У повоєнні роки відновлення. Перехід народного господарства на мирний шлях розвитку

Закінчення війни висунула першому плані завдання відновлення нормальної життєдіяльності народного господарства. Завдані війною людські та матеріальні втрати були дуже тяжкі. Загальні втрати загиблими оцінюються у 27 млн.

Людина, серед яких військовослужбовців було лише трохи більше 10 млн. Чоловік. Було зруйновано 32 тис. промислових підприємств, 1710 міст та селищ, 70 тис. сіл. Сума прямих втрат, заподіяних війною, оцінили в 679 млрд. рублів, що у 5,5 разу перевищувало національний дохід СРСР 1940 р. Крім величезних руйнувань війна зумовила повну перебудову народного господарства на військовий лад, та її закінчення - необхідність нових зусиль для його повернення до умов мирного часу.

Відновлення господарства становило головне завдання четвертої п'ятирічки. Вже серпні 1945 р. Держплан почав розробку плану відновлення та розвитку народного господарства на 1946 - 1950 гг. При розгляді проекту плану у керівництві країни виявилися різні підходи до методів та цілей відновлення економіки країни: 1) більш урівноважений, збалансований розвиток народного господарства, деяке пом'якшення примусових заходів в економічному житті; 2) повернення до довоєнної моделі економічного розвитку на основі переважного зростання важкої промисловості.

Різниця точок зору у виборі шляхів відновлення економіки ґрунтувалося на неоднаковій оцінці післявоєнної міжнародної обстановки. Прибічники першого варіанта (А.А. Жданов - секретар ЦК ВКП(б), перший секретар Ленінградського обкому партії, Н.А. Вознесенський - голова Держплану, М.І. Родіонов - голова Ради Міністрів РРФСР та інших.) вважали, що з поверненням до світу в капіталістичних країнах має настати економічна та політична криза, можливий конфлікт між імперіалістичними державами через переділ колоніальних імперій, в якому насамперед зіткнуться США та Великобританія. В результаті, на їхню думку, для СРСР складається відносно сприятливий міжнародний клімат, а отже, немає гострої необхідності продовжувати політику прискореного розвитку важкої промисловості. Прихильники повернення до довоєнної моделі економічного розвитку, серед яких головну роль відігравали Г.М. Маленков та Л.П. Берія, а також керівники важкої промисловості, навпаки, розглядали міжнародну ситуацію як дуже тривожну. На їхню думку, на цьому етапі капіталізм був здатний впоратися зі своїми внутрішніми протиріччями, а ядерна монополія давала імперіалістичним державам явну військову перевагу над СРСР. Отже, абсолютним пріоритетом економічної політики мало знову стати прискорений розвиток військово-промислової бази країни.

Схвалений Сталіним і ухвалений Верховною Радою навесні 1946 р. п'ятирічний план означав повернення до передвоєнного гасла: завершення будівництва соціалізму та початок переходу до комунізму. Сталін вважав, що війна лише перервала виконання цього завдання. Процес побудови комунізму розглядався Сталіним дуже спрощено, передусім досягнення певних кількісних показників у кількох галузях промисловості. Для цього достатньо нібито протягом 15 років довести виробництво чавуну до 50 млн. т на рік, сталі - до 60 млн. т, нафти - до 60 млн. т, вугілля - до 500 млн. т, тобто виробляти 3 рази більше за те, що вдалося досягти перед війною.

Таким чином, Сталін вирішив залишитися вірним своїй довоєнній схемі індустріалізації, що спиралася на пріоритетний розвиток кількох базових галузей важкої промисловості. Пізніше повернення моделі розвитку 30-х гг. був теоретично обґрунтований Сталіним у роботі «Економічні проблеми соціалізму в СРСР» (1952 р.), в якій він стверджував, що в умовах зростання агресивності капіталізму пріоритетами радянської економіки мають стати переважний розвиток важкої промисловості та прискорення процесу перетворення сільського господарства у бік дедалі більшого усуспільнення . Основним напрямом розвитку у повоєнні роки знову стає форсований розвиток важкої промисловості за рахунок та на шкоду розвитку виробництва споживчих товарів та сільського господарства. Тому 88% капіталовкладень у промисловості прямували у галузі машинобудування і лише 12% - у легку промисловість.

З метою підвищення ефективності було здійснено спробу модернізації органів управління. У березні 1946 р. було прийнято закон про перетворення Ради Народних Комісарів СРСР на Раду Міністрів СРСР. Однак кількість міністрів зростала, збільшувався управлінський апарат, практикувалися форми керівництва воєнного часу, які стали звичними. Фактично управління країною здійснювалося з допомогою указів і постанов, які публікуються від імені партії та уряду, але вироблялися вони на засіданнях дуже вузького кола керівників. 13 років не скликався з'їзд Комуністичної партії. Лише 1952 р. зібрався черговий XIX з'їзд, у якому партія прийняла нову назву - Комуністична партія Радянського Союзу. ЦК партії, як виборний орган колективного управління багатомільйонної правлячої партії, також працював. Усі основні елементи, що становили механізм Радянської держави – партія, уряд, армія, МДБ, МВС, дипломатія, були підпорядковані безпосередньо Сталіну.

Спираючись на духовне піднесення народу-переможця, СРСР вже 1948 р. вдалося збільшити національний дохід на 64%, досягти довоєнного рівня промислового виробництва. У 1950 р. довоєнний рівень валового промислового виробництва було перевищено на 73%, зі збільшенням продуктивність праці на 45%. Сільське господарство також вийшло на довоєнні рівні виробництва. Хоча точність цих статистичних даних піддається критиці, крута позитивна динаміка процесу відновлення народного господарства у 1946-1950 роках.

Відзначається усіма фахівцями.

Високими темпами в післявоєнні роки розвивалися наука і техніка, у ряді напрямів науки і техніки СРСР вийшов на передові рубежі. Великих досягнень досягли вітчизняні ракетобудування, авіабудування, радіотехніка. Значних успіхів досягнуто у розвитку математики, фізики, астрономії, біології, хімії. 29 серпня 1949 р. в СРСР було випробувано атомну бомбу, розроблену великою групою вчених та інженерів під керівництвом І.В. Курчатова.

Набагато повільніше покращувалося вирішення соціальних проблем. Післявоєнні роки були важкими для більшості населення. Однак перші успіхи у відновленні народного господарства дозволили вже у грудні 1947 р. (раніше ніж у більшості європейських країн) скасувати карткову систему. Одночасно було проведено грошову реформу, яка, хоч спершу й ущемила інтереси обмеженого прошарку населення, зате призвела до дійсної стабілізації грошової системи та забезпечила подальше зростання добробуту народу загалом. Звичайно, ні грошова реформа, ні періодичні зниження цін не призводили до значного зростання купівельної спроможності населення, але сприяли зростанню зацікавленості у праці, створювали сприятливий соціальний клімат. У той самий час на підприємствах у добровільно-примусовому порядку проводилися щорічні позики, передплата облігації у сумі щонайменше місячного окладу. Однак населення бачило позитивні зміни навколо, вірило в те, що ці гроші йдуть на відновлення та розвиток країни.

Значною мірою високі темпи відновлення та розвитку промисловості забезпечувалися з допомогою вилучення коштів із сільського господарства. У ці роки село жило особливо важко, у 1950 р. у кожному п'ятому колгоспі грошові виплати на трудодні взагалі не проводилися. Волаюча бідність стимулювала масовий відтік селян до міст: близько 8 млн. сільських жителів залишили свої села у 1946-1953 рр. . Наприкінці 1949 р. економічне та фінансове становище колгоспів настільки погіршилося, що уряду довелося скоригувати аграрну політику. Що відповідав за аграрну політику А.А. Андрєєв замінили Н.С. Хрущовим. Наступні заходи щодо укрупнення колгоспів були проведені дуже швидко - кількість колгоспів скоротилася з 252 тис. до 94 тис. до кінця 1952 р. Укрупнення супроводжувалося новим і значним зменшенням індивідуальних наділів селян, скороченням натуральної оплати, яка становила значну частину колгоспного заробітку і вважалася великою цінністю , оскільки давала селянам можливість продавати надлишки продуктів на ринках за високими цінами за готівку.

Ініціатор цих реформ Хрущов мав намір закінчити розпочату справу радикальним і утопічним за значенням зміною всього укладу селянського життя. У березні 1951р. "Правда" опублікувала його проект створення "агроміст". Агрогород мислився Хрущовим як справжнє місто, у якому селяни, переселені зі своїх хат, мали вести міське життя багатоквартирних будинках далеко від своїх індивідуальних наділів.

Повоєнна атмосфера в суспільстві несла потенційну небезпеку для сталінського режиму, яка була пов'язана з тим, що екстремальні умови воєнного часу пробудили в людині здатність щодо незалежно мислити, критично оцінювати ситуацію, зіставляти та обирати рішення. Як і у війні з Наполеоном, маса наших співвітчизників побувала за кордоном, побачила якісно інший рівень життя населення європейських країн і запитала: «Чому ми живемо гірше?». Разом з тим, в умовах мирного часу залишалися живучими й такі стереотипи поведінки воєнного часу, як звичка до командування та підпорядкування, сувора дисципліна та безумовність виконання наказу.

Загальна довгоочікувана перемога надихнула людей на згуртування навколо влади, і відкрите протистояння народу та влади було неможливим. По-перше, визвольний, справедливий характер війни припускав єдність суспільства в протистоянні спільному ворогові. По-друге, люди, які втомилися руйнувати, прагнули до світу, який став для них вищою цінністю, яка виключала насильство в будь-якій формі. По-третє, досвід війни та враження закордонних походів змушували розмірковувати над справедливістю сталінського режиму, але як, яким способом змінити його – замислювалися дуже мало хто. Існуючий режим влади сприймався як незмінна даність. Таким чином, для перших повоєнних років була характерна суперечність у свідомості людей між відчуттям несправедливості того, що відбувається в їхньому житті, і безвихіддю спроб змінити її. Водночас переважаючим у суспільстві була повна довіра правлячої партії та керівництва країни. Тому повоєнні труднощі сприймалися як неминучі і переборні у майбутньому. У цілому нині народу був характерний соціальний оптимізм.

Однак Сталін не дуже розраховував на ці настрої та поступово відроджував практику репресивного батога щодо сподвижників та народу. З погляду керівництва необхідно було «підтягнути віжки», дещо відпущені під час війни, і в 1949 р. помітно посилюється репресивна лінія. Серед політичних процесів повоєнного часу найвідомішою була «ленінградська справа», під якою об'єднують цілу серію справ, сфабрикованих проти ряду відомих партійних, радянських та господарських працівників Ленінграда, звинувачених у відході від лінії партії.

Одіозну історичну популярність набула «справа лікарів». 13 січня 1953 р. ТАРС повідомив про арешт терористичної групи лікарів, яка нібито ставила за мету скорочення життя керівним діячам Радянської держави шляхом шкідницького лікування. Тільки після смерті Сталіна було прийнято постанову Президії ЦК КПРС про повну реабілітацію та звільнення медиків та членів їхніх сімей.

Державний університет управління

Інститут *****

Реферат з дисципліни «Історія економіки»

«Відновлення народного господарства після Великої Великої Вітчизняної війни 1945 - 1964гг.»

1. Введення

2. Відновлення економіки СРСР: досягнення та труднощі. Останні ідеологічні кампанії Сталіна.

3. Боротьба за лідерство у вищих ешелонах влади 1953 - 1957 гг. ХХ з'їзд КПРС.

4. Реформи Н.С. Хрущова. “Відлига” у житті СРСР.

5. Висновок.

6. Література.

