СНК розшифровка абревіатури. СНК - це виконавчий орган РСФСР і СССР
Однак, цей перелік сильно розходиться з офіційними даними за складом першого Раднаркому. По-перше, пише російський історик Юрій Ємельянов у своїй роботі «Троцький. Міфи та особистість», до нього входять наркоми з різних складів РНК, що багаторазово змінювалися. По-друге, за словами Ємельянова, Дикий згадує низку наркоматів, які взагалі ніколи не існували! Наприклад, щодо культів, виборів, біженців, гігієни… Зате реально існуючі наркомати шляхів сполучення, пошт і телеграфів у списку Дикого відсутні взагалі!
Дикий стверджує, що до першого Раднаркому входило 20 осіб, хоча відомо, що їх було всього 15.
Низка посад вказана неточно. Так, голова Петроради Г.Є. Зінов'єв насправді ніколи не обіймав посади наркома внутрішніх справ. Прош'ян, якого Дикий чомусь називає «Протіаном», був наркомом пошти та телеграфів, а не землеробства.
Декілька згаданих «членів РНК» до уряду ніколи не входили. І.А. Шпіцберг був слідчим VIII ліквідаційного відділу Нарком'юсту. Хто мається на увазі під Ліліною-Кнігіссен, взагалі незрозуміло: чи то актриса М.П. Ліліна, чи то З.І. Ліліна (Бернштейн), яка працювала заввідділом народної освіти при виконкомі Петроради. Кадет А.А. Кауфман брав участь як експерт у розробці земельної реформи, але до Раднаркому теж жодного відношення не мав. Прізвище наркома юстиції було зовсім не Стейнберг, а Штейнберг.
Революційні події жовтня 1917 року, швидко розвиваючись, вимагали чітких дій з боку керівників нового уряду. Необхідно було взяти під контроль усі сторони життя держави, а й ефективно управляти ними. Ускладнювали становище громадянський конфлікт, що вибухнув, розруха в економіці та господарстві, викликана Першою світовою війною.
У найскладніших умовах протистояння та боротьби між різними політичними силами Другим Всеросійським з'їздом Рад було прийнято та затверджено декретом рішення про створення розподільчого органу, який отримав назву Рада Народних Комісарів.
Постанова, яка регламентує порядок створення цього органу, втім, як і визначення «народного комісара», була повністю підготовлена Володимиром Леніним. Проте до проведення РНК вважався тимчасовим комітетом.
Таким чином, було створено уряд нової держави. Це знаменувало початок формування центральної системи влади та її інститутів. Ухвалена постанова визначала основні принципи, відповідно до яких проводилася організація урядового органу та його подальшої діяльності.
Створення Комісарів стало найважливішим етапом революції. Він продемонстрував здатність людей, що прийшли до влади, самоорганізовуватися для ефективного вирішення проблем управління країною. Крім того, ухвалене З'їздом 27 жовтня рішення стало відправною точкою історії створення нової держави.
До Ради Народних Комісарів увійшли 15 представників. Вони розподілили між собою керівні посади відповідно до основних галузей управління. Так, усі сфери економічного та господарського розвитку, включаючи іноземні представництва, військово-морський комплекс та справи національностей, були зосереджені в руках однієї політичної сили. Очолив уряд В.І. Ленін. Членство отримали В. А. Антонов-Овсієнко, Н. В. Криленко, А. В. Луначарський, І. В. Сталін та ін.
На момент створення РНК тимчасово без легітимного комісара залишалося залізничне керування. Причиною цього стала спроба Вікжеля взяти управління галуззю до рук. До вирішення проблеми нове призначення було відкладено.
Став першим народним урядом і показав здатність робітничо-селянського класу створювати управлінські структури. Поява такого органу свідчила про вихід принципово новий рівень організації влади. В основу діяльності уряду було закладено принципи народного демократизму та колегіальності у прийнятті важливих рішень, Керівна роль при цьому віддавалася партії. Встановлювався тісний зв'язок влади та народу. Варто зазначити, що Рада Народних Комісарів, згідно з ухвалою Всеросійського з'їзду, була підзвітним органом. За його діяльністю невпинно стежили інші владні структури, зокрема і Всеросійський з'їзд Рад.
Створення нового уряду ознаменувало перемогу революційних сил у Росії.
Вперше був обраний на Другому Всеросійському з'їзді Рад 8 листопада (26 жовтня за старим стилем) 1917 під головуванням Володимира Леніна як тимчасовий робочий і селянський уряд (до скликання Установчих зборів). Завідування окремими галузями державного життя здійснювалось комісіями. Урядова влада належала колегії голів цих комісій, тобто Раді Народних Комісарів. Контроль за діяльністю народних комісарів право зміщення їх належав Всеросійському з'їзду рад робочих, селянських і солдатських депутатів та її Центральному виконавчому комітету (ЦВК).
Після розпуску Установчих зборів Третій Всеросійський з'їзд Рад 31 січня (18 січня за старим стилем) 1918 постановив скасувати в найменуванні радянського уряду слово "тимчасове", назвавши його "Робочий і Селянський уряд Російської Радянської Республіки".
