Соціальні та політичні реформи Петра 1. Економічні реформи Петра I – коротко

Розпочалися у другій половині XVII ст. перетворення знайшли своє логічне завершення правління Петра I (сина Олексія Михайловича).

Петро був проголошений царем у 1682 р., але насправді існувало так зване “троєвладне правління”, тобто. Разом з братом Іваном і царівною Софією, яка зосередила всю владу своїх руках. Петро та його мати жили у підмосковних селах Преображенському, Коломенському, Семенівському.

У 1689 р. Петро з допомогою багатьох бояр, дворян і навіть Московського патріарха позбавив Софію влади, ув'язавши у монастир. До 1696 р. (до смерті) Іван залишався “церемоніальним царем”, тобто. формально поділяв із Петром владу.

З 90-х XVII ст. починається нова епоха, пов'язана з перетвореннями Петра I, що торкнулися всіх сторін життя російського суспільства. Як образно зауважували гарячі шанувальники Петра, фактично XVIII століття почалося раніше грандіозного феєрверку, влаштованого в Москві 1 січня 1700 з нагоди нового століття.

Військові реформи

Реформи Петра I скеровувалися умовами його часу. Цей цар не знав світу, все життя він воював: спочатку із сестрою Софією, потім із Туреччиною, Швецією. Не тільки для перемоги над противником, а й для того, щоб зайняти гідне місце у світі, Петро почав свої перетворення. Вихідним пунктом реформ послужили Азовські походи (1695-1696 рр.).

У 1695 р. російські війська взяли в облогу Азов (турецьку фортецю в гирлі Дону), але через брак озброєння та відсутність флоту взяти Азов не вдалося. Усвідомивши це, Петро з властивою йому енергією взявся за будівництво флоту. Було ухвалено рішення організувати Кумпанства, які б займалися будівництвом кораблів. Єдине Кумпанство, яке становили купці і посадські люди, змушене було побудувати 14 кораблів; Адміралтейство - 16 кораблів; по одному кораблю - зобов'язання з кожних 10 тисяч поміщицьких селян та 8 тисяч монастирських. Флот будувався на річці Вороніж біля впадання її в Дон. У 1696 р. російські морські сили здобули першу перемогу - Азов був узятий. Наступного року Петро відправляє до Європи так зване Велике посольство із 250 осіб. У його складі під ім'ям урядника Преображенського полку Петра Михайлова був сам цар. Посольство відвідало Голландію, Англію, Відень. Як вважав , ідея поїздки за кордон (Велике посольство) виникла у Петра I в результаті перетворень, що почалися. За знаннями та досвідом вирушив цар до Європи у 1697-1698 рр. Дослідник А.Г. Брікнер, навпаки, вважав, що після поїздки до Європи Петра I виник план реформ.

Влітку 1698 р. поїздка була перервана через отримане повідомлення про бунт стрільців. Цар взяв особисту участь у стратах, Софія була пострижена в черниці. Стрілецьке військо підлягало розформуванню. Цар приступив до реорганізації армії та продовжив будівництво флоту. Цікаво відзначити, що, крім здійснення загального керівництва, Петро брав безпосередню участь у створенні флоту. Сам цар без допомоги іноземних фахівців побудував 58-гарматний корабель «Предестинація» («Боже передбачення»). Ще 1694 р. під час морського походу, влаштованого царем, вперше було піднято російський біло-синьо-червоний прапор.

З початком війни зі Швецією будівництво флоту розпочато і Балтиці. До 1725 р. флот на Балтиці налічував 32 лінійних корабля з озброєнням від 50 до 96 гармат кожен, 16 фрегатів, 85 галер та безліч інших дрібніших суден. Загальна чисельність російських військових моряків становила близько 30 тис. Петро особисто склав Статут морський, де було записано “Тільки той государ обидві руки має, що й військо сухопутне, і флот має”.

Петро обрав новий принцип комплектування армії: рекрутські набори. З 1699 по 1725 р. було проведено 53 набори, що дали армії та флоту понад 280 тис. осіб. Рекрути проходили військову підготовку, отримували казенне озброєння та обмундирування. В армію набиралися також і "охочі люди" з вільних селян з платнею 11 рублів на рік.

Вже 1699 р. Петро сформував окрім двох гвардійських полків — Преображенського та Семенівського — 29 піхотних та 2 драгунських. Наприкінці його царювання загальна чисельність російської армії становила 318 тис. людина.

Петро суворо зобов'язав усіх дворян нести військову службу, починаючи з солдатського чину. У 1716 р. було видано Статут військовий, який регламентував порядок в армії у військовий та мирний час. Підготовка офіцерських кадрів здійснювалася у двох військових школах – Бомбардирській (артилерійській) та Преображенській (піхотній). Згодом Петро відкрив морську, інженерну, медичну та інші військові школи, що дозволило наприкінці свого царювання повністю відмовитися від запрошення іноземних офіцерів на російську службу.

Реформа державного управління

З усіх перетворень Петра I центральне місце займає реформа управління, реорганізація всіх його ланок.

Головна мета цього періоду полягала в тому, щоб забезпечити вирішення найважливішої проблеми - перемоги. Вже у роки війни зрозуміли, що старий державний механізм управління, головними елементами якого були накази і повіти, не забезпечує наростаючі потреби самодержавства. Це виявилося у нестачі для армії та флоту грошей, провіанту, різних припасів. Радикально вирішити цю проблему Петро сподівався за допомогою обласної реформи- Створення нових адміністративних утворень - губерній, що об'єднували кілька повітів. У 1708 р. було утворено 8 губерній: Московська, Інгерманландська (Санкт-Петербурзька), Київська, Смоленська, Архангелогородська, Казанська, Азовська, Сибірська.

Основною метою цієї реформи було забезпечити армію всім необхідним: встановлювався прямий зв'язок губерній із полками армій, які розподілялися по губерніях. Зв'язок здійснювався через спеціально створений інститут кригскомісарів (так званих військових комісарів).

