Загони НКВД у роки війни. Загороджувальні загони: історія створення та застосування

Загороджувальні відряди

Загороджувальні загони - підрозділи, які розміщувалися позаду основних військ і були призначені для запобігання втечі військовослужбовців з поля бою, упіймання шпигунів, диверсантів і дезертирів, повернення в частини військовослужбовців, що втекли з поля бою. Загороджувальними загонами також називалися підрозділи, метою яких була боротьба з мішечниками та спекуляцією в роки Громадянської війни.

У російській (царській) армії загороджувальних загонів ніколи не було. Як і штрафні підрозділи, перші загороджувальні загони у Червоній Армії з'явилися у серпні 1918 р. за наказом Лева Троцького. Його позиція: «Не можна будувати армію без репресій. Не можна вести маси людей на смерть, не маючи в арсеналі командування страти. Командування ставитиме солдатів між можливою смертю попереду і неминучою смертю позаду». «Треба змусити боротися. Якщо чекати коли мужик розчухається, то пізно буде... Загороджувальні загони повинні розміщуватися в найближчому тилу і підштовхувати ззаду відстаючих, вагаються і голодних. У розпорядженні загороджувальних загонів має бути вантажівка з кулеметом, легкова машина з кулеметом або кавалеристи з кулеметами» (6).

Загороджувальні загони Троцького комплектувалися як робітниками, і солдатами РККА - переважно латишами, угорцями, китайцями та іншими «інтернаціоналістами». Троцькому належить першість застосування таких заходів зміцнення боєготовності, як розстріл кожного десятого (децимація) командира і червоноармійця, а також застосування інституту заручників для членів сімей царських офіцерів, що служили в Червоній Армії.

З початку Великої Великої Вітчизняної війни на фронті, разом із Особливими відділами, діяли загороджувальні загони військ НКВС з охорони тилу. У знаменитому наказі №227 від 28 липня 1942 р. потрібно було сформувати у кожній армії 3-5 загороджувальних загонів. Станом на 15 жовтня 1942 р. було сформовано 193 загороджувальні загони, що мають у своєму складі по 200-300 осіб. Про результати діяльності загороджувальних загонів на різних етапах війни можна судити з опублікованих документів. З доповідної записки заступника начальника Управління Особливих відділів НКВС СРСР С. Р. Милитейна наркому внутрішніх справ генеральному комісару держбезпеки JI.П. Берії: «... З початку війни до 10 жовтня ц. м. (1941) Особливими відділами НКВС та загороджувальними загонами військ НКВС з охорони тилу затримано 657 364 військовослужбовців, які відстали від своїх частин і тікали з фронту. З них оперативними заслонами Особливих відділів затримано 249 969 осіб та загороджувальними загонами військ НКВС з охорони тилу – 407 395 військовослужбовців. З-поміж затриманих Особливими відділами заарештовано 25 878 осіб, решту 632 486 осіб сформовано в частині та знову направлено на фронт. У числі заарештованих особливими відділами: шпигунів - 1505, диверсантів - 308, зрадників - 2621, трусів і панікерів - 2643, дезертирів - 8772, розповсюджувачів провокаційних чуток - 3987, самострільників - 1672, 8. відділів та за вироками Військових трибуналів розстріляно 10201 особу, з них розстріляно перед строєм – 3321 особу. По фронтах ці дані розподіляються так...» (7).

З цитованого документа випливає, що заарештовували найбільше на Західному фронті – по тисячі осіб на місяць – 4013 осіб за чотири місяці. На цьому ж фронті і розстрілювали найбільше – 2136 осіб (понад 16 осіб на день). Імовірність вижити після арешту менше 50 відсотків. А розстрілювали перед строєм найчастіше на Північно-Західному фронті – 730 осіб за перші неповні 4 місяці війни (п'ять-шість осіб на день). З доповідної записки заступника начальника Особливого відділу НКВС Сталінградського фронту В.М. Казакевича в Управління спеціальних відділів НКВС: «З серпня по 15 жовтня 1942 р. загороджувальними загонами затримано 140 755 військовослужбовців, які втекли з передової лінії фронту. З-поміж затриманих: заарештовано 3980 осіб, розстріляно 1189 осіб, направлено до штрафних рот 2276 осіб, штрафних батальйонів 185 осіб, повернено у свої частини та на пересилальні пункти 131 094 особи». Доповідна записка характеризує ситуацію у зоні дій Сталінградського та Південно-Східного фронтів. Від загальної чисельності цих фронтів кількість затриманих загороджувальними загонами становить 25,7 %, тобто кожен четвертий військовослужбовець залишив поле бою (8).

Вперше у військовій історії за вказівкою маршала Жукова були створені рухливі (на танках) загороджувальні загони, що рухаються відразу ж за військами, що наступають. Про цю ініціативу великого маршала свідчить цитата з його письмової доповіді Сталіну, наведена в книзі Д. Волкогонова «Тріумф і трагедія»: «...Для попередження відставання окремих підрозділів і для боротьби з трусами та панікерами за кожним атакуючим батальйоном першого ешелону на танку особливо призначені військовими радами армій командири. У результаті всіх вжитих заходів війська 31-ї та 20-ї армій успішно прорвали оборону противника. Жуків. Булганін». Необхідність у загороджувальних загонах відпала за зміни обстановки на фронтах. Тому наказом НКО СРСР № 0349 від 29 жовтня 1944 р. їх розформували.

Загороджувальні загони Червоної Армії

У перші дні Великої Вітчизняної війни керівники низки партійних організацій, командувачі фронтами та арміями вживали заходів щодо наведення порядку у військах, які відступали під натиском противника. Серед них – створення спеціальних підрозділів, які виконували функції загороджувальних загонів. Так, на Північно-Західному фронті вже 23 червня 1941 р. в з'єднаннях 8-ї армії з підрозділів прикордонного загону, що відійшли, були організовані загони із затримання самовільно що йдуть з фронту. Відповідно до постанови «Про заходи боротьби з парашутними десантами і диверсантами противника в прифронтовій смузі», прийнятою Радою Народних Комісарів СРСР 24 червня, за рішенням військових рад фронтів та армій створювалися загороджувальні загони з військ НКВС.

27 червняначальник Третього управління (контррозвідка) наркомата оборони СРСР майор держбезпеки О.М. Міхєєв підписав директиву № 35523 про створення рухомих контрольно-загороджувальних загонів на дорогах та залізничних вузлах з метою затримання дезертирів та всіх підозрілих елементів, які проникли на лінію фронту.

Командувач 8-ї армії генерал-майор П.П. Собенников, що діяла на Північно-Західному фронті, у своєму наказ № 04від 1 липня зажадав від командирів 10-го, 11-го стрілецьких та 12-го механізованих корпусів та дивізій «негайно організувати загони загороджень для затримання втікачів з фронту».

Незважаючи на вжиті заходи, в організації загороджувальної служби на фронтах були значні недоліки. У цьому начальник Генерального штабу Червоної Армії генерал армії Г.К. Жуков у своїй телеграмі № 00533 від 26 липня від імені Ставки зажадав від головнокомандувачів військ напрямів та командувачів військ фронтів «негайно особисто розібратися, як організована загородслужба, і дати начальникам охорони тилу вичерпні вказівки». 28 липня видається директива № 39212 начальника Управління спеціальних відділів НКВС СРСР, заступника наркома внутрішніх справ комісара держбезпеки 3 рангу В.С. Абакумова про посилення роботи загороджувальних загонів з виявлення та викриття агентури противника, що перекидається через лінію фронту.

У ході бойових дій між Резервним та Центральним фронтами утворився розрив, для прикриття якого 16 серпня 1941 р. було створено Брянський фронт під командуванням генерал-лейтенанта А.І. Єременко. На початку вересня його війська за вказівкою Ставки завдали флангового удару з метою розгрому німецької 2-ї танкової групи, що наставала на південь. Проте, скувавши вельми незначні сили противника, Брянський фронт не зміг запобігти виходу ворожого угруповання в тил військам Південно-Західного фронту. У цьому генерал А.І. Єрьоменко звернувся до Ставки з проханням дозволити створити загороджувальні загони. Директивою № 001650 Ставки ВГК від 5 вересня такий дозвіл було надано.

Ця директива започаткувала новий етап у створенні та застосуванні загороджувальних загонів. Якщо раніше вони формувалися органами Третього управління наркомату оборони, та був Особливими відділами, тепер рішенням Ставки було узаконено їх створення безпосередньо командуванням військ діючої армії, поки що лише у масштабах одного фронту. Незабаром ця практика була поширена на всю армію, що діє. 12 вересня 1941 р. Верховний Головнокомандувач І.В. Сталінта начальник Генштабу Маршал Радянського Союзу Б.М. Шапошниковпідписали директиви № 001919, яка наказувала мати в кожній стрілецькій дивізії «загороджувальний загін з надійних бійців чисельністю не більше батальйону (в розрахунку по одній роті на стрілецький полк), підпорядкований командиру дивізії і має у своєму розпорядженні крім звичайного озброєння засобу пересування у вигляді вантажівок і кілька танків або бронемашин ». Завданнями загороджувального загону були надання прямої допомоги комсоставу у підтримці та встановленні твердої дисципліни в дивізії, припинення втечі одержимих панікою військовослужбовців, не зупиняючись перед застосуванням зброї, у ліквідації ініціаторів паніки та втечі та інших.

18 вереснявійськова рада Ленінградського фронту прийняла постанову № 00274 «Про посилення боротьби з дезертирством та проникненням ворожих елементів на територію м. Ленінграда», відповідно до якої начальнику Охорони військового тилу фронту доручалося організувати чотири загороджувальні загони «для зосередження та перевірки всіх військовослужбовців ».

12 жовтня 1941 р. заступник наркома оборони маршал Радянського Союзу Г.І. Кулик направив І.В. Сталіну записку, в якій запропонував "організувати по кожному шосе, що йде на північ, захід і південь від Москви, групу командного складу" для організації відображення танків противника, якій надати "загороджувальний загін для зупинки біжать". У той же день Державний Комітет Оборони прийняв ухвалу № 765сс про створення при НКВС СРСР штабу охорони Московської зони, якому в оперативному відношенні підпорядковувалися розташовані в зоні війська та районні організації НКВС, міліція, винищувальні батальйони та загороджувальні загони.

У травні-червні 1942 р.У ході бойових дій було оточено і зазнала поразки Волховська група військ Ленінградського фронту. У складі 2-ї ударної армії, що входила до цієї групи, для запобігання втечі з поля бою використовувалися загони загону. Такі ж загони діяли тим часом на Воронезькому фронті.

28 липня 1942 р., як зазначалося, видається наказ № 227 наркома оборони І.В. Сталіна, який став новим етапом у створенні та застосуванні загороджувальних загонів. 28 вересня заступник народного комісара оборони СРСР армійський комісар 1 рангу О.О. Щаденко підписав наказ № 298, у якому було оголошено штат № 04/391 окремого загороджувального загону діючої армії.

Загороджувальні загони насамперед створювалися на південному крилі радянсько-німецького фронту. Наприкінці липня 1942 р. І.В. Сталін отримав повідомлення про те, що 184-а та 192-а стрілецькі дивізії 62-ї армії залишили населений пункт Майоровський, а війська 21-ї армії - Клетську. 31 липня командувачу Сталінградського фронту В.М. Гордову було направлено директиву № 170542 Ставки ВГК, підписану І.В. Сталіним та генералом А.М. Василевським, яка вимагала: «У дводенний термін сформувати за рахунок кращого складу далекосхідних дивізій, що прибули у фронт, загороджувальні загони до 200 осіб у кожному, які поставити в безпосередньому тилу і, насамперед, за дивізіями 62-ї та 64-ї армій. Загороджувальні загони підпорядкувати військовим радам армій через їхні спеціальні відділи. На чолі загороджувальних загонів поставити найбільш досвідчених у бойовому відношенні особисто». Наступного дня генерал В.М. Гордов підписав наказ № 00162/оп про створення у дводенний термін у 21-й, 55-й, 57-й, 62-й, 63-й, 65-й арміях по п'ять загороджувальних загонів, а в 1-й та 4-й й танкових арміях - по три загороджувальні. Одночасно наказувалося в дводенний термін відновити в кожній стрілецькій дивізії загороджувальні батальйони, сформовані за директивою Ставки Верховного Головнокомандування № 01919. До середини жовтня 1942 р. на Сталінградському фронті було сформовано 16, а на Донському - 25 загороджувальних загонів.

