Чому дорівнює довжина доріг федерального значення. Загальний стан територіальної дорожньої мережі Росії

За даними Росавтодора, протяжність федеральних доріг початку 2008 року становила 48,8 тис. км, це менше 5 відсотків від загальної протяжності дорожньої мережі країни, у своїй федеральні дороги припадає понад 40 відсотків всіх пасажирських і вантажних перевезень. У тому числі довжина магістральних доріг склала 30 тис.км. На початок 2009 р. протяжність автомобільних доріг становила 939 700 км, їх загального користування – 754 483 км. У тому числі з твердим покриттям налічувалося 629 373 км, зокрема федеральних – 49 694 км, регіональних і муніципальних – 455 610 км, місцевих – 124 068 км.

На початок 2010 року протяжність федеральних автомобільних доріг загального користування склала 50 127 км, у тому числі з твердим покриттям – 49 931 км. З удосконаленим покриттям – 44 927 км. Протяжність регіональних автомобільних доріг налічувалася 493342 км, у тому числі з твердим покриттям – 449859 км, 309433 км з удосконаленим покриттям. Загальна протяжність автошляхів до станом на січень 2010 р. – 983,1 тис. км. На початок 2011 року загальна протяжність автомобільних доріг у Росії збільшилася на 2,1% та досягла 1004 тис. км.

Таблиця 1
Протяжність доріг в Російській Федерації, загальна та за видами, тис.км

Джерело. Дані Росстат.

2) З 2006 р. – включаючи дороги місцевого значення.
3) Без суб'єктів малого підприємництва.
4) До 2006 р. – дороги суб'єктів Російської Федерації.

До 2003 р. включно протяжність автомобільних доріг до практично не змінювалася. Далі намітилася тенденція до зниження: за 2003-2005 роки. цей показник скоротився на 4,5%. Проте вже у 2006 р. мав місце 8% приріст. У 2007 р. зростання протяжності доріг збереглося, але в 2008 р. через відомі причини стався спад. У 2009 році кількісний приріст виявився позитивним, хоча збудовано за цей період було менше доріг, ніж у 2008 р. Позитивний приріст міг статися за рахунок введення в експлуатацію добудованих доріг, розпочатих у попередні роки. У 2010 році загальна протяжність доріг збільшилась на 21 тис. км.

Рис. 1. Загальна протяжність автомобільних доріг у РФ з поділом на дороги загального та незагального користування за новою класифікацією, 2003-2011 рр. (на початок року, тис.км)

Співвідношення доріг загального і незагального користування Росії не можна назвати стабільним, оскільки помітна стійка тенденція до підвищення частки доріг загального користування. Так, якщо 2002 р. це співвідношення становило 1,9 разу, то 2010 р. – 4,6.

Рис. 2. Протяжність автомобільних доріг загального та незагального користування у новій класифікації, 2003-2011 рр. (на початок року, %)

Співвідношення доріг загального та незагального користування з твердим покриттям також збільшується протягом останніх років. У 2002 р. цей показник дорівнював 2,5, у 2010 р. – 5,5.

Рис. 3. Протяжність доріг загального та незагального користування з твердим покриттям у новій класифікації, 2003-2011 рр. (на початок року, тис.км)
Джерело. ABARUS Market Research за даними Росстат

Однак наведені вище цифри демонструють, що хоча дороги загального користування і збільшуються в кількісному вираженні, але вони більшою мірою приростають за рахунок доріг з нетвердим покриттям. Якщо у 2002 році частка доріг із твердим покриттям становила 91,2%, то у 2010 році – вже майже на 11% менше (у сукупному обсязі доріг загального користування).

Рис. 4. Частка доріг із твердим та нетвердим покриттям у сукупному обсязі доріг загального користування, 2003-2011 рр. (на початок року, %)
Джерело. ABARUS Market Research за даними Росстату.