На місцях було створено розгалужену ієрархічну мережу бюрократичних установ із великим штатом чиновників. Колишня система "наказ - повіт" була подвоєна: "наказ (або канцелярія) - губернія - провінція - повіт".

У 1711 р. було створено Сенат. Самодержавство, що значно посилилося у другій половині XVII ст., вже не потребувало інститутів представництва та самоврядування.

На початку XVIII ст. Практично припиняються засідання Боярської Думи, управління центральним і місцевим державним апаратом переходить до так званої “Консилії міністрів” — тимчасової ради начальників найважливіших урядових відомств.

Особливо важливою була реформа Сенату, що зайняв ключове становище у системі Петра. Сенат зосереджував судові, адміністративні та законодавчі функції, відав колегіями і губерніями, призначав і затверджував чиновників. Неофіційним главою Сенату, що складається з перших сановників, був генерал-прокурор, наділений особливими повноваженнями та підпорядкований лише монарху. Створення посади генерал-прокурора започаткувало цілий інститут прокуратури, взірцем для якого був французький адміністративний досвід.

У 1718 - 1721 рр.. було перетворено систему наказового управління країною. Було засновано 10 колегій, Кожна з яких відала строго певною галуззю. Наприклад, Колегія чужоземних справ — зовнішні зносини, Військова — сухопутні збройні сили, Адміралтейська — флот, Камер-колегія — збирання доходів, Штатс-контор — колегія — витрати держави, Комерц-колегія — торгівля.

Церковна реформа

Своєрідною колегією став Синод, або Духовна колегія, заснована в 1721 р.Знищення патріаршества відбивало прагнення Петра I ліквідувати немислиму за самодержавства петровського часу “князівську” систему церковної влади. Оголосивши себе фактично главою церкви, Петро знищив її автономію. Понад те, він широко використовував інститути церкви щодо своєї політики.

Спостереження за діяльністю Синоду доручалося спеціальному державному чиновнику. оберпрокурору.

Соціальна політика

Соціальна політика мала продворянський і кріпосницький характер. Указ 1714 р. про єдиноспадоквстановлював однаковий порядок успадкування нерухомих маєтків, без різниці маєтків та вотчин. Злиття двох форм феодального землеволодіння - вотчинного та помісного - завершило процес консолідації класу феодалів у єдиний клас - стан дворяні зміцнило його панівне становище (часто на польський зразок дворянство називали шляхетством).

Щоб змусити дворян думати про службу як головне джерело добробуту, ввели майорат- заборонили продавати та закладати земельні володіння, у тому числі родові. Новий принцип, відображений у Табелі про ранги 1722 р. посилив дворянство з допомогою припливу вихідців з інших станів. За допомогою принципу особистої вислуги, суворо обумовлених умов підвищення сходами чинів, Петро перетворив масу служивих на військово-бюрократичний корпус, повністю йому підлеглий і залежний від нього. Табель про ранги розділив військову, цивільну та придворні служби. Усі посади поділялися на 14 рангів. Чиновник, який досяг восьмого класу (колезький асесор) чи офіцер, отримував спадкове дворянство.

Міська реформа

Істотною була реформа щодо жителів міст. Петро вирішив уніфікувати соціальну структуру міста, внісши до неї західноєвропейські інститути: магістрати, цехи та гільдії. Ці інститути, що мали глибоке коріння в історії розвитку західноєвропейського середньовічного міста, були привнесені в російську дійсність насильно, адміністративним шляхом. Головний магістрат керував магістратами інших міст.

Посадське населення було поділено на дві гільдії: першу склали “первостатейні”, куди увійшли верхи посада, багаті купці, ремісники, городяни інтелігентних професій, тоді як другугільдію включили дрібних крамарів та ремісників, які, крім того, були об'єднані в цехиза професійною ознакою. Всі інші городяни, які не увійшли до гільдії, підлягали перевірці з метою виявлення серед них селян-втікачів і повернення їх на колишні місця проживання.

Податкова реформа

Війна поглинала 90% державних витрат, численні повинності несли селяни та городяни. У 1718 - 1724 р.р. було проведено подушний перепис чоловічого населення. Поміщикам та монастирям велено було подати "казки" (відомості) про своїх селян. Уряд доручив гвардійським офіцерам провести ревізію поданих відомостей. З того часу переписи стали називатися ревізіями, а одиницею оподаткування замість селянського двору ставала душа. Все чоловіче населення мало платити подушну подати.

Розвиток промисловості та торгівлі

Внаслідок перетворень Петра I стало активно розвиватися мануфактурне виробництво, створюватися промисловість. Наприкінці XVII в. країни налічувалося близько 30 мануфактур. У роки петровського правління їх стало понад 100. Починається рух у бік подолання техніко-економічної відсталості Росії. У дивовижній країні виростає велика промисловість, особливо металургійна (на Уралі), текстильна і шкіряна (у центрі країни), з'являються нові галузі виробництва: суднобудування (Петербург, Воронеж, Архангельськ), скляну і фаянсову справу, виробництво паперу (Петербург, Москва).

Російська промисловість створювалася за умов кріпацтва. На заводах працювали посесійні(куплені заводчиками) та приписні(що сплачували державі подати не грошима, а роботою на заводі) селяни. Російська мануфактура була практично як кріпосна вотчина.

Розвиток промислового та ремісничого виробництва сприяло розвитку торгівлі. У країні йшов процес створення загальноросійського ринку. З метою заохочення купецтва в 1724 р. було запроваджено перший торговий тариф, який оподатковував вивезення зарубіжних країн російських товарів.

Реформи Петра Першого

Вступ

Глава 1. Передумови петровських перетворень

1.1. Соціально-економічний стан країни перед петровськими реформами

Зовнішні передумови петровських реформ

Глава 2. Державні реформи Петра 1

2.1. Реформи органів державної влади

Церковна реформа

Глава 3. Військові реформи першої чверті 18 століття

Реформи армії

Реформи флоту

Висновок

Список використаної літератури

Глава 2. Державні реформи Петра 1

2.1. Реформи органів державної влади

З усіх перетворень Петра I центральне місце займає реформа управління, реорганізація всіх його ланок.

