Нормативні акти щодо антитерористичної захищеності. Що перевіряти у будівлі

Сучасна гуманітарна академія

ТЕРОРИЗМ - ЗЛО

Навчальний посібник для учнів основного ступеня

загальноосвітніх установ

МОСКВА 2008

УДК

ББК

РЕЦЕНЗЕНТИ

кандидат педагогічних наук М.В. Гончаров

кандидат психологічних наук, доцент Н.П. Грищенко

доктор психологічних наук, доцент І.М. Ніс

Заслужений діяч науки РФ, доктор психологічних наук,

професор В.В. Сисоєв

доктор психологічних наук, професор В.Л. Квітків

Давидов Д.Г. Тероризм – зло:навчальний посібник для учнів основного ступеня загальноосвітніх установ / За ред. А.Г. Караяні. - М: ОПСС, 2008.

ISBN

Посібник розроблено у логіці навчальних посібників «Тероризм – зло», підготовлених для загальноосвітніх навчальних закладів та розкривають сутність та причини тероризму, його людиноненависницький характер. Цей посібник у доступній для підлітків формі розкриває шкоду і огидність тероризму, викладає його причини і спонукає боротися з ним. У навчальному посібнику пропонуються відповіді на основні питання, які можуть цікавити підлітка щодо тероризму. Особлива увага приділяється запобіганню втягування підлітків у терористичну діяльність.

Матеріали посібника можуть бути використані на заняттях з «Основ безпеки життєдіяльності» та «Суспільствознавство» під час позакласної виховної роботи. Усі розділи навчального посібника мають контрольні питання, завдання для роздумів та обговорення з друзями та батьками.

ISBN  Д.Г. Давидов

 Оформлення Видавництво СГУ, 2008

Вступ

§1. Чому всі говорять про тероризм

§2. Звідки береться тероризм

§3. Як думають терористи

§4. Тоталітарні секти – спільники тероризму

§5.Шлях терориста

§6. Підлітковий вік у планах терористів

§7. Як не стати жертвою терористів

§8. Телефонний тероризм

§9. Хочу боротися із тероризмом

Висновок

ВСТУП

Тероризм – це слово, яке сьогодні можна часто почути. Його обговорюють між собою родичі, вчителі та просто перехожі. Про нього говорять у новинах з питань телебачення. Терористів показують у кіно та пишуть про них у книгах. Дорослих дуже турбує ця тема. І, напевно, вони вже казали вам, що тероризм це велике зло. Тільки ось пояснити, чому тоді не можна взяти і знищити це зло - непросто. Вчені та політики знають, яке це складне явище і як важко його викоренити. У першій книзі для молодших класів ви дізналися, що таке тероризм, що й навіщо роблять терористи, як із ними бореться держава. Зараз, коли ви вже більше знаєте про світ навколо нас і краще знаєтеся на поведінці людей, ми повертаємося до розмови про тероризм. Адже, щоб це страшне слово пішло з нашого життя, треба багато зробити, багато знати і володіти проникливістю – вміти бачити приховані причини поведінки оточуючих.

Вибух терористами хмарочосів Світового торговельного центру у Нью-Йорку 11 вересня 2001 року.

Малюнок 1.

Вибух терористами хмарочосів Світового торгового центру у Нью-Йорку 11 вересня 2001 року

Ля початку згадаємо, що тероризм – це стихійне лихо, за ним стоять цілком конкретні люди. Вони прагнуть посварити між собою наші народи, розділити Росію деякі слабкі держави, захопити у яких влада. Зробити це політичним чи військовим шляхом вони можуть. І тоді вони вдаються до огидного засобу – тероризму. Тероризмвважається такий вид злочинної діяльності, коли бандити підривають, вбивають, захоплюють у заручники або залякують мирних громадян, жорстоко знущаються з заручників для того, щоб досягти злочинних цілей і завдати шкоди суспільству та державі. Терористичні акти відбуваються лише для того, щоб якнайсильніше залякати інших, що залишилися живими. Головне завдання терористів зробити так, щоб люди боялися, стали сумніватися у своїй країні, у своєму керівництві, погодилися б виконувати всі вимоги злочинців.

Противники Росії витрачають величезні гроші на те, щоб знайти таких злочинців, озброїти їх та організувати терористичні акти. Саме завдяки їхній лихій волі лунають вибухи, падають літаки, гинуть люди. Щоб вселити жах у серця людей терористи придумали різні способи терористичних актів:

Результати теракту на залізниці.

Мал. 1.1. Результати теракту на залізниці.

) вибухи в житлових будинках, літаках, поїздах, переходах та електричках у метро, ​​автобусах;

2) захоплення людей у ​​заручники;

3) вбивство політичних діячів та відомих людей;

4) захоплення літаків для того, щоб направляти їх на міста та використовувати як величезні бомби;

5) підпали лісів, житлових будинків, транспортних засобів;

6) вибухи небезпечних об'єктів (наприклад, атомних електростанцій, гребель на водоймах, хімічних підприємств), здатних призвести до масових хвороб та загибелі;

7) знищення життєво важливих об'єктів (ліній електропередач, водопроводу, зв'язку), особливо цінних пам'яток культури (храми, мечеті, музеї).

В останні роки у зв'язку з розвитком мережі Інтернет з'явився новий вид тероризму – кібертероризм. Суть його полягає у загрозі та реальних діях інтернет-шахраїв (хакерів), що завдають шкоди державним та громадським організаціям при передачі та зберіганні комп'ютерних даних. В результаті діяльність державних та громадських установ може бути тимчасово блокована, порушується управління державними органами, підприємствами, навіть транспортом. Все це, за задумом кібертерористів, має призвести до паніки, економічної та політичної нестабільності країни.

Терористи часто використовують зброю та вибухівку, але це не війна. Під час найжорстокіших воєн солдати намагаються не пошкоджувати школи, лікарні, релігійні будівлі та житлові будинки. Бо щодо цього існують жорсткі правила ведення війни. Якщо солдат стріляє по мирних жителів, такий солдат підлягає суворому суду і жорстокому покаранню. Інакше справа у терористів. Здійснюючи злочини, терористи обирають такі безпечні для себе місця, як лікарні, школи, театри, концертні майданчики, ринки. Чим більше серед людей, які зазнали терористичного акту, дітей та жінок, тим більше це на руку терористам.

Ті, хто організують терористичні акти, найчастіше мають на меті отримати доступ до влади та багатства. Але для організації вбивств та вибухів вони правдами та неправдами залучають інших людей. Виконавцями терактів можуть стати:

люди, які мріють про славу, багатство та владу, але нездатні досягти цього нормальними способами;

люди, які спотворено розуміють релігійні заповіді;

люди, які переживають горе, втрату близької людини і бажають помститися його смерть;

психічно хворі та хворі-наркомани.

За участь у терористичній діяльності у всіх країнах передбачено суворі покарання. Всі терористи – злочинці, і після того, як вони потрапляють до рук правоохоронців, їх судять і садять до в'язниць.

Дитячий малюнок теракту.

Ероризм приніс біль і горе в багато родин Росії. У терористичних актах загинули невинні люди різних національностей, віросповідань, професій, вікових груп. Тому терористів ненавидять і надсилають їм свої прокляття мільйони людей.

Тероризм може і має бути переможений. Для цього організовано взаємодію всіх держав світу. Більшість країн домовилися не йти на поводу у бандитів, забороняти пропаганду тероризму, спільно ловити терористів, не дозволяти на своїй території ховатися терористам, не постачати їх зброєю та грошима.

Боротися проти тероризму – шляхетна та почесна діяльність. Наша держава робить багато для того, щоб захистити своїх громадян від терористів. Але держава одна не в змозі подолати тероризм. Для цього необхідні зусилля всіх громадян Росії. Незалежно від віку, кожен може внести свій скарб у боротьбу зі злом тероризму.

Перевір знання, засвоєні раніше:

Що називають тероризмом?

Чому тероризм називають злом?

Як би ти відповів на запитання «Якій національності терористи»?

Чим теракт відрізняється від звичайного вбивства?

§1. ЧОМУ ВСЕ КАЖУТЬ ПРО ТЕРОРИЗМ

Майже щодня по телевізору, радіо можна чути слова «тероризм», «теракт», «боротьба з тероризмом». Чому дорослі так часто говорять про тероризм? Здавалося б, дивне питання – тероризм це погано, від рук терористів гинуть люди. Але не все так просто. Теракти, на щастя, досить рідкісні. У світі на рік їх відбувається кількадесят. Порівняйте це з тим, що пожеж, які забирають життя людей у ​​світі щороку, трапляється в багато разів більше. У Росії її завдяки активним діям держави знижується кількість терактів. З терористами ефективно борються армія та поліція всіх держав. Та й самих терористів, загалом, не так вже й багато. Серед причин смерті людей тероризм стоїть далеко не на першому місці. Набагато більше людей гине від отруєння алкоголем, в автокатастрофах, у ході побутових бійок та від ураження електрострумом. Чому ж тема тероризму така важлива для людей?

Пам'ятник дітям, які загинули під час теракту в Беслані.

Справа в тому, що жертвами терористів стають не лише ті, хто безпосередньо постраждав від них. Терористи руйнують суспільний спокій. Вони підривають важливі принципи, які є основою нашого розуміння світу. У світі людей вважається неправильним, неприпустимим, коли сильна вбиває беззахисного, коли страждає невинна людина. Звісно, ​​таке трапляється. Але завжди такі випадки – результат помилки, злого року, випадковості. З цими думками спокійніше живеться людині – люди очікують від інших прагнення справедливості, до відповідності: зло може бути зроблено за зло, добро – за добро. Загроза терористів «ламає» цей образ світу – вони заявляють, що загине невинна, беззахисна людина.

Коли життя людей забирає хворобу – така доля чи воля Всевишнього. Коли людина гине в автокатастрофі, причина невиконання правил дорожнього руху. Але у разі теракту, причина – воля інших людей.

У сучасному світі, на жаль, багато страждань – хвороби, злочини, економічні кризи та війни. Коли вмирає хвора людина – родичі та друзі оплакують її, коли гине солдат зі зброєю – батьківщина тужить за ним. Але така можливість передбачалася, адже не всі хвороби ми можемо лікувати, а солдат, пожежник, міліціонер – небезпечні професії. Це сумно, але відповідає тому, як люди сприймають цей світ. Але, коли вночі з чиєїсь злої волі вибухає житловий будинок і гинуть люди, які в ньому сплять, - руйнується справедливість світу.

Літак підірваний терористами.

Зауважте – терористи обіцяють, що ці невинні люди загинуть не випадково, а з їхньої волі! Бандити давно помітили, що теракти найефективніші у повсякденних ситуаціях та місцях, які люди не можуть не відвідувати (школа, магазин, транспорт). Терористи завжди обіцяють продовжувати – тобто. це завжди «початок», «серія», «попередження», тому слід чекати на нові жертви. Кожна людина розуміє – жертвою може стати вона та близькі їй люди. Отже, загроза стосується кожного! Кожна людина відчуває, що якою б доброю чи слабкою людиною вона не була, як би вона не намагалася відвести від себе лихо – світ став набагато небезпечнішим.

Людині важливо відчувати, що вона контролює своє життя. Людина, у якої грабіжник погрожуючи ножем відбирає гроші, може вибрати - чинити опір або віддати гаманець. Водій на крутому повороті вирішує знижувати чи ні швидкість руху. Тероризм змушує мільйони людей почуватися безпорадними – вони можуть ні передбачити, ні виправити ситуацію.

Приклади тероризму ми знаємо з давніх-давен, але саме сьогодні тероризм набув величезної можливості впливати на суспільство. Причина цього – особливої ​​ролі масової інформації, яка наповнює життя сучасних людей.

Коли кажуть, що ми живемо в інформаційному суспільстві, мають на увазі поширеність, доступність засобів масової інформації (ЗМІ) та їх вплив на почуття та поведінку людей. До засобів масової інформації відносять газети, журнали, радіо та телебачення. Нещодавно до них додався Інтернет, який став ще й найважливішим засобом поширення інформації та впливу на людей. Зі ЗМІ люди дізнаються про світ, про думки, почуття та поведінку інших людей. ЗМІ, таким чином, здатне задавати настрій та визначати поведінку величезних груп людей. Люди мають потребу у пізнанні навколишнього світу і цю важливу потребу задовольняють ЗМІ.

Американський телеканал CNN показує виступ міжнародного терориста Бен Ладена.

За всієї корисності ЗМІ, вони мають низку особливостей, якими і користуються терористи. Газети, журнали, радіопередачі та телепрограми залежать від аудиторії, намагаються залучити її, зацікавити. Хто купуватиме газету, яка нецікава? От і намагаються журналісти, ведучі та редактори знайти таку цікаву інформацію, щоб можна було помітно її подати. Тому й приваблює їх все незвичайне, що виходить надзвичайно. Звичайно, до такої хвилюючої інформації належать повідомлення про вибухи, загибель людей. Подібні події докладно та постійно висвітлюються у ЗМІ, іноді навіть у прямому ефірі. ЗМІ таким чином мимоволі грають на руку бандитам. Адже завдання терористів – вплинути на громадську думку, залякати якнайбільше людей. Той теракт, про який ніхто не знає, вважається таким, що не досяг своєї мети, і особам, які його вчинили, грошей не заплатять.

ЦЕ Слід запам'ятати:

Головне завдання терористів – не загибель окремих людей, а страх та психологічне підпорядкування всього населення республіки чи країни

Встановлено, що у кожної третьої дорослої людини, яка не була свідком трагедії, але уважно стежила за подіями на телебаченні, радіо та газетах, з'явилися стійкі негативні стани: порушення сну, пам'яті, уваги, поява нападів страху, туги, агресії. Ось так через ЗМІ можуть впливати терористи на здоров'я десятків тисяч людей. Особливу небезпеку така інформація становить для дітей та підлітків.

Дошкільнятам і молодшим школярам зовсім не можна дивитися випуски новин і репортажі про теракти, що відбулися. Підліткам віком 11-15 років також не рекомендується захоплюватися розгляданням сцен руйнувань, стежити за перебігом спецоперацій проти терористів. Якщо тебе щось зацікавило, краще запитати у дорослих чи прочитати у книзі. Терористи не просто знають про ці особливості ЗМІ, а й цілеспрямовано їх використовують. Вони часто заздалегідь попереджають редакції газет та журналів про місця проведення терактів – щоб туди завчасно могли прибути журналісти та зробити те, що відбувається, широко відомим. Багато терористів часто і із задоволенням спілкуються з пресою і роздають інтерв'ю. Здійснюючи захоплення заручників, терористи насамперед допускають до них не лікарів, не воду та їжу, а журналістів. Непоодинокі випадки, коли терористи погрожують розстрілювати заручників, якщо їхні дії не почне висвітлювати телебачення. Траплялися випадки, коли журналісти, дізнавшись секретні подробиці дій сил антитерору, відразу повідомляли про це в прямому ефірі і, тим самим надавали допомогу терористам. Тепер вам буде зрозуміло, чому російські закони обмежують діяльність ЗМІ під час проведення контртерористичних операцій. Без мимовільної допомоги преси та телебачення, заняття тероризмом стає малоефективним способом боротьби і втрачає будь-який сенс.

Все це підтверджує ще раз: тероризм – це цинічне вбивство беззахисних людей, спрямоване на те, щоб залякати все суспільство. Головна мета терористів – паралізувати волю народу та уряду, змусити їх на хвилі страху та невпевненості виконувати вимоги бандитів.

Група терористів захопила пасажирів автобуса. У ході переговорів терористи, погрожуючи підірвати автобус із заручниками, вимагали багато грошей, висунули політичні вимоги та побажали забезпечити виступ свого ватажка на центральному телебаченні.

Навіщо терористи хотіли виступити по телебаченню?

:

1. Перерахуй відомі фільми, в яких би показували терористів. Якими були їхні вимоги? Чи висвітлювали їхню діяльність ЗМІ.

2. Подумайте, що було б із тероризмом, якщо органи влади не намагалися зберегти життя громадян?

(БАТЬКАМИ):

1. Якщо ви почуєте повідомлення про теракти десь у світі, спробуйте визначити, чого домагаються терористи. На що очікують терористи від влади, від поліції, від населення. Як висвітлюють їхні дії ЗМІ?

2. Розкажіть дорослим, чим відрізняється терорист від солдата армії. Вислухайте їхню думку. Подумайте, чим відрізняються ваші думки?

3. Розв'яжіть задачу:

Ви удвох із молодшим братом (сестрою) дивіться телевізор. Почалися новини, в яких докладно розповідається про подію – вибух, зроблений терористами. Що ти будеш робити:

а) мовчки дивитимусь репортаж про теракт далі;

б) дивитимуся репортаж про теракт, пояснюючи молодшому братові (сестрі) незрозумілі для нього речі;

в) переключу телевізор на іншу програму, де немає новин.

§2. ЗВІДКИ БЕРЕТЬСЯ ТЕРРОРИЗМ

Будь-яка порядна людина не раз ставила собі запитання – звідки взялася і чому продовжує існувати тероризм. Звести все до того, що причина тероризму – це психічно нездорові чи дуже погані люди не можна. Інгода доводиться чути думку, що, щоб покінчити з тероризмом, треба зловити чи знищити всіх терористів. Це не правильно. Місце знищених та заарештованих бандитів займуть нові. Щоб викорінити тероризм слід розуміти різноманітні причини цього явища.

Перша причина, назвемо її об'єктивною, полягає в тому, що у світі є благополучні та неблагополучні країни та регіони. В одних країнах розвинена промисловість, транспорт, багато матеріальних та духовних благ. В інших, лютують злидні, голод, хвороби. Саме в таких регіонах зневірені люди готові до будь-яких, навіть непродуманих дій. Ватажки терористів підказують – «винуватці ті, хто живе добре» та постачають набраних «борців» зброєю та вибухівкою. Більшість відомих у світі терористів є вихідцями саме з таких бідних країн та регіонів. У благополучній країні можливі лише поодинокі акти психічно неврівноважених людей, але тероризм як явище слабко виражений.

ЦЕ Слід запам'ятати:

Бідність – одна з причин тероризму.

Тому тероризм підтримує бідність.

Чим більше терористів – тим гірше живеться людям

Школа, зруйнована під час теракту.

Єдність, неблагополуччя, неосвіченість – основні чинники тероризму. Ось чому уряд Росії виділяє величезні кошти на допомогу окремим областям та республікам, намагаючись не допустити економічної, освітньої, культурної нерівності. Ось чому терористи намагаються знищувати школи, лікарні, мости та залізниці, вбивають бізнесменів та вчителів. Вони прагнуть не допустити зростання добробуту людей, щоб зберегти соціальну базу для поповнення своїх лав.

Іншу причину можна назвати соціальною нестабільністю. Появі великої кількості невлаштованих, агресивних людей сприяють великі зміни у суспільстві, сильні потрясіння (війни, революції), які створюють основу екстремізму. Екстремізм– це прихильність до крайніх поглядів та дій, спроба змінити світ насильством. Люди, які не знають, що на них чекає завтра, виявляють нестабільну, часто екстремістську поведінку. За останні два десятки років наша країна зазнала багатьох змін: політичних, економічних, ідеологічних. Це призвело до появи соціально невлаштованих людей, особливо серед молоді. Хтось не може знайти роботу, хтось із розпадом СРСР відчуває втрату Батьківщини, хтось навпаки захопився ідеями незалежності своєї малої батьківщини (району, республіки), думаючи, що так буде легше жити. Чим більша соціальна нестабільність – тим більша ймовірність виникнення та розвитку тероризму. Тому так не подобається ватажкам терористів стабілізація, яка відбувається у нашій країні.

На прояви тероризму впливає і прийнята у суспільстві цінність людського життя. Згадаймо, у чому сутність тероризму – погрожуючи та знищуючи беззахисних людей, терористи вимагають від суспільства та уряду реалізації своїх вимог. Розрахунок терористів простий – якщо життя будь-якої людини для суспільства представляє головну цінність, то нехай суспільство і держава заради збереження життя окремих членів поступиться іншими цінностями – виплатить багато грошей, випустить із в'язниць убивць та шахраїв, відмовиться від територіальної цілісності країни. Об'єктами, мішенями для тероризму більшою мірою є громадяни тих країн, керівництво яких визнає необхідність і виявляє відповідальність за збереження життя своїх громадян.

Тероризм неможливий у тоталітарних та авторитарних суспільствах, де керівництву байдужа доля окремих людей. У Росії, де цінність людського життя велика, терористи намагаються загибеллю мирних людей викликати суспільне невдоволення політикою, що проводиться, і вплинути на прийняття рішень владою.

ВИКОНАЙТЕ САМОСТІЙНЕ ЗАВДАННЯ:

1. У яких країнах найбільше терористів? Чому?

2. Подумайте, що означає благополуччя?

Тероризм можливий лише за умови співчуття справі терористів хоча б частини суспільства. Втрата такої підтримки веде до згасання терористичної діяльності. Тому терористи знаходять усілякі «шляхетні» ідеї та теорії у своє виправдання. Часто використовують ідеї релігійних течій екстремістського штибу. Націоналізм, ідеї переваги одного народу над іншим – теж цілюще середовище для тероризму. Ці ідеї виглядають просто, зовні красиво, спокусливо, обіцяють легке вирішення складних проблем.

Люди молоді чи малоосвічені легко стають здобиччю проповідників таких вкрай однобоких навчань. Особливу увагу приділяють терористи підлітковому віку – адже саме в цей період формується світогляд людини.

Для діяльності терористів потрібні величезні гроші. Вони витрачаються на підкуп та підготовку людей, які готові вчинити злочин. Без грошей не можна видобути зброї, вибухових речовин. На велику грошову винагороду розраховують і організатори терористичних акцій. Гроші терористам дають ті, кому заважає сильна держава та стабільне суспільство. Розвідки деяких країн передають гроші терористам, щоб вони послаблювали нашу країну, налаштовували людей проти незалежної (а тому незручної для них) влади.

Деякі бізнесмени готові надати гроші терористам, щоб усунути конкуренцію з боку окремих країн та областей. Наприклад, терористичний акт у курортному районі може призвести до того, що люди поїдуть відпочивати не туди, а в іншу країну, яка отримає додатковий прибуток. Або будівельники відмовляться будувати газопровід через загрозу терактів в одній країні та прокладатимуть його у сусідньому регіоні.