Протяжність федеральних доріг практично не змінювалася протягом 2002-2007 років. Значне збільшення протяжності у 2008-2010 роках. пов'язане з включенням до федеральної мережі автомобільних доріг «Вілюй», від Санкт-Петербурга через Приозерськ, Сортавалу до Петрозаводська, низки інших ділянок автодоріг регіонального значення.

Рис. 5. Протяжність доріг місцевого, регіонального, федерального значень із твердим покриттям у новій класифікації, 2003-2011 рр. (на початок року, тис.км)
Джерело. ABARUS Market Research за даними Росстату.

Щорічне скорочення протяжності доріг регіонального значення відбувається у зв'язку з процесом перерозподілу автошляхів суб'єктів РФ і муніципальних утворень, що здійснюється згідно з принципами класифікації автомобільних доріг, а також за рахунок передачі низки регіональних доріг до федеральної мережі.

Рис. 6. Частка твердих та нетвердих покриттів для федеральних та регіональних автомобільних доріг загального користування на початок 2011 р., %
Джерело. ABARUS Market Research за даними Росавтодору.

До автомобільних доріг з удосконаленим покриттям відносяться дороги з наступними видами покриття: цементобетонним, асфальтобетонним, із щебеню та гравію, оброблених в'яжучими матеріалами. Регіональні дороги забезпечені такими дорогами меншою мірою проти федеральними.

Низьку якість мають автомобільні дороги загального користування: 8,1% автошляхів припадає на ґрунтові, майже третину доріг мають гравійне, щебеневе та мостове покриття. Нині 28,6% сільських населених пунктів Російської Федерації немає доріг з твердим покриттям зв'язку з мережею шляхів сполучення загального користування.

За даними Міністерства економічного розвитку через скорочення промислового виробництва та депресії у будівельному секторі обсяг перевезень вантажів на автотранспорті знизився у 2009 р. на 24%, а у 2010 р. на 0,1%. Зниження також мало місце у сегментах залізничного транспорту (17%) та внутрішньоводного транспорту (35,7%). Перевезення морським транспортом, навпаки, зросли на 6,1%. З 2002 по 2008 автомобільним транспортом щорічно перевозилося близько 7 млрд. тонн вантажів. До 2010 р. перевезення вантажів зменшились до 5 млрд. тонн вантажів.

Рис. 7. Перевезення вантажів автомобільним транспортом, 1992-2011 pp. (Млн. Тонн)
Джерело. ABARUS Market Research за даними Росстату.

Вантажооборот автомобільним транспортом повторює динаміку обсягу перевезень: високий показник 1992 р., спад до 2000 р., поступальний, але інтенсивніше зростання до 2008 р. У 2009 р. спостерігається спад рівня 2004 р. Вантажооборот транспорту за 2015 р. ,8 мільярда тонно-кілометрів (106,9% до рівня 2009 р.), у тому числі автомобільного – 199,4 (110,7%)1. У 2011 році цей показник збільшився до 229 мільярдів тонно-кілометрів2.

Рис. 8. Вантажооборот автомобільним транспортом, 1992-2011 рр. (млрд. тонно-кілометрів)
Джерело. ABARUS Market Research за даними Росстату.

У січні-квітні 2012 р. вантажообіг транспорту, за попередніми даними, становив 1668,5 млрд. тонн-кілометрів, у тому числі залізничного – 736,6 млрд., автомобільного – 70,8 млрд., морського – 18,7 млрд. , внутрішнього водного – 2,7 млрд., повітряного – 1,6 млрд., трубопровідного – 838,1 млрд. тонно-кілометрів.

У комерційному вантажообігу (тонн на кілометр), якщо не брати до уваги трубопровідного, лідирує залізничний транспорт. Але у загальному обсязі перевезень вантажів автомобільний транспорт його випереджає. При цьому вантажообіг автотранспорту хоч і повільно, але також зростає.

