Найважливіші правові аспекти з охорони праці Російській Федерації. Поняття охорони праці

Усі обов'язкові заходи з охорони праці повинні проводитись відповідно до відповідних нормативно-правових та нормативно-технічних актів. Акти не є окремими документами: всі вони юридично пов'язані між собою та утворюють систему. З чого складається , які галузі її застосування, і йтиметься у цій статті.

Система законодавства про охорону праці – зміст

Щоб зрозуміти, як працює система, згадаємо обов'язкові заходи з охорони праці, які мають проводитись у будь-якій організації:

підготовка працівників з охорони праці (навчання з охорони праці; проведення обов'язкових інструктажів);
організація та проведення спеціальної оцінки умов праці;
організація та проведення медичних оглядів, психологічних оглядів та інше.

Крім того, низка заходів з охорони праці може бути позаплановою, наприклад, розслідування нещасних випадків чи професійних захворювань. Тим не менш, для цих та кожного із заходів, зазначених вище, існує, як мінімум, 3-4 нормативно-правових акти, що регулюють порядок проведення цих заходів.

Система законодавства про охорону праці- Сукупність нормативно-правових актів і нормативно-технічної, пов'язаних між собою і утворюють юридичну цілісність.

Система законодавства про охорону праці – основні документи

Нормативно-правова документація

Федеральний закон від 21.11.2011 N 323-ФЗ "Про основи охорони здоров'я громадян в Російській Федерації"
Федеральний закон від 30.03.1999 N 52-ФЗ «Про санітарно-епідеміологічний добробут населення»
Федеральний закон від 24.07.1998 N 125-ФЗ «Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань»
Федеральний закон від 23.02.2013 N 15-ФЗ «Про охорону здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну»
Федеральний закон від 29.11.2010 N 326-ФЗ "Про обов'язкове медичне страхування в Російській Федерації"
Федеральний закон від 12.01.1996 N 10-ФЗ «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності»
Федеральний закон від 28.12.2013 N 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці»
Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 10.03.2011 N 2 «Про застосування судами законодавства про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань»
Постанова Уряду РФ від 15.12.2000 N 967 «Про затвердження Положення про розслідування та облік професійних захворювань»
Постанова Уряду РФ від 27.12.2010 N 1160 «Про затвердження Положення про розроблення, затвердження та зміну нормативних правових актів, що містять державні нормативні вимоги охорони праці»
Наказ Мінздоровсоцрозвитку Росії від 01.03.2012 N 181н «Про затвердження Типового переліку заходів, які щорічно реалізовуються роботодавцем щодо поліпшення умов і охорони праці та зниження рівнів професійних ризиків»
Постанова Мінпраці України, Міносвіти від 13.01.2003 N 1/29 «Про затвердження Порядку навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці працівників організацій»
Постанова Уряду РФ від 19.06.2012 N 610 «Про затвердження Положення про Міністерство праці та соціального захисту Російської Федерації»
Постанова Мінпраці України від 22.01.2001 N 10 «Про затвердження Міжгалузевих нормативів чисельності працівників служби охорони праці організаціях»
Постанова Мінпраці України від 08.02.2000 N 14 «Про затвердження Рекомендацій щодо організації роботи Служби охорони праці в організації»
Наказ Мінпраці України від 12.08.2014 N 549н "Про затвердження Порядку проведення державної експертизи умов праці"