Відповідно до конституції РРФСР 1918 року , прийнятої П'ятим Всеросійським з'їздом Рад 10 липня 1918 року, уряд іменувалося Рада Народних Комісарів РРФСР.
У зв'язку з утворенням Союзу РСР у грудні 1922 року було створено союзний уряд - РНК СРСР під головуванням Володимира Леніна (вперше затверджено на другій сесії ЦВК СРСР у липні 1923 року).
Відповідно до Конституції СРСР 1924 року РНК СРСР був виконавчим і розпорядчим органом ЦВК СРСР, утворювався постановою ЦВК СРСР терміном повноважень ЦВК, РНК союзних і автономних республік — ЦВК відповідних республік. РНК СРСР повинен був регулярно звітувати про виконану роботу на з'їздах Рад СРСР та сесіях ЦВК СРСР.
До компетенції РНК СРСР була віднесена організація безпосереднього керівництва народним господарством та іншими галузями державного життя. Це керівництво здійснювалося через центральні галузеві органи - необ'єднані (союзні) та об'єднані (союзно-республіканські) наркомати СРСР. РНК СРСР керував діяльністю наркоматів, розглядав їх звіти, залагоджував розбіжності між окремими відомствами. Він затверджував концесійні договори, вирішував суперечки між Раднаркомами союзних республік, розглядав протести та скарги на постанови Ради праці та оборони СРСР та інших установ при ньому, на розпорядження наркомів, затверджував штати загальносоюзних установ, призначав їх керівників.
До ведення РНК СРСР належало вжиття заходів щодо здійснення народно-господарського плану та державного бюджету та щодо зміцнення кредитно-грошової системи, щодо забезпечення громадського порядку, здійснення загального керівництва в галузі зовнішніх зносин з іноземними державами та ін.
На РНК СРСР покладалася і законодавча робота: він попередньо розглядав проекти декретів і постанов, які потім подавалися на затвердження ЦВК СРСР та його президії, з початку 1930-х років усі законопроекти мали попередньо вноситися на розгляд РНК СРСР, хоча це й не передбачалося конституцією .
Конституція 1936 року внесла доповнення до визначення місця уряду державному механізмі. Рада Народних Комісарів СРСР визначалася як "вищий виконавчий і розпорядчий орган державної влади". У Конституції 1924 року слово "вищий" не було.
За Конституцією СРСР 1936 року РНК СРСР, РНК союзних та автономних республік утворювалися відповідно Верховною Радою СРСР, Верховними Радами союзних та автономних республік.
РНК СРСР формально був відповідальний перед Верховною Радою СРСР (ВС) і йому підзвітний, а в період між сесіями ЗС — відповідальний перед Президією ЗС СРСР, якому підзвітний. РНК міг видавати обов'язкові до виконання на всій території СРСР постанови та розпорядження на основі та на виконання чинних законів та перевіряти їх виконання.
Розпорядження як державні акти стали видаватися РНК СРСР з 1941 року.
Для успішного здійснення покладених нею функцій РНК СРСР міг створювати при собі комітети, управління, комісії та інші установи.
Згодом виникла велика мережа спеціальних відомств з різних галузей державного управління, що діяли при РНК СРСР.
Головами Ради народних комісарів СРСР були Володимир Ленін (1923–1924), Олексій Риков (1924–1930), В'ячеслав Молотов (1930–1941), Йосип Сталін (1941–1946).
У післявоєнний період з метою запровадження загальноприйнятих у міжнародній державній практиці найменувань законом Верховної Ради СРСР від 15 березня 1946 року РНК СРСР було перетворено на Раду Міністрів СРСР, наркомати — на міністерства.
Матеріал підготовлений на основі інформації РІА Новини та відкритих джерел
Після революції нової комуністичної влади довелося будувати систему влади наново. Це об'єктивно, бо змінилася сама сутність влади та її соціальні джерела. Як Леніну та її соратникам це вдалося, ми розглянемо у цій статті.
Формування системи влади
Зазначимо, що на перших етапах розвитку нової держави, в умовах Громадянської війни у більшовиків були певні проблеми у процесі формування органів влади. Причини цього явища - як об'єктивні, і суб'єктивні. По-перше, багато населених пунктів у процесі бойових дій часто підпадали під контроль білогвардійців. По-друге, довіра народу до нової влади спочатку була слабкою. І найголовніше, ніхто з нових діячів влади не мав досвіду роботи в
Що таке РНК?
Система верховної влади більш-менш стабілізувалася на час заснування СРСР. Державою на той момент офіційно керувала Рада народних комісарів. РНК - це верховний орган виконавчої та розпорядчої влади в СРСР. Фактично мова йдепро уряд. Під такою назвою орган офіційно існував з 6.07.1923 року до 15.03.1946 року. Через неможливість проведення виборів і скликання парламенту спочатку РНК СРСР мав і функції законодавчої влади. Навіть цей факт говорить нам про те, що жодної демократичності за радянських часів не було. З'єднання виконавчої та в руках одного органу говорить про диктатуру партії.
