Століття офіційна назва органу охоронна. Охоронне відділення


До ознайомлення пропоную документальний матеріал у спогадах останнього начальника Охоронного відділення Петроградського відділення Департаменту поліції Російської Імперії генерал-майора Глобачова К. І. "Правда про російську революцію: Спогади колишнього начальника Петроградського охоронного відділення":

Петроградське охоронне відділення.

Короткий опис: Його організація, Агентурна частина, Слідча частина, Виробництво обшуків, Канцелярія. Зовнішнє спостереження, Охоронна команда, Центральний філерський загін, Реєстраційний відділ, Начальник Відділення, Завдання Охоронного відділення, Революційний та робочий рух, Суспільні настрої.

Я був призначений начальником Петроградського охоронного відділення у січні 1915 року. Офіційна його назва була: «Відділення з охорони загальної шийної безпеки та порядку в Петрограді», це був найбільший з органів місцевого політичного розшуку в Росії. Він налічував до 600 службовців і поділявся на такі відділи:


1) власне Охоронне відділення.
2) Охоронну команду.
3) Центральний загін.
4) Реєстраційний відділ.

Власне Охоронне відділення мало таку організацію: агентурна частина, слідча частина, зовнішнє спостереження, канцелярія та архів.
Агентурна частина була базою всього політичного розшуку, оскільки тут зосереджувалися всі матеріали, отримані безпосередньо з агентурних джерел. Робота розподілялася між досвідченими жандармськими офіцерами та чиновниками, які завідували кожен дорученою йому частиною агентурного висвітлення. Так, кілька офіцерів відало висвітленням діяльності партії соціал-демократів більшовиків, кілька – соціал-демократів меншовиків, кілька соціалістів-революціонерів та народних соціалістів, кілька – громадським рухом, кілька групами анархістів та спеціальний офіцер – робітничим рухом взагалі.


Будівля Санкт-Петербурзького градоначальства. Горохова вулиця, 2

Кожен із цих офіцерів мав своїх секретних співробітників, які служили джерелами відомостей; він мав особисті з ними побачення на конспіративних квартирах і вів цих співробітників таким чином, щоб, з одного боку, оберігати їх від можливостей провалу, а з іншого - спостерігав за правильністю даних, що даються, і недопущенням провокації. Отримані відомості, по кожній організації особливо перевірялися шляхом зовнішнього спостереження та перс-хресної агентури, а потім докладно розроблялися, тобто робилися з'ясування та встановлення осіб та адрес, визначалися зв'язки та зносини тощо. чином характер повної визначеності та достовірності. Коли дана організація була достатньо обстежена, то вона ліквідувалася і весь матеріал, вилучений за обшуками, доставлявся в Охоронне відділення, саме - в агентурну його частину, де він упорядковувався, тобто відбиралося все злочинне, що має характер речового доказу для подальшого слідства. Систематизований матеріал, списки обшуканих і заарештованих осіб, а також агентурна записка у цій справі передавалися до слідчої частини.

У слідчій частині проводився допит заарештованих і свідків, пред'явлення речових доказів, огляд їх, додаткові з'ясування, а якщо потрібно, то обшуки та арешти, а потім проводилася передача всієї справи судовому слідчому, в жандармське губернське управління або військову владу, дивлячись по тому, яке направлення приймало справу: тобто чи порушувалося слідство, чи дізнання у порядку 1035 ст. Статуту кримінального судочинства або в адміністративному порядку. Усі розслідування велися у встановлені законом терміни, і заарештовані разом із передачею справи перераховувалися подальшим утриманням під вартою за підлеглими особами.


Будинок Санкт-Петербурзького Місто, Горохова 2.

Саме проведення обшуків доручалося поліції, іноді за участю чинів Охоронного відділення (у більш серйозних випадках) і завжди за участю понятих; весь відібраний матеріал іменувався в протоколах, опечатувався і в такому вигляді з місцевої поліцейської дільниці доставлявся до Охоронного відділення.

Для швидкого з'ясування осіб та встановлення адрес при кожній поліцейській ділянці столиці був свій спеціальний поліцейський наглядач, який виконував цю роботу і на якого крім цього покладався обов'язок двічі на день по телефону повідомляти Охоронне відділення про найменші події в районі ділянки, а в екстрених і У серйозних випадках він робив доповідь негайно. Все поточне листування, телеграфні зносини, фінансова звітність, казначейська частина, ведення справ і т. д. зосереджувалися в канцелярії, чим відав діловод Відділення.

При канцелярії був архів і картковий алфавіт, що становило дуже істотну частину канцелярії, оскільки в алфавіт заносилися всі особи, які будь-коли проходили у справах Відділення, з посиланнями на номери справ та сторінок. За кілька років алфавіт представляв дуже солідну реєстрацію осіб, які пройшли у справах і, таким чином, якщо потрібно було навести довідку про будь-яку особу, то це вимагало не більше п'яти хвилин. найдокладніші відомості. Відомості про осіб, що у справах Петроградського охоронного відділення не проходили, виходили так само легко за допомогою своїх поліцейських наглядачів або шляхом телеграфних запитів до місцевих розшукових органів по всій Російській імперії.

Відділ зовнішнього спостереження складався зі 100 штатних спостерігачів, або філерів, двох завідувачів груп чиновників, двох їх помічників та невеликої канцелярії (установки, зведення тощо). У філери приймалися люди, які пройшли військову службу, переважно з унтер-офіцерів, грамотні, розвинені та добрі моральні якості. Для зручності управління та роботи філери ділилися на дві групи, з яких кожна була підпорядкована своєму завідувачу зовнішнім спостереженням. Кожній групі давалися завдання щодо спостереження, відповідно до чого визначалося число наглядових постів. Деяка частина філерів вела спостереження на візкових пролітках, навіщо Охоронним відділенням містилося кілька візкових коней з упряжками. Значення філерського загону було дуже важливим, оскільки він був перевірним апаратом агентурних відомостей та розробки таких і, крім того, підсобним для обстеження діяльності та зв'язків цієї організації. Усі дані спостереження викладалися у щоденниках та доповідалися щоденно завідуючими групами начальнику Відділення.

Внутрішній розпорядок відділення, канцелярське діловодство та спостереження лежали на відповідальності помічника начальника відділення. Протягом цілої доби у Відділенні чергували: один офіцер, два поліцейські наглядачі, черговий по канцелярії чиновник та чергові служителі та філери.

Охоронна команда складалася з 300 чинів охорони та двох офіцерів та була підпорядкована другому помічнику начальника відділення. Вона займала особливе приміщення на Морській вулиці, № 26, де були спеціальні класи для інструктування чинів команди їхнім обов'язкам. Призначення охоронної команди було: охорона Його Величності шляхом Його прямування у столиці, охорона імператорських театрів, охорона високих осіб і охорона деяких високопоставлених осіб за потреби. В охоронну команду приймалися особи добірні, найкращої репутації, з минулих лав армії на посадах унтер-офіцерів, добре грамотні та розвинені.

Центральний філерський загін складався із 75 спостерігачів-філерів під командою особливого офіцера, підпорядкованого начальнику відділення. Загін складався з особливо добірних і досвідчених філерів і призначався для обстеження серйозних організацій у столиці, а й поза нею. Частини його іноді відряджувалися до провінції у розпорядження місцевих розшукових органів для більш обережної та успішної розробки будь-якої справи. Крім того, чини загону виконували й особливо таємні завдання зі спостереження та охорони. При найвищих проїздах ними покладалося завдання спостереження лінією проїзду. Центральний загін володів усіма засобами для успіху виконання завдань, як-то: грим, костюми і приналежності дрібних вуличних торговців, газетярів і т. п. Були в ньому особи з вищою освітою, були і прості жінки і дами.


Кабінет начальника Петербурзького охоронного відділення.

Реєстраційний відділ складався з 30 (число коливалося) поліцейських наглядачів та офіцера - завідувача відділу, підпорядкованого начальнику Охоронного відділення. Призначення відділу полягало в спостереженні та реєстрації неблагонадійного елементу, що приїжджає до столиці і проживає в готелях, мебльованих будинках, кімнатах тощо. . Останній у всіх доручених його нагляду приміщеннях мав свою агентуру з готельної прислуги, керуючих, швейцарів, двірників і т. д. Таким чином можна було не лише зібрати відомості про особу запідозреної особи, а й зробити найретельніший огляд всього майна, що належить йому, не порушуючи з його боку жодних підозр. Крім того, реєстраційний відділ перевіряв детально та шляхом телеграфних запитів щодо місць приписів справжність та легальність особистих документів запідозрених осіб. Ця робота була дуже продуктивна і давала Охоронному відділенню дуже цінні відомості про осіб, що прибувають до столиці. Чини реєстраційного відділу, а то й завідувач таким, при високих виїздах на тимчасове перебування у провінцію, відряджалися туди заздалегідь реєстрації місцевого, населення й у допомогу місцевому розшуковому органу.


