Структура загальної освіти Росії. Як влаштована система освіти Росії

Система освіти у Російської Федерації - це комплекс навчальних програм, регламентованих державними стандартами освіти, і реалізують їх освітніх мереж, які з незалежних друг від друга установ, підпорядкованих контролюючим і керуючим органам.

Як функціонує

Російська система освіти - це потужна сукупність чотирьох структур, що співпрацюють.

  1. Федеральні стандарти та освітні вимоги, що визначають інформаційну складову навчальних програм. У країні реалізуються два види програм – загальноосвітні та спеціалізовані, тобто професійні. Обидва види поділяються на основні та додаткові.

До основних загальноосвітніх програм відносять:

  • дошкільні;
  • початкові;
  • основні;
  • середні (повні).

Основні професійні програми поділяються так:

  • середні професійні;
  • вищі професійні (бакалаврат, спеціаліст, магістра);
  • післявузівське професійне навчання.

Сучасна система освіти у Росії передбачає кілька форм навчання:

  • у стінах аудиторій (очна, очно-заочна (вечірня), заочна);
  • внутрішньосімейне;
  • самоосвіта;
  • екстернат.

Також допускається поєднання зазначених навчальних форм.

  1. Наукові та освітні інституції. Вони функціонують для реалізації навчальних програм.

Освітня установа - це структура, зайнята здійсненням навчального процесу, тобто реалізацією однієї чи кількох навчальних програм. Навчальний заклад також забезпечує зміст та виховання учнів.

Схема системи освіти до виглядає так:

Установи освіти бувають:

  • державними (регіонального та федерального підпорядкування);
  • муніципальними;
  • недержавними, тобто приватними.

Усі вони є юридичними особами.

Типи освітніх закладів:

  • дошкільні;
  • загальноосвітні;
  • початкового, загального, вищого профнавчання та післявузівського профосвіти;
  • військової вищої профосвіти;
  • додаткової освіти;
  • спеціального та коригувального навчання санаторного типу.

ІІІ. Структури, які здійснюють управлінські та контрольні функції.

ІV. Об'єднання юридичних, громадських груп та суспільно-державних компаній, що працюють у системі освіти РФ.

Структура

Установи – головна ланка системи освіти Російської Федерації. Навчальні заклади ведуть навчально-виховну роботу за спеціально розробленими планами та правилами.

Коротко систему освіти в РФ описати неможливо, оскільки вона різноманітна і складається із різних складових. Але всі вони входять до комплексу, покликаного на кожному освітньому ступені здійснити послідовний розвиток індивідуальних та професійних якісних показників особистості. Освітні установи та різноманітні види навчання утворюють російську систему безперервної освіти, яка поєднує такі типи навчання:

  • державне,
  • додаткове,
  • самоосвіта.

Компоненти

Програми освіти у педагогічній системі РФ - це цілісні документи, розроблені з урахуванням:

  • ФГОС, куди припадає понад 70% змісту освітніх програм;
  • національно-регіональних запитів.

ФГОС - Федеральні державні освітні стандарти - містять вимоги, дотримання яких є обов'язковим для установ, що мають державну акредитацію.

Профосвіта

Розвиток системи освіти у Росії неможливо уявити без повноцінного формування особистості, яке досягається при оволодінні глибокими знаннями, професійними вміннями, навичками та солідними компетенціями за однією або декількома професіями. Реформування профосвіти покликане забезпечити прогрес кожному, хто навчається.

До основних напрямів удосконалення профосвіти належать:

  • зміцнення та розширення матеріальної основи профосвіти;
  • створення на підприємствах центрів практики;
  • залучення до підготовки кадрів професіоналів-виробників;
  • підвищення якості навчання спеціалістів.

Сучасна система освіти РФ передбачає розширення професійної складової.

Нормативні документи

Основний документ, що регулює діяльність навчальних закладів, - це ухвалений у 2012 році Закон «Про освіту в Російській Федерації». У ньому викладено ставлення до процесу навчання та регламентовано його фінансову складову. Оскільки система навчання перебуває на стадії реформування та вдосконалення, іноді з'являються нові укази та накази, і перелік нормативних актів постійно поповнюється, але на сьогодні до нього включено:

  1. Конституція РФ.
  2. Цільова програма розвитку.
  3. Федеральні закони «Про вищу та післявузівську освіту», «Про внесення змін до законодавчих актів про рівні вищої профосвіти».
  4. Накази Міносвіти «Про головні виші та організації», «Про реалізацію Болонської програми».
  5. Зразкові положення про організацію навчального процесу.
  6. Концепція модернізації системи освіти у Росії.
  7. Постанова «Про співробітництво із закордонними організаціями у галузі освіти».
  8. Типові положення щодо додаткового навчання.

До списку також входять закони, ухвали, укази та розпорядження, що стосуються окремо кожного «поверху» освітньої системи.

Управління освітньою системою у РФ

На верхньому ступені стоїть Міністерство освіти і науки, зайняте виробленням доктрини навчальної сфери та складання нормативно-правових документів. Далі розташовуються федеральні агенції та виконавці муніципального рівня. Колективи місцевого самоврядування стежать за реалізацією актів, що вийшли в структурах освіти.

Будь-яка управлінська організація має свої чітко прописані повноваження, які передаються від найвищого рівня до нижчого, що не має прав на реалізацію деяких дій в освітній політиці. Це не означає делегування права на фінансування тих чи інших заходів без узгодження з вищою структурою.

Інспектування загального дотримання законодавчих положень веде державно-суспільна система управління освітою РФ. Організації, що входять до неї, зайняті в основному питаннями функціонування шкіл і контролем виконання принципів:

  • гуманного та демократичного підходу в управлінні;
  • систематичності та цілісності;
  • правдивості та повноти відомостей.

Щоб політика була послідовною, у країні існує система органів управління освітою наступних рівнів:

  • центрального;
  • позавідомчого;
  • республіканського;
  • автономно-обласного;
  • автономно-окружного.

Завдяки поєднанню централізованого та децентралізованого управління вдається забезпечувати роботу адміністраторів та громадських організацій на користь колективів. Це створює плацдарм запровадження управлінських постанов без дублювання і призводить до підвищення координації дій всіх підрозділів освітньої системи.

Міністерство освіти РФ

Забайкальський Державний Гуманітарно-Педагогічний Університет ім. М. Г. Чернишевського

Реферат на тему:

"Система освіти Росії"

Виконала: студентка гр.1123,

Ванюшина Н.С.

Перевірила: Грачова О.Ю.

Чита, 2011

Вступ

.

.Дошкільна освіта

.

.

.

.Основні проблеми системи освіти

Висновок

Вступ

Освіта – це життєво важлива сфера соціально-економічної діяльності. Значна частина ресурсів суспільства задіяна в освіті, до матеріального забезпечення сфери освіти мають відношення багато галузей економіки держави, що є водночас споживачем її продукту. Освіта є одним із факторів, що забезпечують розвиток суспільства, що згладжують і навіть нейтралізують вплив на нього негативних складових довкілля екологічного, техногенного та економічного порядку.

У сучасних умовах перед людством постала проблема забезпечення сталого розвитку цивілізації в умовах істотних змін довкілля, особлива роль у вирішенні даної проблеми відводиться освіті. p align="justify"> Значимість освіти для розвитку цивілізації об'єктивно обумовлена ​​зростаючою роллю організаційних та інформаційних технологій при зниженні ролі матеріального виробництва, освіта стає найважливішим фактором, що забезпечує розвиток суспільства. Будучи однією з найважливіших підсистем соціальної сфери держави, що забезпечує процес отримання людиною систематизованих знань, умінь та навичок з метою їх ефективного використання у професійній діяльності, освіта забезпечує розвиток факторів та результатів виробничої діяльності. У наш час освіта є однією з найбільших сфер світової економіки і одним з секторів світової торгівлі послугами, що швидко розвиваються, при цьому щорічні світові витрати на освіту за деякими оцінками перевищують трильйон доларів. У суспільстві освіту виступає як і система економічних відносин, що виражає взаємозв'язок, взаємодія безпосередньо освіти та пов'язаних із нею сфер діяльності. Тому система освіти на рівні держави є сектором її економіки з усіма властивими їй характеристиками.

1. Загальна структура системи освіти РФ

Згідно із Законом Російської Федерації «Про освіту», Російська освіта є безперервною системою послідовних рівнів, на кожному з яких функціонують державні, недержавні, муніципальні освітні установи різних типів і видів:

дошкільні;

загальноосвітні;

установи для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків;

професійні (початкові, середні спеціальні, вищі тощо);

установи додаткової освіти;

інші установи, які надають освітні послуги.

Державні та муніципальні освітні установи здійснюють свою діяльність на базі типових положень, затверджених Урядом РФ, про відповідні типи та види освітніх установ. За підсумками типових положень розробляються статути освітніх установ.

