю чергою впливаючи на розвиток інших культур. Чималий слід залишила історія європейських народів, наприклад, релігійна російська думка. Російська філософія та богослов'я вплинули на західноєвропейську культуру в першій половині XX ст. завдяки працям В. Соловйова, С. Булгакова, П. Флоренського, Н. Бердяєва, М. Бакуніна та багатьох інших. Нарешті, найважливішим чинником, що дав сильний поштовх розвитку російської культури, стала «гроза дванадцятого року». Підйом патріотизму у зв'язку з Вітчизняною війною 1812 р. сприяв як зростання національної самосвідомості та формуванню декабризму, а й розвитку російської національної культури, У. Бєлінський писав: «1812 рік, потрясши всю Росію, порушив народну свідомість і народну гордість».

Культурно-історичний процес у Росії XIX - початку XX в. має свої особливості. Помітним є прискорення його темпів, обумовлене вищезазначеними факторами. При цьому, з одного боку, відбувалася диференціація (або спеціалізація) різних сфер культурної діяльності (особливо в науці), а з іншого - ускладнення самого культурного процесу, тобто більший «дотик» та взаємовплив різних галузей культури: філософії та літератури, літератури, живопису і музики і т. д. Необхідно відзначити також посилення процесів дифузної взаємодії між складовими російської національної культури - офіційною («високою» професійною) культурою, що опікується державою (церква втрачає духовну владу), та культурою народних мас («фольклорним» пластом »), яка бере початок у надрах східнослов'янських родоплемінних спілок, формується у Стародавній Русі і продовжує своє повнокровне існування протягом усієї вітчизняної історії. У надрах офіційно-державної культури помітний прошарок «елітарної» культури, що обслуговує панівний клас (аристократію і царський двір) і особливою сприйнятливістю до іноземних нововведень. Досить згадати романтичний живопис О. Кіпренського, В. Тропініна, К. Брюллова, А. Іванова та інших великих художників ХІХ ст.

Починаючи з XVII ст. складається і розвивається «третя культура», самодіяльно-реміснича, з одного боку, що спиралася на фольклорні традиції, з другого - тяжіла до форм офіційної культури. У взаємодії цих трьох верств культури, часто конфліктному, переважає тенденція до єдиної загальнонаціональної культури на основі зближення офіційного мистецтва та фольклорної стихії, що надихалося ідеями народності та національності. Ці естетичні принципи затверджувалися в естетиці Просвітництва (П. Плавільщиков, М. Львів, О. Радищев), були особливо важливими в епоху декабризму у першій чверті ХІХ ст. (К. Рилєєв, А. Пушкін) і набули основного значення у творчості та естетиці реалістичного типу в середині минулого століття.

У формуванні російської національної культури дедалі більше бере активну участь інтелігенція, що спочатку складалася з освічених людей двох привілейованих станів - духовенства і дворян. У першій половині XVIII ст. з'являються інтелігенти-різночинці, а в другій половині цього століття виділяється особлива соціальна група - кріпосна інтелігенція (актори, живописці, архітектори, музиканти, поети). Якщо у XVIII – першій половині XIX ст. провідна роль культурі належить дворянської інтелігенції, то у другій половині ХІХ ст. - різночинцям. До складу різночинної інтелігенції (особливо після скасування кріпацтва) вливаються вихідці із селян. Загалом до різночинців належали освічені представники ліберальної та демократичної буржуазії, які належали не до дворянства, а до чиновництва, міщанства, купецтва та селянства. Це пояснює таку важливу особливість культури Росії XIX ст., як процес її демократизації, що почався. Він проявляється у те, що діячами культури поступово стають як представники привілейованих станів, хоча вони й продовжують займати чільне місце. Збільшується кількість письменників, поетів, художників, композиторів, вчених із непривілейованих станів, зокрема з кріпацтва, але переважно з-поміж різночинців.

У ХІХ ст. провідною областю російської культури стає література, чому сприяла, перш за все, її тісний зв'язок із прогресивно-визвольною ідеологією. Ода Пушкіна «Вільність», його «Послання до Сибіру» декабристам і «Відповідь» цього послання декабриста Одоєвського, сатира Рилєєва «До тимчасового правителя» (Аракчеєву), вірш Лермонтова «На смерть поета», лист Бєлінського до Гоголя були, власне справи , політичними памфлетами, бойовими, революційними закликами, що надихали передову молодь Дух опозиційності та боротьби, властивий творам прогресивних письменників Росії, зробив російську літературу того часу однією з активних суспільних сил.

