Внутрішня політика Олександра 3 контрреформи. Олександр III та контрреформи

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої професійної освіти

"Сибірська державна геодезична академія"

Навчальний предмет: Історія управлінської думки

"Контрреформи" Олександра III

Виконав(ла):

Черкасова Анастасія Євгенівна

1 курс, група БМЗ-11

Новосибірськ 2014р.

1. Початок правління

2. Причини «контрреформ» Олександра ІІІ

3. Основна частина

3.1 Контрреформи Олександра ІІІ

3.2 Державний устрій та місцеве самоврядування

3.3 Освіта та друк

3.4 Судова реформа

Висновок

Література

1. початокправління

Відрізняючись сильною волею, Олександр III водночас мав обмежений і прямолінійний розум. У реформах свого батька, Олександра II, він бачив, перш за все, негативні аспекти - зростання урядової бюрократії, важке матеріальне становище народу, наслідування західних зразків. Він відчував стійку ворожість до лібералізму та інтелігенції. Політичний ідеал Олександра III спирався на уявлення про патріархально-батьківське самодержавне правління, насадження в суспільстві релігійних цінностей, зміцнення станової структури, національно-самобутній суспільний розвиток.

Початок правління Олександра III характеризувався посиленням адміністративно-поліцейських репресій та цензури (Положення про заходи щодо охорони державної безпеки та громадського спокою, 1881; Тимчасові правила про друк, 1882). На середину 1880-х уряду шляхом репресій вдалося придушити революційний рух, передусім “Народну волю”. У той самий час було вжито низку заходів, що полегшують матеріальне становище народу і пом'якшують соціальну напруженість у суспільстві (запровадження обов'язкового викупу і зниження викупних платежів, установа Селянського поземельного банку, запровадження фабричної інспекції, поетапна скасування подушної подати та інших.).

2. Причини контрреформОлександраIII

Безпосередньою причиною контрреформ був страх придворних кіл перед розвитком революційного руху, за підтримки якого звинувачували лібералів. Олександр Ш вважав за краще спертися на реакціонерів: Д.А. Толстого, К.П. Побєдоносцева, В.П. Мещерського. Діалог влади та суспільства знову змінився монологом влади, що бачила свою опору у дворянстві та патріархальному селянстві.

Наприкінці XIXв влада почувала себе впевнено, а з допомогою опікунської політики розширилася її соціальна база. Це створювало передумови повернення від діалогу влади з суспільством, виразом якого стали ліберальні реформи, до звичного монологу влади, проявом якого були контрреформи. Поворот від ліберальних реформ до контрреформ мав глибокі внутрішньополітичні, соціально-економічні передумови. Початок модернізації сама породжувала своїх супротивників і множила їх ряди. Самодержавство лише спробувало стати на чолі цих сил і використати їх у своїх інтересах.

Різко повертаючи до дореформеним порядкам, Олександр III, Побєдоносцев та його однодумці чинили по-своєму логічно. З їхньої точки зору, перетворення попереднього царювання не принесли Росії ні заспокоєння, ні відповідного міжнародного престижу. Обмеживши права дворянства, Олександр II не придбав для монархії нових союзників. Контрреформатори забували про одну “дрібницю” -країна не може повернутися на ту саму точку історичного розвитку, яку вона залишила 20 років тому. Не відновивши кріпосного права, неможливо було розраховувати на те, що уряд зможе ліквідувати соціально-політичні та психологічні наслідки його скасування. У 80-90-х роках країна мало нагадувала Росію середини століття.

Таким чиномПісля вбивства царя Олександра II на престол вступив його син Олександр III (1881-1894). Вражений насильницькою смертю свого батька, побоюючись посилення революційних проявів, на початку свого царювання він вагався у виборі політичного курсу. Але, потрапивши під вплив ініціаторів реакційної ідеології К.П.Побєдоносцева та Д.А.Толстого, Олександр III, віддав політичні пріоритети збереженню самодержавства, утеплення станового ладу, традицій та основ російського суспільства, неприязні до ліберальних перетворень.

3. Основна частина

3.1 Контрреформи Олександра ІІІ

На престол Олександр III вступив у віці 36 років. Новий імператор був рішучим противником реформ і визнавав перетворень свого батька. Трагічна загибель Олександра II у його очах означала згубність ліберальної політики. Такий висновок зумовив перехід до реакційної політики.

Олександр III замінив уряді ліберальних діячів на прибічників жорсткого курсу. Концепція контрреформ була розроблена головним її ідеологом К. Н. Побєдоносцевим. Він стверджував, що ліберальні реформи 60-х років призвели до потрясінь у суспільстві, а народ, залишившись без піклування, став лінивим і диким; закликав повернутися до традиційних засад національного буття.

У пореформені роки дворянство з почуттям ностальгії згадувало "добрі старі часи" кріпосницької доби. Повернутися до колишніх порядків уряд уже не міг, підтримати такий настрій намагався. У рік двадцятиріччя селянської реформи було заборонено навіть просту згадку про відміну кріпосного права. Спробою воскресити дореформені порядки стало прийняття деяких законодавчих актів. 12 ІЛ 1889 року з'явився закон про земських дільничних начальників. У губерніях створювалися 2200 земських ділянок. На чолі ділянок ставилися земські начальники з широким колом повноважень: контроль за общинним самоврядуванням селян, розгляд судових справ, яке раніше відбувалося мировим судом, вирішення земельних питань тощо. Посади земських начальників могли займати особи лише дворянського походження, які мали високий земельний ценз. Особливий статус земських начальників означав довільне посилення влади дворянства.

У 1892 р. з'явилося нове положення про міста. Міське самоврядування вже не могло діяти самостійно. Уряд отримав право не затверджувати законно обраних міських голів. Для виборців підвищувався майновий ценз. В результаті кількість виборців скоротилася у 3-4 рази. Так, у Москві кількість виборців зменшилася з 23 тис. до 7 тис. осіб. Фактично від міського управління було усунуто службовців та трудову інтелігенцію. Управління виявилося до рук домовласників, промисловців, торговців і шинкарів.

У 1890 р. права земств були ще більш обмежені. За новим законом за дворянами у земствах зберігалося 57% голосних. Голови земських управ підлягали затвердженню адміністрацією, а випадках їх нествердження вони призначалися начальством. Скорочувалося число голосних від селян, вводився новий порядок виборів голосних від них. Сільські сходи обирали лише кандидатів, причому кожне місце щонайменше двох-трьох, у тому числі губернатор призначав голосного. Розбіжності м.земствами та місцевою адміністрацією вирішувалися останньою.

У 1884 був введений новий університетський статут, який скасовував внутрішню автономію університетів. Викладачі, обрані на свої посади вченими порадами, д.б. пройти процедуру затвердження міністра освіти. Зросла плата за навчання. Обмежувалися пільги на призов до армій осіб з освітою. Стосовно середньої школи був виданий сумнозвісний циркуляр про "кухарчиних дітей", який рекомендував обмежити вступ до гімназії "дітей кучерів, лакеїв, кухарів, пралень, дрібних крамарів і тому подібних людей, дітей яких, за винятком хіба обдарованих надзвичайними здібностями виводити з середовища, до якого вони належать.

Разом з тим, у сфері фінансів у цей період працювали видатні люди, які послідовно займали ін.за іншим пост міністра фінансів: Бунге Н.X., Вишнеградський І. А. і Вітте С. Ю. стійкий, а фінансовий дефіцит подоланий. Це сталося за рахунок покращення податкової системи, розвитку залізничного та промислового будівництва, залучення іноземного капіталу та різкого збільшення експорту хліба. За кордон почали продавати хліба більше, ніж це міг дозволити попит. Однак на плечах села, що голодує, Росія змогла захопити продовольчі ринки Європи, і держава досягла фінансового розквіту.

Олександр III, не маючи пристрасті до роздумів, не знав сумнівів. Як у будь-якої обмеженої людини, у нього була повна певність у думках, почуттях та вчинках. Історію він розумів як цікаві розповіді і не вважав за потрібне робити з неї висновки. Ставка на підтримку помісного дворянства до к. XIX ст. була щонайменше політичною помилкою. У Росії її сформувалися нові сили. Зміцніла буржуазія наполегливо вимагала своєї участі у політичному житті. Тринадцять років царювання Олександра III були щодо спокійним періодом, але це спокій супроводжувалося глибоким політичним застоєм, щонайменше небезпечним, ніж бурхливі події.

3.2 Державний устрій та місцеве самоврядування

контрреформа самоврядування судовий олександр

У 1864 р. розпочалося створення земських установ. Це означало відродження стародавнього земства з його ідеєю народного представництва та незалежними від центральної влади органами самоврядування. Роль останніх була зведена нанівець ще наприкінці XVII ст.

За новим «Положення про губернських і повітових земських установах» 1880 земство було перетворено. Дворянство отримало можливість обирати більшість виборних земських діячів - голосних (близько 57%). Майновий ценз (мінімальний рівень доходів, дає право представнику тієї чи іншої стану брати участь у діяльності земських установ) знижувався до дворян і підвищувався міського населення. Селяни взагалі втратили право обирати гласних, оскільки тепер їх призначав губернатор серед селянських виборщиків - осіб, уповноважених селянськими товариствами брати участь у виборах.

Новообрані земські голосні затверджувалися губернатором, що ставило земські установи під жорсткий контроль держави. Фактично це перекреслювало головну ідею земства - незалежність від органів державної влади та царя у вирішенні питань місцевого самоврядування. Сенс земської контрреформи полягав у тому, щоб звести нанівець можливість участі у роботі земських органів «випадкових» (небажаних режиму) людей, збільшити представництво дворян - опори трону і зрештою зробити земства лояльними стосовно самодержавної влади. У всіх цих заходах відбилося протистояння царя і дворянства демократичному російському земству («землі», «люду») - протистояння, що йде в глибину російської історії.

Міська контрреформа мала такі самі цілі, як і земська: послабити виборний початок, звузити коло питань, вирішуваних органами державного самоврядування, і розширити сферу урядових повноважень. Згідно з новим містовим положенням 1892 р., майновий ценз, що давав право брати участь у виборах, підвищувався. У результаті кількість виборців у Москві, наприклад, скоротилася втричі.