Таким чином, освітня система поєднує дошкільну, загальну середню, середню спеціальну, вузівську, післявузівську, додаткову освіту, освітні заклади якої можуть бути платними та безкоштовними, комерційними та некомерційними. Усі вони мають право укладати між собою угоди, об'єднуватись у навчально-виховні комплекси (дитячий садок-початкова школа, ліцей-коледж-вуз) та навчально-науково-виробничі об'єднання (асоціації) за участю наукових, виробничих та інших установ та організацій. Освіту можна отримувати з відривом та без відриву від виробництва, у формі сімейної (домашньої) освіти, а також екстернату.

Подальший аналітичний матеріал міститиме загальні характеристики дошкільної та середньої освіти, причому останнє розглядається, перш за все, у зв'язку з вищою (університетською) освітою, що займає найважливіше місце у системі освіти Росії. Саме йому буде приділено особливу увагу у цьому огляді.

2. Дошкільна освіта

Дошкільне виховання як перший ступінь освіти, на якому закладаються основи соціальної особистості, та найважливіший інститут підтримки сім'ї за останні 10 років пройшов складний шлях вписування у нові реалії.

Сучасна дошкільна освіта Росії має такі види дошкільних установ: дитячий садок; дитячий садок з пріоритетним здійсненням одного або кількох напрямків розвитку дітей (інтелектуального, художньо-естетичного, фізичного тощо); дитячий садок компенсуючого виду з пріоритетним здійсненням кваліфікаційної корекції відхилень у фізичному та психічному розвитку вихованців; дитячий садок нагляду та оздоровлення з пріоритетним здійсненням санітарно-гігієнічних, профілактичних та оздоровчих заходів та процедур; дитячий садок комбінованого виду (до складу якого можуть входити загальнорозвиваючі, компенсуючі та оздоровчі групи у різному поєднанні); центр розвитку дитини - дитячий садок із здійсненням фізичного та психічного розвитку, корекції та оздоровлення всіх дітей.

Початкове різке скорочення охоплення дітей дошкільним вихованням до 1995 року стабілізувалося. В даний час близько 55% дітей відвідує дитячі садки (наприклад, у скандинавських країнах, таких дітей – близько 90%).

Як показують багаторічні дослідження, повноцінний розвиток дитини відбувається за умови наявності двох складових його життя - повноцінної сім'ї та дитячого садка. Сім'я забезпечує необхідні дитині інтимно-особистісні взаємини, формування почуття захищеності, довіри та відкритості до світу. Разом з тим, сім'я і сама потребує підтримки, яку і покликаний надавати їй дитячий садок - батьки можуть працювати і вчитися, професійно та особистісно вдосконалюватися, не відчуваючи при цьому почуття провини, що дитина в цей час покинута, вони можуть бути впевнені, що дитина перебуває у комфортних умовах, нормально харчується, із нею займаються педагогію.

А що дає дитячий садок самій дитині? Головна перевага дитячого садка – наявність дитячого співтовариства, завдяки якому створюється простір соціального досвіду дитини. Тільки в умовах дитячого співтовариства дитина пізнає себе в порівнянні з іншими, надає способи спілкування та взаємодії, адекватні різним ситуаціям, долає властивий йому егоцентризм (спрямованість на самого себе, сприйняття навколишнього виключно з власної позиції).

Нині змінилася і система дошкільного виховання. Запроваджено диференціацію дошкільних освітніх закладів за видами та категоріями. До існуючого раніше єдиного виду - «дитячий садок» додалися нові - дитячий садок з пріоритетним здійсненням інтелектуального або художньо-естетичного, або фізичного розвитку вихованців, дитячий садок для дітей з відхиленнями у фізичному та психічному розвитку, нагляду та оздоровлення, центр розвитку дитини та ін. .З одного боку, це дозволяє батькам вибирати освітню установу, що відповідає їх запитам, з іншого боку, більшість цих видів (за винятком, корекційних – для дітей із серйозними порушеннями у здоров'ї) не відповідає закономірностям дитячого розвитку. У дошкільному віці перебувають у стадії становлення фізичні та психічні функції, формуються первинні духовні цінності, інтелект дитини, її творчий початок, широка сфера інтересів та ін., і у зв'язку з цим неправомірне виділення тієї чи іншої пріоритетної лінії розвитку; спеціалізація абсурдна по відношенню до дошкільника та порушує право дитини на різнобічність та цілісність розвитку.

Система дошкільного виховання оновилася та змістовно. Дитячі садки працюють тепер не за єдиною, як це було раніше, а за цілим спектром нових програм та педагогічних технологій, створених колективами та окремими авторами, що сприяє розвитку ініціативності та творчості педагогів. Разом з тим, програми часто прямо протилежні за принциповими підходами до виховання та розвитку дітей: в одних переважає навчання та мало уваги приділяється самостійній діяльності дітей та їх вихованню, в інших – навчання заперечується, і всі дидактичні завдання вирішуються лише у грі, що руйнує та саму гру як провідну діяльність у цьому віці, і мало результативно у сенсі навчання дітей.

3. Середня (шкільна) освіта

Шкільна освіта - важливий елемент освіти в суспільстві, що формує у дитини базові знання і навички.

Школи у Росії дають учням так звана середня освіта. Школи, що дають лише стандартний курс загальної освіти, називаються просто «середніми школами», а школи, що дають поглиблені знання з окремих дисциплін, або вводять на додаток до обов'язкового курсу власні дисципліни, можуть називатися інакше («школа з поглибленим вивченням предметів», «ліцей », «Гімназія»).

Навчання у державних середніх школах (у тому числі школах із поглибленим вивченням предметів) офіційно безкоштовне. Останні десятиліття існування СРСР школи також безкоштовно постачали учнів підручниками, зараз навчальні посібники купуються.

Нині повний курс навчання у російській школі займає 11 років.

До 1986 року курс шкільного навчання був 10-річним (початкова школа – 3 роки, основна – 5 років, старша – 2). Потім у порядку експерименту було введено 4-річний курс початкової школи, але учням надавалася можливість вибору, за 3-річною (10-річною) або 4-річною (11-річною) програмою їм навчатися. При цьому учні, які навчалися за 3-річною програмою, при переході на основний ступінь «перестрибували через номер» - з 3-го класу переходили до 5-го, причому одноразово, у 1989 році, таке «перестрибування» було здійснено у всіх класах. В даний час 3-річне початкове навчання скасовано повністю: всі діти, що знову вступають до школи, навчаються за 11-річною програмою.

Нормативні терміни освоєння загальноосвітніх програм за ступенями загальної освіти, прийняті Постановою Уряду Російської Федерації від 23 березня 2001 р. № 224: ступінь (початкова загальна освіта) - 4 роки; ступінь (основна загальна освіта) - 5-6 років; ступінь (середня ( повна) загальна освіта) – 2 роки.

Початкове і основне загальне освіту у шкільництві відповідно до Конституції РФ є обов'язковим всім.

Шкільний курс ділиться втричі етапи, офіційно названі: «початкова школа», «основна школа» і «старші класи».

Початкову освіту. За сучасними правилами до 1 класу приймаються учні, яким у рік вступу (мається на увазі календарний, а не навчальний рік) виповниться сім років. Таким чином, на момент вступу до першого класу учневі зазвичай буває від 6 до 8 років.

Початкова школа займає 4 роки – з 1-го по 4-й клас. Її завданням є дати мінімальний базовий набір знань та вмінь, необхідних для життя та будь-якої роботи: читання, мінімально грамотний лист, елементарна математика, початкове трудове навчання. Крім цього проводяться загальнорозвиваючі заняття: музика, фізкультура, іноді хореографія, мистецтво, є предмет «навколишній світ», на якому учням просто розповідають про все, з чим вони можуть зустрітися в житті. З другого класу (за нормами 2005 року) у всіх школах запроваджується навчання іноземної мови (раніше іноземна мова у початкових класах вивчалася лише у спеціалізованих школах).

За класом у початковій школі закріплюється один учитель, який несе відповідальність за клас і веде майже всі предмети (за винятком фізкультури та музики). Клас має одне власне приміщення, де проводять усі уроки, крім тих, для яких потрібне спеціальне приміщення або обладнання. Кількість уроків зазвичай не перевищує чотирьох на день. У першому класі з 1995 року школярі навчаються п'ять днів на тиждень.

Історично початкова школа була одним із можливих варіантів освіти для людей, які не потребують більш повної освіти. Нерідко її відвідували підлітки чи навіть дорослі учні, які у дитинстві не мали змоги відвідувати школу та навчитися грамоти. Закінчивши школу і здобувши початкову освіту, учень міг вступати на низькокваліфіковану роботу. Але вже понад півстоліття абсолютна більшість людей закінчує початкову школу у дитячому віці, після чого переходить на наступний етап навчання.

Насправді, це не зовсім так. У 60-70 роки початкова школа була в обов'язковому порядку 4 роки. Потім ще 4 роки потрібно було провчитися, щоб здобути неповну середню освіту, що давало право вступу до середніх спеціальних навчальних закладів, які готували фахівців середньої ланки, їх випускників можна було зустріти на посаді майстра, начальника дільниці, начальника цеху, технолога, конструктора, та і т.д. Потім 2 роки: 9 та 10 класи - повна середня освіта, яка в ті роки не була обов'язковою, але давала право вступу до ВНЗ. Право вступу до ВНЗ давало також середню спеціальну освіту, здобуту, наприклад, у технікумі.

