Особливості буржуазних реформ у Білорусі у другій половині XIX ст. Соціально-економічний та політичний розвиток Білорусі у другій половині XIX століття

2. Особливості соціально-економічного розвитку Білорусі у першій половині ХІХ ст.

У першій половині ХІХ ст. у Білорусі відбувалися загальні для Російської імперії процеси, що вели до розпаду феодально-кріпосної системи, виникнення нових – капіталістичних відносин. Про це свідчить розвиток промисловості: збільшилася кількість мануфактур, на багатьох з них стала застосовуватися вільнонаймана праця. У 1796 р. на Білорусі діяли 53 мануфактури, а наприкінці 50-х років. ХІХ ст. - 549 великих підприємств (вотчинних та капіталістичних) з 6,5 тис. робітників, серед яких вільнонаймані становили 43%. З'явилися перші фабрики (1825-1827 рр.) у містечках Хомськ та Косово Гродненської губернії, де застосовувалися парові двигуни. Найбільшого поширення набули підприємства з переробки сільськогосподарської сировини: винокурні, сукняні, полотняні, цукрові, борошномельні. Власниками мануфактур і фабрик були переважно поміщики, збільшилася кількість купецьких мануфактур, де використовувалася вільнонаймана праця.

Включенню Білорусі у всеросійський ринок сприяли шляхи сполучення. Велике значення мали канали (Березинський, Дніпро-Бузький, Огінський), які реконструювалися та вдосконалювалися. Поліпшувалися сухопутні дороги. Це сприяло збільшенню білоруського експорту та імпорту. У вивезенні з Білорусі переважали льон, льонопродукти, зерно, горілка, спирт, шерсть, сало, ліс. Ввозили переважно промислові вироби, сіль. Розвиток водних та сухопутних шляхів сполучення сприяло зростанню міських поселень. З 1825 по 1861 населення 42 міст збільшилося з 151 тис. до 320 тис. чоловік. У містах та містечках жило різноетнічне населення: білоруси, євреї, поляки, росіяни, татари. Кількісно переважало єврейське населення.

Нові явища, пов'язані з розвитком капіталістичних відносин, проявилися і в сільському господарстві, яке все міцніше пов'язувалося з ринком. Збільшилася площа земель, що обробляються, розширилися посіви технічних культур (льону, цукрових буряків, картоплі). Динамічно розвивалося тонкорунне вівчарство. У деяких поміщицьких господарствах почали впроваджуватись сільськогосподарські машини. Пропагандою передових методів землеробства та тваринництва займалося Білоруське вільне економічне суспільство, яке існувало у Вітебську (1826-1841 рр.). У 1848 р. у маєтку Гори-Гірки Могилівської губернії почав функціонувати перший Росії землеробський інститут.

Селяни, крім сільськогосподарських робіт, дедалі активніше займалися промислами, візництвом, іншими роботами. Спостерігалося майнове розшарування селянства: із загальної маси виділялися заможні господарі, котрі орендували млини, котрі займалися торгівлею. З іншого боку, збільшилася кількість селян, що розорилися. Одні ставали наймитом, а інші намагалися знайти роботу на промислових підприємствах.

Подальший розвиток прогресивних явищ економіки стримувалося кріпацтвом. Поміщики збільшення дохідності маєтків розширювали власні посіви з допомогою селянських наділів. Урожай сам-3 вважався добрим. Періодично повторювалися неврожайні роки: за 1820-1850 р.р. у Вітебській та Могилевській губерніях їх було до 10. Маса селян біднішала і не могла виконувати зростаючі повинності. У більшості маєтків Західної та Центральної Білорусі панщина досягала 6 днів на тиждень із селянського господарства. Одним із показників кризи кріпосної системи господарства була заборгованість поміщиків приватним особам таскарбниці. До 1859 р. у п'яти білоруських губерніях близько 60% селян-кріпаків були закладені їх власниками.

Іншим наочним показником наростаючої кризи соціально-економічної системи був селянський рух. У першій третині XIX ст. відбулося 46 великих селянських заворушень, у другій третині – понад 90. Це змусило уряд здійснювати на Білорусі більш гнучку соціально-економічну політику та робити певні кроки щодо вирішення аграрного питання.

У 1840-1857 р.р. здійснювалася реформа серед державних селян, які на той час становили близько 1/5 частини всього селянства Білорусі. Майже всі державні маєтки здавалися в оренду приватним особам і тому економічнийі правове становище селян у яких остаточно 30-х гг. практично не відрізнялося від становища кріпаків. Здійснюючи реформу, влада хотіла зняти соціальну напругу в державному селі західних губерній, збільшити її прибутковість і завоювати симпатії селянських мас.

Ініціатором та основним провідником реформування став міністр державних майн Росії граф П.Д. Кисельов. 28 грудня 1839 р. було підписано укази про нову систему керівництва та люстрації державних маєтків у західних губерніях. На губернському рівні створювалися палати, яким було підпорядковано окружні управління держмайна. У ході люстрації було збільшено наділи селян, зменшено їхні повинності. За підсумками законів 1844 і 1845 гг. казенні селяни переводилися з панщини на оброк, припинялася практика здачі в оренду. На місцях створювалися виборні селянські органи самоврядування, яким довірялося (під контролем адміністрації) рішення господарських, адміністративних та судових справ. Визнавалася громадянська свобода державних селян, що вигідно відрізняло їхню відмінність від безправ'я кріпаків.

У поміщицькій селі уряд пішов на проведення інвентарної реформи, початок якої поклав указ 15 квітня 1844 р. Суть її зводилася до регулювання розмірів наділів і фіксації повинностей селян-кріпаків (фіксація їх граничних рівнів в обов'язкових не тільки для селян, але і для поміщиків інвентарів). Цим займалися губернські інвентарні комітети із державних чиновників та представників дворянства. Обов'язкові інвентарі були запроваджені в усіх маєтках Західної та Центральної та, частково, Східної Білорусі. Фактично силою закону було зафіксовано ті обов'язкові відносини, які існували в цей час. Реформа зустріла опір поміщиків та невдоволення селян у тих випадках, коли повинності зростали. Влада кілька разів змінювала підходи при її здійсненні, і вона затяглася до 1857 р. Незважаючи на кріпацтво обмеженість цієї реформи, її непослідовність та незавершеність інвентарі ставили межу влади поміщиків та відкривали певні легальні можливості селянам для відстоювання своїх інтересів.

У цілому ж аграрні реформи 40-50 рр., хоч і створювали кращі умови для розвитку товарно-грошових відносин у розвитку господарської ініціативи селянства, насамперед державного, все ж таки не торкалися основ феодальних порядків, ліквідація яких залишалася життєво необхідним економічним і політичним завданням .

Реформи 60 - 70-х років.

Розвиток капіталізму у Європі на початку ХІХ століття призвело до зміни феодально-абсолютистських монархій та появі нових форм державного будівництва – конституційних монархій, конституційно-парламентських республік. На відміну від західноєвропейських країн державно-політичний устрій Росії до середини XIX ст. залишався лише на рівні середньовіччя. Тут панував абсолютизм та кріпацтво. Свідченням відсталості Росії стала її поразка у кримській війні (1853 – 1856 рр.). Стало очевидним, що російська кріпосницька система програє західній капіталістичній. Це змусило уряд замислитись над необхідністю проведення реформ.

Ця необхідність яскраво виявилася у Білорусі. Більшість її мешканців (74,3%) складали селяни, які ділилися на поміщицьких, державних, поезуїтських, церковних та монастирських. Спроби поміщиків пристосуватися до потреб ринку та підвищити прибутковість господарств шляхом посилення кріпацтва призвели до занепаду селянського господарства. Проблема збільшення прибутковості поміщицьких маєтків не вирішувалася. Все частіше поміщики звертаються до кредиту та закладають свої маєтки та кріпаків у заставу. У 1859 р. білоруськими поміщиками було закладено у кредитних установах близько 60% кріпаків. З метою збільшення прибутку маєтків, їх прибутковості, поміщики розширювали оранку, збільшували панщину, якої у 50-ті роки було охоплено понад 90% кріпаків. Посилення поміщицького гніту вело до зростання селянських заворушень. У 1858 – 1860 pp. вони пройшли майже в усіх повітах Білорусі. Одинадцять разів їх придушували воєнною силою.

Щоб запобігти соціально-політичному вибуху, уряд став на шлях реформ. Розпочати реформи було вирішено з білоруських та литовських губерній. Враховувалося, що поміщицькі господарства Білорусі досить тісно пов'язані з ринком і мали досвід застосування праці безземельних селян. На думку влади, поміщики тут були більш підготовлені до скасування кріпацтва, ніж в інших губерніях Росії. Вважався і той факт, що в губерніях, що межують з Польщею, селяни вже користувалися особистою свободою. Поміщики Білорусі неодноразово висловлювалися за скасування кріпосного права зі збереженням землі у своїх руках. У вересні 1857 р. поміщики Віленської, Гродненської та Ковенської губерній направили до Петербурга адреси (клопотання), у яких висловлювали бажання звільнити селян, але й без землі. У листопаді було опубліковано рескрипт царя з ім'ям Віленського генерал-губернатора У. Назимова, у якому дозволялося у губерніях заснувати дворянські комітети і спільну комісію у Вільно на підготовку проектів визволення селян. У 1858 р. комітети, створені у Мінської, Віленської та Гродненської губерніях, висловилися за безземельне визволення селян. Проекти безземельного звільнення селян урядом відкинули.