1 жовтня 1942 р. начальник Генерального штабу генерал-полковник А.М. Василевський направив командувачу військ Закавказького фронту директиву № 157338 , в якій йшлося про погану організацію служби загороджувальних загонів та їх використання не за призначенням, а для ведення бойових дій.

У ході Сталінградської стратегічної оборонної операції (17 липня - 18 листопада 1942 р.) загороджувальні загони та батальйони на Сталінградському, Донському та Південно-Східному фронтах затримували військовослужбовців, що біжать з поля бою.
З 1 серпня до 15 жовтня було затримано 140 755 осіб, з яких заарештовано 3980 , розстріляно 1189 , направлено до штрафних рот 2776 та штрафні батальйони 185 людина, повернена у свої частини та на пересилальні пункти 131 094 людини.

Командувач Донським фронтом генерал-лейтенант К.К. Рокоссовський, за доповіддю особливого відділу фронту до Управління Особливих відділів НКВС СРСР від 30 жовтня 1942 р., пропонував використовувати загони загону для на піхоту невдало наступала 66-ї армії. Рокоссовський вважав, що загороджувальні загони мали йти за піхотними частинами і силою зброї змушувати бійців підніматися в атаку.

Армійські загороджувальні загони та заградбатальйони дивізій застосовувалися і в ході контрнаступу під Сталінградом. У ряді випадків вони не тільки зупиняли бойовиків, що біжать з поля, але й розстрілювали деяких з них на місці.

У літньо-осінній кампанії 1943 р. радянські бійці та командири виявили масовий героїзм та самопожертву. Це, однак, не означає, що не було випадків дезертирства, залишення поля бою та панікерства. Для боротьби з цими ганебними явищами широко використовувалися загороджувальні формування.

Восени 1943 р. було вжито заходів щодо вдосконалення структури загороджувальних загонів. У директиві 1486/2/оргначальника Генерального штабу маршала А.М. Василевського, спрямованої 18 вересня командувачем військами фронтів та 7-ю окремою армією, говорилося:

«1. З метою зміцнення чисельного складу стрілецьких рот нештатні загороджувальні загони стрілецьких дивізій, сформовані за директивою Ставки Верховного Головнокомандування № 001919 1941 року, розформувати.

2. У кожній армії, відповідно до наказу НКО № 227 від 28.7.1942 р., повинні бути 3—5 штатних загороджувальних загонів за штатом № 04/391, чисельністю 200 осіб кожен.

У танкових арміях загороджувальних загонів не мати».

У 1944 р., коли війська Червоної Армії успішно наступали на всіх напрямках, загороджувальні загони використовувалися все рідше. У той самий час у прифронтовій смузі вони застосовувалися повною мірою. Це було зумовлено зростанням масштабів безчинств, збройних пограбувань, крадіжок та вбивств цивільного населення. На боротьбу з цими явищами було спрямовано наказ №0150 заступника наркома оборони СРСР маршала А.М. Василевського від 30 травня 1944 р.

Загороджувальні загони часто використовувалися і на вирішення бойових завдань.Про неправильне використання загороджувальних загонів йшлося у розпорядженні представника Ставки ВГК Г.К. Жукова від 29 березня 1943 р. командувачем 66-ї та 21-ї арміями. У доповідній записці «Про недоліки діяльності заготівель військ фронту», спрямованої 25 серпня 1944 р. начальником політичного управління 3-го Прибалтійського фронту генерал-майором А.А. Лобачовим начальнику Головного Політичного управління Червоної Армії генерал-полковнику О.С. Щербакову, зазначалося:

«1. Загороджені не виконують своїх прямих функцій, встановлених наказом наркома оборони. Більшість особового складу загороджувальних загонів використовується з охорони штабів армій, охорони ліній зв'язку, доріг, прочісування лісів і т.д.

2. У низці заготівель загін вкрай розбухли штати штабів...

3. Штаби армій не здійснюють контролю за діяльністю загороджувальних загонів, надали їх самим собі, звели роль загороджувальних загонів на становище звичайних комендантських рот.

4. Безконтрольність з боку штабів призвела до того, що у більшості заготівель загонів військова дисципліна стоїть на низькому рівні, люди розпустилися...

Висновок: Загороджувальні загони у своїй більшості не виконують завдань, визначених наказом наркома оборони № 227. Охорона штабів, доріг, ліній зв'язку, виконання різних господарських робіт і доручень, обслуговування командирів-начальників, нагляд за внутрішнім порядком у тилах армії жодною мірою не входить у функції загороджувальних загонів військ фронту.

Вважаю за необхідне поставити питання перед Народним комісаром оборони про реорганізацію чи розформування заготівель, які втратили своє призначення у цій обстановці».

Однак не тільки використання загороджувальних загонів для виконання невластивих їм завдань спричинили їх розформування. До осені 1944 р. змінилося і становище з військовою дисципліною діючої армії. Тому І.В. Сталін 29 жовтня 1944 р. підписав наказ №0349наступного змісту:

«У зв'язку із зміною загальної обстановки на фронтах необхідність у подальшому утриманні загороджувальних загонів відпала.
Наказую:

1. Окремі загороджувальні загони до 15 листопада 1944 року розформувати. Особовий склад розформованих загонів використовуватиме поповнення стрілецьких дивізій.

У праці «Росія та СРСР у війнах XX століття: Статистичне дослідження» зазначається: «У зв'язку зі зміною на краще для Червоної Армії після 1943 р. загальної обстановки на фронтах повністю відпала також необхідність у подальшому існуванні загороджувальних загонів. Тому всі вони до 20 листопада 1944 р. (відповідно до наказу НКО СРСР № 0349 від 29 жовтня 1944 р.) були розформовані».

Фото: сайт

Суть міфу та його використання

Ще в 60-ті роки ХХ століття на тлі "розвінчання культу особистості" по кухнях країни поповзли чутки про "страшні кати", які примушували червоноармійців бігти під вогонь фашистів, стріляючи їм у спину з ручних кулеметів. Про це почали складати пісеньки типу:

"Ця рота наступала по болоті,
А потім їй наказали, і вона пішла назад.
Цю роту розстріляв із кулемету
Свій же загороджувальний загін".

"З вуст у вуста" почали передаватись "свідчення ветеранів", яких ніхто не бачив. Типу: "Мого батька двоюрідного брата сусіда кум знає ветеранів, яких кулеметами гнали в бій енкаведешники". З цих розмов почало народжуватися нібито "справедливе обурення" з приводу того, "як можна вважати ветеранами і тих, хто воював, і тих, хто їм у спину стріляв". Поширенню цього міфу сприяв той факт, що офіційна влада його коментувати не поспішала – на причинах такої поведінки ми зупинимося нижче. До кінця радянської доби ветерани стали масово йти на пенсію, а відповідно - менше спілкуватися в колективах, а після розвалу СРСР і до сьогодні їх, на превеликий жаль, взагалі стало значно менше. І поширювати брехню стало набагато простіше.

Міф про "загороджувальні загони" активно використовували для очорнення пам'яті про Велику Вітчизняну при розвалі Радянського Союзу та обґрунтування "необхідності" ліберальних реформ у Росії, Україні та інших пострадянських країнах. Особливо результативно вистелив він в Україні під час подій 2004 – 2014 років. Націоналісти з піною біля рота доводили, що "справжніх" ветеранів практично не залишилося, а ті, хто є - нібито є міфічними "енкаведистами з кулеметами". Навіть під 70-річчя Перемоги практично у кожному третьому ліберальному блозі ця тема виринала. Хотіли б автори – розібралися б. Але ж не хочуть. Тому правда сьогодні важлива та потрібна, як ніколи. І для того, щоб зберегти самоповагу та історичну пам'ять всього народу, і для того, щоб віддати належне ветеранам – як тим, хто поруч, так і тим, кого вже, на жаль, немає. Адже міф цей – плювок у душу всім, хто воював. Виходить, що не гони їх кулеметним вогнем у спину, і не було б Великої Перемоги? Чи не воювали б? Здали б усе? Хіба це не підлість щодо них?

А яка правда?

Міф про загороджувальні загони, як уже говорилося вище, пліток з кілька принципово відрізняються один від одного явищ, що відносяться до діяльності різних відомств.

На момент початку війни військова контррозвідка знаходилася у складі Наркомату Оборони (аналог сучасного Міноборони). 27 червня 1941 року Третє управління наркомату оборони СРСР видає директиву №35523 про роботу своїх органів у воєнний час:

"Організація рухомих контрольно-загороджувальних загонів на дорогах, залізничних вузлах, для прочищення лісів і т.д., що виділяються командуванням, із включенням до їх складу оперативних працівників органів Третього управління із завданнями:

А) затримання дезертирів;
б) затримання всього підозрілого елемента, що проник на лінію фронту;
в) попереднього розслідування, яке проводиться оперативними працівниками органів Третього управління НКО (1–2 дні) з подальшою передачею матеріалу разом із затриманими за підсудністю» (Органи державної безпеки СРСР у Великій Вітчизняній війні. Т.2. Початок. Книга 1. 22 червня - 31 серпня 1941. М., 2000. С.92-93) "

Жодних кулеметів та масових розстрілів. Думаю всі уявляють, як складно було у найближчих тилах у перші дні війни. Частина військових підрозділів не витримала удару та відступала. Деякі підрозділи - в паніці. Окремі бійці з нещодавно мобілізованих мешканців розбігалися будинками. Маси цивільних біженців вирушали на схід. Не можна применшувати героїзм і величезну мужність, тих, хто прийняв на себе перші удари та утримав позиції - як частин РСЧА, так і НКВС, флоту. Але були й ті, у кого не вистачало на це сил духу, або хто просто ставав жертвою обставин.

Крім того, становищем, що склалося, активно користувалися, як кримінальники-мародери, так і нацистські диверсанти зі складу Абвера і СС. До служби в їхніх спецпідрозділах було залучено значну кількість українських націоналістів та вихідців із російських емігрантських кіл, які чудово володіли російською та українською мовою, і без зусиль видавали себе за місцевих жителів. Багато хто був навмисно переодягнутий у радянську форму.

Ось цих шпигунів, диверсантів, карних злочинців, дезертирів і повинні були зупиняти співробітники перших заготівель. Крім того, вони повинні, по суті, допомагати солдатам, що розгубилися, відбилися від своїх частин. У спину нікому не стріляли. Після розгляду затриманих відправляли або по місцях служби чи проживання (цивільних), або передавали до правоохоронних органів "за підсудністю".

У липні 1941-го НКВС та НКДБ об'єднують в одну структуру. Колишнє Третє управління Наркомату оборони, яке займалося військовою контррозвідкою, вливається у складі НКВС - з його основі формуються спеціальні відділи. Наступного дня після об'єднання Лаврентієм Берією підписується директива № 169:

"Сенс перетворення органів Третього управління в особливі відділи з підпорядкуванням їх НКВС полягає в тому, щоб повести нещадну боротьбу зі шпигунами, зрадниками, диверсантами, дезертирами та різного роду панікерами та дезорганізаторами. Нещадна розправа з панікерами, трусами, дезертирами, що підривають міць і ганьблять честь Червоної Армії так само важлива, як і боротьба зі шпигунством і диверсією".