Основна школа. Протягом п'яти років, з 5-го до 9-го класу, школярі навчаються в основній школі. Основний курс середньої школи дає базові знання з основних напрямів наук. В основній школі навчання ведеться за стандартною предметно-кабінетною системою: кожен навчальний курс веде вчитель - фахівець з даної дисципліни, за яким закріплений власний кабінет, і клас протягом навчального дня переходить із кабінету до кабінету. Крім того, за класом закріплюється класний керівник - один із вчителів школи (не обов'язково провідний у цьому класі будь-які уроки, а в деяких школах - звільнений від навчальної роботи взагалі), який офіційно відповідає за клас, вирішує адміністративні та організаційні питання, пов'язані з навчанням класу загалом та його учнів.

Загальна кількість дисциплін, що вивчаються в основній школі, - близько двох десятків. Серед них: алгебра, геометрія, фізика, неорганічна хімія, біологія (у різних класах – різні розділи), російська мова, література, історія, географія, іноземна мова, музика, трудове навчання, фізкультура. Навчальне навантаження становить у середньому шість уроків щодня.

Після закінчення основної школи учні складають іспити: алгебра, російську мову та ще два за вибором (під «здаванням» як результатом розуміється отримання позначки не нижче «задовільно»). За результатами навчання видається документ - «Атестат про основну загальну освіту» - підтверджує факт навчання і містить оцінки з усіх дисциплін, що вивчалися. Після закінчення основної школи частина учнів залишається у школі і переходить у старші класи, частина вирушає вчитися у середніх спеціальних навчальних закладах.

Старші класи. Основне призначення старших класів – підготовка до вступу до вузу. У Росії - це останні два роки навчання.10 клас та 11 клас.

До навчального курсу входить подальше вивчення частини предметів, що вивчалися раніше в основній школі, а також невелика кількість нових дисциплін. Нині робиться чергова спроба переходу у старших класах на профільне навчання, коли учень вибирає напрям більш поглибленого вивчення предметів, з власних нахилів. Набір можливих профілів навчання, що надаються школою, може змінюватись. На додаток до загальноосвітніх предметів вводиться Початкова військова підготовка (НВП), що розглядається як підготовка учнів до служби в армії. Цей предмет зазвичай ведуть відставні військові, на нього може приділятися окремий день у навчальному тижні. Навчальне навантаження у старших класах складає до семи уроків на день.

Після закінчення навчання учні складають Єдиний державний іспит (ЄДІ). Учні повинні здати математику та російську мову. Здача ЄДІ з інших предметів є добровільною, учні вибирають, зазвичай, ті предмети, які необхідні вступу до обраний вуз.

До загального введення ЄДІ (2009 рік) випускникам старшого ступеня, які отримали з усіх предметів піврічні, річні та екзаменаційні позначки «відмінно», вручалася золота медаль, а «відмінно добре» - срібна, і медалістам покладалися пільги при вступі до вузу формі. Із запровадженням ЄДІ ці пільги втратили сенс і було скасовано. Видача медалей, як і раніше, допускається (і практикується в реальності), але лише як моральне заохочення.

Останній етап навчання, що успішно закінчив, отримує Атестат про середню освіту - документ, що підтверджує отримання знань в обсязі державного стандарту. В атестаті вказуються підсумкові оцінки з усіх предметів, що вивчалися.

Якість середньої освіти у Росії. Одним із найавторитетніших досліджень у галузі середньої освіти у різних країнах світу є дослідження PISA, яке проводиться ОЕСР у співпраці з провідними світовими освітніми центрами. У цьому дослідженні беруть участь країни-учасниці ОЕСР та країни, які співпрацюють із цією організацією, у тому числі й Росія. На жаль, позиції Росії у рейтингу країн за рівнем середньої освіти не тішать. У 2009 році РФ посіла 41 місце з 65 можливих, виявившись нижчою не тільки середнього рівня по ОЕСР, але Туреччини та ОАЕ.

освіта дошкільний закон

4. Середня професійна освіта

Середня професійна освіта (СПО) – середній рівень професійної освіти.

У радянські часи середню професійну освіту можна було здобути в технікумах, а також училищах (наприклад, медичне училище).

У пострадянські часи частина технікумів перейменована в коледжі. В даний час середня професійна освіта може бути здобута в технікумах та коледжах. Відмінності в термінах визначено у Типовому положенні про освітню установу середньої професійної освіти (середній спеціальний навчальний заклад).

Встановлюються такі види середніх спеціальних навчальних закладів:

а) технікум – середній спеціальний навчальний заклад, який реалізує основні професійні освітні програми середньої професійної освіти базової підготовки;

Іншими словами, технікум та коледж навчають за спеціальностями, за якими середня професійна освіта може бути здобута за 3 роки (за деякими спеціальностями – за 2 роки). При цьому у коледжі обов'язкова наявність навчання також і за програмами поглибленої підготовки (4 роки).

З погляду організаційно-правових форм у сфері середньої професійної освіти діють:

Державні освітні установи середньої професійної освіти (ГОУ СПО), у тому числі – автономні установи;

Недержавні освітні установи середньої професійної освіти (НЗУ СПО)

Автономні некомерційні організації середньої професійної освіти (АНОО СПО).

Особливості СПО в порівнянні з початковою професійною освітою

5. Вища школа, або вища професійна освіта

Вища школа в Росії - ланка системи безперервної освіти, що найбільш динамічно розвивається. Вона представлена ​​такими видами навчальних закладів: університетами (вони є центрами фундаментальних наукових досліджень та здійснюють підготовку фахівців із різних профілів), академіями, інститутами, консерваторіями, вищими професійними школами. Реформування вищої школи ґрунтується на запровадженні багатоступеневої підготовки фахівців, яка реалізується за змістом та термінами навчання наступними загальноосвітніми програмами. Після закінчення навчання на кожному з щаблів випускник отримує диплом, який дає право займатися професійною діяльністю або перейти до наступного етапу освіти. Така перебудова вищої освіти дає змогу задовольнити потреби країни у фахівцях різного рівня кваліфікації. Реформи у вітчизняній вищій освіті розпочалися 1992 р. з ухваленням федерального Закону «Про освіту». Він узаконив нові поняття: бакалаврат, магістратура, багаторівнева система. Але, не ламаючи систему, що склалася, зберіг і включив у нову і стару, одноступінчасту систему підготовки фахівців, надаючи вишам самим визначатися - за якою програмою готувати випускників. Це, давши і вузам та студентам нові можливості, внесло й деяку складність, пов'язану з необхідністю вибору. (Раніше було простіше – вибирали з одного). Рівні (чи, як ще кажуть, щаблі) вищої освіти визначені у нас ст.: прийнятого 1996 р. федерального Закону «Про вищу професійну та післявузівську освіту». Відповідно до нього вищу освіту включає три ступені: - перший ступінь: неповна вища з терміном навчання 2 роки; - другий ступінь: базова вища (бакалаврат) із терміном навчання 4 роки; - третій ступінь - з нею справа складніша: до неї віднесено і колишню модель - «дипломований фахівець» з терміном підготовки 5 років і новий - «магістр» з терміном підготовки 6 років; А тепер докладніше про бакалавра – хто він. У діючій системі освіти це випускник вузу, який здобув базову вищу освіту (або, у термінології ДЕРЖ, освіта за деяким обраним напрямом). Звучить хитромудро, але означає дуже просту річ - він отримав фундаментальну підготовку без будь-якої вузької спеціалізації - адже навчався всього 4 роки. А чим тоді займатися випускнику? Відповідь дає п. 7 ст. 6 вищезгаданого Закону – обіймати всі ті посади, для яких їх кваліфікаційними вимогами передбачено наявність вищої освіти. А як спеціалізація? Погляньмо, звідки вона береться. По-перше, спеціалізуватися можна працюючи на практиці під керівництвом досвідченого в конкретній вузькій галузі фахівця. А що робити, якщо ви потрапили після вузу в таке місце, де їх просто немає? (А саме так часто в багатьох регіонах з фахівцями в галузі права, комерції, менеджменту та інших спеціальностей, «голод» за якими ще довго не буде вгамований). У гіршому випадку, продовжувати «гризти граніт» наук самостійно – якщо виш дав вам справді фундаментальну базову підготовку – маємо впоратися. Але, звичайно, краще це робити в рамках системи освіти - на те вона і багаторівнева. По-друге – продовжити навчання за однією з програм третього рівня. Тут у вас є вибір – якщо вирішили отримати кваліфікацію «дипломований спеціаліст», то вчитися треба ще 1 рік (за умови збігу програм фактично навчання «за партою» триває 1 семестр, далі йде самостійна робота – дипломування). Але найкращий шлях для бакалавра до вершин кваліфікації – магістратура. Навчання в ній триває 2 роки та завершується захистом випускної роботи – магістерської дисертації та, відповідно, присвоєнням ступеня магістра