Нормативно-технічна документація

«ГОСТ 12.4.026-2015. Міждержавний стандарт. Система стандартів безпеки праці. Кольори сигнальні, знаки безпеки та сигнальна розмітка. Призначення та правила застосування. Загальні технічні вимоги та характеристики. Методи випробувань»
«ГОСТ 12.0.230.2-2015. Міждержавний стандарт. Система стандартів безпеки праці. Системи керування охороною праці. Оцінка відповідності. Вимоги»
«ГОСТ 12.0.230.1-2015. Міждержавний стандарт. Система стандартів безпеки праці. Системи керування охороною праці. Посібник із застосування ГОСТ 12.0.230-2007»
«ГОСТ 12.0.004-2015. Міждержавний стандарт. Система стандартів безпеки праці. Організація навчання безпеки праці. Загальні положення"
Наказ Мінздоровсоцрозвитку Росії від 17.12.2010 N 1122н (ред. від 20.02.2014) «Про затвердження типових норм безоплатної видачі працівникам засобів, що змивають та (або) знешкоджують, та стандарту безпеки праці «Забезпечення працівників змиваючими та (або) знешкоджуючими»
«ГОСТ 12.0.230-2007. Міждержавний стандарт. Система стандартів безпеки праці. Системи керування охороною праці. Загальні вимоги"

Не забувайте перевіряти актуальність нормативно-правової документації з охорони праці, особливо щодо ГОСТів. Керуйтеся законодавчими актами системно, дотримуючись кожного окремо – у цьому Вам допоможе

1) Руки з розведеними пальцями лежать на рівній горизонтальній поверхні. Потрібно 20-30 разів по черзі постукувати по столу пальцями то однією, то іншою рукою, то обома руками разом;

2) Руки зігнуті перед собою. Потрібно почергово торкатися великого пальця вказівного, середнього, безіменного, мізинця. Темп виконання та сила натискання поступово наростають. Повторити 5-6 разів;

3) Імітація кидання м'яча в ціль: двома руками, однією (лівою, правою) ближньому товаришеві; хто знаходиться далеко (з меншою та більшою силою).

Дуже часто виникають дискусії щодо чи потрібна у школі шкільна формачи ні. Шанувальники називають явні переваги - одягнені у шкільну форму діти відчувають свою причетність до навчального закладу, усвідомлюють себе членами одного колективу, форма нівелює різницю між матеріальним статком батьків, і водночас шкільна форма є ознакою престижності.

Діти - теж вибагливі модники. Крім того, для них важливим є поєднання зручності та краси в одязі. Батьки, звичайно, хочуть, щоб їхні діти носили якісні, міцні та надійні речі, які не шкодять здоров'ю та ще за доступною ціною.

07 Гру 2018

З приходом до школи 1 вересня дитина займає нову для себе соціальну роль-школяра. Дуже важливим у цьому питанні є мотивація дитини зайняти цю позицію.

Підготовка дітей до школиважливу роль відіграє дошкільний заклад і це також є одним з основних обов'язків сім'ї, а від цих двох сполучних факторів залежатимуть успішність дітей у навчанні, їх розвиток.

15 Гру 2018

Як будь-яка дорога починається з перших кроків, будь-яка будова - з фундаменту, так і становлення людської особистості бере початок у сім'ї. Адже саме тут проходить його моральне та суспільне становлення, формується світогляд та естетичні смаки. У статті поміщені поради про те, як залучити батьків до навчально-виховного процесуу початковій школі, як організувати співробітництво вчителя та батьків, щоб створити міцний класний колектив

ЗАКОНОДАВСТВО РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ПРО ОХОРОНУ ПРАЦІ

безпека життєдіяльність охорона праця

Законодавство Російської Федерації про охорону праці ґрунтується на Конституції РФ і складається: із Федерального закону «Про основи охорони праці в Російській Федерації», інших федеральних законів, Кодексу законів про працю Російської Федерації (КзпПр РФ), Кримінального кодексу Російської Федерації, “Основ законодавства РФ про охорону праці“, Указу Президента РФ “Про відповідальність порушення трудових прав громадян”, Цивільного кодексу та інших нормативних правових актів РФ, і навіть законів та інших нормативних правових актів суб'єктів РФ.

Основні положення про охорону праці закріплені Конституцією РФ, Кодексом законів про працю РФ, і навіть Системою стандартів безпеки праці. Розглянемо одні з найважливіших законодавчо-правових актів з охорони праці докладніше.