Кабінет начальника Петербурзького охоронного відділення.

Усі відділи Охоронного відділення керувалися особисто начальником Охоронного відділення, і він встановлювався порядок роботи. Начальники відділів, офіцери, які відають агентурою, і чиновники, завідувачі зовнішнім спостереженням, робили щодня доповіді особисто або за телефоном начальнику Охоронного відділення, одержуючи від нього всі завдання та вказівки. Жодна дрібниця повсякденного життя столиці не повинна була від нього вислизнути.

У суспільстві вкорінилася думка, що влада начальника Охоронного відділення, особливо у Петрограді, була безмежною. Думка ця абсолютно помилкова. Усі права та обов'язки начальника Охоронного відділення були строго регламентовані, і у сфері попередження та припинення державних злочинів влада його була надзвичайно обмежена; по-перше, законом, а по-друге, силою всіляких впливів осіб, які стоять у службовому становищі вище за нього. Ця друга обставина позитивно пов'язувала руки начальника Охоронного відділення при застосуванні ним цілком законних заходів у боротьбі з революційним рухом. Ініціатива ліквідації злочинних організацій та окремих осіб, звичайно, була в його руках, але виконання самої ліквідації вимагало санкції щонайменше товариша міністра внутрішніх справ або навіть самого міністра, і така санкція легко давалася, коли справа стосувалася підпілля, робочих гуртків чи нічого не значущих осіб, але зовсім інша була справа, якщо серед намічених до арешту осіб значилося хоч одне службове або громадське становище, що займало; тоді починалися всякі тертя, зволікання, були потрібні вперед незаперечні докази винності, зважали на зв'язки, недоторканність за званням члена Державної думи та ін. та ін. Справа, незважаючи на інтереси державної безпеки, відкладалася або накладалася категоричне «вето». Білі начальник Охоронного відділення через виняткову екстреність здійснював ліквідацію без попередньої доповіді, то, по-перше, це ставилося йому на вигляд, а по-друге, якщо серед арештованих осіб значилися особи вищезгаданої категорії, то такі звільнялися в самому нетривалому часі за наказом вищого начальства. Природно, що з такому порядку речей у тому процесі, у якому наростало революційний і бунтарський настрій, відповідальні були переважно робочі гуртки і периферія, а керівна інтелігенція вислизала і продовжувала робити свою злочинну справу.


Офіцери та нижні чини санкт-петербурзької поліції.

На точній підставі закону і найвищо затверджених Положень про охорону та місцевості, оголошені на військовому становищі, кожному затриманому звинувачували протягом першої доби і заарештований утримувався під вартою не більше двох тижнів - при охоронному положенні і не більше одного місяця - при військовому становищі. , протягом яких строків він або, звільнявся за відсутністю достатніх даних, що викривають його винність, або перераховувався на підставі Статуту кримінального судочинства за тією особою, яка провадила подальше розслідування та направляла справу до суду, тобто за судовим слідчим або начальником губернського жандармського управління . Заарештовані у виняткових випадках утримувалися день-два при Охоронному відділенні, але в умовах далеко кращих, ніж у загальних місцях ув'язнення, а потім переводилися до міських в'язниць або арештних будинків. Таким чином, начальник Охоронного відділення ні ролі обвинувача, ні судді не грав і безстроково нікого тримати під вартою не міг, як це заведено було думати, а заарештовував лише активних революціонерів, та й то з великим розбором, і притягував їх до законної відповідальності.

Охоронне відділення з усіма відділами офіційно підпорядковувалося Петроградському градоначальнику, але сутність й у техніку його останній не входив. Керував Охоронним відділенням Департамент поліції і головним чином товариш міністра внутрішніх справ, завідувач політичної частини, іноді ж і сам міністр. Завдання Охоронного відділення були дуже широкі: активна боротьба з революційним рухом, інформація про настрої різних верств населення, спостереження за робочим рухом, статистика щоденних подій, реєстрація населення, охорона високих осіб та високопосадовців. Крім того, на Охоронне відділення покладалися особливі секретні завдання, які не мають прямого відношення до перелічених обов'язків, залежно від вимог Департаменту поліції, міністра внутрішніх справ, особи імператорського прізвища, а іноді й військової влади. На підставі всього інформаційного матеріалу, одержуваного Охоронним відділенням, складалися доповіді, які представлялися: Департамент поліції, товариш міністра внутрішніх справ, міністр, градоначальник, головнокомандувач Петроградського військового округу і палацовий комендант. Таким чином, усі ці особи були в курсі політичного стану та настроїв поточного моменту. З характером цих доповідей можна частково ознайомитись за тими уривками, які цитуються у статті Блоку, надрукованій у IV томі «Архіву російської революції». За цими витягами можна судити, що не було майже питання, яке не було висвітлено Охоронним відділенням так, як це було насправді, і що неминучість близької катастрофи була зрозумілою.

Окрім письмових доповідей, щодня начальником Охоронного відділення робилися й усні доповіді:

Директору Департаменту поліції, градоначальнику та товаришу міністра внутрішніх справ. В екстрених випадках міністру та головнокомандувачу.


Канцелярія 2-ї поліцейської дільниці Спаської частини СПб. Фото К. Булли. Близько 1913 року.

Охоронне відділення, як і всі інші органи політичного розшуку в імперії, було чудово налагодженим у технічному відношенні апаратом для активної боротьби з революційним рухом, але воно зовсім було безсило боротися з наростаючим громадським революційним настроєм будуючої інтелігенції, для чого потрібні були інші заходи загальнодержавного характеру , від Охоронного відділення не залежать. У цій галузі Охоронне відділення давало лише вичерпні інформації, поради та побажання, які завзято обходилися мовчанням.
Що ж до боротьби з підпільним революційним рухом, то така велася Охоронним відділенням дуже продуктивно і успішно, і безперечно можна сказати, що робота таємних співтовариств та організацій у Росії ніколи не була така слабка і паралізована, як до моменту перевороту.

У Петрограді за останні два роки до революції виявлялася діяльність наступних революційних організацій: партії соціалістів-революціонерів, Російської соціал-демократичної партії більшовиків та меншовиків та різних анархічних груп. Перша тягла жалюгідне існування до 1916 р., з якого часу як діюча організація припиняє своє існування. Партія с.-д. більшовиків, найбільш життєва, поруч послідовних ліквідації приводилася до повної бездіяльності, але все-таки мала вплив на довкілля і боролася за своє існування. Партія с.-д. меншовиків головним чином використовувала легальні можливості, як-то: професійні спілки, культурно-освітні товариства, Центральний військово-промисловий комітет і т. д. З входженням меншовиків в останній вплив їх на робочі кола Петрограда значно зросло. Анархічні групи з'являлися іноді, і кількість їх зростала з наближенням до моменту революції. Ці групи позитивно повністю ліквідувалися, і члени їх у момент перевороту майже всі утримувалися в'язницями в очікуванні суду. Революція автоматично звільнила з-під варти всіх анархістів і споріднений їм кримінальний елемент, чим пояснюється зростання анархічного руху при Тимчасовому уряді; досить згадати чорні автомобілі, дачу Дурново, Московську заставу тощо.

Коли, вже після революції, я і члени колишнього імператорського уряду утримувалися під вартою в Міністерському павільйоні Державної думи, то колишні заарештовані за приналежність до різних політичних організацій і звільнені з місць ув'язнень у революційному порядку, відвідували нас і висловлювали здивування, чому сталося. що це для них справжній сюрприз і що віднести це на свій рахунок вони не можуть. Якими власне, силами вони мали до моменту перевороту? Все, що було талановитого і найенергійнішого в них, перебувало на еміграції, на засланнях або було розсаджено по в'язницях. Вже тільки після перевороту все це кинулося до столиці, боячись запізнитися, так би мовити, до поділу громадського пирога чи шапкового розбору. З більш видатних більшовицьких діячів, наприклад, які згодом обійняли службові посади при уряді Леніна, були в Росії: Подвойський, який служив у міській управі, але в 1916 р. заарештований, і Олександр Шляпников, який прибув незадовго до перевороту з-за кордону нелегал, який проживав у Петрограді за чужим паспортом, але й він був намічений до затримання у найкоротшому часі.

