Студенти схвалюють заборону куріння у вузі! Куріння на території навчального закладу Обмеження про шкоду куріння у вузах.

Вже чотири роки у судах різних інстанцій слухається досить незвична справа.

Олена Бєляєва, яка сама виховує малолітню дитину, позивається до недержавного Європейського університету права Justo. Вона вимагає визнати незаконними Правила внутрішнього розпорядку університету, згідно з якими до ВНЗ не приймаються курці, у разі встановлення факту куріння вартість навчання студента може бути підвищена на 30 відсотків та наказ ректора, яким він затвердив ці правила. Через це Олена була змушена піти з третього курсу з університету.

"Вступаючи на навчання, Бєляєва обдурила адміністрацію, сказавши, що не курить. Коли виявився обман, у виховній бесіді з ректором обдурила і його, пообіцявши кинути палити. А запропоновану безкорисливу допомогу у порятунку від поганої звички відкинула і демонстративно запалила перед вхідними дверима" , – пише ректор Геннадій Шило до Судової колегії у цивільних справах Мосміськсуду (копія – президенту РФ для відомості).

Ваше право курити закінчується там, де починається мій ніс

за

Геннадій Шило,професор, ректор Європейського університету права Justo, доктор юридичних наук:

Мені кажуть, що я обмежив конституційне право Олени на освіту. Я відповідаю: Олена порушувала Конституцію РФ, роблячи замах на здоров'я студентів і викладачів університету: медицина незаперечно довела, що людина, яка курить, своїм курінням у присутності некурців завдає їх здоров'ю шкоди, набагато більшої, ніж самому собі.

12 років від дня відкриття університету в Росії ми не приймали і не надалі прийматимемо на навчання антигромадські особи. Люди, що палять - чи то студент, педагог, медик чи член Верховного суду - це особи антигромадські, бо курці:

це безвільні люди, не здатні відмовитися від шкідливої ​​для них та для оточуючих звички;

здебільшого посередні працівники, не здатні нормально, активно працювати через постійні перекури та задимленість свідомості;

псують повітря і змушують оточуючих дихати отрутою, що видихається ними, яка для некурців шкідливіша, ніж для самих курців;

отруюють свідомість дітей та їх здоров'я, заражаючи їх поганим прикладом, як ознакою дорослості;

гублять себе (третина людей, які рано вмирають від хвороб, гинуть внаслідок тютюнопаління);

негативно впливають економічне становище своєї сім'ї;

підвищують пожежонебезпеку в установі у побуті та особливо у лісі;

лобіюють ухвалення антигромадських, антиконституційних, антинародних правових норм, таких як ст. 6 ФЗ "Про обмеження куріння тютюну". Назва статті 6 містить недвозначну заборону куріння на територіях та в приміщеннях освітніх закладів, проте зміст цієї статті повністю суперечить її заголовку, тому що всі три пункти статті зобов'язують некурців під загрозою адміністративної відповідальності створювати умови для курців.

Деякі жалісливі захисники прав курців вважають, що не можна порушувати право курця на отруєння та отруєння оточуючих, тому що курці – це хворі люди і їх потрібно лікувати. Ті, хто страждає на туберкульоз і сифіліс - теж хворі люди, але нікому не спаде на думку зобов'язати ректора приймати їх на навчання до лікування. Куріння - це теж зараза, безконтактна, але від цього вона не стає менш небезпечною для молоді. Хворий нехай лікується і після лікування приходить на навчання.

Виключені з університету можуть дати ректору прикурити

проти

Андрій Князєв, московська колегія адвокатів "Князєв та партнери":

Стаття 42 Конституції РФ передбачає право громадян на сприятливе довкілля. Є у громадян право на куріння. Воно ніде не закріплено, але громадяни мають право діяти за принципом: що не заборонено, то дозволено.

Відповідно до статті 6 Закону "Про обмеження куріння тютюну" в Росії не можна курити на робочих місцях, у міському та приміському транспорті, на повітряному транспорті при тривалості польоту менше трьох годин, у закритих спортивних спорудах, організаціях охорони здоров'я та культури, на територіях та у приміщеннях освітніх організацій, у приміщеннях, займаних органами держвлади, крім спеціально відведених місць.

При цьому відсутність спеціально відведених місць для куріння тютюну – не виправдання у разі порушення цього правила. Якщо місць для куріння не виявлено, курцям доведеться утримуватись від куріння на весь час перебування на перерахованих об'єктах, інакше вони порушують конституційне право інших громадян на сприятливе довкілля.

