Проблеми повоєнного мирного врегулювання. Післявоєнне врегулювання Європи

Із закінченням війни перше місце у зовнішній політиці європейських країн посіли питання мирного врегулювання, починаючи з визначення кордонів та налагодження взаємин та закінчуючи вирішенням соціальних та економічних завдань.

Одним із важливих питань повоєнного врегулювання було питання створення міжнародної організації1.

Сан-Франциська конференція. Створення ООН. За два тижні до кінця війни у Сан-Франциско 25 квітня 1945 р. відкрилася конференція, на якій вирішувалися питання безпеки народів у післявоєнний період. На ній було створено Організацію Об'єднаних Націй та прийнято її Статут.

Для участі у конференції прибули делегації 50 країн, які очолюють міністри закордонних справ. Серед учасників конференції були представники Української та Білоруської республік. Питання про це було вирішено ще у Криму. Польща не була запрошена до Сан-Франциско, оскільки Англія та США не визнали уряд, створений під час боротьби з фашистською Німеччиною. У зв'язку з тим, що в Лондоні знаходився інший, емігрантський уряд Польщі, було прийнято постанову про те, що після вирішення питання про польський уряд цій країні буде надано місце в ООН.

Конференцію відкрив президент США Г. Трумен. В результаті гострих дискусій Статут ООН був узгоджений, і 26 червня 1945 р.

ційній обстановці відбулося його підписання. Він набув чинності 24 жовтня того ж 1945 р. і цей день вважається днем народження Організації Об'єднаних Націй. У Статуті сформульовано завдання нової організації та методи їх здійснення. Він зобов'язував членів ООН «вживати ефективних колективних заходів» для запобігання та усунення загрози миру та придушення актів агресії, а також вирішувати міжнародні суперечки «мирними засобами у згоді з принципами справедливості та міжнародного права».

У Статуті вперше був закріплений як основний початок міжнародних відносин принцип рівноправності та самовизначення народів. У пункті 7 статті 2 спеціально обумовлено, що Статут «жодною мірою не надає Організації Об'єднаних Націй права на втручання у справи, які по суті входять до внутрішньої компетенції будь-якої держави», якщо ці «внутрішні справи» не загрожують іншим країнам агресією та війною. Відповідно до Статуту, цілі ООН полягають у тому, щоб:

Вживати ефективних спільних заходів для підтримки міжнародного миру та справедливого вирішення міжнародних спорів;

Розвивати дружні відносини між державами, що ґрунтуються на повазі принципу рівності та самовизначення народів;

Здійснювати міжнародне економічне та культурне співробітництво, а також заохочувати та розвивати повагу до прав людини та основних свобод для всіх, без різниці раси, статі, мови та релігії;

Служити центром, що координує узгоджені дії держав, спрямовані на досягнення цих спільних цілей.

Найважливішими принципами ООН є рівність всіх членів організації, сумлінне виконання ними прийнятих на себе зобов'язань, вирішення спірних питань мирними засобами, утримання від загрози чи застосування сили проти будь-якої держави та невтручання у внутрішні справи будь-якої держави.

Членами Організації Об'єднаних Націй можуть стати всі миролюбні держави, які приймають на себе зобов'язання, що містяться в її Статуті, і повинні, на думку організації, їх виконувати.

ООН має шість головних органів: Генеральну Асамблею, Раду Безпеки, Економічну та Соціальну раду (ЕКОСОС), Раду з опіки, Міжнародний суд та Секретаріат. Їхні повноваження, функції та діяльність дозволяють охопити всю сукупність питань, що входять до компетенції міжнародної організації.

Головний дорадчий орган ООН – Генеральна Асамблея, у роботі якої беруть участь представники всіх країн – членів організації. Це не законодавчий орган, а міжнародні збори представ-

суверенних держав. Кожен член ООН має у Генеральній Асамблеї лише один голос. Рішення з найважливіших питань приймаються більшістю у 2/3 присутніх і беруть участь у голосуванні членів, а з інших питань - простою більшістю. На кожній сесії Генеральної Асамблеї обирається її голова та заступник голови. Як правило, питання, що стоять на порядку денному чергової сесії, обговорюються спочатку у комітетах.

Головним політичним органом ООН, на який покладено основну відповідальність за підтримання міжнародного миру та безпеки, є Рада Безпеки, яка складається з постійних членів (СРСР, США, Великобританія, Франція та Китай) та обираються Генеральною Асамблеєю на дворічний термін непостійних членів. Головують у Раді щомісячно представники всіх її членів по черзі.

Генеральний секретар ООН призначається Генеральною Асамблеєю на п'ять років за рекомендацією Ради Безпеки. p align="justify"> Для роботи над конкретними міжнародними проблемами при ООН є міжурядові спеціалізовані установи: Міжнародна організація праці, Продовольча та сільськогосподарська організація, Просвітня, наукова та культурна організація (ЮНЕСКО), Міжнародний банк реконструкції та розвитку, Міжнародний валютний фонд та ін.

Незважаючи на наявні розбіжності серед членів делегацій з низки важливих питань, все ж таки вдалося і досить швидко домовитися і підписати Статут нової міжнародної організації. Це сталося тому, що люди втомилися від війни, вбивств, обманів та жахів та тяжіли до миру та злагоди.

Статут ООН, що виник у результаті угоди багатьох держав, покликаний служити шляхетним цілям підтримки миру, безпеки народів та розвитку нормальних, дружніх відносин між державами. Проте сама ООН та її Статут не гарантують миру. Для забезпечення миру необхідні єдність та узгоджені дії всіх членів організації. Через день після підписання Статуту ООН, 28 червня 1945 р., англійська газета «Тайме» писала: «Надія людства на тривалий світ покладається не так на текст Статуту, розробленого Сан-Франциско, але в міцний союз, однією й лише однією з проявів якого є цей Статут».

На жаль, діяльність ООН не завжди відповідала високим цілям, заради яких створювалася ця організація.

Повоєнне врегулювання. Потсдамська конференція

Кожна з трьох країн, що зіграли головну роль у розгромі гітлерівської Німеччини, - СРСР, США та Англія - по-своєму бачила мирне повоєнне врегулювання. У СРСР сподівалися на значне розширення радянського альянсу в Європі, і не тільки в Європі, на со

будівлю на територіях європейських країн, звільнених радянською армією, буферної зони. США мали намір скоротити свою присутність у Європі і розширити вплив на інші регіони світу, в Англії найбільше хотіли зберегти рівновагу в Європі і мати можливість впливати на процеси, що відбуваються в регіоні.

У червні 1945 р. було оприлюднено Декларацію СРСР, США, Англії та Франції «Про поразку Німеччини». Всю владу щодо Німеччини ці країни взяли він.

Політичні принципи поводження з Німеччиною, розроблені радянською стороною, були сформульовані у проекті декларації «Про політичний режим у Німеччині», підготовленому у липні 1945 р. Основні положення декларації зводилися до двох моментів:

Не можна ототожнювати німецький народ з гітлерівською клікою і проводити щодо нього політику помсти, національного приниження та гніту;

Необхідно забезпечити умови для розвитку Німеччини як єдиної, миролюбної держави.

Усі основні принципи повоєнного врегулювання та вирішення питання про Німеччину були прийняті на Потсдамській (Берлінській) конференції глав урядів СРСР, США та Англії. Вона проходила з 17 липня до 2 серпня 1945 р. з дводенною перервою на час парламентських виборів в Англії. Делегації очолювалися: радянська – І. В. Сталіним, американська – Г. Труменом, англійська – У. Черчіллем, а його заступником був К. Еттлі.

На парламентських виборах в Англії консерватори зазнали поразки. Лейбористи, які зібрали 48,5% голосів, отримали у палаті громад 389 місць, що становило 62% усіх мандатів. У результаті К. Еттлі, ставши прем'єром, повернувся до Потсдама головою делегації Англії з 28 липня.

Незважаючи на розбіжності у підходах до вирішення низки питань післявоєнного врегулювання в Німеччині, на конференції вдалося домовитися та підписати угоди. Були визначені цілі та завдання Контрольної ради, що була верховним органом влади на німецькій території, принципи відносин із Німеччиною у політичній та економічній сферах. Головними напрямами у здійсненні цих принципів були демілітаризація, денацифікація та демократизація.

Держави-переможниці у Потсдамі досягли домовленості про викорінення німецького мілітаризму. Було передбачено повне роззброєння та ліквідація всієї промисловості Німеччини, яку можна було б використовувати для озброєнь. Заборонялася мілітаристська та нацистська пропаганда. Усі нацистські закони скасовувалися.

СРСР, США, Англія та Франція встановили над Німеччиною окупаційний режим та створили єдиний орган управління – Союзну контрольну раду. Цілями окупації Німеччини були: повне роззброєння та демілітаризація; повне та остаточне скасування сухопутних, морських та повітряних збройних сил, СС, СА, СО та гестапо; все озброєння, амуніція, знаряддя війни та спеціалізовані засоби їхнього виробництва передавались у розпорядження союзників чи підлягали знищенню.

Три країни заявили про те, що військові злочинці мають бути покарані. Було вирішено зрадити їх «швидкому і справедливому суду» і до 1 вересня 1945 опублікувати перший список нацистських злочинців. Пізніше до мирних договорів із країнами, що брали участь у війні за Німеччини, було включено положення про необхідність затримання і видачі військових злочинців. Для визначення конкретної винності осіб, що розв'язали Другу світову війну, союзні держави – СРСР, США, Англія та Франція – створили Міжнародний військовий трибунал. Він розпочав роботу в Нюрнберзі 20 листопада 1945 р. і закінчив її 1 жовтня 1946 р. винесенням смертного вироку 12 головним військовим злочинцям: Герінгу, Ріббентропу, Кейтелю, Кальтенбруннеру, Розенбергу, Франку, Фріку, Штрейхеру, Зукелю Борман (заочно); до довічного ув'язнення було засуджено Гесс, Функ, Редер, до 20 років позбавлення волі - Шпреєр і Ширах; до 15 років – Нейрат; до 10 років – Деніць.

СРСР, США та Англія встановили розмір репарацій Німеччини.