Зброя вилучена у бандитів.

Багато грошей терористам дають і торговці наркотиками та зброєю. Вони розраховують, що люди, які й відчувають страх від терактів, частіше купуватимуть незаконну зброю для самозахисту та наркотики для зняття стресу.

Крім того, теракти відволікають міліцію та органи влади. Поки спецслужби, які зайняті пошуками терористів, торговці смертоносним товаром розгортають активну торгівлю.

При затриманні терористів вони дуже часто виявляють фальшиві гроші. Фальшивомонетники забезпечують своєю продукцією господарів терористичних груп, а ті, у свою чергу, розплачуються ними з терористами-виконавцями. Іноді терористи одержують завдання поширити фальшиві гроші серед населення. Тим самим вороги нашої країни намагаються послабити нашу економіку та викликати недовіру у населення до російських рублів.

Поширення фальшивих грошей, незаконне розповсюдження наркотиків та зброї – це дуже небезпечні злочини. Особи, викриті в цих діяннях, набувають суворого покарання. Тому вони готові допомагати терористам, сподіваючись, що міліція всі сили і всю увагу приверне до боротьби з тероризмом. Таким чином, Гроші терористам дають інші злочинці.

ПРОЧИТАЙТЕ, ПОДУМАЙТЕ І ВІДПОВІДІТЬ:

Чому влада ніколи одразу не виконує вимог терористів, навіть якщо вона в принципі може їх виконати (дати гроші, транспорт, провести зміни політики). Чи стане безпечніше життя людей, якщо влада не почне боротися з терористами, а виконає їхні вимоги?

Для здійснення терактів потрібно багато грошей: для покупки машин, зброї, вибухівки. Хто й чому дає гроші терористам?

Терористи хочуть досягти політичних рішень, грошових викупів, звільнення бандитів із в'язниці. Чому вони нападають на пересічних громадян, які не можуть зробити те, що просять терористи?

§ 3. ЯК ДУМАЮТЬ ТЕРОРИСТИ

Фотографії дітей та дорослих, яких терористи захопили у заручники у школі м. Беслан, а потім убили.

Терористи не є особливими людьми. У них також є почуття, вони люблять своїх близьких, багато хто з них має свої ідеали, мріє про світле майбутнє. Чому такі ж люди, як і інші, здатні чинити жахливі звірства?

Насамперед, до тероризму приходять люди із «звуженою» свідомістю. Вони ясно, чітко сприймають, уявляють одну думку, ідею. Це може бути релігійна ідея чи ідея помсти. Все інше в навколишньому світі стає для них другорядним. Діючи як у тумані, ці люди не помічають нічого, що не належить до їхньої головної ідеї. Будь-яке заперечення, будь-яка перешкода на їхньому шляху викликає негайну агресивну реакцію.

Якістю, необхідною нормальній здоровій людині є здатність до співпереживання, можливість «встати місце іншого», відчувати те, як відчуває інший. Коли товариш упав і розбив коліна - ми не просто бачимо кров на нозі. Ми уявляємо себе на його місці, і ніби відчуваємо біль разом із ним.

ЦЕ Слід запам'ятати:

Терорист не вважає своїх жертв людьми

До екстремізму закликають сучасні фашистські організації.

Для виховання терористів використовуються різні екстремістські теорії та ідеї. Вони дуже різні. Але всіх їх відрізняє нетерпимість до інших поглядів та іншого способу життя. Ці екстремістські теорії стверджують, що є лише одна правда, а той, хто думає інакше – страшно помиляється і ця помилка є непробачною. Екстремісти намагаються будь-якимиШляхами змусити людей думати і робити так, як вони вважають за потрібне. Не визнаючи право кожної людини на свою думку, такі теорії переконують, що той, хто думає інакше – погана людина і вартий покарання за це.

Треба сказати, що більшість виконавців терактів власне життя теж має особливої ​​значимості. Терорист розглядає себе як зброю праведної боротьби. Часто він готовий померти заради ідеї. Потенційні жертви терактів – мирні жителі – сприймаються як безглузді слуги влади. Вбивство таких нікчемних істот виправдане «великою» метою, якої прагне терорист.

ПРОЧИТАЙТЕ, ПОДУМАЙТЕ І ВІДПОВІДІТЬ:

1. Ватажок терористів, які взяли заручників та погрожують їх підірвати, в інтерв'ю закордонному телеканалу дорікає владі за те, що вони бездушно ставляться до заручників – не поспішають виконувати вимоги терористів. Чим пояснити таку «турботу» терориста про свої жертви? Чи правда, що він переживає за їхнє життя та здоров'я? На що насправді розраховують терористи? Обговоріть ці питання з однолітками та дорослими.

2. Терористи, які захопили заручників у театрі, відпустили майже всіх дітей та іноземних громадян. Чи це свідчить про те, що терористам стало шкода дітей? Яке враження хочуть створити терористи?

3. Деякі люди вважають, що з терористами можна боротися, лаючи і залякуючи їх, наприклад, загрожуючи стратою. Чи згодні ви з цим? Чому?

ВИКОНАЙТЕ ЗАВДАННЯ СПІЛЬНО З ДОРОСЛИМИ

(БАТЬКАМИ):

Вибери із запропонованого списку, які найважливіші норми та заповіді порушують терористи. Познач їх галочками. Покажи свої відповіді дорослим – чи згодні вони з тобою?

1. Порушують громадський спокій та порядок

2. Вбивають і калічать беззахисних людей

3. Обдурюють людей

4. Позбавляють людей щастя та спокою

5. Бажають побудувати своє щастя на нещасті інших

6. Виконують свої релігійні заповіді та ритуали

7. Не хочуть міняти свої переконання

8. Заважають роботі міліції

§4.ТОТАЛІТАРНІ СЕКТИ – Спільники тероризму

Крім терористів, у світі діють організації, що зовні відрізняються від них, але по суті теж прагнуть влади шляхом обману та насильства. Вони маскуються під різноманітні релігійні течії і намагаються повністю підпорядкувати собі людей, які в них повірили. Тому такі організації називають тоталітарними сектами (тоталітарний – значить загальний, повністю підпорядковує).

Лідери тоталітарних сект, прагнуть до повної влади над своїми послідовниками та їх експлуатації. Однак вони приховують свої наміри під релігійними, політичними, оздоровчими, освітніми, науково-пізнавальними та іншими масками.

Тоталітарні секти вдаються до обману та нав'язливої ​​пропаганди для залучення нових членів. Для встановлення контролю за особистістю вони використовують психологічний тиск, залякування. Таким чином, тоталітарні секти порушують право людинина вільний, осмислений вибір світогляду та способу життя. Багато сектів вимагають віддати від своїх членів у секту все їхнє майно. Людей змушують залишити роботу та сім'ю.

Окремі тоталітарні секти надходять ще гірше. Вони змушують людей красти, просити милостиню та займатися проституцією. Не рідкісні приклади, коли члени сект чинять насильство над дітьми, позбавляють їх медичної допомоги, забороняють відвідувати школу. Весь світ облетіла страшна історія американської секти «Небесна брама», члени якої одночасно наклали на себе руки. На жаль, це єдина історія.

Але не лише примусом до самогубства можуть опікуватися лідери сект. Вбивство – досить частий злочин у сектах. Це може бути ритуальне вбивство – жертвопринесення чи вбивство людей, що відкололися від секти. Іноді сектанти самі себе доводять до смерті багатоденною відмовою від їжі.

У всіх сектах стверджується, що їхні члени обрані – вони кращі за інших людей. Усі, хто входить у секту, оголошуються негідними, які мають права існувати. Тому деякі секти проповідують необхідність знищення всіх інших людей. Терористи-сектанти підірвали хмарочос в Оклахома-Сіті, одному з міст США. Ті, хто вчинив цей божевільний і кривавий акт, хотіли знищити більшу частину країни, щоб відтворити нову Америку відповідно до власних ідеалів.

Однією з найвідоміших терористичних сект є Аум Сінрікьо. Ця секта-вбивця прагне знищити весь світ і залишити в живих лише членів своєї секти як якусь високу расу. 20 березня 1995 року секта "Аум сенріке" влаштувала газову атаку в токійському метро. Члени секти розпорошили нервово-паралітичний газ «зарін». Внаслідок отруєння 12 людей загинули, близько 5 тисяч захворіли та стали інвалідами. Особи, які вчинили цей злочин, були схоплені та засуджені, а секта заборонена. Але сьогодні ця секта змінила назву та відродилася до життя. Тепер вона називається "Алеф" і має свої відділення в Росії.

ЦЕ Слід запам'ятати:

У терористів та тоталітарних сект можуть бути спільні цілі

За своїми зовнішніми ознаками секти бувають дуже різні: одні прикриваються християнством, є секти буддистські і мусульманські. Деякі важко віднести до якогось напрямку – їхнє вчення є сумішшю язичницьких вірувань і фантастичних книг. Але у всіх сект є спільні риси:

спосіб залучення, вербування нових членів;

організація життя усередині секти;

наслідки перебування там для людини.

Особливістю тоталітарної секти є наявність обману при вербуванні. Незнайомці можуть підійти до тебе на вулиці, запросити до себе або попросити пожертвувати гроші, або запропонувати щось купити. Найчастіше, вони одразу не скажуть, що це за організація і які не цілі.

Іноді вербувальники приваблюють допитливих підлітків. Наприклад, вони роздають перехожим листівки: «Хочете впізнати себе? Бажаєте познайомитися із самим собою? Ви можете безкоштовно пройти психологічний тест». Цей тест зазвичай не має жодного відношення до психології. Відповівши на його запитання, ти повідомляєш цілу низку відомостей про власне життя та свою сім'ю. Результат цього тесту буде, як правило, такий: людині скажуть, що має серйозні проблеми у сфері спілкування – це ще одна хитрощі:проблеми зі спілкуванням виникають у всіх. Але, скажуть вам, можна все виправити. Для цього треба записатися на невеликий курс, що ґрунтується на всесвітньо визнаному науковому методі». Так, наприклад, люди потрапляють у секту саєнтології.

Принцип тоталітарної секти - затягнути людину у свої мережі перш, ніж вона щось про неї дізнається.Коли ж вербувальники затягують людину в секту, то їхнє завдання якраз зворотне - «зачинити за ним двері», поки він нічого ще не знає про їхню організацію. Тому що якщо розповісти людині, яка заповнює «тест», що насправді вона на довгі роки потрапить у секту, днуватиме і ночуватиме в цій секті, що її можуть змусити вчиняти злочини і майже напевно змусять порвати з усіма рідними та близькими, дуже мало хтось погодиться піти в цю секту.

Початківців зустрічають посмішкою. Фото із сайту однієї з релігійних сект «Саєнтологія».

Для утримання людей у ​​секті розроблено безліч прийомів. Один із них називається «бомбардування коханням». Суть його полягає у посиленому створенні довкола новачка атмосфери радості, доброзичливості. Особи сектантів світяться посмішками, вони привітні. Знову прибулого можуть нагодувати, говоритимуть йому компліменти, захоплюватимуться ним. У такій ситуації важко не піддатися загальному настрою. В результаті новачок відчуває ефект, подібний до дії наркотиків - йому хочеться частіше і частіше випробувати цей радісний стан. До речі, необхідно зазначити, що деякі секти дійсно використовують наркотичні або психотропні речовини, що змінюють настрій.

Нових членів ні на хвилину не залишають віч-на-віч, не дають спілкуватися з такими ж новачками або зі сторонніми. І весь час триває спеціальна обробка – людину вчать сприймати світ по-іншому, оскільки необхідно лідерам секти.

Утримувані всередині секти у вигляді застосування спеціальних психологічних методик контролю свідомості людини, жертви тоталітарних сект фактично втрачають здатність жити у суспільстві, вони розвиваються психічні розлади.

Якщо у тебе виникли сумніви щодо нових знайомств або якщо надзвичайно привітні незнайомі люди раптово пропонують свою допомогу, скористайся наведеними нижче ознаками тоталітарної секти.

Оціни, чи не знайомі тобі такі ситуації та твердження:

У цій групі ти знайдеш саме те, що досі марно шукав. Цей гурт знає абсолютно точно, чого тобі не вистачає.

Вже перша зустріч відкриває тобі абсолютно новий погляд на речі.

Світогляд групи приголомшливо просто і пояснює будь-яку проблему.

Важко скласти точну характеристику групи. Ти не повинен розмірковувати чи перевіряти. Твої нові друзі кажуть: «Це неможливо пояснити, ти маєш пережити це – підемо зараз із нами до нашого Центру».

Група має вчителя, медіума, вождя або гуру. Лише він знає всю істину.

Вчення групи вважається єдиним справжнім, вічно істинним знанням. Традиційна наука, раціональне мислення, розум відкидаються, оскільки вони негативні, сатанинські, неосвічені.

Критика з боку тих, хто не належить до групи, вважається доказом її правоти.

Світ котиться до катастрофи, і лише група знає, як можна його врятувати.

Твоя група – це еліта. Решта людства важко боляче і глибоко втрачене: адже воно не співпрацює з групою чи не дозволяє їй рятувати себе.

Ти маєш негайно стати членом групи.

Група відмежовує себе від решти світу, наприклад одягом, їжею, особливою мовою, чіткою регламентацією міжособистісних відносин.

Група бажає, щоб ти розірвав свої «старі» стосунки, оскільки вони перешкоджають розвитку.

Група наповнює весь твій час завданнями: продаж книг або газет, вербування нових членів, відвідування курсів, медитації.

Дуже складно залишитися одному, хтось із групи завжди поруч із тобою.

Якщо ти починаєш сумніватися, якщо обіцяний успіх не приходить, то винен завжди опинишся сам, оскільки ти нібито недостатньо багато працюєш над собою або надто слабо віриш.

Група вимагає абсолютного та беззаперечного дотримання своїх правил та дисципліни, оскільки це єдиний шлях до порятунку.

ЯКЩО ХОЧ Б ОДИН ОЗНАК ЗДАЄТЬСЯ ТЕБЕ ЗНАКОМИМ, БУДЬ ОБЕРЕЖЕНИЙ!

ПРОЧИТАЙТЕ, ПОДУМАЙТЕ І ВІДПОВІДІТЬ:

1. Що спільного у терористів та тоталітарних сект?

2. Що відчувають батьки молодих людей, які пішли з дому та стали жити в секті? Чому батьки не можуть вплинути на них та змусити повернутися?

3. Як ставиться до таких сектів релігія (іслам та християнство).

4. Навіщо лідери сект змушують членів секти шукати та наводити з собою нових людей?

ВИКОНАЙТЕ ЗАВДАННЯ СПІЛЬНО З ДОРОСЛИМИ

(БАТЬКАМИ):

1. Які секти діють біля твого району, області, у місті? Склади список таких сект.

2. Конституція Російської Федерації гарантує кожному громадянину свободу віросповідання, тобто можливість вибрати будь-яку віру чи вибрати ніякої. Віруючим гарантується свобода зборів, участі у релігійній діяльності та виконання релігійних обрядів. Чому ж деякі секти та релігійні течії заборонені в Росії та інших країнах?

§ 5. ШЛЯХ ТЕРОРИСТА

Самі терористи називають свій шлях благородним та героїчним. Вони розповідають про ті блага, матеріальні та духовні, які отримають ті, хто ступить на цей шлях. Давайте подивимося, які дороги уготовані терористу. Але перш за все обмовимося, йдеться про терориста – виконавця. Організатори терактів самі ніколи не ризикують. Це люди багаті, часто перебувають в іншій країні, і, буває, навіть привселюдно лають терористів. А приховано вони віддають накази та перераховують гроші «за роботу». Так як вони діють через підставних осіб, їх важко виявити, а виявивши довести їх провину.

Є ще натхненники тероризму. Найчастіше це вчені, релігійні діячі, письменники чи поети. Вони оспівують «мужність борців», натякають у своїх книгах та публічних зверненнях на необхідність жорстокої (терористичної) боротьби за ідеали. Але самі вони не хочуть жертвувати, а пропонують це зробити іншим. Якщо таких діячів намагаються притягнути до відповідальності, вони швидко можуть відмовитись від своїх слів, заявити, що їх неправильно зрозуміли. Або вони заявляють про свободу слова, про те, що самі нікого не вбивали, а лише висловили свою точку зору.

І організатори, і натхненники тероризму отримають по заслугах, сьогодні є методи пошуку таких людей та доказів їхньої провини. Ми ж розглянемо: чи шляхетний шлях терориста-виконавця. Адже це саме таких людей потребують терористичні організації. Навіщо їм постійно потрібні нові члени? Чому такі організації активно шукають та вербують терористів виконавців? Тому що шлях терориста ганебний і недовгий.

По перше, члени таких організацій є «витратним матеріалом», що використовуються як смертники. Іноді учасники таких банд йдуть на смерть «добровільно» – оброблені за допомогою спеціальних речовин та психологічних прийомів. З затуманеною свідомістю вони проникають на різні об'єкти, у громадські місця та підривають себе та оточуючих. Однак відомі і випадки коли терористи підривали своїх спільників, які нічого не підозрювали. Отримавши завдання закласти бомбу або передати її комусь, наївний борець проносив вибухівку в потрібне місце. У цей момент "брати" і підривали його за допомогою дистанційного керування. Часто трапляються і випадки загибелі та каліцтв при виготовленні та необережному поводженні терористів з вибухівкою.

Затримання терориста.

Бійці групи антитерору проводять навчання з пошуку та затримання терористів.

Оліція, спецслужби багатьох країн зайняті пошуком та затриманням терористів. Спеціальні підрозділи зайняті збиранням інформації. Вони перехоплюють переговори терористів, використовують супутникові системи стеження підозрілими об'єктами і навіть застосовують методи молекулярного аналізу. Іноді, щоб встановити виконавця та посібників теракту, достатньо проаналізувати всього кілька мікроскопічних частинок, виявлених на місці теракту або в схованці. Рано чи пізно всі терористи стають відомі спеціальним органам. Провідні країни світу домовилися про співпрацю та обмін інформацією. Тому терористів шукають одразу по всьому світу, якої б національності вони не були і де б не чинили своїх злочинів. Шукатимуть їх доти, доки не знайдуть. Терористи ніде не можуть почуватися спокійно: вони ховаються в лісах та горах, змінюють зовнішність, документи, постійно пересуваються з місця на місце. Однак, ніякі хитрощі не рятують їх - петля затягується навколо них тугіше і тугіше. Терорист може бути виявлений та затриманий у будь-якому місті, на вокзалах та аеропортах, у магазинах тощо.

І тут уже міліція захищатиме його від розгніваних людей, які готові руками розірвати злочинця. Родичі відвертаються від нього, його батьки кидають рідну домівку і їдуть на чужину, тому що від сорому не можуть дивитись у вічі сусідам. Діти змінюють прізвище та по батькові тому, що їм соромно. Так, син терориста Бен Ладена блукає світом з країни в країну, оскільки ніде не отримує права на громадянство.

Оскільки тероризм – один із найстрашніших злочинів, суд призначає у вигляді покарання за нього багато років суворого ув'язнення. Багато терористів за свої злочини сидять у в'язниці до кінця життя. Навіть інші ув'язнені ставляться до них із зневагою.

Довгі роки в'язниці та ганьби чекають на терориста. Знаючи це, багато терористів чинили опір до останнього, боячись потрапити до рук правосуддя. Якщо виявлені терористи не здаються, їх знищують усіма доступними засобами. Так, під час спецоперації зі звільнення заручників у театральному центрі на Дубровці у Москві (захоплених під час перегляду вистави «Норд-Ост») усі терористи були знищені. Нерідко бази терористів знищуються вогнем артилерії, авіації та ракетами.

По-третє, багатьом членам терористичних груп вдається розібратися, що насправді ховається за гарними словами про «боротьбу за віру чи свободу». Такі люди здаються владі, і якщо вони не встигли заплямувати себе тяжкими злочинами (вбивствами, викраденнями людей), то можуть бути звільнені від покарання або отримують м'якше покарання.

ЗАПАМ'ЯТАЙ :

Усі терористи мають лише три можливі шляхи:

1. Загинути від власних рук чи рук своїх соратників.

2. Бути знищеним спеціальними підрозділами антитерору.

3. Провести довгі роки у в'язниці.

Колись уважалося, що тероризм – це спосіб стати знаменитим. Засоби масової інформації зробили всесвітньо відомими деяких ватажків терористичних організацій. Хоча одних із них убили під час затримання, інші сидять чи померли у в'язниці, імена їх ще згадують у науку іншим. Але люди, які вбивають мирних жителів, не гідні, щоб їхні імена пам'ятали нащадки. Сьогодні журналісти Росії та інших країн домовилися про те, що імена людей, причетних до терору, не будуть називатися. Забагато честі, щоб про них знала країна. Тероризм – це шлях до безслав'я.

ПРОЧИТАЙТЕ, ПОДУМАЙТЕ І ВІДПОВІДІТЬ:

Чому заклики до тероризму це теж злочин, адже люди, які так роблять, нікого не вбили, мають право на свою думку на свободу слова?

Чому посібники терористів постійно шукають нових членів для своїх банд, адже для вчинення терактів багато терористів не потрібне?

Чому своїх нових членів терористи одразу хочуть долучити до скоєння злочинів: наприклад, дають їм завдання убити полоненого та знімають це на відеокамеру?

Чому терористи, які вчинили теракт і втекли до іншої країни, все одно мають бути покарані?

ВИКОНАЙТЕ ЗАВДАННЯ, КОРИСТУЮЧИСЯ ДОПОМОГЮ ДОРОСЛИХ (БАТЬКІВ):

§6. ПІДЛІТКОВИЙ ВІК У ПЛАНАХ ТЕРОРИСТІВ

Як ми бачили в попередньому розділі, життя терориста коротке. Тому терористичні організації дуже зацікавлені у постійному поповненні своїх лав. Щоб залучити нових членів у свої банди, терористи використовують спеціальні прийоми вербування, спираються на низку психологічних особливостей людей. Великий інтерес для терористів становить підлітковий та юнацький вік. Людей старшого віку залучити до участі у терористичній діяльності складніше: їх важче обдурити, вони схильні ретельно продумувати свої дії, вони сформовано почуття відповідальності своїх близьких і свій народ.