З законодавства вилучалося положення про те, що міські думи та управи діють самостійно. Закріплювалося втручання царської адміністрації у їхні справи. Уряд отримував право не затверджувати офіційно обраного міського голову – голову міської думи. Кількість засідань останньої обмежувалася. Таким чином, міське самоврядування було по суті перетворено на різновид державної служби.

3.3 Освіта та друк

Освіта

Оскільки студентство вважалося головним джерелом вільнодумства, розсадником республіканських та ідей та різного роду смути, російські університети стали однією з перших жертв охоронного курсу. Новий університетський статут 1884 р. скасовував їхню автономію. Було ліквідовано університетський суд, заборонено будь-які студентські об'єднання. Викладачі, обрані науковцями, обов'язково затверджувалися на посаді міністром освіти. Всім університетським життям тепер керував державний чиновник - піклувальник навчального округу: він призначав деканів (одна з вищих виборних посад університету), мав право скликати вчену раду, бути присутнім на її засіданнях, спостерігати за викладачем. Держава не забула нагадати студентам і про «обов'язок щодо виконання військового обов'язку»: пільги на призов до армії для осіб, які мають вищу освіту, були обмежені, а мінімальний термін військової служби збільшено.

Натхненнику та головному організатору контрреформ у сфері освіти графу І.Д.Делянову (1818-1897), міністру народної освіти з 1882 р., належить і авторство сумно знаменитого циркуляра «про кухарчиних дітей». У цьому документі рекомендувалося обмежити вступ до гімназії та прогімназії «дітей кучерів, лакеїв, кухарів, пралень, дрібних торгових крамарів тощо, дітей яких, за винятком хіба обдарованих незвичайними здібностями, зовсім не слід виводити з середовища, до якої вони . У середні та вищі навчальні заклади скорочувався прийом осіб єврейської національності. Будь-яких реальних наслідків циркуляр, втім, так і не отримав, залишившись в історії російської освіти прикладом виключної обмеженості державних чиновників.

1884 був ознаменований введенням нового університетського статуту - військові гімназії перетворювалися на кадетські корпуси. З відставкою міністра внутрішніх справ графа Н.І.Ігнатьєва (1882 р.) та призначенням на цей пост графа Д.А.Толстого розпочався період відкритої реакції.

печатка

Перший досвід свободи слова перервався після затвердження у серпні 1882 р. нових «Тимчасових правил про друк» (які стали постійними). Адміністрація отримала право закривати будь-які газети та журнали, позбавляти видавців та редакторів права на продовження професійної діяльності. Редакція зобов'язувалася розкривати псевдоніми своїх авторів на вимогу влади. Посилилася цензура.

Відповідно до нового законодавства у 1884 р. припинив існування ненависний уряду журнал «Вітчизняні записки», редактором якого був М.Є.Салтиков-Щедрін. Натомість процвітала газета М. Н. Каткова (1818-1887) «Московські відомості». Саме на 80-ті роки. припадає заключний період діяльності цього відомого російського публіциста, який свого часу мав славу лібералом і багато зробив для розширення коло дозволених до обговорення у пресі питань. Але з середини 60-х рр., а особливо після встановлення нового урядового курсу при Олександрі III, Катков чимало сприяв посиленню охоронного духу та нетерпимості у стані можновладців.

Маючи тонкий публіцистичний талант і репутацію ліберала, він зумів закинути в уми своїх читачів сумнів у необхідності продовження реформ, оголошених ним загалом як «невдалі»: «Ще кілька місяців, можливо, тижнів колишнього режиму, - писав він з нагоди маніфесту 29 квітня 1881 р., - і аварія була б неминуче»

3.4 Судова реформа

Судова реформа не зазнала в цей час жодних значних змін. Судові статути 1864 р. продовжували успішно діяти. Однак у судочинстві з політичних справ гласність обмежувалася: публікації звітів про політичні процеси заборонялися. Зі ведення суду присяжних було вилучено всі справи про насильницькі дії проти посадових осіб.

Істотні зміни відбулися у низових судових органах. Світові судді, які окрім розбору дрібних справ вирішували спірні питання між селянами та поміщиками, були здебільшого ліквідовані. Збереглися вони лише у трьох великих містах - Москві, Петербурзі та Одесі.

Світові судді замінювалися земськими дільничними начальниками, посади яких надавалися виключно дворянам із високим майновим цензом. На відміну від світового суду, який покладалося досягнення згоди між селянами і поміщиками, земські начальники всі спірні питання вирішували одноосібно, з огляду на місцеву державну адміністрацію.

Таким чином, Перетворення 60-х і 80-х років XIX століття знаходилися в одній площині і були протилежні за змістом. Повного скасування попередніх реформ не було, а ось відхід назад - явний. Планувався рішучий прорив у минуле: передбачалося не просто знищити університетську автономію, а й доручити прийом іспитів державним чиновникам (щоб контролювати не лише благонамірність студентів, а й благонадійність професійних лекцій). Збиралися поступово ліквідувати суд присяжних, публічність і незалежність суду, позбавити земства виконавчих органів прокуратури та перетворити в безвладні консультації при губернаторах. Зробити вдалося менше, але й те, що сталося, вражає. Було фактично знищено світовий суд, з ухваленням закону про земських начальників завдано удару по найважливішому принципу 60-х років - поділу влади. Руйнувався і інший початок Великих реформ - всесословность (політика стосовно гімназій, церковнопарафіяльних шкіл, закон про земських начальників, нове земське становище).

Висновок

Перехід самодержавства на початку 80-х. до прямої та неприкритої реакції виявився можливим внаслідок поразки революціонерів у 1881 р., слабкості кріпосного та робочого руху, безсилля ліберальної опозиції. Самодержавству не вдалося провести серію контрреформ у становому питанні, у сфері освіти та друку, у сфері місцевого самоврядування. Головне завдання, яке ставило собі самодержавство, полягало в тому, щоб зміцнити клас поміщиків, позиції якого були підірвані умовами соціально-економічного розвитку пореформеної Росії. Іншою соціальною базою, яку тоді міг би спертися самодержавство, був.

Однак реакції не вдалося здійснити програму контрреформ у тому обсязі, якою вона була задумана. Спроба реакції піти шляхом “виправлення фатальних помилок 60-х р.” (Буржуазних реформ) була зірвана початим з середини 90-х р. новим підйомом революційного руху. На арену революційної боротьби виступив пролетаріат, який підняв народні маси свідому політичну боротьбу.

У самих “верхах” тоді був єдності: поруч із реакційним напрямом, вимагав рішучого “перегляду” реформ 60-70-х гг. було й опозиційне, що вимагало “поступок духу часу”. Навіть серед консерваторів найдалекоглядніші їх представники розуміли неможливість відновлення старих порядків.

На початку 90-х р. у країні почала складатися інша соціально-політична обстановка. Деякі нові задумані контрреформи, наприклад, судова, проект якої був готовий вже 1886 р., чи перегляд загального законодавства про селян, питання яких ставилося під час обговорення вищих урядових органів 1892 р. не було проведено. Понад те, за умов революційного підйому 90-х гг. уряду практично не вдалося повністю реалізувати ті реакційні заходи, які було викладено у законах, виданих наприкінці 80-х - початку 90-х гг. Реакція виявилася безсилою повернути назад історичний процес.

Список використаної літератури

1. Енциклопедія "Аванта +". Історія Росії. Від палацових переворотів до епохи великих реформ. 2000р., стор 475

2. Сайт: http://historynotes.ru/aleksandr-3.-politika-kontrreform/

3. Сайт: http://ru.wikipedia.org/wiki/Олександр_3#.

4. Сайт: http://www.grandars.ru/shkola/istoriya-rossii/kontrreformy-aleksandra-3.html

5. Сайт: http://www.emc.komi.com/02/10/098_01.htm

6. Сайт: http://rusmonarch.narod.ru/alex3.html

Розміщено на Allbest.ru

Подібні документи

Урядовий курс Олександра III, що у історію як період " контрреформ " . Особистість та характер імператора. Контрреформи Олександра III у сферах освіти та друку, у судовій системі та в сільському господарстві; земська та міська контрреформи.

реферат, доданий 12.02.2010


Нова політика імператора. Розробка та проведення політики контрреформ: земство, міське самоврядування, суд, освіта, друк. Відсутність єдності під час обговорення проектів контрреформ. Причини революційних подій 1905—1907 років.

реферат, доданий 30.03.2007


Політика самодержавства, економічні передумови та мотиви проведення контрреформ Олександра ІІІ у 80-90-х pp. ХІХ ст. у Росії: особливості реформування суду, освіти, друку. Соціальні потрясіння початку XX в. як наслідки контрреформ 1880-х років.

дипломна робота , доданий 19.02.2011


Особистість Олександра III, риси його характеру та спосіб життя. Причини контрреформ 80-90-х років ХІХ століття. Реакційний політичний курс самодержавства. Контрреформи в галузі місцевого управління та суду, національна та фінансово-економічна політика.

курсова робота , доданий 16.10.2009


Витоки лібералізму. Зародження та розвиток лібералізму в царській Росії. Реформи Олександра ІІ. Скасування кріпацтва. Земська та міська реформи. Судова та військова реформа. Реформи системи освіти та цензури. Контрреформа 80-90-х років.

реферат, доданий 23.11.2006


Передумови та причини Кримської війни. Падіння Севастополя та підписання мирного договору. Особливості реформування суспільно-економічної та політичної системи Росії XIX ст. Зміст та значення земельної, судової, військової реформи Олександра II.

реферат, доданий 13.08.2012


Блискучі перемоги та нищівні поразки Росії у XIX столітті. Причини переходу уряду Олександра I до реформ, відмову від них та перехід до консервації відносин на другому етапі правління. Реформи Олександра ІІ, внутрішня політика Олександра ІІІ.