Радянський Союз отримував у рахунок репарацій промислове устаткування зі своєї зони окупації, і навіть 25% промислового капітального устаткування із західних зон. США, Англія та інші країни свої репараційні претензії здійснювали за рахунок західних зон окупації та німецьких активів за кордоном. Союзники домовилися, що після задоволення репараційних претензій має бути залишено ресурсів стільки, скільки необхідно Німеччині для подальшого існування без допомоги ззовні.

Німецький військово-морський та торговий флот був розділений порівну між трьома державами. Англія наполягла у тому, щоб більшість підводних човнів Німеччини було потоплено.

Що стосується територіальних питань, то місто Кенігсберг з прилеглим до нього районом передавався СРСР (у липні 1946 р. він був перейменований на Калінінград), кордон між Польщею та Німеччиною встановлювався по лінії річок Одер та Західна Нейсе, частина Східної Пруссії та місто Данціг. Польща.

Союзники ухвалили рішення про переміщення частини німецького населення з Польщі, Чехословаччини та Угорщини до Німеччини. При цьому зверталася увага на те, щоб Контрольна рада стежила за гуманним ставленням до неї.

Було також вирішено питання про укладення мирних договорів з Італією, Фінляндією, Румунією, Болгарією та Угорщиною. Для підготовки цих договорів засновувалась Рада міністрів закордонних справ (СМЗС), яка мала також зайнятися проблемою колишніх італійських колоній.

У Потсдамі між союзниками з низки питань виявилися значні розбіжності, зокрема про становище у країнах Центральної та Південно-Східної Європи, про колишні німецькі території, що відходять до Польщі, та ін.

Прийняті на Потсдамській конференції рішення мали ключове значення для повоєнного мирного врегулювання як у Європі, і у всьому світі, хоча США, Англія та Франція невдовзі розпочали поступовий відхід узгодженої лінії.

Розгром Японії. 9 серпня 1945 р., як і було передбачено Кримською конференцією, Радянський Союз вступив у війну з Японією. Напередодні, 6 серпня, американці скинули атомну бомбу на японське місто Хіросіма, а 9 серпня - місто Нагасакі. Так світ дізнався про народження нової зброї, небезпечної не лише своєю величезною руйнівною силою, а й радіацією. Бомбардування двох японських міст не викликалося жодною військовою необхідністю. Японія не могла уникнути розгрому, а вступ СРСР у війну Далекому Сході прискорило крах її мілітаристського режиму. У своїх мемуарах про Другу світову війну У. Черчілль визнав помилковим припущення, що доля Японії була вирішена атомною бомбою. Її поразка, писав він, «стало певним доти, як першу атомну бомбу було скинуто».

Застосування ядерної зброї у війні проти Японії мало військове, а суто політичне значення. Воно було покликане показати всьому світу силу США, єдиної країни, яка мала надпотужну зброю. Проведення ядерного бомбардування двох міст за три дні до і в день вступу СРСР у війну було потім використано і для того, щоб показати світові, що перемоги над Японією здобули Сполучені Штати, принизити роль у ній Радянського Союзу, який розгромив мільйонну армію Квантунську протягом трьох тижнів. .

2 вересня 1945 р. було підписано Акт про беззастережну капітуляцію Японії. Внаслідок перемоги над Японією Радянський Союз повернув Південний Сахалін та Курильські острови.

Таким чином, дві агресивні держави - Японія на Далекому Сході та Німеччина разом зі своїми союзниками в Європі - зазнали повного краху.

Договори із переможеними країнами. До підготовки мирних договорів із п'ятьма переможеними країнами (Італією, Фінляндією, Румунією, Болгарією та Угорщиною) Рада міністрів закордонних справ,

заснований за рішенням Потсдамської конференції щодо підготовчої роботи з мирного врегулювання, розпочав 6 вересня 1945 р. і відразу виникли розбіжності з низки принципових питань. Обговорення текстів мирних договорів відбувалося у важких дискусіях і тривало до грудня 1946 р. Радянські представники домагалися зберегти суверенітет переможених країн і економічними статтями не завдати удару по життєвому рівню їх народів. У той же час СРСР наполягав на тому, щоб у цих країнах було викорінено нацизм, а військові контингенти досягали лише такої чисельності, яка потрібна для охорони кордонів та підтримки внутрішнього порядку.

Радянські представники виступили проти спроб США обмежити суверенітет п'яти переможених країн. Так, пропонувалося для Італії створити так звану договірну комісію, яка мала мати широкі права для спостереження та забезпечення виконання умов мирного договору.

Під час підготовки мирних договорів важливим було питання кордонах. Кордони європейських країн були визначені ще під час укладання перемир'я, а потім схвалені Радою міністрів закордонних справ. Проте на мирній конференції у Парижі делегації Сполучених Штатів та Англії підтримали претензії Греції до Болгарії та виступили за перегляд уже прийнятих рішень про межі Фінляндії з СРСР та Угорщини з Румунією.

Гостру дискусію викликали питання, пов'язані з кордоном між Італією та Югославією, зокрема про долю Трієста. Сполучені Штати, підтримані іншими західними країнами, при виробленні статусу Трієста намагалися перетворити цей середземноморський порт на свою військово-морську базу. Зрештою було досягнуто компромісу, за яким Трієст з прилеглими територіями отримав статус вільної території. Трієст передавався під контроль ООН, а іноземні війська виводились із нього. Прийняті за Трієстом рішення знайшли відображення у мирному договорі з Італією.

У наступні роки розбіжності між СРСР та західними державами призвели до того, що у 1954 р. територія Трієста була розділена між Югославією та Італією.

Протягом підготовки та ухвалення мирних договорів із країнами, що воювали на боці гітлерівської Німеччини, не менш гострі дискусії йшли з політичних питань. Так, представники західних країн виступили проти включення до договорів з Італією статей про розпуск усіх фашистських організацій та заборону партій нацистського штибу. Французькі представники взагалі заявляли, що слово «фашизм» їм не відоме. Однак положення про викорінення фашизму було включено до мирних договорів. Остаточний їхній текст носив

демократичний характер і відкрив шлях для вільного демократичного розвитку.

Економічні статті мирних договорів також викликали суперечки, які переважно стосувалися вирішення проблем репарацій та принципу рівних можливостей. Наприклад, Італії, як, втім, та іншим країнам, представники США, Англії та Франції намагалися нав'язати такі умови, які б наклали на їхні народи непосильний економічний тягар, а так звані рівні можливості дозволили б сильним західним державам легко проникати на ринки цих країн і впливати з їхньої економіку.

Західні держави, домагаючись отримання великих репарацій, в той же час робили енергійні дії, щоб урізати репарації, призначені Радянському Союзу.

Як приклад, розглянемо питання про репарації з Італії. Радянський уряд із самого початку запропонував визначити репарації з Італії у сумі 100 млн доларів, що становило "/25 частину шкоди, завданої Радянському Союзу військами цієї країни. Ця сума, за загальною оцінкою світового друку, була символічною. СРСР вважав, що Італія має частково відшкодувати збитки та іншим країнам, включаючи США і Англію, у розмірі від "/5 до "/25 частини заподіяної нею шкоди. Так, Англія наполягала на сумі 2880 млн фунтів стерлінгів, що перевищувало репарації СРСР у 110 разів, хоча на територію Англії італійські війська не вступали, явно завищені претензії з боку західних держав висувалися й до інших країн, що брали участь у війні на боці Німеччини. Прийняти узгоджене рішення на паризькій сесії ЗМІД вдалося з великими труднощами, і радянські претензії щодо репарацій були в результаті задоволені творені.

Мирна конференція, робота якої проходила в Парижі з 29 липня по 15 жовтня 1946 р., виступила проти спроб зірвати низку рішень, ухвалених сесіями СМЗС. Після обговорення на ній мирних договорів вони були передані на розгляд сесії ЗМІД, що проходила наприкінці 1946 р. у Нью-Йорку. 10 лютого 1947 р. у Парижі було підписано мирні договори з Італією, Румунією, Болгарією, Угорщиною та Фінляндією. 15 вересня 1947 р. після їх ратифікації Радянським Союзом, Сполученими Штатами Америки, Великою Британією та Францією вони набули чинності.

Мирні договори з п'ятьма країнами відповідали інтересам народів цих країн і дозволяли їм розвиватися демократичним шляхом. Водночас не можна не відзначити, що існують різні оцінки роботи ЗМІД та Паризької мирної конференції. На Заході критикувалася позиція Радянського Союзу, наприклад, у книзі «Єв, що вийшла ще в 1954 р. в США»

європейські мирні договори після Другої світової війни», що була додатком до серії документів американської зовнішньої політики.

Але які б різні оцінки не давалися, все ж таки спільні рішення, прийняті в роки війни і після її закінчення, у тому числі на Потсдамській конференції і на сесіях СМЗС, стали гарною основою для мирного розвитку країн Європи, і не тільки Європи. Якби вони виконувались усіма державами, що їх підписали, то світ, можливо, уникнув би багатьох колізій, напруг, конфліктів і військових зіткнень.

Потсдамська конференція та укладання п'яти мирних договорів були, мабуть, останніми спільними акціями членів антигітлерівської коаліції. У наступні роки розвиток пішов зовсім іншим шляхом. Наші колишні союзники незабаром почали рвати зв'язки, які поєднували головних учасників війни проти агресивних країн. Почалася протидія, в якій головну ставку було зроблено на накопичення атомної зброї.

Із завершенням війни в Європі на перше місце у зовнішній політиці постали питання мирного врегулювання, починаючи з визначення кордонів та налагодження взаємин та закінчуючи вирішенням соціальних та економічних завдань.

За два тижні до кінця війни у Сан-Франциско вирішувалися питання безпеки народів у післявоєнний період. Там проходила конференція щодо створення Організації Об'єднаних Націй та вироблення її Статуту. На неї прибули делегації 50 країн, які очолюють міністри закордонних справ. Серед учасників конференції були представники Української та Білоруської республік. Питання про це було вирішено ще у Криму. Польща не була запрошена до Сан-Франциско, оскільки Англія та США не визнали уряд, створений під час боротьби з фашистською Німеччиною. У зв'язку з тим, що в Лондоні знаходився інший, емігрантський уряд Польщі, було прийнято рішення про те, що після вирішення питання про польський уряд цій країні буде надано місце в ООН.