Робота всіх підпільних організацій базувалася на робітничих масах Петрограда. Число робітників у столиці під час війни, а особливо до 1917 р., значно зросло порівняно з довоєнним часом завдяки тому, що всі майже великі підприємства та дрібні, значно розширені, працювали на оборону. Загальна кількість робітників у Петрограді досягла цифри 300 ТОВ осіб. Настрій робочих мас змінювався відповідно до наших успіхів або поразок на театрі війни, і він стільки ж був чуйний, як і настрій всіх інших верств населення до зовнішніх успіхів. Вже з початку 1915 р. створювалася послідовно дуже сприятливий грунт для революційної пропаганди, але оскільки підпільні організації були недостатньо сильні, щоб повністю керувати робітничим класом, то агітація велася переважно поліпшення матеріального становища з поступовим переходом до суто політичних вимог.

Економічний стан країни, яка зазнає кризи завдяки небувалій за своїми розмірами війні, цілком сприяло цій агітації. 1915 та 1916 рр. відзначаються прогресуючою боротьбою робітників із роботодавцями шляхом економічних страйків. Але заводи та фабрики страйкували порізно: одні кінчали страйк, інші починали; іноді страйкували й цілі групи підприємств; число страйкуючих іноді доходило до 200 000, але ніколи страйк не перетворювався на загальний. Страйки закінчувалися майже завжди задоволенням вимог робітників, тобто заробітна плата зростала. Бували й політичні одноденні страйки, але особливого успіху не мали і захоплювали всієї робочої маси. Ці страйки зазвичай приурочувалися до роковин різних політичних подій, наприклад, 9 січня - пам'ять революції 1905, 4 квітня - пам'ять Ленських подій, та ін.
Після Циммервальдівської і Кіентальської соціалістичних конференцій 1915 р. у робітничі маси Петрограда під впливом агітації проникли нові поразкові гасла, прийняті цих конференціях. До поразкового руху приєдналися всі соціал-демократи більшовики та частина соціалістів-революціонерів з Керенським на чолі. Усі робочі групи, які приєдналися до поразкового руху під гаслом «війна війні», проте робіт на оборону не кидали і навіть не саботували їх. Взагалі завзятість у страйках було невигідним, оскільки доводилося інакше, як військовозобов'язаним, йти на фронт.

Але в загальному настрій робочих мас не можна було назвати ворожим по відношенню до існуючого порядку, і якщо були між ними поразки, то все-таки більша частина щиро вірила у перемогу, і не зі страху бути відправленими на фронт, а зі свідомості обов'язку перед Батьківщиною та побратимами. Матеріальне становище петроградських робітників було дуже задовільно, бо, незважаючи на все зростання дорожнечі життя, заробітна плата прогресувала і не відставала від її вимог. Можна сказати, що в матеріальному відношенні петроградські робітники були в кращих умовах, ніж інше населення столиці. Наприклад, контингент службовців на державній службі був набагато менш забезпеченим, ніж робітники.
При прогресуючій дорожнечі дрібні чиновники буквально голодували, і якщо платня їх іноді й підвищувалася, то надбавки завжди майже запізнювалися проти потреб життя. Це було частково причиною створення цілого класу озлобленого чиновницького пролетаріату.

Населення Петрограда, що налічувало до війни лише один мільйон людей, зросло до кінця 1916 р. до трьох мільйонів (вважаючи околиці), що, звичайно, створило разом із прогресуючою дорожнечею дуже важкі та інші умови життя (квартирне питання, продовольче, палива, транспорту та пр.). Усі духовні інтереси цього тримільйонного населення природно зосереджувалися протягом військових дій і внутрішньому економічному і політичному становищі країни. Населення чуйно реагувало на будь-які зміни на фронті, на все те, що говорилося в народі, на ринках, у Державній думі, Державній раді, у пресі, що робилося при Дворі та в уряді. Кожна нова звістка та слух варіювався і обговорювався кожним за власним умоглядом та бажанням. Суспільство переважно харчувалося всілякими безглуздими і хибними чутками, де навмисне спотворювалася істина.

Будь-які невдачі, як зовнішні, і внутрішні, пояснювалися завжди майже зрадою чи зрадою, і всі нещастя ставилися з приводу Государя, його Двора та її міністрів. Державна дума задавала тон усьому і використовувала важкий час державного життя революціонування народу. Вона не була діловим представницьким органом, зобов'язаним підняти в такі тяжкі хвилини патріотичні почуття та об'єднати всіх на бажанні надати допомогу Государю та його уряду, а навпаки, вона була тим опозиційним центром, який використав момент виняткового напруження країни для революційного порушення всіх класів населення проти існуючого порядку. Коли утворився «прогресивний блок» із членів Державної думи та Державної ради, то стало зрозуміло, що російському уряду та престолу оголошено було жорстоку війну зсередини. На думку цих народних представників прислухався як Петроград, а й вся Росія, вважаючи, що водночас ведеться війна з ворогом зовнішнім і внутрішнім від імені монарха та її уряду. Словом, сміливо можна було сказати, що до кінця 1916 р. створився такий настрій, що в урядовому таборі нікого вже майже немає і що у разі рішучої на нього атаки, ніхто не стане на його захист.

Преса, призначена для того, щоб відображати настрої суспільства, насправді сама створювала ці настрої в явно опозиційному та революційному напрямі. Навіть такі напівофіціози, як «Новий час», ставали на бік горезвісної громадськості та на шлях боротьби з урядом; що ж говорити про інші газети, які перебували у вірних руках людей лівого табору. Військова цензура, яка вилучала частину друкованого матеріалу вже після його набору, змушувала виходити газети з великою кількістю перепусткою (білих місць), що створювало їм ще більшу популярність як органам, які нібито борються за право та істину.
Ось та обстановка, за умов якої протікала робота Охоронного відділення у Петрограді. Коли не лише громадськість, а й навіть урядові органи, самі міністри, військова влада, представницькі органи і навіть особи, що оточують Государя, боротьбі з дедалі більше революційним рухом не тільки не співчували, але навпаки, одні свідомо, а інші несвідомо штовхали Росію в прірву.

Лютневий переворот 1917 року.

Згодом, у перші дні після перевороту, Керенський та його найближчі співробітники намагалися пояснити стрілянину з кулеметів тим, що кулемети нібито були заздалегідь розставлені за розпорядженням Хабалова, Протопопова, Балка та мого і що з кулеметів нібито стріляла поліція, але таке звинувачення ніякої критики і йому довелося від цієї дурниці відмовитися,
тому що ніяких доказів він не зібрав, а, здається, навпаки були зібрані всі дані, що спочатку стріляли з кулеметів робітники.

Керенському треба було пустити таке звинувачення, щоб якомога більше розпалити ненависть темних мас проти старого порядку загалом і проти поліції зокрема.

Ті звірства, які відбувалися збунтованими чорними лютневими днями стосовно чинів поліції, корпусу жандармів і навіть стройових офіцерів, не піддаються опису. Вони анітрохи не поступаються тому, що згодом робили зі своїми жертвами більшовики у своїх надзвичайних місцях.

Я говорю тільки про Петрограда, не згадуючи вже про те, що, як усім тепер відомо, діялося в Кронштадті. Містових, які ховалися по підвалах і горищах, буквально роздирали на частини деяких розпинали біля стін, деяких розривали на дві частини, прив'язавши за ноги до двох автомобілів, декого вирубували шишками. Були випадки, що заарештованих чинів поліції і хто з чинів поліції не встиг переодягнутися в цивільну сукню і втекти, так нещадно вбивали. Одного, наприклад, пристава прив'язали мотузками до кушетки та разом із нею живим спалили. Пристава Новосільської ділянки, що тільки-но перенесла важку операцію видалення апендициту, витягли з ліжка і викинули мул вулицю, де він зараз і помер. Натовп, що увірвався до губернського жандармського управління, жорстоко побив начальника управління генерал-лейтенанта Волкова, зламав йому ногу, після чого потяг до Керенського до Державної думи. Побачивши пораненого і спотвореного Волкова, Керенський запевнив його, що він перебуватиме в повній безпеці, але в Думі його не залишив і не відправив до шпиталю, що міг зробити, а наказав віднести його до одного з тимчасових місць ув'язнень, де тієї ж ночі п'яний начальник варти його застрелив. Стройових офіцерів особливо у старших чинах, заарештовували на вулицях та били. Я особисто бачив генерал-ад'ютанта Баранова, жорстоко побитого під час арешту на вулиці та приведеного до Державної думи із забинтованою головою.

У ці дні містом бродили не відомі нікому групи осіб, які робили мало не повальні обшуки, що супроводжувалися насильством, пограбуванням і вбивством, під виглядом нібито розшуку контрреволюціонерів. Деякі квартири розграбувалися дочиста, причому награбоване майно, до меблів включно, відверто навантажувалося на підводи і на очах у всіх забиралося. Піддавалися повному розгрому не тільки урядові установи, але часто й приватні будинки і квартири. Наприклад, власний будинок графа Фредерікса був розграбований і повністю спалений.
Таких прикладів можна було б навести скільки завгодно. Все це Керенський називав на той час «гнівним народним».