Навіть на тлі всієї найбагатшої світової класики російська література минулого століття – виняткове явище. Можна було б сказати, що вона подібна до Чумацького Шляху, що ясно виділяється на всипаному зірками небі, якби деякі з письменників, які склали її славу, не були схожі на сліпучі світила або на самостійні «всесвіт». Одні тільки імена А. Пушкіна, М. Лермонтова, М. Гоголя, Ф. Достоєвського, Л. Толстого відразу ж викликають уявлення про величезні художні світи, безліч ідей та образів, які по-своєму переломлюються у свідомості нових і нових поколінь читачів. Враження, вироблені цим «золотим століттям» російської літератури, чудово висловив Т. Манн. Говорячи про її «незвичайну внутрішню єдність і цілісність», «тісну згуртованість її рядів, безперервність її традицій». Можна сміливо сказати, що пушкінська поезія і толстовська проза - це диво; не випадково Ясна Поляна – інтелектуальна столиця світу у минулому столітті.

А. Пушкін був засновником російського реалізму, його роман у віршах «Євгеній Онєгін», який В. Бєлінський назвав енциклопедією російського життя, став найвищим виразом реалізму у творчості великого поета.

Визначними зразками реалістичної літератури є історична драма «Борис Годунов», повісті «Капітанська дочка», «Дубровський» та інших. Світове значення Пушкіна пов'язані з усвідомленням універсального значення створеної їм традиції. Він проклав дорогу літературі М. Лермонтова, М. Гоголя, І. Тургенєва, Л. Толстого, Ф. Достоєвського та А. Чехова, яка по праву стала не лише фактом російської культури, а й найважливішим моментом духовного розвитку людства.

Традиції Пушкіна продовжив його молодший сучасник і наступник М. Лермонтов. Роман «Герой нашого часу», багато в чому співзвучний з пушкінським романом «Євгеній Онєгін», вважається вершиною лермонтов ського реалізму. Творчість М. Лермонтова стало найвищою точкою розвитку російської поезії післяпушкінського періоду і відкрило нові шляхи в еволюції російської прози. Його основним естетичним орієнтиром є творчість Байрона та Пушкіна періоду «південних поем» (пушкінського романтизму). Для російського «байронізму» (цього романтичного індивідуалізму) характерні культ титанічних пристрастей та екстремальних ситуацій, лірична експресія, що поєднувалася з філософським самопоглибленням. Тому зрозуміло тяжіння Лермонтова до балади, романсу, ліро-епічної поеми, у яких особливе місце належить кохання. Сильне впливом геть наступну літературу надав лермонтовський метод психологічного аналізу, «діалектики почуттів».

У напрямі від передромантичних і романтичних форм до реалізму розвивалося і творчість Гоголя, яке виявилося вирішальним чинником розвитку російської літератури. У його «Вечори на хуторі поблизу Диканьки» художньо здійснено концепцію Малоросії – цього слов'янського стародавнього Риму – як цілого материка на карті всесвіту, з Диканькою як своєрідним його центром, як осередком і національної духовної специфіки, і національної долі. Водночас Гоголь є фундатором «натуральної школи» (школи критичного реалізму); випадково 30-ті - 40-ті роки минулого століття М. Чернишевський називав гоголівським періодом російської літератури. "Всі ми вийшли з "Шинелі" Гоголя", - образно зауважив Достоєвський, характеризуючи вплив Гоголя на розвиток російської літератури. На початку XX ст. Гоголь отримує всесвітнє визнання і з цього моменту стає чинною і дедалі більшою величиною світового художнього процесу, поступово усвідомлюється глибокий філософський потенціал його творчості.

На особливу увагу заслуговує творчість геніального Л. Толстого, яке знаменувало новий етап у розвитку російського та світового реалізму, перекинуло міст між традиціями класичного роману XIX ст. та літературою XX ст.

Важливе місце історія Росії займають реформи, здійснені під час правління Олександра II. Зійшовши на престол у 1855 році, він отримав у спадок від попереднього царювання країну, що погрязла в Кримській війні, розвалилася економіка та корупція, що роз'їдала всі гілки державної влади. Для виходу з такого важкого становища були потрібні найрішучіші заходи, якими і стали проведені ним реформи.