Конференцію відкрив президент США Г. Трумен. У результаті гострих дискусій Статут ООН було погоджено, і 26 червня 1945 р. в урочистій обстановці відбулося його підписання. Він формулював завдання нової організації та методи їх здійснення. Статут зобов'язував членів ООН «вживати ефективних колективних заходів» для запобігання та усунення загрози миру та придушення актів агресії, а також вирішувати міжнародні суперечки «мирними засобами у згоді з принципами справедливості та міжнародного права».

У Статуті вперше був закріплений як основний початок міжнародних відносин принцип рівноправності та самовизначення народів. У п. 7 ст. 2 спеціально обумовлено, що Статут «жодним чином не дає Організації Об'єднаних Націй права на втручання у справи, що по суті входять до внутрішньої компетенції будь-якої держави», якщо ці «внутрішні справи» не загрожують іншим країнам агресією та війною.

Відповідно до Статуту, цілі ООН полягають у тому, щоб;

3 по-перше, вживати ефективних спільних заходів для підтримки міжнародного миру та справедливого вирішення міжнародних спорів;

3 по-друге, розвивати дружні відносини між державами, засновані на повазі до принципу рівності та самовизначення народів;

3 по-третє, здійснювати міжнародне економічне та культурне співробітництво, а також заохочувати та розвивати повагу до прав людини та основних свобод для всіх, без різниці раси, статі, мови та релігії;

3 по-четверте, служити центром, що координує узгоджені дії держав, спрямовані на досягнення цих спільних цілей.

Членами Організації Об'єднаних Націй можуть стати всі миролюбні держави, які приймають на себе зобов'язання, що містяться в Статуті, і можуть, на думку Організації, їх виконувати.

Організація Об'єднаних Націй має шість головних органів – Генеральну Асамблею, Раду Безпеки, Економічну та Соціальну раду, Раду з опіки, Міжнародний суд та Секретаріат. Їхні повноваження, функції та діяльність дозволяють охопити всю сукупність питань, що входять до компетенції міжнародної організації.

Головним дорадчим органом ООН є Генеральна Асамблея, у роботі якої беруть участь представники всіх країн-членів організації. Це не законодавчий орган, а міжнародні збори представників суверенних держав. Кожен член ООН має у Генеральній Асамблеї лише один голос. Її рішення з найважливіших питань приймаються більшістю у 2/3 присутніх та беруть участь у голосуванні членів, а з інших питань – простою більшістю. На кожній сесії Генеральної Асамблеї обирається її голова та заступник голови. Як правило, питання, що стоять на порядку денному чергової сесії, обговорюються спочатку у комітетах.

Головним політичним органом ООН, на який покладено основну відповідальність за підтримання міжнародного миру та безпеки, є Рада Безпеки, яка складається з постійних членів (СРСР, США, Англія, Франція та Китай) та обираються Генеральною Асамблеєю на дворічний термін непостійних членів. Головують у Раді щомісячно представники всіх її членів по черзі.

Генеральний секретар ООН призначається Генеральною Асамблеєю на п'ять років за рекомендацією Ради Безпеки.

p align="justify"> Для роботи над конкретними міжнародними проблемами при ООН є міжурядові спеціалізовані установи. Серед них – Міжнародна організація праці, Продовольча та сільськогосподарська організація. Просвітня, наукова та культурна організація (ЮНЕСКО), Міжнародний банк реконструкції та розвитку, Міжнародний валютний фонд та ін.

Статут ООН, що виник у результаті угоди багатьох держав, покликаний служити шляхетним цілям підтримки миру, безпеки народів та розвитку нормальних, дружніх відносин між державами. Сама ООН та її Статут не гарантують миру. Для забезпечення миру необхідні єдність та узгоджені дії всіх членів організації. Через день після підписання Статуту ООН, 28 червня 1945 р., англійська газета «Таймс» писала: «Надія людства на тривалий світ покладається не так на текст Статуту, розробленого Сан-Франциско, але в міцний союз, одним і лише однією з проявів якого є цей Статут». На жаль, діяльність ООН не завжди відповідала високим цілям, заради яких створювалася ця організація.

3 не можна ототожнювати німецький народ з гітлерівською клікою і проводити стосовно нього політику помсти, національного приниження та гніту;

3 необхідно забезпечити умови для розвитку Німеччини як єдиної, миролюбної держави.

Усі основні принципи повоєнного врегулювання та вирішення питання про Німеччину були прийняті на Потсдамській (Берлінській) конференції глав урядів СРСР, США та Англії. Вона проходила з 17 липня до 2 серпня 1945 р. з дводенною перервою на час парламентських виборів в Англії. Делегації очолювалися: радянська – І. У. Сталіним, американська – Р. Труменом, англійська – У. Черчиллем, яке заступником був До. Еттлі.

Для визначення конкретної винності осіб, що розв'язали Другу світову війну, союзні держави – СРСР, США, Англія та Франція – створили Міжнародний військовий суд. Він розпочав роботу в Нюрнберзі 20 листопада 1945 р. і закінчив її 1 жовтня 1946 р. винесенням смертного вироку 12 головним військовим злочинцям: Герінгу, Ріббентропу, Кейтелю, Кальтенбруннеру, Розенбергу, Франку, Фріку, Штрейхеру, Зукелю Борман (заочно); до довічного ув'язнення було засуджено Гесс, Функ, Редер, до 20 років позбавлення волі – Шпреєр і Ширах; до 15 років – Нойрат; до 10 років – Деніць.

СРСР, США та Англія домовилися про репарації Німеччини. Радянський Союз отримував у рахунок репарацій промислове устаткування зі своєї зони окупації, і навіть 25% промислового капітального устаткування із західних зон. США, Англія та інші країни свої репараційні претензії здійснювали за рахунок західних зон окупації та німецьких активів за кордоном. Союзники домовилися, що після задоволення репараційних претензій має бути залишено ресурсів стільки, скільки необхідно Німеччині для подальшого існування без допомоги ззовні.

Було також вирішено питання щодо укладання мирних договорів з Італією, Фінляндією, Румунією, Болгарією та Угорщиною. Для підготовки цих договорів засновувався Рада міністрів закордонних справ (СМЗС), яка мала також зайнятися проблемою колишніх італійських колоній.

Рішення Потсдамської конференції мали велике значення для відносин з Німеччиною та розвитку міжнародних відносин у Європі, хоча США, Англія та Франція незабаром розпочали поступовий відхід від узгодженої лінії.

9 серпня 1945 р., як і було передбачено Кримською конференцією, Радянський Союз вступив у війну з Японією. Напередодні, 6 серпня, американці скинули атомну бомбу на японське місто Хіросіма, а 9 серпня – місто Нагасакі. Так світ дізнався про народження нової зброї, небезпечної не лише своєю величезною руйнівною силою, а й радіацією. Бомбардування двох японських міст не викликалося жодною військовою необхідністю. Японія не могла уникнути розгрому, а вступ СРСР у війну Далекому Сході прискорило крах її мілітаристського режиму. У своїх мемуарах про Другу світову війну У. Черчілль визнав помилковим припущення, «що доля Японії була вирішена атомною бомбою». Її поразка, писав він, «стало певним доти, як першу атомну бомбу було скинуто».

До підготовки мирних договорів з п'ятьма переможеними країнами (Італією, Фінляндією, Румунією, Болгарією та Угорщиною) Рада міністрів закордонних справ розпочала 6 вересня 1945 р. І відразу виникли розбіжності з низки важливих питань. Обговорення текстів мирних договорів відбувалося у важких дискусіях і тривало по грудень 1946 р. Радянські представники домагалися зберегти суверенітет переможених країн і економічними статтями не завдати удару по життєвому рівню їх народів. У той же час СРСР наполягав на тому, щоб у цих країнах було викорінено нацизм, а військові контингенти досягали лише такої чисельності, яка необхідна для охорони кордонів та підтримки внутрішнього порядку.

Під час підготовки мирних договорів важливим було питання кордонах. Кордони європейських країн були визначені ще під час укладання перемир'я, а потім і схвалені Радою міністрів закордонних справ. Проте на мирній конференції у Парижі делегації Сполучених Штатів та Англії підтримали претензії Греції до Болгарії та виступили за перегляд уже прийнятих рішень про межі Фінляндії з СРСР та Угорщини з Румунією.

Протягом підготовки та прийняття мирних договорів із країнами, що воювали на боці гітлерівської Німеччини, не менш гострі дискусії йшли щодо політичних постанов. Так, представники західних країн виступили проти включення до договорів з Італією статей про розпуск усіх фашистських організацій та заборону партій нацистського штибу. Французькі представники взагалі заявляли, що слово «фашизм» їм не відоме. Однак положення про викорінення фашизму було включено до мирних договорів. Остаточний текст мав демократичний характер і відкривав шлях для вільного демократичного розвитку.

Західні держави, домагаючись отримання великих репарацій, в той же час робили енергійні дії, щоб урізати репарації, призначені Радянському Союзу. Як приклад, розглянемо питання про репарації з Італії.

Радянський уряд із самого початку запропонував визначити репарації з Італії у сумі 100 млн доларів, що становило 1/25 частину шкоди, завданої Радянському Союзу військами цієї країни. Ця сума, за загальною оцінкою світового друку, була символічною. СРСР вважав, що Італія повинна частково відшкодувати збитки та іншим країнам, включаючи США та Англію, у розмірі від 1/5 до 1/25 частини заподіяної нею шкоди. Англійський міністр закордонних справ Е. Бевін та державний секретар США Бірнс на сесії ЗМІД гальмували прийняття рішень, вимагаючи з Італії репарацій набагато більших. Так, Англія наполягала на сумі 2880 млн фунтів стерлінгів, що перевищувало репарації СРСР у 110 разів, хоча на територію Англії італійські війська не вступали. Явно завищені претензії із боку західних держав пред'являлися й інших країн, що брали участь у війні за Німеччини. Прийняти узгоджене рішення на паризькій сесії ЗМІД вдалося з великими труднощами і радянські претензії щодо репарацій були в результаті задоволені.