ВСТУП

Ця тема мною обрана невипадково. На мій погляд, період з 1945 по 1964 рр., це один із значущих періодів в історії СРСР, який заслуговує на увагу. Ці майже два десятиліття насичені масою подій. Це післявоєнний період трудового подвигу радянських людей щодо відновлення зруйнованого народного господарства, успішне випробування першої радянської атомної бомби, початок холодної війни.

Із закінченням Великої Вітчизняної війни радянський народ отримав можливість розпочати мирну творчу працю. Належало відродити сотні зруйнованих міст і селищ, відновити залізниці та промислові підприємства, підняти матеріальний рівень життя людей. Основні пріоритети та напрями розвитку країни визначалися, як і у передвоєнні роки, народногосподарськими п'ятирічними планами. Стратегічну завдання розвитку суспільства партійно-державне керівництво країни бачило у побудові соціалістичного суспільства.

У березні 1953 року закінчилося правління І. В. Сталіна. З життям цієї людини була пов'язана ціла епоха у житті Радянського Союзу. Все, що робилося протягом 30 років, робилося вперше. СРСР був втіленням нової суспільно-економічної формації. Його розвиток відбувався за умов жорстокого тиску із боку капіталістичного оточення. Соціалістична ідея, що опанувала умами радянських людей, творила чудеса. Великий геній радянської людини зумів за історично найкоротший термін перетворити відсталу Росію на могутню індустріальну державу. Саме Радянський Союз, а не США чи якась інша країна світу, вщент розгромив гітлерівську Німеччину, врятував світ від тотального поневолення, врятував свій суверенітет та свою територіальну цілісність.

Головна мета цієї роботи – спробувати на основі різноманітного матеріалу розібратися у важливому історичному періоді нашої Батьківщини.

ВІДНОВЛЕННЯ ЕКОНОМІКИ СРСР:

ДОСЯГНЕННЯ І ТРУДНОСТІ.

ОСТАННІ ІДЕОЛОГІЧНІ КАМПАНІЇ СТАЛІНА

Перехід до мирного будівництва.Перебудова економіки на рейки мирного розвитку здійснювалася у складних умовах. Війна принесла численні людські жертви: близько 27 млн. людей загинули у боях за Батьківщину та у фашистському полоні, померли від голоду та хвороб. Військові дії на території країни завдали величезних збитків народному господарству: країна втратила близько 30% національного багатства.

Наприкінці травня 1945 р. Державний Комітет Оборони ухвалив перевести частину оборонних підприємств випуск товарів для населення. Дещо пізніше було прийнято закон про демобілізацію тринадцяти віків особового складу армії. Ці постанови ознаменували перехід Радянського Союзу, що почався, до мирного будівництва. 29 серпня 1945 року було ухвалено рішення про підготовку п'ятирічного плану відновлення та розвитку народного господарства. Характеризуючи мети нової п'ятирічки, Сталін 9 лютого 1946 року підкреслював, що вони зводяться до того що, щоб «відновити постраждалі райони країни, відновити довоєнний рівень промисловості та сільського господарства і потім перевершити цей рівень більш-менш значних розмірах». У вересні 1945 р. було скасовано ДКО. Усі функції з управління країною зосередилися у руках Ради Народних Комісарів (у березні 1946 р. перетворено на Раду міністрів СРСР).

Були здійснені заходи, спрямовані на відновлення нормальної праці на підприємствах та установах. Скасовувалися обов'язкові понаднормові роботи, відновлювався 8-годинний робочий день та щорічні оплачувані відпустки. Було розглянуто бюджет на III та IV квартали 1945 р. та на 1946 рік. Скорочувалися асигнування на військові потреби та збільшувалися витрати на розвиток цивільних галузей економіки. Перебудова народного господарства і життя стосовно умов мирного часу завершилася переважно у 1946 р.

У березні 1946 р. Верховна рада СРСР затвердила план відновлення та розвитку народного господарства на 1946-1950 р.р. Основне завдання п'ятирічного плану полягало в тому, щоб відновити райони країни, що зазнавали окупації, досягти довоєнного рівня розвитку промисловості та сільського господарства, а потім перевершити їх. План передбачав першочерговий розвиток галузей важкої та оборонної промисловості. Сюди прямували значні фінансові кошти, матеріальні та трудові ресурси. Намічалися освоєння нових вугільних районів, розширення металургійної бази Сході країни. Однією з умов виконання планових завдань висувалося максимальне використання науково-технічного прогресу.

1946 рік став найважчим у післявоєнному розвитку промисловості. Для перемикання підприємств випуск громадянської продукції змінювалися технологія виробництва, створювалося нове устаткування, велася перепідготовка кадрів. Відповідно до п'ятирічного плану розгорнулися відновлювальні роботи в Україні, Білорусії, Молдові. Відроджувалась вугільна промисловість Донбасу. Було відновлено “Запоріжсталь”, вступив у дію Дніпрогес. Одночасно велося будівництво нових та реконструкція діючих заводів та фабрик. За п'ятиріччя було відновлено та знову споруджено понад 6,2 тис. промислових підприємств. Особливо велика увага приділялася розвитку металургії, машинобудування, паливно-енергетичного та військово-промислового комплексів. Було закладено основи атомної енергетики та радіоелектронної промисловості. Нові гіганти промисловості виникли на Уралі, в Сибіру, ​​в республіках Закавказзя та Середньої Азії (Усть-Каменогорський свинцево-цинковий комбінат, Кутаїський автомобільний завод). Вступив у дію перший у країні далекий газопровід Саратов – Москва. Почали діяти Рибінська та Сухумська гідроелектростанції.

Підприємства оснащувалися новою технологією. Збільшилася механізація трудомістких процесів у чорній металургії та вугільній промисловості. Продовжилась електрифікація виробництва. Електроозброєність праці промисловості до кінця п'ятирічки в півтора разу перевершила рівень 1940 р.

Великий обсяг індустріальних робіт було здійснено в республіках та областях, включених до складу СРСР напередодні Другої світової війни. У західних областях України, в республіках Прибалтики було створено нові промислові галузі, зокрема, газову та автомобільну, металообробну та електротехнічну. Торф'яна промисловість та електроенергетика набули розвитку в Західній Білорусії.

p align="justify"> Роботи з відновлення промисловості були в основному завершені в 1948 р. Але на окремих підприємствах металургії вони тривали ще і на початку 50-х років. Масовий виробничий героїзм радянських людей, що виразився у численних трудових починах (використання швидкісних методів роботи, рух за економію металу та високу якість продукції, рух багатоверстатників та ін), сприяв успішному виконанню планових завдань. На кінець п'ятирічки рівень промислового виробництва на 73% перевищив довоєнний.

Відновлення промисловості та транспорту, нове індустріальне будівництво призвели і до зростання чисельності робітничого класу.

Проблеми розвитку сільського господарства.Війна важко позначилася стані сільського господарства. Скоротилися посівні площі, погіршилася обробка полів. Майже на третину поменшало працездатного населення. Протягом кількох років на село майже не постачалася нова техніка. Стан справ у агросекторі економіки ускладнювався тим, що у 1946 р. сильна посуха охопила Україну, Молдову, правобережні райони Нижнього Поволжя, Північний Кавказ, Центрально-Чорноземні області. Голод, що почався, викликав масовий відтік сільського населення в міста.

У лютому 1947 р. Пленум ЦК ВКП(б) розглянув питання “Про заходи підйому сільського господарства у післявоєнний період”. Головними шляхами його підйому було визначено: забезпечення села тракторами, сільськогосподарськими машинами та добривами, підвищення культури землеробства. Зверталася увага на необхідність покращення керівництва агросферою економіки. Для здійснення наміченого плану було збільшено випуск сільськогосподарської техніки. За п'ятирічку кількість тракторів зросла у 1,5 раза, комбайнів у 1,4 раза. Проводились роботи з електрифікації села. Вживалися надзвичайні заходи щодо зміцнення колгоспно-радгоспного виробництва. На рубежі 40-х – 50-х років було проведено укрупнення дрібних колгоспів. Протягом кількох років їхня кількість зменшилася майже втричі. Нові колективні господарства створювалися у західних областях Білорусії та України, республіках Прибалтики, в Правобережній Молдавії.

Збільшення виробництва та постачання техніки селу та заходи щодо організаційної перебудови колгоспів не змінили важкого стану в агросфері. Вся виробнича діяльність колгоспів та радгоспів перебувала під контролем партійних та державних органів влади.

20 жовтня 1948 року з ініціативи Сталіна було прийнято постанову «Про план захисних лісонасаджень, впровадження травопольних сівозмін, будівництво ставків та водойм для забезпечення високих та стійких урожаїв у степових та лісостепових районів Європейської частини СРСР». Ця програма, розрахована на 1950 – 1965 роки, була названа у пресі «Сталінським планом перетворення природи». Хоча після смерті Сталіна план було згорнуто, споруджені за його життя полезахисні смуги стали пам'ятним та корисним свідченням зусиль перших повоєнних років щодо збільшення сільськогосподарського виробництва та охорони навколишнього середовища.

Соціально-економічне становище на початку 50-х років.Економіка на початку 50-х років розвивалася на основі тенденцій, що склалися в попередній період. У п'ятій п'ятирічці (1951-1955 рр.), як і колись, першочергова увага приділялася важкої і особливо оборонної промисловості. Випуск предметів народного споживання (бавовняних тканин, взуття та ін.) значно відставав від планових завдань та потреб населення.

На рубежі 40-50-х років посилилася централізація управління промисловістю. Узбуйнювалися міністерства (вугільної, нафтової промисловості та інших.), створювалися нові відомства.

Вживалися заходи щодо поліпшення умов життя населення. Упродовж четвертої п'ятирічки кілька разів знижувалися ціни на товари масового споживання. У 1947 р. було скасовано карткову систему розподілу низки продуктів харчування.

Одночасно зі скасуванням карткової системи було проведено грошову реформу, під час якої 10 рублів старого зразка 1938 року обмінювали на 1 карбованець 1947 року випуску. Необхідність фінансової реформи обгрунтовувалася у спеціальному постанові, у підготовці якого брав активну участь Сталін. В ньому зверталася увага на те, що величезні військові витрати в 1941-1945 роках «зажадали випуску в обіг великої кількості грошей... Водночас скоротилося виробництво товарів, призначених для продажу населенню, та значно зменшився роздрібний товарообіг. Крім того, як відомо, у період Великої Вітчизняної війни на тимчасово захопленій радянській території німецькі та інші окупанти випускали у великій кількості фальшиві гроші в рублях, що ще більше збільшило надлишок грошей у країні та засмітило наше грошове обіг. В результаті цього в обігу виявилося значно більше грошей, ніж це потрібно для народного господарства, купівельна сила грошей знизилася, і тепер потрібні спеціальні заходи щодо зміцнення радянського рубля».

Незважаючи на те, що відповідно до умов грошової реформи вартість грошей скорочувалася в 10 разів, значна частина людей, що збідніли за роки війни, від неї не постраждала. Набагато меншими були втрати тих, хто тримав вклади у ощадних касах. Вклади до 3000 рублів переоцінювали карбованець за рубль. Якщо вклади були понад 3000 рублів, то сума від 3000 до 10000 обмінювалися з розрахунку 3 старих карбованців на 2 нових карбованці, а сума понад 10000 карбованців змінювалася з розрахунку 2 старих карбованців на 1 новий рубль. Найбільше постраждали ті, хто зберігав великі суми грошей удома. Так було здійснено ще одну радикальну експропріацію коштів у людей, які нажилися за рахунок ринку і не довіряли державним ощадним касам.

Одночасно було оголошено про зниження роздрібних цін на основні продукти харчування та промислові споживчі товари порівняно із середніми ринковими цінами. Наслідком цих заходів стало стійке зростання матеріального добробуту населення, яке створювало впевненість у радянських людей у ​​незмінному поліпшенні життя.