Інша річ люди молоді. Бандити знають, щоб зробити людину терористом, необхідно вести її «обробку» із підліткового віку. Саме тоді вдасться сформувати в людини якості, які є важливими для терористів. Давайте розглянемо, як залучають до лав терористів, які особливості характеру підлітка роблять ставку терористи і які якості вони хочуть сформувати в молоді. Терористи вигадали багато способів залучення до своїх лав молоді. Часто використовується не один спосіб, а одразу кілька.

Перший спосіб- Це обіцянка грошей, розкішного життя, матеріального благополуччя сім'ї. Згадаймо, що тероризм процвітає там, де людям живеться погано, де немає роботи, маленькі зарплати, погане медичне забезпечення. Ось на це і розраховують ватажки, вербуючи «гарматне м'ясо» для своїх акцій. Вони уважно придивляються до молодих людей із бідних сімей, ведуть з ними спеціальні бесіди, навіть надають невелику допомогу.

Як правило, все це поєднується зі другим способомзалучення в терористи – ідеологічною обробкою. Тут терористи звертаються до патріотичних чи релігійних почуттів. Вони можуть говорити, що «наша республіка (народ, національність, релігія) принижені, зазнає гонінь», що «вороги народу хочуть знищити його», «що тільки сміливі борці можуть захистити народ» та «прославити своє ім'я у віках». Часто вказується конкретний ворог – людина чи група людей і стверджується, що їхнє знищення – на благо народу. Людей, які щиро вірують, терористи обробляють також: говорять про те, що неправовірні захопили владу і хочуть викорінити справжню віру, нагадують, що предки помирали за віру і це найпочесніший шлях у житті істинного віруючого. При цьому вони хитро користуються священними текстами, вибирають із них потрібні цитати, що нібито підтверджують справедливість знищення людей іншої віри.

Тут дуже важливо відзначити: вербувальники в терористи тонко відчувають важливу особливість підлітків та юнаків – потяг до героїзму, пригод, подолання різних перешкод. Згадаймо, як нам подобаються фільми про розвідників, які мужньо борються в оточенні ворогів. Як ми захоплюємося мужністю Робін Гуда, мушкетерів, солдатів спецназу! Хто з хлопчаків не мріє здійснити подвиг, урятувати своїх друзів, свій народ! І діти неодноразово, у важкі для країни час чинили подвиги. Серед підлітків 12-14 років є нагороджені орденами та медалями.

Ось цей шляхетний потяг і використовують терористи, представляючи цю свою злочинну діяльність як героїчну боротьбу. До того ж терористи зазвичай не називають себе так. Найчастіше вони використовують гарні слова «борці за свободу», «бійці опору», «воїни Аллаха», «народні месники».

Підготовка у міжнародних таборах терористів.

Ієрористи знають про потяг молодих людей до зброї. У нашій культурі зброя посідає важливе місце. Тяжко дався нашим народом світ - довго зі зброєю в руках доводилося відстоювати свободу та право на життя народів. Сьогодні безпеку країни бережуть потужні ракети, літаки та танки, але цінність особистої зброї у житті людей залишилася. Це відбивається у національних костюмах низки народів Росії, де холодна зброя є обов'язковим елементом. Це проявляється і в хлоп'ячих іграх з іграшковими шаблями, автоматами та пістолетами. Це видно з популярності комп'ютерних ігор у війну – так званих стрілялок.

Враховуючи цілком природний інтерес молодих людей до зброї, терористичні організації на своїх сайтах у спеціальних книгах часто розміщують фотографії озброєних бойовиків. Іноді вони запрошують журналістів у свої таємні табори, щоб ті показали – яке у них цікаве життя та скільки у них зброї. Часто в газетах та журналах показують фотографії арабських підлітків із автоматом – мовляв, вони вже чоловіки! Деякі молоді люди, не вдумуючись про те, що тероризм є зло, можуть зацікавитися можливістю володіти і вільно поводитися з сучасною бойовою зброєю. На це також розраховують терористи.

Терористи ховають зброю у схованках. Знайшов зброю – не жартуй: не бережи її, повідом старшим, працівнику міліції.Якщо знаєш, що хтось із твоїх друзів знайшов зброю - вмов її вчинити також. Пам'ятай, що справжній чоловік визначається не носінням зброї, а тим більше не готовністю застосувати її проти людей. Справжній чоловік це той, хто вміє бачити, що корисно для його народу, а що шкідливо. Справжній чоловік не підніме зброю на беззахисну, на сплячу людину. Так може зробити лише терорист-негідник.

ДО ВІДОМОСТІ: держава зовсім не забороняє громадянам користуватися та мати зброю. У багатьох населених пунктах є стрілецькі секції, куди беруть підлітків. А коли тобі виповниться 18 років, то за російським законом ти зможеш придбати зброю для занять спортом, полюванням, для самооборони або просто щоб зберігати вдома, для колекції. Така зброя має бути зареєстрована органами влади, а за її правильне зберігання та використання несе відповідальність власник. Але врахуй, щоб отримати такий дозвіл, ти не повинен вживати наркотики, не зловживати алкоголем, не мати проблем із міліцією. Зрештою, якщо ти впевнений, що повсякденне звернення зброєю має стати твоєю професією і ти готовий витратити багато сил на освоєння бойової майстерності – на тебе чекають в армії, в міліції, в підрозділах спеціального призначення.

Багато відомих терористів почали займатися терором, намагаючись самоствердитися, стати впливовими. Самоствердитись у житті, бути поважним, значущим для інших людей бажає кожна людина. Більшість людей домагаються цього наполегливою працею: здобувають освіту, освоюють професію, будують будинок, виховують дітей та онуків. Напевно, у вашому місті, селі, на вашій вулиці є такі шановні люди. Їх дізнаються на вулиці, з ними шанобливо вітаються, їхньою думкою цікавляться, запитують у них поради, запрошують на свята. Звичайно, будь-яка молода людина хотіла б стати знаменитою і шанованою, щоб ним пишалася вся родина, місто, республіка.

Маленька дівчинка, поранена терористами у Беслан.

Про деякі люди не хочуть витрачати багато часу та сил на те, щоб стати знаменитим та шановним. Адже для цього є простий спосіб взяти в руки зброю і направити її у бік мирних людей. Тоді беззахисні діти, жінки і навіть беззбройні чоловіки виконуватимуть їхні накази, благатимуть про пощаду. Тих, хто чинить опір – можна вбити, і тоді інші будуть ще покірнішими. Так, використовуючи насильство, можна здобути владу, звернути на себе увагу, стати важливим для інших людей. Тільки така влада супроводжується не повагою, а ненавистю людей і супроводжується не гордістю, а зневагою та соромом із боку земляків.

Почуття повної влади над людьми сп'янює. Якими б гарними ідеалами не прикривалися терористи – мотив влади над іншими важливий більшість із них. При захопленні заручників навіть найправедніші і релігійні бойовики використовували владу своєї зброї, щоб просто знущатися з жертв. Ці знущання були необхідністю.

Як згадують звільнені заручники, бандити морили їх голодом і жагою, хоча води було багато, всіляко принижували, змушували виконувати безглузді накази для своєї розваги. Коли в одному із захоплень заручників молоді терористи, які вірили в «шляхетну» мету теракту, побачили всю мерзотність і гріховність дій інших бандитів і заперечили, ватажок просто застрелив їх. Самоствердження шляхом насильства, гріховним, антилюдським – ось що пропонує тероризм. Замість слави терористи одержують ненависть людей і вічне прокляття у всіх релігіях.

Ще один спосіб залучити до тероризму – шантаж. Шантаж – це загроза розповісти про будь-яку провину молодої людини та вимогу за мовчання будь-якої послуги. Часто підлітки та юнаки через недосвідченість роблять якусь провину, незначний злочин. Це може бути невелика крадіжка, бійка та ін. Звичайно, за це потрібно покарання. Ось і пропонують терористи винному надати послугу: передати комусь дивний пакет, сховати вдома спеціальну літературу, повідомляти про дії міліції, дізнатися, як охороняється сусідня військова частина. Натомість вони обіцяють не розповідати про провину. Тим самим, молода людина, намагаючись приховати незначну провину, бере участь у скоєнні страшного злочину. За його допомогою буде здійснено теракт. Тепер він уже повністю залежить від терористів – і продовжує, побоюючись викриття, співпрацювати з ними й надалі. Бандити завжди намагаються глибше затягнути новачків – доручають їм вчинити такі злочини, після яких дороги вже немає. Наприклад, терористи у своїх таборах підготовки змушували новачків убивати полонених військовослужбовців та міліціонерів та знімали це на відеокамеру. На злочинному жаргоні це називається "замазати кров'ю".

Одним із найпоширеніших засобів залучення терористів-виконавців є мотив помсти. У неспокійний час, де йшли бойові дії чи спецоперації, терористам завжди вдається знайти людей, скривджених діями влади. У когось зруйновано будинок, згоріла машина. У когось страшне горе – втрата близьких родичів. Особливо ретельно вербувальники від терористів вишукують родичів тих людей, які загинули у протистоянні з владою, від терористів чи грабіжників. Буває вже на цвинтарі вони підходять до вдів та дітей загиблих та пропонують помститися. При цьому у загибелі родича, пояснюють терористи, винні люди іншої національності чи віри. А значить, щоб помститися – треба вбити якнайбільше таких людей.

Людина, яка перебуває в горі, не здатна розумно міркувати і слухає вербувальників. Він не уявляє свого життя без коханої людини і часто не хоче жити. У важкі хвилини переживання втрати бандити, замість того, щоб допомогти пережити горе людині, переконують її, що життя тепер у неї не буде. Вони вселяють, що йому найлегше померти. Але померти, виконавши «праву справу» – помстившись за смерть. Після інтенсивної психологічної обробки такій людині надягають «пояс шахіда» привозять у жваве місце та направляють у натовп людей, метро чи автобус.Там і відбувається вибух, що обриває життя смертника та безлічі невинних людей. Так у світі додається горя та страждання. Хіба може стати краще людям в одній республіці від того, що в сусідній республіці загинули школярі, лікарі чи вчителі? Користу з наслідків теракту вилучають лише главари терористів. Їм подобається, коли люди починають з недовірою ставитися один до одного, коли починають мстити за помсту. Вони дуже сподіваються розв'язати конфлікт між народами.

Абсолютна більшість людей відкидають шлях тероризму та всіляко борються з ним. Але давайте подумаємо, чому ж залишаються на нашій землі ті, хто обирає цей бридкий шлях. Є кілька якостей, які підштовхують до цього шляху:

Нерозвинене співпереживання, невміння радіти радостям інших людей і засмучується їхнє горе. З раннього дитинства має формуватися ця якість. Справжня людина пошкодує просто так знищити дерево, заподіяти біль тварині, не пройде повз людину, яка просить про допомогу.

Вузький кругозір, незнання культури інших народів. Почуття переваги свого народу над іншими – це небезпечна і хибна помилка. У світі існують кілька тисяч різних народів та народностей. У кожного – своя історія, своя мова, культура, традиції. Усі вони цікаві та цінні. Згадаймо унікальну культуру північноамериканських індіанців, англійську, німецьку чи культуру Японії. Важливо зрозуміти, що немає самої правильної культури, як немає більш головного народу. Інші культури та народи не гірші, вони просто ІНШІ. Різноманітність – це добре. Намагайся більше подорожувати та пізнавати культуру інших народів.

Негнучкість мислення, невміння побачити те чи інше явище з різних боків. У житті все не так вже й однозначно. Монета має дві сторони. А будь-яка подія у житті може мати кілька сторін. Наприклад, ти дістав двійку і тебе залишили вдома, не дозволили гуляти на вулиці. Звісно, ​​це погано. Але до цього можна поставитись і так: з'явився час глибоко розібратися в темі, за якою отримано незадовільну оцінку і надалі такі оцінки не повторяться. Або з тобою не привітався твій товариш. Не поспішай звинувачувати його в тому, що він погано ставиться до тебе. Можливо, він чимось засмучений, погано почувається, або просто не помітив тебе. А можливо, він образився, що ти вчора не помітив його.

Велика увага у планах терористів приділяється підлітковому віку. Хоча, терористи частіше потрібні дорослі і сильні чоловіки і жінки, отримати їх у свої ряди терористи зможуть, якщо сформують у людей відданість своїм теоріям і ідеям. Підлітковий вік якнайкраще підходить для цих цілей. Саме в 10-15 років починає закладатися світогляд людини, формується розуміння себе, оточуючих, суспільства.

Розпитайте дорослих і багато хто скаже, що підлітковий вік – це вік переломний, перехідний, критичний. Його вважають періодом бурхливих внутрішніх переживань та емоційних труднощів. За результатами опитування, проведеного серед підлітків, половина 14-річних часом відчувають себе настільки нещасними, що плачуть і хочуть кинути всіх та усі. Чверть повідомила, що їм здається іноді, що люди дивляться на них, говорять про них, сміються з них. Характерні риси цього віку - чутливість, часта різка зміна настрою, страх глузувань, зниження самооцінки.

У цей час виникає «почуття дорослості» - ставлення підлітка себе як до дорослому. Це виявляється у бажанні, щоб усі – і дорослі, і однолітки – ставилися до тебе не як до маленького, а як до дорослого. Прагнення рівноправності у відносинах зі старшими часто веде до конфліктів. Почуття дорослості проявляється й у прагненні самостійності, бажанні захистити якісь боку свого життя від втручання батьків.

Романтизм і прагнення до ідеального робить підлітків особливо чуйними на будь-які починання, що вимагають напруження сил, подвигу, героїзму. Крім вже зазначеного бажання виявити мужність, героїзм, у вашому віці починає проявлятися така риса як максималізм. Максималізм виражається як прагнення різких, крайніх міркувань, однозначних висновків, неприйняття півтонів. Все сприймається або як хороше, або як погане. А з поганим хочеться покінчити швидкими та різкими заходами. Часто можна чути, як хлопці обговорюють якусь вигадану чи реальну історію: «а, підірвати їх усіх…», «… усі потонули – так їм і треба».

Такий потяг до крайнощів цілком звичайне явище, властиве підлітку. Сама по собі ця тенденція не є небезпечною і зазвичай проходить до дорослого віку. Але хитрі проповідники терористичних ідей можуть використати таку особливість підліткової свідомості – «підсовуючи» екстремальний вибір.

Властива цьому віку ідеалізація, бажання змінити світ, віра у свої сили та краще майбутнє, призводить до завищеності оцінок та домагань, заважає правильно оцінити дійсність, породжуючи песимізм та апатію. Соціальна активність підлітка часто набуває форми абстрактної соціальної критики, він фіксує свою увагу на тому, що його не задовольняє, що не відповідає його ідеалу. Прикладом може бути різкість і безапеляційність критичних суджень щодо ситуації у країні, республіці, у місті чи селищі, у шкільництві. Цей стан намагаються використати різного роду політичні та релігійні течії, намагаючись навіяти підлітку, що всі недоліки, які він бачить, можуть бути усунені шляхом радикальних дій.

Група підлітків-скінхедів використовує нацистське привітання.

Відчуття перебування в узбіччі суспільства і втрати життєвої перспективи, що виникає у деяких підлітків, поєднується з сильною потребою в приєднанні до групи. Ця потяг до спільності, стати «своїм» у якомусь колективі цілком природна. Справа в тому, що починаючи з 12 років відносини з однолітками значніші, ніж із родичами. Колективність, товариство часто виступають в очах підлітка як самоціль. Бути популярним серед однолітків, заслужити їхнє схвалення – один із найважливіших мотивів підліткової поведінки. Потреба приналежності до групи, визнання з боку цієї групи також використовується, щоб заманити підлітка до протиправних спільнот. У них він почувається «своїм», що потрапив до кола обраних, одним із «крутих людей». Під впливом норм такої групи та наказів лідера підліток здатний зробити невірний крок.

Одними з найнебезпечніших молодіжних груп є скінхеди. Скінхеди (від англ. skin - Шкіра, шкіра, шкірка, оболонка і head - голова) - бритоголові, культивують відвертий расизм. Расизм означає ненависть до певних націй, впевненість у своїй перевагі (розумовій, фізичній) над іншими народами. Російські бритоголові наслідують західних скінхедів у манері одягу та поведінки. Неодноразово скінхеди нападали на представників різних національних груп, били їх. Декілька скінхедів у різних містах засуджено за вбивство. Деякі найбільш агресивні представники скінхедів висловлювали ідеї про необхідність проведення терактів.

ЗАПАМ'ЯТАЙ :

Є люди, які хочуть, щоб ти став терористом – убивав безневинних людей і загинув сам, здійснюючи їхні плани. Вони не зможуть обдурити тебе, якщо ти навчишся за гарними словами бачити правду. Зростай розумним, роби свій вибір самостійно

ПРОЧИТАЙТЕ, ПОДУМАЙТЕ І ВІДПОВІДІТЬ:

Чим відрізняється героїчний вчинок розвідника-диверсанта у тилу ворога від участі у теракті?

Назви приклади, коли діти робили геройські вчинки у роки війни.

Чому будь-яка, навіть найнешкідливіша, допомога терористам є злочином і може призвести до поганих наслідків для того, хто її надає?

Чи можна назвати терориста-смертника сміливим? Чому? Обговоріть з учителем та однокласниками.

ПЕРЕВІР СЕБЕ

Методика визначення соціальної ідентичності

Нижче наводяться висловлювання різних людей з питань національних відносин, національної культури. Подумай, наскільки твоя думка збігається з думками цих людей. Визнач свою згоду або незгоду з цими висловлюваннями. Для цього поставте позначку у відповідній клітині.

Я така людина, яка

Згоден

Швидше згоден

У чомусь згоден, у чомусь – ні

Скоріше не згоден

Не згоден

1) … віддає перевагу способу життя свого народу, але з великим інтересом ставиться до інших народів

2) … вважає, що міжнаціональні шлюби руйнують народ

3) … часто відчуває перевагу людей іншої національності

4) … вважає, що права нації завжди вищі за права людини

5) … вважає, що у повсякденному спілкуванні національність не має значення

6) … воліє спосіб життя лише свого народу

7) … зазвичай не приховує своєї національності

8) … вважає, що справжня дружба може бути лише між людьми однієї національності

9) … часто відчуває сором за людей своєї національності

10) … вважає, що будь-які засоби хороші для захисту інтересів свого народу

11) … не віддає перевагу якійсь національній культурі, включаючи і вою власну

12) … нерідко відчуває перевагу свого народу над іншими

13) … любить свій народ, але поважає мову та культуру інших народів

14) … вважає суворо необхідним зберігати чистоту нації

15) … важко уживається з людьми своєї національності

16) … вважає, що взаємодія з людьми інших національностей часто буває джерелом неприємностей

17) … байдуже ставиться до своєї національної приналежності

18) … відчуває напругу, коли чує довкола чужу мову

19) … готовий мати справу з представником будь-якого народу, незважаючи на національні відмінності

20) … вважає, що його народ має право вирішувати свої проблеми за рахунок інших народів

21) … часто відчуває неповноцінність через свою національну належність

22) … вважає свій народ більш обдарованими та розвиненими порівняно з іншими народами

23) …вважає, що люди інших національностей мають бути обмежені у праві проживання на його національній території

24) … дратується при близькому спілкуванні з людьми інших національностей

25) …завжди знаходить можливість мирно домовитися у міжнаціональній суперечці

26) … вважає за необхідне очищення культури свого народу від інших культур

27) … не поважає свій народ

28) …вважає, що на землі всі права користування природними та соціальними ресурсами повинні належати тільки його народу

29) …ніколи серйозно не ставився до міжнаціональних проблем

30) … вважає, що його народ не кращий і не гірший від інших народів.

Обробка результатів.

Підрахуй отримані бали. З кожного питання відповідь «згодна» оцінюється в 5 балів, «швидше згоден» - у 4 бали, «у чомусь згоден, у чомусь ні» - у 3, «швидше не згоден» - у 4, а «не згоден» - 1 бал. Склади отримані бали за групами питань, зазначених у таблиці нижче. У тебе має бути п'ять цифр. Кожна із цих цифр (сума балів) відповідає виразності певного типу етнічної ідентичності. Етнічна ідентичність – це те, як людина ставиться до своєї національності та інших національностей.

Типи етноідентичності

Номери питань

I. Неприйняття своєї національності

3, 9, 15, 21, 27

II. Байдужість до своєї національності та національності інших людей

5, 11, 17, 29, 30

III. Позитивна національна самосвідомість

1, 7, 13, 19, 25

IV. Сприйняття інших національностей як негідних та нерозвинених

6, 12, 16, 18, 24

V. Прагнення ухилитися від взаємодії з людьми інших національностей

2, 8, 14, 22, 26

VI. Національний фанатизм

4, 10, 20, 23, 28

Максимальна кількість балів свідчить про твій тип етнічної ідентичності.

I. Неприйняття своєї національності

Цей тип проявляється рідко. Тобі не подобається твоя національність, ти соромишся її. По-перше, ти маєш зрозуміти – поганих національностей не буває. А, по-друге, запам'ятай – у кожного народу є добрі та погані представники. Якщо людина хороша, то неважливо, якою вона є національності. А якщо поганий – теж не має значення його національність. Просто намагайся стати гарною людиною.

II. Байдужість до своєї національності та національності інших людей

Дуже шкода, але тобі байдужа власна національність та національність інших людей. Мова, якою ти говориш і мислиш, склав твій народ. Народ навчив тебе бути самим собою. Багато людей пишаються своєю національністю і ти образиш їх, якщо не враховуватимеш національність людини у своєму спілкуванні. Постарайся більше дізнатися про історію, культуру, традиції свого народу та народів, які мешкають поруч.

III. Позитивна національна самосвідомість

Це найкращий, правильний тип етноідентичності.

IV. Сприйняття інших національностей як негідних та нерозвинених

Тривожний показник. Хоча твоя позиція зрозуміла: кожен хвалить те, що має. Ти невиправдано звеличуєш свою національність. При цьому ти принижуєш і кривдиш людей іншої національності. Можливо, ти дуже погано знаєш культуру інших народів. Твоя позиція може призвести до напружених взаємин між різними народами.