Мирні договори з п'ятьма країнами відповідали інтересам народів цих країн і дозволяли їм розвиватися демократичним шляхом. Водночас не можна не відзначити, що існують різні оцінки роботи ЗМІД та Паризької мирної конференції. На Заході критикувалася і позиція Радянського Союзу, наприклад, у книзі «Європейські мирні договори після Другої світової війни», що вийшла ще в 1954 р. у США, що була додатком до серії документів американської зовнішньої політики.

Але які б різні оцінки не давалися, все ж таки спільні рішення, прийняті в роки війни і після її закінчення, у тому числі на Потсдамській конференції та на сесіях СМЗС, були гарною основою для мирного розвитку країн Європи, і не тільки Європи. Якби вони виконувались усіма державами, що їх підписали, то світ, можливо, уникнув би багатьох колізій, напруг, конфліктів і військових зіткнень.

Проблеми післявоєнного мирного врегулювання

За два тижні до кінця війни в Сан-Франциско вирішувалися питання безпеки народів у післявоєнний період. Там проходила конференція зі створення Організації Об'єднаних Націй та вироблення її Статуту. На неї прибули делегації 50 країн, очолювані міністрами закордонних справ. Серед учасників конференції були представники Української та Білоруської республік. Питання про це було вирішено ще у Криму. Польща не була запрошена в Сан-Франциско, так як Англія і США не визнали уряд, створений в ході боротьби з фашистською Німеччиною. У зв'язку з тим що в Лондоні знаходилося інше, емігрантське, уряд Польщі, було прийнято рішення про те, що після вирішення питання про польський уряд цій країні буде надано місце в ООН.

Конференцію відкрив президент США Г. Трумен. У результаті гострих дискусій Статут ООН було погоджено, і 26 червня 1945 р. в урочистій обстановці відбулося його підписання. Він формулював завдання нової організації та методи їх здійснення. Статут зобов'язував членів ООН «вживати ефективних колективних заходів» для запобігання та усунення загрози миру та придушення актів агресії, а також вирішувати міжнародні суперечки «мирними засобами, у згоді з принципами справедливості та міжнародного права».

У Статуті вперше був закріплений як основний початок міжнародних відносин принцип рівноправності та самовизначення народів. У п. 7 ст. 2 спеціально обумовлено, що Статут «у жодній мірі не дає Організації Об'єднаних Націй права на втручання у справи, що по суті входять у внутрішню компетенцію будь-якої держави», якщо ці «внутрішні справи» не загрожують іншим країнам агресією та війною.

Відповідно до Статуту, цілі ООН полягають у тому, щоб;

 по-перше, вживати ефективних спільних заходів для підтримки міжнародного миру та справедливого вирішення міжнародних спорів;

 по-друге, розвивати дружні відносини між державами, засновані на повазі до принципу рівності та самовизначення народів;

 по-третє, здійснювати міжнародне економічне та культурне співробітництво, а також заохочувати та розвивати повагу до прав людини та основних свобод для всіх, без різниці раси, статі, мови та релігії;

 по-четверте, служити центром, що координує узгоджені дії держав, спрямовані на досягнення цих спільних цілей.

Найважливішими принципами ООН є рівність всіх членів організації, сумлінне виконання ними прийнятих він зобов'язань, вирішення спірних питань мирними засобами, утримання від загрози чи застосування сили проти будь-якої держави і невтручання у внутрішні справи будь-якої держави.

Організація Об'єднаних Націй має шість головних органів – Генеральну Асамблею, Раду Безпеки, Економічну та Соціальну раду, Раду з опіки, Міжнародний суд та Секретаріат. Їх повноваження, функції і діяльність дозволяють охопити всю сукупність питань, що входять до компетенції міжнародної організації.

Головним політичним органом ООН, на який покладено основну відповідальність за підтримку міжнародного миру та безпеки, є Рада Безпеки, яка складається з постійних членів (СРСР, США, Англія, Франція та Китай) та обираються Генеральною Асамблеєю на дворічний термін непостійних членів. Головують у Раді помісячно представники всіх її членів по черзі.

Генеральний секретар ООН призначається Генеральною Асамблеєю на п'ять років за рекомендацією Ради Безпеки.

Статут ООН, що у результаті угоди багатьох держав, покликаний служити шляхетним цілям підтримки миру, безпеки народів та розвитку нормальних, дружніх відносин між державами. Сама ООН та її Статут не гарантують світу. Для забезпечення миру необхідні єдність та узгоджені дії всіх членів організації. Через день після підписання Статуту ООН, 28 червня 1945 р., англійська газета «Таймс» писала: «Надія людства на тривалий світ покладається не так на текст Статуту, розробленого Сан-Франциско, але в міцний союз, одним і лише з проявів якого є цей Статут. На жаль, діяльність ООН не завжди відповідала високим цілям, заради яких створювалася ця організація.

Політичні принципи поводження з Німеччиною, розроблені радянською стороною, були сформульовані в проекті декларації «Про політичний режим у Німеччині», підготовленому в липні 1945 р. Основні положення декларації зводилися до двох моментів:

 не можна ототожнювати німецький народ з гітлерівською клікою і проводити щодо нього політику помсти, національного приниження та гніту;

 необхідно забезпечити умови для розвитку Німеччини як єдиної, миролюбної держави.

Всі основні принципи повоєнного врегулювання та вирішення питання про Німеччину були прийняті на Потсдамській (Берлінській) конференції глав урядів СРСР, США та Англії. Вона проходила з 17 липня по 2 серпня 1945 р. з дводенним перервом на час парламентських виборів в Англії. Делегації очолювалися: радянська – І. У. Сталіним, американська – Р. Труменом, англійська – У. Черчиллем, яке заступником був До. Еттлі.

На парламентських виборах в Англії консерватори зазнали поразки. Лейбористи, які зібрали 48,5% голосів, отримали у палаті громад 389 місць, що становило 62% усіх мандатів. У результаті К. Еттлі, ставши прем'єром, повернувся в Потсдам главою делегації Англії.

Незважаючи на розбіжності у підходах до вирішення низки питань повоєнного врегулювання в Німеччині, на конференції вдалося домовитися та підписати угоди. Були визначені цілі та завдання Контрольної ради, що була верховним органом влади на німецькій території, принципи відносин з Німеччиною у політичній та економічній сферах. Головними напрямами у здійсненні цих принципів були демілітаризація, денацифікація та демократизація.

Держави-переможниці у Потсдамі досягли домовленості про викорінення німецького мілітаризму. Було передбачено повне роззброєння та ліквідація всієї промисловості Німеччини, яку можна було б використовувати для виробництва озброєнь. Заборонялася мілітаристська та нацистська пропаганда. Усі нацистські закони скасовувалися.

Для визначення конкретної винності осіб, які розв'язали другу світову війну, союзні держави – СРСР, США, Англія та Франція – створили Міжнародний військовий трибунал. Він почав роботу в Нюрнберзі 20 листопада 1945 р. і закінчив її 1 жовтня 1946 р. винесенням смертного вироку 12 головним військовим злочинцям: Герінгу, Ріббентропу, Кейтелю, Кальтенбруннеру, Розенбергу, Франку, Фріку, Штрейхеру Інкварту, Борману (заочно); до довічного ув'язнення було засуджено Гесс, Функ, Редер, до 20 років позбавлення волі – Шпреєр і Ширах; до 15 років – Нойрат; до 10 років – Деніць.

СРСР, США та Англія домовилися про репарації Німеччини. Радянський Союз отримував у рахунок репарацій промислове обладнання зі своєї зони окупації, а також 25% промислового капітального обладнання із західних зон. США, Англія та інші країни свої репараційні претензії здійснювали за рахунок західних зон окупації та німецьких активів за кордоном. Союзники домовилися, що після задоволення репараційних претензій має бути залишено ресурсів стільки, скільки необхідно Німеччині для подальшого існування без допомоги ззовні.

Було також вирішено питання щодо укладання мирних договорів з Італією, Фінляндією, Румунією, Болгарією та Угорщиною. Для підготовки цих договорів засновувався Рада міністрів іноземних справ (СМЗС), який повинен був також зайнятися проблемою колишніх італійських колоній.

Рішення Потсдамської конференції мали велике значення для відносин з Німеччиною та розвитку міжнародних відносин у Європі, хоча США, Англія та Франція незабаром почали поступовий відхід від узгодженої лінії.

9 серпня 1945 р., як і було передбачено Кримською конференцією, Радянський Союз вступив у війну з Японією. Напередодні, 6 серпня, американці скинули атомну бомбу на японське місто Хіросіма, а 9 серпня – на місто Нагасакі. Так світ дізнався про народження нової зброї, небезпечної не лише своєю величезною руйнівною силою, а й радіацією. Бомбардування двох японських міст не викликалося жодною військовою необхідністю. Японія не могла уникнути розгрому, а вступ СРСР у війну Далекому Сході прискорило крах її мілітаристського режиму. У своїх мемуарах про Другу світову війну У. Черчілль визнав помилковим припущення, «що доля Японії була вирішена атомною бомбою». Її поразка, писав він, «стало певним доти, як першу атомну бомбу було скинуто».

Застосування ядерної зброї у війні проти Японії мало військове, а суто політичне значення. Воно було покликане показати всьому світу силу США, єдиної країни, що мала надпотужну зброю. Проведення ядерного бомбардування двох міст за три дні до і в день вступу СРСР у війну було потім використано і для того, щоб показати світові, що перемоги над Японією здобули Сполучені Штати, принизити роль у ній Радянського Союзу, який розгромив мільйонну армію Квантунську протягом трьох тижнів. .

2 вересня 1945 р. був підписаний Акт про беззастережну капітуляцію Японії. Внаслідок перемоги над Японією Радянський Союз повернув Південний Сахалін та Курильські острови.

Таким чином, дві агресивні держави - Японія на Далекому Сході і Німеччина разом зі своїми союзниками в Європі - зазнали повного краху.

До підготовки мирних договорів з п'ятьма переможеними країнами (Італією, Фінляндією, Румунією, Болгарією та Угорщиною) Рада міністрів закордонних справ приступив 6 вересня 1945 р. І відразу ж виникли розбіжності по ряду принципових питань. Обговорення текстів мирних договорів проходило у важких дискусіях і тривало по грудень 1946 р. Радянські представники домагалися того, щоб зберегти суверенітет переможених країн і економічними статтями не завдати удару за життєздатним рівнем їх народів. У той же час СРСР наполягав на тому, щоб у цих країнах було викорінено нацизм, а військові контингенти досягали лише такої чисельності, яка потрібна для охорони кордонів і підтримки внутрішнього порядку.