А тут лише зазначимо переваги вибору бакалаврату як рівень професійної підготовки: 1. Цей вид кваліфікації (на відміну від «дипломованого фахівця» прийнятий за міжнародною класифікацією та зрозумілий роботодавцям у всьому світі);

Фундаментальність підготовки, початкова «невуженість» її дозволяє, за необхідності, легко змінити професію. Справа в тому, що відповідно до ДЕРЖУ, програми підготовки бакалаврів з різних напрямків влаштовані так, що дозволяють лише за рік перейти до однієї з цілого «віяла» сумісних професій. (для порівняння: випускнику, який навчався за жорсткою 5-річною програмою «фахівця» доведеться отримувати нову професію за програмою другої вищої освіти за 2 - 2,5 року; 3. Усього через 4 роки після вступу можна розпочати професійну діяльність, тобто. здобути економічну незалежність І ще: у разі зміни професії випускник, який має диплом з кваліфікацією «фахівець» отримує саме другу вищу, а вона, за законом, завжди тільки платна, а бакалавр, вступаючи до магістратури іншого профілю, продовжує освіту за програмою третього рівня. тобто безкоштовно (зрозуміло, якщо пройде за конкурсом на бюджетні місця).В останні роки виникла потреба у перепідготовці кадрів, тобто створенні умов для отримання нової або суміжної спеціальності.Усім освітнім установам надається право надавати додаткові освітні послуги населенню при наявності ліцензії (дозволу) на зазначений вид діяльності Додаткові послуги можуть бути платними, якщо вони виходять за межі обов'язкової освітньої роботи з дітьми, що визначається навчальним планом установи та програмою, прийнятою для нього як основна. Так, на базі дошкільного закладу додатково організується навчання дітей іноземним мовам, хореографії, ритміці, грі на музичних інструментах тощо.

. Основні проблеми системи освіти

Якщо говорити про проблеми освіти у зв'язку із загальним економічним становищем у країні, то загалом вони зводяться до наступних чотирьох:

.якісної освіти в гімназіях, ліцеях, коледжах та вузах для здібних дітей із малозабезпечених сімей, віддалених регіонів Росії стала досить проблематичною, і значною мірою залежить не так від здібностей дітей та молоді, як від матеріального становища сім'ї (репетиторство, платні курси, оплату навчання ), а для вступників до вузів - та від місця проживання.

.низька заробітна плата педагогів

.недостатнє фінансування установ вищої, середньої та початкової професійної освіти (бюджетне фінансування здійснюється в кращому випадку на 40-50%);

.доступність, погане матеріально-технічне забезпечення освітнього процесу (за останні 10 років майже 90% навчальних закладів системи освіти не отримували з бюджету коштів на придбання нового навчально-лабораторного обладнання);

Як наслідок із зазначеного вище, помітним стало зниження якості освіти за основними рівнями:

загальне середнє – застаріла структура, перевантаженість шкільних програм;

початкове та середнє професійне - розрив навчально-виробничих зв'язків із базовими підприємствами;

вища – особливості створення недержавних вузів, запровадження «платної освіти», відкриття численних філій державних вузів, які не завжди якісно функціонують.

Платна освіта значною мірою виявилася неефективною через такі фактори, як:

.більшість коштів від платної вищої освіти направляються задля підтримки державних вузів, а недержавні, які завжди забезпечують рівень якості освіти;

.відсутність чіткого розмежування платних та безкоштовних освітніх послуг у дошкільній та шкільній освіті;

.Більшість коштів від репетиторства мине бюджети вузів і криміналізує процеси вступних іспитів.

Висновок

Освіта впливає всі види діяльності. Закінчивши школу, одні вступають до інституту, інші до технікуму, треті не надходять нікуди. Це є певним фільтром у виборі подальшої професії людини, хоча не рідкісні випадки, коли закінчивши інститут людини, йде працювати продавцем морозива, особливо в нашій країні. Проте функція фільтруючого пристрою освітою не втрачається. Херн писав, що освіта - розумний спосіб розподілу людей відповідно до їх переваг. Відповідно до теорії «людського капіталу» освіта не є чимось негайно споживаним, скоріше це капіталовкладення у майбутнє людини. Як і всі капіталовкладення, у майбутньому воно приносить прибуток. У цій теорії стверджується, що всі зусилля, що були витрачені в минулому, будуть винагороджені в майбутньому. Цілком природно, що винагороду відповідають капіталовкладенням.

Це виправдовує нерівність для людей, оскільки вони витратили нерівні кошти на підготовку до різних видів діяльності. Наголошуючи на особливій ролі освіти в історії людства, закордонні та вітчизняні вчені говорять про невідповідність сучасної системи освіти об'єктивним вимогам нинішнього етапу суспільного розвитку. Цей етап, що настав у другій половині XX ст., Характеризується серйозними, динамічними змінами в різних соціально-економічних сферах. Зріс інтерес до людини як фактора економічного прогресу, у зв'язку з чим постало питання про гуманізацію освіти. Прогрес науки, техніки, культурна та інформаційна революції перетворюють освіту на необхідний атрибут повсякденного життя.

Справжній переворот у техніці, технології змінює характер та зміст багатьох видів праці. Внаслідок чого від людини потрібні вже не стільки фізичні витрати, скільки інтелектуальні зусилля, самостійність та відповідальність у прийнятті рішень. У суспільстві виникла об'єктивна потреба в освічених, компетентних людях, зросла потяг до освіти, а демократизація соціального життя зробила його доступнішим для різних категорій населення, зокрема національних меншин, жінок, інвалідів, працюючої молоді та інших.

Список використаної літератури

1.Ананьєв.Б.Г. Людина як пізнання / Б.Г. Ананьєв. – СПб.: Пітер, 2001. – 370с. - ISBN – 4-512-6529-4.

.Бакуліна, Ю.С. Педагогічні додатки сучасної психології/Ю.С. Бакуліна // Педагогіка. – 2007. – №8. – С.60-64.

.Бордовська, Н. Педагогіка/Н. Бордовська. - СПб.: Пітер, 2003. - 450с. - ISBN - 5-42365-74-65.

.Виготський, Л.С. Педагогічна психологія/Л.С. Виготський. - М: Просвітництво, 1991. - 570с. - ISBN – 7-65123-41-8.

.Вища та середня професійна освіта в Російській Федерації. – М., 2002. / НІІВО, Лабораторія статистики вищої освіти.

.Давидов, В.В. Теорія навчання / В.В. Давидов. - М: БЕК, 1996. - 358с. - ISBN – 7-6213-58-62.

.Закон Російської Федерації «Про освіту» / Відомості Верховної Ради України, 1996 р. від 13. 01. 1996 р. № 12 - ФЗ.

.Зимова, І.А. Педагогічна психологія/І.А. Зимові. – М.: Логос, 2001. – 420с. - ISBN – 2-4135-65-7.

.Зінченко, В.П. Психологічні основи педагогіки/В.П. Зінченко. – М.: Гардаріки, 2002. – 400с. - ISBN – 1 – 3564-452-5.

.Коджаспірова Г.М. Педагогіка/Г.М. Коджаспірова. – М.: Гардаріки, 2004. – 420с. - ISBN.

.Концепція модернізації російської освіти на період до 2010 року. Додаток до наказу Міносвіти від 11.02.2002 N 393.

.Крутецький В.А. Основи педагогічної психології/В.А.Крутецький. - М: Наука, 1982. - 620с. - ISBN – 5 – 3256-748-1.

.Педагогічна психологія/За ред. В.Г. Казанської. – СПб.: Пітер, 2003. – 260с. - ISBN – 2-6541-85-4.

.Реан, А.А. Соціальна педагогічна психологія [Текст]/А.А. Реан. - СПб.: Пітер, 1999. - 264с. - ISBN.

.Росія та країни світу / Статистичний збірник – М., Держкомстат Росії. – 2002.

.Столяренко, Л.Д. Педагогічна психологія/Л.Д. Столяренка. – М.: Наука, 2004. – 440с. - ISBN – 6-6128-456.

.Фельдштейн, Д.І. Проблеми вікової та педагогічної психології / Д.І. Фельдштейн// Питання психології. – 2005. – №6. – С.78 – 84.

1. Система освіти включає в себе:

1) федеральні державні освітні стандарти та федеральні державні вимоги, освітні стандарти, освітні програми різних видів, рівня та (або) спрямованості;

2) організації, які здійснюють освітню діяльність, педагогічних працівників, учнів та батьків (законних представників) неповнолітніх учнів;

3) федеральні державні органи та органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, які здійснюють державне управління у сфері освіти, та органи місцевого самоврядування, що здійснюють управління у сфері освіти, створені ними консультативні, дорадчі та інші органи;

4) організації, які здійснюють забезпечення освітньої діяльності, оцінку якості освіти;

5) об'єднання юридичних, роботодавців та його об'єднань, громадські об'єднання, здійснюють діяльність у сфері освіти.