V. Прагнення ухилитися від взаємодії з людьми інших національностей

Це називається прагненням до ізоляції та підтримується відчуттям власної переваги. В історії відомо багато прикладів, коли народ «закривався» від спілкування з іншими народами. Такі ізольовані народи чи вимерли, чи відкрилися для всього світу. Якщо ти хочеш, щоб твій народ процвітав, готуйся до інтенсивних дружніх зв'язків з іншими народами.

VI. Національний фанатизм

Це найнеприємніший тип. Саме така позиція, як правило, призводить до війн та міжнаціональної ворожнечі. Саме таким чином сприймають світ багато терористів. Ти маєш замислитися: поганих і добрих народів не буває. Постарайся бути об'єктивнішими в оцінках людей іншої національності, умій побачити їхні позитивні сторони. Пам'ятай, крайнощі, насильство ще ніколи не доводили до добра.

§ 7. ЯК НЕ СТАТИ ЖЕРТВИМ ТЕРОРИСТІВ

У всі часи діти та підлітки були цікаві. Дійсно, важко знайти дитину, яка не любила б спільно з іншими дітьми відвідувати «страшні місця» (підвали, горища) у пошуках гострих відчуттів. Напевно, вас також приваблюють різноманітні знахідки: кинуті речі, коробки, ящики. Всі хлопчаки шукають або влаштовують схованки. А вже якщо представиться можливість – обов'язково хочеться подивитися, що відбувається в натовпі, куди помчали машини з мигалками, що це «бахнуло», що роблять ці солдати зі зброєю в руках… Все це нормальні бажання молодої людини. Можна навіть сказати, що відсутність таких спонукань – це погано, це показник нездорового розвитку дитини.

ТИ МОЖЕШ ВСТУПИТИ ЯК ДОРОСЛИЙ:

Відповідай за своє життя та життя оточуючих.

В екстремальних ситуаціях цікавість недоречна

Слід пам'ятати, що у разі загрози терористичної атаки урядом, міліцією, службами безпеки вживаються спеціальні запобіжні заходи. Наприклад, посилюється охорона аеропортів та місць проведення громадських заходів, ретельно перевіряються документи та багаж пасажирів літаків та ін. Спеціально навчені собаки перевіряють будівлі та транспорт. На озброєнні фахівців є сучасні технічні засоби, які забезпечують безпеку. На випадок скоєння теракту у постійній готовності перебувають спеціальні служби, здатні знищити терористів та допомогти жертвам. Однак будь-яка людина може і повинна вживати заходів щодо забезпечення своєї безпеки, збереження життя та здоров'я. Ви вже знаєте, як ми можемо підвищити свою безпеку та безпеку наших близьких.

До терористичного акту неможливо підготуватися заздалегідь. Не можна запам'ятати рекомендації на всі випадки життя. Важливо зрозуміти загальні засади забезпечення безпеки свого життя. Давайте пригадаємо їх:

слід завжди бути спостережливим та пильним;

не спілкуватися з чужими людьми, якщо вони не потребують негайної допомоги;

навчитися помічати ознаки підготовки терористичного акту;

вивчити напам'ять номери телефонів екстреної допомоги, мати їх у мобільному телефоні;

негайно повідомляти вчителів, своїх батьків, міліцію про небезпечні ситуації.

Співробітник міліції у захисному екіпіруванні спеціальною апаратурою та досліджує виявлений предмет.

Є кілька практичних порад, які варто запам'ятати і намагатися дотримуватися. Насамперед це стосується виявлення підозрілих предметів, які можуть виявитися вибуховими пристроями. Подібні предмети виявляють у транспорті, на сходових майданчиках, біля дверей квартир, в установах та громадських місцях. Підліток, в силу спостережливості, великого часу, яке він проводить на вулиці, через природну цікавість і потяг до незвичайних місць може виявити дивні предмети. Як поводитися при їх виявленні? Які дії вжити?

Якщо ви виявили дивний предмет, або предмет, який, на вашу думку, не повинен знаходитися в цьому місці – повідомте батькам, вчителю, комусь із знайомих дорослих.

Пам'ятайте! Зовнішній вигляд предмета може приховувати справжнє призначення. Як маскування вибухових пристроїв використовуються звичайні побутові предмети: сумки, пакети, коробки, іграшки і т.п. Не підбирайте безхазяйних речей, як би вони привабливо не виглядали. Траплялися випадки, коли в руках вибухав знайдений на вулиці мобільний телефон. Торкати предмет, переміщати його не можна! Не варто намагатися тицьнути предмет палицею або кинути в нього камінь – це все одно небезпечно.

ВИКОНАЙТЕ САМОСТІЙНЕ ЗАВДАННЯ :

Обговоріть з однокласниками порядок можливих дій щодо виявлення підозрілих предметів на вулиці, зустрічі з підозрілими людьми.

Громадський транспорт останнім часом стає частою метою для атак терористів. Тому необхідно звертати увагу на всіх підозрілих осіб та на підозрілі предмети. У цьому випадку, про їх виявлення повідомляйте водія, чергового по станції або міліціонера. Ніколи не приймайте від незнайомців пакети та сумки, не залишайте свої речі без нагляду.

Коли ви граєте у дворі або йдете вулицею, коли ви їдете в транспорті, навколо вас знаходиться багато людей. Деякі можуть здатися вам дивними та підозрілими. Зверніть увагу батьків, інших знайомих дорослих, працівників міліції на таких осіб. Уважно придивіться до людей які:

одягнені не по сезону, наприклад, влітку - у плащ чи товсту куртку (під таким одягом терористи ховають бомби).

знаходяться з великими сумками, баулами та валізами у незвичному місці (наприклад, у кінотеатрі чи на святі).

з незвичайним виразом обличчя, надзвичайно напруженим, з щільно стиснутими або губами, що повільно ворушать.

Імовірність опинитися у жертвах терористичного акту вкрай мала. Але все ж таки, постарайтеся запам'ятати кілька простих правил.

Якщо раптом лунає виття сирен, з'явилися озброєні міліціонери та солдати, не виявляйте цікавості, йдіть в інший бік, але не біжіть, щоб Вас не вважали за супротивника.

Не приєднуйтесь до натовпу, як би не хотілося подивитися на події, що відбуваються.

Під час вибуху або початку стрілянини негайно падайте на землю, краще під прикриття (бордюр, торговий намет, машину тощо). Для більшої безпеки накрийте голову руками.

ПРОЧИТАЙТЕ, ПОДУМАЙТЕ І ВІДПОВІДІТЬ:

Чим небезпечні натовп та паніка?

Як слід поводитись у натовпі, якщо виникла паніка?

Е якщо ти потрапив у заручники і в тебе є газовий балончик, чи варто його використовувати проти терористів?

Які небезпечні ситуації можуть статися у міських умовах, на транспорті, у вашому домі?

Назвіть міські та районні служби, куди необхідно звертатися у небезпечній ситуації.

Як правильно повідомити про необхідну Вам допомогу по телефону?

Як поводитися, якщо ви опинилися заручником терористів?

Як прийняти безпечне становище при аварійній посадці літака?

ВИКОНАЙТЕ ЗАВДАННЯ СПІЛЬНО З ДОРОСЛИМИ

(БАТЬКАМИ):

1. Складіть з дорослими карту небезпечних місць району, де ви живете, відзначивши на ній великі підприємства, ваші дім та школу, лінії електропередач, комунальні споруди та ін. Вкажіть на цій карті шлях свого руху з дому до школи і назад, будівлі живуть друзі.

2. Складіть телефонний довідник із номерами телефонів аварійних служб міста, району та інших необхідних відомостей.

3. Обговоріть із батьками питання: «Кого можна вважати знайомим, а кого ні»?

§8. ТЕЛЕФОННИЙ ТЕРОРИЗМ

Спочатку розповімо про одну історію. У міліції одного з міст Росії пролунав телефонний дзвінок. Той, хто дзвонив, повідомив, що міська школа замінована і там готується вибух. За сигналом тривоги негайно було піднято чергові сили міліції, до школи направлено міліцейські патрулі, машини швидкої допомоги, пожежні розрахунки. Сигнал про закладену у школі бомбу прийняли чергові служби у Міністерстві з надзвичайних ситуацій, Федеральної служби безпеки, адміністрації міста. Зі школи негайно було евакуйовано всіх учнів, педагогів і навіть кухарів зі їдальні. Незважаючи на дощ, учні та перехожі скупчилися навколо школи, спостерігаючи як до школи одна за одною підлітають машини з мигалками та сиренами. Ось прибули сапери та кінологи з собаками, натренованими шукати вибухівку. Вони оглянули всі приміщення, від підвалу до горища перевірили всю школу. Бомби у школі не виявилося. Вивчили прилеглу до школи територію, але жодних підозрілих предметів не виявили. Учні повернулися до школи, але уроки того дня виявилися зірваними. Кілька першокласників, які поспіхом вибігали надвір погано одягненими, наступного дня захворіли.

« Здорово, як у кіно! Ось подивитися на це…»- скаже інший школяр. Не поспішаємо, дочитаємо історію до кінця.

Будь-який сигнал про загрозу теракту сприймається серйозно.

Того ж дня міліція порушила кримінальну справу за фактом свідомо неправдивого повідомлення про теракт. За справу взялися слідчі. Допомогу у розслідуванні надавали співробітники ФСБ, прокуратури та міської телефонної станції. За допомогою спеціальної апаратури було встановлено, що дзвінок зроблено з телефону-автомата біля одного з будинків. За записом голосу встановили, що дзвонив хлопчик приблизно 12-14 років. Слідчі опитали всіх навколишніх мешканців, які могли перебувати поряд з телефонною будкою в момент хибного дзвінка. Було складено портрет злочинця, а невдовзі встановлено хто і де живе. Удруге наступного дня його затримали.

Міліція приїхала за ним прямо до школи. Дзвонив виявився один з учнів цієї школи, що прогулює заняття того дня. Експерти підтвердили, що голос лже-терориста, записаний на плівку на момент дзвінка, належить йому. На допиті він зізнався, що повідомлення про закладену бомбу в школі, яке надійшло на міліцейський пульт – його справа. Він хотів зірвати заняття у своєму навчальному закладі, де навчалися його друзі. "Я думав, що міліція мене не впіймає", - зізнався малолітній зловмисник.

ЦЕ Слід запам'ятати:

Хибний дзвінок про загрозу теракту – це серйозний злочин

Викладений випадок стався насправді. На жаль, подібні «жарти» не такі рідкісні. За рік у Росії порушується понад тисячу кримінальних справ за фактами хибних повідомлень про теракти. Більшість «телефонних терористів» – підлітки, хлопчики та дівчатка віком 11-17 років.

Давайте подивимося, навіщо вони це робили .

Найчастіше, упіймані «телефонні терористи» на допитах повідомляли про своє бажання не йти до школи, ухилятися від уроків. Деякі боялися контрольної роботи і, думали, таким чином уникнути незадовільної оцінки. Траплялися випадки, коли так намагалися помститися школі чи вчителям.

Іноді підлітки повідомляють про міни на вокзалах, під мостами, у житловому будинку з інтересу, щоб побачити кількість спецтехніки та обмундирування міліцейських спецпідрозділів, які прибули на зазначене місце події.

Деякі із затриманих міліцією за неправдиву загрозу теракту підлітків зізналися, що хотіли «довести, що вони круті», продемонструвати свою сміливість, поважати друзів.

Є й такі, що хотіли «просто похуліганити», зазнати гострих відчуттів. Буває, підлітки знічев'я балуються з телефоном, набирають номери різних установ, говорять всякі дурниці. Хтось, набравши черговий номер, вимовляє «У вас закладено бомбу!» і кидає слухавку. Смішно?

Зовсім не смішно, якщо врахувати, що:

Отже, дзвінок із повідомленням про бомбу – це зовсім не жарт, не дитяче витівка, не хуліганство. Простою доганою тут не відбудешся. Кримінальний Кодекс передбачає за цю дію набагато суворіше покарання. І телефонні хулігани та справжні терористи роблять одну справу – лякають людей, тримають їх у страху, заважають нормальному життю в країні, у місті та селі. І якщо хтось вирішить «пожартувати», то має пам'ятати, що він робить кримінальний злочин. Розкажіть своїм друзям про те, що зайвий раз перевіряти боєздатність підрозділів МВС та МНС не варто. Переконайте їх подумати, перш ніж вимовити на телефонну т

ст. 207 Кримінального Кодексу РФ

Свідомо неправдиве повідомлення про терористичний акт

«Свідомо хибне повідомлення про підготовку вибуху, підпал або інші дії, що створюють небезпеку загибелі людей, заподіяння значної майнової шкоди або настання інших суспільно небезпечних наслідків, карається штрафом у розмірі до двохсот тисяч рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до вісімнадцяти місяців, або виправними роботами на строк від одного року до двох років, або арештом на строк від трьох до шести місяців, або позбавленням волі на строк до трьох років.

Рубку: "У вас закладено бомбу!.."

ПРОЧИТАЙТЕ, ПОДУМАЙТЕ І ВІДПОВІДІТЬ:

Чому хибні дзвінки про загрозу теракту допомагають терористам?

Які шкідливі наслідки може принести помилкове повідомлення про бомбу закладену в школі (житловий будинок, лікарню, залізничний вокзал)?

Що б ти сказав своїм однокласникам, які зібралися дзвонити та лякати різних людей телефоном повідомленням про закладену бомбу?

Особам, які збираються зателефонувати і повідомити про нібито закладену бомбу, здається, що ніхто не дізнається, хто це зробив. Чому це не так?

ВИКОНАЙТЕ ЗАВДАННЯ:

Придумайте розповідь про підлітка, який вирішив пожартувати, повідомивши про загрозу вибуху, а потім сам постраждав через наслідки свого жарту.

§ 9. ХОЧУ БОРОТИСЯ З ТЕРОРИЗМОМ

Держава вживає всіх можливих заходів у боротьбі з тероризмом. Для захисту громадян Росії прийнято спеціальні закони, організовано взаємодію з багатьма країнами. З метою об'єднання зусиль усіх міністерств та відомств у Росії створено Національний антитерористичний комітет. У кожній республіці, у кожній області створено спеціальні підрозділи антитерору.

ЦЕ Слід запам'ятати:

Кожен житель нашої країни може і повинен зробити свій внесок у боротьбу з тероризмом

Кожен має озирнутися навколо себе. Разом ми можемо вибрати свій шлях у цій справедливій боротьбі. Кожен може сказати «Я боротимуся з тероризмом»:

ПРОЧИТАЙТЕ, ПОДУМАЙТЕ І ВІДПОВІДІТЬ:

1. Як може боротися з тероризмом підліток? Чи може інвалід боротися із тероризмом?

2. Чи можна позбутися тероризму лише силовим шляхом, наприклад, знищити всіх терористів?

3. Які причини тероризму знаєш? Подумай разом із однокласниками, що можна зробити в нашій країні, щоби терористів не стало.

4. Які подвиги у боротьбі з терористами міліціонерів та бійців спецназу ти знаєш?

5. Які якості треба мати, щоб боротися з тероризмом.

ВИСНОВОК

Ви вже багато знаєте про тероризм та розумієте, що тероризм – страшне зло. Якими б красивими і на вигляд благородними ідеями не прикривалися терористи, їх мета – змусити виконувати свої бажання, а головний засіб - навіяти страх всьому народу. Терористи мають коротку долю. Усі терористи закінчують своє життя із ганьбою.

Підлітків не так просто обдурити, як дітей молодшого шкільного віку. Вони вже не такі довірливі, мають життєвий досвід та свою думку. Тому учень середніх класів уде може надати відсіч терористичним ідеям, і навіть іноді зробити важливий вчинок, виявивши загрозу теракту та повідомивши про свої спостереження дорослим.

Водночас, підлітковий вік має низку особливостей, які використовують терористи, щоб залучити молодих громадян нашої країни на свій бік. На ці особливості підлітків і спрямовані різноманітні хитрощі терористів. Представляючись як герої, як борці за народ і за віру, терористи розраховують, що їхні ідеї підтримають молодь. Знання прийомів вербування, психологічного впливу на особистість, які застосовують терористи та тоталітарні секти, дозволить кожному громадянину протистояти терористичним ідеям.

Кожен громадянин нашої країни має дбати про свою безпеку. Кожен може і повинен зробити свій внесок у справу боротьби з тероризмом. Тільки знищивши тероризм, зживши екстремістські та націоналістичні впливи, можна буде досягти миру та досягти благополуччя в нашій країні.

СЛОВНИК

Вербування

залучення прихильників, найм на службу. Часто під час проведення вербування використовується шантаж, погрози, підкуп чи обман.

Заручник

людина, захоплена та утримувана терористами, які висувають вимоги змінити існуючі порядки, правила, норми

Кібертероризм

використання комп'ютерних програм для пошкодження систем управління, мереж передачі даних, баз зберігання даних, порушення роботи державних та громадських організацій та приватних осіб

Націоналізм

вірність і відданість своєї нації, прагнення захищати її незалежності та працювати на благо власного народу. Крайні висловлювання націоналізму виявляються у нетерпимості людей інших національностей

Паніка

страх, який опанував одночасно багатьма людьми та викликає нестримне бажання уникнути небезпечної ситуації

Расизм

ненависть до певних рас, впевненість у перевазі (розумовій, фізичній) своєї раси над іншими расами

Сепаратизм

прагнення до відділення, відокремлення, рух за відділення частини держави та створення нової державної освіти

ЗМІ (засоби масової інформації)

засоби, які використовують технічні можливості, щоб донести будь-яке повідомлення одночасно до безлічі (маси) людей. До ЗМІ відносять радіо, газети, журнали, телебачення, Інтернет

Тероризм

такі дії, коли бандити підривають, вбивають, захоплюють у заручники або залякують мирних громадян, щоб досягти злочинних цілей і завдати шкоди суспільству та державі

Терористичний акт

вчинення вибуху, підпалу або інших дій, що лякають населення і створюють небезпеку загибелі людини, заподіяння значної майнової шкоди або настання інших тяжких наслідків, з метою впливу на ухвалення рішення органами влади або міжнародними організаціями, а також загроза вчинення зазначених дій з тією ж метою

Тоталітарна секта

Фанатизм

сліпе і полум'яне дотримання переконань, крайній ступінь прихильності до будь-яких ідей, вірувань чи поглядів. Зазвичай поєднується з нетерпимістю до чужих поглядів та прагнень

Екстремізм

прихильність до крайніх поглядів та дій, спроба змінити світ насильством, ігнорування законів та законної влади

Етнічна ідентичність

сприйняття себе як члена певного народу, ставлення людини до своєї національності та інших національностей.

Давидов Денис Геннадійович

Тероризм – зло

Технічний редактор - Волобуєва Ю.М.

Обкладинка, верстка – Новіков С.А.

Вітаю, шановні друзі! У зв'язку з підвищеним ризиком терористичних актів актуальним питанням є забезпечення антитерористичної безпеки в організаціях. Не турбуйтесь, Блог Інженера та Ко поспішають вам на допомогу!

Антитерористична безпека – важливий аспект життєдіяльності

Пропоную вам безкоштовно скачати готовий комплект документів з антитерористичної безпеки на прикладі освітнього закладу.

У комплекті документів антитерористичної безпеки умовно є дві папки:

Папка №1 — Законодавчі та нормативні акти щодо антитерористичної захищеності.
Папка №2 - Нормативні документи щодо організації антитерористичної роботи в освітній установі.

ТАПКА № 1
Законодавчі та нормативні акти щодо антитерористичної захищеності

В папці повинніперебувати: Федеральні закони, Укази Президента Російської Федерації, Постанови Уряду Російської Федерації, накази та інші документи МНС Росії, нормативно-правові акти Республіки Крим, накази, інструктивні листи, видані департаментом освіти і науки Республіки Крим щодо антитерористичної захищеності, муніципальні постанови , інструктивні листи.

1. Федеральний закон від 28 грудня 2010 р. № 390-ФЗ «Про безпеку» (зі змінами та доповненнями).

Цей Закон закріплює правові основи забезпечення безпеки особистості, суспільства та держави, визначає систему безпеки та її функції, встановлює порядок організації та фінансування органів забезпечення безпеки, а також контролю та нагляду за законністю їхньої діяльності.

2. Федеральний закон від 6 березня 2006 року № 35-ФЗ «Про протидію тероризму» (зі змінами та доповненнями).

Цей Федеральний закон встановлює основні принципи протидії тероризму, правові та організаційні основи профілактики тероризму та боротьби з ним, мінімізації та (або) ліквідації наслідків проявів тероризму, а також правові та організаційні основи застосування Збройних Сил Російської Федерації у боротьбі з .

3. Указ Президента від 12 травня 2009 року № 537 "Про стратегію національної безпеки Російської Федерації до 2020 року".
4. Указ Президента від 15 лютого 2006 року № 116 «Про заходи щодо протидії тероризму».
5. Закон РФ від 11 березня 1992 року № 2487-1 «Про приватну детективну та охоронну діяльність у Російській Федерації» (зі змінами та доповненнями).
6. Лист Міністерства освіти РФ «Про проведення навчальних занять з питань протидії хімічному та біологічному тероризму» від 15 жовтня 2001 р. № 42-15/42-11.
7. Постанова Ради міністрів Республіки Крим від 25 листопада 2014 р. № 466 «Про заходи та вимоги щодо забезпечення антитерористичної захищеності об'єктів із масовим перебуванням людей, розташованих на території Республіки Крим».
8. Указ Глави Республіки Крим від 15 квітня 2014 р. № 2 «Про створення антитерористичної комісії в Республіці Крим».
9. Лист Міністерства освіти і науки РФ від 4 червня 2008 р. № 03-1423 «Про методичні рекомендації».
10. Постанова Уряду РФ від 25 грудня 2013 р. № 1244 «Про антитерористичну захищеність об'єктів (територій)».
11. Указ Президента РФ від 26 липня 2011 р. № 988 «Про Міжвідомчу комісію з протидії екстремізму в Російській Федерації».