Успадкована Петром I система влади не дозволяла зібрати достатньо коштів на реорганізацію та збільшення армії, будівництво флоту, будівництво фортець та Санкт-Петербурга, що вимагалося для ведення воєн.

На початку XVIII ст. Практично припиняються засідання Боярської Думи, управління центральним і місцевим державним апаратом переходить до “Консилії міністрів” - тимчасовому раді начальників найважливіших урядових відомств, організованому 1699г. Він складався із 8 довірених осіб. У Консилії встановлено певний режим роботи: кожен міністр мав особливі повноваження, з'являються звітність і протоколи засідань.

У 1711 р. замість Боярської думи і Консилії, що підміняла її, був заснований Сенат.

Він зайняв ключове становище у системі Петра. Сенат у складі 9 осіб, створений Петром для поточного управління державою на час його відсутності (тоді цар вирушав у Прутський похід), перетворився з тимчасового на постійно діючу вищу урядову установу, що було закріплено Указом 1722 року. Він контролював правосуддя, відав торгівлею, зборами та витратами держави, спостерігав за справністю відбування дворянами військової повинності, відав колегіями та губерніями, призначав та затверджував чиновників, йому були передані функції Розрядного та Посольського наказів.

Рішення в Сенаті приймалися колегіально, на загальних зборах та підкріплювалися підписами всіх членів вищого державного органу. Якщо один із 9 сенаторів відмовиться підписати рішення, то рішення вважалося недійсним. Таким чином, Петро I делегував частину своїх повноважень Сенату, але водночас поклав на його членів персональну відповідальність.

Сенат як уряд міг приймати рішення, але для їхнього виконання був потрібний адміністративний апарат. У 1717-1721 роках було проведено реформу виконавчих органів управління, у результаті застаріла система наказів замінили колегіями. На відміну від наказів функції та сфери діяльності кожної колегії були строго розмежовані, а відносини у самій колегії будувалися на принципі колегіальності рішень. Було введено 11 колегій:

Колегія чужоземних (іноземних) справ.

Військова колегія - комплектування, озброєння, спорядження та навчання сухопутної армії.

Адміралтейство-колегія - військово-морські справи, флот.

Камор-колегія - збирання доходів держави.

Штатс-контор-колегія - відала витратами держави,

Ревізіон-колегія - контроль збирання та витрачання казенних коштів.

Комерц-колегія - питання судноплавства, митниці та зовнішньої торгівлі.

Берг-колегія – гірничо-металургійна справа.

Мануфактур-колегія – легка промисловість.

Юстиц-колегія - відала питаннями цивільного судочинства (при ній діяла Кріпа контора: реєструвала різні акти - купчі, про продаж вотчин, духовні заповіти, боргові зобов'язання).

Духовна колегія - керувала церковними справами (пізніше Святіший Урядовий синод).

Усі колегії підпорядковувалися Сенату.

У 1721 року було утворено Вотчинна колегія - відала дворянським землеволодінням (розглядалися земельні позови, угоди купівлю-продаж землі та селян, розшук втікачів). У 1720 роках на правах колегії було утворено Головний магістрат, який керував міським населенням. З 28 лютого 1720 року Генеральний регламент запровадив єдину для країни систему діловодства державному апараті.

Одночасно з Сенатом з'явилася посада фіскалів для контролю над виконанням рішень на місцях та зменшення повальної корупції. Фіскали мали «таємно відвідати, доносити і викривати» всі зловживання як вищих, так і нижчих чиновників, переслідувати казнокрадство, хабарництво, приймати доноси від приватних осіб. На чолі фіскалів стояв обер-фіскал, що призначався царем і йому підкорявся. Обов'язок обер-фискала при Сенаті полягала у негласному нагляді над діяльністю установ: виявляли випадки порушення указів і зловживань і доносили Сенату і царю. Доноси розглядала і щомісяця доповідала Сенату Розправна палата - особлива судова присутність із чотирьох суддів та двох сенаторів (існувала у 1712-1719 рр.). З 1715 за роботою Сенату стежив генерал-ревізор, з 1718 перейменований в обер-секретаря. У 1719-1723 pp. фіскали підпорядковувалися Юстіц-колегії, із заснуванням у січні 1722 р. посади генерал-прокурора були піднаглядні йому. З 1723 р. головним фіскалом став генерал-фіскал, призначений государем, його помічником - обер-фіскал, який призначав Сенат, їм підпорядковувалися прокурори всіх інших установ. У зв'язку з цим фіскальська служба вийшла з підпорядкування Юстиц-колегії і знову набула відомчої самостійності. Вертикаль фіскального контролю було доведено рівня міста.

У 1708-1715 роках було проведено обласну реформу з метою зміцнення вертикалі влади на місцях та кращого забезпечення армії постачанням та рекрутами. У 1708 році країна була розділена на 8 губерній на чолі з губернаторами, наділеними всією повнотою судової та адміністративної влади: Московську, Інгермандландську (згодом Санкт-Петербурзьку), Київську, Смоленську, Азовську, Казанську, Архангелогородську та Сибірську. Московська губернія давала більше третини надходжень до скарбниці, за нею йшла Казанська губернія.

Губернатори відали розташованими біля губернії військами. В 1710 з'явилися нові адміністративні одиниці - частки, що об'єднували 5536 дворів. Перша обласна реформа не вирішила поставлених завдань, а лише значно збільшила кількість державних службовців та витрати на їх утримання.

У 1719-1720 роках було проведено другу обласну реформу, яка ліквідувала частки. Губернії стали ділитися на 50 провінцій на чолі з воєводами, а провінції на дистрикти на чолі із земськими комісарами, які призначають Камер-колегія. У веденні губернатора залишилися лише військові та судові справи.

Через війну реформ державного управління закінчилося оформлення абсолютної монархії, і навіть бюрократичної системи, яку спирався імператор.