Костянтин Іванович Глобачов (24 квітня (6 травня) 1870 – 1 грудня 1941, Нью-Йорк, США) – російський поліцейський адміністратор, начальник Петроградського охоронного відділення, генерал-майор. Брат полковника В. І. Глобачова та генерал-майора Н. І. Глобачова.

Закінчив кадетський корпус та 1-е військове Павлівське училище, два класи Миколаївської академії Генерального штабу. В ОКЖ з 1903 р. - ад'ютант Петроківського ГЖУ, в резерві при Бакинському та Гродненському ГЖУ (1904), начальник ЖУ у Лодзинському та Лаському повітах (з 1905), начальник Варшавського охоронного відділення (з 1909), начальник Нижегородського ГЖУ (1904) , начальник Севастопольського ЖУ (з 1914), начальник Петроградського охоронного відділення (з 1915), 1915 р. - генерал-майор.

Довідкові матеріали:

1) Глобачов К. І. Правда про російську революцію: Спогади колишнього начальника Петроградського охоронного відділення. - М: Російська політична енциклопедія (РОССПЕН), 2009.
2) Газетні ілюстрації "Петроградська газета" із Президентської бібліотеки.
3) Частина фотографій запозичена з ГУ МВС Росії по м. Санкт-Петербургу та Ленінградській області, та державного музею політичної історії Росії.

охранка» - місцевий орган Департаменту поліції у Росії. Знало політичним наглядом і розшуком, мало агентів для зовнішнього спостереження - філерів і секретних агентів, що посилаються на політичні партії та організації. Вперше з'явилася в Петербурзі 1866 р., Москві та Варшаві 1880 р. Скасовано після Лютневої революції 1917 р.

Відмінне визначення

Неповне визначення ↓

ОХОРОННЕ ВІДДІЛЕННЯ

охранка, - місцевий орган политич. розшуку царської Росії. Вперше О. о. створено Петербурзі 1866, у Москві Варшаві 1880. Існували до лют. 1917. Початкове назв. - "відділення охорони громад. безпеки та порядку", з 1903 - О. о. У 1914 існувало 26 О. о. Формально входили до складу канцелярії поліцмейстерів та градоначальників, зберігаючи всі права самостійно. установи, органу Департаменту поліції. основ. завданням О. о. був политич. розшук революц. орг-цій та отд. революціонерів. Арешт і дізнання з матеріалів, зібраних О. о., здійснювало губ. жандармське керування. Діяли з допомогою великої спец. агентури як "зовнішнього спостереження" - філерів, так і секретних агентів "в обстежуваному середовищі" (пасивних інформаторів та активних учасників діяльності революц. орг-цій - провокаторів). основ. частиною кожного О. о. була загальна канцелярія, що поділялася на дек. столів за функціями О. о. Своєрідними філіями 7 великих О. о. (Петербург, Москва, Варшава, Київ, Одеса, Харків, Тифліс) були з кін. 19 ст. "відділення секретної цензури" або "чорні кабінети" при поштамтах, які здійснювали за завданнями О. о. перлюстрацію кореспонденції. Моск. О. о. намагалося претендувати на роль організатора політичне життя. розшуку у всій Росії та її " методичного " центру (див. Зубатовщина). О. о. столиць мали спеціальні "загони філерів" ("летючий" у Москві з 1897 і "центральний" у Петербурзі з 1906), які здійснювали свою діяльність фактично на тер. всієї Росії, і навіть спец. "реєстраційні бюро" для перевірки благонадійності всіх осіб, які приїжджають до столиці. Крім О. о., діяльність яких поширювалася на тер. губ. або обл., у 1906—14 існувало 10 районних О. о.; кожне з них поєднувало діяльність О. о. та губ. жандармських управлінь у "районі" дек. губерній, від 3 (Одеське) до 12 (Московське), що давало їм відому самостійність та велику оперативність у боротьбі з революц. рухом. О. о. до 1914: Петербурзьке, Московське, Бакинське, Білостокське, Варшавське, Віленське, Владивостокське, Донське, Катеринославське, Іркутське, Київське, Лодзинське, Нижегородське, Миколаївське, Одеське, Пермське, Ризьке, Самарське, Саратовське, Севастопольське, Ташкентське , Читинське, Ярославське. Районні О. о.: Петербурзьке, Московське, Варшавське, Віленське, Київське, Одеське, Ризьке, Самарське, Ташкентське, Харківське. Літ.: Падіння царського режиму. Стенографіч. звіти допитів та показань, даних у 1917 р. в Чрезвич. наслідків. комісії Тимчасового пр-ва, т. 1-7, Л., 1924-27; Козьмін Би. П., С. Ст Зубатов та його кореспонденти, М.-Л., 1928; Спиридович А. І., за царського режиму. Записки начальника охоронного відділення, М., 1926; Волков A., Петрогр. охоронне відділення, П., 1917; Членів С. Би., Моск. охоронка та її секретні співробітники, М., 1919; Жилінський Ст, Організація і життя охоронного відділення за часів царської влади, "ГМ", 1917, No 9-10; Єрошкін Н. П., Нариси історії держ. установ дореволюц. Росії, М., 1960. Л. П. Єрошкін. Москва.

Охоронне відділення

(«Охоронка»), орган поліції, який відав політичним розшуком. Створено в 1866 як Відділення з охорони порядку та громадської безпеки при петербурзькому градоначальнику (назва О. о. з 1903) для боротьби з революційним та громадським рухом у Петербурзі. Фактично О. о. з 1880 року підпорядковувалося безпосередньо Департаменту поліції Міністерства внутрішніх справ. На відміну від жандармерії, О. о. займалося майже виключно агентурною діяльністю. Крім офіційного штату (12 осіб у 1883) у розпорядженні О. о. були агенти для «зовнішнього спостереження» (філери), які вели стеження за революціонерами, та особливо секретні співробітники (так звані сексоти – інформатори та провокатори), що впроваджувалися за завданням О. о. до лав революційних та опозиційних організацій. До 1917 р. загальний штат О. о. 550-600 чоловік. Основні структурні підрозділи О. о.: Загальна канцелярія, де велося діловодство з політичного розшуку та зберігалися картотеки піднаглядових та агентури; Відділ зовнішнього спостереження, який керував діяльністю філерів, та Агентурний відділ, який відав секретною агентурою.
"Охоронці" підпорядковувалося секретне Відділення цензури ("чорний кабінет") на петербурзькому Поштамті, яке займалося перлюстрацією листів. При О. о. було спеціальне арештне приміщення. У 1906-09 петербурзьке О. о. Фактично було центром всього політичного розшуку в імперії. Спочатку О. о. розміщувалося на Гороховій вулиці (нині вулиця Дзержинського), 2, у будівлі Містоначальства (звідси кличка філерів – «горохове пальто»), в 1901-07 – на набережній річки. Мийки, 12, потім – на Олександрівському проспекті (нині проспект Добролюбова), 2. У дні Лютневої революції повстанці робітники та солдати захопили будівлю О. о. Пожежа, що спалахнула незабаром, знищила більшу частину архіву (існує думка, що будівлю підпалили побоювання викриття агенти О. о.). На початку березня 1917 р. О. о. скасовано.

  • - основна виробнича одиниця у зернових радгоспах.

    Сільськогосподарський словник-довідник

  • - , орган поліції, який відав політичним розшуком.

    Санкт-Петербург (енциклопедія)

  • - 1) первинний тактичний підрозділ у ЗС більшості держав. Складається із 6-12 осіб на чолі з командиром. Зазвичай входить до складу мотострілкових, мінометних, парашутно-десантних, саперних та інших взводів.

    Словник військових термінів

  • - у трасології один із двох різновидів процесу поділу цілого, коли сліди на його частинах формуються під безпосереднім впливом сили та об'єкта, що руйнують цілісність...

    Криміналістична енциклопедія

  • - 1) частина установи - дрібніша, що входить до складу відділу.

    Довідковий комерційний словник

  • - нижча військова одиниця в піхоті та в кавалерії; на О. діляться взводи...

    Енциклопедичний словник Брокгауза та Євфрона

  • - нижчий організаційний підрозділ на кораблі, що є первинним об'єднанням особового складу разом з обслуговуваними ним засобами...

    Морський словник

  • - А. Самостійне підрозділ фірми, корпорації. Б. Структурний підрозділ компанії...