ВАЖЛИВІ ПРАВОВІ АСПЕКТИ З ОХОРОНИ ПРАЦІ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ

Право на безпечну працю закріплено у Конституції Російської Федерації (ст. 37, п. 3). У сфері охорони праці на підприємствах та в установах основними законодавчими актами є Кодекс законів про працю РФ (КЗпП), Цивільний кодекс РФ та Федеральний закон "Про основи охорони праці в Російській Федерації".

Основні законодавчі акти, які забезпечують нешкідливі умови праці, представлені Кодексом законів про працю Російської Федерації. Зокрема, ст. 139 КзпПр РФ покладає адміністрацію підприємств, установ, організацій відповідальність забезпечення здорових і безпечних умов праці. Адміністрація повинна впроваджувати сучасні засоби техніки безпеки, що запобігають виробничому травматизму, і забезпечувати санітарно-гігієнічні умови, що запобігають виникненню професійних захворювань працівників.

Ст. 140 визначає вимоги охорони праці під час будівництва та експлуатації виробничих будівель, споруд та обладнання. Ці вимоги включають раціональне використання території та виробничих приміщень, правильну експлуатацію обладнання та організацію технологічних процесів, захист працюючих від впливу шкідливих умов праці, утримання виробничих приміщень та робочих місць відповідно до санітарно-гігієнічних норм та правил, влаштування санітарно-побутових приміщень.

Ст. 141 забороняє введення в експлуатацію підприємств, які не відповідають вимогам охорони праці. Жодне підприємство, цех, ділянка, виробництво не можуть бути прийняті та введені в експлуатацію, якщо на них не забезпечені здорові та безпечні умови праці.

Ст. 143 встановлює правила охорони праці, обов'язкові адміністрації. Адміністрація підприємств, установ, організацій зобов'язана забезпечувати належне технічне обладнання всіх робочих місць та створювати на них умови роботи, що відповідають єдиним міжгалузевим та галузевим правилам з охорони праці, санітарним правилам та нормам, що розробляються та затверджуються у порядку, встановленому законодавством.

Ст. 145 визначає основні інструкції з охорони праці, обов'язкові для виконання робітниками та службовцями. Такі інструкції розробляються та затверджуються адміністрацією підприємства, установи, організації разом із відповідним виборним профспілковим органом підприємства, установи, організації.

Ст. 149 встановлює порядок видачі спеціального одягу та інших засобів індивідуального захисту. На роботах із шкідливими умовами праці, а також на роботах, що виробляються в особливих температурних умовах або пов'язаних із забрудненням, працівникам видаються безкоштовно за встановленими нормами спеціальний одяг, спеціальне взуття та інші засоби індивідуального захисту.

Відповідальність порушення законодавства про працю встановлено у ст. 159 “Матеріальна відповідальність підприємств, установ, організацій за шкоду, заподіяну працівникам ушкодженням їхнього здоров'я”.

Цивільний кодекс Російської Федерації встановлює відповідальність роботодавців внаслідок заподіяння шкоди працівникові на виробництві (ст. 1064-1083), а також визначає форми та розмір відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю громадянина (ст. 1083-1101).

2. Федеральний закон «Про основи охорони праці в Російській Федерації»

Набрав чинності Федерального закону " Про основи охорони праці Російської Федерації " від 17 липня 1999 р. № 181-ФЗ встановлює правові основи регулювання відносин у галузі охорони праці між роботодавцями та працівниками. Саме цей федеральний закон я зроблю основний акцент.

Вперше у Російської Федерації на законодавчому рівні розглядається великий спектр питань, що з конкретним вирішенням проблем охорони праці фізичних осіб, які вступили у трудові відносини з роботодавцем. Дія названого Закону (ст. 1) багатостороння і поширюється як на роботодавців, так і працівників, які перебувають з роботодавцями у трудових відносинах, на студентів та учнів різних освітніх установ, які проходять виробничу практику, на військовослужбовців, які направляються на роботу в організації, а також на громадян, які відбувають покарання за вироком суду, у період їхньої роботи в організаціях. Законодавець акцентує увагу всіх учасників трудових відносин на тому, що при здійсненні зазначеними юридичними та фізичними особами будь-яких видів діяльності, у тому числі при організації виробництва та праці, вимоги охорони праці є обов'язковими для виконання.