Реформи станового устрою

Петро ставив за мету створення могутньої дворянської держави. І тому треба було поширити серед дворян знання, підвищити їхню культуру, зробити дворянство підготовленим і придатним задля досягнення тих цілей, які ставив собі Петро. Петро домагався того, щоб усе дворянство вважало "государеву службу" своїм почесним правом, своїм покликанням, вміло керувати країною і керувати військами. І тому треба було передусім поширити серед дворян освіту. Петро встановив новий обов'язок дворян - навчальний: з 10 до 15 років дворянин мав навчатися "грамоті, цифірі та геометрії", а потім мав іти служити. Без довідки про "вишкіл" дворянину не давали "вінцевої пам'яті" - дозволу одружитися.

Указами 1712,1714 та 1719 гг. було встановлено порядок, за яким "родовитість" не бралася до уваги при призначенні на посаду та проходження служби. І навпаки, вихідці з народу, найбільш обдаровані, діяльні, віддані Петрові справі, мали змогу отримати будь-який військовий чи цивільний чин.

Через війну склалася нова структура суспільства, де більш виразно сформувався становий характер. Було розширено правничий та визначено обов'язки дворянства, й, водночас, посилено кріпацтва гніт селян.

Дворянство

Нова система управління розширила обсяг та форми служби дворян, що викликало його невдоволення. Петро I перевів на регулярну службу всіх дворян та служивих людей. Військова справа, що була в московські часи обов'язком вузького класу служивих людей, стає тепер обов'язком всіх верств населення.

Усі колишні розряди служивих людей були з'єднані разом, в один стан – шляхетство. Усі нижні чини однаково могли дістатися вищих чинів. Порядок такої вислуги був точно визначений Указом 1721р. "Табелем про ранги". У "Табелі" всі чини були розподілені на 14 рангів або "чинів" за їхнім службовим старшинством. При досягненні восьмого класу будь-який чиновник чи військовий міг набути статусу спадкового дворянства. Тим самим кар'єра людини залежала передусім від його походження, але від досягнень на державній службі. "Табель про ранги" замінив принцип родовитості принципом вислуги та службової придатності. Але Петро зробив вихідцям із найвищого старого дворянства одну поступку. Він дозволив знатній молоді вступати переважно у його улюблені гвардійські полки Преображенський і Семенівський. Місце колишнього боярства зайняв "генералітет", що складається з чинів перших чотирьох класів "Табелі про ранги". Особиста вислуга перемішала представників колишньої родової знаті із людьми, піднятими службою.

У 1706 році було видано Указ про освіту: боярські діти в обов'язковому порядку повинні здобути або початкову шкільну, або домашню освіту. Петро вимагав, щоб дворяни обов'язково навчалися грамоти та математики, а не навчених позбавляв права одружуватися та отримати офіцерський чин.

Петро обмежив землевласницькі права дворян. Він перестав давати їм маєтки з казни під час вступу на службу, а надавав їм грошову платню. Дворянські вотчини та маєтки заборонив дробити під час передачі синам. У 1714 році було видано Указ про єдиноспадкування: землевласник, який має синів, міг заповідати все своє нерухоме майно лише одному з них на вибір. Інші були змушені нести службу. Указ знаменував остаточне злиття дворянського маєтку і боярської вотчини, тим самим остаточно стерши різницю між двома станами феодалів.

5 лютого 1722 року у з відсутністю спадкоємця Петро вирішує видати наказ про престолонаслідування, у якому залишає у себе право призначати собі спадкоємця.

Селянство

Реформи Петра змінили становище селян. З різних категорій селян, які були у кріпацтва від поміщиків чи церкви (чорносошні селяни півночі, неросійські народності тощо. п.), було сформовано нова єдина категорія державних селян - особисто вільних, але платили оброк державі.

Держ. селяни у XVIII столітті мали права особисто вільних людей (могли володіти власністю, виступати в суді як одна зі сторін, вибирати представників у станові органи тощо), але були обмежені в пересуванні і могли бути (до початку XIX століття, коли дана категорія остаточно затверджується як вільні люди) переведені монархом у розряд кріпаків.

Законодавчі акти, що стосувалися власне кріпацтва, мали суперечливий характер. Так було обмежено втручання поміщиків на закінчення шлюбів кріпаків (указ 1724 року), заборонено виставляти кріпаків замість себе відповідачами на суді і тримати їх на правіжі за борги власника. Також було підтверджено норму про передачу в опіку маєтків поміщиків, що розоряли своїх селян, а селянам надано можливість записуватися в солдати, що звільняло їх від кріпацтва (указом імп. Єлизавети 2 липня 1742 року селяни втратили цю можливість).

У той же час були значно посилені заходи проти селян-втікачів, великі маси палацових селян роздані приватним особам, поміщикам було дозволено віддавати кріпаків у рекрути. Обкладення холопів (тобто особистої прислуги без землі) подушною податкою призвело до злиття холопів із селянами-кріпаками. Церковні селяни були підпорядковані монастирському наказу та виведені з-під влади монастирів.

За Петра створилася нова категорія залежних землеробів - селян, приписаних до мануфактур. Ці селяни у XVIII столітті отримали назву посесійних. Указом 1721 року було дозволено дворянам та купцям-фабрикантам купувати селян до мануфактур для роботи на них. Куплені до фабриці селяни не вважалися власністю її власників, а були прикріплені до виробництва, отже власник фабрики було ні продавати, ні закладати селян окремо від мануфактури. Посесійні селяни отримували фіксовану платню та виконували фіксований обсяг робіт.

Міське населення

До Петра міський стан становив дуже нечисленний і бідний клас. Петро хотів створити у Росії міський економічно сильний і діяльний клас, подібний до того, що він бачив у Західній Європі. Петро розширив міське самоврядування. У 1720 році було створено головний магістрат, який мав дбати про міський стан. Усі міста були поділені за кількістю жителів на класи. Жителі міст ділилися на “регулярних” та “нерегулярних” (“підлих”) громадян. Регулярні громадяни становили дві “гільдії”: до першої входили представники капіталу та інтелігенції, до другої – дрібні торговці та ремісники. Ремісники ділилися на “цехи” ремеслами. Нерегулярними людьми чи “підлими” називалися чорнороби. Відмінність міського регулярного обивателя кінця царювання Петра від нерегулярного у тому, що регулярний громадянин брав участь у міському управлінні шляхом обрання членів магістрату, було записано у гільдію і цех. Крім того, міські справи обговорювалися на посадських сходах чи порадах із регулярних громадян. Кожне місто було підпорядковане головному магістрату, минаючи будь-яке інше місцеве начальство.