"Повідомлення комісара держбезпеки 3-го рангу С.Мільштейна народному комісару внутрішніх справ Л.П.Берія про дії Особливих відділів та загороджувальних загонів військ НКВС СРСР за період з початку війни до 10 жовтня 1941 року
Цілком таємно
НАРОДНОМУ КОМІСАРУ ВНУТРІШНІХ СПРАВ СРСР
Генеральному комісару державної безпеки
товаришу БЕРІЯ
ДОВІДКА

З початку війни до 10-го жовтня ц.р. Особливими відділами НКВС та загороджувальними загонами військ НКВС з охорони тилу затримано 657 364 військовослужбовців, які відстали від своїх частин і тікали з фронту.
З них оперативними заслонами Особливих відділів затримано 249 969 осіб та загороджувальними загонами військ НКВС з охорони тилу – 407 395 військовослужбовців.
З числа затриманих, особливими відділами заарештовано 25 878 осіб, решту 632 486 осіб сформовано в частині та знову направлено на фронт.
Серед арештованих особливими відділами:
шпигунів - 1505
диверсантів - 308
зрадників - 2621
трусів і панікерів - 2643
дезертирів - 8772
розповсюджувачів провокаційних чуток - 3987
самострільників - 1671
інших - 4371
Всього - 25 878
За постановами Особливих відділів та за вироками Військових трибуналів розстріляно 10 201 особу, їх розстріляно перед строєм - 3321 особу.
Зам. Поч. Управління ГО НКВС СРСР
Комісар держ. безпеки 3 ранги
Мільштейн
[жовтень] 1941 року »(Топтигін А.В. Невідомий Берія. М.-СПб., 2002. С.439-440)."

Що каже арифметика нам цього разу? Із 657 364 затриманих усіма видами заготівель та заготівель заарештовано (не розстріляно!) було близько 25 тисяч. Усього 4%! Розстріляно – близько 10 тисяч – або близько 1,5%! І розстрілювали їх не "самовільно загороджувальними загонами", а за рішенням судів! Де ж "криваві кати"??? Вдумайтеся, розстріляно за рішенням суду близько 1,5% від загального числа затриманих.

А тепер повернемося до теми "загороджувачів" із НКВС. 24 липня 1941 року, РНК СРСР прийняв постанову “Про заходи боротьби з парашутними десантами і диверсантами противника у прифронтовій смузі” . Згідно з ним, боротьба з розвідувально-диверсійними групами та парашутистами противника покладалася на НКВС. У НКВС було запроваджено посади фронтових та армійських начальників охорони військового тилу. У їх підпорядкування перекладався особовий склад прикордонних військ та частина особового складу внутрішніх військ НКВС (інші, як ми вже писали, діяли на фронті, як звичайні стрілецькі частини). У квітні 1942 року, у зв'язку зі збільшенням числа бойових завдань, що виконуються військами НКВС у прифронтовій смузі, у складі ГУВВ створено самостійне Управління військ НКВС з охорони тилу Червоної Армії, що діє. Їхня загальна чисельність становила близько 45 тисяч осіб. Протяжність фронту складала до 3000 кілометрів, тому "перекрити" його повністю такими силами не було жодних можливостей. Діяли окремі застави.

" Призначення загороджувальних застав: а) боротьба з дезертирством, шпигунством, диверсантами та авіадесантом противника; б) затримання всіх військовослужбовців, які відбилися від своїх частин, наступних окремо або у складі підрозділів, а також затримання всіх підозрілих осіб."

Як бачимо, затримання " військовослужбовців, що "відбилися", категорично не було їх основним завданням. І "затримання" нічого спільного з розстрілами та арештами не мало...

А ось величезний героїзм цих воїнів наголосити треба. Їхнім основним противником були найкращі професіонали спецпідрозділів Третього Рейху. Восени-взимку 1941 року військами НКВС було відправлено на збірні пункти понад 95 тисяч червоноармійців та командирів. Було затримано 2500 дезертирів. Але й із них більшість було відправлено на збірні пункти, і лише 12 осіб – під військовий трибунал!

Новий етап у діяльності заготівель почався при захисті Сталінграда. 28 липня 1942 року вийшов знаменитий 227-й наказ Наркому оборони І.В.Сталіна:

" 2. Військовим радам армій і насамперед командувачам армій:

б) сформувати в межах армії 3-5 добре озброєних загороджувальних загонів (по 200 чоловік у кожному), поставити їх у безпосередньому тилу нестійких дивізій та зобов'язати їх у разі паніки та безладного відходу частин дивізії розстрілювати на місці панікерів та трусів і тим допомогти чесним бійцям дивізій виконати свій обов'язок перед Батьківщиною"...

Загороджувальні загони підкорялися Військрадам армій через їхні спеціальні відділи. Формувалися вони не з військовослужбовців НКВС, а з найкращих червоноармійців.

Повідомлення Особливого відділу НКВС Сталінградського фронту в Управління спеціальних відділів НКВС СРСР від 14 серпня 1942 року "Про хід реалізації наказу №227 та реагування на нього особового складу 4-ї танкової армії":

" Усього за вказаний період часу розстріляно 24 особи. Так, наприклад, командири відділень 414 СП, 18 СД Стирков та Добринін, під час бою злякалися, кинули свої відділення та втекли з поля бою, обидва були затримані загород. загоном та постановою Особдіва розстріляно перед строєм.

Червоноармієць того ж полку та дивізії Огородніков зробив самопоранення лівої руки, у скоєному злочині викрито, за що відданий суду військового трибуналу.

На підставі наказу №227 сформовано три армійські загороджені, кожен по 200 осіб. Вказані загони повністю озброєні гвинтівками, автоматами та ручними кулеметами.

Начальниками загонів призначено оперативних працівників спеціальних відділів.

Зазначеними загороджувальними загонами та заградбатальйонами на 7.8.42 р. по частинах і з'єднаннях на дільницях армії затримано 363 особи, з яких 93 чол. вийшли з оточення, 146 – відстали від своїх частин, 52 – втратили свої частини, 12 – прийшли з полону, 54 – бігли з поля бою, 2 – із сумнівними пораненнями.

В результаті ретельної перевірки: 187 осіб направлено до своїх підрозділів, 43 – до відділу укомплектування, 73 – до спецтаборів НКВС, 27 – до штрафних рот, 2 – до медичної комісії, 6 чол. заарештовано і, як зазначено вище, 24 чол. розстріляні перед строєм"...

Щоправда "масштаби вражають"? Це на два танкові корпуси, кілька дивізій, десятки тисяч особового складу.

У жовтні 1942 року було сформовано 193 армійські загороджувальні загони, з них на Сталінградському фронті - 16, на Донському - 25. Приблизно на 10 мільйонів червоноармійців припадало менше 40 тисяч особового складу заготівель. Скажіть, чи могли 40 тисяч "гнати у бій", "стріляючи в спину", 10 мільйонів? Питання – риторичне.

Натомість загалом діяли вони результативно. З 1 серпня по 15 жовтня 1942 року загороджувальними загонами було затримано 140 755 військовослужбовців, які втекли з передової лінії фронту. З-поміж затриманих заарештовано 3 980 осіб, розстріляно 1 189 осіб, направлено до штрафних рот 2 776 осіб, штрафних батальйонів 185 осіб, повернуто у свої частини та на пересилальні пункти 131 094 особи.

На Волзі бійці заготівель виявляли дива героїзму. Причому вони не тільки стримували паніку, а й самі боролися з ворогом на найскладніших і найвідповідальніших ділянках!

29 серпня 1942 року штаб 29-ї стрілецької дивізії 64-ї армії Сталінградського фронту був оточений танками супротивника, що прорвалися, частини дивізії, втративши управління, в паніці відходили в тил. військовослужбовців і повернув їх на раніше займані рубежі оборони.На іншій ділянці цієї дивізії противник намагався прорватися вглиб оборони.Заградотряд вступив у бій і затримав просування ворога.

14 вересня противник розпочав наступ проти частин 399-ї стрілецької дивізії 62-ї армії. Бійці та командири 396-го та 472-го стрілецьких полків стали в паніці відходити. Начальник загону загону молодший лейтенант держбезпеки Єльман наказав своєму загону відкрити вогонь над головами відступаючих. В результаті особовий склад цих полків було зупинено і за дві години полки зайняли колишні межі оборони.

20 вересня німці зайняли східну околицю Мелехівської. Зведена бригада під натиском противника розпочала самовільний відхід. Діями загороджувального загону 47-ї армії Чорноморської групи військ у бригаді було наведено порядок. Бригада зайняла колишні рубежі і з ініціативи політрука роти цього ж загороджувального загону Пестова, спільними діями з бригадою противник був відкинутий від Мелеховської.

У критичні моменти загороджувальні загони вступали безпосередньо у бій із противником, успішно стримували його тиск і завдавали йому втрати.

Так, 13 вересня 112-а стрілецька дивізія під тиском супротивника відійшла з займаного рубежу. Заміський загін 62-ї армії під керівництвом начальника загону лейтенанта держбезпеки Хлистова зайняв оборону на підступах до важливої ​​висоти. Протягом чотирьох діб бійці та командири загону відбивали атаки автоматників противника, завдавши їм великих втрат. Заградотряд утримував кордон до підходу військових частин.

15-16 вересня заміський загін 62-ї армії протягом двох діб успішно вів бій з переважаючими силами супротивника в районі Сталінградського залізничного вокзалу. Незважаючи на свою нечисленність, загороджувальний загін не тільки відбивав атаки німців, але й контратакував, завдавши противнику значні втрати в живій силі. Свій рубіж загін залишив лише тоді, коли на зміну підійшли частини 10-ї стрілецької дивізії.

15 жовтня 1942 року в ході запеклих боїв в районі Сталінградського тракторного заводу противнику вдалося вийти до Волги і відрізати від основних сил 62-ї армії залишки 112-ї стрілецької дивізії, а також 115-ї, 124-ї та 149-ї окремих стрільців бригад При цьому серед керівного командного складу спостерігалися неодноразові спроби кинути свої частини і переправитися на східний берег Волги, в цих умовах для боротьби з трусами та панікерами особливим відділом 62-ї армії була створена оперативна група під керівництвом старшого оперуповноваженого лейтенанта держбезпеки Ігнатенка. взводів спеціальних відділів з особовим складом 3-го армійського загороджувального загону, вона провела виключно велику роботу з наведення порядку, затримання дезертирів, трусів і панікерів, які намагалися під різними приводами переправитися на лівий берег Волги. бою до 800 осіб рядового та командного складу, а 15 військовослужбовців з постанові особорганів було розстріляно перед строєм".

Прекрасно воювали армійські загрядзагони та на Курській дузі.

У 1942 - 1943 рр. бійці армійських заготівель не тільки виконували загороджувальні функції і не тільки билися на передовій, але активно сприяли органам військової контррозвідки у виявленні ворожих шпигунів і диверсантів.

До 1944 року армійське керівництво й без того часто використовувало загороджувальні загони, як резерв або як звичайні комендантські підрозділи, і зовсім перестало застосовувати їх "за прямим призначенням" через відсутність такої потреби. У жовтні 1944 року вони як такі були ліквідовані.

Брехня про загороджувальні загони викликає гнів у справжніх ветеранів. Багато хто з них взагалі не стикався за час війни з діяльністю загороджувальних загонів, а якщо і стикався - то дуже рідко.

" Так, були загороджувальні загони. Але я не знаю, щоб хтось із них стріляв по своїх принаймні на нашій ділянці фронту. Вже зараз я запитував архівні документи щодо цього, таких документів не знайшлося. Загороджені знаходилися на відстані від передової, прикривали війська з тилу від диверсантів і ворожого десанту, затримували дезертирів, які, на жаль, були; наводили порядок на переправах, направляли солдатів, що відбилися від своїх підрозділів, на збірні пункти. Скажу більше, фронт отримував поповнення, природно, необстріляне, як кажуть, пороху не нюхало, і загороджувальні загони, що складалися виключно з солдатів вже обстріляних, найбільш стійких і мужніх, були ніби надійним і сильним плечем старшого. Бувало нерідко і так, що загороджувальні загони опинялися віч-на-віч з тими ж німецькими танками, ланцюгами німецьких автоматників і в боях зазнавали великих втрат. Це факт незаперечний"...

" Так, тепер складають подібні небилиці ті, хто знає про війну за книжковими картинками... Справді, на загрозливих ділянках виставлялися такі загони. Ці люди не якісь нелюди, а звичайні бійці та командири. Грали вони дві ролі. Насамперед готували оборонний рубіж, щоб відступаючі змогли на ньому закріпитися. По-друге, припиняли панікерство. Коли настав перелом у ході війни, я не бачив більше цих загонів"...