    Словник бізнес термінів

  • - Документ, який оформляється підприємством, установою, організацією при передачі під відповідальне збереження розташованих на території їх земельних наділів пам'яток природи та інших природних природних...

    Словник бізнес термінів

  • Словник юридичних термінів

  • - місцевий орган Департаменту поліції у Росії. Знало політичним розшуком, мало агентів для зовнішнього спостереження та секретних агентів, що посилаються на політичні партії. Вперше з'явилися в Санкт-Петербурзі та Москві...

    Словник юридичних термінів

  • - ".....

    Офіційна термінологія

  • - Охоронка, місцевий орган політичного розшуку царської Росії, підпорядкований Департаменту поліції. Вперше О. о. були створені в Петербурзі у 1866; у Москві та Варшаві - у 1880...

    Велика Радянська Енциклопедія

  • - місцевий орган Департаменту поліції у Росії. Знало політичним розшуком, мало агентів для зовнішнього спостереження та секретних агентів, що посилаються в політичні партії...

    Великий енциклопедичний словник

  • - ...

    Орфографічний словник-довідник

  • - сущ., кількість синонімів: 1 охранка...

    Словник синонімів

"Охоронне відділення" у книгах

Відділення А 4.1

З книги Кукук автора Євсєєв Олексій

Із книги Подорожі. Щоденники. Спогади автора Колумб Христофор

Охоронний лист Колумба Ролдану Я, дон Христофор Колумб, адмірал, віце-король і незмінний губернатор островів і материка Індій та їх капітан-генерал і член королівської ради.

Петроградське охоронне відділення.

З книги Правда про російську революцію: Спогади колишнього начальника Петроградського охоронного відділення. автора Глобачов Костянтин Іванович

Петроградське охоронне відділення. -Його організація, - Агентурна частина, -Слідча частина, - Виробництво обшуків, = Канцелярія. - Зовнішнє спостереження, - Охоронна команда, - Центральний філерський загін, -Реєстраційний відділ, - Начальник Відділення, -Завдання Охоронного

Охоронне обладнання

Із книги Гараж. Будуємо своїми руками автора Никитко Иван

Охоронне обладнання Щоб звести до мінімуму ризик викрадення автомобіля, слід ретельно вибирати замок. Він має бути нестандартним. Важливо, щоб конструкція замку мала накидну клямку, яка перешкоджає злому за допомогою брухту. Ефективний засіб захисту від злому

‹10› Запит Департаменту поліції до Санкт-Петербурзького охоронного відділення про встановлення революційної діяльності Мандельштама Йосипа Емільєвича від 13 листопада 1912 р.

З книги автора

‹10› Запит Департаменту поліції до Санкт-Петербурзького охоронного відділення про встановлення революційної діяльності Мандельштама Йосипа Емільєвича від 13 листопада 1912 р. Секретно. Начальнику С.Петербурзького Охоронного Відділення. 13 листопада 1912 ‹Вих. № › 108731 За 3

Охоронний лист Франсіско Рольдану

З книги хроніки відкриття Америки. Нова Іспанія. Книга I: Історичні документи автора Кастільо Берналь Діас дель

Охоронний лист Франсіско Рольдану Я, дон Христофор Колумб, Адмірал, віце-король і незмінний губернатор островів і материка Індій та їх генерал-капітан і член королівської ради.

15. Приватне охоронне підприємство

З книги Аудит організацій різних видів діяльності. Настільна книга аудитора автора Кочинєв Юрій Юрійович

15. Приватне охоронне підприємство Здійснення охоронної діяльності в РФ регламентується положеннями Закону РФ від 11.03.1992 р. № 2487-1 «Про приватну детективну та охоронну діяльність у Російській Федерації». Відповідно до ст. 1 Закону, під охоронною діяльністю слідує

Охоронний лист Колумба Ролдану

З книги Подорожі Христофора Колумба [Щоденники, листи, документи] автора Колумб Христофор

Охоронний лист Колумба Ролдану Я дон Христофор Колумб, адмірал, віце-король і незмінний губернатор островів і материка Індій та їх капітан-генерал і член королівської ради.В мою відсутність між аделантадо, моїм братом, і алькальдом Франсіско Ролданом

Охоронне відділення

З книги Велика Радянська Енциклопедія (ОХ) автора Вікіпедія

Ваннах Михайло Приватне охоронне підприємство часів кіберпанку

З книги Цифровий журнал «Комп'ютерра» №2 автора Журнал «Комп'ютерра»

Ваннах Михайло Приватне охоронне підприємство часів кіберпанку Було в історії Росії цікавий час, кінець 50-х - початок 60-х років ХХ століття, коли ракетні успіхи вивели країну в лідери світових науково-технічних перегонів. Зараз про цей час нагадують російські імена на

автора

У Московське охоронне відділення Утримувача при Сущівському поліцейському будинку Володимира Володимировича Маяковського Заява Покірніше прошу вас викликати мене в Охоронне відділення для надання додаткових показань. Володимир Володимирович Маяковський. 8 лютого 1909

У Московське охоронне відділення

З книги Листи, заяви, записки, телеграми, довіреності автора Маяковський Володимир Володимирович

У Московське охоронне відділення Утримувача при М'ясницькому поліц будинку Володимира Володимировича Маяковського Прохання Зважаючи на те, що мені необхідно продовжувати розпочаті заняття, покірніше прошу вас дозволити мені пропуск необхідних для малювання

У Московське охоронне відділення

З книги Листи, заяви, записки, телеграми, довіреності автора Маяковський Володимир Володимирович

У Московське охоронне відділення Утримувача при Центральній пересилочній в'язниці політичного ув'язненого дворянина Володимира Володимировича Маяковського Прохання Зважаючи на те, що в Охоронного відділення немає і, звичайно, не може бути жодних фактів, ні навіть доказів,

У Московське охоронне відділення

З книги Листи, заяви, записки, телеграми, довіреності автора Маяковський Володимир Володимирович

У Московське охоронне відділення Утримувача при Центральній пересильній в'язниці політичного ув'язненого Володимира Володимировича Маяковського Заява З огляду на те, що, за повідомленням мені Охоронним відділенням від 27 жовтня, моя справа перейшла до Міністерства внутрішніх справ,

У Московське охоронне відділення

З книги Листи, заяви, записки, телеграми, довіреності автора Маяковський Володимир Володимирович

У Московське охоронне відділення Утримувача при Центральній пересильній в'язниці політичного ув'язненого Володимира Володимировича Маяковського Заява Покірно прошу Охоронне відділення дозволити мені загальну прогулянку. Володимир Маяковський. 18 листопада 1909

14 грудня 1906 р. Столипін затверджує спеціальне Положення про Районні охоронні відділення ГА РФ. Ф. 102. Оп. 262. Д. 16. Л. 1-8.. Створювалися вони в «цілях успішної боротьби з революційним рухом, що виражається в цілій низці терористичних актів, що безперервно тривають, аграрних заворушень, посиленої пропаганди серед селян, у військах і у флоті» ГА РФ. Ф. 102, 00, 1907. Д. 114, Л. 18.. Положенням про РГО ними покладалася завдання об'єднання всіх функціонуючих межах району (що охоплює кілька губерній) органів політичного розшуку. Введення РГО, з одного боку, децентралізувало систему політичного розшуку, з іншого боку, на думку їхніх творців, мало централізувати та направити цю діяльність у певному регіоні. Велика увага надавалась знанню обстановки на місцях, прийняттю швидких рішень, дружній спільній роботі охоронних відділень та жандармських управлінь, «щоб діяльність мала більш живий та планомірний характер». В одній із записок у 1913 р. директор Департаменту поліції назвав РГО «філійним відділенням» Департаменту поліції.

Примітно, що Районні відділення організовувалися те щоб сфера їхньої діяльності збігалася (чи майже збігалася) з районами дії окружних партійних комітетів РСДРП та інших революційних партій. Інакше висловлюючись, це була спроба узгодити географічні межі діяльності політичної поліції з відповідною територією революційних організацій - обласних та окружних партійних комітетів.

У циркулярі № 207 від 8 січня 1907 р. за підписом Столипіна про створення Районних охоронних відділень говорилося: «У видах посилення діяльності органів влади, які відають розшуком у справах про державні злочини, мною визнано необхідним суттєво змінити постановку політичного розслідування та створити в Імперії кілька центральних розшукових установ, надавши їм зосередження у руках даних агентурного і зовнішнього спостереження за великим адміністративним районам, і керівництво роботою місцевих установ, причому об'єднуючим і напрямним центром з'явиться, як і раніше, Департамент поліції» ГА РФ. Ф. 102. Оп. 260. Д. 17. Л. 108.