19 лютого 1861 Олександр II підписав Маніфест і «Положення про селян, що вийшли з кріпацтва». Селяни здобули, хоча не відразу, особисту свободу, їх не можна було продавати, дарувати. Вони отримали свободу одружуватися, вести судові справи, безперешкодно займатися господарською діяльністю. У Білорусі реформа проводилася на основі загального та двох місцевих положень. На Вітебську та Могилевську губернії поширювалося «Положення для губерній великоросійських, новоросійських та білоруських». У тих губерніях, де панувало общинне землекористування, розміри наданих селянам наділів становили душу чоловічої статі: вищий – від 4 до 5,5 десятин, нижчий – 1/3 вищого. Якщо розмір наділу перевищував вищу норму, то поміщик мав право відрізати надлишок на свою користь (відрізки). Зберігалася кругова порука. У Віленській, Гродненській та Мінській губерніях, де не існувало селянської громади, а було подвірне землекористування, селянське землекористування передавалася та земля, якою вони користувалися до 1861 р. згідно з інвентарями. У разі, якщо в селян землі було більше, ніж зазначено в інвентарі, або в поміщика залишалося менше 1/3 частини зручних для землеробства земель, останній отримував право відрізати на свою користь 1/6 селянської землі. Повинності встановлювалися лише на рівні інвентарних і виконувались індивідуально.

Селяни отримали право викуповувати свою садибу, а за згодою поміщика та польовий наділ. Викуп селянин мав платити лише за землю. Однак ціна на неї в Білорусі була завищена у 3 – 4 рази. 20% суми при викупі платили самі селяни, а решту уряду, яку вони повинні були протягом сорока дев'яти років виплатити державі.

Селяни не прийняли оголошеної ним «свободи», відмовлялися виконувати панщину, самовільно рубали ліси, підпалювали поміщицькі маєтки. Протягом 1861 р. відзначено 379 селянських виступів, у 125 випадках для їх упокорення використовувалася збройна сила. Повстання 1863 р. змусило уряд вжити заходів, що пом'якшують соціально-політичну напруженість. Указом 1 березня 1863 р. запроваджувався обов'язковий викуп селянами своїх наділів у Віленській, Гродненській, Мінській губерніях. З 1 травня припинялися тимчасово зобов'язані відносини, викупні платежі знижувалися на 20%. Генерал-губернатор М. Муравйов підписав наказ про наділення тридесятинними земельними ділянками тих, хто втратив землю 1846 – 1856 рр. Ці заходи пом'якшили наслідки реформи у Білорусі. У 1867 р. оброк замінили на обов'язковий викуп землі для державних селян.

Скасування кріпацтва поєднувалася з низкою інших реформ, сприяють переходу країни на капіталістичний шлях розвитку. У Білорусі одні їх здійснювалися зовсім, інші трансформувалися залежно від політичної обстановки. Однією з перших розпочалася військова реформа. Країна була поділена на військові округи, термін служби було скорочено до 7-8 років. У 1874 р. було введено загальну військову службу для чоловіків, які досягли 20-річного віку. Термін служби для осіб, які мали освіту, значно скорочувався. Земська реформа 1864 р. була поширена біля Білорусі лише 1911 р. і торкнулася лише Вітебської, Мінської і Могилівської губерній. Уряд побоювався посилення польського впливу на земських виборних органах. Це стало причиною відсутності земств у Віленській та Гродненській губерніях, де вага католицького населення була значною. З цієї ж причини з великим запізненням та суттєвими відступами від статуту проводилася в Білорусі та судова реформа. Тільки 1872 р. було запроваджено світові суди. Світові судді тут не обиралися, а призначалися з-поміщиків міністром юстиції. У 1882 р. у західних губерніях було створено окружні суди та відповідну прокуратуру. Окружні суди Мінської, Гродненської та Віленської губерній було віднесено до Віленської судової палати. Вітебської губернії – до Петербурзької, Могилевської – до Київської. У 1889 р. було запроваджено інститут земських начальників, які наділялися правом втручатися у справи сільського самоврядування і без будь-яких судових формальностей накладати на селян певні покарання. У Білорусі (тільки у Вітебській, Могилевській та Мінській губерніях) закон про земських начальників було запроваджено лише 1900 р.

Шкільна реформа проводилася відповідно до «Положення про початкові народні училища» і «Статут гімназій і прогімназій» 1864 р. У основу цих документів було покладено принцип всесословности освіти. Розширилася мережа початкових шкіл. Середню освіту давали класичні гімназії та ремісничі училища. Однак контингент учнів у середній та вищій школі регулювався високою оплатою за навчання.

1875 р., тобто. п'ять років пізніше, ніж у російських губерніях, у Білорусі почала проводитися реформа муніципального самоврядування. В її основу було покладено буржуазний принцип всесословності виборних органів управління за відповідного майнового цензу. Від виборів до міських дум повністю відсторонювалася більшість населення, яке не мало необхідного майнового цензу: ремісники, робітники, домашня прислуга. Від виборів фактично усувалося єврейське населення, що становило в Білорусі більшу частину міського населення.

Буржуазні реформи 60 – 70-х років. у Білорусі проводилися з певними обмеженнями, на відміну Центральної Росії. Це виявилося насамперед у галузі землеволодіння та землекористування, що було спрямовано переважно проти католиків, євреїв та іноземних підданих. За законом 5 березня 1864 р. «особам польського походження» та євреям у західних та південно-західних губерніях було заборонено купувати казенні та приватні земельні володіння, продані за борги. Їм не дозволялося також купувати, приймати у заставу, управління, оренду землі, куплені на пільгових умовах. Вони не мали права користуватися пільгами та позиками. Відповідно до закону від 10 липня 1864 р. євреї «риси осілості» взагалі були позбавлені права набувати землі. Законом від 10 грудня 1865 р. «Обличчям польського походження» також заборонялося отримувати у власність маєтку. У травні 1882 р. уряд заборонив євреям селитися поза містами Білорусі за винятком Могилівської губернії, що призвело до штучного зосередження його в містах та містечках. Це сприяло аграрному перенаселенню у селах.

В результаті проведення реформ відкрилася дорога до заміни кріпосницьких виробничих відносин капіталістичними.

Селяни Білорусії та Литви перебували у надзвичайно тяжкому становищі. Вони були обтяжені панщиною та різними натуральними повинностями, повинні були всім селом на виклик поміщика виходити на додаткові сільськогосподарські роботи (толоки), охороняти по черзі його садибу, виправляти дороги, мости, греблі, давати підводи для відправки поміщицьких товарів у місто, платити поміщику оброк натурою та грошима, працювати на вотчинних мануфактурах. Селян продавали оптом та вроздріб на місці або на вивіз до інших губерніїв; російські поміщики переводили білоруських селян у свої маєтки у віддалених губерніях, надмірну робочу силу здавали у найм підрядникам. Розкладання кріпосного господарства супроводжувалося зростанням селянських заворушень та пагонів. Вбивства поміщиків та керівників, підпали будинків були звичайною формою селянського протесту проти поміщицької експлуатації. Під час навали Наполеона селяни відмовлялися від робіт на поміщиків і йшли в ліси з усім своїм скарбом, родинами та худобою. Для упокорення селян Наполеон - захисник місцевих поміщиків і кріпацтва - посилав свої війська. Селяни вели партизанську війну проти Наполеона.

Голод 1820-1821 рр. ще більше загострив класову боротьбу. У 1822 р. у Вітебській та Могилівській губерніях виникли хвилювання селян. У своїх скаргах губернської адміністрації чи безпосередньо імператору через особливих виборних селяни висловлювали бажання стати «казенними» та просили припинити зловживання поліцейських чиновників. У багатьох маєтках, зокрема в Динабурзькому казенному маєтку (старості), селян вели підкорення військовою силою.

У другій чверті ХІХ ст. становище білоруського селянства у зв'язку із зростанням кріпосного гноблення ще більше погіршилося. З 1812 по 1835 р. подушна подати Білорусії збільшилася вдвічі. На зруйнованому та жебраку кріпосному селянстві накопичувалися недоїмки. Уряд вимагав сплати недоїмок від поміщика, який своєю чергою ще сильніше тиснув на селян. Особливо важким було становище селян у польських маєтках, де до посиленого феодально-кріпосного гніту приєднувався також гніт національний та релігійний. У більшості маєтків селяни їли «хліб» із трави та липового листя, у кращому разі – хліб із м'якою. Траплялося, що панщину (панщину) селяни відбували протягом усього тижня, а на себе працювали ночами. Якщо чоловіки були віддані поміщикам у найм, на панщину доводилося виходити жінкам; вони виконували важкі чоловічі роботи - орали та боронували панську землю. Переведені у двір селяни-місячники виснажувалися роботою та отримували злиденний утримання. Часто поміщики в Білорусії та Литві здавали свої маєтки в оренду, і орендарі хижацьки експлуатували селян; скаржитися ж на них було нікуди й не було кому. Навіть мінський губернатор у секретному відношенні міністру внутрішніх справ у 1841 р. писав, що причинами селянських заворушень були «жорстокість, зайва суворість, часта несправедливість та надмірні вимоги власників, орендарів, адміністраторів, повірених, економів».