На жаль, сьогодні дуже мало культурних курців, які усвідомлюють, що своїм курінням завдають дискомфорту іншим громадянам, і намагаються цього не допускати. Питання, як привчити до цього інших? Адміністративний штраф до 100 рублів, а також повне ігнорування цього правопорушення з боку правоохоронців ніколи не дисциплінують громадян. Тому найбільш ефективні у боротьбі з курінням поза спеціально відведеними місцями санкції, які встановлюються статутами та іншими внутрішніми актами організацій та установ. Але вони мають бути, з одного боку, жорсткими, а з іншого – обґрунтованими.

Щодо куріння на території ВНЗ, забороненого згаданим законом та статутом ВНЗ, то це таке саме порушення дисципліни, як і будь-яке інше. У всіх вузах є система запобіжних заходів та дисциплінарних стягнень. І відрахування тут можливе, лише якщо вичерпано всі інші заходи педагогічного впливу та м'якіші стягнення.

Згадані ж судові рішення про відновлення в університеті дівчини, відрахованої за куріння, демонструють: деякі керівники вишів не дотримуються встановленого порядку реагування на порушення дисципліни. Якщо такі випадки стануть частими, ми можемо стати свідками не лише масових відновлень відрахованих із вишів у судовому порядку, а й стягнень моральної шкоди, не кажучи вже про притягнення керівництва вишів до відповідальності.

Дослідницький центр порталу для молодих спеціалістів сайт провів опитування та з'ясував, що студенти підтримують закон про заборону куріння у громадських місцях, у тому числі й вузах (73%). Навіть кожен другий курець вважає цей захід виправданим. 58% студентів, що «димають», зізнаються, що, якщо у виші введуть табу на куріння під загрозою відрахування, вони кинуть цю погану звичку або мінімізують її.

Втім, далеко не всі студенти дотримуються такої позиції. Так, 36% курців та 9% некурящих респондентів називають цей закон помилкою. Більше половини їх впевнені, що він приречений на провал, т.к. все одно всі куритимуть потай. 41% опитаних обурюються, що у вільній країні їм постійно щось забороняють, 17% вважають, що це знизить успішність курців, т.к. вони пропускатимуть пари в пошуках офіційно дозволених місць і страждатимуть від своєї залежності, а 16% припускають, що Держдума просто хоче їх помучити!

Онлайн-опитування проведено порталом сайт 28 січня – 4 лютого 2013 року серед 2023 російських студентів.

Які місця ви вибираєте для куріння, перебуваючи у ВНЗ?

Держдума ухвалила у II читанні антитютюновий законопроект, згідно з яким вже цього літа буде заборонено куріння у громадських місцях, у тому числі вишах. Як ви оцінюєте таке рішення?

Чому ви вважаєте цей закон помилкою?

Можливо кілька варіантів відповіді

Якщо у вашому виші запровадять заборону на паління (під загрозою відрахування) і будуть відсутні спеціально обладнані місця для куріння, якими будуть ваші дії?

1. Для запобігання впливу навколишнього тютюнового диму на здоров'я людини забороняється куріння тютюну (за винятком випадків, встановлених частиною 2 цієї статті):

1) на територіях та у приміщеннях, призначених для надання освітніх послуг, послуг установами культури та установами органів у справах молоді, послуг у галузі фізичної культури та спорту;

2) на територіях та у приміщеннях, призначених для надання медичних, реабілітаційних та санаторно-курортних послуг;

3) у поїздах далекого прямування, на судах, що у дальньому плаванні, під час надання послуг із перевезенням пасажирів;

4) на повітряних суднах, на всіх видах громадського транспорту (транспорту загального користування) міського та приміського сполучення (у тому числі на суднах при перевезеннях пасажирів за внутрішньоміськими та приміськими маршрутами), у місцях на відкритому повітрі на відстані менше ніж п'ятнадцять метрів від входів у приміщення залізничних вокзалів, автовокзалів, аеропортів, морських портів, річкових портів, станцій метрополітенів, а також на станціях метрополітенів, у приміщеннях залізничних вокзалів, автовокзалів, аеропортів, морських портів, річкових портів, призначених для надання послуг з перевезень пасажирів;

5) у приміщеннях, призначених для надання житлових послуг, готельних послуг, послуг з тимчасового розміщення та (або) забезпечення тимчасового проживання;

6) у приміщеннях, призначених для надання побутових послуг, послуг торгівлі, громадського харчування, приміщеннях ринків, у нестаціонарних торгових об'єктах;

7) у приміщеннях соціальних служб;

8) у приміщеннях, зайнятих органами державної влади, органами місцевого самоврядування;

9) на робочих місцях та у робочих зонах, організованих у приміщеннях;

10) у ліфтах та приміщеннях загального користування багатоквартирних будинків;

11) на дитячих майданчиках та у межах територій, зайнятих пляжами;

12) на пасажирських платформах, що використовуються виключно для посадки в поїзди, висадки з поїздів пасажирів під час їх перевезень у приміському сполученні;

13) на автозаправних станціях.