Примітка до папки №1Зміст всіх вищевказаних законодавчих та нормативних актів у папці не наводиться, але це не проблема; вам на допомогу К+, Гарант тощо. Окрім іншого, при пошуку вам потрібно буде врахувати законодавчі та нормативні акти вашого регіону. У цій папці, у тому числі наводяться законодавчі та нормативні акти, що діють на території Криму

ТАПКА № 2

Нормативні документи
з організації антитерористичної роботи в освітній установі

1. Наказ керівника структурного підрозділу, філії КФУ про створення антитерористичної групи, затвердження системи роботи з протидії тероризму та екстремізму, затвердження Положення про антитерористичну групу (додаток № 1).
2. Наказ про організацію охорони, пропускного та всередині об'єктового режимів роботи в будинках та на території (додаток № 2).
3. Інструкція керівнику освітньої установи щодо забезпечення безпеки, антитерористичної захищеності співробітників та учнів в умовах повсякденної діяльності (додаток № 3).
4. План профілактичної роботи щодо запобігання терористичним актам (додаток № 4).
5. Інструкція персоналу щодо дій при виявленні предмета, схожого на вибуховий пристрій (додаток № 5).
6. Зони евакуації та оточення, що рекомендуються, при виявленні вибухового пристрою або підозрілого предмета, який може виявитися вибуховим пристроєм (додаток № 6).
7. Інструкція персоналу щодо дій при надходженні загрози терористичного акту за телефоном (додаток № 7).
8. Інструкція керівнику щодо дій при надходженні загрози терористичного акту письмово (додаток № 8).
9. Інструкція персоналу щодо дій під час захоплення терористами заручників (додаток № 9).
10. Інструкція з дій постійного складу та тих, хто навчається в умовах можливого біологічного зараження (додаток № 10).
11. Рекомендації щодо забезпечення охорони освітньої установи (додаток № 11):
- види, система, порядок та завдання охорони об'єктів;
- загальні положення;
- Організація діловодства;
- Заходи інженерно-технічної укріпленості освітнього закладу;
- Обладнання освітньої установи технічними засобами;
- Створення системи оповіщення;
- Організація взаємодії адміністрації освітнього закладу;
- категорування об'єктів можливих терористичних посягань;
— рекомендації щодо розробки плану-схеми охорони освітньої установи при загрозі або вчиненні терористичного акту;
- Оцінка ефективності систем антитерористичного захисту та розробка перспективного плану обладнання інженерно-технічними засобами охорони та забезпечення безпеки освітнього закладу;
— рекомендації щодо навчання співробітників освітніх установ діям у разі виникнення терористичних загроз та інших злочинних посягань.
12. Акт комісійної перевірки антитерористичної захищеності освітнього закладу (додаток №12).
13. Рекомендації щодо укладання договорів на охорону закладів освіти (додаток №13), зразки документів, які перебувають на посаді охорони:
- Інструкція з охорони об'єкта;
- Повідомлення ОВС про взяття об'єкта під охорону;
- Ліцензія на провадження приватної охоронної діяльності;
- свідоцтво Республіки Крим про державну реєстрацію ЧОП;
- Інструкція співробітнику охорони з пожежної безпеки;
- Інструкція співробітнику охорони при загрозі проведення терористичного акту та виявлення безхазяйних предметів;
- дії співробітників охорони у НС;
- Зони евакуації та оцінювання місць ймовірного вибуху;
- Пам'ятка співробітника охорони;
- Особиста картка охоронця;
- Посвідчення приватного охоронця;
- Журнал обліку відвідувачів;
- Журнал прийому, здачі чергувань та контролю за несенням служби;
- журнал видачі ключів та прийому приміщень під охорону;
- Графік несення служби охоронцями;
- Список автомобілів, що мають право в'їзду на територію ОУ;
- Робочий зошит охоронця;
- Схема оповіщення персоналу;
- Розклад занять роботи гуртків, секцій.
14. Паспорт антитерористичної безпеки (додаток №14):
- Положення про паспорт антитерористичної безпеки;
- Інструкція;
- можливі ситуації на об'єкті;
- Відомості про персонал об'єкта;
- сили та засоби охорони об'єкта;
- План-схема охорони;
- Документація додаток;
- Додаток до пунктів паспорта антитерористичної безпеки (додаток № 1-8).
15. Пам'ятка черговому адміністратору освітньої установи про першочергові дії при загрозі терористичного акту (додаток №15).
16. Пам'ятка керівнику освітньої установи про першочергові дії при загрозі терористичного акту (додаток №16).
17. Функціональні обов'язки відповідальної особи освітньої установи щодо виконання заходів щодо антитерористичної захищеності (додаток № 17).
18. Зразкове положення про організацію пропускного режиму в освітній установі (додаток №18).
19. Рекомендації керівнику освітньої установи щодо протидії тероризму (додаток № 19).
20. Рекомендації керівнику освітньої установи щодо запобігання терористичним актам (додаток № 20).
21. Рекомендації посадовій особі при отриманні загрози про вибух (додаток № 21).
22. Рекомендації посадовій особі при виявленні предмета, схожого на вибухонебезпечний (додаток № 22).
23. Інструкція щодо ведення телефонної розмови при загрозі вибуху (додаток № 23).
24. Контрольний лист спостережень при загрозі телефоном (додаток № 24).
25. Умовні позначення, що застосовуються (додаток № 25).

Для забезпечення антитерористичної безпеки вам знадобиться

Документи з антитерору, але на основі яких організується захист освітніх організацій!

«Журнал інструктажу з антиторористичної безпеки»

___

найменування організації

Журнал

реєстрації інструктажу з антитерористичної захищеності та цивільної оборони

Розпочато “______”___________________20_____ р. Закінчено “_____”____________________20____ р.

М.П. ____________________________________

Відповідальний за ведення:

_________________________________________

Перегляд вмісту документа
«Чи не законно пускати батьків до школи та дитячого садка»

Редакція від 1 бер 2018

Чи законно не пускати батьків до школи та дитячого садка

А.Ю. Лебедєв

Законно, якщо заборона не суперечить чинному законодавству та встановлено у локальних актах освітньої організації.

Наприклад, заборону можна встановити у статуті, правилах внутрішнього розпорядку чи документах, які встановлюють режим роботи організації, зокрема і пропускної. Батьки зобов'язані дотримуватися цих вимог. Це правило встановлює пункт 2 частини 4 статті 44 Федерального закону від 29.12.2012 № 273-ФЗ та підтверджує судова практика (апеляційне ухвалу Астраханського обласного суду від 12.08.2015 у справі № 33-2400/2015).

Приклад формулювання умов відвідування батьками школи у положенні про пропускний режим школи

«2.2.3.2. Пропуск батьків (законних представників) для вирішення особистих питань здійснюється у понеділок з 14:00 до 17:00. Прохід батьків до адміністрації школи можливий за попередньою домовленістю з самою адміністрацією, про що працівники охорони мають бути поінформовані заздалегідь. Незапланований прохід допустимо лише з дозволу відповідального за пропускний режим або директора школи та здійснюється після уроків, а в екстрених випадках – до уроків та під час змін.

2.2.3.3. Під час проведення масових заходів, батьківських зборів, семінарів та інших заходів батьки (законні представники) допускаються до будівлі школи при пред'явленні документа, що засвідчує особу, за списками відвідувачів, засвідченими печаткою та підписом директора школи».

vip.1obraz.ru
Дата копіювання: 26.03.2018

Перегляд вмісту документа
«Інструкція (положення) по внутрішньооб'єкту та пропускному»

Державна бюджетна загальноосвітня установа

середня загальноосвітня школа № 404 Колпинського району Санкт-Петербурга

"ЗАТВЕРДЖУЮ"

Директор

Є.Г. Оводова

Наказ №10 від 25.01.2016

ІНСТРУКЦІЯ

з організації пропускного та внутрішньооб'єктового режимів

ДБОУ школи №404 Санкт-Петербурга

загальні положення

Справжня Інструкція розробленовідповідно до вимог з питань забезпечення комплексної безпеки освітніх установ, та визначає організацію та порядок здійснення пропускного та внутрішньооб'єктового режимів у ДБОУ школі № 404 Санкт-Петербурга (далі - школі) з метою забезпечення громадської безпеки, попередження можливих терористичних, екстремістських акцій та інших протиправних проявів щодо учнів (вихованців), педагогічних працівників та технічного персоналу освітнього закладу.

Пропускний режим встановлює порядок проходу (виходу) учнів, педагогів, співробітників, відвідувачів до будівлі школи, в'їзду (виїзду) транспортних засобів на територію освітньої установи, внесення (винесення) матеріальних цінностей для виключення несанкціонованого проникнення громадян, транспортних засобів та сторонніх предметів на територію до будівлі освітнього закладу.

Внутрішньооб'єктовий режим встановлюється з метою забезпечення заходів та правил, що виконуються особами, які перебувають на території та в будівлі школи, відповідно до вимог внутрішнього розпорядку, антитерористичної, пожежної та електробезпеки.

Пропускний та внутрішньооб'єктовий режим затверджується директором школи. Організація та контроль за дотриманням пропускного режиму покладається на заступника директора з АХР, а його безпосереднє виконання на чергового адміністратора та працівників охорони – охоронця та вахтера.

Співробітники охорони здійснюють пропускний режим на підставі списків учнів, педагогів та працівників, затверджених директором школи або на підставі перепусток встановленого зразка.

Вимоги цієї інструкції розповсюджуються в повному обсязі на всіх співробітників школи, на учнів, батьків (законних представників) та осіб, які супроводжують учнів у частині, що їх стосуються.

Ця інструкція доводиться всім педагогів і співробітників освітнього закладу, і навіть працівників охорони під розпис.

Вхідні двері, запасні виходи обладнуються міцними запорами і замками, що легко відкриваються зсередини. Ключі від запасних виходів зберігаються на посаді охорони та заступника директора школи з АХР (другий комплект).

Основні пункти пропуску обладнуються місцями несення службою охорони, оснащуються комплектом документів щодо організації фізичної охорони установи, у т.ч. з організації пропускного режиму, зразками перепусток, і навіть кнопкою тривожної сигналізації.

Усі роботи з проведення ремонту чи реконструкції приміщень в освітньому закладі обов'язково узгоджуються з директором школи.

Порядок пропуску учнів, вчителів, співробітників та відвідувачів

Для забезпечення пропускного режиму пропуск учнів, вчителів, співробітників та відвідувачів, а також внесення (винесення) матеріальних засобів здійснюється через центральний вхід, в особливих випадках через запасні виходи.

Запасні виходи (ворота) відкриваються лише з дозволу директора (заступника директора з АХР), а за їх відсутності – з дозволу чергового адміністратора.

На період відкриття запасного виходу (воріт) контроль за ним здійснює особа, яка його відкриває.

Вхід учнів до будівлі школи на навчальні заняття, заняття позаурочної діяльності, заняття гуртків та секцій ОДОД школи здійснюється самостійно (батьки без пред'явлення документів та запису в журналі реєстрації відвідувачів допускаються лише на територію школи) з 07 год. 50 хв. до 19 год. 00 хв.

Масовий пропуск учнів із будівлі школи на перервах здійснюється лише за погодженням з директором школи або черговим адміністратором.

У період занять учні допускаються до школи та виходять із неї лише з дозволу директора школи (заступника директора з УВР) або чергового адміністратора.

Працівники школи проходять до будівлі школи за перепустками.

Після закінчення часу, відведеного для входу учнів на заняття або їх виходу із занять, співробітник охорони зобов'язаний здійснити обхід території школи, а черговий адміністратор – огляд внутрішніх приміщень школи щодо виявлення сторонніх, вибухонебезпечних та підозрілих предметів.

Батьки (законні представники) можуть бути допущені до освітньої установи при пред'явленні документа, що засвідчує особу у неурочний час або час, вказаний співробітниками школи, з обов'язковою реєстрацією даних документа в журналі реєстрації відвідувачів (паспортні дані, час прибуття, час вибуття, до кого прибув, ціль відвідування школи). Працівник, який запросив батьків до школи, спускається на перший поверх і там зустрічає запрошених.

Під час проведення батьківських зборів, батьківських днів, святкових заходів класні керівники передають працівникові охорони списки відвідувачів, засвідчені їх підписом. Прохід відвідувачів на ці заходи здійснюється з пред'явленням співробітнику охорони документа, що посвідчує особу без реєстрації даних у журналі обліку відвідувачів, але з позначкою у списку (підписом відвідувача).

Знаходження учнів у будівлі школи після закінчення занять здійснюється за згодою батьків та під контролем вихователів ГПД, педагога додаткової освіти або класного керівника.

Пропуск відвідувачів до будівлі школи під час навчальних занять допускається лише з дозволу директора школи.

Прохід батьків, які супроводжують дітей на заняття та забирають їх із занять, здійснюється без запису до журналу обліку відвідувачів та пред'явлення документа, що засвідчує особу, лише на територію школи.

Члени гуртків, секцій або інші групи, які навчаються для проведення позакласних та позаурочних заходів, допускаються до освітньої установи за списками, завіреними заступником директора з УВР, ВР або керівником ОДОД.

Особи, не пов'язані з освітнім процесом, які відвідують школу за службовою потребою, пропускаються при пред'явленні документа, що засвідчує особу та за погодженням з директором школи, а за його відсутності – чергового адміністратора із записом у журналі реєстрації відвідувачів.

При виконанні в освітній установі будівельних та ремонтних робіт допуск робітників здійснюється за списком підрядної організації, погодженим з директором школи та у разі потреби з обов'язковим повідомленням територіального підрозділу УВС. Виконання робіт здійснюється під контролем заступника директора школи з АХР.

Пересування відвідувачів у будівлі освітньої установи здійснюється у супроводі працівника школи чи чергового адміністратора.

Робітникам (прибиральникам виробничих та службових приміщень) дозволено перебувати у будівлі школи у робочі дні до 19.00.

У неробочий час, святкові та вихідні дні безперешкодно допускається до школи лише керівники школи.

Знаходження учасників навчального процесу на території школи після закінчення навчальної зміни та робочого дня без відповідного дозволу директора школи забороняється.

Огляд речей відвідувачів

Великогабаритні предмети, ящики, коробки проносяться до будівлі школи після проведеного їх огляду, що виключає пронесення заборонених предметів до будівлі освітнього закладу (вибухові речовини, холодна та вогнепальна зброя, наркотики тощо).

Матеріальні цінності виносять із будівлі школи на підставі службової записки, підписаної заступником директора школи з АХР.

За наявності відвідувачів ручної поклажі охоронець (вахтер) школи пропонує добровільно пред'явити вміст ручної поклажі.

У разі відмови викликається черговий адміністратор школи та відвідувачу пропонується почекати його біля входу. При відмові пред'явити вміст ручної поклажі черговому адміністратору відвідувач не допускається до школи.

У разі, якщо відвідувач, який не пред'явив до огляду ручну поклажу та відмовляється покинути освітню установу охоронець (вахтар) або черговий адміністратор, оцінивши обстановку, інформує директора школи та діє за його вказівками, за потреби викликає наряд поліції, застосовує засіб тривожної сигналізації.

Дані відвідувачів фіксуються у журналі реєстрації відвідувачів.

Порядок допуску на територію транспортних засобів, аварійних бригад, машин швидкої допомоги

В'їзд на територію школи та паркування на території школи приватних автомашин заборонено (за винятком автомашин працівників школи).

Допуск автотранспортних засобів на територію школи здійснюється тільки з дозволу директора або його заступника з АХР, на підставі дорожнього листа та посвідчення водія на право керування автомобілем.

Огляд автотранспорту, що в'їжджає, на територію освітньої установи та вантажу проводиться перед воротами.

Список автотранспорту, якому дозволено в'їзд на територію школи, визначається наказом директора школи.

В'їзд автотранспорту не передбаченого списком дозволяється лише з письмового дозволу директора (а за його відсутності – заступника директора з АХР).

Рух автотранспорту територією дозволено зі швидкістю трохи більше 5 км/год.

Паркування автомашин, що доставили матеріальні цінності, продукти здійснюється біля запасного виходу з дотриманням усіх заходів безпеки та правил дорожнього руху під контролем завгоспу школи (або призначеного співробітника).

Пожежні машини, автотранспорт аварійних бригад, машини швидкої допомоги допускаються безперешкодно на територію.

Автотранспорт, що прибуває для вивезення сипких матеріалів, макулатури, металобрухту, побутових відходів та ін. допускається на територію школи за заявкою заступника директора з ВР школи та з дозволу директора школи або чергового адміністратора.

При допуску на територію школи автотранспортних засобів особа, яка пропускає автотранспорт на територію школи, зобов'язана попередити водія та пасажирів про неухильне дотримання заходів безпеки під час руху по території, дотримання швидкісного режиму та правил дорожнього руху на території школи.

У вихідні, святкові дні та в нічний час допуск автотранспорту на територію школи здійснюється з письмового дозволу директора школи або особи, яка його заміщає з обов'язковим зазначенням прізвищ відповідальних, часу знаходження автотранспорту на території установи, мети знаходження.

Про всі випадки тривалого знаходження не встановлених транспортних засобів у безпосередній близькості від школи, транспортних засобів, що викликають підозру, відповідальний за пропускний режим інформує директора школи (особа, що його заміщає) і за необхідності, за погодженням з директором школи (особою, що його заміщає), інформує територіальний орган внутрішніх справ.

У випадку, якщо з водієм в автомобілі є пасажир, до нього висуваються вимоги щодо пропуску до установи сторонніх осіб.

Дії особи, яка відповідає за пропуск автотранспорту, у разі виникнення нештатної ситуації аналогічні діям особи, яка здійснює пропускний режим до будівлі школи.

Порядок та правила дотримання внутрішньооб'єктового режиму

Час приходу та відходу співробітників до будівлі школи реєструється за допомогою електронної системи доступу, що знаходиться на посаді охорони.

Залишаючи службове приміщення, співробітники школи повинні закрити вікна, кватирки, відключити воду, світло, знеструмити всі електроприлади та технічну апаратуру.

Після закінчення роботи школи, після відходу всіх співробітників, о 22.00 працівники охорони здійснюють внутрішній обхід школи (звертається особлива увага на вікна, приміщення їдальні та медичного пункту, відсутність течі води у туалетах, включених електроприладів та світла).

У неробочий час обхід здійснюється кожні 2 десь у добу.

З метою організації та контролю за дотриманням навчально-виховного процесу, а також дотримання внутрішнього режиму в установі з числа заступників директора освітньої установи та педагогів призначається черговий адміністратор з освітньої установи та чергові по поверхах відповідно до затвердженого графіка.

З метою забезпечення пожежної безпеки учні, працівники, відвідувачі зобов'язані неухильно дотримуватись вимог Інструкцій про пожежну безпеку в будівлі та на території школи.

У будівлі та на території школи освіти забороняється:

порушувати правила техніки безпеки;

використовувати будь-які предмети та речовини, які можуть призвести до вибуху та (або) займання;

приносити з будь-якою метою та використовувати будь-яким способом зброю, вибухові, вогненебезпечні речовини, спиртні та слабоалкогольні напої, тютюнові вироби, наркотики, інші одурманюючі засоби та отрути;

Обов'язки працівника, що здійснює функції охорони

Працівник повинен знати:

посадову інструкцію;

особливості охоронюваного об'єкта та прилеглої до нього місцевості, розташування та порядок роботи охоронно-пожежної та тривожної сигналізації, засобів зв'язку, пожежогасіння, правила їх використання та обслуговування;

загальні умови та заходи щодо забезпечення безпеки об'єкта, його вразливі місця;

порядок взаємодії з правоохоронними органами, умови та правила застосування зброї та спецзасобів, внутрішній розпорядок освітньої установи, правила огляду ручної поклажі та автотранспорту.

На посаді охорони мають бути:

засіб тривожної сигналізації;

інструкція щодо правил користування засобом тривожної сигналізації;

телефони чергових служб правоохоронних органів, ДО та НС, аварійно-рятувальних служб, адміністрації освітнього закладу.

Працівник охорони зобов'язаний:

перед заступом на пост здійснити обхід території об'єкта, перевірити наявність та справність обладнання (згідно з описом) та відсутність пошкоджень на зовнішній огорожі, вікнах, дверях;

перевірити справність роботи технічних засобів контролю над обстановкою, засобів зв'язку, наявність засобів пожежогасіння, документації посту;

доповісти про проведену зміну та виявлені недоліки черговому адміністратору;

здійснювати пропускний режим до будівлі школи відповідно до цієї Інструкції;

забезпечити контроль за обстановкою, що складається, на території школи та прилеглої місцевості;

виявляти осіб, які намагаються порушити встановлені правила проникнути на територію освітньої установи, вчинити протиправні дії щодо учнів, педагогічного та технічного персоналу, майна та обладнання школи та припиняти їх дії в рамках своєї компетенції. У необхідних випадках за допомогою засобів тривожної сигналізації подати сигнал правоохоронним органам, викликати групу затримання позавідомчої охорони тощо;

проводити обхід території освітньої установи не рідше ніж 2 рази на день: перед початком навчального процесу та після закінчення занять, при необхідності здійснювати додатковий огляд території та приміщень;

при виявленні підозрілих осіб, вибухонебезпечних чи підозрілих предметів та інших можливих передумов до надзвичайних ситуацій викликати міліцію та діяти згідно з службовою інструкцією;

у разі прибуття осіб для перевірки несення служби працівник, переконавшись, що вони мають на це право, допускає їх на територію школи та відповідає на поставлені питання.

Працівник має право:

вимагати від учнів, персоналу школи, відвідувачів дотримання цієї Інструкції, Правил внутрішнього розпорядку;

вимагати негайного усунення виявлених недоліків, припиняти спроби порушення розпорядку дня та пропускного режиму;

на виконання своїх службових обов'язків користуватися засобами зв'язку та іншим обладнанням, що належить школі;

Працівнику забороняється:

допускати на територію школи сторонніх осіб із порушенням встановлених правил;

розголошувати стороннім особам інформацію про школу та порядок організації її охорони;

на робочому місці вживати спиртовмісні напої, слабоалкогольні коктейлі, пиво, наркотичні речовини, психотропні та токсичні речовини.

Перегляд вмісту документа
«Як забезпечити антитерористичну захищеність освітньої організації»

Редакція від 2 бер 2018

Як забезпечити антитерористичну захищеність освітньої організації

А.Ю. Лебедєв

Забезпечити антитерористичну захищеність школи та дитячого садка можете за допомогою комплексу організаційних, адміністративних та профілактичних заходів. У рекомендації дізнаєтесь, як реалізувати заходи у 14 кроків.