У другій чверті ХІХ ст. у Білорусії та Литві, як і в Росії, посилився стихійний селянський рух проти кріпосного права. У зв'язку з повстанням у Польщі 1830-1831 рр. почали поширюватися чутки про «волю». Найбільш значними були заворушення селян у Вітебській губернії. У 1836 р. почався селянський рух у Люцинському старостві, переданому ще 1778 р. графині Борх. У ньому вважалося 11 тис. селян, становище яких було дуже важким. Протягом трьох неврожайних років (1832–1834) селяни голодували. Вони подали губернській адміністрації скаргу на своє важке становище, але організована урядом комісія не змінила становища селян на краще. Надісланий урядом для розбору справи чиновник повідомляв, що селяни «щорічно вирушали працювати в інші губернії кількістю від 300 до 700 людина. Повернувшись додому, вони не знали, за яку плату вони працювали. Вони чули, що їхній заробіток зараховується їм у їхній борг». Селяни зажадали зміни старшин, обрали своє управління – старост, сотських, десятських. Умовляння поліції та місцевого священика не дали жодних результатів. Було послано батальйон солдатів для приведення селян у покору, але й військове упокорення не зломило до кінця опору селян: в 1840 р. селяни знову відмовилися коритися поміщику, прогнали всю адміністрацію і поліцію і самі організували управління маєтком. Знову були послані війська, і беззбройні селяни були упокорені солдатами.

Чутки про селянський рух у Галичині в 1846 р. стимулювали боротьбу селян у маєтках Гродненської, Віленської та Ковенської губерній і особливо у Білостоцькій області, хвилювання були припинені військовою силою. Особливо значним за розмірами був селянський рух у Вітебській губернії в 1847 р., пов'язане з відходом селян на будівництво Московсько-Петербурзької залізниці.

Соціально-економічний та політичний розвиток Білорусі у другій половині XIX століття

Вступ

Наприкінці XVIII ст. розпочався новий етап у розвитку Білорусі, але тепер уже у складі Російської держави. У Російській імперії в цей період йде розвиток двох типів господарства - кріпосного та капіталістичного, хоча можливості зростання першого з них неухильно скорочувалися. Тривале співіснування застарілих кріпосницьких та нових, буржуазних форм господарювання уповільнювало процес формування капіталістичного устрою. У Білорусі нові відносини формувалися повільніше, ніж у Росії. Причиною цього були особливості розвитку феодальних відносин у Білорусі. І в Білорусі, і в Росії основою феодального устрою була феодальна власність на землю. Однак у Росії рівень розвитку продуктивних сил і виробничих відносин у цей період був вищим, велику роль відігравало державний початок, коли влада регулювала феодальні відносини, здійснювала суд і контроль за рівнем феодального гноблення селян. У Речі Посполитій, навпаки, регулювання феодальних відносин центральною владою мало епізодичний характер.

Наприкінці 50-х – на початку 60-х років XIX ст. слабкість, гнилість кріпосницького ладу ставали дедалі очевиднішими. Щоб запобігти соціально-політичному вибуху, уряд став на шлях докорінного реформування основних сфер суспільного життя - економічної, державно-правової, військової та ін.

Мета роботи: розглянути соціально-економічний і політичний розвиток Білорусі в другій половині XIX століття (криза феодально-кріпосницької системи Росії. Підготовка та проведення реформи щодо скасування кріпосного права 1861; особливості реалізації аграрної реформи 1861 в білоруських губерніях; російські реформи 60 -70 х років, внутрішня політика Олександра III.

1. Криза феодально-кріпосницької системи Росії. Підготовка та проведення реформи щодо скасування кріпосного права 1861 р.

До середини ХІХ ст. різко загострилася криза феодально-кріпосницької системи. Поступово сільське господарство втрачало риси типово панського, його розвиток дедалі більше впливали товарно-грошові відносини. Прискорився процес обезземелення селян, зросла заборгованість поміщиків. Кріпа система сковувала розвиток промисловості, не дозволяла використовувати найману робочу силу, стримувала накопичення капіталу.

Політика царського уряду з селянського питання у 30-50-ті рр. ХІХ ст. серйозних практичних результатів не дала. З року в рік наростав селянський та суспільно-політичний рух. Селяни вимагали скасування панщини та безоплатної передачі до їхніх рук тих земель, які вони обробляли. У 1958-1960 pp. у Білорусі відбулося понад 40 селянських виступів.

Соціальні протиріччя особливо загострилися після поразки Росії у Кримської війни (1853-1856). Подальший розвиток сільського господарства та промисловості за збереження феодально-кріпосницьких відносин стало неможливим.

Розуміння соціально-економічної та військово-технічної відсталості Росії, а також небезпека швидкого наростання антикріпосницького селянського руху змусили уряд приступити до підготовки скасування кріпосного права. Вперше офіційно необхідність проведення реформи було оголошено 30 березня 1856 р., коли Олександра II запропонував московським дворянам обміркувати умови поступового звільнення селян. Однак фактично підготовка реформи розпочалася з січня 1857 р., з моменту утворення «Секретного комітету із селянської справи».

У той самий час уряд усвідомлювало, що скасування кріпосного права спричинить докорінні зміни у економічної життя країни. Тому було вирішено уявити справу так, що почин нібито йшов не від влади, а від дворянства. Це могло стати захистом як від можливої ​​опозиції з боку дворянства, так і від наростаючого невдоволення селян.

У Петербург надходили окремі проекти поміщиків зі звільнення селян, проте уряд очікував колективної заяви. Тому було вирішено штучно організувати офіційне прохання. Вибір припав на білоруських та литовських поміщиків. При цьому враховувалися такі обставини.

По-перше, поміщики цих районів були більшою мірою підготовлені до скасування кріпацтва, тому що їхні господарства були втягнуті в товарно-грошові відносини через західноєвропейський ринок.

По-друге, поміщики Білорусі та Литви вже давно вважали за необхідне звільнити селян, хоча б і без землі. Так, ще 1807 р. білосто-кська шляхта порушила питання скасування кріпосного права. У 1817 р. дворянські збори деяких повітів ухвалили рішення про звільнення селян. У 1848 р. до Сенату надійшла заява низки поміщиків Литви та Білорусі про визнання своїх кріпаків особисто вільними. І, нарешті, 1854 р. Гродненський інвентарний комітет висунув проект визволення селян у своїй губернії за збереження землі у повній власності поміщиків.

По-третє, у білоруських та литовських губерніях посилився селянський рух, що було особливо небезпечним для царату в умовах національно-визвольного руху у Польщі.

У травні 1856 Олександр II мав зустріч з віленським генерал-губернатором Назимовим, запевнив імператора, що місцеве дворянство підтримає реформу, так як бачить її очевидну вигоду. Назимову було дано доручення здійснити ідею «про ініціативу дворянства» практично. Вождям дворянства було розіслано листи з пропозицією обговорити селянське питання в інвентарних комітетах. У жовтні 1857 р. рішення гродненських, віленських та ковенських поміщиків було направлено до столиці. У ньому було висловлено пропозицію, звільнити своїх селян за умови, що земля залишиться власністю поміщиків, а селяни можуть користуватися нею за погодженням із нею. Тим самим було землевласники розраховували провести реформу більш вигідних собі умовах. 20 листопада 1857 р. на ім'я віленського генерал-губернатора Назимова Олександром II було направлено рескрипт (відповідь монарха на направлений йому вирішення питання). Це був перший урядовий документ про селянську реформу. Рескрипт дозволяв створити у Віленській, Гродненській та Ковенській губерніях комітети та спільну комісію у Вільно. Кожному губернському комітету доручалося розробити свій проект скасування кріпосного права. На основі цих проектів Віленська комісія мала скласти спільний проект .

Основні положення рескрипту свідчили, що перша урядова програма реформи більшою мірою орієнтувалася вже відпрацьовані моделі, ніж радикально нове рішення селянського питання. Так, відповідно до рескрипту за поміщиками зберігалося право на всю землю, а селянам – садиба, яку вони мали викупити з часом. Крім того, у користування селян виділявся земельний наділ, за який необхідно було платити оброк або відпрацьовувати панщину. Таким чином, передбачалося повністю зберегти поміщицьке землеволодіння та феодальну залежність селян.