Названий Закон визначає роль системи охорони праці у трудових відносинах роботодавця та працівника (ст. 12). З метою забезпечення дотримання вимог охорони праці, здійснення контролю за їх виконанням у кожній організації, що здійснює виробничу діяльність, з чисельністю понад 100 працівників створюється служба охорони праці або запроваджується посада спеціаліста з охорони праці, який має відповідну підготовку чи досвід роботи у цій галузі. Якщо служба охорони праці або спеціаліст з охорони праці в установі, організації відсутня, роботодавець повинен укладати відповідний договір з фахівцями або з організаціями, що надають послуги в галузі охорони праці. Роботодавець зобов'язаний ознайомити працівників з вимогами охорони праці та забезпечити такі умови праці на кожному робочому місці, які б відповідали вимогам охорони праці; проводить атестацію робочих місць за умовами праці з наступною сертифікацією робіт з охорони праці організації. При укладанні з працівником трудового договору (контракту) закон зобов'язує роботодавця здійснювати проведення за рахунок власних коштів обов'язкових попередніх медичних оглядів (обстежень) працівників, а також періодичних (протягом трудової діяльності) позачергових медичних оглядів (обстежень) працівників на їх прохання відповідно до медичними рекомендаціями із збереженням за ними місця роботи (посади) та середнього заробітку на час проходження зазначених медичних оглядів. Разом про те, закон наказує, що працівник зі свого боку зобов'язаний проходити обов'язкові попередні (під час вступу працювати) і періодичні (протягом праці) медичні огляди (обстеження). Особливо підкреслюється, що роботодавець зобов'язаний не допускати працівників до виконання ним трудових обов'язків без обов'язкових медичних оглядів, а також у разі медичних протипоказань. Роботодавець також зобов'язаний забезпечити обов'язкове соціальне страхування працівників від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Особливо слід зазначити статті цього закону про державний нагляд та контроль за дотриманням законодавства про охорону праці. З них випливає, що Державний нагляд та контроль за дотриманням вимог охорони праці здійснюються федеральною інспекцією праці – єдиною федеральною централізованою системою державних органів (ст. 20). Державні інспектори праці мають право у виконанні своїх обов'язків: безперешкодно у час доби за наявності посвідчень встановленого зразка відвідувати з метою проведення інспекції організації всіх організаційно-правових норм; розслідувати в установленому порядку нещасні випадки з виробництва; зупиняти роботу організацій та обладнання при виявленні порушень вимог охорони праці, що створюють загрозу життю та здоров'ю працівників, до усунення зазначених порушень; притягувати до адміністративної відповідальності, чи винних у порушенні вимог охорони праці, а також направляти до правоохоронних органів матеріали про притягнення зазначених осіб до кримінальної відповідальності. Державні інспектори праці є федеральними державними службовцями. Державний нагляд та контроль за дотриманням охорони праці поряд із федеральною інспекцією праці здійснюються федеральними органами виконавчої влади, яким надано право здійснювати функції нагляду та контролю у межах своїх повноважень. Найважливішою стороною державного контролю є державна експертиза умов праці. Її завданнями є контроль за умовами та охороною праці, якістю проведення атестації робочих місць за умовами праці, правильністю надання компенсацій за важку роботу та роботу зі шкідливими чи небезпечними умовами праці. Державна експертиза умов праці складає робочих місцях, під час проектування будівництва та реконструкції виробничих об'єктів, при ліцензуванні окремих видів діяльності.