Що ми маємо у сухому залишку?

Таку правду, яка дуже не подобається нашим лібералам, українським нацистам та іншим брехунам-фальсифікаторам історії.

"Загородзагонів НКВС" у тому вигляді, в якому їх зображують прозахідні кінорежисери та блогери - ніколи не існувало. Загороджувальні загони при військовій контррозвідці НКО, а потім - при НКВС - були дуже нечисленними, і мали зовсім інші завдання - вони боролися в диверсантами, шпигунами, парашутистами, а військових і дезертирів, що "відбилися від своїх", ловили "по стільки по скільки". Причому нікого не розстрілювали та не заарештовували - а відправляли на збірні пункти або (у виняткових випадках) передавали до правоохоронних органів "за підслідністю".

Армійські загороджувальні загони формувалися не з особового складу НКВС, а з червоноармійців - причому найкращих і заслужених. Було їх теж небагато – і гнати у бій 10 мільйонів людей вони ніяк не могли.

Жодного випадку розстрілу частин, що відступають, в історії зафіксовано не було! Максимум - була стрілянина над головою, розстріл на місці або арешт тільки призвідників паніки для наступного суду.

Самі бійці загороджувальних загонів паралельно служили армійським резервом і билися з ворогом на передовій на найнебезпечніших напрямках.

Ах так, замовчування... Чому вони з'явилися? По-перше, в СРСР взагалі не любили розповідати про реальні методи роботи спецслужб. По-друге, в історії про загороджувальні загони була не завжди приємна правда саме щодо не їхньої діяльності, а діяльності значної частини бійців РККА, адже рахунок тих, що розгубилися в якийсь момент і покинули позиції, йшов найчастіше на десятки тисяч осіб. Їх не карали за це, давали можливість реабілітуватися, і, як правило, згодом поводилися мужньо і гідно. Але обговорювати цей факт навіть у такому ключі у Союзі не хотіли. І так. Застосовувати загороджувальні загони доводилося на напрямках, де билися стрілецькі та танкові частини, у складі яких було багато нещодавно мобілізованих. У частинах прикордонників чи морських піхотинців загороджувальні заходи будь-коли проводилися через відсутність необхідності. Вони ніколи не відступали без наказу.

Ось так правда кардинально відрізняється від міфів, які вносять нам у вуха кіно та "жовта література". З огляду на масштаб проблеми, гадаю, не залишається жодних сумнівів у тому, що спотворювалася історія навмисно у ході проведення масштабної інформаційно-психологічної операції проти нашого народу.

З часів хрущовської «відлиги» деякі історики дбайливо виростили та «культивують» донині один «страшний та жахливий» міф. про те, як загороджувальний загін, спочатку створений з цілком певною, розумною і пристойною метою, нині перетворився на жах.

Що це таке?

Саме поняття цього військового формування дуже розпливчасте, воно говорить, зокрема, про «виконання певних завдань певній ділянці фронту». Під цим можна розуміти навіть формування окремого взводу. Як склад, так чисельність та завдання загонів загородження протягом усієї війни неодноразово змінювалися. Коли з'явився перший загороджувальний загін?

Історія виникнення

Слід пам'ятати, що у 1941 році легендарний НКВС підрозділили на два різнопланові об'єкти: на комітет внутрішніх справ та на відділ державної безпеки (НКДБ). Контррозвідку, з якої й пішли загороджувальні загони, було виділено зі складу наркомату внутрішніх справ. Наприкінці липня 1941 року було видано особлива директива про роботу у воєнний час, після чого почалося формування спеціальних елементів.

Саме тоді було створено перший загороджувальний загін, завданням якого було затримання дезертирів і «підозрілих елементів» у прифронтовій смузі. Жодного «розстрільного права» у цих формувань не було, вони могли лише затримати «елемент» з подальшим конвоюванням його до органів.

Знову-таки, коли обидва відділи знову об'єднали, загороджувальний загін переходив під юрисдикцію НКВС. Але й тоді особливих «послаблень» зроблено був: члени формувань могли заарештовувати дезертирів. У особливих випадках, до яких належали лише епізоди збройного опору, вони мали право розстріл. Крім того, особливі загони мали боротися зі зрадниками, трусами, панікерами. Відомий наказ НКВС № 00941 від 19.07.1941 р. Саме тоді було створено спеціальні роти та батальйони, укомплектовані військами НКВС.

Яку функцію вони виконували?

Саме ці загороджувальні загони у ВВВ зіграли найбільш значущу роль. Знов-таки, жодних «масових розстрілів» у їхньому віданні не було: ці підрозділи мали створювати оборонні рубежі для захисту від контратак німців і затримувати (!) дезертирів із переправою їх у слідчі органи протягом наступних 12 годин.

Якщо людина просто відстала від своєї частини (що в 1941 році було справою нормальною), її знову-таки ніхто не розстрілював. У цьому випадку було два варіанти: або військовослужбовця відправляли в ту саму частину, або (що частіше) їм посилювали найближче військове з'єднання.

Крім того, загороджувальні загони у ВВВ грали роль «фільтра», через який пропускали людей, які втекли з німецького полону, і тих осіб у фронтовій смузі, свідчення яких викликали сумніви. Відомий випадок, коли такий загін відловив групу німецьких шпигунів по скріпках! Комеданти звернули увагу, що у «відряджених радянських військовослужбовців» на документах (ідеальних, до речі) були новенькі скріпки з нержавіючого металу! Тож не треба вважати бійців убивцями та садистами. Адже саме так їх зображують багато сучасних джерел…

Боротьба з бандитизмом та роль 33-го загороджувального загону

Одним із тих завдань, про які чомусь «забувають» деякі категорії істориків, була боротьба з бандитизмом, який у деяких регіонах набував відверто загрозливих масштабів. Так, наприклад, виявив себе 33 загороджувальний загін (Північно-Західний фронт).

Особливо рота, виділена зі складу Балтійського флоту. До неї було «відряджено» навіть кілька броньовиків. Діяв цей загін у естонських лісах. Становище у тих краях було серйозним: дезертирства у місцевих частинах мало було, але армії дуже заважали місцеві підрозділи нацистів. Дрібні банди постійно нападали на невеликі загони військовослужбовців та цивільних осіб.

Естонські події

Як тільки в гру вступили «вузькі фахівці» з НКВС, завзятий настрій бандитів швидко згас. У липні 1941 року саме загороджувальні загони брали участь у зачистці острова Віртсу, відбитого внаслідок контрудара РСЧА. Також на шляху повністю знищено виявлену німецьку заставу. Було знешкоджено багато бандитів, розгромлено профашистську організацію в Таллінні. Брали участь загороджувальні загони та у розвідувальній діяльності. Вже згадане нами формування, що діяло від імені Балтійського флоту, наводило на виявлені позиції німців власну авіацію.

Під час бою за Таллінн цей же загороджень брав участь у найважчому бою, прикриваючи (а не розстрілюючи) солдатів, що відступають, і відбиваючи контратаки німців. 27 серпня був страшний бій, протягом якого наші люди багаторазово відкидали наполегливого супротивника. Тільки за рахунок їхнього героїзму став можливим організований відступ.

У ході цих боїв загинуло понад 60% всього особового складу загороджувального загону, включаючи командирів. Погодьтеся, це не дуже схоже на образ «боягузливого комендача», що ховався за спинами своїх солдатів. Згодом це формування брало участь у боротьбі з бандитами Кронштадта.

Директива Головнокомандувача від вересня 1941 року

Чому ж з'явилася така погана слава у загороджувальних частин? Вся справа в тому, що вересень 1941 ознаменувався вкрай важким становищем на фронті. Було дозволено формування спеціальних загонів у тих частинах, які встигли зарекомендувати себе як «нестійкі». Усього через тиждень ця практика поширилася на весь фронт. І що ж, там загороджувальні загони тисячі ні в чому невинних солдатів? Звичайно, ні!

Підкорялися ці загони мали на озброєнні транспорт та важку техніку. Основне завдання – підтримання порядку, допомога командуванню частин. Члени загороджувальних загонів мали право застосування бойової зброї у випадках, коли потрібно терміново зупинити відступ чи ліквідувати найбільш злісних панікерів. Але траплялося таке рідко.

Різновиди

Таким чином, було дві категорії загороджувальних загонів: одна складалася з бійців НКВС і виловлювала дезертирів, а друга - перешкоджала свавільному залишенню позицій. Останні мали значно більший штат, оскільки складалися з червоноармійців, а чи не бійців внутрішніх військ. І навіть у цьому випадку їхні члени мали право лише на розстріл окремих панікерів! Ніхто і ніколи своїх солдатів масово не розстрілював! Більше того, якщо траплялася контратака, саме «звірі із загороджувальних загонів» приймали він весь удар, дозволяючи бійцям організовано відступити.

Підсумки роботи

Якщо судити з 1941 року, ці частини (особливо відзначився 33 загороджувальний загін) затримали близько 657 364 людина. Офіційно заарештовано 25 878 осіб. Розстріляли за вироком військово-польового суду 10 201 особу. Решту знову відправили на фронт.

Чималу роль загороджувальні загони зіграли обороні Москви. Так як боєздатних частин для захисту самого міста катастрофічно не вистачало, кадрові бійці НКВС були буквально на вагу золота, вони організовували грамотні оборонні рубежі. У деяких випадках загонувальні загони створювалися за місцевою ініціативою влади та органів внутрішніх справ.

28 липня 1942 року Ставка видає відомий наказ № 227 НКО. Він наказував створення окремих загонів у тилах нестійких елементів. Як і в минулому випадку, бійці мали право на розстріл лише окремих панікерів і трусів, які самовільно залишили свої позиції в бою. Загони забезпечувалися всім необхідним транспортом, у тому розділі ставили найздатніших командирів. Були й окремі загороджувальні батальйони лише на рівні дивізій.

Результати бойових дій 63-го загону загону

До середини жовтня 1942 року встигли створити 193 армійські загони. На той час вони встигли затримати 140 755 червоноармійців. Заарештованими виявилися 3980 із них, розстріляли 1189 військовослужбовців. Всі інші були відправлені до штрафчастини. Донський та Сталінградський напрямки були найважчими, тут фіксувалася збільшена кількість арештів та затримань. Але це – «дрібниці». Набагато важливіше, що такі частини надавали реальну допомогу своїм товаришам по службі в найбільш критичні моменти бою.

Так виявив себе 63 загороджувальний загін (53 армія), прийшовши на допомогу своїй частині, до якої був «відряджений». Він змусив німців зупинити контрнаступ. Які висновки з цього випливають? Досить прості.

Роль цих з'єднань у наведенні порядку була дуже велика, вони ж змогли повернути назад на фронт чимало військовослужбовців. Так, одного разу 29 стрілецька дивізія, у фланг якої зуміли прорватися німецькі танки, що наступають, у паніці почала відступ. Лейтенант НКВС Філатов на чолі свого відділення зупинив тих, хто біжить, разом із ними вийшовши на бойові позиції.

У ще більш важкій ситуації загороджувальна частина під командуванням того ж Філатова дала можливість бійцям сильно пошарпаної стрілецької дивізії відступити, сама ж почала бій з противником, що проривається, змусивши його відступити.

Ким вони були?

У критичних ситуаціях бійці не розстрілювали своїх, а грамотно організовували оборону і самі очолювали наступ. Так, відомий випадок, коли 112-а стрілецька дивізія, у найважчих боях втративши майже 70% (!) свого особового складу, отримала наказ на відступ. Натомість на позиції заступив загороджувальний загін лейтенанта Хлистова, який чотири доби утримував позиції, роблячи це аж до підходу підкріплення.

Аналогічний випадок – оборона «псами НКВС» Сталінградського вокзалу. Незважаючи на свою чисельність, яка значно поступалася німецькою, вони кілька діб утримували позиції та дочекалися підходу 10-ї стрілецької дивізії.