Навесні 1858 р. губернські комітети було створено переважають у всіх губерніях Білорусі, а до кінця цього року - у більшості губерній Росії. Очолив роботу з підготовки реформи Головний комітет із устрою сільського населення, перетворений 8 січня 1858 р. із «Секретного комітету».

З початком діяльності губернських комітетів серед поміщиків розгорнулися гострі дискусії. Оскільки до комітетів входили представники різних суспільно-політичних течій, практично в кожній з них утворилися фракції ліберальної «меншості» та консервативно-реакційної «більшості». Однак слід мати на увазі, що боротьба серед дворян велася в основному через форму та розміри поступки. Значна частина поміщиків відстоювала найвигідніший собі «прусський» варіант реформи, тобто. звільнення селян без землі та за викуп. Окрема група поміщиків, перебуваючи у меншості, виступала за ліберальний варіант буржуазних реформ господарювання, тобто. через визволення селян із землею та за помірний викуп.

Різних точок зору проведення реформи дотримувалися білоруські поміщики. Переважна більшість їх підтримувала безземельне визволення селян. За наділення селян висловлювалися лише Вітебський та Могилівський комітети. Пояснюється це тим, що земля в названих губерніях була низькою якістю, і більшість поміщиків отримували доходи у вигляді оброку. У західній частині Білорусі земля коштувала дуже дорого, а велика кількість малоземельних і безземельних селян забезпечувала поміщицьке господарство дешевою робочою силою. Тому комітети Мінської, Гродненской і Віленської губерній пропонували найвигідніший собі «прусський» варіант реформи. Різні погляди поміщиків на проведення аграрної реформи та посилення селянського руху поступово надають урядовій політиці нового напряму. Пріоритет отримує концепція, сутність якої полягала у перетворенні селян на власників своїх наділів та ліквідації вотчинної влади поміщика. На основі цієї концепції було прийнято урядову програму, яка також передбачала перехід від місцевого законодавства для кожної губернії та поступової реалізації його із заходу на схід до створення загального для всієї Європейської Росії аграрного закону. З цього моменту масштаби підготовки реформи перевершили можливості як Головного комітету, і традиційних інститутів самодержавної монархії. Тому 8 березня 1859 Олександр II підписав указ про створення нової установи - Редакційних комісій. Вони підпорядковувалися безпосередньо імператору і складалися з вчених, економістів, громадських діячів, великих чиновників та інших осіб, які, як правило, дотримувалися ліберальних поглядів. Саме члени Редакційних комісій розробили самобутній російський варіант нового аграрного устрою, який полягав у здійсненні двох типів господарств – великого поміщицького та дрібного селянського. З іншого боку, запропоновані комісіями проекти визначали як характер селянської, а й інших реформ.

До речі, слід зауважити, що Редакційні комісії відхилили пропозиції білоруських поміщиків щодо безземельного звільнення селян. Однак з урахуванням побажань великих місцевих землевласників було ухвалено рішення розробити особливе становище для Мінської, Віленської та Гродненської губерній.

лютого 1861 р. Олександра II підписав схвалені Державною Радою положення, які складалися з «Спільного становища», «місцевих положень» і додаткових правил, і навіть Маніфест скасування кріпосного права. Усі документи було оприлюднено за два тижні. Відтепер селяни здобули особисту свободу.

У «Загальне становище» включалися правила, за якими реформа проводилася переважають у всіх губерніях Росії. Воно визначало особисті та майнові права селян, порядок управління селянами та виконання ними державних повинностей, а також правила про викуп землі. «Місцеві положення» встановлювали порядок наділення селян землею та виконання ними повинностей на користь поміщика. Додаткові правила належали до окремих груп невільного населення. Відповідно до «Загального становища» селяни отримували деякі цивільні права. Вони могли займатися промислами, торгувати, купувати рухоме та нерухоме майно, вступати до навчальних закладів та на службу, нести особисту відповідальність перед судом тощо. Поміщики не могли більше продавати та судити селян.

"Загальне становище" визнавало поміщиків власниками всієї землі, яка належала їм до реформи. Частина цієї землі відводилася для наділення селян, проте над особисту власність, а постійне користування. Протягом дев'яти років селяни мали тримати відведений їм наділ і виконувати це повинності як панщини чи оброку. У цей період вони називалися тимчасово зобов'язаними і не могли залишити своє місце проживання без дозволу поміщика. Селяни ставали власниками землі лише після укладання викупної угоди. Поземельні відносини між поміщиками та тимчасово зобов'язаними селянами регулювалися статутними грамотами, які визначали поземельний устрій та повинності селян на користь поміщика.

Однак слід мати на увазі, що після укладання викупної угоди земля переходила від поміщиків не до окремого селянського господарства, а до сільської громади в цілому, де розподілялися наділи між селянськими дворами за кількістю душ чоловічої статі. У межах громади селяни були власниками землі як такими, а були лише її тимчасовими користувачами. У громаді зберігалися правила кругової поруки щодо збору податків, відпрацювання повинностей, рекрутських наборів та ін. Відповідно до закону селяни стали більшою, ніж до реформи, ступенем залежати від сільської громади, без згоди якої вони не могли вільно розпоряджатися своїми наділами і йти із села.

Таким чином, реформа 1861 р. була обумовлена ​​кризою всієї феодально-кріпосницької системи. Взятися за реформу керівні кола змусив сам перебіг економічного розвитку, який дедалі більше штовхав країну на капіталістичний шлях розвитку. Радикальна економічна реформа, пов'язана зі скасуванням кріпацтва, стає в середині XIX ст. об'єктивною необхідністю.

. Особливості реалізації аграрної реформи 1861 р. у білоруських губерніях

реформа кріпосної білоруської губернії

У Білорусі реформа проводилася на основі «Загального стану» та двох місцевих положень. На Могилевську та вісім повітів Вітебської губернії поширювалося «Місцевий стан для великоросійських, новоросійських та білоруських губерній». У цих губерніях, де панувало общинне землекористування, вищий наділ коливався від 4 до 5,5 дес. Найнижчий був приблизно втричі меншим і становив від 1 дес. 800 кв. сажнів до 1 дес. 200 кв. сажнів на чоловічу душу. Якщо дореформений наділ перевищував вищий, встановлений «Положенням…», то поміщик мав право відрізати надлишок на свою користь. До речі, відрізки в Могилевській та Вітебській губерніях стали поширеним явищем - в окремих повітах у результаті реформи селяни втратили від 25 до 40% землі. За користування землею вони, як було зазначено, мали виконувати повинності на користь поміщика. За вищий душовий наділ встановлювалася панщина в 40 чоловічих та 30 жіночих днів або оброк у розмірі 8 руб. на рік. Крім того, вводилася будівельна, підводна, натуральна та інші повинності. З метою безумовного виконання селянами повинностей у громадах запроваджувалась кругова порука.

У повітах Мінської, Гродненської, Віленської та чотирьох повітах Вітебської губернії землеустрій селян проводився за особливим місцевим становищем. Враховуючи, що у цих повітах існувало подвірне землекористування, тут не визначалися норми наділів. У селян зберігалися присадибні та польові наділи, якими вони користувалися до 1861 р. Відрізки допускалися лише у випадках, якщо розмір селянського наділу перевищував встановлений інвентарем чи якщо в поміщика після реформи залишалося менше 1/3 частини зручних земель. Проте поміщики мали виплатити селянам за будівлі, що були на відрізаній землі, і видати їм грошову компенсацію у вигляді дворічного оброку з відрізаної землі. Селянський наділ не можна було зменшити більш як на 1/6. Водночас поміщик, роблячи відрізки, міг забирати у селян найкращі землі, пасовища, водопої тощо. На всю Білорусь поширювалася стаття, за якою поміщицькі ліси залишаються у розпорядженні поміщика. Місцеве становище не торкалося і сервітутного права, що було використано останніми, щоб позбавити селян пасовищ.

Повинності у Мінської, Гродненской і Віленської губерніях визначалися залежно від обсягу наділу, але з мали перевищувати інвентарну норму. Для оброку встановлювався максимум не вище трьох карбованців з десятини, для панщини - трохи більше 23 днів на рік. Через рік після опублікування маніфесту селяни, які не мали заборгованості, могли вимагати переведення з панщини на оброк. Кожен селянин ніс перед поміщиком виконання обов'язків. Кругова порука встановлювалася лише виконання державних податків і подушної подати.

Придбати свій земельний наділ селяни могли лише шляхом укладання викупної угоди. З переходом селян на викуп тимчасовообов'язковий стан припинявся і вони зараховувалися до розряду селян-власників. Якщо селяни погоджувалися взяти 1/4 частину встановленого наділу, то земля виділялася їм у володіння безплатно. Тим самим селян спонукали брати мізерні наділи.

Присадибну ділянку селянин міг викупити будь-коли незалежно від бажання поміщика, а польовий наділ - лише з його згоди. Користуючись цим, одна, більшість поміщиків не погоджувалася на викуп селянських наділів, намагаючись продовжити тимчасово зобов'язаний стан селян. Друга частина, навпаки, змушувала селян укладати викупну угоду, щоб швидше отримати кошти для переходу до капіталістичного господарювання. Тільки 1881 р. було видано закон, яким всі тимчасово зобов'язані селяни до 1 січня 1883 р. мали перейти на обов'язковий викуп.