Глава «Відповідальність порушення вимог охорони праці» цього закону включає такі статьи: Ст. 23 говорить про відповідальність організацій, що випускають і постачають продукцію, що не відповідає вимогам охорони праці, - вони зобов'язані відшкодувати споживачам завдану шкоду відповідно до цивільного законодавства РФ. Ст. 24 встановлює відповідальність порушення вимог охорони праці. Особи, винні у порушенні законодавства про працю та правил з охорони праці, у невиконанні зобов'язань за колективними договорами та угодами з охорони праці або у перешкоджанні діяльності державного нагляду та контролю за дотриманням вимог охорони праці, несуть відповідальність відповідно до законодавства РФ (суспільну, дисциплінарну) , адміністративну, кримінальну). Ст. 25 розглядає випадки зупинення діяльності організацій чи їх структурних підрозділів внаслідок порушень вимог охорони праці. Якщо діяльність організацій або їх структурних підрозділів, експлуатація обладнання здійснюється з небезпечними для життя та здоров'я працівників порушеннями вимог охорони праці, зазначені діяльність та експлуатація можуть бути призупинені відповідно до приписів керівників державних інспекцій праці та державних інспекторів праці до усунення зазначених порушень. Ст. 26 "Ліквідація організації або припинення діяльності її структурного підрозділу внаслідок порушень вимог охорони праці". За наявності висновку органу державної експертизи умов праці, рішення про ліквідацію організації або припинення діяльності її структурного підрозділу приймається судом на вимогу керівника органу виконавчої влади, який знає питання охорони праці.

3. Закон Приморського краю про охорону праці Приморському краї.

Закон Приморського краю про охорону праці в Приморському краї, прийнятий Думою Приморського краю 26 вересня 1997 року. Закон складається з 35 статей, більшість з яких в основному схожі з Федеральним Законом "Про основи охорони праці в Російській Федерації". Так, глави та V Приморського закону мають майже однакові статті про права працівника на охорону праці, про державний нагляд та інші з Федеральним законом.

Ст. 2 говорить: Законодавство Приморського краю про охорону праці складається з відповідних норм Конституції РФ, Цивільного кодексу законів про працю РФ, Основ законодавства РФ про охорону праці, цього Закону та які видаються відповідно до них законодавчих та інших нормативних правових актів РФ Приморського краю.

Особливо слід зазначити статті цього закону "Забезпечення економічної зацікавленості організацій у створенні здорових та безпечних умов праці", "Забезпечення економічної зацікавленості працівників у дотриманні правил та норм охорони праці", "Економічний механізм забезпечення охорони праці". Вони зазначають, що організаціям, які виконують понад 50 відсотків обсягу послуг з охорони праці, можуть надаватися пільги на оренду приміщень, комунально-побутові послуги, електроенергію, засоби зв'язку як для організацій бюджетної сфери відповідно до чинного законодавства. Роботодавець має право встановлювати працівникам доплати чи інші заходи заохочення за роботу без порушень правил та норм охорони праці. Положення про порядок таких доплат та заохочень затверджуються роботодавцем відповідно до установчих документів (статут, правління, збори акціонерів).

Економічний механізм забезпечення охорони праці в Приморському краї включає:

планування та фінансування заходів з охорони праці;

забезпечення економічною зацікавленістю роботодавця щодо впровадження досконаліших засобів охорони праці;

забезпечення економічної відповідальності роботодавця за небезпечні або шкідливі умови праці в організації, за випуск, застосування та збут засобів виробництва, що не відповідають вимогам з охорони праці, за шкоду, заподіяну працівникам каліцтвом, професійним захворюванням чи іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним із виконанням ними трудових обов'язків;

надання працівникам компенсацій та пільг за роботи зі шкідливими та небезпечними умовами праці, які не усуваються при сучасному технічному рівні виробництва та організації праці.

Серед підзаконних актів з безпеки життєдіяльності з виробництва слід зазначити постанови Уряди РФ та інших федеральних органів виконавчої, наприклад, Міністерства праці та соціального розвитку РФ, Міністерства охорони здоров'я РФ, Комітету з будівельної, архітектурної та житлової політики РФ тощо.

Вступ

Однією з актуальних проблем нині є забезпечення безпечних умов праці. В умовах науково-технічного прогресу це стає важливим державним завданням. Важливість і невідкладність цього завдання ілюструють такі цифри: за даними МОЗ, у Росії щорічно на виробництві гине в середньому 3 тисячі осіб, 14 тисяч стають інвалідами, 10 тисяч набувають професійних захворювань. Всього за рік на російських підприємствах зазнають травм 200 тисяч осіб, 180 тисяч помирають "з причин, пов'язаних із впливом шкідливих та небезпечних виробничих факторів". Дані взяті із сайту: http://comstol.info/2014/03/obshhestvo/8837.