Крок 1. Призначити відповідального за антитерористичну захищеність

Керівник освітньої організації зобов'язаний призначити відповідального за проведення заходів щодо антитерористичної захищеності (підп. «б» п. 22 вимог, затв. постановою Уряду від 07.10.2017 № 1235). Призначте відповідальним працівником, який має навички забезпечення безпеки в умовах надзвичайних ситуацій, а також досвід роботи або взаємодії з територіальними органами безпеки. Наприклад, це може бути заступник керівника з безпеки, начальник господарської частини, вчитель ОБЖ .

Отримайте згоду працівника на виконання додаткової роботи, а потім надайте наказ про його призначення. У ньому вкажіть прізвище та посаду працівника. Обов'язки відповідального закріпіть у посадовій інструкції або наказі про призначення, у разі потреби укласти додаткову угоду до трудового договору. З наказом ознайомте працівника під підпис.

Для виконання обов'язків доручіть відповідальному працівникові вивчити вимоги законодавства щодо забезпечення антитерористичної захищеності, а також положення локальних актів та особливостей захисту освітньої організації.

Крок 2. Скласти перелік заходів щодо забезпечення антитерористичної захищеності

Скласти перелік заходів доручіть відповідальному за антитерористичну захищеність. Цей документ має бути у кожної освітньої організації (п. 15 вимог, затв. постановою Уряду № 1235).

Нагадайте працівникові, що при складанні переліку він повинен враховувати відомості з акта обстеження та категорування об'єкта, ступінь потенційної небезпеки та загрози вчинення терористичних актів, а також прогнозований обсяг видатків та джерел фінансування на виконання відповідних заходів. Зверніть увагу працівника на те, що термін реалізації заходів не повинен перевищувати 12 місяців з дня підписання акта обстеження та категорування об'єкта.

Увага: обмежте доступ до переліку заходів щодо забезпечення антитерористичної безпеки.

Це пов'язано з тим, що інформація, що міститься у переліку, є інформацією обмеженого розповсюдження та підлягає захисту (п. 16 вимог, утв. постановою Уряду від 07.10.2017 № 1235).

Крок 3. Розробити план евакуації при загрозі чи скоєнні терористичного акту

Вимоги до антитерористичної захищеності зобов'язують школи та дитячі садки мати плани евакуації при терористичному акті (підп. «а» п. 22 вимог, затв. постановою Уряду № 1235). Щоб розробити плани евакуації, укласти договір з організацією, яка має ліцензію МНС на цей вид діяльності (п. 4.5.1 ГОСТ 12.2.143-2009). Договори укладайте за правилами закупівель відповідно до законодавства про контрактну систему. Приймайте результат, якщо план виконаний відповідно до ГОСТ 12.2.143-2009 та містить усі необхідні елементи. Після цього план затвердіть та вивісіть на видних місцях.

Порада:стандарт містить єдині вимоги до планів евакуації під час пожежі та евакуації при теракті, тому поєднайте замовлення та розробіть спільний план.

Що має містити

План має складатися з графічної та текстової частин (п. 6.2.3 ГОСТ 12.2.143-2009). Висота шрифту написів на плані має бути не менше 3 мм, а висота знаків безпеки та символів – в межах 8–15 мм. На одному плані евакуації знаки безпеки та символи виконують у єдиному масштабі (ГОСТ Р 12.2.143-2009).

У графічноїчастини відображають поверхове або секційне планування об'єкта. При цьому обов'язково вказують, де розташовані евакуаційні шляхи та виходи, аварійні виходи, зовнішні відкриті сходи, місця розміщення самого плану евакуації, а також місця розміщення рятувальних засобів та засобів захисту, що позначаються знаками безпеки та символами ІМВ.

Текстовачастина планів евакуації повинна містити інструкції щодо дій в умовах надзвичайної ситуації, доповнені для наочності знаками безпеки та символами. Крім того, у текстовій частині вказують способи оповіщення про скоєння теракту, правила поведінки людей, порядок евакуації, а також обов'язки людей, у тому числі порядок виклику аварійно-рятувальних підрозділів, екстрену медичну допомогу.

Де розмістити

Плани евакуації розмістіть на кожному поверсі, а за наявності складних шляхів евакуації, підйомно-опускних дверей та турнікетів, відокремлених евакуаційних виходів – у кожній секції поверху. План має бути доступним для загального огляду, тому вивісіть його на видних місцях – стінах приміщень та коридорів, на колонах у суворій відповідності до місця розміщення, зазначеного на самому плані (п. 4.5.1 та 6.2.10 ГОСТ 12.2.143-2009) .

Крок 4. Організувати пропускний та внутрішньооб'єктовий режими

Пропускний режим в освітній організації вводьте відповідно до плану заходів щодо безпеки та антитерористичної захищеності. У плані передбачте заходи щодо облаштування пропускних пунктів, впровадження пропускної системи, розроблення службової документації. Погодьте план з відповідальним начальником охорони та керівною радою освітньої організації.

Порядок пропуску осіб, транспортних засобів та матеріальних цінностей викладіть у локальному акті, наприклад, у положенні про пропускний режим. Початок дії пропускного режиму та працівників, відповідальних за його функціонування, вкажіть у наказі. Потім оповістить усіх зацікавлених осіб про початок та порядок дії пропускного режиму. За потреби пропускний режим посилюйте.

Крок 5. Навчити дітей та працівників заходам антитерористичної безпеки

Щоб довести до працівників та дітей інформацію про засоби захисту та дії в умовах загрози або під час терористичного акту, організуйте їхнє навчання. З метою комплексного навчання оформіть стенд та регулярно проводьте навчання та тренування з підготовки до дій під час терористичного акту.

Як навчати працівників

Для працівників організуйте інструктаж з антитерористичної захищеності. Для цього складіть програму проведення інструктажу, призначте інструктора, вручіть йому засоби навчання, а потім контролюйте, як інструктор відбиває результати навчання.

Як навчати дітей

Щоб навчити дітей способам захисту та діям в умовах загрози або під час терористичного акту, доручіть вихователям та вчителям проводити заходи, які формують у вихованців та учнів антитерористичне світогляд та дозволяють їм освоїти навички поведінки у критичних ситуаціях. Наприклад, школярів можна навчати на уроках ОБЖ та під час позаурочної діяльності, а дошкільнят – у рамках освітньої програми, ігор, прогулянок.

Крок 6. Оснастити будівлю та територію засобами захисту та системами охорони

Оснащуйте територію та будівлю освітньої організації засобами захисту, зазначеними в таблиці 1 до СП 132.13330.2011. При цьому враховуйте клас освітньої організації за значимістю загрози терористичного акту, чисельність людей в одному приміщенні та вимоги проектної документації будівлі.

Перелік інженерно-технічних засобів та систем захисту

Роботи щодо оснащення освітньої організації системами безпеки проводите поетапно.

На першому етапі організуйте обстеження території та будівлі освітньої організації, проаналізуйте можливі загрози, визначте схему розміщення технічних засобів захисту. Бухгалтерові доручіть розробити техніко-економічне обґрунтування, а контрактній службі – технічне завдання.

На другому етапі відповідно до законодавства про контрактну систему укласти два договори. Перший – на розробку проектно-кошторисної документації, другий – на виконання будівельно-монтажних та пуско-налагоджувальних робіт. Договори укладайте з організаціями, які мають видане саморегулівною організацією свідоцтво про допуск до таких видів робіт (ч. 4 ст. 48 ЦК).

На третьому етапі контролюйте перебіг будівельних робіт. Після здачі в експлуатацію проведіть наради, на яких ознайомте відповідальних працівників з правилами користування системами захисту. Для підтримки систем у справному стані укласти договір на технічне обслуговування.

Порада: щоб реалізовувати заходи щодо оснащення поступово, складіть перспективний план.

У ньому вкажіть обсяги та джерела фінансування, а також працівників, відповідальних за виконання. Термін реалізації плану визначте самостійно, але краще складіть короткостроковий період. Це пов'язано з тим, що термін реалізації заходів щодо забезпечення антитерористичної захищеності не повинен перевищувати 12 місяців з дня затвердження акта обстеження та категорування об'єкта (п. 15 вимог, утв. ухвалою Уряду № 1235).

Крок 7. Забезпечити періодичний обхід та огляд будівлі та території

Для організації оглядів території та будівлі, складіть графік чергувань. У ньому вкажіть періодичність оглядів, прізвища та посади відповідальних працівників, зони їхньої відповідальності. Також розробіть кілька схем маршрутів, доведіть їх до відповідальних і передайте на зберігання на пост охорони.

Що перевіряти у будівлі

Щодня перевіряти підвали, горища, підсобні та складські приміщення доручіть співробітнику охорони. Також у його обов'язки увімкніть проведення перевірок стану ґрат на вікнах та здійснення контролю за закриттям та опечатуванням приміщень.

Що перевіряти на території

Вдень проводити обхід території доручіть співробітнику охорони, а увечері – сторожу. У процесі обходу доручіть працівникам оглядати периметр огорожі, справність замків та запорів на в'їзних та запасних воротах, стан евакуаційних виходів та шляхів можливої ​​евакуації. Крім того, контролюйте, щоб працівники оглядали системи підземних комунікацій та стоянки автотранспорту. Результати обходів зобов'яжіть фіксувати у журналі.

Крок 8. Проводити навчання та тренування

Проводити навчання та тренування зобов'язані всі освітні організації (підп. «ж» п. 22 вимог, затв. ухвалою Уряду від 07.10.2017 № 1235). Законодавство РФ не встановлює вимог до порядку проведення тренувань при загрозі або вчиненні терористичного акту, тому порядок плануйте самостійно, а як приклад використовуйте алгоритм проведення тренувань з евакуації під час пожежі.

Як планувати

Складіть річний графік навчань та тренувань. У ньому вкажіть склад та категорії учасників, дати проведення та теми тренувань. Теми можуть бути різні, наприклад: «Евакуація при виявленні сторонніх осіб та підозрілих предметів», «Евакуація при загрозі вчинення терористичного акту», «Дії під час захоплення заручниками у будівлі та на території освітньої організації». Включайте у графік тренування, спільні з територіальними органами безпеки, за погодженням з керівниками цих організацій.

Як проводити

Навчання проводите у три етапи: підготовка, проведення та підбиття підсумків. Незадовго до навчань проведіть інструктаж із працівниками та дітьми, щоб тренування пройшло успішніше.

На першому етапі створіть штаб тренування, визначте вихідні дані, розробте та затвердіть основні документи. Начальника штабу забезпечте матеріально-технічними засобами та доручіть підготувати місця проведення навчань. Підготовку практичного заняття починайте не менше ніж за 1-3 місяці до початку.

З другого краю етапі реалізуйте тактичний задум. Начальнику штабу доручіть оповістити працівників та дітей про задум навчань та контролювати хід практичного заняття.

На третьому етапі проведіть аналіз навчань. На аналізі проаналізуйте підсумки та визначте, якою мірою досягнуто навчальних цілей, потім підготуйте акт і видайте наказ. Підсумкові документи використовуйте для коригування планів навчання дітей та працівників.

Крок 9. Виключити безконтрольне перебування на об'єкті сторонніх осіб та транспортних засобів

Щоб унеможливити доступ сторонніх осіб та автотранспорту, організуйте пропускний режим та призначте відповідальних працівників.

Як виключити проїзд автомобілів

Виключати безконтрольний проїзд автотранспорту на територію освітньої організації доручіть відповідальному працівникові. Наприклад, ним може бути охоронець чи відповідальний за пропускний режим. Якщо відповідального у школі чи дитсадку немає, то видайте наказ про його призначення. У наказі вкажіть прізвище, посаду та сферу відповідальності працівника.

Після призначення вручіть працівникові список автомобілів, які мають право на в'їзд. Доручіть огляд автотранспорту та вантажу до в'їзду на територію освітньої організації, а дані про автомобіль – фіксувати в журналі реєстрації автотранспорту.

Як виключити прохід відвідувачів

Виключати пропуск сторонніх доручіть охоронцю чи контролеру освітньої організації. Для цього зобов'яжіть його допускати осіб у певний час після перевірки документів, що засвідчують їхню особу, та огляду відвідувачів на наявність заборонених предметів. Підсумки перевірки та дані документів попросіть фіксувати у журналі обліку відвідувачів.

Крок 10. Організувати взаємодію з територіальними органами безпеки

Відповідальному за антитерористичну захищеність доручіть встановити особистий контакт із представниками територіальних органів ФСБ, МВС, Росгвардії, МНС. Щорічно нагадуйте відповідальному працівникові погоджувати графік проведення спільних тренувань та зустрічей із представниками органів безпеки. Також доручіть працівникові уточнювати контакти служб, мінімальні та максимальні терміни їхнього прибуття в освітню організацію.

Якщо освітній організації надали другу категорію небезпеки, то додатково зобов'яжіть працівника скласти та узгодити зі службами план взаємодії з питань протидії екстремізму та тероризму (підп. «в» п. 23 вимог, затв. постановою Уряду № 1235).

Крок 11. Забезпечити захист службової інформації

Злочинці, які готують теракти, зазвичай з'ясовують ті самі відомості про об'єкт. Їх цікавить, де розташовані контрольно-пропускні пункти, пости охорони, як часто охоронці обходять будівлю та територію, яку систему відеоспостереження, сигналізацію використовує організація. Також терористи прагнуть отримати технічні поверхові плани будівлі, схеми комунікацій, паспорт безпеки, акт обстеження та категорування об'єкта, плани позначення критичних елементів території освітньої організації.

Щоб захистити інформацію про вжиті антитерористичні заходи, обмежте доступ до неї. Паперові документи зберігайте у сейфі чи приміщенні, куди можуть входити лише певні працівники. Інформацію, яку зберігаєте в електронному вигляді, не розміщуйте в Інтернеті та у загальному доступі в корпоративній комп'ютерній мережі.

Наказом призначте відповідального зберігання документів і визначте перелік осіб, допущених до інформації обмеженого доступу. Доручіть відповідальному видавати документи працівникам лише за службовою потребою. Щоб проконтролювати допуск до інформації, вручіть відповідальному працівнику журнал та зобов'яжіть відзначати, хто, коли і навіщо взяв папери.

Крок 12. Забезпечити захист інформаційних ресурсів

Забезпечити захист інформаційних ресурсів доручіть відповідальним працівникам. Вони повинні мати доступ до ресурсів та знати вимоги законодавства щодо рівня захисту та розмежування прав користування ресурсами.

Щоб убезпечити інформацію у дротовій мережі, відповідальному за забезпечення інформаційної безпеки доручіть захистити комп'ютери від несанкціонованого входу та доступу до інформації. Для запобігання несанкціонованому знищенню, спотворенню, копіюванню, блокуванню інформації працівника зобов'яжіть розробити систему захисних заходів у локальних мережах.

Щоб обмежити доступ дітей до забороненої інформації, завідувачу бібліотеки доручіть провести інвентаризацію бібліотечного фонду та перевірити, чи на всій продукції, яку виготовили з 1 вересня 2012 року, стоїть знак вікового обмеження. Крім того, спільно з завідувачем бібліотеки та відповідальним за інформаційну безпеку проведіть адміністративні та організаційні заходи, а також організуйте контент-фільтрацію інтернет-ресурсів.

Крок 13. Розмістити наочні посібники у сфері антитерористичної безпеки

Щоб розмістити допомогу з антитерористичного захисту, доручіть відповідальній особі оформити інформаційний стенд. Законодавство не містить вимог щодо оформлення стендів, але при створенні стендів рекомендуємо загальні принципи оформлення.

На стенді розмістіть посібники, які містять інформацію про порядок дій при виявленні підозрілих осіб або предметів, а також при надходженні інформації про загрозу скоєння або скоєння терористичних актів. Крім того, розмістіть на стенді схему евакуації у разі виникнення надзвичайних ситуацій, номера телефонів аварійно-рятувальних служб, територіальних органів безпеки, МВС та Росгвардії (підп. «м» п. 22 вимог, затв. постановою Уряду № 1235).

Крок 14. Розробити документи щодо антитерористичної захищеності

Документи щодо антитерористичної захищеності розробляйте разом із відповідальним працівником. Федеральне законодавство не визначає конкретного переліку документів, які мають бути в освітній організації, тому перелік необхідних документів визначте самостійно. При цьому враховуйте вимоги та рекомендації регіональних та муніципальних органів влади.

З метою організації антитерористичної захищеності рекомендований перелік документів затвердила Рада міністрів Республіки Крим у постанові від 25.11.2014 № 466. До цього переліку Рада включила:

план щодо забезпечення антитерористичної безпеки;

наказ про організацію антитерористичної та антиекстремістської діяльності;

наказ про організацію пропускного та внутрішньооб'єктового режимів;

акт державної комісії про прийняття об'єкта в експлуатацію;

паспорт безпеки та план охорони об'єкта;

правила протипожежного режиму;

плани евакуації людей у ​​разі виникнення надзвичайних ситуацій;

журнал перевірки охоронно-пожежної сигналізації, систем оповіщення;

журнал технічного обслуговування засобів охорони;

положення про пропускний та внутрішньооб'єктовий режими;

пам'ятки працівникам щодо дій у разі виникнення та локалізації надзвичайних ситуацій, терористичних актів та встановлення рівнів терористичної небезпеки;

посадові інструкції працівників про дії у разі виникнення та локалізації надзвичайних ситуацій, терористичних актів та встановлення рівнів терористичної небезпеки;

схеми організації руху транспорту та відвідувачів по території об'єкта;

правила поведінки відвідувачів на об'єкті;

тексти для служби інформації об'єкта у разі виникнення надзвичайних ситуацій, терористичних актів та встановлення рівнів терористичної небезпеки;

функціональні обов'язки працівника, відповідального за виконання заходів щодо антитерористичного захисту;

документацію, що визначає сили та засоби, що залучаються для охорони;

список інженерно-технічних засобів, які застосовуються в охороні;

опис діючих перепусток, печаток, зразки підписів працівників, які мають право підпису перепусток;

схему зв'язку та оповіщення при виконанні повсякденних завдань, ускладнення обстановки та при виникненні критичних ситуацій;

перспективний план обладнання об'єкта інженерно-технічними засобами та системами охорони.

© Матеріал із Довідкової системи «Освіта»
vip.1obraz.ru
Дата копіювання: 26.03.2018

Перегляд вмісту документа
«Макет-план-дій (приклад)»

дій щодо запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного

та техногенного характеру у Державних освітніх організаціях, підвідомчих Департаменту освіти міста Москви

м. Москва – 2014 р.

РозділI

Коротка географічна та соціально-економічна

характеристика ________________________________________

та оцінка можливої ​​обстановки на його території

1. Рельєф, клімат, рослинність, гідрографія, загальні висновки.

Державна освітня організація, підвідомче Департаменту освіти міста Москви (далі – Організація)_______________________________________________________

(Повне найменування організації)

розташована у ________ частини району _____________ _____________ адміністративного округу (АТ) м. Москви за адресою:

1. Будівля №1 ___________________;

2. Будівля №2 ___________________.

За характером поверхні територія

Організація розташована на рівнині.

Ґрунти переважають дерново-підзолисті, ґрунти в основному суглинні.

Зима (середина листопада – кінець березня) помірно холодна, з величезним переважанням хмарної погоди. Характерні стійкі морози; температура повітря змінюється не більше –5 0 до –12 0 З, у грудні і лютому знижується окремі періоди до –30 0 З. Щомісяця від 3 до 6 разів наступають короткочасні відлиги. Опади випадають у вигляді снігу зі снігопадами від 14 до 20 днів щомісяця. Стійкий сніговий покрив утворюється наприкінці листопада, потужність його до березня досягає 0,3-0,6 м. Завірюхи бувають у середньому від 4 до 7 разів на місяць, днів із туманами 2-6 на місяць. Грунти на кінець зими промерзають на глибину 0,6-1,0 м. Середня тривалість снігового покриву - 150 днів.

Товщина льоду на річках – 0,5-0,7 м, водосховище – до 1,5 м.

Весна (кінець березня – кінець травня) прохолодна, з нестійкою погодою. Непоодинокі повернення холодів, під час яких температура повітря навіть у травні опускається ночами нижче 0 0 С. Опади переважно у вигляді дощів, але до кінця квітня можливі снігопади. Сніговий покрив сходить до середини квітня. Розтин річок та водосховища від льоду – у першій половині квітня, льодохід триває 3-10 діб. Найбільше підвищення рівня води спостерігається в середині квітня, тривалість – 8-20 днів.

Літо (кінець травня – кінець серпня) помірно тепле. Переважна температура повітря вдень 16 0 -20 0 С (у липні до 28 0 -30 0 С), вночі 10 0 -15 0 С. Щомісяця, як правило, по 12-15 днів з дощами: характерні короткочасні зливи, іноді з грозами, але бувають і затяжні дощі, що мрячать. Межа на річках (найменший рівень води) триває з липня по вересень з короткочасними підйомами рівня води, що викликаються дощами.

Осінь (кінець серпня – середина листопада) у вересні порівняно тепла, з малохмарною погодою. У листопаді настає різке похолодання. Опади до середини жовтня випадають у вигляді дощів, потім дощі чергуються зі снігопадами. Льодостав – наприкінці листопада, на початку грудня.

Щомісяця 4-5 днів бувають із туманом.

Вітри протягом року переважно південно-західні, західні та південні; переважна швидкість – 2-5 м/с, окремі роки до 25м/с.

Загальні висновки:

Виходячи з короткої географічної характеристики, в окремі зими при сильних морозах слід очікувати збоїв у роботі на комунально-енергетичних мереж, утворення льоду на дротах та деревах, що може призвести до обриву дротів та падіння гілок та дерев.

2. Адміністративно-господарська характеристика Організації:

Територія Організації є:

2.1. Будівля № 1 _______ (адреса) (структурний підрозділ)

2.1.2. Чисельність працівників структурного підрозділу Організації становить _____ чол., їх: ____ чол. адміністративний апарат, ____ чол. вчителів (вихователів).

2.1.3. Чисельність учнів (вихованців) структурного підрозділу Організації - _____, укомплектованість структурного підрозділу Організації ___%.

2.1.4. Будівля структурного підрозділу Організації є 2-х поверховою цегляною будівлею з технічним підвалом.