Правила викупу польового наділу були однаковими всім губерній Росії. Викупна сума, яку селяни мали платити за наділ, визначалася шляхом капіталізації переведеного на гроші оброку з десятини з розрахунку 6% річних. Викупну суму поміщик міг покласти в банк і отримувати у вигляді б% капіталу такий же прибуток, що дорівнював річний оброк. Таким чином, при завищеній оцінці наділів, що викуповуються, селяни повинні були не тільки заплатити за землю, а й викупити свої оброчні повинності.

Поміщики були зацікавлені отримати викуп одразу. Оскільки селяни не мали такої суми грошей, держава виступала посередником між поміщиками і селянами. При викупі повного наділу селяни мали заплатити 1/5 частину викупної суми, а неповного - 1/4. Решту поміщики отримували від держави у вигляді цінних паперів, які вони могли продавати або закладати. У результаті цієї операції селяни стали боржниками держави і мали протягом 49 років платити їй звані викупні платежі. До складу щорічних викупних платежів входили і відсотки, які держава брала за дану селянам відстрочку.

Дворові люди звільнялися від аграрної залежності за два роки після Маніфесту 19 лютого. Ні вдома, ні земельного наділу вони не отримували.

Для керівництва селянами були утворені сільські та волосні органи влади. Селяни, які мешкали на землі одного поміщика і становили сільську громаду, на загальних зборах обирали старосту, збирача податків та інших посадових осіб. Декілька сільських громад утворювали волость. На волосних зборах обиралися правління на чолі з головою та волосний суд. Сільські та волосні правління керували збором подавців, оголошували селянам державні закони, стежили за громадським порядком. Для практичного здійснення реформ 1861

були утворені спеціальні місцеві органи - світові посередники, повітові світові з'їзди та губернські у селянських справах присутності.

Оприлюднення реформи викликало підйом селянського руху та показало, що селяни залишилися незадоволеними «дарованою» ним свободою. Вони не підкорялися наказам місцевої влади, відмовлялися відбувати панщину та виконувати інші повинності. Наполегливу боротьбу вели селяни проти складання статутних грамот (актів, що визначали поземельні відносини та повинності селян на користь поміщика). Грамоти передбачалося запровадити до 19 лютого 1863 р., але опір селян зірвало намічені терміни та його запровадження було завершено лише травні 1864 р. У цьому понад 78% грамот не було підписано селянами. Особливо широкий розмах селянський рух набув Гродненской і Мінської губерніях. Загалом у Білорусі 1862 р. відбулося понад 150 селянських виступів, їх понад половини у зв'язку з запровадженням статутних грамот.

На початку 1863 р. селянський рух значно зміцнів. Селяни сподівалися отримати справжню волю у зв'язку з переведенням їх у стан тимчасових. Посилення селянської боротьби в Білорусі збіглося за часом з національно-визвольним повстанням, яке охопило частину Білорусі та Литви. Його очолив революціонер-демократ Кастусь Калинівський (1838-1864).

Підйом селянського руху на Білорусі змусив уряд вдатися до значні поступки селянам західних губерній. За указом від 1 березня 1863 р. тимчасово зобов'язане становище селян Мінської, Віленської, Гродненської та частково Вітебської губерній скасовувалося з травня. У результаті їх було переведено на викуп і ставало власниками своїх наділів. 21 листопада 1863 р. цей указ був поширений інші повіти Вітебської і Могилівської губерній, де тимчасово зобов'язані відносини припинялися з січня 1864 р. З іншого боку, зменшувалися викупні платежі. Порівняно із зазначеними у статутних грамотах вони були знижені в

Мінської губернії на 75,4%, у Гродненській – на 68,8, у Віленській – на 64,9 та у Могилівській – на 23,8%.

квітня 1863 р. було створено комісії, які мали перевірити розміри селянських наділів і у дворічний термін скласти викупні акти. Селяни, позбавлені землі після складання інвентарів, наділялися трьома десятинами землі на сім'ю, обезземелені ж після 1857 - повним земельним наділом.

Поміщики Білорусі були незадоволені діяльністю перевірочних комісій, тому після придушення селянських виступів роботу комісій почали переглядати з огляду на скарги поміщиків. Незабаром їх ліквідували зовсім, а завершення викупних операцій було доручено повітовим світовим з'їздам.

Політичні події 1863 р. змусили переглянути і землеустрій державних селян, які становили близько 20% сільського населення Білорусі. Умови звільнення державних селян від феодальної залежності були сприятливішими, ніж поміщицьких. Відповідно до закону від 16 травня 1867 р. вони відразу переводилися з оброку на викуп і ставали власниками земельних наділів, але викуп їм був обов'язковим. Державні селяни в основному зберегли свої наділи, які виявилися вищими, ніж у поміщицьких. За використання землею селяни мали платити державі оброчний податок.

У 1865 р. закінчилася аграрна реформа й у питомих (палацових) господарствах, розпочата ще 1858 р. всі селяни були переведені на викуп, але фактично мали протягом 49 років виплачувати як викупних платежів той самий оброк, як і раніше.

До кінця 80-х років. ХІХ ст. Уряд прийняв низку законів та указів, які визначали умови землекористування та переходу на викуп інших, щодо нечисленних категорій сільського населення (чиншевики, однопалаці, старовіри тощо). Зберігаючи істотні феодальні пережитки, ці закони сприяли розвитку капіталістичного ладу в білоруському селі, злиттю окремих груп сільського населення з основною масою селян.

Таким чином, реформа в Білорусі та Литві була проведена на вигідніших для селян умовах. Середні розміри наділів колишніх поміщицьких селян Білорусі виявилися вищими, ніж загалом по Росії (у Білорусі 4,2-5,7 дес, по Росії - 3,3 дес). Крім того, на період тимчасовообов'язкового стану білоруським, як і литовським селянам, було зменшено повинності. Однак ці поступки самодержавства не ліквідували селянського малоземелля. Поміщики утримували у руках понад половину кращої землі. У той же час близько 40% колишніх поміщицьких селян отримали наділи, недостатні для самостійного господарювання. Якщо на одне велике поміщицьке господарство припадало в середньому 2915 дес. землі, то одне селянське - близько 12 .

Таким чином, головним кріпаком в економіці після реформи було поміщицьке землеволодіння. Зберігалися також сервітути, чересмуга, у східній частині Білорусі не було ліквідовано общинне землекористування: 86% усіх селянських дворів Могилевської та 46% Вітебської губерній входили до громад, які пов'язували селян круговою порукою та прикріплювали їх як до землі, так і до поміщика. Навіть занижені викупні платежі виявилися не під силу селянам.

Разом про те реформа стала поворотним моментом у історичному розвитку всієї Росії, зокрема і Білорусі. Селяни отримали особисті та майнові права, станове самоврядування. Було ліквідовано монополію поміщиків на експлуатацію селянської праці, що сприяло зростанню ринку робочої сили в промисловості та сільському господарстві. Значно швидше почали розвиватися продуктивні сили, склалися умови становлення капіталістичного способу виробництва.

Російські реформи 60-70-х років (військова, судова, міська, шкільна, цензури та ін.) та їх значення для соціально-економічного розвитку білоруських земель

Скасування кріпосного права поєднувалося з низкою інших реформ управління. Це забезпечило прискорений перехід країни на капіталістичний шлях розвитку. Було проведено військову, земельну, судову, міську, шкільну, цензури, реформи.

У Білорусі одні їх здійснювалися зовсім, інші трансформувалися залежно від політичної обстановки. Серед перших 1862 р. почалася військова реформа. У ході її було створено військові округи, до 7 - 8 років скорочувалися терміни служби, що створювало ширший резерв у разі загальної мобілізації. З січня 1874 р. запроваджувався загальний військовий обов'язок для чоловіків, які досягли 20-річного віку. Термін обов'язкової служби знижувався до 6 років у сухопутних військах і до 7 років – на флоті. Особи, які закінчили вищі навчальні заклади, служили 6 місяців, гімназії – півтора роки, міські училища – 3, початкові школи – 4 роки. Ця реформа мала велике значення, хоча ряду регіонів країни вона й не торкнулася.

У 1864 р. почалося проведення земської, судової та шкільної реформ. У повітах і губерніях керівництва місцевим господарством, народним просвітництвом, медичним обслуговуванням населення та інші сферами суспільно-культурного життя створювалися виборні земські установи. Але у Білорусі земська реформа не проводилася на початок XX в. Уряд, політично не довіряючи місцевим землевласникам, особливо після повстання 1863 р., вирішувалося запровадити тут земські установи оскільки керівництво у яких могло дістатись дворянам-католикам, оскільки вони становили переважна більшість поміщиків у краї .

З цієї ж причини зі значним запізненням та суттєвими відступами від статуту 1864 р. проводилася на Білорусі та судова реформа.