2. Освіта поділяється на загальну освіту, професійну освіту, додаткову освіту та професійне навчання, що забезпечують можливість реалізації права на освіту протягом усього життя (безперервна освіта).

3. Загальна освіта та професійна освіта реалізуються за рівнями освіти.

4. У Російській Федерації встановлюються такі рівні загальної освіти:

1) дошкільна освіта;

4) середня загальна освіта.

5. У Російській Федерації встановлюються такі рівні професійної освіти:

3) вища освіта – спеціаліст, магістратура;

4) вища освіта – підготовка кадрів вищої кваліфікації.

6. Додаткова освіта включає такі підвиди, як додаткова освіта дітей і дорослих і додаткова професійна освіта.

7. Система освіти створює умови для безперервної освіти за допомогою реалізації основних освітніх програм та різних додаткових освітніх програм, надання можливості одночасного освоєння кількох освітніх програм, а також обліку наявних освіт, кваліфікації, досвіду практичної діяльності при здобутті освіти.

Коментар до Ст. 10 закону «Про освіту в Російській Федерації»

Коментовані положення не є новими для вітчизняного освітнього законодавства, оскільки норми про структуру системи освіти містили системоутворюючі акти освітнього законодавства: закон про вищу освіту (ст. 4). Тим часом у статті, що розглядається, відповідні положення зазначених нормативних актів дещо перероблені та синтезовані в нормативний матеріал з урахуванням різнорівневого характеру освіти.

1. У коментованому законі запропоновано новий підхід до визначення системи освіти, що враховує зміни у системі освітніх відносин загалом. Він полягає в тому, що:

по-перше, в систему освіти включені всі види існуючих сукупностей обов'язкових вимог до освіти: федеральні державні освітні стандарти, федеральні державні вимоги, а також освітні стандарти та освітні програми різних видів, рівня та (або) спрямованості.

З метою забезпечення якості освіти законодавцем передбачаються: федеральні державні освітні стандарти для основних загальноосвітніх та професійних програм, у тому числі для дошкільної освіти, чого раніше не передбачалося. Однак це не означає необхідність проведення атестації для тих, хто навчається на даному рівні. Закон вводить заборону на проведення як проміжної, так і підсумкової атестації у дошкільних освітніх організаціях;

федеральні державні вимоги – для додаткових передпрофесійних програм;

освітні стандарти - для освітніх програм вищої освіти у випадках, передбачених коментованим законом чи указом Президента Російської Федерації. Визначення освітнього стандарту наводиться у п. 7) ст. 2 Закону N 273-ФЗ, проте точніше його тлумачення ми виявляємо у ст. 11 Закону (див.).

Освітні програми також включаються до системи освіти, оскільки є комплексом основних характеристик освіти та організаційно-педагогічних умов. Таке їх виділення обумовлено тим, що у разі, якщо розроблено або федеральні державні освітні стандарти, або федеральні державні вимоги, або освітні стандарти, освітня програма складається на їх основі. У тому випадку, якщо зазначені відсутні (за додатковими загальнорозвиваючими та з певними особливостями, за додатковими професійними програмами*(14); програми професійного навчання розробляються на основі встановлених кваліфікаційних вимог (професійних стандартів), освітні програми є єдиною сукупністю вимог для здобуття такого роду освіти .

По-друге, до системи освіти включаються поруч із організаціями, здійснюють освітню діяльність, і навіть педагогічні працівники, які навчаються та його батьки (законні представники) (до віку повноліття учня), що робить їх повноправними учасниками освітнього процесу. Звичайно, така позиція має підкріплюватись конкретними правами та гарантіями для таких суб'єктів. З цією метою законодавець запроваджує главу 4, присвячену учням та його батькам, і , присвячену педагогічним, керівним та іншим працівникам організацій, здійснюють освітню діяльність ( і ).

По-третє, до системи освіти входять поруч із органами, здійснюють управління у сфері освіти всіх рівнях влади, створені ними консультативні, дорадчі та інші органи. Ознака підвідомчості не виділяється, натомість запроваджується ознака створення органу органом, який здійснює управління у сфері освіти. Принципових відмінностей така заміна несе. Водночас колишнє формулювання "установи та організації" могло не дозволити віднести, наприклад, громадські поради до системи освіти.

По-четверте, до системи освіти включаються організації, які забезпечують забезпечення освітньої діяльності, оцінку якості освіти. Зазначене пояснюється необхідністю розуміння системи освіти як єдиного нерозривного процесу знання від педагога (освітньої організації) до учня. У цей процес входять і розрахункові центри обробки інформації, атестаційні комісії тощо. До цього кола не входять фізичні особи (експерти, громадські спостерігачі та інших.).

По-п'яте, до системи освіти крім об'єднань юридичних, громадських об'єднань входять об'єднання роботодавців та його об'єднання, здійснюють діяльність у сфері освіти. Така позиція зумовлена ​​напрямом інтеграції освіти, науки і виробництва, що активізується; розумінням освіти як процесу, що завершується працевлаштуванням та орієнтацією у зв'язку з цим на запити миру праці. Роботодавці беруть участь у роботі навчально-методичних об'єднань (), залучаються до проведення державної підсумкової атестації за основними професійними освітніми програмами, до проведення кваліфікаційного іспиту (підсумок професійного навчання) ( , ); роботодавці, їх об'єднання мають право проводити професійно-суспільну акредитацію професійних освітніх програм, що реалізуються організацією, яка здійснює освітню діяльність, та складати на цій основі рейтинги ().

Пункт 3 коментованої статті 10 Закону Про освіту РФ вводить систему видів освіти, поділяючи його на загальну освіту, професійну освіту, додаткову освіту та професійне навчання.

Професійне навчання, незважаючи на, здавалося б, відсутній "ефект" освітньої діяльності - підвищення освітнього цензу учня, передбачає необхідність освоєння освітньої програми середньої загальної освіти, якщо вона не освоєна.

Дана система має дозволити реалізовувати освітні потреби людини протягом усього життя, тобто не лише можливість здобути освіту в будь-якому віці, а й здобути іншу професію (спеціальність). З цією метою запроваджуються різноманітні освітні програми.

Змінюється система рівнів освіти, згідно з якими до структури загальної освіти відповідно до Закону входить:

1) дошкільна освіта;

2) початкова загальна освіта;

3) основна загальна освіта;

4) середня загальна освіта;

У структуру професійної освіти:

1) середня професійна освіта;

2) вища освіта – бакалаврат;

3) вища освіта – підготовка спеціаліста, магістратура;

4) вища освіта – підготовка науково-педагогічних кадрів.

Головним нововведенням є те, що: 1) дошкільна освіта включена як перший рівень загальної освіти; 2) початкова професійна освіта не виділяється як рівень; 3) вища професійна освіта поглинає підготовку науково-педагогічних кадрів (раніше здійснювану в рамках післявузівської професійної освіти).

Зміна рівнів освіти спричинена приписами Болонської декларації, Міжнародної стандартної класифікації освіти.

Виникає питання: які наслідки несе у себе зміна системи рівнів освіти?

Модернізація системи рівнів освіти впливає систему освітніх програм і типів освітніх організацій.

Зміни навчальних програм повторюють відповідні зміни рівнів освіти.

Страхітливим з першого погляду виглядає запровадження дошкільної освіти у систему рівнів освіти. За правилом це передбачає наявність федеральних державних освітніх стандартів із підтвердженням результатів освоєння дошкільної освітньої програми як підсумкової атестації. Однак у цій ситуації Закон передбачає "велике" виняток із правила, що є виправданим, враховуючи рівень психофізичного розвитку дітей у такому ранньому віці. Освоєння освітніх програм дошкільної освіти не супроводжується проведенням проміжних атестацій та підсумкової атестації учнів. Тобто підтвердження виконання вимог федеральних державних освітніх стандартів має виражатися над формі перевірки знань, умінь, навичок вихованців, а формі звітності працівників дошкільної освітньої організації про виконану роботу, спрямовану реалізацію вимог стандарту. Дошкільна освіта тепер є першим рівнем освіти, проте законодавець не вводить її як обов'язкову.

Закон N 279-ФЗ тепер передбачає як окремі рівні освіти початкову загальну освіту, основну загальну освіту та середню загальну освіту. У колишньому Законі N 3266-1 вони були ступенями освіти.

Оскільки рівень початкової професійної освіти "випадає", його заміщають дві програми, що вводяться в середню професійну освіту, що являють собою вдале поєднання щеплення навичок в області початкової професійної освіти зі знаннями і навичками, необхідними для виконання робіт, що вимагають рівня середньої професійної освіти. У результаті основні програми середньої професійної освіти поділяються на програми підготовки кваліфікованих робітників та програми підготовки фахівців середньої ланки.

Зміна у системі вищої освіти призводить до її поділу на кілька підрівнів:

1) бакалаврат;

2) підготовка спеціаліста, магістратура;

3) підготовка науково-педагогічних кадрів.

Сам термін "професійне" тепер не застосовується до вищої освіти, останнє при цьому все ж таки входить у систему професійної освіти.