Радянські представники виступили проти спроб США обмежити суверенітет п'яти переможених країн. Так, пропонувалося для Італії створити так звану договірну комісію, яка повинна була володіти широкими правами для спостереження та забезпечення виконання умов мирного договору.

При підготовці мирних договорів важливим було питання про межі. Кордони європейських країн були визначені ще під час перемир'я, а потім і схвалені Радою міністрів іноземних справ. Проте на мирній конференції в Парижі делегації Сполучених Штатів та Англії підтримали претензії Греції до Болгарії та виступили за перегляд уже прийнятих рішень про межі Фінляндії з СРСР та Угорщини з Румунією.

Гостру дискусію викликали питання, пов'язані з кордоном між Італією та Югославією, зокрема про долю Трієста. Сполучені Штати, підтримані іншими західними країнами, при виробленні статусу Трієста намагалися перетворити цей середземноморський порт на свою військово-морську базу. Зрештою було досягнуто компромісу, за яким Трієст з прилеглими територіями отримав статус вільної території. Трієст передавався під контроль ООН, а іноземні війська виводилися з нього. Прийняті за Трієстом рішення знайшли відображення у мирному договорі з Італією.

Протягом підготовки та прийняття мирних договорів із країнами, що воювали на боці гітлерівської Німеччини, не менш гострі дискусії йшли щодо політичних постанов. Так, представники західних країн виступили проти включення до договорів з Італією статей про розпуск усіх фашистських організацій та заборону партій нацистського штибу. Французькі представники взагалі заявляли, що слово «фашизм» їм невідомо. Однак положення про викорінення фашизму було включено до мирних договорів. Остаточний текст носив демократичний характер і відкривав шлях для вільного демократичного розвитку.

Економічні статті мирних договорів також викликали суперечки, які в основному стосувалися вирішення проблем репарацій та принципу рівних можливостей. Наприклад, Італії, як, втім, і іншим країнам, представники США, Англії та Франції намагалися нав'язати такі умови, які наклали б на їхні народи непосильний економічний тягар, а так звані рівні можливості дозволили б сильним західним державам легко проникати на ринки цих країн і впливати на їхню економіку.

Західні держави, домагаючись одержання собі великих репарацій, в той же час робили енергійні дії, щоб урізати репарації, призначені Радянському Союзу. Як приклад розглянемо питання про репарації з Італії.

Радянський уряд із самого початку запропонував визначити репарації з Італії в сумі 100 млн доларів, що становило 1/25 частина шкоди, завданої Радянському Союзу військами цієї країни. Ця сума, за загальною оцінкою світового друку, була символічною. СРСР вважав, що Італія, повинна частково відшкодувати збитки та іншим країнам, включаючи США та Англію, в розмірі від 1/5 до 1/25 частини заподіяної нею шкоди. Англійський міністр закордонних справ Е. Бевін і державний секретар США Бірнс на сесії СМЗС гальмували прийняття рішень, вимагаючи з Італії репарацій набагато більших. Так, Англія наполягала на сумі 2880 млн фунтів стерлінгів, що перевищувало репарації СРСР у 110 разів, хоча на територію Англії італійські війська не вступали. Явно завищені претензії із боку західних держав пред'являлися й інших країн, що брали участь у війні за Німеччини. Прийняти узгоджене рішення на паризькій сесії СМЗС вдалося з великими труднощами і радянські претензії по репараціях були в результаті задоволені.

Мирна конференція, робота якої проходила в Парижі з 29 липня по 15 жовтня 1946 р., виступила проти спроб зірвати низку рішень, ухвалених сесіями СМЗС. Після обговорення на ній мирних договорів вони були передані на розгляд сесії ЗМІД, що проходила наприкінці 1946 р. у Нью-Йорку. 10 лютого 1947 р. у Парижі було підписано мирні договори з Італією, Румунією, Болгарією, Угорщиною та Фінляндією. 15 вересня 1947 р. після їх ратифікації Радянським Союзом, Сполученими Штатами Америки, Великобританією та Францією вони набули чинності.

Мирні договори з п'ятьма країнами відповідали інтересам народів цих країн і дозволяли їм розвиватися демократичним шляхом. У той же час не можна не відзначити, що існують різні оцінки роботи СМЗС і Паризької мирної конференції. На Заході критикувалася і позиція Радянського Союзу, наприклад, у книзі «Європейські мирні договори після другої світової війни», що вийшла ще в 1954 р. в США, що була додатком до серії документів американської зовнішньої політики.

Потсдамська конференція та укладання п'яти мирних договорів були, мабуть, останніми спільними акціями членів антигітлерівської коаліції. У наступні роки розвиток пішов зовсім іншим шляхом. Наші колишні союзники незабаром почали рвати зв'язки, що поєднували головних учасників війни проти агресивних країн. Почалася протидія, в якій головну ставку було зроблено на накопичення атомної зброї.

Розділ 2

Проблема роззброєння. Атомна проблема

Однією з головних, якщо не найголовнішою проблемою міжнародних відносин повоєнної епохи була і залишається проблема роззброєння. Ми спробуємо з позицій сьогоднішньої дійсності викласти основні питання роззброєння, що стали в другій половині 40-х - початку 50-х років, і пошуку шляхів до їх вирішення в ті роки.

З закінченням війни потрібно скоротити величезні армії і ліквідувати тисячі одиниць різного озброєння. Саме в ті роки стали розроблятися програми конверсії, перекладу численних підприємств з випуску військової техніки та спорядження на випуск мирної продукції. Це було життєво необхідно для всіх без винятку держав, що брали участь у війні. Історія розвивалася так, що поряд з цим виникла проблема скорочення і навіть ліквідації нових видів зброї, виробництво яких прискореним темпом почалося або готувалася в низці країн.

Як могло статися, що після такої страшної війни, що стоїть людству неймовірних зусиль, загибелі десятків мільйонів людей, втрати величезних матеріальних і культурних цінностей, проблема роззброєння майже з перших мирних днів не сходила з порядку денного, але не знаходила рішення ? Причини цього треба шукати як в ідеологічних і політичних взаємовідносинах між різними країнами, насамперед СРСР і США, так і у найбільшому технічному прогресі, хоч як це парадоксально звучить. І те й інше вплинуло на весь хід післявоєнного історичного розвитку.

Якщо взяти ідеологічні передумови розвитку наступних подій, то треба враховувати, з одного боку, зміни в американській зовнішньополітичній орієнтації, що виявилися у відході від низки прийнятих під час війни договірних зобов'язань і переході до конфронтаційної тактики щодо СРСР, а з іншого боку, ідеологізацію радянської зовнішньої політики, зростання недовіри до політики США, прагнення протистояти капіталістичному світу, зміцнити радянський вплив. Суперечності між недавніми союзниками з антигітлерівської коаліції, що проявилися на заключному етапі Другої світової війни, після її закінчення продовжували наростати і привели врешті-решт до багаторічної конфронтації, що приймала в окремі моменти небезпечний оборот. По обидва боки створювався образ ворога.

Взаємна недовіра сторін, їхні помилки посилювали становище, доводячи гонку ядерних озброєнь до загрозливих розмірів. Переговори про роззброєння, що проходили в ООН і поза нею на багатосторонній та двосторонній основі, «мирно» співіснували з гонкою озброєнь. Вивчення ходу цих переговорів, їх зіставлення з подіями в окремих країнах і в цілому в світі наводять на думку про те, що велися вони часто за інерцією, більше з політичних міркувань, ніж для досягнення практичних цілей.

Однією з найголовніших причин зростання підозрілості, що перейшла дуже скоро у відкриту конфронтацію між колишніми союзниками, з'явився винахід атомної зброї. Найважливіше значення для початку та розвитку цього негативного процесу мало приховування від Радянського Союзу Сполученими Штатами та Англією робіт над ядерними проектами. Цього погляду притримується ряд дослідників в нашій країні і за кордоном.

З позицій сьогоднішнього дня видається, що людство не відразу і не повністю усвідомило страшні наслідки застосування атомної зброї, так само як і із запізненням побачило необхідність надзвичайно обережного поводження з ядерним паливом, що використовується в мирних цілях. Це прийшло пізніше і остаточно стало ясно після катастрофи в Чорнобилі, хоч і чорнобильська трагедія була осмислена не відразу.

Те, що доходило до свідомості людей роками, відразу зрозуміли видатні вчені-фізики, які брали участь у «Манхеттенському проекті» (кодова назва робіт із створення атомної бомби в США). Одним з перших стривожився можливістю використання атомної енергії у військових цілях датський фізик Нільс Бор. Він виявив велику активність, намагаючись переконати керівників Англії та США у тому, що встановлення монопольного володіння атомною зброєю матиме найтяжчі наслідки. Таке ж занепокоєння виявили й інші вчені. У квітні та травні 1944 р. Бор був прийнятий Ф. Рузвельтом та У. Черчіллем.

****** Див: Кларк Р.Народження бомби. - М., 1962. - С. 153-154, 161.

Примітна й думка інших учених-фізиків. Науковий керівник «Манхеттенського проекту» Р. Оппенгеймер після нагородження лабораторії Лос-Аламос заявив: «Сьогодні наша гордість не може не бути затьмарена глибоким занепокоєнням. Якщо атомним бомбам буде судилося поповнити арсенал засобів знищення, то неминуче настане час, коли людство прокляне слова "Лос-Аламос" і "Хіросіма"».

(1975-1991 рр.). – М., 2006. Історіяміжнароднихвідносині зовнішньоїполітикиРосії (1648 -2000 ). Підручник для вузів.

Зовнішня політика Росії (СРСР) у XX ст.

Програма дисципліни

... ІсторіяРосії. (1917 - 2004). – М., 2008. Протопопов А.С., Козьменко В.М. Єлманова Н.С. Історіяміжнароднихвідносині зовнішньоїполітикиРосії. 1648 -2004. - М., 2006. Додаткова: Історіяміжнароднихвідносин.... - М., 2000 . 12. Безіменський...