Нові правила передбачали безумовність судової влади. Вона створювалася так: нижчими судовими інстанціями були світові судді та повітові з'їзди світових суддів, потім йшли окружні суди в губерніях і міжгубернські судові палати, які підпорядковувалися безпосередньо Міністерству юстиції. Для розгляду справ створювався інститут присяжних засідателів, вирок яких був остаточним. У судовому процесі передбачалася участь адвокатів (присяжних повірених). Для селян у дрібних цивільних і кримінальних справах (до 100 рублів) зберігався запроваджений 1861 р. волосний суд. Проведення судової реформи значною мірою здійснювалося з урахуванням політичної ситуації. У 1866 р. судді були підпорядковані губернаторам, у 1878 р. справи про державні (політичні) злочини були передані із суду присяжних до судових палат і військових судів.

У Білорусі судова реформа розпочалася лише 1872 р. із запровадженням світових судів. Оскільки земства тут були відсутні, то мирові судді не обиралися, а призначалися з-поміщиків міністром юстиції.

У 1882 р. у західних губерніях було створено окружні суди та відповідну прокуратуру з інститутами присяжних засідателів та присяжних повірених. Окружні суди Мінської, Гродненської та Вітебської губерній були віднесені до Віленської судової палати, Вітебської губернії – до Петербурзької, а Могилевської – до Київської.

При цьому влада зберегла за собою право затверджувати, а по суті формувати списки присяжних засідателів. Для розгляду дрібних цивільних та кримінальних справ селян зберігався становий волосний суд, запроваджений реформою про відміну кріпосного права 19 лютого 1861 року.

У 1889 р. у зв'язку з невдоволенням дворянства діяльністю світових судів було запроваджено інститут земських начальників, які наділялися правом втручатися у справи сільського самоврядування і без будь-яких судових формальностей накладати на селян певні покарання. Однак і в цьому випадку в Білорусі, причому лише у Вітебській, Могилівській та Мінській губерніях, закон про земських начальників було запроваджено лише у 1900 р.

У 1875 р., тобто. п'ять років пізніше, ніж у російських губерніях, у Білорусі почала проводитися реформа муніципального самоврядування. В її основу було покладено буржуазний принцип всесословності виборів органів управління за відповідного майнового цензу. Усі платники міських податків мали право голосу. Обиралися члени міської думи (голосні), яка формувала свій виконавчий орган - міську управу на чолі з міським головою.

У губерніях було створено підлеглі губернатору установи у міських справах. Органи міського самоврядування організовували комунальне господарство та транспорт, займалися питаннями народної освіти, охорони здоров'я, збором податків, благоустроєм території міст тощо.

p align="justify"> Таким чином, буржуазні реформи 60-70-х років XIX століття в Білорусі проводилися з певними обмеженнями і відхиленнями. Тільки військова, шкільна та цензурна реформи було здійснено на загальноросійських підставах.

4. Внутрішня політика Олександра ІІІ. Контрреформа 80-90-х років. Особливості економічного, соціального, етнокультурного розвитку Білорусі у пореформений період

березня 1881 року, після вбивства Олександра II, на престол вступив Олександр III і невдовзі (29 квітня 1881 р.) новий імператор підписав маніфест «Про непорушність самодержавства». Цей закон правомірно ототожнюють із поворотом до реакції чи так званого курсу «контрреформ» 1880-1890 років. Цей період відзначений серією реакційних перетворень, вкладених у перегляд сформованої системи буржуазного законодавства.

Поняття контрреформи має сенс і включає як реакційні закони, а й увесь політичний курс російського самодержавства. Об'єктивною причиною такого повороту була недосконалість реформування у соціально-економічній та політичній сферах. Вищі органи структурі державної влади, влада монарха і всесилля бюрократії залишилися поза процесом перебудови. Під час проведення реформи перемогло прагнення всіма способами зберегти самодержавство.

Олександр III прагнув зберегти існуючий порядок, зміцнити позиції дворянства, недопущення революції. Внутрішня політика імператора носила консервативний, охоронний характер, який виключає, проте, захист інтересів російського промислового і торгового капіталу.

Заходи уряду Олександра ІІІ полягали у перегляді багатьох досягнень попереднього курсу у таких найважливіших сферах життя, як земство, міське самоврядування, суд, освіта та печатка.

Ці реформи були можливі і не зустрічали широкого опору, внаслідок відсутності масових народних рухів: селянські хвилювання, як і раніше, мали локальний характер, робітники виступали в умовах промислової кризи, отже, ці виступи проти імперської політики не могли набути великого поширення. Морозівський страйк

року і подальше зростання робочих виступів, хоч і налякали уряд, змусивши піти на видання закону в 1886 році, що стосується робочого питання, проте все ж були не достатні для зміни урядового курсу.

Революційний рух також був здатний протидіяти реакції. У революційному народництві відбувається глибока криза, що призвела до розколу організації; соціал-демократія, переживаючи «утробний період» не могла надати будь-яку протидію владі; ліберали, як і раніше слабкі; серед широких верств інтелігенції набувають великого поширення занепадницький настрій та ідеї про непротивлення злу насильством.

З настанням 90-х років починається нове суспільне піднесення. Головне своє вираження він знаходить у діяльності «Союзів боротьби за визволення робітничого класу», що знаменували собою новий період у російському визвольному русі. Ця громадська обстановка і змусила уряд, якщо не змінити курс, то принаймні послабити політичну реакцію.

Контрреформи 80-90-х років. - Помітний епізод в історії Росії взагалі, її державно-правового розвитку зокрема. Саме контрреформи 80-90-х років. визначили державно-правовий розвиток Росії принаймні до першої російської революції. Вони з'явилися виразом суперечливої ​​політики царизму за умов кризи феодальної системи та швидко розвивається капіталізму. Суперечливість політики царизму визначалася розстановкою як міжкласових, а й внутрішньокласових сил. Це відбилося у позиціях правлячої верхівки під час підготовки контрреформ 80-90-х гг.

Перетворення 60-х і 80-х років XIX століття перебували в одній площині та були протилежні за змістом. Повної скасування попередніх реформ не було, а ось відхід назад - явний і говорити про те, що реформування за Олександра III було лише перервано і збіднене, не можна.

Планувався рішучий прорив у минуле: передбачалося не просто знищити університетську автономію, а й доручити прийом іспитів державним чиновникам (щоб контролювати не лише благонамірність студентів, а й благонадійність професійних лекцій). Збиралися поступово ліквідувати суд присяжних, публічність і незалежність суду, позбавити земства виконавчих органів прокуратури та перетворити в безвладні консультації при губернаторах. Зробити вдалося менше, але й те, що сталося, вражає. Було фактично знищено світовий суд, з ухваленням закону про земських начальників завдано удару по найважливішому принципу 60-х років - поділу влади. Руйнувався і інший початок Великих реформ - всесословность (політика стосовно гімназій, церковнопарафіяльних шкіл, закон про земських начальників, нове земське становище).

Аграрна реформа в Білорусі зберегла привілейоване економічне та соціально-політичне становище великих землевласників, поміщиків. У руках залишалося понад половину всіх земель. У 1877 р. 50,3% земельних угідь належало дворянству, 11,2 - скарбниці, церкві та інших установ і лише 33,4% становили селянські наділи. У поміщицькому землеволодінні значне місце займали великі маєтки, звані латифундії. 2658 землевласників мали 84,3% всіх приватновласницьких земель. На кожного припадало в середньому 2915 десятин. У тому числі князю Вітгенштейну належало близько 1 млн. десятин, князю Радзівілу - 150 тис., графу Потоцькому -121,6 тис., князю Паскевичу - 83,5 тис. десятин. Розподіл землі серед селян був таким: 295 тис. (59,9%) селянських господарств мали загалом по 11,9 десятини; 157 тис. (32,1%) – від 15 до 20 десятин; і 39 тис. (8%) - понад 20 десятин землі.

У цілому нині реформа 1861 р., підірвавши основи кріпосницької, панщинної системи господарювання, створила умови переходу до капіталістичного способу сільськогосподарського виробництва, який затверджувався Білорусі протягом 60-70-х років. У нових, післяреформених умовах в повному обсязі поміщики змогли, як цього вимагав час, перетворити свої маєтки на великі, високорентабельні товарні господарства. Для цього у більшості з них не було необхідних засобів, технічних пристроїв та механізмів, тяглової худоби, добрив тощо. Не було досвіду господарювання по-новому.

Поява на світовому ринку дешевого зерна зі Сполучених Штатів Америки, Аргентини, Австралії призвела до падіння цін на нього. У 80-ті роки у Білорусі ціни на жито, наприклад, впали у 2-2,5 рази. В результаті багато поміщицьких господарств не могли конкурувати на ринку, занепадали через низьку рентабельність. Такі маєтки "обростали" боргами, закладалися в банках, а потім продавалися. Наприкінці 80-х у Білорусі було закладено понад 3 млн десятин поміщицької землі. У Мінській губернії 1890 р. було закладено 763 маєтку, 1895 р. 1656, 1900 р. - 2907 маєтків.