Причини, що спонукали до скасування кріпосного права

Основна причина селянської реформи Олександра II полягала в необхідності вживання термінових заходів, викликаних кризою кріпосної системи, що назріла на той час, і почастішали селянськими хвилюваннями. Особливу гостроту масові виступи прийняли після закінчення Кримської війни (1853 - 1856), оскільки селяни, які відгукнулися на заклик уряду створювати ополчення, розраховували отримати за це свободу і були обдурені у своїх очікуваннях.

Дуже показовими є такі дані: якщо в 1856 по країні було зареєстровано 66 селянських бунтів, то через 3 роки їх кількість збільшилася до 797. Крім того, істотну роль в усвідомленні необхідності проведення подібної реформи грали ще два аспекти, про які не міг не дбати. російський імператор, це державний престиж, а також моральна сторона проблеми.

Етапи визволення селян

Датою скасування кріпацтва прийнято вважати 19 лютого 1861 року, тобто день підписання царем свого знаменитого Маніфесту. Його факсиміле наводиться нижче. Однак ця велика реформа Олександра II проводилася у 3 етапи. У рік виходу Маніфесту свободу здобули лише так звані приватновласницькі селяни, тобто належали дворянам. Вони становили близько 55% від усіх кріпаків. Інші ж 45% підневільного люду перебували у власності царя (питомі селяни) та держави. Вони були звільнені від кріпацтва в 1863 і 1866 роках.

Документ, розроблений Секретним комітетом

Звільнення селян, як і всі ліберальні реформи 60-70 років 19 століття, було приводом для гарячих дискусій серед представників широких верств українського суспільства. Особливу гостроту вони прийняли між членами, створеного в 1857 Секретного комітету, в обов'язки якого входило опрацювання всіх деталей майбутнього документа. Його засідання ставали ареною полеміки, в якій стикалися думки прихильників прогресу та закоренілих консерваторів-кріпосників.

Результатом роботи цього комітету, а також цілого ряду організаційних заходів став документ, на підставі якого кріпацтво в Росії скасовувалося назавжди, а селяни не тільки звільнялися від юридичної залежності щодо своїх колишніх власників, але також отримували від них земельні наділи, які їх мали. викуповувати.

Нові господарі землі

Згідно з прийнятими в той період нормативними актами, між селянами та поміщиками мали укладатися відповідні угоди про купівлю колишніми кріпаками належних їм наділів. До підписання цього документа селяни вважалися «тимчасово зобов'язаними», тобто продовжують платити частину колишніх оброків, оскільки, вийшовши з особистої залежності, вони не припиняли користуватись панською землею. Для погашення земельного боргу перед поміщиками селяни отримували від скарбниці позику з розстроченням платежу на 49 років.

Слід зазначити, що в результаті цієї найважливішої з усіх ліберальних реформ 60 ─ 70 років 19 століття селяни не лише здобули свободу від кріпацтва, а й стали власниками майже 50% усієї орної землі, яка була тоді в Росії головним продуктивним капіталом. Усе це дало стрімкий поштовх підвищення рівня національної економіки.

Реформа системи державних фінансів

Ліберальні реформи Олександра II торкнулися і фінансової системи держави. Необхідність внесення до неї цілої низки змін була продиктована переходом національної економіки на капіталістичний лад. Здійснювалася фінансова реформа за безпосередньої участі міністра фінансів графа М. Х. Рейтера.

У рамках боротьби з корупцією у всіх відомствах було встановлено суворий порядок обліку приходу та витрати коштів, дані про які публікувалися та доводилися до широкої публіки. Контроль над усіма казёнными витратами покладався на міністерство фінансів, глава якого потім звітував перед государем. Важливою стороною реформи стали також нововведення в системі оподаткування та скасування «винних відкупів», які надавали право продажу спиртних напоїв лише вузькому колу осіб і тим самим скорочували надходження податків до скарбниці.

Реформа у сфері народної освіти

Важливою стороною ліберальних реформ 60-70 років 19 століття стали нововведення, введені в системі вищої та середньої освіти. Так, у 1863 році було затверджено університетський статут, що надавав найширші права професорської корпорації та захищав її від свавілля чиновників.