Були відроджені з руїн та попелу зруйновані у роки війни міста та села. Збільшилися масштаби житлового та культурно-побутового будівництва. Проте темпи будівельних робіт відставали масштабів зростання міського населення. На початку 50-х років нестача житла перетворилася на гостру житлову проблему.

У 1952 р. було опубліковано роботу І.В. Сталіна "Економічні проблеми соціалізму в СРСР". У ній глава держави теоретично обґрунтував принципи економічної політики, що проводиться в країні. Йшлося про пріоритетність розвитку важкої промисловості, необхідність згортання кооперативно-колгоспної власності шляхом її перетворення на державну, про скорочення сфери товарного звернення. Дотримання цих принципів, на думку І.В. Сталіна мала забезпечити високі темпи зростання народного господарства в СРСР.

Радянське суспільство після війни. Останні ідеологічні кампанії Сталіна.Перенісши неймовірні тяготи воєнного часу, населення очікувало поліпшення умов праці та побуту, позитивних змін у суспільстві. Як і попередні роки, більшість ці надії пов'язані з ім'ям І.В. Сталіна. Після війни І.В. Сталіна було звільнено від обов'язків наркома оборони, але зберіг за собою посаду голови Раднаркому. Він продовжував залишатися членом Політбюро та Оргбюро ЦК ВКП(б). Збільшений упродовж років війни авторитет І.В. Сталіна підтримувався всією системою адміністративно-бюрократичного та ідеологічного апарату.

У 1946-1947 роках. за дорученням І.В. Сталіна велася розробка проектів нової Конституції СРСР та програми ВКП(б). Конституційний проект передбачав деякий розвиток демократичних засад у житті суспільства. Так, одночасно з визнанням державної форми власності як панувальною допускалося існування дрібного селянського господарства, заснованого на особистій праці. У процесі обговорення проекту Конституції було висловлено побажання щодо децентралізації економічного життя. Висловлювалися пропозиції розширити господарську самостійність місцевих управлінських організацій. Проект програми ВКП(б) пропонувалося доповнити положенням про обмеження термінів виборної партійної роботи тощо. Однак усі пропозиції було відхилено.

Розробка всіх законодавчих актів і постанов, які формально затверджуються потім Верховною Радою СРСР, велася у вищих партійних інстанціях. Керівництво всіма сферами життя суспільства зосередилося у Секретаріаті ЦК партії. Тут визначалися плани діяльності Верховної Ради, розглядалися кандидатури на посади міністрів та їх заступників, затверджувався найвищий командний склад Збройних Сил СРСР. Постанови ЦК ВКП(б) зобов'язували первинні партійні організації контролювати роботу адміністрації промислових підприємств та колгоспів, розкривати «помилки та промахи господарських керівників».

З метою забезпечення провадження робочою силою було прийнято кілька указів про відповідальність осіб, які ухиляються від трудової діяльності. «Указники» підлягали депортації, місцем для їхнього нового поселення та роботи були обрані Кемеровська та Омська області, Красноярський край. Адміністративно-каральні заходи застосовувалися стосовно колгоспників, які не виробили обов'язкового мінімуму трудоднів, і до міських «дармоїдів».

Положення про два табори, про протистояння на світовій арені двох соціальних систем лежало в основі зовнішньополітичних поглядів партійно-державного керівництва СРСР. Ці погляди відбито, зокрема, у роботі І.В. Сталіна "Економічні проблеми соціалізму в СРСР". У роботі містився також висновок про неминучість воєн у світі доти, доки існує імперіалізм.

У 1949 р. з метою розширення економічного співробітництва та торгівлі між країнами було створено міжурядову економічну організацію - Раду Економічної Взаємодопомоги (СЕВ). До його складу увійшли Албанія (до 1961 р.), Болгарія, Угорщина, Польща, Румунія, Чехословаччина, а з 1949 р. та НДР. Місцем перебування Секретаріату РЕВ була Москва. Однією з причин створення РЕВ був бойкот країнами Заходу торговельних відносин із СРСР та державами Східної Європи.

З закінченням Вітчизняної війни відбулися зміни у взаєминах СРСР з колишніми союзниками. "Холодна війна" - таку назву отримав зовнішньополітичний курс, що проводиться обома сторонами щодо один одного в період другої половини 40-х - на початку 90-х років. Він характеризувався передусім ворожими політичними акціями сторін.

Конфронтація сторін чітко виявилася 1947 р. у зв'язку з висунутим США планом Маршалла. Ця програма передбачала надання економічної допомоги європейським країнам, які постраждали в роки Другої світової війни. Радянський уряд розцінив план Маршалла як зброю антирадянської політики та відмовився брати участь у конференції. Про відмову брати участь у плані Маршалла заявили і запрошені на конференцію країни Східної Європи.

Однією форму прояви “холодної війни” стало формування політичних і військово-політичних блоків. У 1949 р. було створено Альянс (НАТО). До його складу увійшли США, Канада та кілька держав Західної Європи. Через два роки відбулося підписання військово-політичного союзу між США, Австралією та Новою Зеландією (АНЗЮС).

Радянський Союз проводив роботу проти пропаганди нової війни. Основною ареною його діяльності стала Організація Об'єднаних Націй (ООН). Вона була створена у 1945 р. та об'єднувала 51 державу. Її метою було зміцнення миру та безпеки та розвиток співробітництва між державами. На сесіях ООН радянські представники виступали з пропозиціями про скорочення звичайних видів озброєння та заборону атомної зброї, про виведення військ із територій чужих держав. Усі ці пропозиції, як правило, блокувалися представниками США та їх союзниками. В односторонньому порядку СРСР вивів свої війська з територій кількох держав, куди вони були введені у воєнні роки.

Хоча країна ще довго не могла одужати від наслідків війни, весь передвоєнний досвід швидкого розвитку СРСР переконував радянських людей у ​​тому, що сталінська програма відновлення народного господарства мала швидко і органічно перерости в прискорений рух країни вперед і перетворення її на найрозвинутішу і найпроцвітаючу державу. світу.

БОРОТЬБА ЗА ЛІДЕРСТВО У ВИЩИХ ЕШЕЛОНАХ ВЛАДИ В

1953 -1957 р.р.

ХХ З'ЇЗД КПРС

Боротьба політичне лідерство. 5 березня 1953 р. помер І.В. Сталін – Перший секретар ЦК КПРС, Голова Ради Міністрів СРСР, а 14 березня відбувся Пленум ЦК КПРС та обраний секретаріат ЦК КПРС. Були здійснені зміни у складі керівництва КПРС та Радянського уряду. Секретаріат ЦК партії очолив М.С. Хрущов - відомий партійний діяч, який багато років керував найбільшими парторганізаціями країни. Головою Ради Міністрів було призначено Г.М. Маленков, міністром закордонних справ – В.М. Молотов, міністром оборони – Н.А. Булганін. Головою Верховної Ради СРСР було затверджено К.Є. Ворошилів. На чолі нового міністерства внутрішніх справ став Л.П. Берія, який раніше був заступником міністра внутрішніх справ. Нові лідери заявили про свою готовність здійснювати "колективне керівництво" країною. Проте з перших днів перебування при владі почалася боротьба між ними за політичне лідерство. Основними суперниками у ній були Л.П. Берія, Г.М. Маленков та Н.С. Хрущов.

Між Маленковим і Берія велася прихована боротьба, і після смерті Сталіна ця боротьба загострилася, набувши вже смертельного характеру, хоча створювалося враження, що Маленков і Берія «потоваришували» і управлятимуть країною вдвох. Про те, що вони уклали між собою тимчасовий союз, говорило те, що Маленков затвердив нові призначення Берії в МВС.

Маючи далекосяжні плани щодо захоплення влади в країні, шляхом усіляких комбінацій Берія вчетверте за радянську історію об'єднує МДБ СРСР та МВС СРСР в одне міністерство. Він прагне терміново розставити на ключових постах своїх ставлеників, звільнившись від неугодних йому, хоч і чесних працівників. Хитрий хід вигадав Берія з амністією після смерті Сталіна. Берії було вкрай необхідно знову відправити на заслання неугодних, затримати тих, що залишилися там. Тоді й почали випускати карних злочинців і рецидивістів. Вони відразу взялися за старе. Невдоволення та нестабільність могли дати Берії шанс повернутися до старих методів. Берія почав наступ на партію, підпорядковуючи її Міністерству внутрішніх справ.

Хрущов розумів, звісно, ​​що може його чекати. І саме він організував скидання Берії з усіх його високих постів. Суттєве полягало в тому, що Микита Сергійович отримав повну підтримку маршала Жукова та генерала Москаленка, і саме вони оголосили Берії, що його заарештовано. Він був виключений із партії як «ворог народу» і відданий суду.

У вироку, оголошеному 23 грудня 1953 року, Берія звинувачувався в тому, що він сколотив ворожу Радянській державі зрадницьку групу змовників, які ставили за мету використовувати органи внутрішніх справ проти Комуністичної партії та Радянського уряду, поставити МВС над партією та урядом для захоплення влади. радянського ладу, реставрації капіталізму та відновлення панування буржуазії.

Суд звинуватив Берія та його учасників у тому, що вони робили терористичні розправи над людьми, з боку яких боялися викриттів тощо. У зв'язку з усім цим та іншими тяжкими злочинами суд засудив усіх підсудних до розстрілу, вказавши, що остаточний вирок і оскарженню не підлягає. Цього ж дня вирок був виконаний.

Одне з центральних місць у діяльності нового керівництва займала робота з подолання культу особи І.В. Сталіна. Основна роль ній належала Н.С. Хрущову, обраному у вересні 1953 р. першим секретарем ЦК КПРС. У пресі розпочалася критика культу особистості І.В. Сталіна. Проводились реорганізація структури та оновлення кадрів в органах внутрішніх справ.

Перетворення у суспільно-політичному житті.На ХХ з'їзд КПРС (лютий 1956) обговорювався звіт про роботу ЦК партії, директиви шостого п'ятирічного плану народногосподарського розвитку. З'їзд приділив велику увагу питанням міжнародної обстановки та перспектив світового розвитку. У документах з'їзду було зроблено висновки про можливість запобігання новій світовій війні та різноманітності форм початку соціалізму. (У 1957 р. міністром закордонних справ СРСР був призначений А.А. Громико - професійний дипломат, який тривалий час представляв інтереси країни в ООН.) На закритому засіданні з'їзду виступив Н.С. Хрущов з доповіддю “Про культ особистості та її наслідки”.

Проведена Н.С. Хрущовим політика десталінізації, численні перебудови в політичній та економічній сферах викликали невдоволення частини партійно-державного апарату. На думку багатьох керівників держави, викриття культу І.В. Сталіна вело до падіння авторитету СРСР та Комуністичної партії на міжнародній арені. У 1957 р. група партійних лідерів, очолювана Г.М. Маленковим, В.М. Молотовим та Л.М. Кагановичем, спробувала змістити Н.С. Хрущова з посади першого секретаря ЦК КПРС. Вони звинувачували Хрущова у порушенні принципів «колективного

керівництва» та встановлення свого культу, в самочинних та необдуманих зовнішньополітичних діях, в економічному волюнтаризмі. Однак відкритий опір частини партійних та державних керівників політиці реформ завершився провалом. Значна частина партійних та радянських лідерів у цей момент підтримала Н.С. Хрущова. Червневий (1957) Пленум ЦК КПРС визнав групу Г.М. Маленкова, В.М. Молотова та Л.М. Кагановича винною у виступі проти політичного курсу партії. Учасники групи були виключені зі складу вищих партійних органів і зміщені з посад.