Вивчення та виявлення можливих причин виробничих нещасних випадків, професійних захворювань, аварій, вибухів, пожеж та розробка заходів та вимог, спрямованих на усунення цих причин дозволяють створити безпечні та сприятливі умови для праці людини.

Комфортні умови праці впливають на продуктивність та безпеку праці, здоров'я працівників. Така частина населення, як жінки, неповнолітні та особи зі зниженою працездатністю є найбільш вразливими та потребують особливого захисту. У зв'язку з цим мета даного реферату полягає у розгляді основних законодавчих та нормативно-правових актів законодавства Російської Федерації про охорону праці.

Поняття охорони праці

Охорона праці широкому значенні слова - це система збереження життя і здоров'я працівників у процесі трудової діяльності, що включає правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи.

Охорона праці як інститут трудового права - це сукупність норм, вкладених у забезпечення умов праці, безпечних життя і здоров'я працівників. Як правовий інститут охорона праці включає:

1. норми, що встановлюють права та обов'язки працівників та роботодавців з питань безпеки та гігієни праці, а також конкретизують їх за допомогою правил та інструкцій з охорони праці;
2. спеціальні норми про компенсації для осіб, які працюють у важких, шкідливих чи небезпечних умовах;
3. норми про охорону праці жінок, неповнолітніх працівників, осіб із зниженою працездатністю;
4. норми, що регулюють організацію роботи з охорони праці;
5. правила розслідування та обліку нещасних випадків з виробництва.

Охорона праці має соціальне, економічне та правове значення. Соціальне значення охорони праці у тому, що охорона праці сприяє зміцненню (збереженню) здоров'я працівників від шкідливих і небезпечних виробничих чинників. Економічне значення охорони праці реалізується у зростанні продуктивності праці, підйомі економіки, збільшенні виробництва. Правове значення охорони праці полягає у правовому регулюванні роботи за здібностями з урахуванням тяжкості умов праці, фізіологічних особливостей жіночого організму, організму підлітків та працездатності інвалідів. Крім того, питання охорони праці є об'єктом організаційно-управлінських відносин трудового колективу (відповідного профспілкового органу) з роботодавцем, а також соціально-партнерських відносин на федеральному, галузевому, регіональному рівнях.

У правовому регулюванні охорони праці широко поєднуються централізовані норми трудового законодавства, які встановлюють мінімум правових заходів з охорони праці, з договірним методом, який підвищує, конкретизує цей мінімум на підставі угод, колективних договорів, а також трудових договорів.

Стаття 37 Конституції РФ декларує, кожен має право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни. Основними нормативними актами про охорону праці є:

1. Основи законодавства про охорону здоров'я громадян;
2. Трудовий кодекс РФ;
3. Федеральний закон "Про основи охорони праці в Російській Федерації";
4. інші нормативні правові акти, прийняті Президентом РФ, Урядом РФ, Міністерством праці та соціального розвитку РФ, спеціалізованими федеральними інспекціями з нагляду за охороною праці (Держкомсанепіднаглядом, Держгіртехнаглядом та ін).

В даний час діють єдині галузеві та міжгалузеві правила з техніки безпеки та виробничої гігієни праці, багато з яких з метою уніфікації вимог з охорони праці взяті у стандарти, та розроблено федеральну та галузеву систему стандартів безпеки праці.

Кожен працівник має право на охорону праці, що є основним правом, закріпленим у ст. 37 Конституції РФ та ст. 21 та 219 ТК РФ. Право на охорону праці працівник реалізує у процесі трудової діяльності.