2. На підставі рішення власника майна або іншої особи, уповноваженої на те власником майна, допускається куріння тютюну:

1) у спеціально виділених місцях на відкритому повітрі або в ізольованих приміщеннях, які обладнані системами вентиляції та організовані на суднах, що знаходяться у дальньому плаванні, під час надання послуг з перевезень пасажирів;

2) у спеціально виділених місцях на відкритому повітрі або у ізольованих приміщеннях загального користування багатоквартирних будинків, які обладнані системами вентиляції.

3) у спеціально виділених ізольованих приміщеннях, які обладнані системами вентиляції та організовані в аеропортах у зонах, призначених для знаходження зареєстрованих на рейс пасажирів після проведення передпольотного огляду, та зонах, призначених для пасажирів, що прямують транзитом, таким чином, щоб була виключена можливість спостереження за курінням тютюну з інших приміщень.

3. Вимоги до виділення та оснащення спеціальних місць на відкритому повітрі для куріння тютюну, до виділення та обладнання ізольованих приміщень для куріння тютюну встановлюються федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері будівництва, архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства, спільно з федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я, та повинні забезпечувати дотримання встановлених відповідно до санітарного законодавства Російської Федерації гігієнічних нормативів утримання в атмосферному повітрі речовин, що виділяються у процесі споживання тютюнових виробів.

4. Для осіб, які перебувають у слідчих ізоляторах, інших місцях примусового тримання або відбувають покарання у виправних установах, забезпечується захист від впливу навколишнього тютюнового диму в порядку, встановленому уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади за погодженням з федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функцію з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я.

5. Для позначення територій, будівель та об'єктів, де куріння тютюну заборонено, відповідно розміщується знак про заборону куріння, вимоги до якого та до порядку розміщення якого встановлюються уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

6. Органи структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації вправі встановлювати додаткові обмеження куріння тютюну у окремих громадських місцях й у приміщеннях.

Поради юристів:

1. Заборонено курити на території університету. Чи мають бути виділені місця для куріння та чи можливо попросити їх організувати?

1.1. заборонено куріння біля установ (університету). Відповідно до законодавства. На жаль, таке не передбачено. Але ви маєте право вимагати.

Вам допомогла відповідь? Та ні

2. Мене цікавить, куди викладають відео з курінням на території університету?

2.1. нікуди, викладати такі відео не мають права

Вам допомогла відповідь? Та ні

3. Оштрафували за куріння на території університету, питання: який розмір штрафу буде, на протязі якого часу він прийде і чи може він взагалі "згоріти"?

3.1. КоАП РФ, стаття 6.24. Порушення встановленої федеральним законом заборони куріння тютюну на окремих територіях, у приміщеннях та на об'єктах
(запроваджена Федеральним законом від 21.10.2013 N 274-ФЗ)

1. Порушення встановленого федеральним законом заборони куріння тютюну на окремих територіях, у приміщеннях та на об'єктах, за винятком випадків, передбачених частиною 2 цієї статті, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від п'ятисот до однієї тисячі п'ятисот рублів.
2. Порушення встановленої федеральним законом заборони куріння тютюну на дитячих майданчиках -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двох тисяч до трьох тисяч рублів.

Вам допомогла відповідь? Та ні

3.2. Штраф згоряє через 2 роки

Вам допомогла відповідь? Та ні

4. Місяць тому мене затримали на території університету за куріння, склали протокол та сказали, що можливо буде штраф. Сьогодні я виявила дві прострочені повістки, про які навіть гадки не мала. Які наслідки мене можуть спіткати? Затримали вперше.

4.1. платіть штраф. інакше може бути відповідальність за ст. 20.25 КпАП РФ

Вам допомогла відповідь? Та ні

5. Прийняли за куріння на території університету, виписали протокол. Вперше сказали, що буде просто попередження. Які наслідки? Росія.

5.1. Потрапите вдруге - штраф випишуть, ще якось покарають, відповідно до локальних актів ВНЗ. Не куріть на території і не буде наслідків.

Вам допомогла відповідь? Та ні

6. Вдруге написали протокол за куріння у громадському місці. На території Університету. Перший раз був торік, платив 500 грн. штраф. На цей раз у якому розмірі буде штраф?