Після усунення «опозиції» було проведено зміни у складі вищих органів влади. Було звільнено з обов'язків Голови Верховної Ради СРСР К.Є. Ворошилов – його місце зайняв Л.І. Брежнєв. Було зміщено міністра оборони Г.К. Жуков, який зіграв у червні 1957 р. вирішальну роль збереженні Н.С. Хрущова посаді лідера КПРС.

Таким чином до 1958 закінчилася боротьба за лідерство у вищих ешелонах влади, що почалася ще в березні 1953 р. Відповідно зростав культ Н.С. Хрущова. З 1958 р. він поєднував вже дві посади: першого секретаря партії і глави уряду.

РЕФОРМИ Н.С. ХРУЩЕВА В ЕКОНОМІЦІ ТА УПРАВЛІННІ.

«ВІСЛИНА» У ГРОМАДСЬКОМУ ЖИТТІ СРСР.

Економічний курс у селі.У другій половині 1953 року почалися кардинальні перетворення економіки країни. Їх характер та спрямованість свідчили про деякі зміни економічного курсу. Зміни стосувалися насамперед сільського господарства, його прискореного підйому з метою забезпечення населення продовольством та легкої промисловості – сировиною. Підвищення добробуту народу оголошувалося одним із центральних завдань нового керівництва. Для її вирішення розпочалася розробка нової аграрної політики, основи якої були затверджені вересневим (1953 р.) Пленумі ЦК КПРС. Центральне місце у ній посідали: підвищення державних закупівельних цін на сільськогосподарську продукцію, збільшення фінансування галузей агросфери, удосконалення податкової політики. Змінювалася система планування сільськогосподарського виробництва. Відтепер держава визначала лише обсяг заготовок продукції, що підлягає здачі. Кілька разів підвищувалися ціни на сільгосппродукцію, що здається державі. Було знижено податки з особистих підсобних господарств селян і вводилася нова система оподаткування (з одиниці земельної площі). Робилися кроки щодо покращення технічної оснащеності колгоспів та радгоспів. Збільшилися постачання селу тракторів та сільськогосподарських машин.

З 1954 р. почалося освоєння цілинних та перелогових земель. Для підйому цілини у східні райони країни - на Південний Урал, Сибір, Казахстан - прибули понад 350 тис. переселенців.

У 1958 р. було проведено реорганізацію МТС. Колгоспи отримали право купувати у МТС техніку. На базі МТС створювали ремонтно-технічні станції. Доцільність цього заходу нейтралізувалася поспішністю при її проведенні та невиправдано високими цінами на застарілу техніку.

Непослідовність аграрної політики виявлялася і в інших перетвореннях, що торкнулися агросфери. Почався новий етап укрупнення колгоспів та поселення неперспективних сіл. Здійснювалися масові

перетворення колгоспів на державні сільськогосподарські підприємства

(радгоспи). Діяли силові методи управління галузями агросфери. Наприкінці 50-х стала проводитися лінія на згортання особистих підсобних господарств. Після візиту М.С. Хрущова США (1959 р.) всім господарствам - на його наполягання - рекомендувалося переходити до посіву кукурудзи, «цариці полів» і навіть тим регіонам де вона могла нормально виростати і дозрівати у зв'язку з кліматичними умовами.

Вся сукупність економічних заходів дозволила досягти певних успіхів у розвитку аграрного виробництва. Так у січні 1964 року за успішний розвиток тваринництва Рада Міністрів РРФСР присудила Вологодській області перехідний Червоний прапор Ради Міністрів РРФСР. Але докорінного поліпшення розвитку сільського господарства не сталося. Результатом непродуманих заходів стало загострення продовольчої проблеми. У зв'язку із скороченням державних резервів зерна СРСР почав регулярно купувати його за кордоном.

Реформи управління промисловістю.Переорієнтування економіки на розвиток агросфери та легкої промисловості було короткочасним. У керівництва країни була розгорнута концепція перетворень у сфері економіки. На початку 1955 р. Г.М. Маленков – прихильник стратегії розвитку легкої промисловості – був змушений залишити посаду голови Ради Міністрів. Відновлювався принцип пріоритетного розвитку виробництва засобів виробництва, що відбилося у планах шостої п'ятирічки та семирічки (1959-1965 рр.).

Були споруджені та здані в експлуатацію тисячі великих промислових підприємств. Серед них - Череповецький металургійний комбінат та Омський нафтопереробний завод. Розвивалися нові промислові галузі – радіоелектроніка, ракетобудування. Пленум ЦК партії, що відбувся в липні 1955 р., звернув увагу на необхідність поліпшення впровадження у виробництво нових досягнень науки і техніки.

У другій половині 50-х років промисловість країни піднялася на якісно новий щабель. Натомість жорстка, централізована система управління гальмувала розвиток промисловості. У 1957 р. було прийнято закон про перебудову управління промисловістю та будівництвом. Відповідно до нього скасовувалась колишня галузева система керівництва, здійснювана через міністерства та відомства. Основною організаційною формою управління стали Ради народного господарства – Раднаргоспи. У країні було створено 105 економічних районів на базі існуючого адміністративного поділу. Усі промислові підприємства міста і будівництва, розташовані з їхньої території, передавалися у відання місцевих раднаргоспів. Більшість галузевих міністерств скасовувалися.

Розвиток науки.Відразу після Великої Вітчизняної війни розпочалася робота з відновлення наукових центрів. Відкрилися нові науково-дослідні інститути, зокрема атомної енергії, фізичної хімії, точної механіки та обчислювальної техніки. Створювалися дослідницькі центри, пов'язані з галузями, які працюють на оборону. Радянські вчені здійснили синтез керованої ядерної реакції в атомному реакторі. У 1949 р. в СРСР відбулося випробування атомної бомби, а 12 серпня 1953 р. здійснено перше випробування водневої бомби. У 1954 р. в СРСР було здійснено пуск першої у світі промислової атомної електростанції. Проектуванням нових надшвидкісних

літаків займалися авіаконструктори Туполєв, Іллюшин та ін.

Вступ СРСР епоху науково-технічної революції вимагало розширення мережі дослідницьких установ, створення нових галузевих інститутів. Було організовано Сибірське відділення Академії наук СРСР. Збільшилися асигнування на наукові цілі.

Радянські вчені успішно працювали у ракетно-космічній галузі. Під керівництвом С.П. Королева були створені балістична ракета та пілотовані космічні кораблі. 4 жовтня 1957 року було здійснено запуск першого у світі штучного супутника Землі. 12 квітня 1961 р. Юрій Олексійович Гагарін першим здійснив політ навколо Землі на космічному кораблі "Схід". У наступні роки було проведено кілька польотів багатомісних космічних кораблів. 18 березня 1965 р. весь світ облетіла звістка про нову перемогу радянських людей у ​​освоєнні космосу. Під час польоту космічного корабля "Схід-2" космонавт А.А. Леонов першим історія вийшов із корабля у відкритий космос. Командував кораблем полковник П.А. Бєляєв, уродженець села Челіщеве, Бабушкінського району Вологодської області. Польоти космонавтів відкривали змогу подальшого вивчення космічного простору.

Дослідники досягли значних результатів у галузі кібернетики, електроніки та обчислювальної техніки. Стали лауреатами Нобелівської премії А. Прохоров та Н. Басов (спільно з американським фізиком Ч. Таунсом), академіки Н.М. Семенов (разом з американським дослідником С. Хіншелвудом), Л.Д. Ландау та ін. Увійшли у практику виступи радянських учених на міжнародних конгресах та конференціях. Ставало очевидним, що Схід і Захід, що розділяли, “залізна завіса” починав руйнуватися.

На початку 60-х на наукову основу поставили антирелігійну пропаганду. Релігія розглядалася як головний противник наукового світогляду. З метою посилення атеїстичного виховання громадян видавався журнал "Наука і релігія", відкривалися Будинки наукового атеїзму. Збільшилися тиражі антирелігійної літератури. Всі ці заходи сприяли вихованню радянських людей науково-матеріалістичного світогляду.

Соціальна сфера.До кінця 50-х років відбулися зміни в соціальній структурі суспільства, що відобразила проведений у 1959 р. Всесоюзний перепис населення СРСР. Зросла чисельність жителів країни. Освоєння природних багатств східних районів призвело до зростання населення Західного та Східного Сибіру, ​​Далекого Сходу. Частка городян становила близько половини населення. Збільшилася чисельність робітників у загальному складі населення, скоротився

відсоток сільських жителів та колгоспного селянства.

Було здійснено заходи щодо підвищення добробуту народу. Для підлітків встановлювався 6-ти годинний робочий день. Для решти робітників і службовців він скорочувався на дві години у суботні та святкові дні. У липні 1956 р. було ухвалено Закон про державні премії. Почалося поступове здійснення програми підвищення заробітної плати низькооплачуваним групам робітників та службовців.

Збільшились масштаби житлового будівництва. Прискорення його темпів сприяла індустріалізація будівельних робіт, використання збірного залізобетону. У другій половині 50-х років майже четверта частина населення країни переселилася до нових квартир.

«Відлига» у житті країни.У другій половині 50-х років тривала політика, спрямовану становлення законності у суспільно-політичній сфері. Для зміцнення правопорядку було здійснено реформу системи правосуддя. Було розроблено та затверджено нове кримінальне законодавство. Було ухвалено положення про прокурорський нагляд. Розширювалися законотворчі повноваження союзних республік.

Під керівництвом Н.С. Хрущова було підготовлено проект нової програми КПРС, затвердження якої відбулося 1961 р. на ХХII з'їзді партії. Нова програма проголосила вступ країн у період «розгорнутого комуністичного будівництва». У програмі було визначено завдання побудови комунізму: досягнення найвищого у світі виробництва на душу населення, перехід до комуністичного самоврядування, виховання нової людини. Здійснення програмних завдань планувалося на два найближчих десятиліття. «Нинішнє покоління радянських людей житиме за комунізму», - стверджував М.С. Хрущов. З'їзд прийняв новий статут КПРС, який передбачає розширення прав місцевих партійних осередків, запровадження системи оновлення партій.

них постів, розширення суспільних почав у партійній роботі.

У 1962 р. у зв'язку з загостренням продовольчого стану було підвищено роздрібні ціни деякі продукти харчування (м'ясо, молоко, олію та інших.). Результатом цього стали масові протести міського населення. Робітники одного з найбільших заводів Новочеркаська оголосили страйк. Проти страйкарів, які організували демонстрацію, була застосована зброя. Новації у внутрішній політиці викликали незадоволеність багатьох соціальних груп. Частина партійно-господарського апарату виявляла невдоволення нестабільністю суспільства і заходами з розбудови партії, зокрема, реорганізацією партійних комітетів за виробничим принципом.

Таким чином, результатом непродуманих заходів стало загострення продовольчої проблеми. Була порушена єдина технічна та технологічна політика усередині промислових галузей. Нова Програма КПРС, особливо положення про швидке вирішення соціальних питань, знайшла відгук у країні, викликала масове трудове піднесення населення. Проте погіршення економічного становища, непослідовність і непродуманість перетворень, що тривали в країні, вели до зростання опозиційних настроїв у суспільстві.

ВИСНОВОК

Отже, ми розглянули один із періодів в історії нашої Батьківщини. То справді був непростий період. Це був період післявоєнного відновлення народного господарства, період реформ та перетворень.

Велика Вітчизняна війна завершилася, і радянський народ приступив до мирної праці. Були відроджені з руїн та попелу зруйновані міста та села. Масовий трудовий героїзм радянських людей сприяв відновленню народного господарства.