Бакалавріат, магістратура і спеціаліст, які стали для нас вже звичними, зберігають своє правове значення, сусідуючи тепер з підготовкою науково-педагогічних кадрів. Спеціаліст, як освітня програма, передбачається там, де нормативний термін освоєння освітньої програми за конкретним напрямом підготовки може бути скорочено.

Слід зазначити, що у системі рівнів виділення підрівнів продиктовано різними завданнями. Якщо говорити про середню школу, то тут здобуття початкової освіти розглядається як неповна освіта і батьки зобов'язані забезпечити здобуття дітьми початкової, основної загальної та середньої загальної освіти. Ці рівні є обов'язковими рівнями освіти. Учні, які не освоїли основну освітню програму початкової загальної та (або) основної загальної освіти, не допускаються до навчання на наступних рівнях загальної освіти. Вимога обов'язковості середньої загальної освіти стосовно конкретного учня зберігає чинність до досягнення ним віку вісімнадцяти років, якщо відповідне освіту був отримано учням раніше.

Виділення ж підрівнів у вищій освіті продиктовано необхідністю позначення самостійності кожного з них та самодостатності. Кожен із них є свідченням здобуття вищої освіти без "умовних способів". Судова практика з цього приводу, ґрунтуючись на законі про освіту 1992 року, на противагу підходить до оцінки бакалаврату як першого рівня вищої освіти, недостатнього для зайняття посад, що вимагають високої професійної підготовки, наприклад, судді. Такий підхід реалізований у всій системі судів загальної юрисдикції, зокрема Верховному Суді РФ*(15).

Звідси поняття неповної вищої освіти може ставитись лише до факту неповного нормативного терміну освоєння тієї чи іншої освітньої програми певного рівня освіти. Отже, коли освітню програму за конкретним напрямом підготовки освоєно не повністю, неможливо говорити про проходження конкретного рівня освіти з видачею документа про освіту, що підтверджує і судова практика*(16).

Слід зазначити, що у регіональному законодавстві є приклади ранжирування залежно від " рівня " освіти (фахівець, магістр), наприклад, коефіцієнтів оплати праці. Така практика визнана такою, що не відповідає законодавству, оскільки в цьому випадку не враховуються положення ч. 3 ст. 37 Конституції РФ, ст. і 132 Трудового кодексу РФ , забороняють дискримінацію у сфері праці, зокрема дискримінацію під час встановлення та зміни умов оплати труда.

Дотримуючись тієї логіки, що кожен із "видів" рівня вищої освіти, чи то бакалаврат, спеціаліст або магістратура, підтверджує завершений цикл освіти, що характеризується певною єдиною сукупністю вимог (ст. 2 Закону, "Основні поняття"), то жодні обмеження не можуть бути встановлені одного з видів проти іншим.

Проте це твердження потребує уточнення: певні обмеження вже передбачено самим Законом. З яких нормативних розпоряджень це випливає? Відповідь ми виявляємо у ст. 69 "Вища освіта", де сказано, що до освоєння програм бакалаврату або програм спеціаліста допускаються особи, які мають середню загальну освіту (види прирівнюються).

До освоєння програм магістратури допускаються особи, які мають вищу освіту будь-якого рівня. Тим самим підкреслюється високе становище магістратури в ієрархії вищої освіти.

Однак далі ми бачимо, що підготовка науково-педагогічних кадрів в аспірантурі (ад'юнктурі), ординатурі, асистентурі-стажуванні можлива особами, які мають освіту не нижче за вищу освіту (спеціаліст або магістратура). Тобто в цьому випадку ми бачимо, що спеціаліст "на фініші" відповідає за рівнем своєї підготовки до магістратури. А ось підготовка науково-педагогічних кадрів є наступним рівнем вищої освіти.

Таким чином, система освіти згідно із законом про освіту є єдиною системою, починаючи з дошкільної освіти і закінчуючи підготовкою науково-педагогічних кадрів, як необхідного рівня освіти для зайняття окремими видами діяльності або окремих посад (наприклад, ординатура).

Зміна рівнів освіти зумовила зміна типів освітніх організацій: розширення можливостей щодо створення різних видів організацій, які здійснюють навчання. Крім власне освітніх, активно задіяні в системі освіти, згідно із Законом, організації, які мають у своїй структурі освітні підрозділи.

Додаткова освіта є видом освіти і включає такі підвиди, як додаткова освіта дітей і дорослих і додаткова професійна освіта. Кожен із них передбачає реалізацію окремих освітніх програм.

До додаткових освітніх програм належать:

1) додаткові загальноосвітні програми – додаткові загальнорозвиваючі програми, додаткові передпрофесійні програми;

2) додаткові професійні програми – програми підвищення кваліфікації, програми професійної перепідготовки.

Виділення різних видів освітніх програм, зокрема у межах додаткової освіти, дозволяє забезпечувати безперервність освіти протягом усього життя. Запропонована система освітніх програм надає можливість одночасного освоєння кількох освітніх програм, обліку наявних освіт, кваліфікації, досвіду практичної діяльності при здобутті освіти, навчання за скороченою програмою навчання.

Система освіти у РФ

Освіта - одне з найважливіших сфер соціального життя, від функціонування якої залежить інтелектуальний, культурний, моральний стан суспільства. Кінцевий результат зводиться освіченості індивіда, тобто. його новій якості, вираженій у сукупності набутих знань, умінь та навичок.

Система освітивключає:

    дошкільні навчальні заклади;

    загальноосвітні установи;

    освітні заклади вищої професійної освіти (вищий навчальний заклад);

    освітні заклади середньої спеціальної освіти (середній спеціальний навчальний заклад);

    недержавні освітні установи;

    додаткова освіта.

Установи освіти є масову і велику систему. Їхня мережа впливає на соціально-економічну ситуацію, як у країні, так і в регіонах. В освітніх установах здійснюється передача знань, моральних підвалин та звичаїв суспільства.

Освіта, як і соціальна підсистема, має свою структуру. Так, у структурі освіти можна виділити навчальні заклади(школи, коледжі, університети), соціальні групи(вчителі, студенти, учні), навчальний процес(процес передачі та засвоєння знань, умінь, навичок, цінностей).

Структура освіти:

    Дошкільне(Ясла, дитячий садок);

    Загальне: - Початкове (1-4 кл.) - Основне (5-9 кл) - середнє (10-11кл);

    Професійне: - початкова (ПТУ, проф-ліцей), - середня (технікум, коледж), - вища (бакалавріат, спеціаліст, магістратура)

    Післявузівське(аспірантура, докторнатура)

Крім дошкільної, загальної та професійної освіти іноді виділяють:

    додатковеосвіта, що проходить паралельно з основною, - гуртки, секції, недільні школи, курси;

    самоосвіта- самостійна робота з набуття знань про світ, досвід, культурні цінності. Самоосвіта - це вільний активний шлях культурного самовдосконалення, що дозволяє досягти найкращих успіхів у освітній діяльності.

за форм навчанняпри структуруванні виділяються очна, заочна, екстернатна, за індивідуальним планом дистанційна форми.

Фундаментальними основами державної політики в галузі освіти в Російській Федерації є:

    Російська Федерація проголошує область освіти пріоритетною.

    Освіта в Російській Федерації здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації та норм міжнародного права.

    Держава гарантує громадянам загальнодоступність та безоплатність дошкільної, початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної освіти та початкової професійної освіти, а також на конкурсній основі безоплатність середньої професійної, вищої професійної та післявузівської професійної освіти в державних та муніципальних освітніх установах у межах федеральних державних освітніх стандартів, федеральних державних вимог та встановлюваних законодавчо освітніх стандартів та вимог, якщо освіта даного рівня громадянин отримує вперше, у порядку, передбаченому законами Російської Федерації.

    Загальна освіта є обов'язковою.

    Громадянам Російської Федерації гарантується можливість здобуття освіти незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, приналежності до громадських організацій (об'єднань), віку, стану здоров'я, соціального, майнового та посадового становища, наявності судимості .

    • Обмеження прав громадян на професійну освіту за ознаками статі, віку, стану здоров'я, наявності судимості можуть бути встановлені лише законом.

    Громадяни Російської Федерації мають право на отримання основної загальної освіти рідною мовою, а також на вибір мови навчання в межах можливостей, що надаються системою освіти.

    • Питання вивчення державних мов республік у складі Російської Федерації регулюються законодавством цих республік.

    Держава створює громадянам з обмеженими можливостями здоров'я, тобто мають недоліки у фізичному та (або) психічному розвитку, умови для здобуття ними освіти, корекції порушень розвитку та соціальної адаптації на основі спеціальних педагогічних підходів.

    Російська Федерація встановлює федеральні державні освітні стандарти, підтримує різні форми освіти та самоосвіти.

    • У Російській Федерації встановлюються федеральні державні освітні стандарти, що являють собою сукупність вимог, обов'язкових при реалізації основних освітніх програм початкового загального, основного загального, середнього (повного) загального, початкового професійного, середньої професійної та вищої професійної освіти освітніми установами, що мають державну акредитацію.