Чотирьма роками пізніше у гуманітарних гімназіях країни запровадили класичну систему навчання, а технічні гімназії перетворили на реальні училища. Крім того, було зроблено значний крок на шляху розвитку жіночої освіти. Чи не виявилися забутими і нижчі верстви населення. Крім церковно-парафіяльних шкіл, які були раніше, в царювання Олександра II з'явилися тисячі початкових світських.

Земська реформа

Важливе значення приділив російський імператор та питанням місцевого самоврядування. Згідно з ухваленим ним законом, всі землевласники та приватні підприємці, чиє майно відповідало встановленому цензу, а також селянські спільноти, наділялися правом обирати строком на 3 роки своїх представників у повітові земські збори.

Оскільки депутати, або, як їх називали ─ «голосні», збиралися лише періодично, для постійної роботи створювалася повітова земська управа, членами якої ставали особливо довірені особи з-поміж депутатів. Земства, що засновувалися у межах повітів, а й цілих губерній, займалися питаннями народної освіти, продовольства, охорони здоров'я, ветеринарії та утримання доріг.

У листопаді 1864 року побачив світ новий Судовий статут, який докорінно змінив порядок усього судочинства. На відміну від норм, встановлених ще за Катерини II, коли засідання відбувалися за зачиненими дверима за відсутності як глядачів, і навіть позивачів і відповідачів, за часів Олександра II суд став голосним.

Вирішальне значення у визначенні винності підсудних набув вердикту, що виноситься присяжними засідателями, які призначаються зі звичайних громадян. Крім того, важливим елементом судочинства став змагальний процес між адвокатом та прокурором. Огородження суддів від можливого тиску, забезпечувалося їхньою адміністративною незалежністю та незмінюваністю.

Почалася вона в 1857 з відміни військових поселень, заснованих Олександром I в 1810 році. Система, коли він військова служба поєднувалася з продуктивною працею, головним чином сільському господарстві, певному етапі зіграла позитивну роль, але до середини століття повністю себе зжила.

Крім того, в 1874 був виданий закон, розроблений комісією під керівництвом військового міністра Д. Мілютіна, який скасовував колишні рекрутські набори і замінив їх щорічними закликами в армію юнаків, які досягли 21-річного віку. Однак навіть з їхнього числа в армію потрапляли не всі, а лише та кількість, яка була потрібна державі на даний момент. Взяті ж на службу проводили 6 років у військах і ще 9 вважалися в запасі.

Військовою реформою передбачався також великий перелік пільг для призовників, які поширювалися на осіб різних категорій. Під них підпадали, зокрема, єдині сини у батьків чи єдині онуки у бабусь і дідусів, годувальники сімей, а також ті, у кого за відсутності батьків перебували на утриманні малолітні брати чи сестри, та ще багато інших молодих людей.

Реформа міського самоврядування

Розповідь про ліберальні реформи 60-70 років 19 століття буде неповною, якщо не згадати про те, що, згідно із законом, виданим у 1870 році, порядок місцевого самоврядування, встановлений у повітах і губерніях, поширювався також і на міста Російської імперії. Їх жителі, які сплачували податки з землі, промислів або торгу, що належала їм, отримували право обирати голосних у міську думу, яка здійснювала контроль за веденням міського господарства.

У свою чергу, думою обиралися члени постійно діючого органу, яким була міська управа та її керівник міський голова. Важливо, що місцева адміністрація не мала можливості впливати на рішення міської думи, оскільки вона підпорядковувалася безпосередньо сенату.

Підсумки реформування

Усі ті заходи державного перетворення, про які йшлося у статті, дозволили вирішити цілу низку наболілих на той час соціальних та економічних проблем. Вони створили необхідні умови для розвитку в Росії капіталістичної економіки, і перетворення її на правову державу.

На жаль, за життя великий реформатор не удостоївся подяки співвітчизників. Ретрогради засуджували його за зайвий лібералізм, а ліберали закидали недостатню радикальність. Революціонери ж і терористи всіх мастей влаштували його справжнє полювання, організувавши 6 замахів. У результаті 1 (13) березня 1881 Олександр II був убитий вибухом бомби, кинутої в його карету народовольцем Ігнатієм Гриневицьким.

На думку дослідників, частина його реформ не була доведена до кінця як через об'єктивні причини, так і внаслідок нерішучості самого імператора. Коли ж 1881 року до влади прийшов Олександр III, то розгорнуті ним контрреформи значно уповільнили прогрес, що позначився на попереднє царювання.