Поступово розпочалося відродження Радянського Союзу. Реформи сипалися одна одною. Микита Сергійович поспішав - хотів багато побачити за свого життя. Поспішав і помилявся, зазнав поразок від опозиції і знову піднімався. Причиною багатьох невдач Н.С. Хрущова, справді, був поспіх і його вибуховий характер. Однак у всіх його справах завжди чітко проглядалося прагнення того, щоб наша країна була першою. Без Радянського Союзу відтепер не вирішувалося жодне важливе міжнародне питання. Радянський Союз володів як ядерною зброєю, а й міжконтинентальними ракетами, здатними доставити їх у задану точку світу. З цього часу США втратили невразливість через океан. Тепер і вони опинилися під такою ж загрозою, як і СРСР. Якщо до цього моменту у світі існувала одна наддержава, то тепер з'явилася друга, слабша, але має достатню вагу для визначення усієї світової політики. На американців, які недооцінювали можливості свого супротивника, це справило шокове враження. З Радянським Союзом США відтепер довелося рахуватися і рахуватися серйозно.

Ціна перемог радянських людей була неабиякою. Світове лідерство робило рахунок, і цей рахунок був чималий. Все менше коштів залишалося в бюджеті на покращення життя пересічної радянської людини. Звичайно, це не викликало захоплення людей. Але все ж таки турбота про потреби виявлялася не на словах, а на ділі. Радянські люди на власні очі переконалися, що така найгостріша проблема як житлова вирішується і вирішується відчутно. У магазинах з'являлося дедалі більше промислових товарів. Прагнуло нагодувати людей сільське господарство. Проте труднощі продовжували мати місце. На цих труднощах зіграла опозиція Н.С. Хрущова.

У 1964 року завершилася політика реформ, проведених Н.С. Хрущовим. Перетворення цього періоду стали першою та найбільш значущою спробою реформувати радянське суспільство, але подолати сталінську спадщину, оновити політичні та соціальні структури вдалося лише частково.

У жовтні 1964 р. Н.С. Хрущова було звільнено з усіх постів і відправлено у відставку. (Першим секретарем ЦК КПРС став Л.І. Брежнєв, один з ініціаторів та організаторів усунення Н.С. Хрущова.)

Н.С. Хрущов помер у 1971 році і був похований на Новодівичому цвинтарі. На могилі встановлено оригінальне погруддя, виконане нині знаменитим Ернстом Невідомим, яке свого часу так і не знайшло порозуміння Н.С. Хрущова і змушений був емігрувати. Одна половина погруддя темна, а інша - світла, що справді об'єктивно відбиває діяльність Н.С. Хрущова, який залишив значний слід історія Радянського Союзу.

ЛІТЕРАТУРА

1. Історія Комуністичної партії Радянського Союзу. - М., 1976.

2. Історія Радянського Союзу. т.2. - М., 1990.

3. Світло та тіні «великого десятиліття»: Н.С. Хрущов та її час. - Л., 1989.

4. Зовнішня політика Радянського Союзу. 1949 рік. М., 1953.

5. Йосип Віссаріонович Сталін. Коротка біографія. М., 1947.

Наші фахівці проконсультують або нададуть репетиторські послуги з цікавої для вас тематики.
Надішліть заявкуіз зазначенням теми прямо зараз, щоб дізнатися про можливість отримання консультації.

О 3 годині 30 хвилин ранку, коли німецько-фашистські війська отримали умовний сигнал "Дортмунд", за радянськими прикордонними заставами і укріпленнями було раптово завдано артилерійського удару, а за кілька хвилин ворожі полчища вторглися у межі СРСР. Великі сили німецької авіації обрушили тисячі тонн смертоносного вантажу на радянські аеродроми, мости, склади, залізниці, військово-морські бази, лінії та вузли зв'язку на сплячі міста. У прикордонних районах країни завалював гігантський вогненний смерч. Для радянського народу розпочалася жорстока та неймовірно тяжка Велика Вітчизняна війна.

Армія вторгнення налічувала 5,5 млн. чоловік, близько 4300 танків та штурмових гармат, 4980 бойових літаків, 47 200 гармат та мінометів.

Їй протистояли сили п'яти радянських західних прикордонних округів і трьох флотів, які майже вдвічі поступалися противнику в живій силі, мали дещо меншу кількість артилерії, перевершували ворога в танках і літаках, щоправда, здебільшого застарілих зразків. Що ж до першого ешелону армій, то тут гітлерівське командування розгорнуло 103 дивізії, зокрема 10 танкових, тоді як у першому ешелоні наших армій прикриття було лише 56 стрілецьких і кавалерійських дивізій.

Особливо переважною була перевага німецько-фашистських військ на напрямах головних ударів. На кінець першого дня війни їх потужні танкові угруповання на багатьох ділянках фронту вклинилися в глиб радянської території на відстань від 25 до 35, місцями навіть до 50 км. До 10 липня глибина ворожого вторгнення на вирішальних напрямках становила вже від 300 до 600 км. До рук противника потрапило майже 200 складів із пальним, боєприпасами та озброєнням, що знаходилися у прикордонній зоні.

Атаковані раптово частини Червоної Армії були змушені вступати у важкі бої без необхідної підготовки та без завершення стратегічного розгортання, будучи укомплектованими на 60-70% до штатів воєнного часу з обмеженою кількістю матеріальних засобів, транспорту, зв'язку, нерідко без повітряної та артилерійської підтримки.

Під ударами агресора, що наступав, воїни Червоної Армії потрапляли в оточення, зазнавали важких поразок і невдач. За три тижні війни противнику вдалося повністю розгромити 28 радянських дивізій.Крім того, понад 72 дивізії зазнали втрат у людях та бойовій техніці (від 50% і вище). Загальні наші втрати тільки в дивізіях без урахування частин посилення та бойового забезпечення за цей час становили близько 850 тис. осіб, до 6 тис. танків, не менше 6,5 тис. гармат калібру 76 мм і вище, понад 3 тис. протитанкових гармат, близько 12 тис. мінометів, і навіть близько 3,5 тис. літаків.

Противник втратив близько 100 тис. солдатів і офіцерів, понад 1700 танків та штурмових гармат і 950 літаків (Історія СРСР. 1992. № 2. С. 4).

Характеризуючи причини невдач радянських Збройних Сил у перші місяці війни, багато істориків посилаються на дуже серйозні помилки, допущені радянським керівництвом у передвоєнні роки. Насамперед слід зазначити, що негативну роль зіграло ослаблення командного складу, викликане довоєнними репресіями. До початку війни близько 75% командирів та 70% політпрацівників перебували на своїх посадах менше одного року. Навіть начальник Генерального штабу сухопутних сил фашистської Німеччини генерал-полковник Ф. Гальдер у травні 1941 р. зазначав у своєму щоденнику: "Російський офіцерський корпус виключно поганий. Він справляє гірше враження, ніж у 1933 р. Росії знадобиться 20 років, поки вона досягне колишньої висоти".

До серйозних помилок радянського керівництва слід віднести і прорахунок у визначенні часу можливого нападу фашистської Німеччини на СРСР.

Сталін та його оточення вважали, що гітлерівське керівництво не наважиться найближчим часом порушити укладений із СРСР договір про ненапад. Усі відомості, одержувані різними каналами, про майбутній напад німців розглядалися Сталіним як провокаційні, створені задля загострення відносин із Німеччиною. Цим можна пояснити і оцінку уряду, передану в заяві ТАРС 14 червня 1941 р., в якій чутки про напад Німеччини оголошувалися провокаційними. Цим пояснювалося й те, що директива про приведення військ західних військових округів у бойову готовність та заняття ними бойових рубежів було віддано надто пізно. По суті, директива була отримана у військах, коли війна вже почалася.

З історії Великої Вітчизняної війни видано десятки тисяч робіт, у тому числі й фундаментальні багатотомні видання, в яких всебічно відображаються події воєнних років, великі військові операції, що мали переломний характер у Другій світовій війні, та багато іншого. Будь-хто, хто цікавиться докладніше історією війни, може вивчити цю літературу. Ми ж зупинимося на показі основних напрямів діяльності радянського тилу та бойових дій радянських Збройних Сил у військово-стратегічних операціях на фронтах війни.

Наступ німецько-фашистських військ завдав величезних збитків економіці країни. Під удар ворожих військ потрапила територія країни, де було розташовано понад 31 тис. промислових підприємств, близько 100 тис. колгоспів, величезна кількість радгоспів та МТС, десятки тисяч кілометрів залізничних колій. Величезних збитків було завдано виробництву військової продукції. З серпня до листопада 1941 р. вибуло з ладу понад 30 підприємств, які виготовляють боєприпаси. Ситуація склалася таким чином, що з початком війни країна тимчасово втратила низку великих районів, які були найбільш розвиненими в економічному плані. Досить сказати, що з цих районів перед війною вироблялося продукції на 46 млрд. крб., що становило близько 40% всієї валової продукції країни. Особливо високою була питома вага окупованих районів у виробництві продукції важкої індустрії. До ворога потрапили найважливіші райони видобутку стратегічної сировини. підприємств з виробництва підйомно-транспортного та енергетичного обладнання.

Великих збитків було завдано також легкої та харчової промисловості. По суті було підірвано сировинну базу підприємств харчової промисловості, оскільки в районах, охоплених військовими діями, було зосереджено 88% посівів цукрових буряків, близько 60% посівів соняшнику, понад 50% тютюнових та махоркових плантацій та інших культур. Було розорено сировинні зони понад 30 консервних заводів.

Тимчасова втрата найважливіших економічних районів завдала величезних збитків економіці СРСР. На тривалий термін вибули з ладу великі виробничі потужності багатьох її важливих галузей. Щоб повніше уявити розміри втрат важкої промисловості, відзначимо, що ці потужності до війни давали близько 1/2 випуску чорних металів та 2/3 всього видобутку вугілля в країні. Внаслідок понесених на початку війни втрат основні виробничі фонди 1941 р. проти довоєнним рівнем скоротилися країни на 28%, а 1942 р. вони ще більше зменшилися.

Перебудова всього життя країни на військовий лад почалася з перших днів війни, 23 червня 1941 р. було утворено Ставку Верховного Головнокомандування, покликану здійснювати найвище стратегічне керівництво Збройними Силами.

29 червня 1941 р. було прийнято Директиву Раднаркому СРСР і ЦК ВКП(б) партійним і радянським організаціям прифронтових областей, у якій з усією визначеністю йшлося про небезпеку, що нависла над нашою країною, і намічався ряд першочергових завдань з розбудови господарства на військовий лад. Для мобілізації всіх зусиль і коштів держави на боротьбу з німецько-фашистським агресором потрібно було створити інші органи управління. Така форма організації влади у військових умовах була знайдена в особі Державного Комітету Оборони, створеного 30 червня 1941 під головуванням І. В. Сталіна. До нього увійшли також В. М. Молотов, Л. П. Берія, К. Є. Ворошилов, Г. М. Маленков та ін. У руках ДКО була зосереджена вся повнота влади в державі: всі громадяни, партійні та радянські, комсомольські військові органи мали беззаперечно виконувати рішення та розпорядження Державного Комітету Оборони. З метою подальшої концентрації влади ДКО СРСР восени 1941 р. заснував більш ніж 60 містах прифронтової лінії місцеві надзвичайні органи влади - міські комітети оборони. Вони очолювалися першими секретарями обкомів чи міськкомів партії. Міські комітети оборони оперативно керували мобілізацією населення та матеріальних ресурсів на будівництво оборонних рубежів, створенням народного ополчення, організовували перепрофілювання місцевих підприємств на випуск озброєння та бойової техніки.

Говорячи про Державний Комітет Оборони, слід наголосити, що подібна форма організації влади вже існувала в Радянській державі. Своєрідним прообразом ДКО була створена ще роки Громадянської війни та іноземної інтервенції Рада Робочої та Селянської Оборони.