есе , доданий 24.11.2010


Передумови реформ. Стан економіки Росії до середини XIX ст. Фінансові перетворення Олександра ІІ. Освіта Секретного комітету із селянського питання. Військові реформи, запровадження всестанової повинності. Підсумки та оцінки реформ Олександра II.

реферат, доданий 01.04.2011


Дитинство, освіта, виховання онука імператриці Катерини II Олександра I. Причини раннього одруження. Портрет дружини - Єлизавети Олексіївни. Історія відносин із Наришкіною. Змова та вбивство батька, сходження на престол. Зовнішня політика Олександра I.

курсова робота , доданий 23.05.2013


Причини скасування кріпосного права 1861 р. під час правління імператора Олександра II. Заклади, які займалися підготовкою реформи. Положення про селян, що вийшли з кріпацтва. Значення та результати селянської реформи, її протиріччя.

Ця трагічна подія призвела до того, що лінію реформ було обірвано. На престол зійшов Олександр III (1881 - 1894 рр.). Він увійшов до історії як “ Миротворець”, т.к. був противником вирішення міжнародних конфліктів воєнними методами. У внутрішніх справах він був глибоко консервативним.

8 березня 1881 р. Рада міністрів відкинула конституцію Лоріс-Мелікова. 29 квітня 1881 р. було оприлюднено маніфест “ Про непорушність самодержавства”.

14 серпня 1881 р. було затверджено “Положення про заходи щодо охорони державної безпеки та громадського спокою”, за яким будь-яка місцевість могла бути оголошена на надзвичайному становищі, а кожен її мешканець заарештований, засланий без суду на п'ять років, відданий військовому суду. Місцева адміністрація отримала право закривати навчальні заклади, торговельні та промислові підприємства, зупиняти діяльність земств та міських дум, закривати органи друку. Видане як тимчасове, терміном три роки, це Положення відновлювалося після кожного триліття і діяло до 1917 р. Контрреформи 1882 — 1893 гг. звели нанівець багато позитивне речей, що дали реформи 1863 — 1874 гг. Вони обмежили свободу друку, самостійність місцевого самоврядування та його демократичність.

Контрреформи кінця ХІХ ст. Практично ліквідували шлях демократичних перетворень, відкритих реформою.

Росія у пореформений період

Реформи 60 - 70-х рр.. дали поштовх розвитку капіталізму у Росії. Розвиток ринку вільної робочої сили призвело до швидких темпів зростання чисельності робітничого класу, у другій половині ХІХ ст. він зріс удвічі становив 51 % населення.

Отримало простір розвиток підприємництва,що виражалося у розвитку приватної промисловості, торгівлі, залізничному будівництві, зростанні та благоустрої міст. Залізниці зіграли велику роль у розвитку внутрішнього ринку, освоєнні нових районів країни, поєднали величезні простори Росії в єдиний господарський комплекс.

Одна з характерних прикмет пореформеної Росії: розвиток комерційних структур. Так було в 1846 р. виник перший акціонерний Санкт-Петербурзький приватний комерційний банк. На початку 1881 р. у Росії налічувалося 33 акціонерних комерційних банку з капіталом 97 млн. крб. Почали створюватися акціонерні страхові товариства, біржі.

Промисловість у Росії розвинута нерівномірно як у районах зосередження, і по галузях, і характеризувалася високим рівнем концентрації промислового виробництва. Наприкінці 70-х років. у Росії було близько 4,5% великих підприємств, що давали 55% всієї промислової продукції. Число великих підприємств з 1000 і більше робітників з 1866 по 1890 зросло вдвічі, чисельність робітників в них - втричі, а сума виробництва - вп'ятеро.

Привабливим для іноземного капіталубули дешеві робочі руки, багаті сировинні ресурси, високі прибутки. Загальна сума іноземних капіталовкладень в економіку Росії у 1887 - 1913 рр. становила 1783 млн. крб., та його вплив на господарство країни не можна охарактеризувати однозначно. З одного боку, вони справді прискорили капіталістичний розвиток Росії. Але ціною цього були різні економічні поступки: сприятливі митні тарифи, умови виробництва та збуту. Однак іноземному капіталу не вдалося пристосувати до своїх інтересів російську економіку: країна стала ні колонією, ні напівколонією. Це говорило про рівень розвитку капіталізму та життєздатність вітчизняного підприємництва.

У пореформений період посилюється розвиток капіталізму сільському господарстві, але темпи розвитку капіталізму стримувалися численними феодальними пережитками.

У Росії сформувалися два основних типиросійських капіталістів. Перший був представлений монополістами, що мають основу сімейну фірму. Згодом вона перетворювалася на акціонерне товариство із вузьким колом власників великих паїв.

Це були спадкові підприємці. Найбільшого розвитку цей тип буржуазних підприємців отримав серед московської торгово-промислової буржуазії.

Такими були Прохорови, Морозовы, Рябушинские, “бавовняні барони” Кнопи, клан Вогау та інших. Вже у назві фірми нерідко підкреслювався її сімейний характер. Товариство “І. Коновалов із сином” спеціалізувалися, наприклад, на випуску білизняного та одягового товару, а московське товариство “Братів Хрестовникових” володіло прядильним та хімічним виробництвом, “Товариство А.І. Абрикосів і Сини” було з цукерковим виробництвом.

Інший тип російського великого капіталу представляв досить вузький шар фінансової олігархії, переважно петербурзькій. Цей шар формувався у складі вищих службовців банківських і промислових монополій. Можна назвати таких фінансистів, як І.Є. Ададуров - голова правління Російського торгово-промислового банку, К.Л. Вахтер - голова правління Петербурзького приватного банку, Е.Є. Мендес - голова правління Російського для зовнішньої торгівлі банку та ін.

Існувала ще одна численна група капіталістів, переважно провінційних, яка діяла здебільшого у сфері торгівлі.

У результаті промислового перевороту наприкінці 80-х гг. XIX ст., у Росії сформувалися основні класи капіталістичного суспільства робітничий клас та велика промислова буржуазія, яка відтіснила на другий план панівних раніше економіки представників торгового капіталу.

На початку XX в. із 125,6 млн. чол. населення країни чисельність великої торгово-промислової буржуазії становила 1,5 млн. чол. На її частку припадало 70% прибутку великих підприємств, що було свідченням економічного панування буржуазії. Однак її політична роль суспільстві була недостатньо велика.

У разі російського абсолютизму торгово-промислове підприємництво залежало державних структур. Вони за довгу еволюцію капіталізму Росії зуміли пристосуватися друг до друга. Російську буржуазію влаштовувало те, що їхні підприємства забезпечувалися державними замовленнями, була можливість за рахунок колоніальної політики царату отримати ринки збуту, дешеву сировину, дешеві робочі руки та великі прибутки. Царат із його потужним репресивним апаратом захищав буржуазію і зажадав від стрімко зростаючої революційності російського пролетаріату і селянства. Це призвело до запізнілої консолідації буржуазії до класу, усвідомлення нею своєї історичної ролі, певного політичного консерватизму та політичної інертності.

Незважаючи на те, що наприкінці ХІХ ст. Росія залишалася переважно країною аграрної(З 125,6 млн. населення 93,7 млн., тобто. 75% було зайнято в сільському господарстві), капіталістичний розвиток країни набирало темпи. На початку 80-х років. у Росії завершився промисловий переворот, який у тому, що сформувалася індустріально-технічна база російського капіталізму.

Держава вступило на шлях чітко вираженого зовнішньоекономічного протекціонізму. Така спрямованість економічної політики царату ще більше зміцнилася у 90-х роках. ХІХ ст. Цьому багато в чому сприяла діяльність Сергія Юлійовича Вітте.

Росія наприкінці XIX – на початку ХХ ст.

На початку ХХ ст. відбувалися суттєві зміни економіки країни. Росія вступала до стадії монополістичного капіталізмухоча відставання за темпами, обсягами виробленої продукції та технічними показниками в порівнянні з країнами Заходу зберігалося. Але про якість нових явищ у російській економіці багато говорить. І насамперед — це утворення промислових та банківських монополій. Перші монополії у Росії виникли наприкінці ХІХ ст. У 90-ті рр., під час промислового підйому, й у 1900 — 1903 рр., під час кризи, почалося бурхливе зростання. У цей час оформляються нафтові трести, найбільші синдикати в металургійній (“Продамет”) та вугільній (“Продвугілля”) промисловості, “Продпаровоз” та “Продвагон” – у транспортному машинобудуванні, у металообробній промисловості – військово-промислова група Російсько-Азіатського банку.

Склалися потужні банківські монополії. За 1908 - 1913 р.р. загальна кількість банків разом з їхніми філіями збільшилася в Росії вдвічі і досягла 2393. У 2,5 рази зросли ресурси всіх комерційних банків (до 7 млрд. руб.) та їх активні операції – до 6 млрд. руб. Основу кредитної системи становили Державний банк, Центральний емісійний банк та акціонерні комерційні банки, у яких 1917 р. було зосереджено 70 % вкладів та поточних рахунків. Провідну роль серед банківських монополій грали Російсько-Азійський та Петербурзький міжнародні комерційні банки. Активно на початку століття йшов процес зрощування промислових та банківських монополій.

Монополістичні організації ставали однією з основ економічного життя країни.

Проте загалом умови у розвиток національної промисловості, у Росії складалися несприятливо, оскільки досягнутий рівень розвитку був недостатній. Він дозволяв російської промисловості успішно конкурувати з промисловістю найрозвиненіших країн Заходу, але це означало відсутність гарантій стабільності розвитку. Успіхи досягалися більше за рахунок регулюючої ролі держави, яка була одним із суттєвих елементів торгово-промислової політики царату. Для забезпечення підвищення прибутковості уряд використав вигідні казенні замовлення, монополізацію промисловості, високий рівень експлуатації, колоніальну політику.

Таким чином, незважаючи на спроби самодержавства пристосуватися до розвитку капіталізму в країні, було очевидно, що протиріччя, що існували між царизмом та буржуазією,вірніше, між феодалізмом та капіталізмом, наростатимуть.