6.1. Такий самий 500 руб.

Вам допомогла відповідь? Та ні

7. Сьогодні вранці поки мене не було в кімнаті, до мене зайшов заступник начальника курсу і почав доглядати та обшукувати мої речі без моєї присутності та без присутності 2 понятих. Під час обшуку знайшов у мене одну сигарету і вилучив мій гаманець, де вона знаходилася. Він сказав що це є речовий доказ. Я навчаюсь у Краснодарському університеті МВС Росії. Куріння на території заборонено так само, як і пронос. Чи порушили мої права?

8. Я студентка та хочу організувати місце для куріння на території університету. Подрузі (та й мені) від сигаретного диму стає погано, а курять біля входу на територію університету. Чи дозволено це згідно із законом і, якщо так, то якою статтею?
Дякую.

8.1. Заборонено згідно з ФЗ "Про охорону здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну".

Вам допомогла відповідь? Та ні

9. Чи допускається куріння на території університету, наприклад, поряд із навчальним корпусом?

9.1. ні, не допускається

Вам допомогла відповідь? Та ні

10. Звертаюся до вас від імені мешканців гуртожитку. Гуртожиток розташований на території університету. У ньому проживає близько половини людей, що палять. З недавнього часу запровадили повну заборону куріння у гуртожитку. Скажіть, будь ласка, чи зобов'язана адміністрація університету організувати в гуртожитку місце для куріння? І чи правомірно те, що робить університет?

10.1. Куріння у навчальних закладах, у тому числі у гуртожитках, заборонено.

Вам допомогла відповідь? Та ні

11. Я працюю в університеті. Місяць тому вийшов наказ від ректора, який забороняє куріння на території університету з мотивуванням неможливості обладнати спец. Кімнати для куріння та пропонують курити на вулиці у певних місцях. Наскільки правомірним є цей наказ і чи не зобов'язаний університет обладнати кімнати для куріння?

11.1. На жаль можу погодитися з думкою мого колеги, т.к. знаходжу наказ ректора законним, обґрунтованим, а відповідно до застосування.
Цей наказ як правильно зазначає мій колега заснований на нормах Конституції РФ, згідно з якою кожному гарантується здорове навколишнє середовище.
Закон РФ "Про пожежну безпеку" та трудовий договір, укладений Вами з навчальною установою, згідно з яким Ви зобов'язалися підкорятися внутрішнім наказам ректора.

Вам допомогла відповідь? Та ні

11.2. Такий наказ є неправомірним (ст. 55 Конституції).

Вам допомогла відповідь? Та ні

12. Дуже прошу відповісти на два запитання (хоча б у двох словах):

1) Чи було прийнято Закон № 87-ФЗ "Про обмеження куріння тютюну", а також проект федерального закону "Про внесення змін і доповнень до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення від 30 грудня 2001 року № 195-ФЗ" (щодо встановлення відповідальності за куріння у невстановлених для куріння місцях), зокрема пункт:
Доповнити главу 6 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення статтею 6.15 такого змісту:
Стаття 6.15. Куріння на території та в приміщеннях освітніх організацій у не встановлених для куріння місцях
1. Куріння на території та в приміщеннях освітніх організацій у не встановлених для куріння місцях – тягне за собою попередження.
2. Ті ж дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного покарання, – тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі трьох мінімальних розмірів оплати праці.
3. Дії, передбачені частиною 1 цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року зазнала адміністративного покарання за куріння на території та у приміщеннях освітніх організацій, – тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі п'яти мінімальних розмірів оплати праці." і якщо були прийняті, то чому у Кодексі про Адміністративні Правопорушення Російської Федерації станом на 15 жовтня 2005 р. відсутні відповідні статті?

2) Чи може указ ректора Державного Університету суперечити Федеральним законам, чи іншим законам Російської Федерації.

Заздалегідь вдячний за відповідь!

12.1. 1. Закон № 87-ФЗ змінами, що діє з 2002 р.
2. Зазначені вами зміни до Адм. кодексу не внесено. ст. 6.15 чинного Адм. кодексу, встановлює відповідальність порушення правил обороту речовин, інструментів чи устаткування, використовуваних виготовлення наркотичних засобів чи психотропних речовин.
3. Будь-які локальні акти установ та організацій не повинні суперечити Конституції, федеральним законам та іншим нормативним актам.

