Росія зміцнює військову присутність у арктиці. Арктична стратегія Росії

Російська Федерація має намір виділити до 2025 року 160 мільярдів на другий та третій етап держпрограми розвитку Арктики. За словами прем'єра-міністра РФ Дмитра Медведєва, Росія прийме держпрограму із соціально-економічного розвитку Арктики в новій редакції та з продовженим терміном.

Медведєв зазначив, що фінансування здійснюватиметься у три етапи: "Це формування в арктичних регіонах точок економічного зростання, так званих опорних зон. Це подальший розвиток Північного морського шляху, інфраструктури, яка б забезпечувала мореплавання в акваторії. Ще один напрямок - це освоєння континентального шельфу. за допомогою сучасної техніки та технологій”.

Арктику вже традиційно називають світовою коморою вуглеводнів. Територія арктичного шельфу Росії, межі якої затверджені міжнародними угодами, становить 4,1 мільйона квадратних кілометрів: це приблизно територія всього Європейського Союзу. За словами провідного експерта Спілки нафтогазопромисловців Рустама Танкаєва,становить два мільйони квадратних кілометрів.

"Видобувати на шельфі будь-які види вуглеводневої сировини, нафту чи газ, зараз неможливо: технологій немає. Але для того, щоб нормально жити завтра, готуватися до цього потрібно сьогодні. Тому необхідно готувати шельф до розробки не лише вуглеводневої сировини, але та інших видів корисних копалин. Щоб ефективно працювати на шельфі, потрібне обладнання. Такого обладнання немає ні у нас, ні у наших сусідів", - каже Танкаєв. Проте у Рослякові під Мурманськом та на верфі "Зірка" у бухті Великого Каміння біля Владивостока "Роснефтью" вже розпочато будівництво двох величезних науково-виробничих центрів та інфраструктурних, допоміжних судів. Вони розташовані на різних кінцях Північного морського шляху.

Танкаєв додає, що щодо розробки технологій наша країна перебуває в найкращому становищі серед арктичних держав саме тому, що має Північний морський шлях — джерело окупності всіх проектів. "Перше, що можна буде робити з родовищами нафти і газу на арктичному узбережжі Росії, і на дрібному шельфі - це бункерування суден. Це виробництва палива і бункерування суден, які йдуть Севморшляхом. Це шалено вигідна штука", - зазначає експерт.

У свою чергу на початку серпня стало відомо, що Мінекономрозвитку розробило державну, згідно з якою до 2035 року в Росії буде побудовано вісім атомних криголамів. Побудова нових судів атомного флоту потрібна для навігації протягом року Севморпуті і для експедицій в Арктиці. Повідомляється, що "потреба в судах для роботи на Північному морському шляху сформована російськими нафтогазовими компаніями".

Як каже Танкаєв, кількість вантажів, які перевозяться Севморшляхом, зростає дуже швидко, проте "скільки їх буде в результаті, ніхто не знає, але є плани, які можуть бути реалізовані. Зараз це десь чотири мільйони тонн на рік, планується довести до 70-80 мільйонів тонн на рік.

Також у травні цього року стало відомо, що нові російські патрульні криголами проекту 23550 "Іван Папанін" матимуть на озброєнні крилаті ракети. Це патрульний корабель льодового класу, який може виконувати бойові завдання в умовах вічної мерзлоти – на льоду до півтора метра завтовшки. За словами головного редактора журналу "Національна оборона" Ігоря Коротченка, криголам також може виконуватиударні бойові функції: "Конвоювання, супровід, за необхідності завдання ударів по цілях — і все це в умовах Арктики. Саме в цьому плані таких розробок ще ніде немає".

, " Росія нікому не загрожує, але свої арктичні рубежі захищатиме". "Серйозність своїх намірів ми демонструємо якраз у питаннях створення арктичних військових криголамів. Безперечно, це буде унікальний клас кораблів у рамках Північного флоту. Можливо, не в найближчій перспективі, а в майбутньому можна буде говорити і про створення Арктичного військового флоту – не північного, а саме арктичного”, – каже Перенджієв.

У коментарі для читачів "Правди.Ру" радянський та російський дослідник Арктики та Антарктики, великий російський учений-океанолог Артур Чилінгаров особливо зазначив, що виділення 160 мільярдів на програму розвитку Арктики не просто дуже потрібна, а й своєчасна подія. Наразі, коли конструюються нові атомні криголами, йдуть геологічна розвідка, розробка шельфів з видобутку вуглеводнів, такі рішення від керівництва країни просто необхідні. Росія вкладається не лише у благополучне сьогодення, а й на багато років уперед – у світле майбутнє, додав Чилінгаров.