Проте надзвичайні органи влади у роки Громадянської війни та Великої Вітчизняної війни суттєво відрізнялися. Головною особливістю Ради Робочої та Селянської Оборони було те, що він не підміняв собою партійні, урядові та військові органи. Принципові питання ведення збройної війни розглядалися водночас на Політбюро та Оргбюро ЦК, на засіданнях Раднаркому.

У роки Великої Вітчизняної війни жодних пленумів, а тим більше з'їздів партії не проводилося, всі кардинальні питання вирішувалися Державним комітетом оборони (ДКО).

Оперативні питання, зазвичай, розглядалися одноосібно його головою чи окремими членами. Характерним у роботі ДКО було й те, що навіть найважливіші проблеми державного життя та військового будівництва найчастіше вирішувалися опитувальним порядком. Такий підхід нерідко приводив до суб'єктивізму, однак у ситуації, що склалася, виявлявся неминучим. Відомо, що в період війни Сталін займав низку найважливіших партійних, державних та військових постів. Він був Генеральним секретарем ЦК ВКП(б), Головою Ради Народних Комісарів СРСР, Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил і наркомом оборони СРСР, очолював Ставку Верховного Головнокомандування.

У надзвичайних умовах війни результатом суворої централізації було оперативне та конкретне вирішення практичних питань. Щодня вони виникали десятками, сотнями, вимагали узгодження та уточнення. Про масштаби діяльності ДКО можна будувати висновки хоча б з того, що за час існування (з 30 червня 1941 р. по 4 вересня 1945 р.) він прийняв близько 10 тис. постанов і рішень. Близько 2/3 їх тим чи іншим чином ставилися до економіки та організації військового виробництва.

Постанови та розпорядження ДКО мали силу закону воєнного часу та підлягали беззаперечному виконанню. Державний Комітет Оборони безпосередньо керував створенням військової економіки, її розвитком, зміцненням Збройних Сил, координував потреби діючих армій, флоту з можливостями промисловості. Це сприяло найбільш повному та доцільному використанню військової промисловості на користь перемоги. Для оперативного вирішення питань при ДКО створювалися спеціальні комітети, утворювалися комісії.

Утворення ДКО і Ставки внесло відповідні зміни до практики роботи партійних і радянських органів, що склалася в мирних умовах. З підпорядкування Раднаркому виділялося все, що було безпосередньо пов'язане з веденням війни: військова економіка, і насамперед військове виробництво, зміцнення та постачання Збройних Сил і, нарешті, керівництво військовими діями. У ведення ДКО і Ставки перейшли наркомати оборони, військово-морського флоту, наркомати оборонної промисловості та багато інших відомств та управління, що мали безпосереднє відношення до ведення війни. У цих умовах Раднарком зосереджує свою увагу тих галузях, які були безпосередньо пов'язані з військовим виробництвом, зокрема на керівництві сільськогосподарським виробництвом.

Надзвичайна форма партійного керівництва запроваджувалась і у Збройних Силах. Нею став інститут військових комісарів. Одночасно зі створенням інституту військових комісарів ЦК партії реорганізував армійські та флотські органи політичної пропаганди у політичні відділи, які керували як організаційно-партійною, так і політико-масовою роботою. З початком війни зросло значення військових рад у військах. У перші шість місяців було створено 10 військових рад фронтів, близько 30 військових рад армій. До їхнього складу було введено велику кількість досвідчених працівників, великих партійних та державних діячів.

З перших днів війни було розширено й інший надзвичайний інститут - інститут парторгів ЦК ВКП(б), і навіть парторгів ЦК компартій союзних республік, крайкомів, обкомів найважливіших підприємствах. На всі військові заводи та підприємства оборонної промисловості призначалися парторги ЦК ВКП(б), але в дрібніші - парторги ЦК партій союзних республік, крайкомів, обкомів. Парторги були одночасно секретарями заводських партійних організацій, здійснювали їх безпосередній зв'язок із ЦК партії, місцевими організаціями. Цю систему надзвичайних органів партійного керівництва економікою доповнювали створені у листопаді 1941 р. політвідділи машинно-тракторних станцій та радгоспів. Завдяки всім цим заходам народне господарство нашої країни зуміло подолати проблеми військової перебудови, загалом забезпечило фронт усім необхідним. Водночас паралельне існування наркоматів, місцевих радянських органів та партійних структур управління народним господарством часом призводило до помилок, до некомпетентних рішень.

Важливою частиною перебудови був перерозподіл партійних сил із тилових організацій на військові, внаслідок чого значна кількість комуністів перейшла на військову роботу. На керівну військову роботу в діючу армію прямували видатні партійні працівники з великим досвідом організаційної та масово-політичної роботи. В результаті в початковий період війни до армії та флоту було направлено понад 500 секретарів ЦК партій союзних республік, крайових, обласних комітетів, міськкомів, райкомів. Усього ж у роки Великої Вітчизняної війни до Збройних Сил було мобілізовано близько 14 тис. керівних працівників.

Одним із головних завдань, яке довелося вирішувати з перших днів війни, був найшвидший переведення народного господарства, всієї економіки країни на військові рейки. Основну лінію цієї перебудови було визначено у Директиві ЦК ВКП(б) і РНК СРСР від 29 червня 1941 р. Конкретні заходи щодо перебудови народного господарства почали здійснюватися з перших днів війни. На другий день війни було запроваджено мобілізаційний план виробництва боєприпасів та патронів. А 30 червня ЦК ВКП(б) і РНК СРСР затвердили мобілізаційний народногосподарський план на третій квартал 1941 р. Проте події на фронті розвивалися настільки невдало нам, що цей план виявився невиконаним. Враховуючи обстановку, що склалася, 4 липня 1941 р. було прийнято рішення про термінову розробку нового плану розвитку військового виробництва. Комісії на чолі з першим заступником голови Раднаркому СРСР М. А. Вознесенським доручалося розробити "військово-господарський план забезпечення оборони країни, маючи на увазі використання ресурсів та підприємств, що знаходяться на Волзі, у Західному Сибіру та на Уралі". Ця комісія за два тижні розробила новий план на IV квартал 1941 р. та на 1942 р. районам Поволжя, Уралу, Західного Сибіру, ​​Казахстану та Середньої Азії.

Для якнайшвидшого розгортання виробничої бази у районах Поволжя, Уралу, Західного Сибіру, ​​Казахстану та Середню Азію було визнано необхідним перевести у ці райони промислові підприємства Наркомбоєприпасів, Наркомозброєння, Наркомавіапрому та інших.

Члени Політбюро, які в той же час були членами ДКО, здійснювали загальне керівництво основними галузями військового господарства. Питаннями виробництва озброєння та боєприпасів займався Н. А. Вознесенський, літаків та авіаційних моторів – Г. М. Маленков, танків – В. М. Молотов, продовольства, пального та речового майна – А. І. Мікоян та ін. Промислові наркомати очолювали: А. І. Шахурін - авіаційної промисловості, Б. Л. Ванников-боєприпасів, І. Ф. Тевосян - чорної металургії, А.І. Єфремов - верстатобудівної промисловості, В. В. Вахрушев - вугільної, І. І. Седін - нафтовий .

Головною ланкою у переході народного господарства на військові рейки була перебудова промисловості. Переведення промисловості на військові рейки означало радикальну перебудову всього процесу суспільного виробництва, зміну його спрямованості та пропорцій. На військові рейки перекладалося майже все машинобудування. У листопаді 1941 р. Наркомат загального машинобудування було перетворено на Наркомат мінометного озброєння. Крім створених до війни наркоматів авіаційної промисловості, суднобудування, озброєння та боєприпасів на початку війни було утворено два наркомати - танкову та мінометну промисловість. Завдяки цьому всі вирішальні галузі військової промисловості одержували спеціалізоване централізоване управління. Було розпочато виробництво реактивних мінометів, що існували до війни лише в дослідних зразках. Їхнє виготовлення було організовано на московському заводі "Компресор". Першої ракетної бойової установки фронтовиками було названо "Катюша".

На початку війни було внесено зміну розподілу продовольчих ресурсів. Значних запасів продовольства було втрачено під час воєнних дій. Наявні ж ресурси направлялися насамперед для постачання Червоної Армії та забезпечення населення промислових районів. У країні було введено карткову систему.

Військова перебудова зажадала централізованого перерозподілу трудових ресурсів країни. Якщо початку 1941 р. країни налічувалося понад 31 млн. робітників і службовців, то до кінця 1941 р. їх чисельність скоротилася до 18,5 млн. людина. Для того щоб забезпечити кадрами військову промисловість і пов'язані з нею галузі, необхідно було раціонально розподілити трудові ресурси, що залишилися, залучити у виробництво нові верстви населення. З цією метою вже 30 червня 1941 р. при Раднаркомі було створено Комітет із розподілу робочої сили в.

Одночасно було введено обов'язкові понаднормові роботи та скасовувалися відпустки. Це дозволило приблизно на третину збільшити завантаження виробничих потужностей, не збільшуючи чисельності робітників та службовців. У липні 1941 р. Раднарком СРСР надав право союзним і автономним республікам, виконкомам крайових та обласних Рад переводити за необхідності робітників і службовців працювати інші підприємства незалежно від своїх відомчої власності та територіального розташування. Це дозволило місцевим органам оперативніше маневрувати кадрами у сфері зміцнення оборонних галузей промисловості.

Завдяки цьому вже до другої половини 1941 р. вдалося зробити велику роботу з перерозподілу кадрів. У результаті до січня 1942 р. у галузі оборонної промисловості додатково було направлено понад 120 тис. людина.

Одночасно активно здійснювався процес підготовки робітничих кадрів через систему трудових резервів. Лише за два роки через цю систему для роботи у промисловості було підготовлено близько 1100 тис. осіб.

У цих цілях у лютому 1942 р. був прийнятий Указ Президії Верховної Ради СРСР "Про мобілізацію в період військового часу працездатного міського населення для роботи на виробництві та в будівництві", який передбачав відповідну мобілізацію. У перші дні війни було прийнято рішення про перебудову роботи наукових установ АН СРСР, підпорядкування їх діяльності інтересам зміцнення обороноздатності держави. У ході перебудови Академія наук вирішувала три взаємозалежні завдання: 1) розробка наукових проблем, які мали оборонне значення; 2) наукова допомога промисловості у поліпшенні та освоєнні виробництва та 3) мобілізація сировинних ресурсів країни, заміна дефіцитних матеріалів місцевою сировиною, організація наукових досліджень з найбільш актуальних для воєнного часу питань.

Таким чином, здійснене від початку війни перерозподіл матеріальних, фінансових і трудових ресурсів країни відіграло вирішальну роль у перебудові всього народного господарства на військовий лад. Зміна народногосподарських пропорцій, переключення всіх зусиль і коштів у обслуговування фронту заклали міцну основу до створення злагодженої економіки умовах війни. У результаті перебудови народного господарства основним центром військової економіки СРСР ставала східна індустріальна база, значно розширена і зміцнена з початком війни.

У 1942 р. виробництво військової продукції збільшилося на Уралі в порівнянні з 1940 більш ніж у 6 разів, у Західному Сибіру - в 27, а в Поволжі - в 9 разів. А загалом під час війни промислове виробництво цих районах збільшилося більш ніж 3 разу. Це була велика військово-економічна перемога, досягнута радянським народом у важкі воєнні роки. Вона заклала міцні основи остаточної перемоги над фашистської Німеччиною.