2.1.5. Площа дворової території - _____ м 2 , їх із асфальтовим покриттям ___%. Площа забудови території Структурного підрозділу Організації складає _____ м 2 ,

2.1.6. Загальна площа приміщень структурного підрозділу Організації – ______ м 2 , з них 1-го поверху – ______ м 2 , 2-го поверху – ______ м 2 , підвалу – ______ м 2 .

2.2. Будівля № 2 _______ (адреса) (структурний підрозділ)

2.2.2. Чисельність працівників структурного підрозділу Організації становить _____ чол., їх: ____ чол. адміністративний апарат, ____ чол. вчителів (вихователів).

2.2.3. Чисельність учнів (вихованців) структурного підрозділу Організації - _____, укомплектованість структурного підрозділу Організації ___%.

2.2.4. Будівля структурного підрозділу Організації є 2-х поверховою цегляною будівлею з технічним підвалом.

2.2.5. Площа дворової території - _____ м 2 , їх із асфальтовим покриттям ___%. Площа забудови території структурного підрозділу Організації складає _____ м 2 ,

2.2.6. Загальна площа приміщень структурного підрозділу Організації – ______ м 2 , з них 1-го поверху – ______ м 2 , 2-го поверху – ______ м 2 , підвалу – ______ м 2 .

2.3. Енергопостачання.Організація запитується від єдиної системи енергозабезпечення м. Москви та входить до складу ВАТ «МОЕК» (т.__________), район обслуговує ___ район кабельної мережі ВАТ «МОЕСК» (т._________). Напруга електричної мережі – ____В. Закольцювання та наявність другого введення.

2.4. Водопостачанняздійснюється із системи ГУП «Мосводоканал» (т._________). Теплопостачання забезпечує _____ район теплових мереж ВАТ «МОЕК» (т._______).

2.5.Зв'язокбудується з урахуванням _______________ телефонного вузла ВАТ МГТС (т._________), що забезпечує телефонну і факсимільний зв'язок. Для оповіщення працівників Організації та учнів (вихованців) про НС та порядок дій в Організації є система оповіщення, міська телефонна мережа, мобільні телефони працівників Організації.

2.6.На території району _____________ радіаційно-, хімічно небезпечних об'єктів немає (є). Поза територією району розташовані об'єкти, при аваріях на яких можливе забруднення аварійно-хімічно небезпечними речовинами (далі – АХОВ) території Організації.

Вибухонебезпечні об'єкти

3. Побудова об'єктової ланки Організації Московської міської територіальної підсистеми щодо запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру

В Організації наказом керівника від ___________.2014 р. № _____ створено об'єктову ланку Організації Московської міської територіальної підсистеми щодо запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру (об'єктова ланка МДСНС).

Об'єктова ланка МДСНС є складовою територіальної підсистеми МДСНС, об'єднує органи управління, сили та засоби Організації в інтересах попередження надзвичайних ситуацій техногенного, екологічного та природного характеру, захисту населення та територій у разі їх виникнення.

З метою координації заходів щодо запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій наказом керівника Організації від ___.___.2014 р. № ____ утворена Комісія з надзвичайних ситуацій та забезпечення пожежної безпеки Організації (далі – КНС).

Органом повсякденного управління об'єктової ланки МДСНС є працівник Організації, уповноважений на вирішення завдань у галузі цивільної оборони.

В Організації створено добровільну пожежну дружину у складі _____ осіб (наказ керівника Організації від ___.___.2014 р. № ____) .

4. Коротка оцінка можливої ​​обстановки на території Організації при виникненні великих виробничих аварій, катастроф, стихійних лих та при терористичних актах

4.1. При аваріях на об'єктах економіки, що мають аварійно-хімічно небезпечні речовини

__________________________________________________________

4.2. При забрудненні радіоактивними речовинами (РВ)

__________________________________________________________

4.3. У разі виникнення великої пожежі в житловому секторі або в Організації

__________________________________________________________

4.4. При стихійних лихах сейсмологічного та природного характеру

__________________________________________________________

Район визначається як зона, стійка до природних катаклізмів. Прогнозовані землетруси (один землетрус у 100-150 років силою до 3 балів) здатні створити незначні руйнування комунально-енергетичних мереж у дитячому садку.

У разі виникнення ураганів та смерчів можливі пошкодження повітряних ліній електропередач поваленими деревами.

Внаслідок значного зниження температури повітря в зимовий час можливе пошкодження систем опалення та водопостачання, що може призвести до переохолодження людей.

4.5. При аваріях на комунально-енергетичних мережах

Можливі випадки пробою кабельних ліній через старість. У кабельних мережах є чотириразове резервування, відновлення енергозабезпечення необхідно від _______ до _______.

Внаслідок аварій на тепломережах району в зимовий час можливе значно зниження температури у будівлі Організації, особливо при сильних морозах, а також пошкодження систем водопостачання. На відновлення тепломереж потрібно від _______ до ______.

4.6. За терористичних актів

На території району зберігається ймовірність здійснення терористичних актів. Найбільшу небезпеку становлять:

Підрив ємності з АХОВ на підприємствах міста або під час його транспортування залізничним транспортом;

Застосування біологічних (бактеріологічних) засобів та токсинів;

використання вибухових пристроїв;

Захоплення заручників.

5. Майбутні заходи об'єктової ланки МДСНС та їх орієнтовний обсяг щодо запобігання або зниження наслідків великих виробничих аварій, катастроф та стихійних лих, щодо захисту населення, матеріальних цінностей та інші особливості території, що впливають на виконання цих заходів

5.1. При отриманні сигналу про НС:

протягом Ч+__________________________________________;

протягом Ч+ __________________________________________;

5.2. Загальна потреба у спеціальній та санітарній обробці може становити ____ чол. Для забезпечення співробітників та учнів (вихованців) Організації створено запаси засобів індивідуального захисту у кількості _____ протигазів, _______ найпростіших ЗІЗ.

5.3. Відповідно до «Положення про проведення евакуаційних заходів у НС природного та техногенного характеру» евакуація працівників та учнів (вихованців) Організації здійснюється за планом евакуації управи району _________________.

5.4. Місце збирання персоналу ___________.

5.5. Евакуація проводиться у 1 етап із зон НС на пункт тимчасового розміщення (ПВР) ___________________.

Евакуація проводиться пішим порядком.

5.6. У разі мирного часу необхідність проведення евакомероприятий (відселення) може виникнути при НС на хімічно небезпечних об'єктах.

Загальні висновки:

1. Підвищений знос основних виробничих фондів при високому рівні індустріалізації у місті Москві з великою кількістю небезпечних виробничих об'єктів веде до збільшення ймовірності виникнення великих виробничих аварій та катастроф, які можуть спричинити утворення зон забруднення на території району.

2. Підвищене зношування обладнання комунально-енергетичних мереж може призвести до порушення умов життєдіяльності, особливо в холодні зими.

3. Можливе проведення терористичних актів.

Розділ 2

Заходи при загрозі та виникненні великих

виробничих аварій, катастроф та стихійних лих

1. При загрозі виникнення великих виробничих аварій, катастроф та стихійних лих (режим підвищеної готовності )

1.1. Порядок оповіщення органів управління об'єктової ланки МДСНС про загрозу виникнення НС, інформування працівників та учнів (вихованців) про виникнення НС

Керівник Організації при отриманні інформації про НС зобов'язаний:

Протягом Ч+ _____ поінформувати: чергового по управі району __________ (т._________), ЄДДС АТ (т. (495) ___________) про НС, ___________ окружне управління освіти (т. (499) ___________) про НС, ЄДДС ЦКУ Дирекція ДОгМ (т. (495) ) ___________) про НС.

Протягом _____ уточнити прогноз та оцінити обстановку;

Протягом _____ сповістити працівників Організації, комісію з надзвичайних ситуацій згідно зі схемою оповіщення;

Протягом _____ здійснити збирання та обробку інформації про НС;

Протягом _____ довести інформацію про НС до чергових служб району _________ та Префектури АТ.

Оповіщення організується лініями міського телефонного зв'язку та з використанням мобільного зв'язку.

1.2. Обсяг, строки, сили та засоби, що залучаються, порядок здійснення заходів щодо попередження або зниження впливу НС:

протягом _____ привести в готовність сили та засоби об'єктової ланки МДСНС, перевірити герметизацію приміщень, організувати укриття в них людей;

протягом _____ організувати підготовку до видачі, виготовлення найпростіших ЗІЗ та видачу ЗІЗ працівникам та учням (вихованцям) Організації;

протягом _____ провести профілактичні протипожежні заходи.

2. У разі виникнення надзвичайної ситуації (режим надзвичайної ситуації )

1. Порядок оповіщення органів управління об'єктової ланки МДСНС, працівників та учнів (вихованців) Організації про виникнення НС

При виникненні великомасштабної НС:

з Ч+_____ КНС уточнює обстановку та організовує першочергові заходи щодо мінімізації наслідків від НС;

протягом _____ надати інформацію (у разі виникнення НС на території Організації) про НС (форма 2-НС) до управи району __________, надалі згідно з табелем термінових донесень;

протягом _____ оцінити обстановку за даними працівника Організації, уповноваженого на вирішення завдань у галузі цивільної оборони, прийняти рішення та поставити завдання на ліквідацію наслідків НС;

протягом _____ організувати інформування працівників про НС;

протягом _____ організувати медичну допомогу постраждалим.

Приведення в готовність та розгортання сил та засобів об'єктової ланки МДСНС, що залучаються до аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт (далі – АСДНР), їх склад, терміни готовності та призначення. Організація робіт

Протягом _____ до введення аварійно-рятувальних формувань до зони НС організувати та провести комплексну розвідку;

Протягом _____ привести у готовність добровільну пожежну дружину;

Протягом _____ організувати роботи з пошуку та порятунку людей, надання першої медичної допомоги та евакуації із небезпечної зони.

Про хід виконання робіт на території Організації інформація подається в управу району _______ та Управління з АТ ГУ МНС Росії по м. Москві згідно з табелем термінових донесень.

2.3. Захист населення (обсяги, строки, порядок здійснення заходів та залучені для їх виконання сили та засоби):

Організовується при загрозі виникнення НС природного та техногенного характеру та є першочерговим та найважливішим завданням КНС району;

протягом _____ сповістити працівників та учнів (вихованців) Організації про НС та порядок дій;

протягом _____ привести у готовність добровільну пожежну дружину;

протягом _____ організувати взаємодію з медичними установами щодо розгортання медичного пункту для надання медичної допомоги та прийому постраждалих;

протягом _____ організувати евакуацію працівників та учнів (вихованців) Організації у безпечне місце.

Право прийняття рішення для проведення евакуації належить керівнику Організації - начальнику ГО.

2.4. Здійснення заходів щодо захисту населення, що постраждав від НС, проведення гуманітарних акцій:

протягом _____ провести заходи щодо забезпечення постраждалих предметами першої необхідності;

протягом _____ провести заходи щодо життєзабезпечення постраждалих та евакуйованих (теплом, водою, харчуванням, медикаментами та іншими, а також організації культурно-дозвільної роботи).

3. Проведення АСДНР щодо усунення безпосередньої небезпеки для життя та здоров'я людей, відновлення виховного процесу. Залучені для цього сили та засоби:

АСДНР проводяться силами працівників Організації до прибуття до місця проведення робіт професійних аварійно-рятувальних формувань району, адміністративного округу та МНС Росії.

До прибуття керівництво АСДНР здійснює голова КНС та ПБ Організації, надалі керівництво роботами покладається на керівника професійного аварійно-рятувального формування.

протягом _____ силами працівників Організації забезпечити відключення електропостачання, водопостачання та теплопостачання від загальноміських мереж;

протягом _____ забезпечити евакуацію матеріальних цінностей із будівлі Організації та силами співробітників ЧОО організувати їхню охорону;

протягом _____ організувати проведення робіт з пошуку та порятунку людей, надання медичної допомоги, евакуації їх із небезпечної зони;

протягом _____ організувати матеріальне забезпечення та евакуацію постраждалих із небезпечної зони.

Програми:

1. Схема можливої ​​обстановки у разі виникнення НС біля Організації.

2. Календарний план основних заходів об'єктової ланки МДСНС Організації при загрозі виникнення виробничих аварій, катастроф та стихійних лих.

3. Рішення голови Комісії з питань надзвичайних ситуацій Організації на ліквідацію НС.

4. Розрахунок сил та засобів об'єктової ланки МДСНС Організації, що залучаються для виконання заходів при загрозі та виникненні виробничих аварій, катастроф та стихійних лих.

5. Організація управління, оповіщення та зв'язку при загрозі виникнення виробничих аварій, катастроф та стихійних лих.

ЛИСТ КОРЕКТУВАННЯ

Відкориговано станом на ___.___.2016 р.

Відкориговано станом на ___.___.2017 р.

Працівник Організації, уповноважений на вирішення завдань у галузі цивільної оборони

____________ ______________________

Відкориговано станом на ___.___.2018 р.

Працівник Організації, уповноважений на вирішення завдань у галузі цивільної оборони

____________ ______________________

Відкориговано станом на ___.___.2019 р.

Працівник Організації, уповноважений на вирішення завдань у галузі цивільної оборони

____________ ______________________

Перегляд вмісту документа
«МОЖЛИВІСТЬ ЗДІЙСНЕННЯ ТЕРАКТУ»

ДІЇ ПРИ ЗАГРОЗІ ЗДІЙСНЕННЯ ТЕРРОРИСТИЧНОГО АКТУ

Завжди контролюйте ситуацію навколо себе, особливо коли знаходитесь у місцях масового скупчення людей.

Випадково дізнавшись про теракт, що готується, негайно повідомте про це правоохоронні органи.

Якщо раптом почалася активізація сил безпеки та правоохоронних органів, не проявляйте цікавості, йдіть в інший бік, але не бігом, щоб вас не вважали за противника.

Під час вибуху або початку стрілянини негайно падайте на землю, краще під прикриття (бордюр, торговий намет, машину тощо). Для більшої безпеки накрийте голову руками.

При виникненні паніки, коли ви перебуваєте в натовпі:

якщо опинилися в натовпі, дозвольте їй нести Вас, але спробуйте вибратися з неї;

глибоко вдихніть і розведіть зігнуті в ліктях руки трохи в сторони, щоб грудна клітка не була здавлена;

будь-якими способами намагайтеся утриматися на ногах;

не тримайте руки у кишенях;

рухаючись, піднімайте ноги якомога вище, ставте ногу на повну стопу, не нарікайте, не піднімайтеся навшпиньки;

якщо тиснява набула загрозливого характеру, негайно, не роздумуючи, звільніться від будь-якої ноші, насамперед від сумки на довгому ремені та шарфу;

якщо щось упустили, ні в якому разі не нахиляйтеся, щоб підняти;

якщо ви впали, постарайтеся якнайшвидше піднятися на ноги. При цьому не спирайтеся на руки (їх віддавлять чи зламають). Намагайтеся хоч на мить стати на підошви або на шкарпетки. Здобувши опору, "виринайте", різко відштовхнувшись від землі ногами;

якщо встати не вдається, згорніться клубком, захистіть голову передпліччям, а долонями прикрийте потилицю;

потрапивши в переповнене людьми приміщення, заздалегідь визначте, які місця при виникненні екстремальної ситуації найбільш небезпечні (скляні двері та перегородки тощо), зверніть увагу на запасні та аварійні виходи, подумки пройдіть шлях до них;

найлегше сховатися від натовпу в кутах зали або поблизу стін, але складніше звідти добиратися до виходу.

Перегляд вмісту документа
«ДІЇ ПРИ ЗДІЙСНЕННІ ТЕРРОРИСТИЧНОГО АКТУ»

ДІЇ ПРИ ЗДІЙСНЕННІ ТЕРРОРИСТИЧНОГО АКТУ

Після вибуху необхідно дотримуватися важливих правил:

переконайтеся, що Ви не отримали серйозних травм;

заспокойтесь і перш ніж робити будь-які дії, уважно огляньтеся; постарайтеся надати першу допомогу іншим постраждалим; пам'ятайте про можливість нових вибухів, обвалів, руйнувань і, наскільки можна, спокійно залиште небезпечне місце;

якщо ви травмовані або виявилися блокованими під завалом – не намагайтеся самостійно вибратися;

постарайтеся зміцнити "стелю" уламками меблів видання, що знаходяться поруч;

відсуньте від себе гострі предмети;

якщо у вас є мобільний телефон – зателефонуйте рятувальникам за телефоном "112";

закрийте ніс і рот носовою хусткою та одягом, по можливості вологими;

стукати з метою привернути увагу рятувальників краще трубами, використовуючи для цього періоди зупинки в роботі рятувального обладнання («хвилини тиші»);

ні в якому разі не розпалюйте вогонь;

якщо важким предметом придавило ногу чи руку – намагайтеся масажувати її підтримки циркуляції крові;

При пожежі необхідно:

пригнутися якомога нижче, намагаючись вибратися з будівлі якнайшвидше;

обмотати обличчя вологими ганчірками чи одягом, щоб дихати через них;

якщо в будівлі пожежа, а перед вами закриті двері, попередньо доторкніться до ручки тильною стороною долоні, - якщо вона не гаряча, відкрийте двері і перевірте, чи є в сусідньому приміщенні дим або вогонь, після цього проходьте, якщо ручка дверей або самі двері гаряча, - Не відкривайте її;

якщо ви не можете вибратися з будівлі, необхідно подати сигнал рятувальникам, кричати при цьому слід тільки в крайньому випадку, оскільки ви можете задихнутися від диму; найкраще розмахувати з вікна будь-яким предметом чи одягом.

Перегляд вмісту документа
«Журнал обліку відвідування освітньої установи»

Мінімально-необхідний склад журналу реєстрації відвідувачів

Від «___» ____________ 201__ р. № _____ р. _____________
Про створення антитерористичної групи,

затвердження системи роботи з

протидії тероризму та екстремізму,

затвердження Положення про антитерористичну

НАКАЗУЮ:

1. 
   Створити антитерористичну групу у складі:

Керівника - ____________ - _________________________________________

Члени групи: ____________ - _________________________________________

прізвище, ініціали посада

прізвище, ініціали посада

______________ - _________________________________________

прізвище, ініціали посада

______________ - _________________________________________

прізвище, ініціали посада

1. 
   Затвердити Систему роботи з протидії тероризму та екстремізму (додаток 1).
2. 
   Затвердити Положення про антитерористичну групу (додаток 2).
3. 
   Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Директор ______________ _____________

(розпис) (П.І.Б.)

Додаток 1

(варіант)
Система

роботи з протидії тероризму та екстремізму
1. Наради Групи проводяться відповідно до плану роботи Групи, але не рідше одного разу на місяць, або в разі потреби невідкладного розгляду питань, що входять до її компетенції.

Рішення, прийняті Групою відповідно до її компетенції, є обов'язковими для всього персоналу та учнів освітньої установи.

2. Інструктажі проводяться відповідно до плану роботи Групи, але не рідше двох разів за навчальну чверть, або за необхідності.

3. Контроль за виконанням основних заходів щодо протидії тероризму та екстремізму здійснюється відповідно до плану роботи Групи.

Результати поточного контролю керівник Групи доповідає керівнику освітньої установи на першій службовій нараді кожного місяця, негайно за необхідності ухвалення невідкладних рішень.

Результати роботи перевірочних комісій перед складанням актів їх роботи.

Письмові доповіді (звіти) про результати контролю зберігаються у справі.

4. Взаємодія з ОВС, ФСБ, УГОС, батьківською громадськістю здійснюється згідно з планом роботи освітньої установи при проведенні спільних заходів з питань протидії тероризму та екстремізму, але не рідше одного разу на місяць, або за необхідності невідкладного розгляду питань, що входять до їхньої компетенції.

Взаємодія з цими структурами та батьківською громадськістю підтримується постійно, з метою забезпечення безпеки учнів та персоналу при щоденному знаходженні їх у будівлі та на території установи.

5. Культурно-спортивні та інші масові заходи проводяться згідно з планами роботи навчального закладу. На кожен захід розробляється план охорони освітньої установи та забезпечення безпеки під час проведення масових заходів відповідно до вимог Паспорта безпеки, або перший розділ Плану та вкладається у Паспорт. Цей документ, з розробленими заходами щодо забезпечення безпеки проведення кожного масового заходу, повинен бути затверджений керівником освітньої установи

менш як за десять днів до його початку. Не пізніше тижневого терміну організується взаємодія з силовими структурами, відомствами та організаціями, які беруть участь у забезпеченні безпеки заходу. За добу співробітниками ОВС проводиться перевірка місця проведення заходу та складається Акт, що дозволяє його проведення.

6. Доповіді (звіти) про виконані заходи представляти комісії з протидії тероризму та екстремізму муніципального управління освіти щокварталу (до 25 березня, 10 червня, 25 вересня, 10 листопада). Про всі події та надзвичайні ситуації доповідати негайно, а звіт подавати протягом п'яти робочих днів, із зазначенням проведених заходів щодо недопущення та профілактики подібних випадків. Іншу інформацію подавати у терміни, визначені вищими організаціями.

Додаток 2

до наказу від __________ № ______

(варіант)
ПОЛОЖЕННЯ

про антитерористичну групу освітнього закладу
1. Антитерористична група (далі іменується - Група) є координаційним органом, що забезпечує взаємодію всього особового складу освітнього закладу при виконанні заходів протидії тероризму та забезпечення безпеки життєдіяльності.

2. Група керується у своїй діяльності Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, указами та розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами та розпорядженнями Уряду Російської Федерації, департаменту освіти та науки Кемеровської області, інших органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, а також цим Положенням.

Група здійснює свою діяльність у взаємодії з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, а також заінтересованими організаціями.

3. Основною метою діяльності Групи є розробка та впровадження комплексу заходів щодо протидії тероризму та забезпечення безпеки освітньої установи.

4. Основними завданнями Групи є:

Аналіз інформації про стан тероризму та тенденції його розвитку на території муніципальної освіти;

Координація діяльності освітньої установи з органами виконавчої влади та силовими відомствами, які здійснюють боротьбу з тероризмом, з метою досягнення узгодженості дій щодо запобігання проявам тероризму та забезпечення безпеки;

Планування та здійснення заходів, спрямованих на протидію тероризму та забезпечення безпеки життєдіяльності освітньої установи;

Вироблення пропозицій щодо вдосконалення системи заходів протидії тероризму та забезпечення безпеки установи.