Перевезення пасажирів автомобільним транспортом мають негативну динаміку: якщо 1995 р. обсяг перевезень пасажирів автобусним транспортом становив 22,8 млрд. чол, то 2009 р. – лише 11,3 млрд. чол. (в два рази менше). Обсяг перевезень таксомоторним транспортом скоротився майже вдесятеро. Це з активним переорієнтуванням населення з пасажирів комерційного транспорту в індивідуальних автовласників.

Автомобільний парк РФ зріс на початок 2012 р. до 35 млн. автомобілів, прогноз на 2015 рік - 48-49 млн. Кількість автомобілів на тисячу мешканців останніми роками активно зростає. Багато сімей мають по кілька автомобілів, все це створює навантаження на дороги.

Забезпеченість автомобільними дорогами на тисячу жителів у РФ також збільшується, але значно повільніша, ніж забезпеченість автомобілями. Тут наводяться офіційні дані протяжності автомобільних доріг загального користування, невисокий обсяг до 2005 року пов'язаний з особливостями статистичного обліку доріг, а не різким їх зростанням після 2006 року.

Варто зазначити, що частка федеральної мережі, що працює в режимі навантаження, збільшилася з 12349 до 13379 км (8%) замість запланованих 14898 км.

Стан дорожнього господарства у Росії

Ситуація в російському дорожньому господарстві останніми роками лише погіршується, незважаючи на позитивні кількісні прирости довжини доріг, про які щороку рапортує офіційна статистика, а також постійне зростання фінансування.

Справді, останні десять років (з 2001 по 2011) загальна протяжність доріг у Росії збільшилася менш як на 125 тис. км (тобто на 13-14%). Але якщо у 2009 році близько 40% автомобільних доріг федерального значення відповідало нормативним вимогам до транспортно-експлуатаційних показників, то за підсумками 2011 р. частка таких доріг, за очікуваннями ДК «Автодор», повинна була становити лише 33%. Судячи з того, що станом на червень 2012 року чиновники не поспішають звітувати про досягнення, поставленої мети досягнуто не було. Варто відзначити, що протяжність самих доріг федерального значення за вказаний період мало змінилася, збільшившись лише з 47 до 50 тис.км, і залишається незмінною останні чотири роки.

Проте активно збільшується частка доріг загального користування – зростання склало 42% за період з 2006 по 2011 рік – з 581 тис. км до 825 тис. км. Але це зростання правильніше буде назвати фіктивним, оскільки кілометраж здебільшого зростає не за рахунок нового будівництва (у країні щорічно будується не більше 2,5-3 тис. км доріг), а за рахунок переведення наявних доріг з однієї офіційної категорії до іншої. У разі нові дороги загального користування регулярно «викроюються» з доріг необщего користування, «необщность» яких найчастіше важко вписати у чіткі критерії.

При цьому зміст ФЦП "Розвиток транспортної системи Росії на 2010-2015 рр." обіцяє, що до 2015 року частка протяжності автомобільних доріг загального користування федерального значення, що відповідають нормативним вимогам до транспортно-експлуатаційних показників, становитиме 27,18 тис. км, тобто наблизиться до 50% порівняно з нинішніми 33%. Як автори програми збираються цього добитися, незрозуміло, адже в останні 5 років кількісний приріст дорожнього полотна в Росії поповнюється за рахунок доріг низької якості (говорячи мовою шляховиків, що не мають твердого покриття). Якщо 2002 року частка доріг без твердого покриття становила 8,8%, то на початку 20011 року – вже 19,4% (у сукупному обсязі доріг загального користування), тобто зросла більш ніж удвічі і становить тепер майже 1/5 довжини всіх російських доріг.

Варто нагадати, що вантажний автопарк за п'ять років зріс більш ніж на 10%, а легковий – більш ніж на 30%. І потенціал російського автомобільного ринку дозволить йому найближчими роками збільшуватися не менш активними темпами. А це означає, що навантаження на дороги продовжуватиме зростати.