Спочатку було створено 8 РГО:

  • 1. Північне - Петербург (губернії - Петербурзька, Ліфляндська, Псковська, Естляндська, Новгородська, Олонецька).
  • 2. Центральне - Москва (губернії - Московська, Тверська, Ярославська, Вологодська, Архангельська, Костромська, Калузька, Тульська, Орловська, Володимирська, Рязанська, Нижній Новгород, 1909 р. приєдналася Смоленська губ.).
  • 3. Поволзьке - Самара (губернії - Самарська, Пермська, Вятська, Казанська, Сибірська, Уфимська, Саратовська, Оренбурзька, Астраханська, Пензенська, Уральська обл.).
  • 4. Південно-Східне - Харків (губернії - Харківська, Курська, Воронезька, Тамбовська, Донська обл., Чорноморська обл., Катеринославська губ.).
  • 5. Південно-Західне - Київ (губернії - Київська, Чернігівська, Полтавська, Подільська, Волинська).
  • 6. Південне - Одеса (губернії - Херсонська, Таврійська, Бессарабська та все узбережжя Чорного моря).
  • 7. Північно-Західне - Вільно (губернії - Вільненська, Ковенська, рідненська, Могилевська, Мінська, Вітебська, Смоленська).
  • 8. Прибалтійське - (Рига, Ліфляндія, Курляндія) ГА РФ. Ф. 102. Оп. 262. Д. 16. Л. 1; Оп. 260. Д. 15. Л. 49. -Пізніше були засновані Туркестанське, Кавказьке, Примислське, Пермське, Севастопольське, Сибірське (з якого згодом було створено Східно-Сибірське з центром в Іркутську та Західно-Сибірське з центром у Томську) ГА РФ . Ф. 102. Оп. 260. Д. 88. Л. 10.

На чолі районних охоронних відділень стояли начальники. У деяких губерніях посада начальника місцевого охоронного відділення поєднувалася з посадою начальника РОО. Так було у Москві, Петербурзі, Києві, Харкові, Одесі, Вільно, Ризі, Самарі ГА РФ. Ф. 102. Оп. 260. Д. 208. Л. 16. Д. 24. Л. 91; Оп. 260. Д. 15. Л. 49.. Начальники місцевих охоронних відділень безпосередньо підпорядковувалися начальнику РВВ. Губернські, повітові ЖУ та ЖПУ ж.д. у питаннях розшуку мали керуватися вказівками начальника РГО.

Основним завданням РГО були організація внутрішньої агентури для «розробки» всіх місцевих партійних організацій та керівництво діяльністю агентури та розшуку у межах району. З цією метою начальники РГО мали право скликати наради офіцерів, які безпосередньо ведуть політичний розшук. Вони також мали інформувати вищі розшукові установи про стан справ у революційному русі у районі, допомагати у справі політичного розшуку відповідним установам інших районів. Вимоги начальника РГО щодо проведення обшуків та арештів були обов'язковими для залізничних управлінь, охоронних відділень та органів загальної поліції. Офіцери РГО могли користуватися всіма слідчими та агентурними матеріалами жандармських управлінь та охоронних відділень. У разі потреби їм мали бути відомі і секретні співробітники - агенти, які у віданні того чи іншого офіцера жандармського управління та охоронного відділення.

Охоронні відділення та ГЖУ повинні були представляти у РГО всі агентурні відомості, за якими у РГО складалися загальні огляди та відомості для Департаменту поліції.

Якщо агентурні відомості стосувалися як району, а й інших областей Росії, охоронні відділення і жандармські управління мали їх повідомляти одночасно і району, й у Департамент поліції ГА РФ. Ф. 102. Оп. 262. Д. 16. Л. 1-4об.. РГО мали не замінити місцеві органи, а спрямовувати їх діяльність. Водночас вони не повинні були підміняти Департамент поліції, забезпечуючи лише оперативніше ведення розшукової справи. Здебільшого начальниками РГО призначалися молоді офіцери, які пройшли підготовку у справі політичного розшуку. Було очевидно, що ці призначення не викликають ентузіазму у старих кадрів - начальників ГЖУ та ЖПУ. І майже кожному начальнику ГЖУ з Департаменту поліції надходив лист із особистим зверненням за підписом Трусевича. Як би виправдовуючи свої дії, директор писав: «У силу особливих умов останнього часу та поступового вдосконалення розшукової справи події висунули з підвідомчих Департаменту установ цілу низку осіб, які спеціалізуючись у своїх обов'язках, стали нині через обставини, а частково й особисті якості. безсумнівно найбільш обізнаними та досвідченими у сфері розшуку і тому покликані тепер до зайняття посад начальників районних охоронних відділень, незважаючи на деяку, можливо, невідповідність їхніх чинів цьому службовому становищу. Однак серйозність пережитого державою історичного моменту, коли поряд із турботами вищого уряду про впорядкування державного та громадського ладу, республіканські та опозиційні елементи безперервно ведуть відчайдушну за задумом і прийомами боротьбу у видах руйнування існуючих порядків, не допускаючи можливості ставити успіх справи у залежність службового становища окремих представників влади з істотою покладених ними правий і обов'язків, тому кожне віддане престолу і вітчизні урядова особа має забути свої випливають із табелі про ранги переваги у випадках, коли найістотніші інтереси Росії викликають необхідність приймати до керівництва вказівки службового досвіду осіб, хоча і нижче які у чинах, але спеціально підготовлених у цій справі. Рутина і суперечки через формальні умови справи нині недоречні і повинні поступитися місцем живої роботи і простору для здібностей та енергії» ГА РФ. Ф. 102. Оп. 260. Д. 256. Л. 2об-3.

Сповіщаючи місцеву владу про створення РГО, Департамент попереджав, що ці відомості мають бути використані «виключно для особистого міркування» та повинні «зберігатися у безумовній таємниці» ГА РФ. Ф. 102. Оп. 260. Д. 17. Л. 1а.. У лютому 1907 р. в РГО були направлені Положення про охоронні відділення, Районні охоронні відділення, інструкції з організації зовнішнього спостереження, інструкції філерам, матеріали про фотографування осіб, інструкції з організації та ведення внутрішнього секрету спостереження і наказувалося «негайно з отриманням цього додатка» розпочати роботу ГА РФ. Ф. 102. Оп. 260. Д. 256. Л. 1.

У період 1908-1910 гг. поряд циркулярів проводився перерозподіл повітів та окремих місцевостей, що входили і РОО. У циркулярі за 1910 р. вказувалося: «При запровадженні районних охоронних відділень розподіл губерній з-поміж них були пристосовано» до тодішньому поділу областей, прийнятому революційними організаціями, нині це відповідає положенню ГА РФ. Ф. 280. 1910. Д. 5001. Л. 32.. Відповідно йшло і перерозподіл областей. У циркулярі від 5 травня 1909 р. повідомлялося, що в інтересах розшуку Поволзьке (Самарське) районне охоронне відділення перенесено з Самари до Саратова, причому Саратівське (міське) охоронне відділення скасовується, а посада начальника цього відділення перейменовується на помічника начальника Поволзького охоронного відділення ЦА РФ. Ф. 102. Оп. 260. Д. 208. Л. 16.. Однак, Самара не залишилася без нагляду і через два місяці в липні 1909 був виданий циркуляр «Про заснування Самарського розшукового пункту» на користь політичного розшуку ГА РФ. Ф. 102. 00. 1909. Д. 263. Л. 1, 7.

Діяльності районних охоронних відділень надавав великого значення товариш міністра внутрішніх справ Курлов. Часто за його особистим розпорядженням відбувався перерозподіл місцевостей, що входять до складу РОО.

У циркулярі від 30 липня 1909 р. за № 134116, підписаному щойно призначеним посаду директора Департаменту Н.П. Зуєвим, говорилося: «Зважаючи на необхідність найбільшого об'єднання політичного розшуку на Кримському півострові товариш міністра внутрішніх справ генерал-майор Курлов наказав Таврійській губернії вилучити з відання Одеського Районного охоронного відділення і передати до Севастопольського охоронного відділення. Внаслідок цього розпорядження Таврійське ГЖУ, Мелітопольське, Севастопольське, Феодосійське охоронні відділення, Харківське ЖПУ залізниці, Бердянське охоронне відділення, Катерининське ЖПУ залізниці. у розшуковому відношенні у справах політичного характеру підпорядковуються начальнику Севастопольського охоронного відділення ГА РФ. Ф. 102. Оп. 260. Д. 24. Л. 91. Див також: ЦДП від 3 березня 909 р., № 125256.

На першому етапі своєї діяльності РОО відіграли неабияку роль у розгромі партійних організацій, партійних комітетів, координації діяльності розшукових служб на місцях. Їхні успіхи підняли престиж розшукової діяльності серед влади, створили ілюзію можливого розгрому революційних організацій. Їх створення, особливо спочатку, полегшувало діяльність Департаменту поліції, оскільки з'явилися установи, здатні до більш швидким і оперативним діям.