5. Група має право:

Приймати в межах своєї компетенції рішення, необхідні для організації та здійснення заходів протидії тероризму та забезпечення безпеки освітньої установи;

Запитувати в державних, громадських та інших організацій та посадових осіб документи, матеріали та інформацію, необхідні для виконання покладених на неї завдань;

Залучати посадових осіб та спеціалістів органів державної влади, органів місцевого самоврядування, організацій (за погодженням з їх керівниками) та представників батьківської громадськості для участі у роботі Групи;
- вносити в установленому порядку пропозиції щодо питань, що входять до компетенції Групи, що потребують рішення керівника освітньої установи;

Здійснювати контроль за ходом виконання рішень Групи.

6. Керівник Групи:

Здійснює керівництво діяльністю Групи;

Підписує прийняті Групою рішення;

Приймає рішення щодо проведення нарад Групи за необхідності невідкладного розгляду питань, що входять до її компетенції;

розподіляє обов'язки між членами Групи;

Здійснює контроль за ходом виконання рішень Групи.

7. Члени Групи зобов'язані:

Присутні на нарадах Групи, брати участь в обговоренні цих питань та виробленні з них рішень;

Виконувати обов'язки та доручення, визначені керівником Групи;

брати участь у здійсненні контролю за ходом виконання рішень Групи;

У разі неможливості присутності на нараді (в екстреному випадку) завчасно сповіщати про це відповідального керівника Групи;

У разі необхідності надсилати керівнику Групи свою думку з питань порядку денного письмово.

Додаток 2

(варіант)

(Повне найменування освітнього закладу)
НАКАЗ
від «__» _________ 201_ р. № ___ р. __________
Про організацію охорони,

пропускного та внутрішньооб'єктового режимів

роботи в будинках та на території

(найменування освітньої установи)

у 201_/201_ навчальному році
З метою забезпечення надійної охорони будівель, приміщень та майна, безпечного функціонування освітньої установи, своєчасного виявлення та запобігання небезпечним ситуаціям, підтримання порядку та реалізації заходів щодо захисту персоналу, що навчаються (вихованців) у період їх перебування на території, у будівлях, спорудах та впорядку освітньої установи

НАКАЗУЮ:

1. Здійснювати безпосередню охорону будівлі ( найменування освітнього закладу) на договірній основі з ( найменування охоронного підприємства) охоронцями одного (якщо більше - вказати кількість) цілодобового поста(ів).

1.1. Місце для несення служби охоронця(ів) визначити -

Для розміщення майна посту, особистих речей охоронців та місця їхнього відпочинку виділити приміщення (кімната №__).

1.2. Порядок роботи посту, обов'язки охоронців визначити відповідними інструкціями, згідно з додатком № __ до договору на надання охоронних послуг освітній установі від __ №___ та положеннями цього наказу.

2. З метою виключення знаходження на території та в будівлі(ах) освітньої установи сторонніх осіб та запобігання несанкціонованому доступу порядок пропуску встановити:

2.1. У будівлю(я) та на територію освітньої установи забезпечити лише санкціонований доступ посадових осіб, персоналу, що навчаються (вихованців), відвідувачів та транспортних засобів.

2.2. Право санкціонованого доступу вищевказаної категорії осіб та транспорту на об'єкти та територію освітньої установи надають документи, зазначені у цьому наказі (додаток № ___).

2.3. Оформлення, облік та видачу перепусток, складання списків, питання погодження доступу осіб до освітньої установи, в'їзду транспортних засобів на територію, вилучення недійсних перепусток та знищення їх у встановленому порядку покласти на _______________.

2.4. Дозволити перепустку до будівлі відвідувачів за усними та письмовими заявками посадових осіб освітньої установи, що подаються на посаду охорони.

Прийом усних заявок на пропуск відвідувачів, які не мають пропускних документів, реєструвати у спеціальному журналі посту охорони.

Право надання дозволу на вхід відвідувачів (в'їзд, виїзд транспорту), надання усних розпоряджень та затвердження письмових заявок на перепустку до освітньої установи та на закріплену територію мають посадові особи, зазначені у списку (додаток № _________).

1. 
   Вхід до будівлі освітньої установи особам, які не мають постійного пропуску, дозволяти лише за наявності у них документа, що посвідчує особу після реєстрації в журналі обліку відвідувачів. Ввезення (внесення) або вивезення (винесення) майна освітньої установи здійснювати лише за наявності матеріальної пропуску та з дозволу матеріально відповідальних посадових осіб освітньої установи, зазначених у списку (додаток №__). Контроль за відповідністю майна, що вноситься (ввозиться), що виноситься (вивозиться), покласти на охорону.
2. 
   Цілодобовий доступ до будівлі освітньої установи дозволити посадовим особам, педагогічному складу та обслуговувальному персоналу згідно зі списком (додаток №__), а особам, які здійснюють чергування - за додатковим списком (графіком чергування), затвердженим мною та завіреним печаткою.

Контроль перепустки (як при в'їзді, так і при виїзді) вищезазначених коштів покласти на охорону, а контроль за роботою цих коштів на об'єктах установи покласти на _____________.

3. З метою упорядкування роботи освітньої установи встановити наступний розпорядок:

• 
  робочі дні- ;
• 
  неробочі дні - ;
• 
  робочий час у робочі дні - ;
• 
  навчальний годинник занять:

2-а година з ____ до ____;

3-я година з ____ до ____;

4-а година з ____ до ____;

і т.д.;

• 
  перерви між годинами занять визначити – ____ хвилин;
• 
  перерва на обід з до_______;
• 
  зазначаються інші заходи (що проводяться щодня та у робочі дні тижня) та час їх проведення.

4.1. Організувати перед початком кожного робочого дня проведення наступних перевірок: безпеки території навколо будівлі освітнього закладу, стану пломб на дверях запасних виходів, підвальних та господарських приміщень; стани холу(ів), місць для роздягання та зберігання верхнього одягу, сходових проходів; безпечного утримання електрощитів та іншого спеціального обладнання; справності решіток, що відкриваються на вікнах приміщень першого поверху(ів) будівлі(ів) (якщо є).

4.2. Особисто контролювати, спільно з черговим викладачем (педагогом), прибуття та порядок пропуску учнів та співробітників перед початком занять; за необхідності надавати допомогу охороні та приймати рішення на пропуск учнів та працівників у випадках відсутності у них пропускних документів.

4.3. Особливу увагу приділяти перевірці безпеки утримання місць проведення спільних заходів у закладі (актових, лекційних залів, спортивних споруд, майданчиків біля установи, ін. місць).

4.4. Планові перевірки стану пропускного режиму, наявності та порядку ведення документації, стану та справності технічних засобів охорони, утримання запасних виходів проводити не рідше двох разів на місяць; результати контролю заносити до журналу обліку перевірок стану пропускного режиму та технічних засобів охорони посадовими особами.

5. Викладацькому (педагогічному) складу:

5.1. Прибуватиме на свої робочі місця за ___ хвилин до початку заняття. Безпосередньо перед початком заняття візуальним оглядом перевіряти аудиторію (місце проведення заняття) на предмет безпечного стану та справності обладнання, відсутності підозрілих та небезпечних для життя та здоров'я предметів і речовин, що навчаються.

5.2. Прийом батьків (відвідувачів) проводити на своїх робочих місцях та у спеціально виділеному приміщенні (кімната № __) з __до __ годин у робочі дні.

5.3. Оформлення заявок або отримання дозволу на перепустку батьків та відвідувачів до будівлі освітньої установи здійснювати лише в установленому порядку (п. 2.4 наст. наказу).

6. Відповідальними за належний стан та утримання приміщень (будівель, будівель) призначити:

1)_____________________________________ ;

2)_____________________________________ ;

і т.д. ( у кожній графі зазначаються номери, найменування приміщень, у т. ч. підвальних, горищних, господарських, а також окремих будівель, будівель, посада, прізвище та ініціали відповідальної особи).

7. Відповідальним за вищезгадані приміщення, будівлі та будівлі:

7.1. Постійно контролювати їх безпечний утримання та експлуатацію встановленого обладнання; забезпечувати збереження майна та документації, дотримання встановленого режиму роботи, виконання правил експлуатації, пожежної та електричної безпеки, своєчасне прибирання та здачу під охорону.

7.2. Призначити відповідальних, а за відсутності можливості призначення таких відповідати особисто за знеструмлення електрообладнання, відключення газового обладнання після закінчення робочого дня та у випадках екстреної необхідності.

7.3. Категорично заборонити проведення тимчасових вогневих та інших небезпечних робіт без мого (або особи, що виконує мої обов'язки) письмового дозволу та попередньої організації надійних протипожежних та захисних заходів.

7.4. Приміщення та розташування обладнання, що має підвищену пожежну, електричну, травматичну небезпеку, позначити стандартними знаками попередження.

7.5. У всіх приміщеннях мати описи устаткування і майна, що знаходиться в них, а на кожному поверсі будівлі, на добре видних місцях, мати схеми евакуації людей і майна під час пожежі та у разі виникнення надзвичайних ситуацій.

7.6. Заборонити у навчальних класах, кабінетах, лабораторіях зберігання сторонніх предметів, навчального обладнання та іншого майна, проведення дослідів та інших видів робіт, які не передбачені затвердженим переліком та програмою.

7.7. Сигнали оповіщення, порядок проведення евакуації людей та майна довести до всього персоналу та учнів.

7.8. На дверях запасних виходів, горищних приміщень, технічних поверхів та підвалів, інших закритих на замок приміщень, у яких не знаходяться люди, розмістити таблички із зазначенням прізвища та ініціалів відповідального за ці приміщення та місця зберігання ключів.

Під час проведення занять (заходів) у приміщеннях першого поверху розпашні решітки повинні утримуватись з відкритими замковими пристроями та замикатися знову після закінчення занять (заходів) (при наявності).

Побутове сміття, будівельні та виробничі відходи збирати тільки на спеціально виділеному майданчику, у контейнери, з подальшим їх вивезенням, спеціально обладнаним транспортом.

Виключити спалювання сміття, використаної тари, відходів тощо, а також розведення багать на території освітнього закладу.

8. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Керівник освітнього

установи _________ __________

Примітка:

У наказі освітніх установ з цілодобовим перебуванням дітей, що належать до категорії маломобільних (інваліди з порушеннями опорно-рухового апарату, з вадами зору та дефектами слуху), необхідно вказати заходи щодо забезпечення своєчасного отримання ними доступної та якісної інформації про пожежу, надзвичайної ситуації, що включає дубльовану звукову, світлову, візуальну сигналізацію, підключену до єдиної системи оповіщення.

Додаткові заходи щодо організації допуску, порядку проведення, забезпечення безпеки зазначаються організаторам заходів з масовою участю людей (дискотеки, вечори, вистави тощо).

Додаток 3

(варіант)
Інструкція
керівнику освітньої установи із забезпечення безпеки, антитерористичної захищеності співробітників та учнів в умовах повсякденної життєдіяльності
У своїй діяльності щодо безпеки керівник освітнього закладу повинен керуватися такими положеннями.

1. Знати вимоги керівних документів щодо запобігання проявам та боротьбі з тероризмом, а саме:

• 
  Федеральний закон від 06.03.2006 № 35-ФЗ "Про протидію тероризму";
• 
  Указ президента від 15.02.2006 № 116 «Про заходи щодо протидії тероризму».
• 
  інші накази та розпорядження щодо підготовки та проведення масових заходів, організації виїздів на екскурсії та заходи, щодо безпечного утримання установ та будівель.

• 
  керувати розробкою та внесенням відповідних доповнень, змін розділів Паспорта безпеки освітньої установи; Плану профілактичних робіт із запобігання терористичних актів;
• 
  видати накази щодо організації охорони, пропускного та внутрішнього режиму в установі, організації роботи з безпечного забезпечення навчального процесу освітньої установи на навчальний рік;
• 
  керувати розробкою та затвердити плани проведення тренувань та навчань у установі з ДО з евакуації людей та майна; проведення заходів у разі ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
• 
  керувати розробкою інструкцій, пам'яток із забезпечення безпеки, протидії тероризму, екстремізму;
• 
  включити до річних та місячних планів виховної роботи заходи щодо проведення зустрічей колективів освітніх установ з представниками правоохоронних органів, ОВС районів, УФСБ, ГО та НС, ДПС, керівництвом охоронних підприємств, представниками органів місцевого самоврядування; бесіди, диспути, вечори на теми, що розкривають сутність тероризму, екстремізму, методи організації та проведення ними своїх звірячих задумів та акцій; щодо підвищення пильності та вміння розпізнати терористів, попередити здійснення їх задумів.

1. 
   Визначити порядок контролю та відповідальних співробітників за щоденний огляд стану огорож, закріпленої території, наявних та споруджуваних (що знаходяться в ремонті) будівель, споруд, завезення продуктів та майна, утримання спортивних комплексів та споруд, конференц-залів та інших аудиторій та приміщень.
2. 
   Виключити прийом на роботу в освітню установу як обслуговуючий та технічний персонал для проведення ремонтів, будь-якого іншого обслуговування, неперевірених та підозрілих осіб, осіб, які не мають реєстрації на проживання. Допущених до проведення будь-яких робіт, суворо обмежувати сферою та територією їхньої діяльності. Доручати нагляд та контроль за їх діяльністю, виконанням ними вимог встановленого режиму конкретним відповідальним особам з адміністрації навчального закладу.
3. 
   Зобов'язати педагогів освітнього закладу проводити попередню візуальну перевірку місць проведення занять з тими, хто навчається на наявність предметів, які можуть виявитися вибуховими пристроями.
4. 
   Узгоджувати з ДІБДР у порядку та строки, визначені Положенням про організацію супроводу транспортних засобів, що здійснюють організаційні перевезення груп дітей та учнів Державтоінспекцією Кемеровської області.

1. 
   Посилити укріпленість в'їздів на територію (ворітами, шлагбаумами, протитаранними засобами), входів у будівлі та приміщення.
2. 
   Заборонити несанкціонований в'їзд, розміщення автотранспорту біля освітніх установ.

11. Домогтися виконання адміністрацією міст та районів про заборону самовільного розміщення та про евакуацію контейнерів, гаражних пристроїв та інших несанкціонованих будівель, що знаходяться на територіях освітніх закладів або у безпосередній близькості від освітньої установи, заборони на складування та зберігання будь-яких небезпечних матеріалів.

12. Встановити та утримувати постійно жорсткий пропускний режим до навчального закладу, особливу увагу приділити виключенню несанкціонованого доступу осіб через господарські входи. Для надання допомоги у проведенні контролю за масовим входом та виходом учнів та співробітників установи, призначати на допомогу охороні чергових педагогічних працівників.

З початком занять ( за рішенням керівника, залежно від виду освітньої установи) необхідно містити входи закритими на пристрій (засув, обмежувач відчинення дверей - ланцюжок або дублюючі двері, решітку, що закривається).

Діалог із відвідувачами, в т.ч. особами, які прибули для перевірки, починати з перевірки наявності у них документів, що засвідчують особу, та розпорядження на право перевірки. Допуск здійснювати після відповідного дозволу посадової особи, яка має на це повноваження ( визначеного наказом щодо освітньої установи). Не дозволяти відвідувачам безконтрольно оминати установу, залишати будь-які принесені з собою речі та предмети.

13. Усі запасні виходи містити у справному стані, закритими на запори, що легко відкриваються. Визначити відповідальних за їх утримання у разі екстреної необхідності евакуації людей та майна.

14. Мати систему дзвінкового та гучномовного оповіщення співробітників та учнів для доведення сигналів та відповідних команд, систему аварійного підсвічування покажчиків маршрутів евакуації.

15. Визначити порядок, періодичність перевірок, відповідальних осіб за справне утримання протипожежних засобів.

У наказі по установі призначити позаштатну пожежну групу із підготовлених працівників для ліквідації загорянь та боротьби з пожежею до прибуття пожежних команд, групу осіб, які забезпечують організовану евакуацію учнів та працівників.

16. Щоденно контролювати стан охорони, вимагати належного виконання ними охоронних функцій згідно з договірними зобов'язаннями. Вимагати від керівництва охоронного підприємства постійного контролю за несенням служби охоронців та укомплектування посту документацією відповідно до затвердженого переліку документів.

17. Чітко визначити порядок відвідування освітньої установи батьками, порядок супроводу та місця очікування, зустрічі дітей; порядок допуску дітей, які затрималися з якихось причин.

18. Обладнати та утримувати у місцях широкого доступу учнів та батьків наочну агітацію щодо недопущення правопорушень та відповідальності за хибні повідомлення про загрози терористичних актів ("телефонний тероризм"), а також інформацію про охоронну організацію та вартість охоронних послуг.

19. Організувати та постійно підтримувати взаємодію з правоохоронними органами, ОВС районів, УФСБ, ГО та НС, ДПС, органами місцевого самоврядування.

20. Про випадки виявлення ознак підготовки або проведення можливих терористичних актів, про всі надзвичайні події негайно доповідати до департаменту освіти та науки Кемеровської області, правоохоронних органів, чергових служб ОВС районів, ОФСБ.
Додаток 4

(варіант)
ЗАТВЕРДЖУЮ

Декілька десятків років тому слово «тероризм» здавалося далеким і не мали жодного відношення до звичайних людей, тим більше до дітей. Сьогодні це слово міцно увійшло до лексикону, а терористична загроза стала повсякденною реальністю. Перед державою постало невідкладне завдання – забезпечити захист підростаючого покоління від цієї страшної небезпеки.

Охорона школи

Діяльність комісії

Антитерористична комісія складає план роботи та спільних заходів з органами правопорядку. Проводиться повна інвентаризація для обстеження наявних входів та виходів та забезпечення їх охорони та контролю всіх осіб, які входять на територію навчального закладу. У ході інвентаризації комісія визначає мінімальну кількість входів, які потрібно залишити відкритими, інші закриваються та опечатуються.

Комісія також розробляє інструкції з антитерористичної безпеки у школі, в них детально розписано дії персоналу та дітей у разі загрози безпеці людей, присутніх на території школи. До комплексу запобіжних заходів входять:

• щоденний обхід території, огляд усіх місць, у яких можливе закладання вибухового пристрою;
• регулярна перевірка складських приміщень, особливо після надходження будь-яких матеріалів;
• ретельний контроль за підбором кадрів;
• систематична перевірка приміщень, зданих у найм;
• обхід працівниками охорони будівлі школи вечорами для перевірки цілісності вікон, ґрат, дверей;
• інструктаж з антитерористичної безпеки у школі разом із працівниками правоохоронних органів.

Події при підозрі на ймовірність теракту

Якщо є підозри на можливість організації теракту, слід посилити пильність та негайно доповідати директору про такі підозрілі ознаки:

• спроба проникнення до школи сторонніх людей;
• прагнення незнайомих людей вступити в контакт із охороною чи дітьми;
• ведення спостереження за територією школи – візуального або за допомогою технічних засобів;
• вивчення підсобних приміщень сторонніми людьми;
• прибуття на адресу школи незамовлених вантажів чи появу біля незнайомих предметів;
• вихід із ладу сигналізації, телефонного зв'язку чи електроенергії.

Дії у разі сторонніх предметів

Інструкції з антитерористичної безпеки в школі передбачають такі дії, які мають вжити члени комісії з появою незнайомих предметів:

• зафіксувати час виявлення та сповістити директора школи;
• евакуювати всіх людей, які зараз на території школи;
• терміново сповістити всі служби та органи правопорядку та забезпечити контроль за їх безперешкодним під'їздом до місця знаходження предмета;
• всіх осіб, що прибули на місце події, пропускати після ретельної перевірки та з дозволу директора.

Робота з учнями

Регулярний інструктаж з антитерористичної безпеки у школі необхідно проводити зі школярами. Їм треба пояснювати небезпеку та неприпустимість наступних дій:

• чіпати чи користуватися пакетами чи предметами, знайденими надворі;
• брати у сторонніх людей якісь речі чи іграшки;
• не можна чіпати дріт чи шнур, натягнуті у якомусь місці.

Забезпечення антитерористичної безпеки в школі визначає і порядок дій при надходженні по телефону:

• спробувати запам'ятати всю розмову та одразу записати на папері;
• якщо це можливо, записати номер телефону;
• під час розмови постаратися визначити стать чи вік який дзвонив, якісь особливості промови;
• запам'ятати особливості звукового фону під час дзвінка – шум поїзда, голоси людей тощо;
• записати час розмови;
• відразу після дзвінка повідомити про нього лише директора школи або його заступника;
• не потрібно класти слухавку після закінчення розмови.

Організація безпеки у святкові дні

Для погроз за два тижні до святкових днів директор видає наказ про посилення антитерористичної безпеки у школі, який регламентує додаткові заходи, що вживаються для забезпечення безпечного проведення святкових заходів. Ці дії включають:

• проведення позапланового інструктажу вчителів, решти персоналу, учнів школи;
• посилення охорони та посилення пропускної системи;
• чергування вчителів, які навчаються на поверхах, сходах, у їдальні;
• щоденна перевірка всіх приміщень, входів та виходів;
• контроль за ;
• своєчасне вивезення сміття, забезпечення належного санітарного стану території.

Контроль за виконанням наказу лежить на директорі школи. У кожному разі порушення наказу має проводитися службове розслідування із притягненням винних до відповідальності.

Форми роботи з дітьми

Для забезпечення ефективного захисту школи від терористичної загрози велике значення має робота з дітьми – учнями молодших класів. Звичайно, важко пояснити дитині необхідність дотримання правил безпеки, не лякаючи її. Потрібно постаратися зробити це у м'якій формі або за допомогою ігрових ситуацій. Дитина має навчитися поводитися правильно в нестандартних ситуаціях. На жаль, тероризм - це реальність, і дитина має бути до неї готова заради порятунку свого життя. Антитерористична безпека в школі може включати також додаткові заходи, залежно від конкретних умов, у яких вона функціонує.

Тероризм - небезпечне явище в сучасному житті, яке торкається всіх верств суспільства. Знання правил поведінки при загрозі теракту дозволить захистити себе та оточуючих від його наслідків.