Тема1.1 Повоєнне мирне врегулювання у Європі

Цілі: Дати уявлення про післявоєнний устрій світу

План

1. Інтереси СРСР, США, Великобританії та Франції в Європі та світі після війни. Вироблення узгодженої політики союзних держав у Німеччині.

США та СРСР створили свої сфери впливу, закріпивши їх військово-політичними блоками – НАТО та ОВС. Хоча Сполучені Штати та СРСР ніколи не вступали у пряме військове протистояння, їхнє суперництво за вплив часто призводило до спалахів локальних збройних конфліктів у всьому світі.

Черчілль у березні 1946 року у Фултоні у США виступив з промовою щодо СРСР, і заявив, що відносини СРСР з одного боку і США та Великобританії з іншого боку повинні будуватися на військовій перевагі країн, що говорять англійською мовою. Черчілль перш за все вирішив зміцнювати відносини зі США, оскільки вони мали монополію на ядерну зброю. Ця заява загострила протистояння між СРСР та Заходом.

У 1949 році було створено військово-політичний блок НАТО, до складу якого увійшли США та більшість країн Західної Європи.

Організація Північноатлантичного договору, НАТО, Північно-Атлантичний Альянс - найбільший у світі військово-політичний блок, який об'єднує більшість країн Європи, США та Канаду. Заснований 4 квітня 1949 року у США. Однією з декларованих цілей НАТО є забезпечення стримування будь-якої форми агресії щодо території будь-якої держави-члена НАТО або захист від неї.

Цілі НАТО:

· виступати основою стабільності у Євроатлантичному регіоні;

· слугувати форумом для проведення консультацій з проблем безпеки;

· здійснювати стримування та захист від будь-якої загрози агресії проти будь-якої з держав-членів НАТО;

· сприяти ефективному запобіганню конфліктам та брати активну участь у кризовому регулюванні;

· сприяти розвитку всебічного партнерства, співробітництва та діалогу з іншими країнами Євроатлантичного регіону.

До складу північної коаліції входили: Північна Корея та її збройні сили; китайська армія; СРСР, який також офіційно не брав участі у війні, але багато в чому взяв на себе її фінансування, а також відправив на Корейський півострів частини ВПС та численних військових радників та фахівців

З боку Півдня у війні брали участь Південна Корея, США, Великобританія та низка інших країн у складі миротворчих сил ООН.

Наслідки війни.

Корейська війна була першим збройним конфліктом часів холодної війни і стала прообразом багатьох подальших конфліктів. Вона створила модель локальної війни, коли дві наддержави воюють на обмеженій території без застосування ядерної зброї. Корейська війна підлила олії у вогонь холодної війни, що на той час більше зв'язувалася з конфронтацією між СРСР і деякими країнами Європи.

1. "Холодна війна" це:

1) Система репресій, створена у СРСР роки сталінізму

2) Одна з військових операцій під час Другої світової війни

3) Система відносин, що встановилися м. соціалістичними та капіталістичними країнами після Другої світової війни

4) Спроба західних держав ізолювати нашу країну після Брестського світу

2.Періодом "холодної війни" називають роки:

3. ООН створено:

4. Хто з американських президентів розпочав "політику стримування" СРСР?

1) Герберт Гувер

2) Франклін Рузвельт

3) Гаррі Трумен

4) Дуайт Ейзенхауер

5. У 1945 атомна зброя була тільки у:

3) Франції

4) Німеччина.

6. Система міжнародних відносин, що характеризувалася балансом приблизно рівних сил великих держав, що суперничали, називалася:

1) монополярний;

2) глобальної;

3) біполярний;

4) міжнародної

7. Доктрина Трумена ", оголошена 1947 р., зводилася до:

А. створення військово-політичного союзу країн Заходу під егідою США

Б. відмови від виробництва ядерного озброєння

У. створенню військових баз поблизу кордонів СРСР

Р. зміцненню дружніх відносин із СРСР

Д. підтримці внутрішньої опозиції у країнах Європи

Є. відмови від економічних відносин із країнами соціалізму

8. Діючу допомогу КНДР у корейській війні () надали:

2) СРСР та КНР

3) КНР та Угорщина

4) Польща та СРСР.

9. У якому році відбулася висадка військ ООН у Кореї?

Запитання та завдання:

1. Дати визначення «Холодної війни»

2. Сформулюйте основні цілі НАТО.

3. Якими є наслідки «Холодної війни»?

Використовувана література:

1. Історія. (Навчальний посібник для ССНУ), та ін. 2007 рік.

2. http://ua. Wikipedia. org

Тема 1.3. Країни «Третього світу»: крах колоніалізму та
боротьба проти відсталості.

Цілі:З'ясувати причини катастрофи колоніальної системи

План:

1. Зростання антиколоніального руху.

2. Освіта нових незалежних держав внаслідок краху колоніальних імперій. Вплив холодної війни на визвольні рухи.

3. Проблеми подолання відсталості.

Одна з відмінних рисXX століття- ліквідація колоніальної системи та виникнення десятків нових незалежних держав.

Створення дома колишніх колоній нових держав є наслідком перемоги національно-визвольних рухів, мали у низці країн мирний характер. Їхнім головним завоюванням став перехід державної влади з рук апарату колоніальних держав до рук національних сил колишніх колоній.

Прискоренню краху колоніалізму в післявоєнні роки сприяла низка факторів:

1. Крайнє загострення протиріч між колоніями та метрополіями;

2. Наростаючий міжнародний вплив успіхів соціалістичного будівництва у СРСР;

3. Зміна на користь соціалізму співвідношення сил на світовій арені;

4. Ослаблення позицій капіталізму внаслідок Другої світової війни

5. Поглиблення його загальної кризи.

6. Освіта, становлення та успішний розвиток світової системи;

Криза колоніальної системи почалася після першої світової війни.

Вже у мм. у низці країн Азії та Арабського Сходу (Індонезії, Індії, Ірані, Іраку та ін.) відбулися потужні народні виступи.

У більшості колоній керівництво визвольним рухом взяла до рук національна буржуазія , котрий іноді нечисленна інтелігенція, створили свої політичні організації , які очолили боротьбу політичну самостійність. В Індії ще в 1885 р. була утворена партія Національний конгрес, в Індонезії 1927 р.виникла Національна партія, в Тунісі 1934 р.була створена левонаціоналістична партія Новий Дустур.

Перемога Радянського Союзу у Другій світовій війні:

Вплинула на пошуки шляхів розвитку країн третього світу,

І пошуки моделей їхнього повоєнного пристрою.

Китай вже з 1957 рокувідходить від прорадянської політики і самостійно прагне гегемонії над третім світом.

Компартія В'єтнаму у роки починає поступово переходити на китайські позиції, і з розвалом Радянського Союзу у сфері країни утвердилася «китайська модель соціалізму».

Монголія перейшла до будівництва радянської моделі в післявоєнний період та в 1962 рокувступила до Ради Економічної взаємодопомоги, міжнародної економічної організації соціалістичних країн під керівництвом СРСР.

Другий етап мм.став завершальним у політичному розвалі колоніалізму.

Бельгія надала незалежність Конго (Заїру), хоча масові заворушення, що переросли у громадянську війну, гальмували процес надання незалежності. Трагедія Конго (Заїра) не зупинила процес визволення Африки.

У березні 1960 рокуАнглія надала незалежність найбільшій населенню країні континенту - Нігерії.

У березні 1962 року Франції довелося припинити війну в Алжирі та визнати за ним незалежність. Після повалення диктатури тоталітарного типу у Португалії стали незалежними її колонії – Мозамбік та Ангола.

Лише у 60-ті роки здобули незалежність 44 колишні колоніальні володіння. З ліквідацією португальських колоній 1975 року стався повний крах колоніальної системи. Почалося постколоніальний розвиток країн «третього світу».

Ідучи з колоній, колишні країни-метрополії прагнули тією чи іншою мірою зберегти там свій вплив.

Країни Заходу починають застосовувати більш замасковані методи експлуатації країн, що недавно звільнилися.

З'являються різні форми неоколоніалізму.

На другому етапі катастрофи колоніальної системи почалася перебудова міжнародних відносин капіталістичного світу і країн, що звільнилися.

Створення у 1957 році, згідно з Римськими угодами, Європейського економічного співтовариства (нині ЄС)та приєднання до нього на правах асоційованих держав усіх колоніальних володінь країн-учасниць ЄЕС відобразило прагнення Заходу до використання колективних форм та методів неоколоніальної політики.

У 1958 році було створено постійні органи руху афро-азіатської солідарності.Остаточний організаційно оформлений рух відбувся в квітні 1960 рокуна конференції в Кснакрі (Гвінея), коли було прийнято статут та сформульовано основні цілі цього руху, однією з яких було прискорення звільнення народів та забезпечення їх економічного, соціального та культурного розвитку. Зростання солідарності народів Афро-азіатського континенту стало однією з причин ліквідації колоніальних володінь на азіатському та африканському континенті та забезпечило перехід розвалу колоніальної системи в її останню фазу. Однак надалі з ліквідацією колоніалізму роль руху афроазійської солідарності постійно знижувалася.

Таким чином, піднесення національно-визвольного руху в роки Другої світової війни, сприятливі для нього міжнародні умови, що склалися поїло розгрому фашизму, призвели до того, що колоніальна система імперіалізму в її класичних формах звалилася. Антиімперіалістична боротьба народів, що звільнилися від колоніалізму, є важливою силою, яка разом зі світовим соціалістичним співтовариством, міжнародним робочим і комуністичним рухом робить великий внесок у революційне оновлення планети.

Запитання та завдання:

1. Чи сформулюйте основні фактори, які сприяли прискоренню краху колоніалізму?

2. Назвіть основні форми неоколоніалізму?

3. Яка основна риса XX століття.

Використовувана література:

2. Всесвітня історія. Підручник для вишів. , (2009)

3. http://ua. Wikipedia. org

Тема 1.4 Диктаторські режими мусульманському Сході

Цілі: Сформувати уявлення про диктаторські режими на Сході

План:

1.Коли і чому почали складатися диктаторські режими? Чому вони агресивні?

2.Чому іслам лежав основу диктаторських режимів.