Щоб підвищити якість доріг, що найбільш активно експлуатуються до прийнятного рівня, в Росії потрібно щорічно будувати і реконструювати не менше 2,5 тис. км доріг федерального значення, а не 0,8-1,2 тис. км на рік, як зараз. Але знайти потрібні кошти для здійснення цього плану непросто, особливо в умовах, коли важливість того чи іншого будівництва в Росії визначається не так економічними, як політичними причинами.

У 2011 році заплановані витрати на дорожнє будівництво, передбачені Програмою 2010-2015 рр., зазнали коригування, внаслідок чого фінансування дорожніх будівель європейської частини країни, таких як М-5 «Урал», М-6 «Каспій», М-7 « Волга», М-9 «Балтія» та інших, було досить сильно скорочено (в 2-3 разу). У позитивний бік зросло фінансування стратегічних будівництв півдня – М-27 «Джугба», М-29 «Кавказ», півночі та заходу – М-8 «Холмогори», М-10 «Скандинавія», М-11 «Нарва», а також віддалених Байкальських трас та М-56 «Ліна-Колима».

У 2011 році більша частина об'єктів Федеральної цільової програми була довгобудом – протягом року продовжували фінансуватися ділянки, недобудовані в 2010 році. У деяких випадках на них виділялося менше коштів, ніж у попередньому році, але в більшості випадків суми збільшувалися.

Діяльність найбільших дорожньо-будівельних компаній Росії також показує, що часу на завершення об'єктів, що будуються і конструюються, їм потрібно більше. Практично 70% усіх об'єктів, які за планом мали бути здано у 2011 році, у 2012 році продовжують перебувати у роботі. Це стосується, зокрема, і лідерів ринку, таких як ВАТ «Мостотрест», ВАТ «Трансбуд» та інших компаній.

Загальний висновок - об'єкти інфраструктури в Росії будуються повільно, з великою кількістю поправок та змін, що вносяться в процесі роботи, що в результаті, як правило, змінює кошторис у бік збільшення. Річна витрата на поточний та капітальний ремонт російських автошляхів у перерахунку на один кілометр становить від 27 тисяч до 55 тисяч дол.

Але зі зростанням фінансових вливань гарантії якості не зростають. Проблеми не оминають навіть ті об'єкти, до яких прикута увага держави. Так, у 2011 році нова траса протяжністю 5,4 км, що веде до інноваційного центру Сколково, побудована за 6 млрд. рублів за сучасними технологіями, лише через рік покрилася тріщинами і вже вимагала ремонту. У червні 2012 року, за кілька місяців до початку Саміту АТЕС у Примор'ї було розмито трасу Седанка – Патрокл (дорога, що зв'яже аеропорт Владивостока з мостом на острів Російський) через не побудований підрядник водовідведення.

1 Статистичний огляд РФ за 2010 р.
2 Статистичний огляд РФ за 2011 р.

Підкорювати кілометри доріг – цікаве заняття. Особливо, якщо траса відрізняється сучасним покриттям і дозволяє без перешкод проїхати найдовшим маршрутом.

Сьогодні ми пропонуємо Топ-10, до якого включили найдовші автомобільні траси світу. Будь-яка з них має особливе значення для тих країн, територією яких пролягає.

За загальною довжиною мережі автошляхів Китай посідає друге місце у світі після США. Довжина головної автотраси National Highway 010 складає 5700 км. Траса починається на північному сході континентальної частини країни, а закінчується на острові Хайнань, куди переправляє машини пором.

9. Траса в пустелі Тарім, Китай

Ця автотраса є найдовшою дорогою серед тих, що пролягають у пустелі. Дорога важлива для нафтовидобувачів, які кілька років тому почали розробляти у пустелі велике нафтогазове родовище.

8. Interstate 90, США

Американська мережа доріг – найдовша і розгалужена на планеті. Траса Interstate 90 починається на кордоні з Канадою і закінчується у Бостоні. Примітно, що магістраль проходить через найдовший у світі понтонний міст. Більшість автотраси є платною.