"Росія освоює Арктику в мирних цілях. Ми чекали на це рішення, і я знаю, що держава всіляко підтримує усунення всіх проблем, які є в Арктиці", — сказав учений.

29 січня 2019 , Внутрішній водний транспорт та морська діяльність Юрій Борисов провів засідання Морської колегії Обговорювалися стан та перспективи розвитку внутрішніх водних шляхів, а також заходи, спрямовані на збільшення торговельного флоту, підвищення його конкурентоспроможності та збільшення частки у загальному обсязі перевезень національних зовнішньоторговельних вантажів.

22 січня 2019 , Про надання права користування Південно-Обською ділянкою надр федерального значення, розташованою в акваторії Обської губи Карського моря Розпорядження від 17 січня 2019 року №22-р. За результатами проведеного аукціону право користування Південно-Обським ділянкою надр федерального значення, розташованим в акваторії Обської губи Карського моря, для геологічного вивчення, розвідки та видобутку вуглеводневої сировини за суміщеною ліцензією надано ТОВ «Газпром нафту шельф».

18 січня 2019, Арктична діяльність Обговорювалася пропозиція Уряду щодо доповнення компетенції Міністерства розвитку Далекого Сходу питаннями, пов'язаними з реалізацією державної політики в Арктичній зоні.

28 грудня 2018 , Арктична діяльність Президент Росії підписав розроблений Урядом Федеральний закон про повноваження держкорпорації «Росатом» у сфері розвитку та функціонування Північного морського шляху та прилеглих територій Федеральний закон від 27 грудня 2018 року №525-ФЗ. Проект федерального закону було внесено до Держдуми розпорядженням Уряду від 6 липня 2018 року №1374-р. Федеральним законом держкорпорація «Росатом» наділяється низкою повноважень у сфері управління розвитком і стійким функціонуванням Північного морського шляху, і навіть інфраструктури морських портів, розташованих узбережжя акваторії Північного морського шляху.

19 грудня 2018 , Арктична діяльність Про рішення за підсумками наради з питань розвитку Арктики Про плани реалізації в Арктичній зоні Російської Федерації інвестиційних проектів, що забезпечують розвиток Північного морського шляху відповідно до завдань, поставлених в Указі Президента Російської Федерації від 7 травня 2018 року №204. Про транспортну інфраструктуру, що забезпечує реалізацію інвестиційних проектів в Арктиці.

11 грудня 2018 , Арктична діяльність Доповідь Євгена Дітріха на нараді з питань розвитку Арктики Про інвестпроекти щодо розвитку Північного морського шляху.

11 грудня 2018 , Загальні питання розвитку Далекосхідного федерального округу Доповідь Олександра Козлова на нараді з питань розвитку Арктики Про реалізацію інвестпроектів у Далекосхідному регіоні.

11 грудня 2018 , Арктична діяльність Доповідь Олександра Новака на нараді з питань розвитку Арктики Про реалізацію інвестпроектів з розробки запасів вуглеводнів в Арктиці.

11 грудня 2018 , Арктична діяльність Д.Медведєв: «Арктичний регіон – це не лише найбільший сировинний резерв нашої країни, він має стратегічне значення для Росії як арктичної держави. Ми маємо зосередити зусилля на реалізації великих, якірних проектів. Їх запуск створить зовсім інші умови для розвитку Північного морського шляху і вимагатиме його цілорічного завантаження».

7 грудня 2018 , Арктична діяльність Юрій Трутнєв провів засідання оргкомітету з підготовки Міжнародного арктичного форуму – 2019 Обговорювалися зокрема структура ділової програми, склад учасників, питання забезпечення сталого технічного функціонування майданчиків форуму. Очікується, що на форум з'їдуться 2500 учасників та гостей.

4 жовтня 2018 , Арктична діяльність Юрій Трутнєв провів нараду про пріоритетні завдання розвитку Арктики Обговорювалися основні завдання у сфері екології, розвитку науки, модернізації транспортної інфраструктури Арктичної зони.

4 жовтня 2018 , Арктична діяльність Про укладення концесійної угоди щодо об'єктів інфраструктури морського порту Мурманськ Розпорядження від 1 жовтня 2018 року №2111-р. Визначено основні умови концесійної угоди на фінансування, створення та експлуатацію об'єктів інфраструктури морського порту Мурманськ. У рамках концесійної угоди передбачається будівництво вугільного терміналу, розвиток існуючої залізничної інфраструктури на східному березі та будівництво нової залізничної інфраструктури на західному березі Кольської затоки.