Однак виникли складності. У міру зростання втручання РГО у діяльність місцевої поліцейської влади їх взаємовідносини з працівниками ГЖУ стали ускладнюватися. Не допомагали і циркуляри, що періодично видаються Департаментом, з нагадуванням про необхідність спільних зусиль у боротьбі з силами революції та обов'язкової взаємної інформації ГА РФ. Ф. 102. Оп. 260. Д. 24. Л. 91. Див. також: ЦДП від 3 березня 909 р., № 125256.. Чиновники РГО часом не виявляли тактовності щодо своїх губернських колег. Скарги та невдоволення часто призводили до конфліктів та кляуз, якими доводилося займатися Департаменту поліції. Циркуляром від 13 червня 1909 р. Департамент наказував: «... знову наполегливо нагадуємо офіцерам і чиновникам районних охоронних відділень, що відряджаються на місця, що вони не є інспекторами місцевих органів, а лише інструкторами, зобов'язаними всіма заходами сприяти правильній постановці політичного розшуку в слабких місцях. районів, чому й зобов'язуються не тільки констатувати помічені недогляди, а й виправляти їх при можливості негайно, принаймні вказуючи абсолютно точно і виразно, що потрібно зробити, і показуючи, як саме виконати вимогу...» ГА РФ. Ф. 102. Оп. 260. Д. 37. Л. 256. ЦДП від 13 червня 1909 № 131413.

Періодично чиновники Департаменту поліції проводили інспекції та ревізії нових установ. Іноді це були високопосадовці в чині віце-директора (Віссаріонів) або завідувачі Особливого відділу. Матеріали ревізій збереглися у Особливому відділі. Як правило, перевіряючий знайомився з особовим складом, з кожним секретним співробітником окремо. Він також цікавився взаєминами у колективі. Одночасно він перевіряв ведення діловодства, грошову звітність.

У подібних звітах містилася як загальна оцінка роботи підрозділу, так і його керівника.

З 1909 р. діяльність РГО слабшає, що було пов'язано значною мірою із затишшям у діяльності революційних організацій. Циркуляри Департаменту поліції, які направляються в РГО, стають дедалі суворішими. Департамент явно незадоволений. Однак, незважаючи на вказівки Департаменту, начальники РГО, як і раніше, часто-густо перевищують свої повноваження, чим викликають ще більші нарікання. Департамент поліції наполягає на тому, щоб офіцери РГО більше працювали з кадрами, навчали їх «азам практичної роботи». Завідувачам РГО ставилося у провину, що вони не знайомлять осіб, які займаються політичним розшуком, із «основами ведення внутрішньої». агентури», у зв'язку з чим спостерігається однаковість у прийомах розшуку. Вказувалося, що ті циркуляри, які посилає Департамент поліції начальникам РГО, призначаються «виключно для особистого керівництва і для того, щоб служити конспектом при роз'ясненні підстав ведення внутрішньої агентури особам, які стоять на чолі розшуку» ГА РФ. Ф. 102. Оп. 260. Д. 37. Л. 132. ЦДП від 19 січня 1911 р., № 117102., а не для видання їх на основі циркулярів РВВ. Видання «циркулярів є прерогатива Департаменту». Так, у Москві, функції РГО покладено на відділення з охорони громадської безпеки і порядку в м. Москві, тобто. на Охоронне відділення м. Москви. До складу району входив ряд губерній, що примикали до Московської. Усі начальники ГЖУ цих губерній, у справах розшуку підпорядковувалися, в такий спосіб, начальнику Охоронного відділення у Москві, одержуючи від нього всі накази та розпорядження. Тим часом, начальником цим при мені був підполковник Мартинов (зовсім молодий офіцер), начальниками ж управлінь були вже не молоді полковники, генерал-майори, а в самій Москві поважний генерал-лейтенант Черкасів, все це були люди, можливо, і не завжди бездоганні. , але із відомим стажем. ...Самолюбство їх було зачеплене. ...Під час мною в Нижньому, я остаточно в цьому переконався, і не міг не звернути уваги на ненормальність існування самостійного Охоронного відділення поряд з ГЖУ, що знав, за законом, розшуком... Це відділення не викликалося жодною необхідністю, тим більше, що Жандармське управління, що знаходилося там, було чудово поставлене... Всі ці районні та самостійні Охоронні відділення були лише розсадниками провокації; та невелика користь, яку вони, можливо, змогли б принести, цілком затушовувалась тією колосальною шкодою, яку вони сіяли протягом цих кількох років» Джунковський В.М. Спогади. Т. 1. М., 1997. С. 217-218.

15 травня 1913 р. за підписом Джунківського було видано циркуляр, яким «цілком таємно», «терміново», начальники Бакинського, Катеринославського, Київського, Нижегородського, Петроківського, Тифліського, Херсонського та Ярославського ГЖУ, Донського та Севастопольського обласних жандармських управлінь відділень у тому губерніях. У циркулярі вказувалося: «Обговоривши становище постановки розшуку нині, у зв'язку з проявами революційного руху на Імперії і з огляду на, що охоронні відділення, крім заснованих у законодавчому порядку (маються на увазі Петербурзьке, Московське, Варшавське. - З.П .) розглядалися, як установи тимчасові, я визнав доцільним, у видах досягнення однаковості організації розшукової справи та керівництва ним, влити і самостійні охоронні відділення, що залишилися, до складу місцевих Губернських жандармських управлінь». Усі начальники ліквідованих охоронних відділень ставали керівниками новостворених розшукових частин ГЖУ.

У другій частині циркуляру Джунковський звертався до начальників ГЖУ, до відання яких надходять колишні керівники та співробітники охоронних відділень: «... на Вас, крім обов'язків, що випливали з діяльності Вашої за посадою начальника Управління до цього часу, покладено ще більш серйозні обов'язки керувати, під особистою Вашою відповідальністю, за допомогою завідувача розшуку при управлінні офіцера, справою розшуку по всій території, що обслуговується Управлінням. Але таке збільшення Ваших обов'язків компенсується тим полегшенням, яке Ви отримаєте у своїй роботі при своєчасному отриманні відомостей, зосередження розробки яких в одній установі, безсумнівно, спростить і прискорить цю справу, успіх якої залежить головним чином від швидкої інтенсивної розробки... При цьому вважаю за необхідне вказати , що об'єднання у Вашій особі діяльності обох установ не повинно розглядатися як приниження службової гідності начальника скасованого охоронного відділення, бо встановлення такого порядку... викликається не іншими будь-якими міркуваннями, як інтересами найважливіших для чинів Окремого корпусу жандармів обов'язків, шляхом поліпшення умов ведення розшукової справи» ГА РФ. Ф. 102, 00, 1913. Д. 366. Л. 30-34.

Слідом за ліквідацією охоронних відділень Джунковський розпочинає підготовку заходів щодо скасування Районних охоронних відділень. За його завданням директор Департаменту Білецький збирає відомості про діяльність РОО та складає велику записку, в якій вказує, що за 6 років існування РОО, на їхню роботу витрачається щорічно величезна сума грошей, а центральної агентури як не було, так і немає Записка від 15 листопада 1913. ГА РФ. Ф. 102. 00, 1914. Д. 366 Л. 4-5.. 22 лютого 1914 р. всі РОО були скасовані, залишилися лише: Туркестанське, Кавказьке, Східносибірське. 19 липня 1914 р. було ліквідовано Кавказьке і Східно-Сибірське РГО Записка від 15 листопада 1913. ГА РФ. Ф. 102, 00. 1914. Д. 40. Ч. 1 (Циркуляр від 22 лютого 1914 р. № 167309) 00, 1914. Д. 321. Л. 29. Циркуляр від 19 липня 1914 р. Інші діяли Всі справи ліквідованих установ були передані «за належністю» до місцевих губернських жандармських управлінь, а для ведення розшуку постало питання про складання нових правил та інструкцій.

З ліквідацією охоронних та районних відділень центральною ланкою політичного розшуку на місцях більшості губерній знову стають, як і раніше (до 1902 р.), ГЖУ.

Охоронне відділення з'явилося Росії у 1860-х роках, коли країну захлеснула хвиля політичного терору. Поступово царська охранка перетворилася на таємну організацію, співробітники якої, крім боротьби з революціонерами, вирішували свої завдання.

Спеціальна агентура

Одну з найважливіших ролей у царській охоронці грала так звана спеціальна агентура, непомітна робота якої дозволяла поліції створити ефективну систему стеження та профілактики опозиційних рухів. До них входили філери – «агенти зовнішнього спостереження» і стукачі – «допоміжні агенти».