7. US Route 20, США

Найдовша траса США має протяжність 5 500 км. Дорога сполучає Східне узбережжя США із західним. US Route 20 проходить територією головного національного парку Єллоустоун.

6. Каракорумське шосе, Пакистан-Китай

Траса майже повністю повторює маршрут стародавнього Великого шовкового шляху. Хайвей є найвищим у світі. Через небезпеки, що чатують на стрімких скелях, на будівництві дороги загинули майже 1000 робітників.

5. Транссибірське шосе, Росія

На офіційних картах такої автомобільної магістралі просто не існує. Однак якщо з'єднати в єдине ціле кілька трас від Балтики до Японського моря, вийде єдина дорога федерального значення завдовжки 11 000 км.

4. Трансканадський хайвей, Канада

Ця магістраль поєднує 10 канадських провінцій. Довжина траси – 8030 км. Проїхавши весь маршрут, можна потрапити з узбережжя Тихого океану на узбережжі Атлантичного. Дорогу будували понад 20 років.

3. Highway 1, Австралія

Головна державна магістраль Австралії тягнеться на рекордні 14500 км. Траса не заходить углиб континенту, а весь час тягнеться вздовж узбережжя. Щодня Highway 1 проїжджає понад мільйон автомобілів.

2. Траса AH1, Японія – Туреччина

Asian Highway №1 – це спеціальний проект ООН, на який було виділено мільярди доларів. Протяжність траси, що з'єднує Японію, обидві Кореї, В'єтнам, Камбоджу, Бірму, Індію, Бангладеш, Таїланд, Іран, Пакистан та Туреччину становить 20 557 км. Сьогодні з японської частини хайвею на материкову машину перевозить пором, але розробляється проект підводного тунелю.

1. Панамериканське шосе, Північна та Південна Америка

Найдовшу у світі автомагістраль внесено до книги рекордів Гіннеса. Довжина дороги – 48 000 км, проходить вона територією 15 держав. Будувати Панамериканське шосе розпочали у 1889 році. Примітно, що на офіційних картах США та Канади немає траси під назвою «Панамериканське шосе», хоча фактично дорога проходить територією цих країн.

Довідка до селекторної наради щодо заходів щодо покращення стану регіональних та муніципальних доріг.

Нині мережа автомобільних доріг загального користування Російської Федерації має загальну протяжність 1452,2 тис. км, у тому числі 51,9 тис. км – дороги федерального значення, 515,8 тис. км – дороги регіонального значення, 884,5 тис. км. км – дороги місцевого значення. Тверде покриття відсутнє на 8,1% регіональних доріг та 43,6% місцевих доріг. Удосконалений дорожній одяг проїжджої частини, здатний пропускати потоки вантажних автомобілів незалежно від погодно-кліматичних умов, мають 64,4% регіональних доріг та 29% місцевих доріг.

Нормативним вимогам відповідають 63,6% довжини автомобільних доріг федерального значення, 38,8% загальної довжини автомобільних доріг регіонального значення та 31,6% довжини автомобільних доріг місцевого значення.

В даний час підписано дев'ять угод на суму 3,827 млрд. рублів (Брянська область, Липецька область, Ненецький АТ, Республіка Чувашія, Республіка Бурятія, Омська область, Амурська область, Приморський край, Республіка Саха (Якутія)).

Надання субсидій та міжбюджетних трансфертів на здійснення дорожньої діяльності щодо регіональних та місцевих автомобільних доріг наразі здійснюється як адресно – на конкретні дорожні об'єкти, так і сукупно – на виконання заходів, передбачених регіональними програмами.

Протяжність та щільність доріг

Для Російської Федерації характерна низька щільність автомобільних доріг, яка становить:

67 км на 1000 км2 площі території країни;

8 км на 1000 мешканців.