Буржуазіяпоступово стає провідною силою економіки країни, але політичну роль країни визначала не вона, а дворянствопредставники якого займали ключові посади в органах управління, володіли великим земельним фондом. Спираючись на дворянство, цар самодержавно правив Росією, зосередивши у руках всю законодавчу і виконавчу владу.

У той час, як всюди в Європі державна влада розвивалася у напрямі парламентаризму, Російська імперія залишалася наприкінці ХІХ – на початку ХХ ст. останнім оплотом абсолютизму, а влада імператора не обмежувалася жодними виборними структурами. Непорушність принципу царської влади була підтверджена новим російським імператором Миколою II, що зійшов на престол у 1894 р. "Милий Нікі", як називали його в сім'ї, в 26 років перетворився на самодержця. 17 січня 1895 р., приймаючи в Зимовому палаці представників від земства та міст, Микола II сказав: “Мені відомо, що останнім часом чулися в деяких земських зборах голоси людей, які захоплюються безглуздими мріями про участь представників земства у справах внутрішнього управління: нехай усе знають, що я, присвячуючи всі свої сили благу народному, охоронятиму початки самодержавства так само твердо і неухильно, як охороняв його мій покійний незабутній Батько”.

Вся внутрішня політика Миколи II полягала у тому, щоб не поступитися основними самодержавними принципами, законсервувати існуючі порядки. Але в умовах наростаючої соціально-політичної кризи в Росії зняти соціальну напруженість такими методами було вже неможливо.

Контрреформи Олександра ІІІ – це комплекс заходів уряду, спрямованих на зміну (консервацію) соціально-політичного життя країни після ліберальних реформ попереднього імператора. Головна місія з втілення цих контрреформ у життя була покладена на міністра внутрішніх справ графа Дмитра Андрійовича Толстого.

Причини контрреформ

Приводом запровадження контрреформ стало вбивство царя Олександра II. Олександр III, що вступив на престол, перейнявся посиленням з боку революційних сил і дуже обережно вибирав шляхи свого нового курсу. Вибір допомогли зробити прихильники реакційної ідеології К. Побєдоносцев та Д. Толстой. Пріоритетами стали збереження самодержавства, зміцнення станового ладу, традицій та основ російського суспільства та неприйняття ліберальних перетворень.

Ще однією причиною контрреформ стало те, що влада не була готова до швидкого розвитку та змін. А ці зміни вже почалися: посилилася майнова нерівність у селі, зросла кількість пролетаріату. Влада не завжди розуміла процеси, що проходять, і мислила старими поняттями.

У результаті було створено програму нового царювання, що була викладена 29 квітня 1881 року у Маніфесті про непорушність самодержавства. Автором маніфесту став К. Побєдоносцев.

К.П. Побєдоносців

Контрреформи

Селянське питання

Було вжито заходів щодо підтримки дворянського стану. 1885 року створено Дворянський банк, завданням якого стало субсидування поміщиків.

Вживалися заходи для збереження патріархального устрою на селі. Більш складними стали земельні переділі та розділи. Було скасовано подушну подати і общинне землеробство, але викупні платежі було знижено. У 1882 році було засновано Селянський банк, який мав видавати позички селянам на купівлю земель та приватної власності.

Зміни у судовій системі

Зазнала змін судова реформа 1864 року. Судоустрій ускладнювався і бюрократизувався, скорочувалася компетенція суду присяжних. На селі світовий суд практично замінився свавіллям чиновників. Службовці з помісних дворян стали на чолі всієї адміністративної та судової влади. Вони мали право скасовувати рішення сільських і волосних сходів. Управи на місцях ними було знайти, а підпорядковувалися вони лише ватажку дворянства.

Перегляд освітньої реформи

Зміни в освітній системі ставили своїм завданням посилення контролю за середньою школою. Прийнятий циркуляр про «кухарчиних дітей» не допускав до навчання у гімназіях дітей простолюдинів. Початкова школа повністю контролювалася Святішим синодом. У 1884 році було прийнято Університетський статут, який остаточно скасовував університетську автономію. Виросла ціна на освіту також відтнула від навчання багатьох молодих людей.

Зміни у земствах

У 1890 році було внесено зміни до земської реформи, відповідно до них було узаконено контроль уряду над земствами. Зміна майнового цензу позбавляла виборчих прав ремісників та місцевих торговців.

І.Є. Рєпін. Прийом волосних старшин Олександром ІІІ у дворі Петрівського палацу

Поліцейські заходи

У 1881 році було прийнято «Положення про посилену та надзвичайну охорону», яке посилило поліцейсько-адміністративний тиск. Обласна та губернська влада отримала право на будь-який термін вводити надзвичайне управління і, відповідно, могла висилати небажаних осіб, закривати навчальні заклади та засоби масової інформації. Особлива нарада при Міністерстві внутрішніх справ могла без суду та слідства посилати підозрілих осіб та тримати їх під арештом до п'яти років.

Підсумки контрреформ

Справді, контрреформи Олександра III трохи загальмували розвиток революційного руху та «заморозили» соціальні протиріччя, але зробили їх менш вибухонебезпечними. Протестних рухів поменшало, а терористичних актів практично не було до початку XX століття. Контрреформи мали зміцнити клас поміщиків, становище яких останнім часом помітно похитнулося.

Владі не вдалося виконати програму контрреформ у повному обсязі. Вже з середини 1890-х почався підйом революційного руху. Лідируюче місце у революційній боротьбі зайняв пролетаріат.

З особливою суворістю застосовувалися до журналів і газет, особливо у роки толстовского режиму, всі ті драконівські заходи, які встановлювалися і новим і колишнім законодавством про друку. Так, на органи-друку сипалися такі кари, як позбавлення права друкувати оголошення, як численні застереження, які вели врешті-решт до припинення і потім, за новим законом, до віддачі під попередню цензуру, як позбавлення права роздрібного продажу, що дуже било газети в економічному плані. Незабаром застосовано і новий спосіб остаточного припинення журналу за рішенням чотирьох міністрів: саме в такий спосіб було припинено «Вітчизняні записки» з січня 1884 р. та інших ліберальні органи друку на той час.

Наприкінці толстовського режиму, саме у 80-х роках, останні два-три роки життя Толстого число таких автомобілів значно зменшилося, і можна було, як зауважує К.К.Арсеньєв, навіть подумати, що це було симптомом пом'якшення режиму; Але таке зменшення числа автомобілів насправді, як пояснює той же історик цензури, залежало від того, що не було на кого і не було за що їх накладати, оскільки значна кількість ліберальних залежних органів друку була або зовсім припинена, або поставлена ​​в таке становище, що вони не сміли пікнути, і у випадках сумніву самі редактори наперед пояснювалися з цензорами і виторговували собі ту невелику сферу свободи, яка їм уявлялася самою цензурою. У таких обставинах вижили в цей скрутний момент лише деякі з ліберальних органів друку, як, наприклад, «Вісник Європи», «Російська думка» та «Російські відомості», які, втім, постійно відчували над собою дамоклів меч, і їхнє існування висіло також весь цей час на ниточці.

4.3 Суд

Не відповідав уявленням уряду про сильну центральну владу і незалежний суд, заснований статутами 1864 «Судова республіка», за визначенням М.М. Каткова, чи «безлад судів», як вважав сам государ, були для ліберального суспільства символом суспільної та приватної незалежності. Уряд не влаштовувала «непокірність» судів, випадки, коли судові установи, навіть усупереч законам, вигороджували державних злочинців (як у гучному випадку з революціонеркою В.З асулич, яка вчинила замах на петербурзького градоначальника Ф.Ф. Трепова і за очевидної кримінальної кваліфікації її виправданою судом присяжних 1878 р.). Найбільше дратував адміністрацію той дух свободи, який панував у новому суді. Але не колишній міністр юстиції Д.М. Набоков, ні новий (з 1885 р.) міністр А.Н. Манасеїн не провели судової контрреформи за прикладом земської та міської, оскільки розуміли, що без ефективного суду неможливе саме існування держави. Суд епохи «Великих реформ» зазнав лише часткових обмежень: скрізь, за винятком шести великих років і столиць, було скасовано світовий суд (втім, його ефективність і так залишала бажати кращого), обмежувалася гласність судового процесу, підвищувався ценз для присяжних, із ведення загальних Суди вилучили політичні справи, Сенат отримав більш реальні права звільняти з посади суддів-правопорушників.

4.4 Селянство

У першому плані стояло питання полегшення становища тих селян, які раніше перейшли на викуп, тобто. питання зниження викупних платежів. У 1881 р. всі колишні поміщицькі селяни переводилися на обов'язковий викуп, скасовувалося їх залежне тимчасово зобов'язане становище, знижувалися викупні платежі.

Було розроблено та проведено низку заходів, спрямованих на боротьбу з селянським малоземеллем. У цьому плані слід зазначити три основні заходи: по-перше, установа Селянського банку, з якого селяни могли б мати дешевий кредит на купівлю земель; по-друге, полегшення оренди казенних земель та оброчних статей, які віддавалися або могли віддаватися в оренду, і, нарешті, по-третє, врегулювання поселень.

Було ухвалено, що Селянський банк повинен допомагати селянам незалежно від того, які селяни і в якому розмірі купують землю.

У 1884 р. у правилах про оренду казенних земель сказано, що за законом землі віддавалися в 12-річну оренду і притому без торгів могли їх брати лише ті селяни, які живуть не далі 12 верст від орендованої оброчної статті.

Що ж до переселенського питання, який став у цей час заявляти себе у досить гострих формах, слід зазначити, що було затверджено правила про порядок переселення малоземельних селян за Урал (1889).

Слід згадати про закони з робочого питання, які було видано починаючи з 1882 р. Вперше радянський уряд став відтоді шлях захисту – якщо всіх робітників, то, по крайнього заходу, малолітніх і жінок – від свавілля фабрикантів. Законом 1882 р. вперше обмежена тривалість робочого дня малолітніх і жінок і більш менш поставлені під контроль урядових галузей умови їхньої роботи, а нагляду над виконанням цих постанов було засновано перші посади фабричних інспекторів.