12 вересня 2018 року, Управління природними ресурсами. Надрокористування Про проведення аукціону на право користування Південно-Обською ділянкою надр федерального значення, розташованою в акваторії Обської губи Карського моря Розпорядження від 8 вересня 2018 року №1899-р. Ділянка для геологічного вивчення надр, розвідки та видобутку вуглеводневої сировини має площу 321,2 кв. км.

4 вересня 2018 , Участь Росії у багатосторонніх угодах, міжнародних організаціях та об'єднаннях (крім СНД) Про схвалення Урядом Російської Федерації проекту Угоди про запобігання нерегульованому промислу у відкритому морі в центральній частині Північного Льодовитого океану Розпорядження від 31 серпня 2018 року №1822-р. Метою майбутньої Угоди є створення міжнародно-правової бази регулювання рибальства у відкритому морі в центральній частині Північного Льодовитого океану.

11 квітня 2018 , Арктична діяльність Останніми роками активізувалася діяльність Росії у Арктиці.

У Вконтактівській групі НОРДАВІА - Регіональні авіалінії розмістили повідомлення: Цитата:

Новий рейс: Мурманськ – Арктика – Архангельськ.В даний час туроператорами та представниками влади активно обговорюється питання розвитку арктичного туризму. Зокрема, обговорюється зовсім новий маршрут - туристи прибувають до Мурманська, звідки вирушають на терени російської Арктики, і закінчують подорож до Архангельська. Ми вважаємо, що цей напрямок туризму досить перспективний, а тому провели комплекс робіт з вивчення можливостей літака Boeing 737 щодо посадки на арктичний лід. У світі є успішний досвід подібної експлуатації літаків даного типу, на підставі якого ми ухвалили рішення щодо можливості подібних рейсів. Північ - мабуть, найбільш недооцінений туристами край. Він сповнений величної краси, спокою та грації. У той же час ефективний його розвиток завжди був пов'язаний з авіацією, а її сучасний розвиток зробив польоти над Арктикою такими ж комфортними та безпечними, як і в інших частинах нашої планети. Найближчим часом ми завершимо всі узгодження з туроператорами, і новий продукт буде запропонований потенційним споживачам. Пізнайте всю красу Півночі з нами!

Останнім часом Росія активно відновлює існуючу раніше в Арктиці цивільну та військову інфраструктуру та будує в регіоні нові військові, транспортні та логістичні об'єкти. В Арктиці створюється повноцінне армійське угруповання сил і засобів, яке надійно прикриє Росію з цього напряму, а також забезпечить відстоювання та захист національних інтересів у цьому дуже важливому для країни регіоні. Два основні ресурси Арктики – це багаті природні ресурси та транспортні комунікації. За прогнозами вчених, можливо, вже в середині XXI століття в літній період Північний Льодовитий океан повністю звільнятиметься від льоду, що лише підвищить його транспортну доступність і значущість.

Значення Арктики велике, на арктичному шельфі за прогнозами розташовано до чверті всіх потенційних запасів нафти та газу у світі. Ці два види викопного палива, як і раніше, є найбільш затребуваними на планеті. Передбачається, що в Арктиці міститься 90 мільярдів барелів нафти та 47 трильйонів кубометрів природного газу. Крім викопного палива, тут є родовища золота, алмазів і нікелю. Нерозвідані запаси вуглеводнів, що залягають у потенційно російській акваторії, оцінюються сьогодні вченими приблизно 9-10 мільярдів тонн умовного палива. Звідси таке бажання всіх арктичних країн розширити зони своїх континентальних шельфів.

Російський сектор Арктики розташований сьогодні не тільки в Північному Льодовитому океані, а й у Баренцевому та Охотському морях. В даний час Арктика вже забезпечує близько 11% національного доходу Російської Федерації, а також 22% загального обсягу загальноросійського експорту. У регіоні видобувається 90% російського нікелю та кобальту, 96% платиноїдів, 100% бариту та апатитового концентрату, 60% міді. Крім цього, місцевий рибогосподарський комплекс випускає близько 15% загальних обсягів рибної продукції Росії. На сьогоднішній день саме Російська Федерація має у своєму розпорядженні найбільші на планеті запаси природного газу і посідає 8 місце в рейтингу держав із запасів нафти. При цьому Росія є найбільшим експортером газу та другим за величиною експортером нафти у світі. Сьогодні наша країна забезпечує близько 30% усього світового видобутку газу, а під російським льодом перебуває більше нафти, ніж у державах ОПЕК разом узятих. Саме тому захист економічних інтересів Росії в арктичному регіоні є настільки важливим.