Отже, загороджувальні загони - це загони «останнього шансу». Якщо бійці лінійної частини невмотивовано залишать свої позиції, члени загороджувального батальйону їх зупинять. Якщо військове з'єднання зазнає важкі втрати в бою з противником, що перевершує під силу, «загороджувачі» дають їм можливість відступити і самі продовжують бій. Простіше кажучи, загороджувальні загони - це військові підрозділи СРСР, які під час битви відіграють роль оборонних «бастіонів». Частини, складені з військ НКВС, також могли займатися виявленням німецької агентури і виловом дезертирів. Коли їхню роботу було завершено?

Завершення роботи

Наказом від 29 жовтня 1944 року загороджувальні загони у Червоній Армії було розформовано. Якщо особовий склад був набраний із звичайних лінійних частин, їх формували аналогічні сполуки. Бійців НКВС відправляли в особливі «летючі загони», діяльність яких полягала у цілеспрямованому вилові бандитів. Дезертирів на той час практично не було. Оскільки особовий склад багатьох заготівель був набраний з кращих (!) бійців своїх частин, цих людей також часто відправляли на подальше навчання, формуючи новий кістяк Радянської Армії.

Таким чином, «кровожерливість» таких частин – не більше ніж дурний і небезпечний міф, який ображає пам'ять людей, які звільняли захоплені фашистськими військами країни.

У періодичній пресі та опублікованій літературі існують низка міфів та легенд про штрафні формування Червоної Армії: «штрафні підрозділи перетворювалися на своєрідну військову в'язницю»; для них у Радянській Армії була «придумана розвідка боєм»; своїми тілами штрафники розмінували мінні поля; штрафбати «кидали в атаки на неприступні ділянки оборони німців»; штрафники були «гарматним м'ясом», їх «життям домагалися перемоги у найважчий період Великої Вітчизняної війни»; у штрафні формування не спрямовували карних злочинців; штрафбати зовсім не обов'язково було постачати боєприпаси і продукти; за штрафбатами стояли загороджувальні загони Народного комісаріату внутрішніх справ (НКВС) з кулеметами та ін.

У матеріалі на документальній основі розкривається процес створення і бойового застосування штрафних батальйонів і рот і загороджувальних загонів. Вони вперше були створені у Червоній Армії у роки Громадянської війни. Досвід їх створення був використаний у роки Великої Великої Вітчизняної війни. Початок формування штрафних батальйонів та рот та загороджувальних загонів поклав наказ № 227 наркома оборони (НКО) СРСР І.В. Сталіна від 28 липня 1942 р. Чим було викликано поява світ цього документа, охрещеного наказом «Ні кроку назад!»?

Формування штрафних батальйонів та рот

У ході успішного контрнаступу Червоної Армії під Москвою і розгорнувся потім її загального наступу противник був відкинутий на захід на 150-400 км, ліквідовано загрозу Москві та Північному Кавказу, полегшено становище Ленінграда, звільнено повністю або частково території 10 областей Радянського Союзу. Вермахт, зазнавши великої поразки, був змушений по всьому радянсько-німецькому фронті перейти до стратегічної оборони. Однак багато операцій Червоної Армії залишилися незавершеними через переоцінку Ставкою Верховного Головнокомандування (ВГК) можливостей своїх військ та недооцінку сил противника, розпилення резервів, невміння створити вирішальну перевагу на найважливіших ділянках фронту. Цим скористався противник, який у літньо-осінній кампанії 1942 р. знову захопив ініціативу до рук.

Прорахунки, допущені Ставкою ВГК та командуванням ряду фронтів в оцінці обстановки, призвели до нових поразок радянських військ у Криму, під Харковом, на південний схід від Ленінграда і дозволили противнику розгорнути великий наступ на південній ділянці радянсько-німецького фронту. Ворог просунувся на глибину 500-650 км, прорвався до Волги та Головного Кавказького хребта, перерізав комунікації, що пов'язують центральні райони з півднем країни.

У ході літньо-осінньої кампанії 1942 р. втрати Радянських Збройних Сил склали: безповоротні – 2064,1 тис. осіб, санітарні – 2258,5 тис.; танків – 10, 3 тис. од., гармат та мінометів – близько 40 тис., літаків – понад 7 тис. од. Але, незважаючи на важкі поразки, Червона Армія витримала сильний удар і, зрештою, зупинила супротивника.

І.В. Сталін, враховуючи обстановку, що склалася, 28 липня 1942 р. як нарком оборони підписав наказ № 227. У наказі говорилося:

«Ворог кидає на фронт все нові сили і, не зважаючи на великі для нього втрати, лізе вперед, рветься в глиб Радянського Союзу, захоплює нові райони, спустошує і руйнує наші міста та села, гвалтує, грабує і вбиває радянське населення. Бої йдуть у районі Воронежа, Дону, Півдні та біля воріт Північного Кавказу. Німецькі окупанти рвуться до Сталінграда, до Волги і хочуть за всяку ціну захопити Кубань, Північний Кавказ з їхніми нафтовими та хлібними багатствами. Ворог вже захопив Ворошиловград, Старобільськ, Россош, Куп'янськ, Валуйки, Новочеркаськ, Ростов-на-Дону, половину Воронежа. Частини військ Південного фронту, йдучи за панікерами, залишили Ростов і Новочеркаськ без серйозного опору і наказу Москви, покривши свої прапори ганьбою.

Населення нашої країни, з любов'ю та повагою, що відноситься до Червоної Армії, починає розчаровуватися в ній, втрачає віру в Червону Армію. А багато хто проклинає Червону Армію за те, що вона віддає наш народ під ярмо німецьких гнобителів, а сама біжить на схід.

Деякі нерозумні люди на фронті втішають себе розмовами про те, що ми можемо й надалі відступати на схід, бо в нас багато землі, багато населення і що хліба у нас завжди буде надміру. Цим вони хочуть виправдати свою ганебну поведінку на фронтах.

Але такі розмови є наскрізь фальшивими та брехливими, вигідними лише нашим ворогам.

Кожен командир, червоноармієць та політпрацівник має зрозуміти, що наші кошти не безмежні. Територія Радянської держави – це не пустеля, а люди – робітники, селяни, інтелігенція, наші батьки, матері, дружини, брати, діти. Територія СРСР, яку захопив і прагне захопити ворог, — це хліб та інші продукти для армії та тилу, метал та паливо для промисловості, фабрики, заводи, які забезпечують армію озброєнням та боєприпасами, залізниці. Після втрати України, Білорусії, Прибалтики, Донбасу та інших областей у нас стало набагато менше території, отже, стало набагато менше людей, хліба, металу, заводів, фабрик. Ми втратили понад 70 мільйонів населення, понад 800 мільйонів пудів хліба на рік та понад 10 мільйонів тонн металу на рік. У нас тепер немає переважання над німцями ні в людських резервах, ні в запасах хліба. Відступати далі – значить занапастити себе і занапастити разом з тим нашу Батьківщину. Кожен новий клаптик залишеної нами території всіляко посилюватиме ворога і всіляко послаблюватиме нашу оборону, нашу Батьківщину.

Тому треба докорінно припиняти розмови про те, що ми маємо можливість без кінця відступати, що в нас багато території, країна наша велика і багата, населення багато, хліба завжди буде надміру. Такі розмови є брехливими та шкідливими, вони послаблюють нас і посилюють ворога, бо, якщо не припинимо відступу, залишимося без хліба, без палива, без металу, без сировини, без фабрик та заводів, без залізниць.

З цього випливає, що настав час закінчити відступ.

Ні кроку назад! Таким тепер має бути наш головний заклик.

Треба вперто, до останньої краплі крові захищати кожну позицію, кожен метр радянської території, чіплятися за кожен клаптик Радянської землі та відстоювати його до останньої можливості.

Наша Батьківщина переживає важкі дні. Ми повинні зупинити, а потім відкинути і розгромити ворога, чого б це нам не варте. Німці не такі сильні, як це здається панікерам. Вони напружують останні сили. Витримати їх удар зараз, у найближчі кілька місяців, це означає забезпечити за нами перемогу.

Чи можемо витримати удар, а потім і відкинути ворога на захід? Так, можемо, бо наші фабрики та заводи в тилу працюють тепер чудово, і наш фронт отримує дедалі більше літаків, танків, артилерії, мінометів.

Чого ж у нас не вистачає?

Бракує порядку, дисципліни в ротах, батальйонах, полицях, дивізіях, танкових частинах, в авіаескадрильях. У цьому тепер наш головний недолік. Ми повинні встановити в нашій армії найсуворіший порядок та залізну дисципліну, якщо ми хочемо врятувати становище та відстояти Батьківщину.

Не можна терпіти далі командирів, комісарів, політпрацівників, частини та з'єднання яких самовільно залишають бойові позиції. Не можна терпіти далі, коли командири, комісари, політпрацівники допускають, щоб кілька панікерів визначали становище на полі бою, щоб вони захоплювали відступ інших бійців і відкривали фронт ворогові.

Панікери та труси повинні винищуватися на місці.

Відтепер залізним законом для кожного командира, червоноармійця, політпрацівника має бути вимога — жодного кроку тому без наказу найвищого командування.

Командири роти, батальйону, полку, дивізії, відповідні комісари та політпрацівники, які відступають з бойової позиції без наказу згори, є зрадниками Батьківщини. З такими командирами та політпрацівниками і чинити треба, як із зрадниками Батьківщини.

Такий заклик нашої Батьківщини.

Виконати цей наказ – означає відстояти нашу землю, врятувати Батьківщину, винищити та перемогти ненависного ворога.

Після свого зимового відступу під натиском Червоної Армії, коли в німецьких військах розхиталася дисципліна, німці для відновлення дисципліни вжили деяких суворих заходів, що призвели до непоганих результатів. Вони сформували понад 100 штрафних рот з бійців, які завинили у порушенні дисципліни з боягузтву чи нестійкості, поставили їх на небезпечні ділянки фронту та наказали їм спокутувати кров'ю свої гріхи. Вони сформували, далі, близько десятка штрафних батальйонів із командирів, які завинили у порушенні дисципліни з боягузтво чи нестійкості, позбавили їх орденів, поставили їх у ще більш небезпечні ділянки фронту і наказали їм спокутувати свої гріхи. Вони сформували, нарешті, спеціальні загони загородження, поставили їх позаду нестійких дивізій і наказали їм розстрілювати дома панікерів у разі спроби самовільного залишення позицій і разі спроби здатися в полон. Як відомо, ці заходи вплинули, і тепер німецькі війська б'ються краще, ніж вони билися взимку. І ось виходить, що німецькі війська мають гарну дисципліну, хоча вони не мають піднесеної мети захисту своєї батьківщини, а є лише одна грабіжницька мета — підкорити чужу країну, а наші війська, які мають піднесену мету захисту своєї зганьбленої Батьківщини, не мають такої дисципліни і терплять через це поразка.

Чи не слід нам повчитися у цій справі у наших ворогів, як вчилися в минулому наші предки у ворогів і здобували потім над ними перемогу?

Я думаю, що слід.

Верховне Головнокомандування Червоної Армії наказує:

1. Військовим радам фронтів і насамперед командувачам фронтами:

А) безумовно ліквідувати відступальні настрої у військах та залізною рукою припиняти пропаганду про те, що ми можемо і повинні нібито відступати і далі на схід, що від такого відступу не буде нібито шкоди;

Б) безумовно знімати з поста і направляти до Ставки для залучення до військового суду командуючих арміями, які допустили самовільний відхід військ з позицій без наказу командування фронту;

В) сформувати в межах фронту від одного до трьох (дивлячись за обстановкою) штрафних батальйонів (по 800 осіб), куди направляти середніх і старших командирів та відповідних політпрацівників усіх родів військ, які завинили у порушенні дисципліни з боягузливості чи нестійкості, та поставити їх на більш важкі ділянки фронту, щоб дати їм можливість спокутувати свої злочини проти Батьківщини.