У той же час щільність автомобільних доріг на 1000 км площі території країни становить у Франції та Німеччині 1800-1830 км, у Литві, Латвії, Естонії, Польщі, Індії – 1070-1175 км, США – 670 км, тобто у 10-25 разів більше у порівнянні з Російською Федерацією. У Росії протяжність доріг з твердим покриттям 1000 км території у 20 разів нижче, ніж у Європі, та у 10 разів – ніж у Канаді. За значенням щільності автошляхів на 1000 жителів Росія у 2-3 рази поступається США, Франції, Швеції, Фінляндії та іншим країнам.

За даними Росавтодора, загальна протяжність мережі автомобільних доріг загального користування федерального, регіонального та місцевого значення Російської Федерації (тобто доріг, що перебувають у державній власності) у новій класифікації на 2006 рік оцінюється у 1145 тис. км.

У 2007 році довжина доріг загального користування в новій класифікації в Росії склала за даними Росстату 746 тис.км. З них, з твердим покриттям – 623 тис.км. По території Російської Федерації проходять 34 автодорожні маршрути європейської та азіатської мережі міжнародних автомобільних доріг загальною протяжністю 32 тис. км.

Протяжність федеральних доріг початку 2008 року становила 48,8 тис. кілометрів, це менше 5% від загальної протяжності дорожньої мережі країни, у своїй федеральні дороги припало понад 40 відсотків всіх пасажирських і вантажних перевезень. До кінця 2008 р. було збудовано близько 350 км нових доріг та відремонтовано 5 000 наявних доріг. Протяжність мережі автошляхів загального користування приростає повільно: відповідно до федеральної цільової програми "Модернізація транспортної системи Росії (2002-2010 роки)" до 2010 року щільність доріг на 1000 жителів практично залишиться на рівні 2006 року. У той же час рівень автомобілізації країни зросте у півтора рази.

Рис. 1.

Джерело. За даними Федеральної служби державної статистики РФ (Росстат).

Рис. 2.

Джерело. Росавтодор.

Дорога 1 категорії – автомобільна дорога з інтенсивністю руху понад 7000 автомобілів на добу, основною розрахунковою швидкістю 150 км/год, удосконаленим капітальним покриттям, числом смуг руху – 4 та більше.

Дорога 2 категорії – автомобільна дорога з інтенсивністю руху 3000-7000 автомобілів на добу, основною розрахунковою швидкістю 120 км/год, удосконаленим капітальним покриттям, числом смуг руху – 2.

Дорога 3 категорії – автомобільна дорога з інтенсивністю руху 1000-3000 автомобілів на добу, основною розрахунковою швидкістю 100 км/год, удосконаленим полегшеним покриттям, числом смуг руху – 2.

Дорога 4 категорії – автомобільна дорога з інтенсивністю руху 200-1000 автомобілів на добу, основною розрахунковою швидкістю 80 км/год, удосконаленим полегшеним чи перехідним покриттям, числом смуг руху – 2.

Дорога 5 категорії – автомобільна дорога з інтенсивністю руху менше 200 автомобілів на добу, основною розрахунковою швидкістю 60 км/год, перехідним або нижчим покриттям, числом смуг руху – 1.

Загальний стан територіальної дорожньої мережі Росії

Загальний стан територіальної дорожньої мережі Росії, за даними Росавтодору, характеризується такими негативними моментами:

Протяжність ділянок територіальних доріг, що не відповідають нормативним вимогам щодо транспортно-експлуатаційного стану, становить понад 76% від загальної протяжності мережі;

Відсутність під'їздів з твердим покриттям до малих сільських населених пунктів обумовлює додаткові витрати на перевезення ґрунтовими дорогами, які в 3-4 рази вищі, ніж дорогами з більш якісним покриттям - довжина ґрунтових доріг становить близько 220 тис. км, рух цими дорогами утруднено в осінньо-весняний період, що спричиняє значні втрати у сільськогосподарських підприємств;

Близько 50 тис. населених пунктів не мають цілорічного зв'язку автомобільними дорогами з твердим покриттям, що призводить до стагнації виробництва та відтоку населення.