Однак ці заходи загалом не покращили добробут селянського населення.

4.5 Земська та міська контрреформи

Були проведені у 1890 та 1892 роках.

Ініціатором земської контрреформи був Д.А.Толстой. Ця контрреформа забезпечила переважання дворян у земських установах, удвічі скорочувала кількість виборців з міської курії, обмежувала виборне представництво селян. У губернських земських зборах число дворян зросла до 90%, а губернських земських управах – до 94%. Діяльність земських установ ставилася під контроль губернатора. Голова та члени земських управ стали вважатися такими, що перебувають на державній службі. Для виборів у земства встановлювалися станові курії, змінювався склад земських зборів з допомогою призначених зверху представників. Губернатор отримував право призупиняти виконання рішень земських зборів.

Зміцненню «державного елемента» служила міська контрреформа. Вона усувала від участі у міському самоврядуванні міські низи, значно підвищуючи майновий ценз. У Петербурзі та Москві у виборах могло брати участь менше одного відсотка населення. Були міста, де число голосних міської думи дорівнювало числу у виборах. Міські думи контролювалися губернськими владою. Міська контрреформа перебувала у кричущій суперечності з процесом бурхливої ​​урбанізації. Зменшилася кількість голосних міських дум, посилився адміністративний контроль з них (тепер виборні представники муніципального самоврядування стали вважатися державними службовцями), зменшилося коло питань, підлягали компетенції дум.

Таким чином, контрреформа у сфері місцевого управління та суду призвели до посилення контролю над виборною владою з боку держави, збільшення в них дворянського представництва, порушення принципів виборності та всестановості у їхній діяльності.

Висновок

Зрозуміло, царювання Олександра III був для Росії абсолютно безпросвітним. Усередині країни, завдяки таланту та енергії Н.Х. Бунге, І.А. Вишнеградського, С.Ю. Вітте, царизм зумів забезпечити економічне піднесення – у промисловості, а й у сільське господарство, хоч і дорогою ціною. "Самі не доїмо, а вивеземо", - хвалився Вишнеградський, не уточнюючи, хто недоїдає - купка "верхів", або багатомільйонні "низи". Страшний голод 1891-го, який вразив 26 губерній, з рецидивами в 1892 – 1893 роках, тяжко позначився на становищі народних мас, але не стривожив монарха. Його Величність лише розсердився… на голодуючих. «Олександра ІІІ, – свідчив знаменитий адвокат О.О. Грузенберг, — дратували згадки про «голод», як слово, вигадане тими, кому їсти нічого. Він високо звелів замінити слово «голод» словом «недород». Головне управління у справах друку розіслало негайно строгий циркуляр».

Окремі позитивні риси царювання Олександра III ні на йоту не спокутують загального негативу: ложки меду, хоч би скільки їх було, не потішать бочку дьогтю. Рептильне титло цього монарха «Цар-Миротворець» його противники небезпідставно переінакшили в інше: «Цар-Миропорець», маючи на увазі його пристрасть (за рецептом князя Мещерського) до порки – будь-кого (включаючи жінок), але головним чином – селян , до шмагання і порізно, і разом, цілим «світом». Все взагалі царювання Олександра III Лев Толстой визначив як «дурне, ретроградне», як один із найпохмуріших періодів вітчизняної історії: Олександр III намагався «повернути Росію до варварства часів початку століття», вся його «ганебна діяльність шибениць, різк, гонінь, одуріння народу » вела до цього. Також, хоча й у менш різких висловлюваннях, оцінювали правління Олександра III П.Н. Мілюков, К.А. Тимірязєв, В.І. Вернадський, А.А. Блок, В.Г. Короленка, а М.Є. Салтиков-Щедрін увічнив Олександрівську реакцію в образі «Урочистої свині», яка «кобениться» перед Правдою і «чавкає» її.

ДОДАТИ КОМЕНТАР[можна без реєстрації]
перед публікацією усі коментарі розглядаються модератором сайту. спам опубліковано не буде

Внутрішня політика Олександра III (1881 - 1894) була послідовною. На її основі лежав комплекс цілком певних уявлень про те, якою має стати Росія. Олександр III був консерватором за природою, вихованням, життєвим досвідом. Його переконання сформувалися під впливом гіркого досвіду боротьби уряду та революціонерів-народників, свідком якої він був і жертвою якої став його батько – Олександр II. Настанови К. П. Побєдоносцева, видного ідеолога російського консерватизму, знайшли в особі нового вдячного монарха, готового їм слідувати учня.

Видаливши від влади ліберальних міністрів (Д. Н. Мілютіна, М. Т. Лоріс-Мелікова, А. А. Абазу та ін.), стративши за вироком суду першаберезневих, цар твердо оголосив про намір стверджувати і охороняти самодержавство. Олександр III вірив в історичну місію Росії, в самодержавство, покликане вести її дорогий перемог, православ'я, духовну опору народу і влади. Самодержавна влада, вважав цар, має допомогти розгубленому суспільству знайти ґрунт під ногами, оточити його турботою та опікою, суворо карати за непослух. Олександр III відчував себе батьком великого сімейства, що потребує його твердої руки.

Політика у селянському питанні. У 1881 р. було ухвалено закон про обов'язковий викуп селянами їх наділів. Фактично, це була ліквідація тимчасово обов'язкового стану (виконання указу затяглося до 1917 р.). Викупні платежі знижено на 1 рубль (середній викуп дорівнював 7 рублів), в 1883-1886 гг. - Поетапно скасовано подушну подати. Проблему селянського малоземелля намагалися вирішити організацією переселення селян (1889), установою Селянського банку на кредитування купівлі землі, полегшенням оренди державних земель. У 1893 р. цар підписав закон, що дозволяв проводити переділи землі між общинниками не частіше, ніж кожні 12 років, а сімейні поділи здійснювати лише за згодою сільського сходу. Продавати наділ чи віддавати його у заставу заборонялося. Цей закон найяскравіше характеризує політику Олександра III у селянському питанні, її покровительственный, патріархальний характер. У громаді цар бачив єдиний гарант стабільності на селі, своєрідний щит, що оберігає селянина від втрати наділу, від безпросвітної злиднів, від перетворення на позбавлений засобів існування пролетарія. Селянська політика 80-90-х рр., з одного боку, опікувалася селянством, захищала його від нових економічних реалій, але з іншого - заохочувала пасивних та безініціативних, слабко допомагала активним та енергійним.

Політика у робочому питанні. Законами 1882-1886 р.р. було закладено основи робочого законодавства: заборонено працю дітей, які не досягли дванадцятирічного віку; заборонено нічну працю жінок та неповнолітніх; визначено умови найму та порядок розірвання договорів робітників з підприємцями.

Поліція заходи. Розпорядження про «Посилену охорону» (1881) дозволяло вводити особливе становище у неблагонадійних губерніях. Губернатор і градоначальник могли садити у в'язницю підозрілих осіб терміном до трьох місяців, забороняти будь-які збори та інших.

Заходи в галузі друку та освіти. Нові «Тимчасові правила про друк» (1882) встановлювали найжорстокішу цензуру та давали можливість безперешкодно закривати неугодні видання. Міністр освіти І. Д. Делянов прославився розробкою нового університетського статуту, який позбавляв університети автономії (1884), і публікацією циркуляра про «кухарчиних дітей», який заборонив приймати в гімназію дітей дрібних крамарів, кучерів, лакеїв, кухарів.

Контрреформи. 1889-1892 рр. Закон 1889р. засновував посаду земського начальника. Земські начальники отримували адміністративні та судові повноваження, могли звільняти з посади сільських старост, піддавати тілесним покаранням, штрафу, арешту селян. Призначалися вони урядом у складі місцевих потомствених дворян.

Закон 1890

Практично позбавляв селян права висувати голосних у повітові і губернські земські установи. Тепер їх призначав губернатор.

Законом 1892 р. вводився високий майновий ценз, від виборів у міську думу було усунуто ремісники і дрібні торговці.

У 80-ті роки. Держава одержала можливість зміщувати суддів на власний розсуд, вилучив із судів присяжних політичні справи, звільнив багатьох прокурорів, які служили у 60-70-ті рр. в.

Історики називають ці заходи контрреформами, щоб наголосити: вони були спрямовані проти перетворень царювання Олександра II.

Оцінка царювання Олександра III може бути однозначною. Уряд, з одного боку, забезпечив внутрішню стабільність, швидко розвивалася промисловість, країну припливав іноземний капітал. З іншого боку, спроби царя звернути назад процеси, розпочаті в роки «великих реформ», не відповідали потребам суспільства, що стрімко змінювалося. Початок у пореформеній Росії модернізація економіки породжувала гострі, якісно нові проблеми та конфлікти. Влада, яка бачила своє призначення у тому, щоб стримати суспільство, захистити його від змін, з новими проблемами справитися не могла. Результати не забарилися: революція, яка вразила основи старої системи, відбулася через десять років після смерті Олександра III.

Читайте також:

Олександр III (1881-1894) був другим сином Олександра II. Його не готували до царювання, після смерті старшого сина Миколи він став спадкоємцем престолу. Олександр III увійшов до історії як цар-миротворець, він був переконаним противником вирішення міжнародних проблем військовими засобами.