У цьому вся органі існувала чітка структура та ієрархія за посадами. РНК - який ухвалював рішення одноголосно або більшістю голосів під час своїх засідань. Як зазначалося, за своїм типом орган виконавчої СРСР міжвоєнного періоду дуже схожий на сучасні уряду.
Очолював РНК СРСР Голова. 1923 року офіційно керував державою В.І. Ленін. У структурі органу передбачалися посади заступників Голови. Їх було 5. На відміну від сучасної структури уряду, де є Перший віце-прем'єр та три-чотири звичайні віце-прем'єри, подібного поділу там не було. Кожен із заступників займався окремим напрямом роботи РНК. Це корисно позначалося на роботі органу та ситуації в країні, тому що саме в ті роки (з 1923 по 1926) політика НЕП проводилася найефективніше.
У своїй діяльності РНК намагався охопити всі сфери економіки, господарства, а також гуманітарний напрямок. Такі висновки можна зробити, проаналізувавши перелік наркоматів СРСР у 1920-ті роки:
Внутрішніх справ;
З питань землеробства;
Наркомат оборони називався "у справах військових та морських";
Торгово-промисловий напрямок;
Народна освіта;
Фінанси;
Іноземних справ;
наркомат юстиції;
Наркомат, який займався сферою продовольства (особливо важливий, забезпечував населення продуктами харчування);
Наркомат залізничного сполучення;
з національних питань;
У сфері друку.
Більшість із напрямів діяльності РНК СРСР, сформованих практично 100 років тому, залишається у сфері інтересів сучасних урядів, а деякі (наприклад сфера друку) тоді були особливо актуальними, бо лише за допомогою листівок та газет можна було вести пропаганду комуністичних ідей.
Нормативні акти РНК
Після революції взяла право видавати як звичайні, і надзвичайні документи. Що таке декрет РНК? У розумінні юристів це рішення посадової особи чи колегіального органу, прийняте в умовах У розумінні керівництва СРСР декрети – це важливі документи, які закладали основи відносин у певних галузях життя країни. Повноваження видавати декрети РНК СРСР отримав за Конституцією 1924 року. Ознайомившись із Конституцією СРСР 1936 року, бачимо, що там документи з такою назвою вже не згадуються. В історії найвідоміші такі декрети РНК: про землю, про мир, про відокремлення держави від церкви.
У тексті останньої довоєнної Конституції вже йдеться не про декрети, а про право РНК видавати постанови. РНК втратив законодавчу функцію. Вся повнота влади у країні перейшла до партійних вождів.
РНК – це орган, який проіснував до 1946 року. Надалі було перейменовано на Раду Міністрів. Система організації влади, викладена на папері документі 1936 року, була практично ідеальною на той момент. Але ми чудово розуміємо, що це все було лише офіційно.
Див. Рада Народних Комісарів. * * * РНК РНК, див. Рада Народних Комісарів (див. РАДА НАРОДНИХ КОМІСАРІВ) … Енциклопедичний словник
Великий Енциклопедичний словник
РНК- Сибнафта НК «Сибнефть» РНК Сибірська нафтова компанія ВАТ http://www.sibneft.ru/ організація, енерг. РНК спеціальна спостережна комісія Чечня Словник: С. Фадєєв. Словник скорочень. Словник скорочень та абревіатур
РНК- [ес ен ка], незмін., м. Рада Народних Комісарів. ◘ Декрет ВЦВК та РНК про розірвання шлюбу. ДСВ, т. 1, 237. Постанова РНК Спілки РСР. Шитов, 226. З'їзд прийняв резолюцію, що повністю схвалювала політику ВЦВК та РНК. Бондарівська, Великанова, … Тлумачний словник мови Совдепії
- [ес ен ка] Рада Народних Комісарів, Раднарком (наприклад, РНК СРСР, РНК РРФСР, 1917 1946) … Малий академічний словник
Рада Народних Комісарів … Велика Радянська Енциклопедія
РНК- – див. Раду Народних Комісарів … Радянський юридичний словник
РНК- Рада народних комісарів засоби неруйнівного контролю (мн.ч.) засоби неруйнівного контролю Сторінка народного контролю (назва газетної рубрики) … Словник скорочень російської мови
РНК Європейські демократи. СНК Європейські демократи SNK Evropsky demokraty Дата заснування: 2002 Ідеологія: Консерватизм, Екологізм, Європеанізм Союзники та блоки: Справи суспільні, Партія зелених … Вікіпедія
Рада народних комісарів РРФСР (Раднарком РРФСР, РНК РРФСР) назва уряду Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки з Жовтневої революції 1917 до 1946. Рада складалася з народних комісарів фактично міністрів, ... Вікіпедія
Книги
- Кримінальний кодекс РРФСР, РНК РРФСР. Офіційний текст із змінами на 1 липня 1950 р. та з додатком постатейно-систематизованих матеріалів. Відтворено в оригінальній авторській орфографії видання 1950 року.