3.У яких країнах склалися такі режими?

Диктатура (лат. dictatura) - форма державного правління, за якої вся повнота державної влади належить лише однієї політичної позиції - правителю (диктатору), правлячої партії, правлячій групі осіб, правлячому союзу чи правлячому соціальному класу.

Конституція Єгипту 1923 р. формально оголосила його незалежною державою та конституційною монархією. Фактично в країні зберігався режим англійської військової окупації. У 1951 р. єгипетський парламент пішов на односторонню відміну англо-єгипетського договору 1936 р., що викликало введення в країну англійських військ і глибоку політичну кризу. У цій обстановці 1952 р. патріотична військова організація “Вільні офіцери” на чолі з Гамалем Абдель Насером здійснила державний переворот. Всю повноту влади зосередив у руках Рада керівництва революцією.

Етапи визвольної революції у Єгипті.

З 1952 по початок 60-х років. в Єгипті здійснювався перший етап національно-визвольної революції, що супроводжувався прийняттям закону про аграрну реформу (1952), скасуванням старої Конституції (1952), ліквідацією монархії та прийняттям республіканської Конституції (1956). Після націоналізації компанії Суецького каналу і агресії Англії, Франції та Ізраїлю (1956 р.), що послідувала за цим, був виданий закон про “єгиптизацію” іноземних банків і фірм.

З середини 1961 р. розпочався другий етап революції. У цей період здійснювалися заходи щодо націоналізації банків та підприємств, проведення другої аграрної реформи, запровадження державного планування. Прийнята у липні 1962 р. Хартія національних процесів відкинула капіталістичний шлях розвитку, а Тимчасова конституція 1964 р. проголосила Єгипет “соціалістичної демократичної республікою”.

Л. Джонсон, який змінив трагічно загиблого у листопаді 1963 р. Дж. Кеннеді, приступив до здійснення соціальних реформ, що отримали назву програми "великого суспільства". Її центральною ланкою стала "війна з бідністю", спрямована на покращення становища найбідніших верств населення США. Згідно зі статистикою в 1964 р. в країні налічувалося 36,4 млн бідняків, що склало близько 20% населення, тобто людей, чиї реальні доходи були нижчими за "рівень бідності".

З федеральних програм важливе місце належало програмі дошкільної підготовки дітей бідняків.

Вводилося медичне страхування для людей похилого віку, а сім'ї з доходами нижче "кордону бідності" отримали право на пільгові умови медичної допомоги за рахунок спеціальних федеральних субсидій штатам.

Наслідки війни. Друга світова війна наклала печатку всю історію світу другої половини XX в.

На відміну від Першої у Другій світовій війні, більшість людських втрат припало на громадянське населення. Тільки в СРСР загиблі становили не менше 27 млн осіб. У Німеччині у концентраційних таборах було знищено 16 млн людей. Жертвами війни та репресій у західноєвропейських країнах стали 5 млн осіб. На кожного вбитого у військових діях припадало двоє поранених або потрапили в полон. До цих 60 млн загублених життів у Європі слід додати багато мільйонів людей, які загинули на Тихоокеанському та інших театрах Другої світової війни.

За роки війни десятки мільйонів людей залишили колишні місця проживання. У Німеччину з різних країн Європи як робоча сила було зігнано 8 млн осіб. Після захоплення Польщі Німеччиною понад 1,5 млн. поляків було виселено з так званих «споконвічно німецьких» територій. Десятки тисяч французів було вигнано з Ельзас-Лотарингії. Із зон воєнних дій втекли мільйони людей. Після закінчення війни почалося переміщення величезних мас населення у зворотному напрямку: німців виселили з Польщі та Чехословаччини, з колишньої Пруссії тощо. У повоєнні роки мільйони людей стали біженцями. У 1945 р. щонайменше 12 млн. європейців було визнано «переміщеними особами», які втратили зв'язки з рідними місцями. Ще більше людей виявилися вибитими зі звичних умов життя, втратили майно, втратили громадянство, професію. Величезні матеріальні втрати періоду війни. На Європейському континенті на руїни було перетворено тисячі міст і селищ, зруйновано заводи, фабрики, мости, дороги, втрачено значну частину транспортних засобів. Особливо сильно постраждав від війни сільське господарство. Величезні площі сільськогосподарських земель було занедбано, більш ніж наполовину скоротилося поголів'я худоби. У перші повоєнні роки до тягарів війни додався голод у низці країн. Багато економістів і вчених, політичних діячів тоді вважали, що Європі не під силу відновитися за короткий термін, на це знадобляться десятиліття.

Одночасно з економічними, демографічними та соціальними проблемами у звільнених від нацистського панування країнах постали політичні проблеми відродження Європи. Треба було подолати політичні, соціальні та моральні наслідки тоталітарних режимів, здійснити відновлення державності, демократичних інститутів, політичних партій, створити нові конституційні норми та ін. Першочерговим завданням було викорінення нацизму, фашизму, покарання винуватців найкривавішої в історії цивілізації війни.

Ситуація в післявоєнній Європі та у світі загалом ускладнювалася тим, що на зміну спільним колективним діям країн антигітлерівської коаліції прийшов розкол світу на дві системи, почалося протистояння СРСР та США, двох найсильніших держав. Конфліктні відносини двох великих держав-переможниць у спільній боротьбі проти гітлерівської Німеччини визначалися ідеологічними розбіжностями, різним підходом до вирішення поточних проблем, перспектив мирного розвитку. Жорстко порушувалося питання - комунізм чи капіталізм, тоталітаризм чи демократія. Однак у перші повоєнні роки великі держави діяли у межах домовленостей про післявоєнний світ, визначених рішеннями, прийнятими ними на завершальній фазі Другої світової війни.

1.2.Післявоєнне мирне врегулювання. Найбільш важливі домовленості про післявоєнні проблеми були досягнуті на Кримській (лютий 1945 р.) та Потсдамській (липень-серпень 1945 р.) конференціях керівників СРСР, США та Великобританії. На цих конференціях були визначені основні лінії політики держав-переможниць щодо Німеччини, включаючи територіальні питання щодо Польщі, а також питання підготовки та укладання мирних договорів із союзниками Німеччини - Італією, Австрією, Болгарією, Угорщиною, Румунією та Фінляндією. Для здійснення підготовчої роботи з мирного врегулювання було створено Раду міністрів закордонних справ (СМЗС), яка представляє головні держави. Мирні договори, підготовлені для Паризької мирної конференції, набули чинності з 1947 р. (договір з Австрією було укладено пізніше, 1955 р.).

1.3.Врегулювання щодо Німеччини. Рішення союзників щодо Німеччини передбачали її тривалу окупацію та союзний контроль, метою якого було: «Німецький мілітаризм і нацизм будуть викорінені, і Союзники, за згодою один з одним, зараз і в майбутньому, вживатимуть інших заходів, необхідних для того, щоб Німеччина ніколи більше не загрожувала своїм сусідам чи збереженню миру у всьому світі».

Територія Німеччини була поділена на окупаційні зони: східна зона контролювалася військовою адміністрацією СРСР, а три західні зони відповідно окупаційною владою США, Великобританії та Франції. На чотири зони було розділено і Берлін.

Головнокомандуючі збройними силами чотирьох держав стали членами Контрольної ради, яка мала керуватися основними політичними та економічними принципами у здійсненні цілей окупації Німеччини: повне роззброєння та демілітаризація Німеччини, ліквідація її військового виробництва, знищення Націонал-соціалістської партії та всіх нацистських установ та всякої нацистської установи; військові злочинці повинні були бути заарештовані та віддані суду, нацистські лідери та керівний склад нацистських установ мали бути заарештовані та інтерновані, члени нацистської партії повинні бути вилучені з громадських та напівгромадських посад та з відповідних постів у важливих приватних підприємствах. Союзники домовилися також про децентралізацію німецької економіки з метою знищення надмірної концентрації економічної сили у формі картелів, синдикатів, трестів. З урахуванням «необхідності підтримки військової безпеки» буде вирішуватися свобода слова, друку та релігії, створення вільних профспілок.

Таким чином, політика держав щодо Німеччини передбачала денацифікацію, демократизацію та декартелізацію.

Передбачалося, що окупаційна влада створить умови для демократичного розвитку Німеччини як єдиного цілого. Проте розкол Німеччини на східну та західну зони, між якими проляг кордон двох протиборчих систем, розтягнувся на багато десятиліть.

У 1949 р. на її території виникло дві держави: у західних зонах Федеративна Республіка Німеччини та у східній зоні Німецька Демократична Республіка. Отже, мирний договір із Німеччиною був укладено і конфлікти двох систем пройшли кордоном між двома німецькими державами. Лише 1990 р. у зв'язку з об'єднанням Німеччини припинили свою дію як окупація, так і чотиристоронні домовленості щодо Німеччини.

Питання мирного договору з Австрією. Затягнулося також питання мирного договору з Австрією. Причиною було протиборство двох світових держав. СРСР домагався, щоб Австрія зберігала нейтралітет і зобов'язання вступати у військово-політичні блоки. Така домовленість, а також стаття про неприпустимість аншлюсу, тобто поглинання Німеччиною Австрії, подібно до того, як це мало місце напередодні Другої світової війни, були записані в мирний договір та австрійську конституцію. У 1955 р. це дозволило завершити конфлікт підписанням мирного договору.

1.4.Питання про мирний договір із Японією. Важливою частиною нової повоєнної структури міжнародних відносин було мирне врегулювання Далекому Сході. Після капітуляції Японії 2 вересня 1945 р. країну окупували американськими військами, і головнокомандувач цими військами генерал Макартур здійснював фактично одноосібне управління окупаційною адміністрацією. Лише наприкінці року було створено Далекосхідну комісію з представників 11 держав та Союзну раду з представників СРСР, США, Великобританії та Китаю.

Суперечності між СРСР і США щодо повоєнного устрою Японії виявилися дуже гострими. США стали на шлях підготовки сепаратного мирного договору без участі СРСР та інших зацікавлених країн, у тому числі й Китайської Народної Республіки, яка утворилася в жовтні 1949 р. в результаті перемоги революції.