2. Військовим радам армій і насамперед командувачам армій:

А) безумовно знімати з посад командирів і комісарів корпусів і дивізій, які допустили самовільний відхід військ із займаних позицій без наказу командування армії, і направляти в військову раду фронту для подання військовому суду;

Б) сформувати в межах армії 3—5 добре озброєних загороджувальних загонів (до 200 чоловік у кожному), поставити їх у безпосередньому тилу нестійких дивізій та зобов'язати їх у разі паніки та безладного відходу частин дивізії розстрілювати на місці панікерів та трусів і тим допомогти чесним бійцям дивізій виконати свій обов'язок перед Батьківщиною;

В) сформувати в межах армії від п'яти до десяти (дивлячись за обстановкою) штрафних рот (від 150 до 200 осіб у кожній), куди спрямовувати рядових бійців та молодших командирів, які завинили у порушенні дисципліни з боягузливості чи нестійкості, та поставити їх на важкі ділянки армії, щоб дати їм можливість спокутувати кров'ю свої злочини перед Батьківщиною.

3. Командирам та комісарам корпусів та дивізій:

а) безумовно знімати з посад командирів і комісарів полків і батальйонів, які допустили самовільний відхід частин без наказу командира корпусу чи дивізії, відбирати в них ордени і медалі та направляти їх у військові ради фронту для подання військовому суду;

Б) надавати всіляку допомогу та підтримку загороджувальним загонам армії у справі зміцнення порядку та дисципліни в частинах.

Наказ прочитати у всіх ротах, ескадронах, батареях, ескадрильях, командах, штабах».

У наказі № 227 відсутня згадка про досвід, отриманий у Громадянській війні, але дається посилання досвід супротивника, який практикував використання штрафних батальйонів. Досвід противника, безсумнівно, потрібно вивчати і творчо застосовувати практично. Але Верховний Головнокомандувач І.В. Сталін, який був під час Громадянської війни членом Реввійськради Республіки та реввоєнради низки фронтів, мав уявлення про створення подібних формувань у Червоній Армії.

Маршал Радянського Союзу А.М. Василевський, оцінюючи наказ № 227, у книзі «Справа всього життя» пише: «Наказ цей одразу ж привернув увагу всього особового складу Збройних Сил. Я був очевидцем, як заслуховували його воїни в частинах та підрозділах, вивчали офіцери та генерали. Наказ № 227 – один із найсильніших документів воєнних років за глибиною патріотичного змісту, за ступенем емоційної напруженості... Я, як і багато інших генералів, бачив деяку різкість і категоричність оцінок наказу, але їх виправдовував дуже суворий та тривожний час. У наказі нас, перш за все, залучив його соціальний та моральний зміст. Він звертав на себе увагу суворістю правди, неприємністю розмови наркома та Верховного Головнокомандувача І.В. Сталіна з радянськими воїнами, починаючи від пересічного бійця і кінчаючи командармом. Читаючи його, кожен із нас замислювався над тим, чи всі сили ми віддаємо боротьбі. Ми усвідомлювали, що жорстокість і категоричність вимог наказу йшла від імені Батьківщини, народу, і важливо було не те, які будуть введені заходи покарання, хоч і це мало значення, а те, що він підвищував свідомість відповідальності у воїнів за долю своєї соціалістичної Вітчизни. А ті дисциплінарні заходи, які запроваджувалися наказом, вже перестали бути неодмінною, нагальною необхідністю ще до переходу радянських військ у контрнаступ під Сталінградом та оточення німецько-фашистського угруповання на березі Волги».

Маршал Радянського Союзу Г.К. Жуков у своїх «Спогадах і роздумах» зазначав: «Десь у військах знову з'явилися панічні настрої та порушення військової дисципліни. Прагнучи припинити падіння морального духу військ, І.В. Сталін видав 28 липня 1942 року наказ № 227. Цим наказом запроваджувалися жорсткі заходи боротьби з панікерами та порушниками дисципліни, рішуче засуджувалися «відступальні» настрої. У ньому йшлося про те, що залізним законом для чинних військ має бути вимога «Ні кроку назад!». Наказ було підкріплено посиленою партійно-політичною роботою у військах».

Під час Великої Вітчизняної війни ставлення до наказу №227 було неоднозначним, про що свідчать документи того часу. Так, у спецповідомленні начальника Особливого відділу НКВС Сталінградського фронту старшого майора держбезпеки М.М. Селівановського, направленому 8 серпня 1942 р. заступнику народного комісара внутрішніх справ СРСР комісару державної безпеки 3 рангу В.С. Абакумову, наголошувалося: «Серед командного складу наказ правильно зрозумілий та оцінений. Однак серед загального підйому та правильної оцінки наказу фіксується низка негативних, антирадянських поразницьких настроїв, що виявляються серед окремих нестійких командирів...». Подібні факти наводилися і в донесенні начальника політуправління Волхівського фронту бригадного комісара К. Калашнікова від 6 серпня 1942 начальника Головного політуправління Червоної Армії.

Після видання наказу № 227 було вжито заходів щодо доведення його до особового складу, формування та визначення порядку застосування штрафних та загороджувальних підрозділів та частин. 29 липня начальник Головного політичного управління Робітничо-Селянської Червоної Армії (РККА) О.С. Щербаков зажадав від начальників політуправлінь фронтів та округів та начальників політвідділів армій «особисто простежити за тим, щоб наказ Наркому був негайно доведений до частин та підрозділів, зачитаний та роз'яснений усьому особовому складу Червоної Армії». У свою чергу народний комісар ВМФ адмірал флоту Н.Г. Кузнєцов у директиві № 360/ш від 30 липня наказав командувачам флотів і флотилій прийняти наказ № 227 «до виконання та керівництва». 31 липня нарком юстиції Н.М. Ричков та прокурор СРСР К.П. Горшенін підписали директиву № 1096, яка наказувала військовим прокурорам та головам трибуналів вжити «рішучих заходів до надання командуванню та політорганам реальної допомоги до виконання завдань, поставлених у наказі народного комісара оборони».

Ще до видання наказу № 227 у 42-й армії Ленінградського фронту 25 липня 1942 р. було створено першу штрафну роту. 28 липня, у день підписання наказу № 227, у діючій армії було створено 5 окремих штрафних рот, 29 липня – 3 окремих штрафних батальйону та 24 окремі штрафні роти, 30 липня – 2 окремих штрафних батальйону та 29 окремих штрафних рот, а 31 липня – 19 окремих штрафних рот. Свої штрафні роти та взводи мали Балтійський та Чорноморський флоти, Волзька та Дніпровська військові флотилії.

Ким формувалися штрафні батальйони та роти

10 серпня І.В. Сталін та генерал А.М. Василевський підписали директиву № 156595, яка вимагала зводити до штрафних танкових рот особовий склад, викритий у саботажі або у шкідництві, а також спрямовувати до штрафних піхотних рот «безнадійних, злісних шкурників з танкістів». Штрафні роти були створені, зокрема, у 3-й, 4-й та 5-й танкових арміях.

15 серпня начальник Головного політичного управління РСЧА А.С. Щербаков підписує директиву № 09 «Про політичну роботу з виконання наказу НКО № 227 від 28 липня 1942 р.». 26 серпня нарком юстиції Н.М. Ричков видав наказ «Про завдання військових трибуналів щодо наказу НКО СРСР № 227 від 28 липня 1942 р.». Порядок обліку військовослужбовців, спрямованих до штрафних батальйонів та рот, був визначений у директиві № 989242 Генерального штабу Червоної Армії від 28 серпня.

9 вересня 1942 р. нарком оборони І.В. Сталін підписав наказ № 0685, який вимагав «льотчиків-винищувачів, які ухиляються від бою з повітряним противником, зраджувати суд і переводити в штрафні частини в піхоту». Льотчики прямували не лише до штрафних піхотних частин. Відповідно до положення, розробленого того ж місяця в штабі 8-ї повітряної армії, передбачалося створення штрафних ескадрилій трьох типів: винищувальної на літаках Як-1 і ЛаГГ-3, штурмової на Іл-2, легкобомбардувальної на У-2.

10 вересня 1942 р. заступник наркома оборони генерал-майор артилерії В.В. Аборенков видав наказ, згідно з яким наказувалося негайно направити до штрафних стрілецьких батальйонів «винних у недбалому ставленні до довіреної ним бойової техніки» зі складу 58-го гвардійського мінометного полку.

26 вересня заступник наркома оборони генерал армії Г.К. Жуков затвердив положення «Про штрафні батальйони діючої армії» та «Про штрафні роти діючої армії». Незабаром, 28 вересня за підписом заступника наркома оборони СРСР армійського комісара 1 рангу О.О. Щаденко видається наказ № 298, у якому було оголошено для керівництва:

«1. Положення про штрафні батальйони діючої армії.

2. Положення про штрафні роти діючої армії.

3. Штат № 04/393 окремого штрафного батальйону діючої армії.

4. Штат № 04/392 окремої штрафної роти діючої армії…».

Незважаючи на те, що штати штрафних батальйонів та рот були чітко визначені відповідними положеннями, їхня організаційно-штатна структура була різною.

Наказом № 323 від 16 жовтня 1942 р., підписаним заступником наркома оборони СРСР армійським комісаром 1 рангу О.О. Щаденко, положення наказу №227 були поширені і на військові округи. Направленню до штрафних частин відповідно до наказу № 0882 заступника наркома оборони О.О. Щаденко від 12 листопада підлягали і військовозобов'язані та військовослужбовці, які симулюють хворобу та так звані «членошкідники». Розпорядженням № орг/2/78950 Головного організаційно-штатного управління Головного упраформу Червоної Армії від 25 листопада було встановлено єдину нумерацію штрафних батальйонів.

4 грудня 1942 р. заступник наркома оборони А.С. Щербаков підписує наказ № 0931, відповідно до якого за «бездушне бюрократичне ставлення до матеріально-побутових потреб політпрацівників, які перебувають у резерві ГоловПУРККА при Військово-політичному училищі ім. М.В. Фрунзе» з посад було відсторонено та направлено до діючої армії до штрафного батальйону помічника начальника училища з матеріально-технічного забезпечення майора Копотієнка та начальника обозно-речового постачання училища старшого лейтенанта інтендантської служби Говтв'яниць.

Відповідно до наказу № 47 від 30 січня 1943 р., підписаного заступником народного комісара оборони СРСР генерал-полковником Є.А. Щаденко, у штрафний батальйон терміном на 3 місяці, з розжалуванням до рядових був направлений молодший лейтенант 1082-го стрілецького полку Карамалькін «за критиканство, спробу обмовити своїх начальників та розкладання дисципліни у своєму підрозділі».

Згідно з директивою № 97 заступника наркома оборони армійського комісара 1 рангу О.О. Шаденку від 10 березня 1943 р. вимагалося «після швидкої перевірки негайно спрямовувати до штрафних частин» колишніх військовослужбовців, які «свого часу без опору здалися противнику в полон або дезертували з Червоної Армії і залишилися на проживання на території, тимчасово окупованій німцями опинившись оточеними у місці свого проживання, залишилися вдома, не прагнучи виходити з частинами Червоної Армії».

За наказом № 0374 наркома оборони від 31 травня 1943 р. наказувалося рішенням Військової ради Калінінського фронту направити до штрафних батальйонів і рот «особ начальницького складу, винних у перебоях у харчуванні бійців або недодачі продуктів бійцям». Не уникли долі штрафників та працівники Особливих відділів. 31 травня нарком оборони І.В. Сталін за результатами перевірки роботи Особливого відділу 7-ї окремої армії видав наказ № 0089, яким «за злочинні помилки у слідчій роботі» слідчих Седогін, Ізотов, Соловйов було звільнено з органів контррозвідки та направлено до штрафного батальйону.

Наказом №413 наркома оборони І.В. Сталіна від 21 серпня 1943 р. командному складу військових округів та недіючих фронтів було надано право направляти військовослужбовців у штрафні формування без суду «за самовільну відлучку, дезертирство, невиконання наказу, розбазарювання та крадіжку військового майна, порушення статутних правил караульної служби та інші військові злочини випадках, коли звичайні заходи дисциплінарного впливу за ці провини є недостатніми, а також усіх затриманих дезертирів сержантського та рядового складу, що втекли з частин діючої армії та інших гарнізонів.