Основи державної політики Росії в Арктиці на період до 2020 року та подальшу перспективу було затверджено ще у вересні 2008 року на засіданні Ради безпеки країни. Використання арктичних ресурсів - це запорука енергетичної безпеки Російської Федерації, тоді була позначена і теза у тому, що Арктика має стати ресурсної базою Росії у XXI столітті. Для цього важливо забезпечити надійний захист національних інтересів на континентальному шельфі.

Сьогодні роботи в російській Арктиці ведуться майже у всіх основних точках в океані – архіпелагах Земля Франца Йосипа, Північна Земля, Нова Земля, на Новосибірських островах та острові Врангеля, а також на материковій частині – від Кольського півострова до Чукотки. Загалом у рамках реалізованої програми з відновлення військової присутності Росії у Заполяр'ї планується побудувати заново чи реконструювати близько 20 груп об'єктів різного призначення, які складуть каркас військової інфраструктури у цьому віддаленому регіоні країни.

Ключовою особливістю військового будівництва, що сьогодні ведеться в Арктиці, є зосередження управління всіма силами в регіоні в одних руках. Починаючи з 1 грудня 2014 року, у Російській Федерації діє об'єднане стратегічне командування «Північ». Можна сказати, що фактично «Північ» є п'ятим російським військовим округом, який об'єднує під своїм командуванням усі сухопутні, морські та повітряні сили в Заполяр'ї, а також прилеглих регіонах. Об'єднане стратегічне командування "Північ" було створено на базі штабу та інфраструктури Північного флоту ВМФ Росії. Це відразу ж задає інший формат управління та підходи до вирішення завдань: основою стратегічного командування в даному регіоні вперше в Росії виявився штаб флоту, який повинен вирішувати завдання з управління різними військами, розташованими на величезній за своїми розмірами території.

Арктичний Трилисник - військова база Росії на острові Земля Олександри в архіпелазі Земля Франца-Йосифа

Насамперед ставка робиться на відтворення інфраструктури, яка при необхідності забезпечити перекидання військ повітрям і морем і не вимагає при цьому наявності численного персоналу для охорони та повсякденного обслуговування. Не менш важливим аспектом є поінформованість керівництва арктичного угруповання про те, що відбувається. Це і визначає спрямованість сьогоднішнього будівництва: майже половина об'єктів, що зводяться на користь російських збройних сил, в Арктиці припадає на радіолокаційні станції, які повинні, у поєднанні з кораблями, літаючими радарами і засобами космічної розвідки, відновити суцільну зону контролю над російською Арктикою.

Як заявив на початку листопада 2017 року віце-адмірал Микола Євменов командувач Північного флоту Росії, бойові можливості сил і засобів, що розміщуються на арктичних островах, нарощуватимуться, зокрема це стосується і засобів протиповітряної оборони (ППО). За словами адмірала, в Арктиці сьогодні створюється система моніторингу надводної та підводної обстановки на маршрутах ШМД - Північного морського шляху. Ведеться робота над створенням зони повного контролю повітряного простору над російською зоною відповідальності. Також, за словами Миколи Євменова, кожен арктичний острів, на якому є бази Північного флоту, обладнаний всесезонними аеродромами, які зможуть приймати літаки різних типів.

Новий зенітно-ракетний полк ППО Північного флоту (архіпелаг Нова Земля), фото: Міноборони Росії

Можливості протиповітряної оборони арктичного угруповання військ у наступному році буде посилено новою дивізією ППО. Вона з'явиться в Арктиці вже у 2018 році, повідомляють у Міноборони Росії. Нове з'єднання буде спрямоване на захист Москви та Уралу від можливих ударів з боку Північного полюса. Полки ППО, що тут розгортаються, будуть орієнтовані на виявлення та знищення літаків, крилатих ракет і навіть безпілотних літальних апаратів ймовірного супротивника. Експерти зазначають, що нова дивізія стане у майбутньому найважливішим компонентом системи ППО країни, який прикриває територію від Нової Землі до Чукотки. Газета «Известия» з посиланням на ВКС Росії повідомляє про те, що штатні заходи розпочнуться вже у 2018 році, оскільки принципове рішення щодо формування нової дивізії ППО вже прийнято. Повідомляється, що до складу з'єднання увійдуть не тільки новостворені частини, а й частини, що вже несуть бойове чергування в російській Арктиці.