    Проведення Російської Федерації єдиної державної політики у сфері освіти забезпечує Уряд Російської Федерації.

    Організаційною основою державної політики Російської Федерації у сфері освіти є Федеральна цільова програма розвитку (поточна Програма прийнято на період 2006-2010 років).

    У державних та муніципальних освітніх установах, органах, які здійснюють управління у сфері освіти, створення та діяльність організаційних структур політичних партій, суспільно-політичних та релігійних рухів та організацій (об'єднань) не допускаються.

Державна політика в галузі освіти ґрунтується на наступних принципах:

    гуманістичний характер освіти, пріоритет загальнолюдських цінностей, життя та здоров'я людини, вільного розвитку особистості. Виховання громадянськості, працьовитості, поваги до прав та свобод людини, любові до навколишньої природи, Батьківщини, сім'ї;

    єдність федерального культурного та освітнього простору. Захист та розвиток системою освіти національних культур, регіональних культурних традицій та особливостей в умовах багатонаціональної держави;

    загальнодоступність освіти, адаптивність системи освіти до рівнів та особливостей розвитку та підготовки учнів, вихованців;

    світський характер освіти у державних та муніципальних освітніх установах;

    свобода та плюралізм в освіті;

    демократичний, державно-суспільний характер управління освітою. Автономність освітніх закладів.

Особливості педагогічної професії

Приналежність людини до тієї чи іншої професії проявляється в особливостях її діяльності та способі мислення. За класифікацією, запропонованою Є.А. Клімовим, педагогічна професія належить до групи професій, предметом яких є інша людина. Але педагогічну професію з рада інших виділяють насамперед за образом думок її представників, підвищеному почуттю обов'язку та відповідальності. професій одночасно. Маючи як мету своєї діяльності становлення та перетворення особистості, педагог покликаний керувати процесом її інтелектуального, емоційного та фізичного розвитку, формування її духовного світу.

Основний зміст педагогічної професії становлять стосунки з людьми. Діяльність інших представників професій типу "людина-людина" також вимагає взаємодії з людьми, але тут це пов'язано з тим, щоб якнайкраще зрозуміти і задовольнити запити людини. У професії ж педагога провідне завдання - зрозуміти суспільні цілі та спрямувати зусилля інших людей на їхнє досягнення.

Особливість навчання та виховання як діяльності із соціального управління полягає в тому, що вона має як би подвійний предмет праці. З одного боку, головний її зміст становлять взаємовідносини з людьми: якщо у керівника (а вчитель таким і є) не складаються належні стосунки з тими людьми, якими він керує чи яких він переконує, отже, немає найважливішого у його діяльності. З іншого боку, професії цього завжди вимагають від людини спеціальних знань, умінь і навиків у сфері (залежно від цього, ким чи що він керує). Педагог, як будь-який інший керівник, повинен добре знати та представляти діяльність учнів, процесом розвитку яких він керує. Таким чином, педагогічна професія потребує подвійної підготовки – людинознавчої та спеціальної.

Своєрідність педагогічної професії у тому, що вона за своєю природою має гуманістичний, колективний і творчий характер.

Гуманістична функція педагогічної професії. За педагогічною професією історично закріпилися дві соціальні функції - адаптивна та гуманістична ("людинотворча"). Адаптивна функція пов'язані з пристосуванням учня, вихованця до конкретним вимогам сучасної соціокультурної ситуації, а гуманістична - з недостатнім розвитком його особистості, творчої индивидуальности.

Система освіти існує для реалізації прав людини на освіту. У кожної людини є потреба в освіті, інформації, навчанні. На задоволення цієї потреби та спрямована діяльність системи освіти. Склад системи освіти Російської Федерації визначено у статті 8 Закону «Про освіту» (рис. 1).

Мал. 1. Структурні елементи системи освіти Росії

Посилення ролі знань, інформації, поступове перетворення на основний капітал принципово змінюють роль освітніх установ у структурі життя сучасного світу. В останні роки ідеї та концепції інформаційного суспільства перейшли із сфери соціально-економічних, соціально-філософських та соціологічних досліджень у сферу національних та міжнародних проектів становлення інформаційного суспільства. У кожному їх центральне місце займає розвиток сфери освіти. Від структури системи освіти, освітніх установ, їх здатність задовольняти потреби особистості та суспільства у високоякісних освітніх послугах принципово залежать перспективи соціального розвитку на сучасному світі.

Закон РФ «Про освіту» поняттям «система освіти» об'єднує такі об'єкти: сукупність взаємодіючих освітніх програм і освітніх стандартів, мережу установ і організацій, що реалізують їх, а також органів управління ними. Таким чином, система освіти– це керована мережа, наповнена змістовною (освітньою) діяльністю, освітнім процесом, що регламентується програмами, носіями змісту освіти, організацією, мотивацією кадрів вчителів та учасників процесу, їхньою взаємодією; результат взаємодії окремих ланок інфраструктури та досягнення цілей освіти.

Мережа освітніх установ – це сукупність різноманітних і взаємопов'язаних форм, типів і видів освітніх установ, які здійснюють навчально-виховну діяльність на основі освітніх програм та стандартів для задоволення різноманітних потреб людей та суспільства загалом в освіті. Мережа освітніх установ – важлива характеристика освіти. До основних її властивостей відносяться: склад освітніх установ, їх функціональне призначення, спосіб взаємозв'язку установ у єдине ціле.

Мережа освітніх установ Російської Федерації масштабна та якісно різноманітна. У 2000/2004 навчальному році в ній функціонували 140,4 тис. освітніх закладів, в яких працювали понад 5,7 млн ​​осіб та навчалися 33 млн осіб. Таким чином, в даний час в освітніх установах працюють і навчаються майже 39 млн осіб, що становить понад чверть населення Росії.

Окремі напрями освітньої діяльності залежно від віку споживачів освітніх послуг та рівня освіти, що надається, є складовою структури освітніх установ, утворюючи сектори, або підсистеми, освіти за віковою та рівневою вертикалями: наприклад, сектор загальної середньої освіти, вищої освіти, дошкільного виховання, додаткової освіти , початкової професійної освіти. У той самий час безперервне освіту передбачає взаємодія низки секторів, існування системообразующего чинника, визначального наявність єдиної структури таких установ. Проблема формування цілісної структури освітніх установ Росії обумовлена ​​необхідністю зберегти основні параметри та наступність у освітньому процесі – від дитячого садка до післявузівської перепідготовки. Така взаємодія та наступність – завдання надзвичайно складне, і його вирішення залежить від спільних зусиль органів управління всіх рівнів.

До 90-х років. ХХ ст. структура освітніх установ розвивалася відповідно до цілей і завдань планово-адміністративної системи. Так, у шкільній освіті були відсутні соціально-активні предмети гуманітарного циклу, іноземна мова давалася дуже обмеженими «порціями», інформатика викладалася на вкрай низькому якісному рівні, іноді навіть без використання техніки, тоді як у школах розвинутих країн викладалося три блоки предметних областей: комунікативна (рідна мова, іноземні мови, інформатика); природничо-науковий (математика, фізика, біологія, хімія тощо); соціально-гуманітарний (економіка, право, політологія, соціологія, історія, соціальна антропологія) Третій предметний блок знань практично був відсутній у радянській школі, лише останнім часом він став покроково вводитися до російської школи (суспільствознавство, основи економічних знань). У цілому нині, за змістом російське освіту успадкувало від радянського повну десоціолізованість, у ньому не вивчаються форми взаємодії людини (індивід, група індивідів, окремі спільноти, страти, суспільство загалом, світове співтовариство).

Освітнє установа здійснює освітній процес, тобто. працює за однією або декількома освітніми програмами, забезпечує зміст та виховання учнів, вихованців.

Освітні установи за своїми організаційно-правовими формами може бути державними, муніципальними, недержавними (приватними, громадських і релігійних об'єднань). Державний статус освітньої установи (тип, вид і категорія освітньої установи, що визначаються відповідно до рівня і спрямованості освітніх програм, що ним реалізуються) встановлюється при його державній акредитації.

Цивільний кодекс Російської Федерації відносить освітні установи до некомерційним організаціям, у їхніх найменуваннях має бути вказівку про характер освітньої діяльності.

Залежно від реалізованої освітньої програми створюються такі типи освітніх установ:

дошкільні;

загальноосвітні, що включають три ступені: початкового загального, основного загального, середнього (повного) загальної освіти;

початкової, середньої, вищої та післявузівської професійної освіти;

додаткової освіти дорослих;

додаткової освіти дітей;

спеціальні (корекційні) для учнів, вихованців з відхиленнями у розвитку;

для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків (законних представників);

інші установи, які здійснюють освітній процес.