У штрафні формування прямували не лише військовослужбовці-чоловіки, а й жінки. Проте досвід показав, що спрямовувати до штрафників жінок-військовослужбовців, які вчинили нетяжкі злочини, є недоцільним. Тому 19 вересня 1943 р. начальникам штабів фронтів, військових округів та окремих армій було направлено директиву Генштабу № 1484/2/орг, яка вимагала не спрямовувати до штрафних частин жінок-військовослужбовців, засуджених за скоєні злочини.

До штрафних підрозділів відповідно до спільної директиви НКВС/НКДБ СРСР № 494/94 від 11 листопада 1943 р. направлялися і радянські громадяни, які співпрацювали з окупантами.

З метою упорядкування практики передачі засуджених у діючу армію 26 січня 1944 р. було видано наказ № 004/0073/006/23, підписаний заступником наркома оборони маршалом А.М. Василевським, наркомом внутрішніх справ Л.П. Берією, наркомом юстиції Н.М. Ричковим та Прокурором СРСР К.П. Горшеніним.

Наказом №0112 першого заступника наркома оборони СРСР маршала Г.К. Жукова від 29 квітня 1944 р. до штрафного батальйону строком на два місяці був направлений командир 342-го гвардійського стрілецького полку 121-ї гвардійської стрілецької дивізії підполковник Ф.А. Ячменєв «за невиконання наказу Військової ради армії, за залишення противнику вигідних позицій та неприйняття заходів до відновлення становища, за виявлену боягузтво, хибні доповіді та відмову від виконання поставленого бойового завдання».

У штрафні частини направлялися й особи, які допускали безтурботність та безконтрольність, внаслідок чого в тилу гинули військовослужбовці, наприклад, згідно з наказом наркома оборони І.В. Сталіна, підписаному травні 1944 р.

Практика показала, що з виконанні цього наказу допускалися істотні порушення, усунення яких було направлено наказ № 0244, підписаний 6 серпня 1944 р. заступником наркома оборони маршалом А.М. Василевським. Приблизно такого ж наказу за № 0935, що стосується офіцерів флотів і флотилій, підписав 28 грудня 1944 р. і нарком ВМФ адмірал флоту Н.Г. Ковалів.

До розряду штрафних переводилися і військові частини. 23 листопада 1944 р. нарком оборони Сталін підписав наказ № 0380 про переведення 214-го кавалерійського полку 63-ї кавалерійської Корсунської Червонопрапорної дивізії (командир полку гвардії підполковник Данилевич) у розряд штрафних за втрату Бойового прапора.

Формування штрафних батальйонів та рот здійснювалося не завжди успішно, як того вимагало керівництво наркомату оборони та Генерального штабу. У цьому заступник наркома оборони Маршал Радянського Союзу Г.К. Жуков 24 березня 1943 р. направив командувачам фронтів директиву № ГУФ/1902, яка вимагала:

«1. Зменшити кількість штрафних рот в арміях. Зібрати штрафників у зведені роти і, таким чином, утримувати їх у комплекті, не допускаючи безцільного перебування в тилу та використовуючи їх на найважчих ділянках бойових дій.

2. У разі значного некомплекту у штрафних батальйонах вводити їх у бій поротно, не очікуючи прибуття нових штрафників з осіб начскладу з метою прикриття некомплекту всього батальйону».

У положеннях про штрафні батальйони і роти зазначалося, що постійний склад (командири, військові комісари, політруки та ін.) призначалися на посаду наказом з військ фронту та армії з числа вольових і найбільш відзначилися в боях командирів і політпрацівників. Ця вимога, як правило, виконувалася в діючій армії. Але були й винятки із цього правила. Наприклад, у 16-му окремому штрафному батальйоні командири взводів нерідко призначалися і з числа штрафників, що викупили вину. Відповідно до положень про штрафні батальйони та роти всьому постійному складу терміни вислуги в званнях, порівняно з командним, політичним та начальницьким складом стройових частин діючої армії, скорочувалися наполовину, а кожен місяць служби у штрафних формуваннях зараховувався при призначенні пенсії за шість місяців. Але це, за спогадами командирів штрафних підрозділів, не завжди виконувалося.

Змінний склад штрафних батальйонів та рот становили військовослужбовці та цивільні особи, спрямовані на ці формування за різні провини та злочини. За нашими підрахунками, зробленими на підставі наказів та директив наркома оборони СРСР, наркома ВМФ, заступників наркома оборони, наркомів внутрішніх справ державної безпеки визначено близько 30 категорій таких осіб.

Отже, у наказах та директивах наркома оборони та його заступників були чітко визначені види провин, за які військовослужбовці та інші особи могли бути спрямовані у штрафні формування, а також коло осіб, які мали право відправляти засуджених та засуджених до штрафних частин. У фронтах і арміях також видавалися накази щодо порядку формування штрафних частин і підрозділів. Так, наказом № 00182 командувача Ленінградського фронту генерал-лейтенанта артилерії Л.А. Говорова від 31 липня 1942 р. особи командного та політичного складу 85-ї стрілецької дивізії, які з'явилися «основними винуватцями невиконання бойового завдання», були направлені у фронтовий штрафний батальйон, а «молодший командний і рядовий склад, який виявив боягузтво на полі бою», − армійську штрафну роту. 6 травня 1943 р. було видано директиву № 005 командувача фронтом генерал-полковника І.І. Масленнікова, яка вимагала направити до штрафного батальйону або зрадити суду військового трибуналу військовослужбовців, які виявили боягузтво на полі бою.

В опублікованій літературі та спогадах фронтовиків містяться відомості про те, що не завжди командири та начальники дотримувалися правил, встановлених у наказах та директивах. Це, як показало дослідження, стосувалося приблизно 10 категорій штрафників:

1. Засуджені несправедливо, яких обмовили та обмовили, щоб звести з ними рахунки.

2. Так звані «окруженці», які зуміли вирватися з «котлів» і вийти до своїх військ, а також партизанських загонів, що воювали у складі.

3. Військовослужбовці, які втратили бойові та секретні документи.

4. Командири та начальники, винні у «злочинно-безпечній організації служби бойової охорони та розвідки».

5. Особи, які відмовлялися через свої вірування, брати до рук зброю.

6. Особи, які сприяли «ворожій пропаганді».

7. Військовослужбовці, засуджені за зґвалтування.

8. Громадянські ув'язнені (злодії, бандити, рецидивісти тощо).

9. Шахраї.

10. Працівники оборонних підприємств, які допустили недбалість.

У виданій літературі наводяться різні відомості про оснащення штрафних батальйонів та рота зброєю та бойовою технікою. Одні автори пишуть, що штрафники були озброєні лише легкою стрілецькою зброєю та гранатами, будучи «легкими» стрілецькими підрозділами». В інших публікаціях наводяться відомості про наявність у штрафних підрозділах трофейної автоматичної зброї, мінометів. На виконання конкретних завдань у підпорядкування командира підрозділу штрафників тимчасово надавалися артилерійські, мінометні і навіть танкові підрозділи.

Речовим та продовольчим постачанням штрафники забезпечувалися згідно з нормами, встановленими в армії. Але, у ряді випадків, за спогадами фронтовиків, були порушення й у цій справі. У деяких публікаціях, наприклад, І.П. Горіна та В.І. Голубєва, йдеться про те, що у штрафних підрозділах були відсутні нормальні взаємини між постійним та змінним складом. Проте більшість фронтовиків свідчать про протилежне: у штрафних батальйонах та ротах підтримувалися статутні взаємини, міцна дисципліна. Цьому сприяла добре організована політико-виховна робота, яка велася на тих самих підставах, що і в інших частинах армії, що діє.

Штрафні формування, що комплектувалися в основному з числа військовослужбовців різних військових спеціальностей, за наявності часу проходили допідготовку, щоб вони могли вирішувати поставлені перед ними завдання.

За даними праці «Росія та СРСР у війнах XX століття: Статистичне дослідження», до кінця 1942 в Червоній Армії налічувалося 24 993 штрафника. У 1943 р. їхня кількість зросла до 177 694 осіб, у 1944 р. — зменшилася до 143 457, а 1945 р. — до 81 766 осіб. Всього ж у роки Великої Вітчизняної війни до штрафних рот та батальйонів було направлено 427 910 осіб. Якщо судити за відомостями, включеними до Переліку № 33 стрілецьких частин та підрозділів (окремих батальйонів, рот, загонів) чинної армії, складений Генеральним штабом на початку 60-х років XX століття, то під час Великої Вітчизняної війни було сформовано 65 окремих штрафних батальйонів та 1028 окремих штрафних рот; всього 1093 штрафні частини. Однак О. Мороз, який вивчив фонди штрафних частин, що зберігаються в Центральному архіві Міністерства оборони Російської Федерації, вважає, що в роки війни було сформовано 38 окремих штрафних батальйонів та 516 окремих штрафних рот.

У праці «Росія та СРСР у війнах XX століття: Статистичне дослідження» стверджується: «Штрафні частини Червоної Армії існували юридично з вересня 1942 по травень 1945». Насправді, вони існували з 25 липня 1942-го по жовтень 1945 р. Наприклад, 128-а окрема штрафна рота 5-ї армії брала участь у Харбіно-Гиринській наступальній операції, яка проводилася з 9 серпня по 2 вересня 1945 р. Рота була розформована на підставі директиви №0238 штабу 5-ї армії від 28 жовтня 1945 р.

Штрафні батальйони та роти використовувалися на найбільш небезпечних напрямках.

Як уже зазначалося, багато спекуляцій існує щодо того, як використовувалися штрафні батальйони та роти. Причому найбільш розхожим є міф про те, що вони служили свого роду «гарматним м'ясом». Це не відповідає дійсності. Штрафні роти та батальйони у роки Великої Вітчизняної війни вирішували практично ті ж завдання, що й стрілецькі частини та підрозділи. При цьому вони, як і наказував наказ № 227, використовувалися на найбільш небезпечних напрямках. Найчастіше їх застосовували для прориву оборони противника, захоплення та утримання важливих населених пунктів та плацдармів, проведення розвідки боєм. У результаті наступу штрафним частинам доводилося долати різноманітних природні і штучні перешкоди, зокрема заміновані ділянки місцевості. Через війну живучість набув міфу у тому, що вони своїми тілами «розмінували мінні поля». У зв'язку з цим зазначимо, що не лише штрафні, а й стрілецькі та танкові частини неодноразово діяли на напрямках, де знаходились мінні поля.

Штрафні частини, загалом, стійко та сміливо діяли в обороні. Вони брали участь у форсуванні водних перешкод, захопленні та утриманні плацдармів, у бойових діях у тилу противника.

У зв'язку з тим, що штрафні формування використовувалися на найважчих ділянках фронтів та армій, вони, як вважають автори праці «Росія та СРСР у війнах XX століття: Статистичне дослідження», зазнавали великих втрат. Лише у 1944 р. загальні втрати особового складу (убиті, померлі, поранені та хворі) всіх штрафних частин становили 170 298 осіб постійного складу та штрафників. Середньомісячні втрати постійного та змінного складу сягали 14 191 осіб, або 52% від середньомісячної їх чисельності (27 326 осіб). Це було в 3-6 разів більше, ніж середньомісячні втрати особового складу у звичайних військах у тих же наступальних операціях 1944 року.

У більшості випадків штрафників звільняли у строки, встановлені наказами наркома оборони та його заступників. Але були й винятки, які зумовлювалися ставленням командування та військових рад фронтів та армій до штрафних частин. За мужність та героїзм, виявлені у боях, штрафники нагороджувалися орденами та медалями, а деякі з них були удостоєні звання Героя Радянського Союзу.

Загороджувальні загони Червоної Армії

У перші дні Великої Вітчизняної війни керівники низки партійних організацій, командувачі фронтами та арміями вживали заходів щодо наведення порядку у військах, які відступали під натиском противника. Серед них – створення спеціальних підрозділів, які виконували функції загороджувальних загонів. Так, на Північно-Західному фронті вже 23 червня 1941 р. в з'єднаннях 8-ї армії з підрозділів прикордонного загону, що відійшли, були організовані загони із затримання самовільно що йдуть з фронту. Відповідно до постанови «Про заходи боротьби з парашутними десантами і диверсантами противника в прифронтовій смузі», прийнятою Радою Народних Комісарів СРСР 24 червня, за рішенням військових рад фронтів та армій створювалися загороджувальні загони з військ НКВС.