Розпродаж великих земельних латифундій вела до формування ринку буржуазної земельної власності, хоча цей процес у Білорусі і стримувався щодо більшої, ніж у інших регіонах Росії, економічної стійкістю поміщицьких господарств, зумовленої штучним насадженням великого землеволодіння російських поміщиків. Впливало цей процес і виключення із нього єврейської буржуазії, представникам якої заборонялося купувати землю. Якщо 1877 р. єврейська буржуазія мала лише 5,1% всіх угідь Білорусі, то початку XX в. їй належало 16,5%. Це сприяло утворенню нового типу сільськогосподарського виробництва – капіталістичного.

Наприкінці ХІХ ст. відбулася переорієнтація сільського господарства Білорусі на тваринництво, головним чином молочне. З 1883 по 1900 р. кількість великої рогатої худоби в поміщицьких господарствах зросла майже вдвічі, а у Віленській та Мінській губерніях – у 2,3. Поліпшилася продуктивність корів за рахунок поширення голландської, симентальської та інших порід. Збільшення виробництва молока призвело до появи олійних заводів, сироварень, продукція яких йшла як на внутрішній, так і зовнішній ринок. До кінця ХІХ ст. у Білорусі було 200 таких підприємств, які виробляли до 650 тис. пудів олії та сиру на рік.

Важливим напрямом спеціалізації сільського господарства стало винокуріння. У 1893 р. у Білорусі було 404 винокурних заводи, у 1905 р. їх кількість зросла до 536. Наголос на тваринництві привів і до змін у структурі посівних площ: набуло розвитку травосіяння.

У другій половині ХІХ ст. у Білорусі почали будуватися залізниці. Першою біля Білорусі ввійшла до ладу 1862 р. Петербурзько-Варшавська магістраль. До 1866 було побудовано ще 245 верст по лінії Двінськ - Полоцьк - Вітебськ.

А загалом у Російському промислово-господарському комплексі кінця XIX - початку XX в. Білорусь була порівняно відсталим регіоном. Причинами відставання були відсутність промислових запасів з корисними копалинами, конкуренція таких сусідніх промислово розвинених районів, як центральний, петербурзький, прибалтійський, польський, у яких велика промисловість склалася раніше.

Етногенез білорусів у другій половині ХІХ століття значно прискорився і вийшов на стадію формування нації – нової історичної спільноти людей. Її основними ознаками є спільність території, економічного життя, мови, культури, наявність етнічної самосвідомості.

Такі ознаки нації, як спільність території, мови та культури притаманні попередньої історичної спільноти людей – народності. Для народності характерна також деяка економічна спільність. Але в процесі складання народності економічна спільність не набуває вирішального значення, як це характерно для нації. У процесі формування нації економічна спільність виходить на перший план і стає визначальною ознакою, на основі якої відбувається розвиток інших. Це зрозуміло. Народність відповідає рабовласницькому та феодальному способам виробництва, де чільне становище займає натуральне господарство. Слабкі економічні зв'язки ще могли грати визначальну роль. При переході до капіталістичного способу виробництва швидкими темпами йде розвиток товарно-грошових відносин, а разом з ними та формування єдиного ринку. Зрештою, це призводить до того, що економічні відносини пронизують усі сфери життя людського суспільства. На цій основі відбувається консолідація людей. Саме в економіці, у розвитку капіталістичних відносин та внутрішнього ринку слід шукати причини виникнення націй.

У Росії її формування єдиного ринку почалося наприкінці XVIII століття. Білорусь, включена до складу Російської імперії в результаті розділів Речі Посполитої, почала втягуватися до його орбіти. Наприкінці XVIII - у першій половині ХІХ століть Білорусії швидкими темпами розвивалися товарно-грошові відносини, пожвавилася торгово-промислова діяльність міст, намітилася виробнича спеціалізація окремих територій. Це сприяло розвитку господарських зв'язків між районами, вело до поступової ліквідації їхньої господарської роз'єднаності та формування місцевого внутрішнього ринку.

На основі цих змін і розпочалося формування білоруської нації. Але в дореформені роки, у період панування феодально-кріпосницьких відносин, натуральна система господарства ще повністю зруйнована. Тому не було ще повністю зжито й економічної роз'єднаності районів. Господарські зв'язки з-поміж них були ще слабкими. Тільки після скасування кріпосного права, коли прискорився розвиток капіталізму та товарно-грошові відносини проникли у всі сфери економіки, формування білоруської нації значно прискорилося.

Висновок

Селянська реформа 1861 р. стала початком важливих змін у соціально-економічному та політичному житті країни. Після скасуванням кріпосного права уряд змушений піти проведення інших буржуазних реформ. Було сформовано виборні органи місцевого самоврядування - земства (у Білорусі запроваджено 1911 р.), проведено міську, судову, військову і цензурну реформи, і навіть реформа освіти. Проте вони не торкалися основ самодержавства і значною мірою зберігали привілеї дворянства, хоч і сприяли перетворенню Російської держави з феодальної монархії на буржуазну.

Внаслідок проведення реформ 60-70-х років змінювалася соціально-політична сутність держави. Реформи призвели до значних змін у політичному житті Росії та Білорусі. Було зроблено крок уперед шляху перетворення феодальної монархії на монархію буржуазну. Водночас вони несли у собі пережитки кріпацтва, були непослідовними та обмеженими.

Відкривалася дорога заміні кріпосницьких виробничих відносин новими, об'єктивно більш прогресивними буржуазно-капіталістичними. У політичному та економічному житті вирішальну роль починали грати нові класи - буржуазія та пролетаріат. Проте, якщо у промисловості нові виробничі відносини затверджувалися швидко, то сільському господарстві цей процес стримувався численними залишками та пережитками кріпацтва. Найголовнішим із них було поміщицьке, напівфеодальне землеволодіння.

Список літератури

1. Зайончковський, П.А. Російське самодержавство наприкінці ХІХ століття /П.А. Зайончківський. - М: Вищ. шк., 1970.
2. Ковкель, І.І. Історія Білорусі з найдавніших часів до нашого часу/І.І. Ковкель, Е.С. Ярмарок. - Мн.: Аверсев, 2000.
3. Липинський, Л.В. Розвиток капіталізму сільському господарстві Білорусі /Л.В. Липинський. - Мн.: 1971.
4. Нариси псторьп Білорусь У 2-х год. Ч. 1 // М.П. Костюк, У.Ф. Саєнка, Г.В. Штихау і шш. - Мн.: Білорусь, 1994.
5. Чигринов, П.Г. Нариси історії Білорусі/П.Г. Чигринів. - Мн.: Вище. школа, 2004.

Репетиторство

Потрібна допомога з вивчення якоїсь теми?

Наші фахівці проконсультують або нададуть репетиторські послуги з цікавої для вас тематики.
Надішліть заявкуіз зазначенням теми прямо зараз, щоб дізнатися про можливість отримання консультації.

У червні 1807 року в Тельзіті між російським царем Олександром і Наполеоном було укладено мир між Францією та Росією. За яким Наполеон став імператором і погодився на участь Росії у блокаді проти Англії. Щоб домогтися підтримки у польських землевласників наполеон напередодні війни пообіцяв оновити РП у межах 1772 р. тому значна частина шляхти перейшла набік Наполеона. Держава Росії стало готуватися до войны.Було очевидно що Білорусь і Литва буде ареною битви т.к. тут зосереджувалися всі військові силы.А початку 1811г. біля Білорусі та Литви було зосереджено до 100т.войск. У ніч на 12 червня 1812 р. 600-тисячна армія Наполеона перейшла Нєман яким проходила кордон між Росією і Пруссією. на кордоні Литви та Білорусі та Півн.України були сконцентровані 3 армії: I-а Західна (120т.), -а Західна (50т.), 3-я Західна (44т.). На території Білорусі було розміщено резервний корпус ген.Артеля(37т.). Відповідно до першого плану російські війська розділилися на дві частини. Але це було не правильно. Тому Наполеон вклинився між 2-ма арміями і хотів розбити їх порізно. 16 червня Наполеон зайняв Вільню. 28 червня 1812р. Наполеон зайняв Вільню. 9-10 липня відбулася битва під Миром. 22 липня битва під Могильовом біля села Солтанівка. У липні 1812 року більшість Білорусі була зайнята військами Наполеона. 1 липня 1812 р. була створена комісія тимчасового управління ВКЛ у Вільно: стягнення податків, організація збройних сил, формування жандармерій. Таким чином на території Білорусі діяли місцева та французька адміністрації. Французька армія 26 серпня 1812 р. зустріла відсіч з боку Російських військ біля д.Бородіно. 23 жовтня звільнено Полоцьк, Французька армія втратила 8 тисяч чоловік. З 15-16 листопада-переправа французо20т. Французов загинув На Березині. 22 листопада біля Молодечно розбито останній організований загін французів. Зі Сморгоні Наполеон втік до Парижа. Білорусь Втратила 1 млн. жителів. Вітебськ, Полоцьк, Мінськ та ін. розграбовані та спалені. 12 грудня Олександр I підписав маніфест проголошував забуття минулого, загальне прощення.