Видові найменуванняустанов визначаються відповідно до рівня реалізованих освітніх програм та напрямків діяльності. Так, дошкільний навчальний закладтип освітньої установи, що працює за освітніми програмами дошкільної освіти різної спрямованості. У ньому забезпечуються виховання, навчання, нагляд, догляд та оздоровлення дітей віком від 2 місяців до 7 років. Відповідно до цього дошкільні освітні заклади поділяються на такі види: дитячий садок; дитячий садок загальнорозвиваючого виду з пріоритетним здійсненням одного або декількох напрямків розвитку вихованців (інтелектуального, художньо-естетичного, фізичного); дитячий садок компенсуючого виду з пріоритетним здійсненням кваліфікованої корекції відхилень у фізичному та психологічному розвитку вихованців; дитячий садок нагляду та оздоровлення з пріоритетним здійсненням санітарно-гігієнічних, профілактичних та оздоровчих заходів та процедур; дитячий садок комбінованого виду (до складу комбінованого дитячого садка можуть входити загальнорозвиваючі, компенсуючі та оздоровчі групи в різному поєднанні); центр розвитку дитини – дитячий садок із здійсненням фізичного та психічного розвитку, корекції та оздоровлення всіх вихованців.

Загальноосвітні установиустанови, здійснюють освітній процес, тобто. що реалізують одну або кілька освітніх програм та забезпечують зміст та виховання учнів, вихованців. Створюються такі види установ: початкова загальноосвітня школа; основна загальноосвітня школа; середня загальноосвітня школа; середня загальноосвітня школа з поглибленим вивченням окремих предметів (може бути зазначений конкретний предмет: іноземна мова, хімія, профіль фізико-математичний чи гуманітарний); ліцей; гімназія; вечірня (змінна) загальноосвітня школа; центр освіти; відкрита (змінна) загальноосвітня школа; кадетська школа.

Загальноосвітні школи-інтернатиустанови, створені для надання допомоги сім'ї у вихованні дітей, формуванні в них навичок самостійного життя, соціального захисту та всебічного розвитку творчих здібностей дітей. До таких установ переважно приймаються діти, які потребують державної підтримки, у тому числі діти з багатодітних та малозабезпечених сімей, діти одиноких матерів, які перебувають під опікою. До цього типу установ належать: школа-інтернат початкової освіти; школа-інтернат середньої (повної) загальної освіти; школа-інтернат середньої (повної) загальної освіти з поглибленим вивченням окремих предметів; гімназія-інтернат; ліцей-інтернат; санаторно-лісова школа; санаторна школа-інтернат.

Основні завдання освітніх установ для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, це створення сприятливих умов, наближених до домашніх, що сприяють розумовому, емоційному та фізичному розвитку вихованців; забезпечення їх медико-психолого-педагогічної реабілітації та соціальної адаптації; охорона прав та інтересів вихованців. Виходячи з індивідуальних особливостей дітей (віку, діагнозу захворювання), в системі освіти можуть функціонувати такі види установ: дитячий будинок (для дітей раннього, дошкільного, шкільного віку, змішаний); дитячий будинок-школа; школа-інтернат для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків; санаторний дитячий будинок; спеціальний (корекційний) дитячий будинок для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, з відхиленнями у розвитку; спеціальна (корекційна) школа-інтернат для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, з відхиленнями у розвитку. В установах такого типу утримання та навчання вихованців здійснюються на основі повного державного забезпечення.

У номенклатуру освітніх установ Росії включено і такий тип установ, як спеціальний навчально-виховний закладдля дітей та підлітків з девіантною (суспільно небезпечною) поведінкою. Види таких установ також залежать від віку та стану здоров'я вихованців: спеціальна загальноосвітня школа; спеціальна (корекційна) загальноосвітня школа для дітей та підлітків з відхиленнями у розвитку; спеціальне професійно-технічне училище; спеціальне (корекційне) професійно-технічне училище для дітей та підлітків з відхиленнями у розвитку.

Підготовку кваліфікованих спеціалістів із середньою професійною освітою ведуть освітні заклади середньої професійної освіти (середні спеціальні навчальні заклади). До них належать: технікуми (училища, школи); коледжі; технікуми-підприємства. Відмінна риса коледжу у цьому, що у ньому забезпечується підвищений (проти технікумом) рівень кваліфікації учнів. У технікумі-підприємстві ведеться освітня та професійна підготовка учнів.

Третій ступінь професіоналізації – вища професійна освіта – забезпечує підготовку та перепідготовку фахівців відповідного рівня та задовольняє потреби особистості у поглибленні та розширенні освіти на базі середньої (повної) загальної та середньої професійної освіти, які здійснюються шляхом навчання у вищих навчальних закладах.

Установи вищої професійної освітизабезпечують потреби особистості у здобутті вищої освіти та кваліфікації в обраній галузі професійної діяльності. Цей тип установ поділяється на: університет– вищий навчальний заклад, діяльність якого спрямована на розвиток освіти, науки та культури шляхом проведення фундаментальних наукових досліджень та навчання на всіх рівнях вищої, післявузівської та додаткової освіти за широким спектром природничо-наукових, гуманітарних та інших напрямів науки, техніки та культури; академію; інститут. Академія, на відміну від університету, здійснює підготовку фахівців вищої кваліфікації та перепідготовку керівних спеціалістів певної галузі (переважно однієї з галузей науки, техніки, культури). Інститутомназивається самостійний вищий навчальний заклад або структурний підрозділ університету (академії), що працює за професійними освітніми програмами з низки напрямків науки, техніки та культури. При цьому змінюється структура навчання, робляться спроби відійти від традиційного 5-річного курсу навчання, поділивши його на два ступені – бакалавр та магістратуру.

Основна форма підготовки наукових та науково-педагогічних кадрів – аспірантура на базі вищої професійної освіти. Особам, які здобули вищу освіту, надається можливість здобути післявузівську професійну освіту для підвищення рівня освіти, наукової, педагогічної кваліфікації та здобуття наукового ступеня. Післявузівська професійна освіта може бути здобута в аспірантурі, ординатурі, ад'юнктурі, створюваних при освітніх закладах вищої професійної освіти та наукових установах.

Освіта дорослих стала важливим напрямом роботи освітніх закладів і явно переростатиме у самостійну сферу послуг, що має свої організаційні, теоретичні, науково-методичні особливості. У більшості розвинутих країн освіта дорослих функціонує як особлива та досить самостійна структура. Останніми роками важливу роль навчанні дорослих там грають установи дистанційної освіти. У Росії ж поки що освітою та перепідготовкою дорослого населення займаються різноманітні освітні заклади: вечірні школи, ПТУ, курси професійно-технічної підготовки, заочні та вечірні середні спеціальні навчальні заклади; заочні, вечірні та денні вузи; факультети та курси підвищення кваліфікації.

Установи додаткової освіти дорослихвключають насамперед установи додаткової професійної освіти – підвищення кваліфікації. Функціональне призначення цього установ – підвищення рівня професійних знань фахівців, вдосконалення їх ділових якостей і підготовка до виконання нових трудових функцій. Виходячи з освітніх програм, що реалізуються (підвищення кваліфікації, стажування, професійна перепідготовка), створюються різні види установ: академії; галузеві, міжгалузеві та регіональні інститути підвищення кваліфікації, інститути удосконалення; курси (школи, центри); підвищення кваліфікації; навчальні центри служби зайнятості

Основне призначення закладів додаткової освіти дітей –розвиток мотивації особистості, переважно у віці від 6 до 18 років, до пізнання та творчості, організація змістовного дозвілля дітей. Перелік видів установ, що належать до цього типу, настільки великий, що класифікувати їх слід за укрупненими групами: палаци, будинки та центри дитячої та юнацької творчості; станції молодих техніків, туристів, натуралістів; центри додаткової освіти дітей традиційної культури, народних ремесел; школи з різних видів мистецтв; спортивні школи, зокрема олімпійського резерву; клуби юних моряків, прикордонників, парашутистів тощо. У 2003/2004 навчальному році у Росії функціонувало 8,7 тис. установ додаткової освіти дітей, у яких навчалося 9 млн дітей та працювало 203,6 тис. дорослих.

Окрім освітніх установ до системи освіти включається також широка мережа закладів, які забезпечують навчально-виховний процес, звані інші установи. Насамперед це науково-методичні центри, медико-психолого-педагогічні служби, фільмотеки та відеотеки, централізовані бухгалтерії, служби технічного нагляду за перебігом капітального ремонту та будівництва об'єктів освіти, служби з господарського утримання будівель.



Останні матеріали розділу:

Чому неприйнятні уроки статевого «освіти» у школах?
Чому неприйнятні уроки статевого «освіти» у школах?

Статеве виховання в російській школі: чи потрібний нам досвід Америки? Р.Н.Федотова, Н.А.Самарец Малюки ростуть на очах, і, не встигнувши озирнутися, ми...

Що таке психологія як наука визначення
Що таке психологія як наука визначення

наука про закономірності розвитку та функціонування психіки як особливої ​​форми життєдіяльності, заснована на явленості у самоспостереженні особливих...

Визначення психології як науки
Визначення психології як науки

Останнім часом вивчення психології людини стало дуже популярним. На заході консультаційна практика фахівців цієї галузі існує...