Отже, наприкінці царювання Петра Великого багато що змінилося у житті станів. Дворяни стали служити інакше. Городяни отримали новий пристрій та пільги. Селянство почало інакше платити і на приватних землях злилося з холопами. А держава продовжувала дивитися на стани так само, як і раніше. Воно визначало їхнє життя обов'язком, а не правом. Усі піддані жили задля себе, а “для государова і земського справи”, мали бути слухняним знаряддям у руках держави.

2.3 Церковна реформа

Одним із перетворень Петра I була здійснена ним реформа церковного управління, спрямована на ліквідацію автономної від держави церковної юрисдикції та підпорядкування російської ієрархії Імператору. У 1700р. помер патріарх Адріан, і Петро I заборонив обирати йому наступника. Управління церквою доручалося митрополиту Рязанському Стефану Яворському, який отримав новий титул «Охоронця патріаршого престолу» або «Екзарха».

Для управління майном патріаршого та архірейських будинків, а також монастирів, у тому числі і селянами, що їм належали (приблизно 795 тис.), було відновлено Монастирський наказ на чолі з І. А. Мусіним-Пушкіним, який знову став відати судом над монастирськими селянами та контролювати прибутки від церковно-монастирських землеволодінь.

У 1721 р. патріаршество було ліквідовано, для управління церквою було створено "Святійший урядовець Синод", або Духовна колегія, що підкорялася Сенату. Усі члени Синоду призначалися Імператором і складали йому присягу під час вступу на посаду.

Петро затвердив Духовний регламент, складання якого доручили псковському єпископу, наближеному царя Феофану Прокоповичу. В результаті відбулася докорінна реформа церкви, яка ліквідувала автономію духовенства та повністю підкорила його державі.

Церковна реформа означала ліквідацію самостійної політичної ролі церкви. Вона перетворювалася на складову частину чиновницько-бюрократичного апарату абсолютистської держави. Петро широко використовував інститути церкви щодо поліцейської політики, посилив контроль над доходами церкви і систематично вилучав значну їхню частину потреби скарбниці.

Так, церковна реформа відіграла дуже важливу роль у становленні абсолютизму в Росії

Глава 3. Військові реформи першої чверті 18 століття

3.3 Реформи армії

Особливе місце серед перетворень Петра Великого посідають військові реформи. Військові реформи були вкрай важливими ще й тому, що вони мали величезний, часто вирішальний вплив на всі сторони життя держави. Хід їх багато в чому визначався постійними війнами (за 36-річний період правління Петра I можна нарахувати лише кілька мирних років).

Їхня основна ідея полягала у ліквідації дворянських ополчень та створенні постійної боєздатної армії з одноманітною структурою, озброєнням, обмундируванням, дисципліною та статутами.

Преображенський і Семенівський полки, що виросли з дитячих потіх юного царя, стали першими полками нової російської армії, побудованої за допомогою іноземців за європейським зразком. Реформування армії та створення флоту стали необхідними умовами перемоги у Північній війні 1700-1721 років.

У цей час відбувається корінна реорганізація збройних сил. У Росії її створюється потужна регулярна армія й у з цим ліквідується помісне дворянське ополчення і стрілецьке військо. Створюючи регулярну армію, російський уряд мало вирішити питання про її чисельність, способи комплектування та форми ведення бойових дій. Одночасно належало перебудувати систему постачання військ озброєнням, боєприпасами та продовольством, а також організувати бойову підготовку військ, запровадити нову систему управління.

Російська армія складалася з трьох родів військ: піхоти, артилерії та кавалерії. Крім цього, гарнізонні війська налічували близько 70 тисяч осіб, ополчення – 6 тисяч, та 105 тисяч – козачі та інші нерегулярні частини. Основу армії стали становити регулярні піхотні та кавалерійські полки з одноманітним штатом, обмундируванням, озброєнням, що здійснювали бойову підготовку відповідно до загальноармійських статутів.

До Петра армія складалася з двох головних частин - дворянського ополчення та різних напіврегулярних формувань (стрільці, козаки, полки іноземного устрою). Революційним зміною було те, що Петро запровадив новий принцип комплектування армії – періодичні скликання ополчення замінили систематичними рекрутськими наборами. В основу рекрутської системи було покладено станово-кріпосницький принцип. Рекрутські набори поширювалися на населення, що платило податки і державні повинності. Готуючись до Північної війни, Петро наказав у 1699 році провести загальний рекрутський набір і розпочати навчання солдатів за зразком, заведеним у преображенців та сім'янівців. Вже першого року Петро сформував крім двох гвардійських полків - Преображенського і Семенівського - 29 піхотних і 2 драгунських. У 1705 році кожні 20 дворів повинні були виставляти на довічну службу одного рекрута, неодруженого хлопця у віці від 15 до 20 років, (проте в ході Північної війни ці терміни постійно змінювалися через брак солдатів і матросів. Згодом рекрутів стали брати з певного числа душ чоловічої статі серед селян Рекрути з податних класів у військах ставали в однакове становище з солдатами-дворянами, засвоювали єдину військову техніку, і вся маса служивих становила єдине військо, яке за своїми бойовими якостями не поступалося європейським військам.

З 1699 по 1725 р. було проведено 53 набори, що дали армії та флоту понад 280 тис. осіб. Рекрути проходили військову підготовку, отримували казенне озброєння та обмундирування. В армію набиралися також і "охочі люди" з вільних селян з платнею 11 рублів на рік.