Контрреформи Олександра ІІІ

Ще період, коли імператор був лише спадкоємцем престолу, навколо нього склалося консервативне оточення («партія Анічкова палацу»), головною постаттю у якому став К.П. Побєдоносців. Побєдоносцев був противником розвитку на російському ґрунті західноєвропейських демократичних інститутів (органів самоврядування, земств), вважаючи, що такі «говорільні» розмивають державні підвалини країни, призведуть зрештою до краху. Після царевбивства Олександра II остаточно визначився консервативний курс нового імператора:

1) у плані Олександр III вважав за необхідне зміцнювати самодержавство, станові порядки;

2) він відкинув проект ліберальних реформ, підтриманий Олександром II;

було затверджено Маніфест «Про непорушність самодержавства», а пізніше «Розпорядження про заходи щодо охорони державного порядку та громадського спокою», згідно з яким у Росії була посилена центральна влада, вводився режим надзвичайного управління (військові суди, посилання неугодних осіб, закриття ліберальних газет, ліквідація) автономії вузів та ін.);

4) країна вступила в етап свого розвитку, який отримав назву періоду контрреформ:

– багато ліберальних досягнень у країні було скасовано, відроджувалися принципи, що панували в російському житті за Миколи I;

– 1890 р. побачило світ «Положення про дільничних земських начальників», яким земства підпорядковувалися нагляду губернаторів, у яких посилено роль дворян. Було перетворено систему виборів, запроваджувався високий майновий ценз, який скоротив у кілька разів коло виборців. Земські начальники мали право застосовувати до селян, що провинилися, тілесні покарання;

– обмеження запроваджувалися у сфері судочинства. Було запроваджено обмеження щодо незмінності суддів, скасовано виборний світовий суд, звужено коло осіб, з яких призначалися присяжні засідателі;

– «Тимчасові правила про друк» (1882 р.) посилили цензуру;

5) політичний устрій країни почав набувати рис поліцейської держави. Створювалися охоронні відділення, які спостерігали за громадським порядком та безпекою;

6) Олександр III прагнув зберегти унітарний характер держави. Основою курсу імператора стає русифікація національних околиць. Самостійність околиць імперії обмежувалася. Уряду Олександра III, однак, довелося вжити низку заходів, що дозволили стабілізувати соціальний розвиток країни: 1) було скасовано тимчасово зобов'язаний стан селян; 2) знижена сума викупних платежів; 3) почалося поступове скасування подушної податі; 4) у 1882 р.

було засновано Селянський банк, який давав селянам кредити на купівлю землі; 5) намітилася демократизація офіцерського корпусу; 6) у 1885 р. було заборонено нічну роботу неповнолітніх дітей та жінок; 7) у 1886 р. прийнято документ, який регламентував умови найму та звільнення, обмежив розміри штрафів, що стягуються з робітників.

Посилення поліцейського контролю над суспільством при Олександра III призвело до тимчасового спаду революційного руху. Дуже успішною була зовнішня політика Олександра «Миротворця», за правління якого країна уникла участі у війнах.

12345678910Наступна ⇒

Дата публікації: 2015-01-26; Прочитано: 99 | Порушення авторського права сторінки

Studopedia.org - Студопедія. Орг - 2014-2018 рік. (0.001 с) ...

Контрреформи Олександра 3 (1881-1894)

Самодержавство створило історичну індивідуальність Росії.

Олександр III

Контрреформи – це зміни, які проводив Олександр 3 у роки свого правління з 1881 до 1894 року. Названі вони так, тому що попередній імператор Олександр 2 провів ліберальні реформи, які Олександром 3 вважалися неефективними та шкідливими для країни.

Імператор повністю обмежив вплив лібералізму, зробивши ставку на консервативне правління, зберігаючи мир і лад у Російській імперії. Крім того, завдяки зовнішній політиці Олександра 3 прозвали цар-миротворець, оскільки він не вів жодної війни за всі 13 років свого правління. Сьогодні ми поговоримо про контрреформи Олександра 3, а також про основні напрямки внутрішньої політики царя-миротворця.

Ідеологія контрреформ та головні перетворення

1 березня 1881 року було вбито Олександра 2. Імператором став його син Олександр 3. На молодого правителя величезний вплив справило вбивство батька терористичною організацією. Це змусило задуматися про обмеження свобод, які Олександр 2 хотів дати своєму народу, наголосивши на консервативне правління.

Історики виділяють дві особи, яких можна вважати ідеологами політики контрреформ Олександра 3:

• К. Побєдоносцева
• М. Каткова
• Д. Толстой
• В. Мещерський

Нижче наведено опис всіх змін, які відбулися в Росії під час правління Олександра 3.

Зміни у селянській сфері

Однією з основних проблем Росії Олександр 3 вважав аграрне питання. Незважаючи на відміну кріпосного права, у цій сфері існувало кілька проблем:

1. Великий розмір відкупних платежів, що підривав економічний розвиток селянства.
2. Наявність подушної податі, яка хоч і приносила прибуток у скарбницю, але стимулювала розвиток селянських господарств.
3. Слабкість селянської громади. Саме у ній Олександр 3 бачив основу розвитку села Росії.

Новим міністром фінансів став Бунге. Саме йому довірили провести вирішення «селянського питання». 28 грудня 1881 року було ухвалено закон, який стверджував скасування становища «тимчасовообов'язаних», для колишніх кріпаків. Також у цьому законі зменшувалися викупні платежі на один карбованець, що на той час середня сума. Вже 1882 року уряд виділило ще 5 мільйонів рублів зменшення платежів у окремих регіонах Росії.

У тому ж 1882 році Олександр 3 затвердив ще одну важливу зміну: суттєво зменшувалася та обмежувалася подушна подати. Частина дворянства виступала проти цього, оскільки цей податок давав щороку до скарбниці близько 40 мільйонів рублів, проте водночас він обмежував свободу пересування селянства, і навіть вільний вибір ними заняття.

У 1882 року підтримки малоземельного селянства було створено Селянський банк. Тут селяни могли отримати кредит купівлю землі під мінімальний відсоток. Так розпочалися контрреформи Олександра 3.

У 1893 році було прийнято закон, що обмежує селянам право виходу із громади. Щоб переділити общинну землю, за переділ мало проголосувати 2/3 громади. Крім того, після проведення переділу наступний вихід можна було здійснювати лише через 12 років.

Робоче законодавство

Також Імператор виступив ініціатором першого у Росії законодавства для робітничого класу, який на цей момент стрімко збільшувався. Історики виділяють такі зміни, які торкнулися пролетаріату:

• 1 червня 1882 року було прийнято закон, який забороняв працю дітей молодше 12 років. Також у цьому законі запроваджувалося 8-годинне обмеження на працю 12-15 літніх дітей.
• Пізніше ухвалено додатковий закон, у якому заборонялася нічна праця жінок та неповнолітніх.
• Обмеження розміру штрафу, який підприємець міг "стягувати" з робітника. Крім того, всі штрафи надходили до спеціального державного фонду.
• Введення розрахункової книжки, куди потрібно було вносити всі умови найму робітника.
• Ухвалення закону, що збільшує відповідальність робітника за участь у страйках.
• Створення фабричної інспекції для перевірки виконання законів у трудовій сфері.

Росія стала однією з перших країн, де проходив контроль за умовами праці пролетаріату.

Боротьба з «крамолою»

Для запобігання поширенню терористичних організацій та революційних ідей 14 серпня 1881 року було прийнято закон «Про заходи до обмеження державного порядку та суспільного спокою». Це були важливі контрреформи Олександра 3, який мав відео велику загрозу для Росії саме в тероризмі. Згідно з новим наказом, міністр внутрішніх справ, а також генерал-губернатори мали право оголосити «виключне становище» в окремих районах для посиленого використання поліції чи армії. Також генерал-губернатори отримували право закривати будь-які приватні установи, які підозрювалися у співпраці із нелегальними організаціями.

Держава суттєво збільшила обсяг коштів, що виділялися таємним агентам, кількість яких значно зросла.

Крім того, відкривалося спеціальне поліцейське відділення, «охоронка» для розгляду політичних справ.

Видавнича політика

У 1882 році була створена спеціальна рада для контролю за видавництвами, що складається з чотирьох міністрів. Однак головну роль у ньому грав Побєдоносцев. У період між 1883 та 1885 було закрито 9 видань, серед яких дуже популярні «Вітчизняні записки» Салтикова-Щедріна.

1884 року було проведено ще й «чистку» бібліотек. Було складено список із 133 книг, які заборонялося зберігати у бібліотеках Російської Імперії. Крім того, посилювалася цензура на новонадруковані книги.

Зміни у сфері освіти

Університети завжди були місцем поширення нових ідей, зокрема революційних. 1884 року міністр Просвітництва Делянов затвердив новий університетський статут. Згідно з цим документом, університети втрачали право на автономію: керівництво повністю призначалося з міністерства, а не обиралося співробітниками університету. Таким чином, міністерство Просвітництва не лише збільшувало контроль за навчальними планами та програмами, а й отримувало повний нагляд за позааудиторною діяльністю університетів.

Крім того, ректори університету втрачали права захисту та заступництва над своїми студентами. Так, ще роки Олександр 2 кожен ректор, у разі затримання студента поліцією, міг заступитися за нього, взявши під свою опіку. Тепер це було заборонено.

Середня освіта та її реформування

Найнеоднозначніші контрреформи Олександра 3 торкнулися середньої освіти. 5 червня 1887 року був прийнятий закон, який у народі назвали «про кухарчиних дітей». Його головна мета – утруднити вступ до гімназії дітям із селянських сімей. Для того, щоб селянська дитина могла продовжити вчитися в гімназії, за нього повинен був ручатися хтось із «знатного» стану. Також суттєво підвищувалася плата за навчання.

Побєдоносцев стверджував, що дітям селян взагалі не обов'язково мати вищу освіту, з них буде достатньо і звичайних церковно-парафіяльних шкіл. Таким чином, дії Олександра 3 у сфері початкової та середньої освіти перекреслили плани частини освіченого населення імперії щодо збільшення числа грамотних, кількість яких у Росії була катастрофічно малою.

Земська контрреформа

В 1864 Олександр 2 підписав указ про створення органів місцевого самоврядування - земств.

28.) Олександр III та контрреформи

Вони створювалися на трьох рівнях: губернському, повітовому та волосному. Олександр 3 вважав ці установи потенційним місцем поширення революційних ідей, проте вважав їх місцем марним. Саме тому він не ліквідував їх. Натомість 12 липня 1889 року було підписано указ про затвердження посади земського начальника. Цю посаду могли обіймати лише представники дворянського стану. Крім того, вони мали широкі повноваження: від проведення судового процесу до указів про організацію арештів у районі.