У вересні 1951 р. у Сан-Франциско відбулася конференція щодо укладання мирного договору з Японією. Організатори конференції не прислухалися до поправок та доповнень, внесених делегацією СРСР та низки інших учасників. СРСР домагався чітких формулювань з питань територіального врегулювання, прийняття статті про виведення з Японії іноземних військ, заборони Японії вступати у військові союзи та ін. Однак поправки та доповнення делегації СРСР та інших учасників конференції не було враховано. СРСР, Польща та Чехословаччина відмовилися приєднатися до договору.

Питання мирному договорі СРСР із Японією і залишилося невирішеним.

1.5.Створення ООН. Невід'ємною частиною мирного повоєнного врегулювання стало створення Організації Об'єднаних Націй. ООН була створена на заключному етапі Другої світової війни на конференції у Сан-Франциско (25 квітня – 26 червня 1945 р.). У її створенні спочатку брала участь 51 держава, всі учасники антигітлерівської коаліції. Статут ООН набув чинності 24 жовтня 1945 р. Ця дата відзначається як День ООН. У Статуті ООН записані її цілі: підтримання міжнародного миру та безпеки, придушення актів агресії, вирішення мирними засобами міжнародних спорів, розвиток дружніх відносин між націями, здійснення міжнародного співробітництва у вирішенні проблем економічного, соціального та гуманітарного характеру, заохочення та розвиток поваги до прав людини та основним свободам всім, без різниці раси, статі, мови та релігії.

Головними органами ООН є Генеральна Асамблея та Рада Безпеки, Міжнародний суд, низка спеціалізованих рад та інших міжурядових організацій. Генеральна Асамблея збирається щорічно, а Рада Безпеки є постійно діючим органом, на який покладено обов'язок миру. Рада Безпеки включає 5 постійних членів (США, Росія, Великобританія, Франція, Китай) та 6 непостійних членів, які змінюються кожні два роки. Важливим принципом у діяльності Ради, що дозволило зберегти цю організацію в умовах повоєнного протиборства великих держав, був принцип одностайності п'яти постійних членів при прийнятті рішень щодо припинення агресії та підтримання миру (так зване право вето, тобто право відхилити будь-яке рішення, з яким не згоден один із членів п'ятірки). Під егідою ООН також були створені важливі інститути економічної стабілізації: Міжнародний валютний фонд та Міжнародний банк реконструкції та розвитку.

Таким чином, наприкінці війни та невдовзі після її закінчення було закладено фундамент для продовження співпраці країн антигітлерівської коаліції у повоєнні роки. За всіх гострих зіткненнях інтересів СРСР і у перші повоєнні роки їм доводилося боротися у межах створених міжнародних організацій та узгоджених рішень.

1.6.Нюрнберзький процес.Серед повоєнних проблем урегулювання особливе місце посідали процеси над головними військовими злочинцями. На Нюрнберзькому процесі головним нацистським військовим злочинцям було пред'явлено звинувачення у змові проти світу шляхом підготовки та ведення агресивних воєн, у військових злочинах та злочинах проти людяності. Суд засудив 12 обвинувачених до страти, інших до різних термінів тюремного ув'язнення. Цей процес з'явився як покаранням головних військових і нацистських злочинців. Він став осудом фашизму та нацизму світовою спільнотою. Це було початком процесу очищення Європи від фашизму.

У Німеччині в перші повоєнні роки пройшло понад 2 млн. процесів над військовими та нацистськими злочинцями, від них був очищений адміністративний апарат, судова система та система освіти.

У маленькій Бельгії після звільнення було відкрито до розгляду понад 600 тис. справ про співпрацю з окупантами та винесено близько 80 тис. вироків.

У Франції вжито радикальніших заходів: було винесено 120 тис. вироків колабораціоністам, з них близько тисячі - смертних. Ватажок вишистського режиму Лаваль був страчений, а Петен засуджений до довічного ув'язнення.

У Голландії було розглянуто понад 150 тис. справ заарештованих за звинуваченням у співпраці з німцями.

Проте чищення у різних країнах були завжди послідовними. Тисячі нацистів, колабораціоністів не лише уникли покарання, а й залишилися на своїх постах в адміністрації, судах, системі освіти.

Чимало військових злочинців сховалося у країнах Латинської Америки. Однак при цьому в Європі почався процес покаяння та очищення від поганої фашизму.

1.7.Початок «холодної війни». Після Другої світової війни дві великі держави, СРСР та США, виявилися найсильнішими у військовому та економічному відношенні та набули найбільшого впливу у світі. Розкол світу на дві системи та полярність політичного курсу двох великих держав не могли не позначитися на міжнародних відносинах цього періоду. Ідеологічне протистояння, що розділяє ці дві держави, породило атмосферу ворожості на світовій арені, а у внутрішньому житті цих країн - пошуки ворога. Інша думка в обох країнах розглядалася як прояв підривної діяльності. У результаті США виникло таке потворне явище, як «маккартизм» - переслідування громадян за підозрою в антиамериканській діяльності. У СРСР така атмосфера була однією з рис тоталітарного режиму.

Дві великі держави використали концепції двополюсного світу і жорсткої конфронтації. Впливовий американський журналіст назвав тоді ці конфлікти холодною війною. Преса підхопила це словосполучення, і воно стало позначенням усього періоду міжнародної політики аж до кінця 80-х років.

1.8.Виступ Черчілля у США. Зазвичай в історичних роботах вихідною датою повороту зовнішньополітичного курсу США та країн Заходу прийнято вважати промову колишнього прем'єр-міністра Великобританії Уїнстона Черчілля, яку він виголосив у присутності американського президента Г. Трумена 5 березня 1946 р. в університетському містечку Фултон. Присутність Г. Трумена мала підкреслити особливе значення цієї події. Інакше навіщо було летіти президентові до самого центру США, до заштатного містечка слухати промову, із змістом якої він був заздалегідь ознайомлений? Не було випадковим і те, що в цей час у Канаді вже розпочався під тиском США процес проти радянських агентів. Виступ У. Черчілля у Фултоні вважають початком «холодної війни».

Черчілль заявив, що «залізна завіса» відокремила Східну Європу від європейської цивілізації і англосаксонському світу слід об'єднатися перед комуністичною загрозою.

Протилежність інтересів двох великих держав виявилася при практичному здійсненні рішень союзників з повоєнних проблем, особливо з питань польських кордонів, про склад польського уряду, у німецькому врегулюванні та ін. у Греції та інші зовнішньополітичні події розглядалися у США як комуністична експансія. Звідси і з'явилися зовнішньополітичні доктрини США «стримування» та «відкидання» комунізму. Радянська пропаганда не залишалася в боргу та таврувала експансію американського імперіалізму.

1.9.Гонка озброєнь була найважливішою сферою протистояння та потенційного конфлікту двох великих держав та їх союзників. Існує думка, що атомна бомба, скинута на Хіросіму в серпні 1945 р., була не лише останнім актом Другої світової війни, а й першим актом холодної війни, після якого почалася гонка озброєнь за принципом виклик-відповідь, щит і меч».

У СРСР почало форсуватися створення атомної бомби. Її перше випробування успішно пройшло вже 1949 р. США випробували водневу бомбу 1952 р., а СРСР - через рік. США створили стратегічні бомбардувальники, а СРСР – міжконтинентальні ракети. Удосконалювалися засоби зенітної оборони та протиракетні комплекси. Змагання двох систем у різних сферах військового виробництва тривало доти, коли самим лідерам цих країн стало зрозуміло, що чисельність боєзарядів перевищила рівень оборонної достатності. Нагромадженою кількістю бомб можна було б знищити земну кулю кілька разів.

1.10.Створення військово-політичних блоків також стало областю «змагання» двох великих держав. Почалося з військово-матеріальної допомоги США Греції та Туреччини на початку 1947 р., яким загрожував «комуністичний тиск».

План Маршалла про надання багатомільярдної допомоги країнам Західної Європи мав на меті зміцнити вуст капіталізму в Європі. СРСР та соціалістичні країни відмовилися від цієї допомоги, побоюючись загрози закабалення американським імперіалізмом.

У 1949 р. створено Організацію Північноатлантичного договору (НАТО), яка спочатку проголошувала безпеку західних держав від можливого відродження Німеччини. ФРН приєдналася до НАТО у 1955 р. У 1955 р. було створено військово-політичний союз під керівництвом СРСР – Організація Варшавського Договору (ОВД).

Отже, протистояння двох великих держав стало протистоянням двох військово-політичних блоків. Логіка протистояння вела світ все далі в трясовину зростаючої загрози ядерної війни.

Інша важлива ознака «холодної війни» - це розкол світу та Європи. Зі становленням на початок 1948 р. у країнах Центральної та Південно-Східної Європи комуністичних режимів, з перемогою китайської революції та утворенням КНР у жовтні 1949 р. в основному завершилося формування «світового соціалістичного табору». Кордон між двома «таборами», як тоді називали розкол світу на дві непримиренні соціально-економічні системи, проходила в Європі через територію Німеччини по лінії західних та східних окупаційних зон, на Далекому Сході по 38-й паралелі в Кореї та Південно-Східній Азії у В'єтнамі, де з 1946 р. французькі війська вели війну проти Демократичної Республіки В'єтнам, що звільнилася самотужки від японських окупантів.

Хоча двом великим державам вдалося уникнути прямого військового зіткнення (утримувала загроза взаємного ядерного знищення), все ж таки військові конфлікти мали місце, і головним серед них і найбільш небезпечним переростанням «холодної війни» в «гарячу» була корейська війна (1950-1953).

ПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ:

1. Розкажіть про наслідки війни, порівняйте із наслідками Першої світової війни.

2. Які основні риси Ялтинсько-Потсдамської системи? Які причини розпаду антигітлерівської коаліції?

3. Як було організовано повоєнне мирне врегулювання?

4. Яка відмінність створеної після Другої світової війни Організації Об'єднаних Націй від передвоєнної Ліги Націй?

5. Яке значення Нюрнберзького процесу над головними військовими злочинцями та процесами над нацистами та колабораціоністами в інших країнах?

6. Які причини та сутність так званої «холодної війни»?

7. Які протиріччя розділяли дві великі держави - СРСР та США?

8. Які політичні блоки утворилися після Другої світової війни?

Подібна інформація.