Напередодні Першої світової війни налічувалося 70 500 стукачів та близько 1000 філерів. Відомо, що в обох столицях щодня на службу виходило від 50 до 100 агентів зовнішнього спостереження.

На місце філера був досить суворий відбір. Кандидат мав бути «чесним, тверезим, сміливим, спритним, розвиненим, кмітливим, витривалим, терплячим, наполегливим, обережним». Брали зазвичай молодих людей не старше 30 років із непомітною зовнішністю.

Стукачів наймали здебільшого серед швейцарів, двірників, конторників, паспортистів. Допоміжні агенти повинні були доносити про всіх підозрілих осіб дільничному наглядачеві, який працював з ними.
На відміну від філерів стукачі не були штатними співробітниками, а тому постійної платні не отримували. Зазвичай відомості, які під час перевірки виявлялися «ґрунтовними і корисними», їм видавалося винагороду від 1 до 15 рублів. Іноді з ними розплачувалися речами. Так, генерал-майор Олександр Спиридович згадував, як купив одному з інформаторів нові галоші. «І провалював він потім своїх товаришів, провалював з якимось розлюченістю. Ось що наробили калоші», – писав офіцер.

Перлюстратори

Були в розшуковій поліції люди, які виконували досить непристойну роботу – читання особистого листування, що називається перлюстрацією. Цю традицію ще до створення охоронного відділення запровадив барон Олександр Бенкендорф, називаючи її «справою дуже корисною». Особливо активним читання особистого листування стало після вбивства Олександра ІІ.

«Чорні кабінети», створені ще за Катерини II, працювали у багатьох містах Росії – Москві, Санкт-Петербурзі, Києві, Одесі, Харкові, Тифлісі. Конспірація була такою, що співробітники цих кабінетів не знали про існування контор в інших містах.
Деякі із «чорних кабінетів» мали свою специфіку. Згідно з газетою «Русское слово» за квітень 1917 року, якщо у Санкт-Петербурзі спеціалізувалися на перлюстрації листів сановників, то у Києві вивчали кореспонденцію видатних емігрантів – Горького, Плеханова, Савінкова.

За даними за 1913 було розкрито 372 тис. листів і зроблено 35 тис. виписок. Така продуктивність праці вражає з огляду на те, що штат перлюстраторів становив лише 50 осіб, до яких приєднувалися 30 поштових працівників.
Це була досить тривала та трудомістка робота. Іноді листи доводилося розшифровувати, копіювати, піддавати дії кислот чи лугів, щоб виявити прихований текст. І лише потім підозрілі листи переправлялися розшуковим органам.

Свої серед чужих

Для більш ефективної роботи охоронного відділення Департамент поліції створив розгалужену мережу «внутрішньої агентури», що впроваджується у різні партії та організації та здійснює контроль за їх діяльністю. Згідно з інструкцією з вербування секретних агентів перевагу віддавали «підозрюваним або вже залучалися до політичних справ, слабохарактерним революціонерам, розчарованим або скривдженим партією».
Оплата секретних агентів варіювалася від 5 до 500 рублів на місяць залежно від статусу та користі, що приноситься. Охоронка заохочувала просування своїх агентів партійними сходами і навіть допомагала їм у цій справі арештом членів партії, які стоять рангом вище.

З великою обережністю в поліції ставилися до тих, хто добровільно виявляв бажання послужити охороні державного порядку, оскільки в їхньому середовищі виявлялося багато випадкових людей. Як показує циркуляр Департаменту поліції, протягом 1912 року охоронка відмовилася від послуг 70 осіб «як не заслуговують на довіру». Наприклад, завербований охоронкою засланець Фельдман на запитання про причину надання недостовірної інформації відповів, що знаходився без жодних засобів до існування і пішов на лжесвідчення заради винагороди.

Провокатори

Діяльність завербованих агентів не обмежувалася шпигунством та передачею відомостей поліції, вони нерідко провокували дії, за які можна було б заарештувати членів нелегальної організації. Агенти повідомляли про місце і час акції, і підготовленій поліції вже не важко було затримати підозрюваних. На думку автора ЦРУ Аллена Даллеса, саме росіяни підняли провокацію до рівня мистецтва. За його словами, «це був головний засіб, за допомогою якого царська охоронка нападала на слід революціонерів та інакодумців». Витонченість російських агентів-провокаторів Даллес порівнював із персонажами Достоєвського.

Головним російським провокатором називають Євно Азефа – одночасно агента поліції та керівника партії есерів. Його небезпідставно вважають організатором убивств Великого князя Сергія Олександровича та міністра внутрішніх справ Плеве. Азеф був високооплачуваним секретним агентом в імперії, отримуючи 1000 руб. в місяць.

Дуже успішним провокатором став соратник Леніна Роман Малиновський. Агент охоронки регулярно допомагав поліції виявляти місцезнаходження підпільних друкарень, повідомляв про таємні збори та конспіративні зустрічі, але Ленін все не бажав вірити в зраду товариша. Зрештою, за сприяння поліції Малиновський досяг свого обрання до Державної Думи, причому як член більшовицької фракції.

Дивна бездіяльність

З діяльністю таємної поліції пов'язані події, які залишили себе двозначне судження. Одним із них стало вбивство прем'єр-міністра Петра Столипіна. 1 вересня 1911 року в Київському оперному театрі анархіст і секретний інформатор охоронки Дмитро Богров без жодних перешкод двома пострілами впритул смертельно поранив Столипіна. Причому в цей момент не було ні Миколи II, ні членів царської сім'ї, які за планом заходів мали перебувати з міністром.
За фактом вбивства до слідства було залучено голову Палацової охорони Олександра Спиридовича та начальника київського охоронного відділення Миколу Кулябка. Проте, за дорученням Миколи II, слідство було несподівано припинено.
Деякі дослідники, зокрема Володимир Жухрай, вважають, що Спиридович та Кулябко були безпосередньо причетні до вбивства Столипіна. На це свідчить чимало фактів. Насамперед, підозріло легко досвідчені співробітники охранки повірили в легенду Богрова про якогось есера, який збирається вбити Столипіна, і більше того, дозволили йому зі зброєю потрапити до будівлі театру для уявного укриття.

Жухрай стверджує, що Спиридович і Кулябко не тільки знали про те, що Богров збирається стріляти в Столипіна, а й усіляко цьому сприяли. Столипін, певне, здогадувався, що проти нього назріває змова. Незадовго до вбивства він упустив таку фразу: «мене уб'ють і уб'ють члени охорони».

Охорона за кордоном

У 1883 році в Парижі було створено закордонну охранку для спостереження за російськими революціонерами-емігрантами. А слідкувати було за ким: це і вожді «Народної волі» Лев Тихомиров та Марина Полонська, і публіцист Петро Лавров, і анархіст Петро Кропоткін. Цікаво, що до агентури входили не лише приїжджі з Росії, а й вільнонаймані французи.

З 1884 по 1902 роки закордонну охоронку очолював Петро Рачковський – це роки розквіту її діяльності. Зокрема, за Рачковського агенти розгромили велику народовольчу друкарню у Швейцарії. Але Рачковський виявився замішаним і у підозрілих зв'язках – його звинувачували у співпраці з урядом Франції.

Коли директор Департаменту поліції Плеве отримав повідомлення про сумнівні контакти Рачковського, він негайно направив до Парижа генерала Сильвестрова для перевірки діяльності начальника закордонної охоронки. Сильвестров був убитий, а невдовзі знайшли мертвим і агента, який доніс на Рачковського.

Більше того, Рачковський підозрювався у причетності до вбивства самого Плеве. Попри компрометуючі матеріали, високі покровителі з оточення Миколи II змогли забезпечити недоторканність таємного агента.



Останні матеріали розділу:

Дати та події великої вітчизняної війни
Дати та події великої вітчизняної війни

О 4-й годині ранку 22 червня 1941 року війська фашистської Німеччини (5,5 млн осіб) перейшли кордони Радянського Союзу, німецькі літаки (5 тис) почали...

Все, що ви повинні знати про радіацію Джерела радіації та одиниці її виміру
Все, що ви повинні знати про радіацію Джерела радіації та одиниці її виміру

5. Дози випромінювання та одиниці виміру Дія іонізуючих випромінювань є складним процесом. Ефект опромінення залежить від величини...

Мізантропія, або Що робити, якщо я ненавиджу людей?
Мізантропія, або Що робити, якщо я ненавиджу людей?

Шкідливі поради: Як стати мізантропом і всіх радісно ненавидіти Ті, хто запевняє, що людей треба любити незалежно від обставин або...