З початком війни в умовах несприятливого розвитку військових подій найшвидша евакуація населення, промислових підприємств, сільськогосподарської продукції, культурних та інших державних цінностей із прифронтових районів у глиб країни була найважливішою політичною, військово-економічною проблемою, що постала перед радянським народом. У спогадах А. І. Мікояна, що був у роки війни членом ДКО, наводяться цікаві відомості з цього приводу: "Через два дні після початку війни... постало питання про необхідність керівництва евакуацією з прифронтової смуги. Ідея організації органу з такими функціями у нас ніколи раніше не виникала... Стало ясно, що евакуація набуває величезних масштабів. Неможливо було евакуювати все поспіль, не вистачало ні часу, ні транспорту. Доводилося буквально на ходу вибирати, що в інтересах держави евакуювати..." (Військово-історичний журнал 1988. № 3. С. 31-38). У комплексі цих проблем найшвидший вивіз та порятунок мільйонів радянських людей від фізичного знищення були одним із першочергових завдань.

Виконання такого складного завдання вимагало величезних зусиль. У постанові ЦК ВКП(б) і РНК СРСР від 27 червня 1941 р. "Про порядок вивезення та розміщення людських контингентів та цінного майна" було визначено конкретні завдання та черговість евакуації. На додаток до цього РНК СРСР 5 липня 1941 р. виніс рішення щодо питання про порядок евакуації населення у воєнний час і про вивезення робітників і службовців евакуйованих підприємств. Було розроблено плани евакуації людей з прифронтової смуги із зазначенням пунктів розселення, термінів, порядку та черговості вивезення.

Рішенням уряду було затверджено "Положення про евакуаційний пункт щодо евакуації цивільного населення з прифронтової смуги". Створені на місцях евакопункти дбали про евакуйоване населення, проводили облік прибулих і т. д. При раднаркомах союзних республік, облвиконкомах та крайвиконкомах було створено відділи евакуації населення. За рішенням уряду вивозили насамперед дитячі установи, жінок із дітьми та людей похилого віку. До січня 1942 р. в глиб країни було вивезено лише залізницею 10 млн. чоловік (Друга світова війна. Загальні проблеми. Кн. 1. С. 74).

Великі проблеми виникли з евакуацією населення районах, які опинилися у зоні військових дій. До них належали республіки, розташовані в Прибалтиці, західні області України, Молдови та Білорусії та Карелія.

На початку війни евакуацію населення було здійснено також із Москви та Ленінграда. Про масштаби цієї роботи свідчать такі факти: восени 1941 р. лише з Москви було евакуйовано 1,5 млн. чоловік, та якщо з Ленінграда з 22 січня 1942 р. по 15 квітня 1942 р. - понад 55 тис. людина. Це був найважчий період евакуації. Загалом у роки війни, включаючи період блокади, з Ленінграда евакуювали близько 2 млн. чоловік.

У результаті успішної евакуації навесні 1942 р. у східних районах країни було розміщено до 8 млн. евакуйованих. На той час основна хвиля евакуації спала.

Однак це становище тривало недовго. Влітку 1942 р. у зв'язку з проривом німецько-фашистських військ на Північний Кавказ знову з усією гостротою постала проблема масової евакуації населення. На цей раз евакуація проводилася переважно з центральних та південних районів Європейської частини СРСР. У липні 1942 р. почалася евакуація населення з Воронезької, Ворошиловградської, Орловської, Ростовської, Сталінградської областей та Ставропольського та Краснодарського країв.

Радянський уряд виявляв велику турботу про створення матеріально-побутових умов для евакуйованого населення. У державному бюджеті IV квартал 1941 р. на житлове будівництво було виділено 200 млрд. крб. За умов воєнного часу це були великі кошти. Робочим та службовцям евакуйованих підприємств було надано довгостроковий кредит на індивідуальне житлове будівництво.

Під час перебування евакуйованих на нових місцях місцеве населення оточило їх турботою та увагою. Потребуючим сім'ям видавалася допомога, відпускалися одяг, взуття. У багатьох сільгоспартелях було організовано курси на навчання евакуйованих різним сільськогосподарським професіям.

Братська дружба радянських народів виявилася під час евакуації, у працевлаштуванні евакуйованого населення, в усиновленні дітей, батьки яких загинули. Менш як протягом року війни, до 1 травня 1942 р. лише трудящими Казахстану було усиновлено до 2 тис. осиротілих дітей. В Узбекистані широко розгорнувся громадський рух допомоги евакуйованим дітям. Тисячі хлопців – росіян, українців, білорусів та інших національностей – були взяті на виховання до узбецьких родин. Евакуйовані діти чудово себе почували в сім'ях, що їх притулили. Говорили не тільки російською, але вчилися говорити і узбецькою. При великих сільськогосподарських артілях створювалися дитячі будинки, утримання яких колгоспи повністю брали він.

Внаслідок евакуації мільйони радянських людей були врятовані від фізичного винищення фашистськими загарбниками.

Евакуація населення, промислових підприємств, сільськогосподарської продукції та культурних цінностей за різними економічними районами проходила у різні терміни, залежно від становища на фронтах. Конкретні умови військової обстановки зажадали провести евакуацію двічі: вперше - влітку та восени 1941 р., вдруге - влітку та восени 1942 р. Евакуація 1941 р. була наймасовішою.

Не зупиняючись докладно евакуації промисловості, хотілося відзначити лише таке. У роки війни до східних районів було евакуйовано понад 2 тис. промислових підприємств. Майже 70% їх було розміщено на Уралі, в Західному Сибіру, ​​Середній Азії та Казахстані. Переведення промисловості у глибокий тил дозволило як зберегти основні виробничі фонди, а й поступово збільшити їх, забезпечуючи зростаючі потреби фронту.

Здійснена радянським народом у роки Великої Вітчизняної війни евакуація населення, промисловості, продовольства та сировини, вивезення у глибокий тил культурних цінностей сприяли якнайшвидшій перебудові всього народного господарства країни на військові рейки та наближенню перемоги. Як зазначав видатний радянський полководець, Маршал Радянського Союзу Г. К. Жуков: "Це була ні з чим не порівнянна трудова епопея, без якої була б абсолютно неможлива наша перемога над сильним ворогом".

Історія Української РСР у десяти томах. Том дев'ятий Колектив авторів

2. ПЕРЕХІД ВІД ВІЙНИ ДО СВІТНОГО БУДІВНИЦТВА

2. ПЕРЕХІД ВІД ВІЙНИ ДО СВІТНОГО БУДІВНИЦТВА

Переможне закінчення війни відкривало новий історичний етап у житті радянського народу. Здійснювався перехід до мирної творчої праці, почалося заліковування важких ран, завданих війною. Перебудова торкалася всіх сторін життя держави і народу.

Війна завдала незліченних лих радянському народу, завдала колосальної матеріальної шкоди. Особливо постраждали райони, де бешкетували фашистські окупанти. Лише в Україні гітлерівці спалили або зруйнували 714 міст та селищ міського типу та понад 28 тис. сіл. Мільйони радянських громадян залишилися без даху над головою і були змушені жити в підвалах і землянках. Окупанти зруйнували понад 16 тис. підприємств, понад 200 тис. споруд промислово-виробничого призначення. Прямий збиток, завданий гітлерівцями народному господарству республіки, становив 285 млрд. крб., що майже в 5 разів перевищувало витрати по УРСР на будівництво нових заводів, фабрик, залізниць, електростанцій та інших підприємств за три довоєнні п'ятирічки, разом узяті. Але хоч би якими важкими були матеріальні втрати, найважчою втратою була загибель 20 млн. радянських людей, убитих на фронтах Вітчизняної війни, загиблих у концтаборах для військовополонених, на каторжних роботах у Німеччині, по-звірячому знищених фашистами.

Імперіалісти розраховували, що СРСР зможе швидко відновити народне господарство, що у ліквідацію важких наслідків війни знадобляться десятиліття. Вони вважали, що Радянський Союз не зможе залікувати рани війни за рахунок внутрішніх ресурсів, змушений буде звернутися до капіталістичних країн за допомогою і тим самим потрапити до них у кабалу. Імперіалістичні кола намагалися поглибити та ускладнити економічні труднощі СРСР, загострювали міжнародну обстановку, форсували гонку озброєнь, стримували торгівлю з нашою країною.

Однак Радянський Союз витримав тяжкі випробування. Перекладу економіки країни з військових на мирні рейки сприяла низка факторів. У повоєнні роки ще більше зміцніли соціальна та ідейно-політична єдність радянського суспільства, соціалістичний патріотизм та пролетарський інтернаціоналізм. Вирішальну роль у відновленні та розвитку народного господарства країни зіграв радянський робітничий клас, що загартувався в роки передвоєнних п'ятирічок та Великої Вітчизняної війни. Країна вступала у мирне життя, використовуючи планову систему соціалістичного господарства, переваги радянського ладу, братерську взаємодопомогу всіх народів СРСР у розвитку народного господарства. Успішному вирішенню цього важливого завдання активно сприяла дружба та взаємодопомога братських народів нашої Батьківщини.

П. Г. Тичина, Л. І. Безименський та В. І. Сосюра на відновленні Хрещатика, 1945 р.

Незважаючи на великі труднощі, Радянська Україна відновлювалася та оновлювалася. Творцем всіх великих справ щодо відновлення народного господарства була радянська людина, для якої характерні відданість справі комунізму, соціалістичний патріотизм та інтернаціоналізм, висока суспільно – політична та трудова активність.

У роки відродження народного господарства з особливою силою розкрилася чудова риса ленінської дружби народів нашої Батьківщини – взаємодопомога. Ще тривали бої на заході, а в Україну з усіх куточків країни вже йшли ешелони з обладнанням, матеріалами, машинами, тракторами, верстатами.

Завдяки зусиллям усіх братніх республік, єдності інтересів та цілей, волі та дій усіх націй та народностей нашої багатонаціональної Батьківщини УРСР успішно відроджувала економіку та культуру. Переведення економіки республіки на мирний розвиток завершилося наприкінці 1946 р. Відновили роботу численні наукові, культурно-освітні та медичні заклади, виші та школи України. У вирішенні грандіозних завдань щодо відновлення зруйнованого господарства радянський народ, у тому числі й трудящі республіки, виявили самовідданість, високу організованість та витримку, свідому дисципліну та цілеспрямованість.

Комуністична партія – організатор переходу до мирного будівництва. На чолі мас незмінно стояла Комуністична партія, яка з урахуванням глибокого аналізу політичних і соціально - економічних процесів розкривала перед трудящими перспективи розвитку, пробуджувала у яких величезну енергію, організовувала їх у вирішення чергових проблем.

Здійснюючи перехід Радянської держави до мирного будівництва, Комуністична партія керувалася ленінським вказівкою у тому, що за умов військової перемоги і до світу весь інтерес і дисципліну мас треба зуміти перевести працювати мирного господарського будівництва. Відповідно до нових умов партія перебудовувала та вдосконалювала форми та методи своєї роботи, приводила у відповідність до завдань мирного часу діяльність усіх державних та господарських органів.

Вже 1944 р. у республіці відновили своєї діяльності всі довоєнні обласні партійні організації. Активно зростав чисельний склад Компартії України. Якщо на 1 січня 1945 р. в її лавах налічувалося близько 165 тис. членів та кандидатів у члени ВКП(б), то на 1 січня 1946 р. - понад 320 тис., а 1949 р. - вже понад 684 тис. комуністів . У зв'язку з возз'єднанням Закарпатської України з УСРР рішенням ЦК ВКП(б) від 15 грудня 1945 р. до складу ВКП(б) увійшла Комуністична партія Закарпатської України.