Відповідно до рекрутської системи солдатський склад польової армії та гарнізонних військ формувався із селян та інших податних станів, а офіцерський корпус - виключно з дворян. Для підготовки офіцерського складу широко використовувалася військово-практична школа офіцерських кадрів для армійських полків, гвардійські Преображенський та Семенівський полки, а також спеціальні школи - навігацька, артилерійські, інженерні, адміралтейські та ін. Якщо спочатку серед офіцерів були переважно іноземні фахівці, то після початку навігаційної, артилерійської, інженерної шкіл зростання армії задовольнялося російськими офіцерами з дворянського стану.

Царський указ від 26 лютого 1714 року забороняв виробляти в офіцери дворян, які служили солдатами в гвардійських полках.

У 1716 році вийшов Військовий статут Петра I, що складався з 68 розділів і визначав порядок військової служби, правила взаємин військовослужбовців, військово-кримінальну систему, систему військових чинів, судову систему та багато інших питань. Підготовка офіцерських кадрів здійснювалася у двох військових школах – Бомбардирській (артилерійській) та Преображенській (піхотній). Згодом Петро відкрив морську, інженерну, медичну та інші військові школи, що дозволило наприкінці свого царювання повністю відмовитися від запрошення іноземних офіцерів на російську службу.

Удосконалювалося озброєння російської армії. Розвиток металургії сприяло значному зростанню виробництва артилерійських гармат, застаріла різнокаліберна артилерія замінювалась знаряддями нових зразків. В армії було вперше зроблено з'єднання холодної та вогнепальної зброї – до рушниці був приєднаний багнет, що значно посилило вогневу та ударну міць війська. Було створено першокласну вітчизняну артилерію. В армії за Петра Iвперше використовували якісно нову зброю, коли до рушниці був приєднаний багнет, що значно посилило ефективність піхоти в бою.

У результаті перетворень було створено сильну регулярну армію. До кінця царювання Петра чисельність регулярних сухопутних військ досягала 210 тис. (з них вважалося 2600 у гвардії, 41 550 у кінноті, 75 тис. у піхоті, 74 тис. у гарнізонах) та до 110 тис. нерегулярних військ.

3.2 Реформи флоту

Велику увагу Петро приділяє флоту. Він особисто склав у 1720 році Статут морський, де було записано “Тільки той государ обидві руки має, що й військо сухопутне, і флот має”.

Крім цього, реформи Петра I прямували умовами його часу. Вихідним пунктом реформ флоту послужили Азовські походи (1695-1696 рр.).

У 1695 р. російські війська взяли в облогу Азов (турецьку фортецю в гирлі Дону), але через брак озброєння та відсутність флоту взяти Азов не вдалося. Усвідомивши це, Петро з властивою йому енергією взявся за будівництво флоту. Вирішили організувати Кумпанства (компанії) - об'єднання світських і духовних землевласників, які б займалися будівництвом кораблів. Флот будувався на річці Вороніж біля впадання її в Дон. Будівництво флоту здійснювалося небачено швидкими темпами лише на рівні кращих зразків військового кораблебудування на той час.

У 1696 р. російські морські сили здобули першу перемогу - Азов був узятий.

З початком Північної війни основну увагу переключається на Балтику, і з заснуванням Санкт-Петербурга будівництво кораблів ведеться майже там. До 1725 р. флот на Балтиці налічував 32 лінійних корабля з озброєнням від 50 до 96 гармат кожен, 16 фрегатів, 85 галер та безліч інших дрібніших суден. Загальна чисельність російських військових моряків становила близько 30 тис. Балтійський флот у 30-х роках 18 століття став найпотужнішим російським флотом.

Набір у флот, як і армію, здійснювався з рекрутів.

Флот складався з 48 лінійних кораблів; галер та інших судів 787; людей всіх судах було майже 30 тис. На службі перебували 28 тисяч жителів.

До кінця царювання Петра Росія стала однією з найсильніших морських держав світу, маючи 48 лінійних і 788 галерних та інших судів.

Основні підсумки військових реформ Петра Великого полягають у следующем: – створення боєздатної регулярної армії, однієї з найсильніших у світі, яка дала Росії можливість воювати зі своїми основними противниками і перемагати їх; – поява цілої плеяди талановитих полководців (Олександр Меншиков, Борис Шереметєв, Федір Апраксин, Яків Брюс та ін.); - Створення потужного військового флоту; – гігантське зростання військових витрат та покриття їх за рахунок найжорстокішого вичавлювання коштів із народу.

У Росії її погано розвинена промисловість, торгівля залишала бажати кращого, державного управління застаріла. Вища освіта була відсутня, і лише 1687 року у Москві відкрилася Слов'яно-греко-латинська академія. Не було друкарства, театрів, живопису, безліч бояр і людей вищого стану не знали грамоти.

Петро 1 проводив соціальні реформи, які сильно змінили становище дворян, селян та міських жителів. Після перетворень люди на військову службу набиралися не дворянами як ополчення, а тепер уже на службу в регулярних полках. Дворяни почали розпочинати службу з таких самих нижніх військових чинів як звичайний народ, їхні привілеї були спрощені. Люди, що вийшли з простого народу, мали змогу дослужитись до вищих чинів. Проходження військової служби визначалося не становищем роду, а документом, виданим 1722 року "Табель про ранги". Він встановлював 14 чинів військової та цивільної служби.

Усі дворяни і проходили службу мали навчатися грамоті, цифрам і геометрії. Ті дворяни, які відмовлялися або змогли отримувати це початкове освіту, позбавлялися можливості одружуватися і отримувати офіцерські чини.

Все ж незважаючи на суворі реформи, поміщики мали важливу службову перевагу перед звичайними людьми. Дворяни після вступу на службу зараховувалися до елітних гвардійців, а чи не до звичайних солдатів.

Змінився колишній режим оподаткування селян, з минулого подвірного на новий подушний де податки вилучалися не з селянського двору, а з кожної людини.