У 1890 році вийшов ще один закон тх контрреформ у Росії кінця 19 століття, який стосувався земств. Було проведено зміни виборчої системи у земства: від землевласників тепер могли обиратися лише дворяни, їх кількість збільшувалася, міська курія суттєво скорочувалася, а селянські місця перевірялися та затверджувалися губернатором.

Національна та релігійна політика

В основі релігійної та національної політики Олександра 3 лежали принципи, які були проголошені ще в роки Миколи 1 міністром Просвітництва Уваровим: православ'я, самодержавство, народність. Велику увагу приділяв імператор створенню російської нації. Для цього було організовано стрімку та масштабну русифікацію околиць імперії. У цьому напрямі він не сильно розходився зі своїм батьком, який також русифікував освіту та культуру неросійських етносів імперії.

Православна церква ставала опорою самодержавства. Імператор оголосив боротьбу із сектантствами. У гімназіях зростала кількість годин на предмети «релігійного» циклу. Також буддистам (а це буряти та калмики) заборонялося будувати храми. Євреям заборонялося селитися у великих містах, навіть за «рисою осілості». Крім того, полякам-католикам було закрито доступ до управлінських посад у Царстві Польському та Західному Краї.

Що передувало реформам

Вже через кілька днів після загибелі Олександра 2, Лоріс-Меліков, один із головних ідеологів лібералізму, міністра внутрішніх справ при Олександрі 2, було відправлено у відставку, а разом з ним пішли міністр фінансів А.Абаза, а також відомий військовий міністр Д.Мілютін . Новим міністром внутрішніх справ був призначений М.Ігнатьєв, відомий прихильник слов'янофілів. Цей документ є одним із головних у визначенні ідеології контрреформ Олександра 3. Крім того, імператор відмовився приймати Конституцію, яку розробив Лоріс-Меліков.

Щодо М.Каткова, то він був головним редактором «Московських відомостей» і взагалі одним із найвпливовіших журналістів країни. Він забезпечив підтримку контрреформ на сторінках свого видання, а також інших газет на всій території імперії.

Призначення нових міністрів показало, що Олександр 3 не збирався повністю зупиняти реформи свого батька, просто він розраховував повернути їх у потрібне для Росії русло, прибираючи чужі для неї елементи.

Період контрреформ у Росії

Після відставки ліберальних міністрів одним із перших кроків уряду Олександра III стало ухвалення « Положення про заходи щодо охорони державного порядку та громадського спокоюсерпня 1881 р. – закону, який посилив поліцейський режим країни. Влада при введенні його в будь-якій місцевості могла без суду висилати небажаних осіб, закривати навчальні заклади, органи друку та торгово-промислові та підприємства. Фактично в Росії встановлювався надзвичайний стан, який проіснував, незважаючи на тимчасовий характер цього закону, до 1917 року.

Крім того, було посилено репресивні органи – створено відділення з охорони порядку – охоронні відділення. Завдяки вжитим заходам, а також внутрішній кризі революційного руху владі вдалося розгромити Народну волю та відновити порядок у країні.

Земські начальники.У 1889 р. уряд запровадив Положення про земських дільничних начальників, яке, скасувавши виборних світових суддів, світових посередників та повітові присутності у селянських справах, передавала адміністративну та судову владу на місцях дворянам, що призначаються на цю посаду, з місцевих поміщиків. Земським начальникам підпорядковувалися сільські та волосні сходи. У результаті цей захід відновлював адміністративну владу поміщиків над селянами, які в результаті її реалізації навіть заговорили про відновлення кріпосного права.

Земська контрреформ.За законом 1890 р. у земських установах збільшувалося представництво дворян та посилювався контроль за земствами з боку адміністрації. У першій землевласникській курі майновий ценз знижувався, що дозволило дрібномаєтним дворянам поповнити ряди голосних власним коштом. У другій курії ценз навпаки підвищився, що обмежило права середніх підприємців. Представники від селянської курії мали затверджуватися владою.

Міська контрреформа(1892 р.) підвищила майновий ценз під час виборів, але це скоротило кількість виборців втричі і забезпечило домінування у міському самоврядуванні великих підприємців і дворян-землевласників, мають велику нерухомість у містах. Крім того, влада тепер мала право не лише відхиляти кандидатуру вже обраного міського голови,але й затверджувати весь керівний склад міського управління, ще активніше втручатися у справи думиі т.д.

У судахбуло обмежено гласність і з юрисдикції суду присяжних вилучено всі справи про насильницькі дії проти посадових осіб. Фактично порушувався принцип незмінності суддів, що певною мірою створювало можливість адміністративного тиску на суди. Було підвищено майновий ценз для присяжних засідателів. Виношувалися плани повної ліквідації інституту присяжних засідателів, що праві органи друку зневажливо називали судом вулиці.

Національна політикаЗнову набула широкого поширення ідея національної самобутності Росії, яка протиставлялася Заходу.

Проводилася активна русифікація народів околиць імперії, обмежені права осіб неправославних віросповідань, особливо євреїв.

Російська культура в XIX ст.

Слов'янофільствояк перебіг суспільної думки з'явився на початку 1840-х років. Його ідеологамибули літератори та філософи А. С. Хом'яков, І. В. та П. В. Кіріївські, брати К. С. та І. С. Аксакови., Ю. Ф. Самарінта інших. Слов'янофільство можна охарактеризувати як російський варіант націонал – лібералізму.

Розвиваючи ідею самобутності російської історії, слов'янофіли, на відміну Шевирєва, Погодіна і Уварова, головною рушійною силою вважали не самодержавство, а православний народ, згуртований у сільські громади. Водночас, полемізуючи з Чаадаєвим, вони доводили, що саме православ'я зумовило велике майбутнє Росії, надало всієї її історії справді духовного сенсу.

Основні положення теорії слов'янофільства:

- Найважливішою характеристикою російського суспільства та російської держави є народність, а основі самобутнього російського шляху розвитку лежать православ'я, громада і національний російський характер;

- У Росії влада перебуває в гармонії з народом на противагу Європі, де загострені соціальні конфлікти. Самодержавство, на думку слов'янофілів, позбавляло російське суспільство політичної боротьби, в якій загрузла Європа;

– основи російської життя полягають у общинному ладі у селі, колективізмі, соборності;

- Росія розвивається ненасильницьким шляхом;

– у Росії духовні цінності переважають над матеріальними;

- Петро I насильницькими методами впроваджував досвід, механічно запозичений у Заходу, що призвело до порушення природного характеру розвитку Росії, внесло елемент насильства, законсервувало кріпацтво та породило соціальні конфлікти;

- кріпосне право необхідно ліквідувати, зберігши при цьому громаду і патріархальний спосіб життя (мова йшла лише про духовний уклад, слов'янофіли не виступали проти сучасної техніки, залізниць та промисловості);

– визначення шляху подальшого розвитку необхідно скликати Земський Собор;

– слов'янофіли заперечували революцію і радикальні реформи, вважаючи за можливе лише поступові перетворення, проведені зверху під впливом суспільства за принципом: царю – сила влади, народу – сила думки.

Західництво оформилося як ідейний перебіг у працях та діяльності істориків, юристів та літераторів Т. Н. Грановського, К. Д. Кавеліна, П. В. Анненкова, Б. Н. Чичеріна, С. М. Соловйова, В. П. Боткіна, В. Г. Бєлінського. Як і слов'янофіли, західники прагнули перетворення Росії на передову державу, до відновлення її суспільного устрою.

Контрреформи Олександра 3: причини, характеристика, наслідки

Уявляючи собою російський варіант класичного лібералізму, західництво водночас значно відрізнялося від цього, бо формувалося за умов відсталої селянської держави й деспотичного політичного режиму.

Незважаючи на реакцію (за словами А. І. Герцена – зовнішнє рабство), завдяки громадському руху в країні вдалося зберегти внутрішню свободу – незалежність та вільнодумство духовної еліти.

Відбувалося ускладнення суспільної думки, з'явились самостійні та самобутні, що враховують національну специфіку ідейні течії.

Почалася диференціація суспільно-політичних напрямів, які готували інтелектуальний та моральний ґрунт для подальшого розгортання визвольного руху в Росії.

У суспільстві та частині бюрократії створилася духовна атмосфера, яка дозволила розпочати підготовку ліквідації кріпацтва.

p align="justify"> Суспільний рух країни надавав значний вплив на розвиток російської культури і, особливо, літератури. З іншого боку, російська література, яка взяла він функції негласного духовного парламентуРосії, надавала суспільно-політичним ідеям художню форму і цим посилювала їх вплив на суспільство.

Правління Миколи II (1894-1917 рр.)

Соціально-економічні пережиткиу сільському господарстві (відстале поміщицьке господарство, що використовувало відпрацювання селян, аграрні порядки в російському селі, неповна власність громади на землю та ін.) поєднувалися з розвитком капіталізмуяк у сільському господарстві, так і в промисловості, що сприяло загострення протиріч у російському суспільстві.

Неврожай 1900 р., економічна криза 1900-1903 років. та економічні наслідки російсько-японської війни 1904-1905 рр. посилили аграрну кризу і призвели до погіршення економічного становища широких народних мас.

Політичні причини.

Самодержавство –Російська абсолютна монархія була основним політичним пережитком феодалізму. Самодержавство перешкоджало будь-яким соціально-політичним змін і було нездатне модернізувати суспільний устрій Росії. Важливу роль грали й особисті якості Миколи II, сучасники, зокрема з оточення царя, підкреслювали недовіру государя всім реформам.

Режим політичного безправ'я.Царат, незважаючи на поступки 60-70 гг. минулого століття продовжував переслідувати паростки політичного інакомислення, вдаючись до репресій проти робітничого та селянського руху, посилань і в'язниць щодо революціонерів, стеження і цькування навіть поміркованих російських лібералів.

⇐ Попередня6789101112131415Наступна ⇒

Схожа інформація:

Пошук на сайті:

Олександр III (роки правління 1881–1894) був другим сином Олександра II. До царювання його не готували, і тому серйозної освіти не отримав. Лише 1865 р., після смерті старшого брата Миколи Олександровича, двадцятирічний Олександр Олександрович став спадкоємцем престолу. За висловом істориків, Олександр III зі всіх необмежених російських самодержців був найбільш обмеженим, хоча жодних «конституцією» не визнавав. Він був обмежений не парламентом, а «Божою милістю». Олександр III відрізнявся відмінним здоров'ям та колосальною фізичною силою. Він легко ламав підкови і згинав срібний рубль.