1. робоче місце, що відповідає вимогам охорони праці;
2. обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
3. відмова від виконання робіт у разі виникнення небезпеки для його життя та здоров'я внаслідок порушення вимог охорони праці;
4. забезпечення засобами індивідуального та колективного захисту за рахунок коштів роботодавця;
5. навчання безпечним методам праці рахунок коштів роботодавця;
6. професійну перепідготовку з допомогою коштів роботодавця у разі ліквідації робочого місця внаслідок порушення вимог охорони праці;
7. звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, до роботодавця, до профспілок з питань охорони праці;
8. особиста участь або участь через своїх представників у розгляді питань, пов'язаних із забезпеченням безпечних умов праці на його робочому місці, та у розслідуванні нещасного випадку, що стався з ним, на виробництві або професійного захворювання;
9. позачерговий медичний огляд (обстеження) відповідно до медичних рекомендацій із збереженням за ним місця роботи (посади) та середнього заробітку під час проходження зазначеного медичного огляду (обстеження);
10. компенсації, встановлені законом, колективним договором, угодою, трудовим договором, якщо працівник зайнятий на важких роботах та роботах із шкідливими та (або) небезпечними умовами праці.

Стаття 220 Трудового кодексу РФ закріплює гарантії права працівників на працю в умовах, що відповідають вимогам охорони праці.

Законодавство, що стосується питань охорони праці, є основою для застосування норм на кожному окремому підприємстві чи організації. Усі внутрішні документи, інструктажі, журнали, створюються і ведуться виключно з урахуванням актів, що діють на даний момент, містять або загальну інформацію, що стосується даної сфери, або вказують на особливості, що застосовуються в конкретному регіоні або певній галузі.

Якими актами регулюється

Законодавство РФ регулює питання у вигляді наступних нормативних актів:

Конституція РФ, визначальна основні права, якими можуть скористатися осіб, зокрема й у плані безпечної праці та особливих умов роботи.
ФЗ РФ «Про основи охорони праці Російської Федерації».
Трудовий кодекс РФ.
Цивільний кодекс РФ.
Інші закони федерального масштабу та нормативні акти окремих суб'єктів Російської Федерації, які належать до охорони праці (далі – ВІД).

Основні напрямки, що відображаються у законодавстві:

Встановлення основного пріоритету у плані збереження життя та здоров'я працівників та співробітників підприємств та організацій.
Реалізація всіх програм, здійснення державного контролю та управління у цій сфері.
Здійснення нагляду над виконанням існуючих норм.
Проведення за потреби розслідувань та обліку нещасних випадків, а також захворювань, які віднесені до професійних.
Встановлення зобов'язання виплати компенсацій тим особам, які зайняті на тяжкій роботі чи працевлаштовані на підприємстві чи організації зі шкідливими чи небезпечними умовами праці.
Здійснення координації з іншими нормативними та законодавчими актами, прийняття зарубіжного досвіду у цій сфері та перенесення його у плані змін у законодавстві та впровадження нових заходів захисту.
Прийняття державою участі у фінансуванні всіх заходів, що проводяться, здійснення підготовки кваліфікованих кадрів.
Організація ведення обліку та статистичної звітності як загалом за існуючими умовами праці, так і за даними про виробничий травматизм, захворювання, пов'язані з родом професії, та матеріальні наслідки таких подій.
За допомогою державної підтримки та створення спеціальних нормативних актів забезпечення нормального функціонування єдиної системи охорони праці.
Здійснення заходів щодо збільшення заходів та дій, спрямованих на міжнародне співробітництво державних органів та комерційних організацій з іншими організаціями та компаніями, чий досвід буде корисним у рамках удосконалення законодавства.
Здійснення заходів, спрямованих на проведення ефективної політики, у тому числі й у рамках оподаткування для створення безпечніших умов праці, запровадження нових технологій та забезпечення засобів захисту працівників як індивідуального, так і колективного призначення.
Врегулювання загального порядку забезпечення працівників організації та підприємств у плані захисту працівників та надання їм можливості відновлення за рахунок коштів на санаторно-курортне лікування.