Відповідно до умов мирного розвитку перебудовувалися форми партійного та державного керівництва країною. 4 вересня 1945 р. було скасовано Державний Комітет Оборони, і всі функції управління перейшли до Ради Народних Комісарів СРСР, головою якої був І. В. Сталін. Здійснювалася перебудова організаційної структури та змісту роботи партійних органів. У ЦК КП(б)У, обкомах, міськкомах та райкомах партії розширювалася діяльність відділів, пов'язаних із вирішенням завдань мирного будівництва. Парторганізації республіки зміцнювалися за рахунок демобілізованих комуністів - рядових та командного та політичного складу. Так, ЦК ВКП(б) затвердив секретарем Запорізького обкому партії начальника політуправління 4-го Українського фронту Л. І. Брежнєва, секретарем Чернігівського обкому партії – керівника підпільного обкому партії та партизанського з'єднання, двічі Героя Радянського Союзу А. Ф. Федорова. Ряд досвідчених партійних, радянських працівників було направлено на роботу у західних областях України.

ЦК ВКП(б) націлював парторганізації на поліпшення стилю та методів роботи, глибоке проникнення у питання економіки, підпорядкування всієї організаційної та партійно-політичної роботи вирішенню конкретних господарсько-політичних завдань. Значно покращилися підбір, розстановка та виховання різних ланок кадрів. ЦК ВКП(б) надавав велику допомогу парторганізаціям України керівними працівниками, фахівцями.

Намічаючи конкретні завдання відновлення і розвитку народного господарства, Комуністична партія вказувала радянському народу найближчу мету - подальше зміцнення соціалізму.

ЦК КП(б)У та уряд України провели значну роботу з налагодження мирної праці та відпочинку трудящих. Відновлювався нормальний режим на підприємствах та в установах, зокрема 8-годинний робочий день, робітникам та службовцям надавалися регулярні відпустки, скасовувався наднормований працю та ін. Велику увагу приділяла Компартія України відновленню житлового фонду міст та сіл. На травневому (1946 р.) та на березневому (1949 р.) пленумах ЦК ВКП(б) спеціально розглядалися питання про перебіг житлово-комунального будівництва у містах та селах.

Перехід до мирного життя зумовлював перебудову органів державного управління, спрямовану на покращення керівництва промисловістю, сільським господарством та іншими галузями народного господарства. У березні 1946 р. перша сесія Верховної Ради СРСР другого скликання ухвалила Закон про перетворення Ради Народних Комісарів на Раду Міністрів СРСР. На цій же сесії Головою Президії Верховної Ради СРСР було обрано М. М. Шверника. До нього верховним радянським органом країни протягом 27 років беззмінно керував соратник У. І. Леніна М. І. Калінін. Хвороба не дозволила йому продовжувати роботу. Головою Ради Міністрів СРСР було затверджено І. В. Сталін.

Наприкінці 1945 р. - на початку 1946 р. припинили діяльність союзні наркомати танкової промисловості, боєприпасів, мінометного озброєння. Вони були перетворені на народні комісаріати машинобудування та приладобудування, транспортного та сільськогосподарського машинобудування, автомобільної промисловості. Було створено низку нових промислових та будівельних наркоматів з метою поглиблення їхньої спеціалізації.

Восьма сесія Верховної Ради УРСР, що відбулася у серпні 1946 р., затвердила Указ Президії Верховної Ради УРСР від 25 березня 1946 р. про перетворення Ради Народних Комісарів УРСР на Раду Міністрів УРСР. В Україні у післявоєнний час Першим секретарем ЦК КП(б)У та Головою Ради Міністрів УРСР був М. С. Хрущов. У грудні 1947 р. Головою Ради Міністрів УРСР було призначено Д. С. Коротченка.

Під час війни вибори до Рад депутатів трудящих не проводилися. Це стало можливим за умов мирного часу. Почалася підготовка до виборів до Верховної Ради СРСР.

Відповідно до умов мирного часу перебудовувалась робота органів Радянської влади, підвищувалася їх роль у відновленні народного господарства. У 1946 р. в УРСР діяли 25 обласних, 13 окружних, 79 міських, 82 районних у містах, 743 районних та понад 10,5 тис. сільських та селищних Рад депутатів трудящих.

У серпні 1946 р. Верховна Рада Української РСР розглянула питання про перебудову органів державного управління, змінила організаційну структуру та вдосконалила форми роботи державного апарату республіки. У 1947 р. було укрупнено ряд міністерств, що сприяло поліпшенню керівництва родинними та близькими галузями народного господарства, скорочення адміністративно-управлінського апарату.

Перетворення державних та громадських органів в умовах мирного розвитку посилило їх вплив на всі сфери економічного, політичного та державного життя Української РСР. Проведені у перші повоєнні роки вибори партійних, радянських, профспілкових та комсомольських органів сприяли подальшому посиленню їхньої організаторської та політико-виховної діяльності, мобілізації мас на активну відновлювальну роботу в усіх галузях господарства та культури.

В умовах мирного часу було проведено перетворення у Збройних Силах СРСР. Розформувалися багато сполук та частин. На базі наркоматів Оборони та Військово-Морського Флоту було створено єдиний Наркомат Збройних Сил СРСР, в якому зосереджувалося загальне керівництво армією, авіацією та флотом. Припинила свою діяльність Ставка Верховного Головнокомандування, натомість була відновлена ​​Вища Військова Рада - колегіальний орган, що існував до війни. Було створено Головне політичне управління Радянських Збройних Сил та політичні управління з родів військ.

Одразу після війни почалася масова демобілізація солдатів і офіцерів. На початок грудня 1946 р. на Україну повернулося понад 1 млн. 840 тис. колишніх воїнів, а протягом перших трьох повоєнних років - близько 2,2 млн., більшість яких пішли працювати в народне господарство.

Для організації прийому та влаштування на роботу колишніх воїнів було створено республіканську, обласну, міську та районну комісію, очолювані секретарями відповідних партійних комітетів. Демобілізовані забезпечувалися проїздом, харчуванням, обмундируванням, одноразовою грошовою допомогою за рахунок держави. Не пізніше як за місяць їм надавалася робота та житло.

Турботою були оточені інваліди та сім'ї загиблих воїнів. Одночасно з демобілізацією велася робота з репатріації радянських військовополонених та громадян, викрадених фашистами в неволю до багатьох країн світу.

Переведення економіки на мирні рейки. Успіхи у відновленні та подальшому розвитку народного господарства значною мірою залежали від оперативного переведення підприємств на випуск продукції мирного часу. Враховуючи це, Державний Комітет Оборони 26 травня 1945 р. прийняв постанову «Про заходи щодо розбудови промисловості у зв'язку зі скороченням виробництва озброєнь», у якій конкретно визначалися підприємства, які перекладаються випуск громадянської продукції, предметів народного споживання.

Перехід народного господарства до мирного життя протікав умовах певних труднощів. Малося істотно змінити виробничі процеси з урахуванням потреб часу та вимог науково - технічного прогресу. Перехід економіки на випуск продукції для потреб мирного будівництва означав створення нових організаційних форм виробництва, докорінний перерозподіл у країні матеріально - технічних, трудових та фінансових ресурсів, перемикання виробничих потужностей на мирні галузі господарства, встановлення відповідних господарських зв'язків та кооперації, а також пропорцій між галузями народного господарства.

Промислові підприємства УРСР отримали певні планові завдання щодо випуску продукції для мирних цілей, збільшувалися капітальні вкладення у різні галузі господарства. У трудові колективи заводів, фабрик, будівництв, транспорту влилася велика кількість демобілізованих воїнів, які пройшли бойове загартування на фронтах війни та яким були властиві глибока ідейна переконаність, стійкість, цілеспрямованість. Ці цінні риси вчорашні військовослужбовці, як естафету, передавали молодому поколінню.

Трудящі Радянської України, проводячи титанічну роботу з відновлення народного господарства, долали низку об'єктивних труднощів. Зношені машини та обладнання працювали не на повну потужність, відчувалася нестача сировини, будівельних матеріалів, верстатів, обладнання. Освоєння випуску мирної продукції вимагало розробки нових технологічних процесів, переобладнання цехів, перегляду кооперування підприємств та галузей промисловості. Зміна характеру виробництва викликала необхідність певної підготовки та перепідготовки робітників та інженерно – технічного персоналу.

Велике значення для переведення економіки на мирні рейки мало скорочення асигнувань військових потреб. На вирішення основних завдань перебудови всіх галузей народного господарства республіки відповідно до умов мирного часу було спрямовано постанову Ради Міністрів УРСР від 29 вересня 1946 р. «Про річні та квартальні господарські плани», прийняту відповідно до аналогічної постанови Ради Міністрів СРСР.

Внаслідок великої організаторської роботи Комуністичної партії та зростання народної ініціативи переведення економіки на випуск мирної продукції в республіці, як і по всій країні, пройшло в стислий термін. Цьому сприяли насамперед соціалістична система господарювання, громадська власність коштом виробництва. Партійні організації України постійно дбали про розгортання соціалістичного змагання, виховували трудящих на найкращих прикладах, збагачували та поширювали передовий досвід. На найвідповідальніші ділянки робіт із відновлення прямували комуністи та комсомольці.

Переобладнали промислові підприємства. Машинобудівні заводи, які працювали потреб війни, переходили випуск сільськогосподарських машин, верстатів. Металургійні заводи замість броні та снарядних заготовок почали випускати продукцію для мирних цілей. Хімічна промисловість замість вибухових речовин виробляла мінеральні добрива.

У грудні 1945 р. Наркомату сільськогосподарського машинобудування було передано кілька великих підприємств республіки, зокрема заводи: одеський ім. Жовтневої революції, кіровоградський "Червона зірка", осипенківський "Первомайський", запорізький "Комунар", харківські ім. М. В. Фрунзе, «Серп та молот» та Львівський завод сільськогосподарських машин. На базі Київського танкоремонтного заводу виник мотоциклетний, Дніпропетровський авіаційний завод - завод з виробництва інструментів та нестандартного обладнання для автомобільної промисловості та ін.

За рішенням уряду військові установи як передавали підприємства цивільним відомствам, а й допомагали їм налагодити виробництво мирної продукції. Враховуючи особливе значення відновлення та подальшого розвитку транспортного машинобудування в країні, в тому числі і в Українській РСР, насамперед забезпечувалися сировиною та всім необхідним Ворошиловградський паровозобудівний завод та Маріупольський завод транспортного машинобудування.

Легка, харчова та м'ясна промисловість, які виробляли під час війни продукцію для потреб армії, почали випускати її для населення. Переважна більшість підприємств легкої промисловості Української РСР вже у 1946 р. перейшла на випуск товарів широкого вжитку та почала розширювати свої виробничі потужності.

У результаті перебудови народного господарства вирішувалася складна проблема кадрів для промислових підприємств, будівництва, транспорту, сільського господарства. Вживалися заходи для поповнення трудових колективів демобілізованими воїнами та робітниками, які переводяться з оборонної промисловості до цивільної. У зв'язку з організованим набором робочої сили та необхідністю масової підготовки кадрів для мирної економіки було створено Міністерство трудових резервів СРСР.

Вирішенню завдань початку мирного життя сприяло соціалістичне державне планування. У роки війни діяли річні військово-господарські плани, під час виконання яких часто вносилися уточнення. Перебудова народного господарства потребувала планування більш тривалий період. Торішнього серпня 1945 р. Комуністична партія і Радянський уряд доручили Держплану СРСР скласти п'ятирічний план відновлення та розвитку народного господарства СРСР на 1946–1950 гг. Розпочалася робота щодо підготовки такого плану і в Україні. ЦК КП(б)У та уряд республіки залучили до цієї важливої ​​справи велику кількість партійних, радянських та господарських працівників, учених.

Комуністична партія висунула широку конкретну програму післявоєнного розвитку, перекладу економіки на мирні рейки. При її вирішенні партія, використовуючи переваги радянського соціалістичного ладу та враховуючи об'єктивні закони у суспільному розвиткові, спрямовувала творчу енергію та зусилля трудящих на відновлення та подальший розвиток народного господарства країни.