Петро хотів створити міста на кшталт європейських. У 1699 році Петро 1 дав можливість містам на самоврядування. Містяни обирали у своєму місті бурмістрів, які входили до ратуші. Тепер мешканці міст були поділені на постійних та тимчасових. Люди, які мали різний рід занять, стали входити до гільдії та цеху.

Основна мета, яку переслідував Петро 1 під час проведення соціальних реформ:

• Поліпшення економічної ситуації у країні.
• Зниження статусу бояр у суспільстві.
• Перетворення всієї суспільної структури країни загалом. І приведення соціуму до європейського образу культури.

Таблиця важливих соціальних реформ, проведених Петром 1, які вплинули на соціальний устрій держави.

До Петра 1 у Росії вже існували в нечисленній кількості, полиці регулярного ладу. Але вони набиралися на час війни і після її закінчення полк розпускався. До реформ Петра 1 військовослужбовці цих полків поєднували службу з ремеслом, торгівлею та роботою. Жили солдати у своїх сім'ях.

Внаслідок реформ роль полків збільшилася, а дворянські ополчення зовсім зникли. З'явилася стала армія, яка не розпускалася після закінчення війни. Нижні чини солдатів не вербувалися як у ополчення, вони набиралися рекрутами з народу. Солдати перестали займатися якоюсь справою, окрім військової служби. До реформ козацтво було вільним союзником держави та служило за договором. Але після Булавінського бунту козаків зобов'язали організувати чітко певну кількість військ.

Важливим досягненням Петра 1 було створення сильного флоту, Що складався з 48 кораблів, 800 галер. Загальний склад екіпажу флоту становив 28 тисяч жителів.

Усі військові реформи в основному були спрямовані на підняття військової могутності держави, для цього було необхідно:

• Створити повноцінний армійський інститут.
• Позбавити бояр права формування ополчение.
• Внести перетворення на армійську систему, де вищі офіцерські чини давалися за вірну і тривалу службу, а чи не за родовід.

Таблиця важливих військових реформ, проведених Петром 1:

Реформи управління державою

При реформах Петра 1 боярська дума втратила статус органу впливової влади. Усі справи Петро обговорював із вузьким колом осіб. Важлива реформа управління проводилася 1711 року, створення найвищого державного органу – урядовий Сенат. Представники Сенату призначалися особисто государем, але з отримували права влади через своїх шляхетних родоводів. Спочатку сенат мав статус розпорядчої установи, яка не працювала над створенням законів. Нагляд за роботою Сенату вів прокурор, який призначався царем.

Усі старі накази замінили під час реформи 1718 року за шведським зразком. Складала вона 12 колегій, які вели справи щодо морської, військової, іноземної області, облік витрат та доходів, контроль фінансів, торгівля та промисловість.

Ще однією реформою Петра 1 було поділ Росії на губернії, які подрібнювалися на провінції, а далі на повіти. На чолі губернії стояв призначався губернатор, у провінціях головою ставши воєводи.

Важливою реформою управління, Петро 1 провів спадщину престолу в 1722 року. Було проведено скасування старої черговості на престол держави. Тепер пан сам обирав собі спадкоємця престолу.

Таблиця реформ Петра 1 у сфері управління державою:

Економічні реформи коротко

Петро 1 свого часу проводив великі економічні реформи. За його указом, на державні гроші будувалася велика кількість заводів. Він намагався розвивати промисловістьДержава всіляко заохочувала великими пільгами приватних підприємців, які будували заводи та фабрики. Наприкінці правління Петра, у Росії налічувалося понад 230 заводів.

Політика Петра була спрямована на введення великих мит на ввезення іноземних товарівщо створювало конкурентоспроможність для вітчизняного виробника. Застосовувалося регулювання економіки шляхом налагодження торгових шляхів, будувалися канали, нові дороги. Усіляко проводилася розвідка нових родовищ корисних копалин. Найсильнішим сплеском економіки була розробка мінералів Уралу.

Північна війна спонукала Петра на запровадження численних податків: податку лазні, податки бороди, податку дубові труни. На той час проводилося карбування легших монет. Завдяки цим вступам було досягнуто великого вливання коштів у скарбницю країни..

До кінця правління Петра було досягнуто серйозного розвитку податкової системи. Було замінено подвірну систему податків, на подушне. Що згодом призвело до сильних соціальних та економічних змін у країні.

Таблиця економічних реформ:

Реформи Петра 1 у сфері науки та культури коротко

Петро 1 хотів створити у Росії європейський стиль культури на той час. Повернувшись із поїздки за кордон, Петро почав вводити в ужиток бояр одяг західного зразка, в примусовому порядку змушував голити бороди боярам, ​​були випадки, коли в пориві люті Петро сам рубав бороди людям вищого стану. Петро 1 намагався поширювати у Росії корисні технічні знання більшою мірою, ніж гуманітарні. Культурні реформи Петра були спрямовані на створення шкіл, де викладалася іноземна мова, математика, інженерна справа. Західна література перекладалася російською мовою і була доступна у школах.

Велике значення на освіту населення вплинула реформа заміни абетки з церковної на світський зразок. Було випущено першу газету, яка називалася Московські відомості.

Петро 1 намагався запровадити у Росії європейські звичаї. Проводилися громадські свята з ухилом на європейську манеру.

Таблиця реформ Петра у сфері науки та культури:

Церковні реформи коротко

За Петра 1 церква, будучи раніше самостійною, стала залежною від держави. 1700 року, помер патріарх Адріан, державою було заборонено обрання нового, аж до 1917 року. Замість патріарха було призначено служіння охоронця престолу патріарха, яким став митрополит Стефан.

До 1721 року не було конкретних рішень щодо церкви. Але вже в 1721 році була проведена реформа управління церквою, в ході якої було визначено, що становище патріарха в церкві було скасовано, йому на зміну прийшло нове зібрання, яке називається Святішим Синодом. Члени Синоду ніким не обиралися, а особисто призначені царем. Тепер на законодавчому рівні церква повністю залежала від держави.

Основним напрямом у церковних реформах, проведених Петром 1, мало значення:

• Послаблення влади церковників, населення.
• Створити контроль державою над церквою.