В даний час небо Заполяр'я захищається бійцями 1-ї дивізії ППО. Вона надійно прикриває Кольський півострів, Архангельську область, Ненецький автономний округ та Біле море. До складу цієї дивізії нещодавно було включено полк, дислокований на Новій Землі. На озброєнні 1-ї дивізії ППО стоять найбільш сучасні види озброєнь, включаючи ЗРС С-400 "Тріумф", С-300 "Фаворит" та зенітні ракетно-гарматні комплекси "Панцир-С1".

На думку військового історика Дмитра Болтенкова, нова дивізія ППО, створювана в Арктиці, візьме під свій контроль північний напрямок (від Нової Землі до Чукотки), забезпечуючи надійний захист Центрального економічного району Російської Федерації (включно з Москвою), а також Урал та його промислові центри. При цьому вже існуюча 1-а дивізія ППО зосередиться головним чином обороні Кольського півострова і розташованих у районі баз Північного флоту. За словами експерта, прикривати зенітно-ракетними полицями від Нової Землі до Чукотки особливо нічого, але необхідно створити суцільне поле радіолокації. На його думку, нова дивізія ППО отримає велику кількість радіолокаційних станцій, які розташовуватимуться на новостворених арктичних аванпостах, можливо, навіть на острові Котельний та аеродромі Темп.

Аеродром Тикси

Згідно з інформацією Міністерства оборони Росії, Спецбуд Росії в даний час закінчує роботи з реконструкції та будівництва 10 аеродромів, розташованих в арктичній зоні, серед них Північноморськ-1, аеродром на острові Земля Олександри (архіпелаг Земля Франца-Йосифа), який у майбутньому зможе приймати і важкі літаки - Іл-78, Тикси (Республіка Саха (Якутія)), Рогачово (Архангельська область), Темп (острів Котельний). Також ведуться роботи з реконструкції аеродромів Північноморськ-3 (Мурманська область), Воркута (Республіка Комі), Нар'ян-Мар (Архангельська область), Алікель (Красноярський край) та Анадир (Чукотський АТ).

Основні військово-повітряні бази розташовуються на мисі Шмідта, острові Врангеля, острові Котельний, архіпелазі Земля Франца-Йосифа, а також на території Мурманської області. Дані аеродроми зможуть забезпечити зліт і посадку важких транспортних літаків та винищувачів-перехоплювачів МіГ-31, які здатні ефективно вражати не лише літаки противника, а й ракети різних класів, аж до балістичних. Повідомляється, що арктичні аеродроми будуть всесезонними та зможуть приймати різні типи літаків ВПС Росії.

За словами експерта в галузі ВПС Олександра Дробишевського, винищувальну авіацію дуже важливо мати розвитку аеродромної мережі на землі, щоб оперативно вилітати на перехоплення противника. Ще роки Другої світової війни широко використовувалася практика «аеродромів підскоку», коли польові аеродроми могли розташовуватися ближче до лінії фронту. У російській Арктиці з багатотисячними відстанями також важливо мати можливість вилетіти на перехоплення супротивника з ближчої точки. Наприклад, не витрачати час на виліт із Новосибірська, а піднятися в небо безпосередньо з акваторії Північного Льодовитого океану.

Дуже вигідні такі аеродроми підскоку в Арктиці та для стратегічної авіації. Вони використовувалися з цією метою в СРСР, свої аеродроми підскоку в Арктиці були і в американців у 1970-90-ті роки. Стратегічній авіації немає сенсу базуватися на Півночі на постійній основі, однак у разі потреби стратегічні бомбардувальники Ту-95 і Ту-160 можуть розосередитися по всіх військових аеродромах, у тому числі арктичних, що підходять для них, що, як мінімум, підвищує їх бойову живучість. При цьому стратегічна авіація отримує можливість спокійно здійснювати бойові вильоти до США з можливістю зворотного повернення на північні аеродроми, благо відстані дозволяють. Аеродроми, що будуються в Арктиці, дозволять ВПС не тільки повністю взяти під контроль арктичне небо в російських кордонах, а й оперативно вирішувати будь-які завдання в цій частині континенту.

Джерела інформації:
https://tvzvezda.ru/news/forces/content/201711050946-uwfj.htm
https://svpressa.ru/all/article/29527
https://iz.ru/news/666014
https://lenta.ru/articles/2016/04/20/arctic
Матеріали із відкритих джерел