Варто зазначити, що всі чинні норми і правила можуть реалізовуватися і дотримуватися тільки за умови, що як керівництво організацій, так і самі співробітники підприємств і компаній будуть володіти інформацією про всі правила і норми і неухильно дотримуватися їх і передавати отримані знання.

Крім того, особливе значення має своєчасне отримання інформації про всі нововведення, що мають місце у плані законодавства та заходів, спрямованих на посилення заходів щодо захисту співробітників.

Федеральний закон

Федеральний закон «Про основи охорони праці РФ» було прийнято ще червні 1999 року. У 2006 році він втратив свою силу та його положення були внесені до ТК РФ, який і згодом став основним правовим актом. За своєю структурою ФЗ №181 ділиться на наступні розділи:

Загальні положення, що визначають основи регулювання. Розглядаються основні поняття, що стосуються як самих норм, і чинників виробництва, які можуть впливати у плані шкоди. Відображаються безпечні умови, існуючі та рекомендовані до застосування засоби індивідуального та колективного захисту, державні вимоги щодо цієї сфери. Вказуються повноваження, якими мають державні органи у сфері регулювання та здійснення контролю щодо дотримання всіх заходів та виконання дій.
Права працівниківта наявні в них гарантії, спрямовані на забезпечення трудової діяльності у належних для них умов.
Забезпечення спільних заходів.
Здійснення державного контролюта подальшого нагляду за виконанням розпоряджень.
Несіння відповідальностітими працівниками та посадовими особами, а також керівниками за порушення законодавства.

Нове у законодавстві

За останній рік був підготовлено низку змін, які вже були прийняті та на даний момент відображені у чинних законодавчих актах. Основні зміни:

Встановлено тривалість робочого часу, перерви для відпочинку працівників та харчування окремо у літній час у кількості двох годин для тих працівників, чиї умови праці вважаються шкідливими чи небезпечними.
Окремо встановлено черговість надання працівникам щорічних основних відпусток, що є оплачуваними. Такі відпустки вважаються тими співробітниками, які є сімейними і мають трьох і більше дітей, які перебувають у віці до 12 років.
Визначено надання гарантій та компенсацій тим працівникам, які виконують трудові обов'язки в районах Крайньої Півночі або в тих місцевостях, які до них прирівняні.
Зазначено деякі моменти, що належать до частини врегулювання трудових спорів, у тому числі тих, що стосуються питань забезпечення належних умов охорони праці.
Актуалізовано нову редакцію стандарту, що визначає безпеку праці, який затверджено Наказом Міністерства соціального розвитку. Зокрема, у ній уточнено норми надання співробітникам змивних та знезаражувальних речовин, а також регламентовано контроль за комісією за рішенням щодо шкідливості умов праці за тими чи іншими факторами, присутніми на робочому місці та впливаючими на працівників.
Дещо змінено перелік шкідливих та (або небезпечних) виробничих факторів, при виконанні яких повинні проводитись обов'язкові попередні або періодичні медичні огляди.
Змінено чинний порядок щодо навчання та здійснення перевірки наявних знань працівниками організацій, у тому числі і обіймають керівні посади, та тих, які несуть відповідальність за своїм окремим підрозділом.
Визначено дещо змінені форми щодо подання звітності організаціями та індивідуальними підприємцями.
Дещо вдосконалено механізм попередження травматизму на виробництві.
Виключено деякі моменти, які раніше допускали перетин у дублюванні повноважень по органах влади у сфері регулювання та нагляду.

Інші нормативні документи

На даний момент додатковими нормативними документами, які тією чи іншою мірою стосуються охорони праці, визначаються інші моменти, що регулюють окремі питання. Так, законами розкриваються наступні моменти:

Необхідність обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків.
Тарифи, які можуть застосовуватись в обов'язковому соціальному страхуванні за нещасних випадків.
Промислова безпека щодо виробничих об'єктів.
Необхідність одержання ліцензії на окремі види діяльності організацій.
Пожежна безпека.
Технічне регулювання.
Основи складання колективних договорів та угод.

Загальні питання з охорони праці розглянуті у цій лекції.