На престол Олександр III вступив у віці 36 років після історичних подій 1 березня 1881 (див. Олександр II і реформи 60-70-х рр. XIX ст.). Новий імператор був рішучим противником реформ і визнавав перетворень свого батька. Трагічна загибель Олександра II у його очах означала згубність ліберальної політики. Такий висновок зумовив перехід до реакційної політики.

Злим генієм царювання Олександра III стає К. П. Побєдоносцев, обер-прокурор Святішого синоду. Маючи гострий аналітичний розум, Побєдоносцев виробляє позицію, що заперечує демократію і сучасну йому західноєвропейську культуру. Він не визнавав європейський раціоналізм, не вірив у добру природу людини, був запеклим противником парламентаризму, називаючи його «великою брехнею нашого часу», вважаючи, що парламентські діячі здебільшого належать до найаморальніших представників суспільства. Побєдоносцев ненавидів печатку, яка, на його переконання, вторгається з власною думкою в усі куточки життя; нав'язує читачеві свої ідеї та впливає на вчинки людей найшкідливішим чином.

Що ж пропонувалося натомість? На думку Побєдоносцева, суспільство тримається на «натуральній силі інерції», що ґрунтується не на знанні, а на досвіді. У політичному відношенні це означало повагу до старих державних установ. Протиставлення раціональної думки та традиційного побуту було дуже бажаним для консерваторів висновком, але небезпечним для суспільного прогресу. Як відомо, мудра державна політика враховує обидва ці життєві чинники.

Насправді реалізація цих досить складних правових ідей здійснювалася з допомогою насадження псевдонародних поглядів, ідеалізації старовини, підтримки націоналізму.

Контрреформи Олександра III (стор. 3 із 4)

Олександр III одягався в одяг народного крою; навіть у архітектурі офіційних будівель панував псевдоруський стиль.

Період царювання Олександра ІІІ відзначений серією реакційних перетворень, що отримали назву контрреформ, спрямованих на перегляд реформ попередніх десятиліть.

У пореформені роки дворянство з почуттям ностальгії згадувало «добрі старі часи» кріпосницької доби. Повернутися до колишніх порядків уряд уже не міг, підтримати такий настрій намагався. У рік двадцятиліття реформи 1861 р. було заборонено навіть просте згадування скасування кріпосного права.

Спробою воскресити дореформені порядки стало прийняття деяких законодавчих актів. 12 червня 1889 р. виник закон про земських дільничних начальників. У губерніях створювалися 2200 земських ділянок. На чолі ділянок ставилися земські начальники із широким колом повноважень: контролю над общинним самоврядуванням селян, розгляд судових справ, раніше здійснюване світовим судом, вирішення земельних питань тощо. буд. Посади земських начальників могли займати особи лише дворянського походження, які мали високим земельним цензом. Особливий статус земських начальників означав довільне посилення влади дворянства.

У 1892 р. з'являється нове положення про міста. Міське самоврядування вже не могло діяти самостійно. Уряд отримав право не затверджувати законно обраних міських голів. Для виборців підвищувався майновий ценз. В результаті кількість виборців скоротилася в 3 – 4 рази. Так, у Москві кількість виборців зменшилась із 23 тис. до 7 тис. осіб. Фактично від міського управління було усунуто службовців та трудову інтелігенцію. Управління виявилося до рук домовласників, промисловців, торговців і шинкарів.

У 1890 р. права земств були ще обмежені. За новим законом за дворянами у земствах зберігалося 57% голосних. Голови земських управ підлягали затвердженню адміністрацією, а випадках їх нествердження вони призначалися начальством. Скорочувалося число голосних від селян, вводився новий порядок виборів голосних від них. Сільські сходи обирали лише кандидатів, причому на кожне місце не менше двох-трьох, з яких губернатор призначав голосного. Розбіжності між земствами та місцевою адміністрацією вирішувалися останньою.

У 1884 р. було запроваджено новий університетський статут, який скасовував внутрішню автономію університетів. Викладачі, обрані на свої посади вченими радами, мали пройти процедуру затвердження міністра освіти. Зросла плата за навчання. Обмежувалися пільги на призов до армій осіб з освітою. Стосовно середньої школи було видано сумнозвісний циркуляр про «кухарчиних дітей», який рекомендував обмежити вступ у гімназії «дітей кучерів, лакеїв, кухарів, пралень, дрібних крамарів тощо, дітей яких, крім хіба що обдарованих надзвичайними здібностями, виводити з середовища, до якого вони належать».

Мабуть, найбільше Росії у цей період пощастило з фінансовою політикою, чому значною мірою сприяли видатні люди, котрі обіймали послідовно один за одним посаду міністра фінансів: Н. Х. Бунге, І. А. Вишнеградський та С. Ю. Вітте. У Росії було досягнуто фінансового оздоровлення: рубль став стійкий, а фінансовий дефіцит подолано. Це сталося за рахунок покращення податкової системи, розвитку залізничного та промислового будівництва, залучення іноземного капіталу та різкого збільшення експорту хліба. За кордон почали продавати хліба більше, ніж це міг дозволити попит. Однак на плечах села, що голодує, Росія змогла захопити продовольчі ринки Європи, і держава досягла фінансового розквіту.

Олександр III, не маючи пристрасті до роздумів, не знав сумнівів. Як у будь-якої обмеженої людини, у нього була повна визначеність у думках, почуттях та вчинках. Історію він розумів як цікаві розповіді і не вважав за потрібне робити з неї висновки. Ставка на підтримку помісного дворянства до кінця ХІХ ст. була щонайменше політичною помилкою. У Росії її сформувалися нові сили. Зміцніла буржуазія наполегливо вимагала своєї участі у політичному житті. Тринадцять років царювання Олександра III були щодо спокійним періодом, але це спокій супроводжувалося глибоким політичним застоєм, щонайменше небезпечним, ніж бурхливі події.

Олександр ІІІ. Російський імператор (1881-1894), прозваний Миротворцем. Портрет роботи І. М. Крамського. 1880.

(1881-1894). Його правління називають «контрреформами», оскільки багато перетворень 1860-1870-х років. були переглянуті. Це було відповіддю на антиурядову діяльність різночинної інтелігенції. Найближче оточення імператора склали реакціонери: обер-прокурор Синоду К.П. Побєдоносцев, міністр внутрішніх справ Д.А. Толстой та публіцист М.К. Котків. У той самий час Олександр III вів обережну зовнішню політику, за нього Росія ні з ким не воювала, внаслідок чого імператор отримав прізвисько «Миротворець». Основні заходи реакційного курсу:

1) Земська контрреформа.У 1889 р. було запроваджено земські начальники. Вони призначалися міністром внутрішніх справ лише з місцевих дворян та здійснювали адміністративно-поліцейський контроль над селянами. Вони стежили за порядком, збором податей і у разі провин могли саджати селян під арешт, піддавати тілесним покаранням. Влада земських начальників фактично відновила права поміщиків над селянами, втрачену ними під час реформи 1861 р.

У 1890 р. було значно збільшено майновий ценз під час виборів у земства, що значно збільшило у яких число поміщиків. Список голосних від селян тепер затверджувався губернатором.

2) Міська контрреформа.У 1892 р. рахунок збільшення майнового цензу кількість виборців скоротилося. Постанови міської думи санкціонувалися губернським начальством, обмежувалося кількість засідань думи. Таким чином, міське самоврядування було практично під контролем уряду.

3) Судова контрреформа.У 1887 р. підвищувався майновий та освітній ценз для присяжних засідателів, що підвищувало дворянське представництво у суді. Обмежувалася публічність та гласність. Зі ведення суду присяжних вилучалися політичні справи.

4) Контрреформи в освіті та друку.Посилюється контроль над вузами. Університетський статут 1884 р. фактично скасовував автономію університетів. Ректор та професори призначалися урядом. Плата за навчання було збільшено у 2 рази. Було створено спеціальну інспекцію, яка здійснювала нагляд за студентами.

У 1887 р. був прийнятий так званий «циркуляр про кухарчиних дітей», який не рекомендував приймати в гімназію дітей з недворянських сімей, відкритим текстом йшлося про заборону приймати в гімназії «дітей кучерів, лакеїв, пралень, дрібних крамарів тощо».

Була посилена цензура. Усі радикальні та ряд ліберальних видань були закриті.

З 1881 р. у будь-якій частині імперії дозволялося вводити надзвичайний стан. Місцева влада отримала право заарештовувати «підозрілих осіб», без суду посилати їх на строк до 5 років у будь-яку місцевість та передавати військовому суду, закривати навчальні заклади та органи печатки, зупиняти діяльність земств.

Проте правління Олександра III не обмежувалося лише проведенням контрреформ. Були зроблені послаблення селянству та робітникам. Усі колишні поміщицькі селяни перекладалися обов'язковий викуп, в 1881 р. скасовувалося їх тимчасово зобов'язаний стан, знижувалися викупні платежі. У 1882 р. було створено Селянський банк. У 1883-1885 р.р. було скасовано подушну подати з селян.

У 1882 р. було прийнято закон , який забороняв працю малолітніх робітників (до 12 років). Заборонялася нічна робота жінок та неповнолітніх. Обмежувалася максимальна тривалість робочого дня - 11,5 год. Під впливом Морозівської страйку (1885) було видано закону про запровадження фабрично-заводської інспекції та обмежений свавілля фабрикантів під час стягнення штрафів. Тим не менш, соціальна напруженість не була знята.

Таким чином, у період, що розглядається, спостерігався відхід від головних цілей і принципів реформ 60-70-х рр. . Проведені контрреформи на якийсь час стабілізували соціально-політичну обстановку в країні. Однак у суспільстві все більше наростало невдоволення курсом, що проводився.