25. С/г та становище селян у першій половині 19 століття.

У першій половині XIX у Білорусі відбувалися загальні для Російської імперії процеси, які вели до розпаду феодально-кріпосницької системи, до виникнення нових – капіталістичних відносин. Про це свідчить розвиток промисловості, зростання міст та торгівлі.

Нові явища, пов'язані з розвитком капіталістичних відносин, проявилися і в сільському господарстві, яке все міцніше пов'язувалося з ринком. Зі зростанням попиту хліб на внутрішньому і зовнішньому ринку зростала товарність поміщицьких хозяйстПомещики розширювали оранку нових площ, зокрема і з допомогою селянських угідь. У 30 - 40-ті роки 80% доходів їм давав продаж продукції сільськогосподарського виробництва, головним чином зерна, горілки, спирту.

Пристосовуючись до потреб ринку, поміщики перебудовували своє господарство, висіваючи більш вигідні у товарному плані культури. З'явилися райони із тією чи іншою спеціалізацією сільськогосподарського виробництва. Однією з найприбутковіших культур стала картопля. Він став не тільки важливим продуктом харчування, а й основною сировиною винокурних заводів, які давали до 60% усіх доходів поміщицьких господарств. У маєтках поміщики стали сіяти цукрові буряки, відкривати цукрові заводи. Тваринництво, крім вівчарства, у першій половині XIX ще стало товарної галуззю. Розвивалася агротехніка. У великих та середніх поміщицьких господарствах почали використовуватись сільськогосподарські машини, сортове насіння, добрива. Розвиток продуктивних сил у поміщицьких господарствах Білорусі викликало збільшення найманої праці, що використовується головним чином промислових підприємствах. У сільському господарстві наймана праця найчастіше була сезонною. У маєтках, де селяни були на оброці, використання найманої праці набуло простого характеру. Однак нові явища в поміщицьких господарствах охопили невелику групу великих і середніх господарів.

Селянське господарство втягувалося в процес формування капіталістичних відносин повільніше через панування панщинної системи. Селяни тим часом становили 90% від населення Білорусі - 70% селян були поміщицькими, 19% - про казенними (державними). Інші номінально належали державі, але перебували в «оренді» у дворян і чиновнико97% селянських господарств перебували на панщині, яка досягала 6 людино-днів на тиждень із селянського господарства. Збільшилися норми толок, насильств та інших робіт. Багато поміщиків віддавали своїх селян за контрактом підрядниками на будівельні та дорожні роботи. Плата за їхню роботу діставалася зазвичай поміщику. У селянському землекористуванні були регіональні відмінності. На заході та в центрі воно було подвірним, на сході – переважно общинним.

У селянському середовищі намітилася майново-соціальна диференціація. Формувалася економічно-стійка група міцних господарств, які використовували працю односельців.

До 50-х років XIX процес розпаду феодально-кріпосницької системи перейшов у становище кризи. Його показником стало скорочення приросту населення, руйнування селянського господарства, занепад поміщицьких маєтків. Посіви хліба у 50-ті роки. скоротилися порівняно з першим десятиліттям XIX у 1,4 рази. Врожайність знизилася в останньому десятилітті перед реформою на 24 - 42% відносно початку XIX Різко збільшилися недоїмки за державними податями та платежами. До 1856 вони склали 8 млн. рублів. Періодично повторювалися неврожайні роки. За 1820 – 1850 гг. у Вітебській та Могилівській губерніях їх було десять. До 1859 р. у п'яти білоруських губерніях близько 60% селян-кріпаків були закладені їх власниками.

Наочним показником наростаючої кризи соціально-економічної системи був селянський рух. У першій третині XIX сталося сорок шість великих селянських заворушень, у другій третині - понад 90. Соціальні протиріччя загострювалися національно-релігійною ворожнечею між селянами та поміщиками. Соціальна напруга посилювалася антисамодержавною агітацією, яку вели серед населення демократично налаштовані представники шляхти. З нею влада впритул зіткнулася при утихомиренні у 40-ті роки виступів селян у маєтку Сморгонь Віленської губернії. Масштаби та завзятість селянської боротьби змусили владу вводити військові команди, проводити розправи. У 1855 р. у зв'язку зі скороченням наділів і збільшенням податків намагалися домогтися звільнення від кріпацтва селяни Несвіжської ординації РадзивіллВ 1856 р. на упокорення хвилювання в гомельському маєтку князя Паскевича було направлено два батальйони солдатів. Усе це змусило царизм проводити біля Білорусі більш гнучку соціально-економічну політику й робити певні кроки щодо вирішення аграрного питання.

За рішенням уряду 1839 р. у західних губерніях розпочалася реформа серед державних селян. Ініціатором та основним провідником реформи став міністр державних майн Росії граф П.Д. Киселе28 грудня 1839 р. було підписано укази про нову систему керівництва та люстрації державних маєтків у західних губерніях. Указ передбачав докладний опис маєтків, створення органів управління ними, перегляд земельних наділів та повинностей селян. У результаті повинності зменшилися на 30 – 35% на заході Білорусі та на 62 – 65% – на сході. Пізніше всі державні селяни було переведено на оброк, припинялася практика здачі в оренду. На місцях створювалися виборні селянські органи самоврядування, яким довірялося рішення господарських, адміністративних та судових справ. Управляючим маєтками заборонялося застосовувати до селян фізичні покарання.

З метою ослаблення кризи кріпосницьких відносин у поміщицькому селі уряд пішов на проведення інвентарної реформи, початок якої поклав указ 15 квітня 1844 р. Суть її зводилася до регулювання розмірів наділів та фіксації повинностей селян-кріпаків. Цим займалися губернські інвентарні комітети із державних чиновників та представників дворянства. Обов'язкові інвентарі були запроваджені в усіх маєтках Західної, Центральної та, частково, Східної Білорусі. Реформа зустріла опір поміщиків Влада кілька разів змінювала підходи при її здійсненні, тому вона затягнулася до 1857 р. Незважаючи на кріпацтву обмеженість, непослідовність і незавершеність реформа ставила межу влади поміщиків і відкривала певні легальні можливості селянам для відстоювання своїх інтересів. . не торкалися основ феодальних порядків.

26. Промисловість Білорусі в 19 столітті: етапи та особливості розвитку.

Розвиток промисловості у першій половині 19 У Білорусі свідчило у тому, що тут поруч із феодальним соціально-економічним укладом виникає капіталістичний.

У 20-ті роки 19 починається перехід від мануфактурного до фабричного виробництва. Власність поміщиків на землю зумовила те, що найбільші підприємства фабричного типу були започатковані саме ними. Перші сукняні фабрики належали поміщику Пусловському і були збудовані у містечках Хомськ та Косово Гродненської області. У Білорусі починається промисловий переворот - поступовий перехід від мануарактури до фабрики, від ручної до машинної праці.

Почалося формування нових соціальних пластів - буржуазії (підприємців) робітників (вільнонайманих робітників). Після війни 1812 р. спостерігалося швидке зростання міст та їх населення – урбанізація. Важливу роль процесі урбанізації у Білорусі грали містечка - населені пункти перехідного від села місту типу. У містечках розміщувалося, зазвичай, поміщицька промисловість. Тут концентрувалося єврейське населення, яке займалося ремеслом та дрібною торгівлею.

Промисловість у першій половині 19в концентрувалася переважно у сільське господарство, мала переробний характер, була представлена ​​дрібними підприємствами, які належали поміщикам чи купцям і міщанам.

27. Суспільно-політичний рух на Б о 18-19.

Ліквідація гос-венності РП і ВКЛ, події війни вплинули на розвиток загальної думки Б. 18-19в-період. зародження біл-нац звільн. руху - це громадська течія за звільнення білого народу з-під колоніального гніту за нац. заперечення Б.Шляхетська інтелегенція,молодь об'єднувалися в товариства для досягнення своїх соц.і нац.ідеалоВони були пов'язані із загальним рухом у Польщі.В історії білоруського нац. Рухи можна виділити два етапи: 1. 1794-1863 рух здійснювався в основних рамках польського нац. звільн. процесу. 2. 1863 -1918 р. рух у період усвідомлювало бел. інтереси та заперечення біл. держ-тн соц-ою базою нац. звільн. руху була дрібна шляхта духовенства. Вони мріяли про незалежність від Польщі, ВКЛ. У 1817р. з ініціативи студентів Вілеїського у ні вірі Адама Міцкевича, Яна Чачоти було організовано «товариство філаматів» (любителі наук). Пізніше від цього товариства відокремилося товариство філаретів (любителі чесноти). Проіснували недовго і були розкриті. У листопаді 1830 р. у Варшаві починається шляхецьке повстання (поштовх - бажання Нік 1 задушити Бельгійську революцію), кіт охопило всю Польщу. На Біл і Литві повстання не мало великого розмаху У Вільні було створено центр, комітет, кіт. згодом виявився малодійсним.