27 червня начальник Третього управління (контррозвідка) наркомата оборони СРСР майор держбезпеки О.М. Міхєєв підписав директиву № 35523 про створення рухомих контрольно-загороджувальних загонів на дорогах та залізничних вузлах з метою затримання дезертирів та всіх підозрілих елементів, які проникли на лінію фронту.

Командувач 8-ї армії генерал-майор П.П. Собенников, що діяла на Північно-Західному фронті, у своєму наказі № 04 від 1 липня зажадав від командирів 10-го, 11-го стрілецьких та 12-го механізованого корпусів та дивізій «негайно організувати загони загороджень для затримання втікачів з фронту».

Незважаючи на вжиті заходи, в організації загороджувальної служби на фронтах були значні недоліки. У цьому начальник Генерального штабу Червоної Армії генерал армії Г.К. Жуков у своїй телеграмі № 00533 від 26 липня від імені Ставки зажадав від головнокомандувачів військ напрямів та командувачів військ фронтів «негайно особисто розібратися, як організована загородслужба, і дати начальникам охорони тилу вичерпні вказівки». 28 липня видається директива № 39212 начальника Управління спеціальних відділів НКВС СРСР, заступника наркома внутрішніх справ комісара держбезпеки 3 рангу В.С. Абакумова про посилення роботи загороджувальних загонів з виявлення та викриття агентури противника, що перекидається через лінію фронту.

У ході бойових дій між Резервним та Центральним фронтами утворився розрив, для прикриття якого 16 серпня 1941 р. було створено Брянський фронт під командуванням генерал-лейтенанта А.І. Єременко. На початку вересня його війська за вказівкою Ставки завдали флангового удару з метою розгрому німецької 2-ї танкової групи, що наставала на південь. Проте, скувавши вельми незначні сили противника, Брянський фронт не зміг запобігти виходу ворожого угруповання в тил військам Південно-Західного фронту. У цьому генерал А.І. Єрьоменко звернувся до Ставки з проханням дозволити створити загороджувальні загони. Директивою № 001650 Ставки ВГК від 5 вересня такий дозвіл було надано.

Ця директива започаткувала новий етап у створенні та застосуванні загороджувальних загонів. Якщо раніше вони формувалися органами Третього управління наркомату оборони, та був Особливими відділами, тепер рішенням Ставки було узаконено їх створення безпосередньо командуванням військ діючої армії, поки що лише у масштабах одного фронту. Незабаром ця практика була поширена на всю армію, що діє. 12 вересня 1941 р. Верховний Головнокомандувач І.В. Сталін та начальник Генштабу Маршал Радянського Союзу Б.М. Шапошников підписали директиву № 001919, яка наказувала мати в кожній стрілецькій дивізії «загороджувальний загін з надійних бійців чисельністю не більше батальйону (в розрахунку по одній роті на стрілецький полк), підпорядкований командиру дивізії і який має у своєму розпорядженні окрім звичайного озброєння засобу пересування і кілька танків чи бронемашин». Завданнями загороджувального загону були надання прямої допомоги комсоставу у підтримці та встановленні твердої дисципліни в дивізії, припинення втечі одержимих панікою військовослужбовців, не зупиняючись перед застосуванням зброї, у ліквідації ініціаторів паніки та втечі та інших.

18 вересня військова рада Ленінградського фронту прийняла постанову № 00274 «Про посилення боротьби з дезертирством та проникненням ворожих елементів на територію м. Ленінграда», відповідно до якої начальнику Охорони військового тилу фронту доручалося організувати чотири загороджувальні загони «для зосередження та перевірки без документів».

12 жовтня 1941 р. заступник наркома оборони маршал Радянського Союзу Г.І. Кулик направив І.В. Сталіну записку, в якій запропонував "організувати по кожному шосе, що йде на північ, захід і південь від Москви, групу командного складу" для організації відображення танків противника, якій надати "загороджувальний загін для зупинки біжать". У той же день Державний Комітет Оборони прийняв ухвалу № 765сс про створення при НКВС СРСР штабу охорони Московської зони, якому в оперативному відношенні підпорядковувалися розташовані в зоні війська та районні організації НКВС, міліція, винищувальні батальйони та загороджувальні загони.

У травні-червні 1942 р. у ході бойових дій було оточено і зазнала поразки Волховська група військ Ленінградського фронту. У складі 2-ї ударної армії, що входила до цієї групи, для запобігання втечі з поля бою використовувалися загони загону. Такі ж загони діяли тим часом на Воронезькому фронті.

28 липня 1942 р., як зазначалося, видається наказ № 227 наркома оборони І.В. Сталіна, який став новим етапом у створенні та застосуванні загороджувальних загонів. 28 вересня заступник народного комісара оборони СРСР армійський комісар 1 рангу О.О. Щаденко підписав наказ № 298, у якому було оголошено штат № 04/391 окремого загороджувального загону діючої армії.

Загороджувальні загони насамперед створювалися на південному крилі радянсько-німецького фронту. Наприкінці липня 1942 р. І.В. Сталін отримав повідомлення про те, що 184-а та 192-а стрілецькі дивізії 62-ї армії залишили населений пункт Майоровський, а війська 21-ї армії - Клетську. 31 липня командувачу Сталінградського фронту В.М. Гордову було направлено директиву № 170542 Ставки ВГК, підписану І.В. Сталіним та генералом А.М. Василевським, яка вимагала: «У дводенний термін сформувати за рахунок кращого складу далекосхідних дивізій, що прибули у фронт, загороджувальні загони до 200 осіб у кожному, які поставити в безпосередньому тилу і, насамперед, за дивізіями 62-ї та 64-ї армій. Загороджувальні загони підпорядкувати військовим радам армій через їхні спеціальні відділи. На чолі загороджувальних загонів поставити найбільш досвідчених у бойовому відношенні особисто». Наступного дня генерал В.М. Гордов підписав наказ № 00162/оп про створення у дводенний термін у 21-й, 55-й, 57-й, 62-й, 63-й, 65-й арміях по п'ять загороджувальних загонів, а в 1-й та 4-й й танкових арміях - по три загороджувальні. Одночасно наказувалося в дводенний термін відновити в кожній стрілецькій дивізії загороджувальні батальйони, сформовані за директивою Ставки Верховного Головнокомандування № 01919. До середини жовтня 1942 р. на Сталінградському фронті було сформовано 16, а на Донському - 25 загороджувальних загонів.

1 жовтня 1942 р. начальник Генерального штабу генерал-полковник А.М. Василевський направив командувачу військами Закавказького фронту директиву № 157338, у якій йшлося про погану організацію служби загороджувальних загонів та їх використання не за призначенням, а для ведення бойових дій.

У ході Сталінградської стратегічної оборонної операції (17 липня - 18 листопада 1942 р.) загороджувальні загони та батальйони на Сталінградському, Донському та Південно-Східному фронтах затримували військовослужбовців, що біжать з поля бою. З 1 серпня по 15 жовтня було затримано 140 755 осіб, з яких заарештовано 3980, розстріляно 1189, направлено у штрафні роти 2776 та штрафні батальйони 185 осіб, повернено у свої частини та на пересилальні пункти 131 094 особи.

Командувач Донським фронтом генерал-лейтенант К.К. Рокоссовський, за доповіддю особливого відділу фронту до Управління Особливих відділів НКВС СРСР від 30 жовтня 1942 р., пропонував використовувати загони загону для на піхоту невдало наступала 66-ї армії. Рокоссовський вважав, що загороджувальні загони мали йти за піхотними частинами і силою зброї змушувати бійців підніматися в атаку.

Армійські загороджувальні загони та заградбатальйони дивізій застосовувалися і в ході контрнаступу під Сталінградом. У ряді випадків вони не тільки зупиняли бойовиків, що біжать з поля, але й розстрілювали деяких з них на місці.

У літньо-осінній кампанії 1943 р. радянські бійці та командири виявили масовий героїзм та самопожертву. Це, однак, не означає, що не було випадків дезертирства, залишення поля бою та панікерства. Для боротьби з цими ганебними явищами широко використовувалися загороджувальні формування.

Восени 1943 р. було вжито заходів щодо вдосконалення структури загороджувальних загонів. У директиві 1486/2/орг начальника Генерального штабу маршала А.М. Василевського, спрямованої 18 вересня командувачем військами фронтів та 7-ю окремою армією, говорилося:

«1. З метою зміцнення чисельного складу стрілецьких рот нештатні загороджувальні загони стрілецьких дивізій, сформовані за директивою Ставки Верховного Головнокомандування № 001919 1941 року, розформувати.

2. У кожній армії, відповідно до наказу НКО № 227 від 28.7.1942 р., повинні бути 3—5 штатних загороджувальних загонів за штатом № 04/391, чисельністю 200 осіб кожен.

У танкових арміях загороджувальних загонів не мати».

У 1944 р., коли війська Червоної Армії успішно наступали на всіх напрямках, загороджувальні загони використовувалися все рідше. У той самий час у прифронтовій смузі вони застосовувалися повною мірою. Це було зумовлено зростанням масштабів безчинств, збройних пограбувань, крадіжок та вбивств цивільного населення. На боротьбу з цими явищами було спрямовано наказ №0150 заступника наркома оборони СРСР маршала А.М. Василевського від 30 травня 1944 р.

Загороджувальні загони часто використовувалися і на вирішення бойових завдань. Про неправильне використання загороджувальних загонів йшлося у розпорядженні представника Ставки ВГК Г.К. Жукова від 29 березня 1943 р. командувачем 66-ї та 21-ї арміями. У доповідній записці «Про недоліки діяльності заготівель військ фронту», спрямованої 25 серпня 1944 р. начальником політичного управління 3-го Прибалтійського фронту генерал-майором А.А. Лобачовим начальнику Головного Політичного управління Червоної Армії генерал-полковнику О.С. Щербакову, зазначалося:

«1. Загороджені не виконують своїх прямих функцій, встановлених наказом наркома оборони. Більшість особового складу загороджувальних загонів використовується з охорони штабів армій, охорони ліній зв'язку, доріг, прочісування лісів і т.д.

2. У низці заготівель загін вкрай розбухли штати штабів...

3. Штаби армій не здійснюють контролю за діяльністю загороджувальних загонів, надали їх самим собі, звели роль загороджувальних загонів на становище звичайних комендантських рот.

4. Безконтрольність з боку штабів призвела до того, що у більшості заготівель загонів військова дисципліна стоїть на низькому рівні, люди розпустилися...

Висновок: Загороджувальні загони у своїй більшості не виконують завдань, визначених наказом наркома оборони № 227. Охорона штабів, доріг, ліній зв'язку, виконання різних господарських робіт і доручень, обслуговування командирів-начальників, нагляд за внутрішнім порядком у тилах армії жодною мірою не входить у функції загороджувальних загонів військ фронту.

Вважаю за необхідне поставити питання перед Народним комісаром оборони про реорганізацію чи розформування заготівель, які втратили своє призначення у цій обстановці».

Однак не тільки використання загороджувальних загонів для виконання невластивих їм завдань спричинили їх розформування. До осені 1944 р. змінилося і становище з військовою дисципліною діючої армії. Тому І.В. Сталін 29 жовтня 1944 р. підписав наказ № 0349 такого змісту:

«У зв'язку із зміною загальної обстановки на фронтах необхідність у подальшому утриманні загороджувальних загонів відпала.

Наказую:

1. Окремі загороджувальні загони до 15 листопада 1944 року розформувати. Особовий склад розформованих загонів використовуватиме поповнення стрілецьких дивізій.

У праці «Росія та СРСР у війнах XX століття: Статистичне дослідження» зазначається: «У зв'язку зі зміною на краще для Червоної Армії після 1943 р. загальної обстановки на фронтах повністю відпала також необхідність у подальшому існуванні загороджувальних загонів. Тому всі вони до 20 листопада 1944 р. (відповідно до наказу НКО СРСР № 0349 від 29 жовтня 1944 р.) були розформовані».