З повагою,

Вам допомогла відповідь? Та ні

13. Я студент, проживаю у гуртожитку. З недавнього часу, наш новий дільничний міліціонер став залучати студентів за адміністративні порушення, такі як куріння, розпивання спиртних напоїв тощо. години ночі до ранку) покарання буде вже 15 діб. За розпорядком університету дійсно куріння та розпиття спиртних напоїв заборонено на території гуртожитку, але хіба це вважається адміністративним порушенням? Тим більше, покарання, за вихід із гуртожитку у неналежний час, який, як я розумію, взагалі ніяк не пов'язаний з адміністративним кодексом.

Будьте ласкаві, поясніть, чи правомірні його дії.

13.1. Що означає "став залучати за адміністративні правопорушення?" Тобто він складає протокол про адміністративне правопорушення, потім матеріал розглядається за правилами, встановленими КоАП, а потім належною посадовою особою виноситься постанова? Чи просто ходить та збирає гроші?

Якщо друге, його дії неправомірні, називаються "Одержання хабара" і караються позбавленням волі на строк до 7 років (СТ 290 КК).

Звичайно ж, вихід за межі гуртожитку в нічний час, куріння – це порушення внутрішнього розпорядку гуртожитку та ніяк не адміністративне правопорушення, відповідальність за це Кодексом про адміністративні правопорушення не передбачено.

З усього Вами названого таким є тільки "розпивання спиртних напоїв" на території університету, - тягне за собою накладення штрафу від 100 до 300 руб (пиво) і до 1500 руб (міцні напої) - ст. 20.20. КпАП.

Вам допомогла відповідь? Та ні

Вітаю.

Валерія

На території навчального закладу є місце для куріння, але поліція все одно штрафує людей навіть на цьому місці.
Валерія

Відповідно до:

Федеральний закон від 23.02.2013 N 15-ФЗ
(ред. від 31.12.2014)
«Про охорону здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну»
Стаття 12. Заборона куріння тютюну на окремих територіях, у приміщеннях та на об'єктах
1. Для запобігання впливу навколишнього тютюнового диму на здоров'я людини забороняється куріння тютюну
(за винятком випадків, встановлених частиною 2 цієї статті): 2. На підставі рішення власника майна або іншої особи, уповноваженої на те власником майна, допускається куріння тютюну:
1) у спеціально виділених місцях на відкритому повітрі або в ізольованих приміщеннях, які обладнані системами вентиляції та організовані на суднах, що знаходяться у дальньому плаванні, під час надання послуг з перевезень пасажирів;
2) у спеціально виділених місцях на відкритому повітрі або у ізольованих приміщеннях загального користування багатоквартирних будинків, які обладнані системами вентиляції.
3. Вимоги до виділення та оснащення спеціальних місць на відкритому повітрі для куріння тютюну, до виділення та обладнання ізольованих приміщень для куріння тютюну встановлюються федеральним органом виконавчої влади, що здійснюють функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері будівництва, архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства, спільно з федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я, та повинні забезпечувати дотримання встановлених відповідно до санітарного законодавства Російської Федерації гігієнічних нормативів вмісту в атмосферному повітрі речовин, що виділяються у процесі споживання тютюнових виробів.

Таким чином, для того, щоб порушень не було, необхідно, щоб ці спеціальні місця відповідали певним вимогам.

Дані вимоги будуть встановлені у наступному документі:

Наказ Мінбуду Росії N 756/пр, МОЗ України N 786н від 28.11.2014
«Про вимоги до виділення та оснащення спеціальних місць на відкритому повітрі для куріння тютюну, виділення та обладнання ізольованих приміщень для куріння тютюну»
(Зареєстровано у Мін'юсті Росії 09.04.2015 N 36809)

На даний момент цей наказ не набрав чинності. Набуде 14.10.2015 року. Тому на даний момент існує правова невизначеність щодо цих місць для куріння.

Але поліція все одно штрафує людей навіть на цьому місці.
Валерія

Можливо, вони штрафують тих, які стоять поруч, але не на цьому місці?

Підкажіть, чи мають вони це право і що робити, якщо ні?
Валерія

Співробітники поліції мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 6.24. КоАП РФ «Порушення встановленого федеральним законом заборони куріння тютюну окремих територіях, у приміщеннях і об'єктах».

Але залишається питання законності такого складання. Вважаю, що дії співробітників таки правомірні. Однак мені не відомі всі обставини, тому я можу лише припускати.

У будь-якому разі особи, яких притягають до адміністративної відповідальності, можуть оскаржити таке притягнення.

Поки що залишається лише чекати набрання чинності, після чого обладнати ці місця відповідно до нього. Після такого обладнання на цих місцях дозволяється куріння.

Сподіваюся, що допоміг у вирішенні Вашого питання. Удачі вам.