Таблиця церковних реформ:

Реформа державного управління

Створення Близької канцелярії (або Консиліуму міністрів) у 1699 р. було перетворено у 1711 р. на Урядовий Сенат. Створення 12 колегій, які мають певну сферу діяльності та повноваження.

Система управління стала більш досконалою. Діяльність більшості державних органів стала регламентованою, колегії мали чітко окреслену сферу діяльності. Було створено контролюючі органи.

Обласна (губернська) реформа

1708-1715 рр. та 1719-1720 гг.

У першому етапі реформи Петро 1 поділив Росію на 8 губерній: Московську, Київську, Казанську, Інгермандландську (згодом Санкт-Петербурзьку), Архангелогородську, Смоленську, Азовську, Сибірську. Вони керувалися губернаторами, знали військами, розташованими біля губернії, і навіть мали всієї повнотою адміністративної і судової влади. На другому етапі реформи губернії було поділено на 50 провінцій, керованих воєводами, а ті ділилися на дистрикти, керовані земськими комісарами. Губернатори були позбавлені адміністративної влади та вирішували судові та військові питання.

Відбулася централізація влади. Органи місцевого самоврядування майже повністю втратили вплив.

Судова реформа

1697, 1719, 1722

Петром 1 утворилися нові судові органи: Сенат, Юстіц-колегія, гофгерихти, нижні суди. Судові функції також виконували всі колеги, за винятком Іноземної. Судді було відокремлено від адміністрації. Було скасовано суд цілувальників (аналог суду присяжних), втрачено принцип недоторканності незасудженої особи.

Велика кількість судових органів та осіб, які здійснювали судову діяльність (сам імператор, губернатори, воєводи та ін.) вносили до судочинства сумбур і плутанину, запровадження можливості "вибивання" свідчень під тортурами створили ґрунт для зловживань та необ'єктивності. Разом з тим, було встановлено змагальність процесу та необхідність того, щоб вирок ґрунтувався на конкретних статтях закону, що відповідають даному випадку.

Військові реформи

Введення рекрутської повинності, створення військово-морського флоту, заснування Військової колегії, яка відала всіма військовими справами. Введення за допомогою "Табелі про ранги" військових звань, єдиних для всієї Росії. Створення військово-промислових підприємств та військових навчальних закладів. Введення армійської дисципліни та військових статутів.

Своїми реформами Петро 1 створив грізну регулярну армію, що налічувала до 1725 до 212 тис. чоловік і сильний військово-морський флот. В армії було створено підрозділи: полки, бригади та дивізії, на флоті – ескадри. Було здобуто безліч військових перемог. Ці реформи (хоч і неоднозначно оцінювані різними істориками) створили плацдарм подальших успіхів російської зброї.

Церковна реформа

1700-1701р.; 1721 р.

Після смерті патріарха Адріана у 1700 р. було фактично ліквідовано інститут патріаршества. У 1701 було реформовано управління церковно-монастирськими землями. Петро 1 відновив Монастирський наказ, який контролював церковні доходи та суд над монастирськими селянами. У 1721 році прийнято Духовний регламент, який фактично позбавив церкву самостійності. На зміну патріаршеству створено Святіший Синод, члени якого підкорялися Петру 1, яким призначалися. Церковне майно часто забиралося і витрачалося потреби імператора.

Церковні реформи Петра 1 призвели до майже повного підпорядкування духовенства світської влади. Крім усунення патріаршества багато єпископів і прості священнослужителі зазнали гонінь. Церква не могла проводити самостійну духовну політику і частково втратила авторитет у суспільстві.

Фінансові реформи

Майже всі царювання Петра 1

Введення безлічі нових (у тому числі непрямих) податків, монополізація продажу дьогтю, алкоголю, солі та інших товарів. Псування (зменшення ваги) монети. Копійка стано Обласна реформа

У 1708-1715 роках було проведено обласну реформу з метою зміцнення вертикалі влади на місцях та кращого забезпечення армії постачанням та рекрутами. У 1708 році країна була розділена на 8 губерній на чолі з губернаторами, наділеними всією повнотою судової та адміністративної влади: Московську, Інгермандландську (згодом Санкт-Петербурзьку), Київську, Смоленську, Азовську, Казанську, Архангелогородську та Сибірську. Московська губернія давала більше третини надходжень до скарбниці, за нею йшла Казанська губернія.

Губернатори також відали розташованими біля губернії військами. В 1710 з'явилися нові адміністративні одиниці - частки, що об'єднували 5536 дворів. Перша обласна реформа не вирішила поставлених завдань, а лише значно збільшила кількість державних службовців та витрати на їх утримання.

У 1719-1720 роках було проведено другу обласну реформу, яка ліквідувала частки. Губернії стали ділитися на 50 провінцій на чолі з воєводами, а провінції на дистрикти на чолі із земськими комісарами, які призначають Камер-колегія. У веденні губернатора залишилися лише військові та судові справи.

Судова реформа

За Петра радикальним змінам зазнала судова система. Функції верховного суду отримали Сенат та Юстіц-колегія. Нижче їх перебували: провінції - хофферіхти або надвірні апеляційні суди у великих містах, і провінційні колегіальні нижні суди. Провінційні суди вели цивільні та кримінальні справи всіх категорій селян крім монастирських, а також городян, не включених до посад. Судові справи городян, включених до посад, з 1721 року вів магістрат. За інших випадках діяв так званий одноосібний суд (справи одноосібно вирішував земський чи городовий суддя). Однак у 1722 р. нижні суди замінили провінційними судами, очолюваними воєводою

Церковна реформа

Одним із перетворень Петра I була здійснена ним реформа церковного управління, спрямована на ліквідацію автономної від держави церковної юрисдикції та підпорядкування Російської церковної ієрархії Імператору. У 1700 році, після смерті патріарха Адріана, Петро I замість скликання собору для виборів нового патріарха тимчасово поставив на чолі духовенства митрополита Рязанського Стефана Яворського, який отримав новий титул Охоронця патріаршого престолу або «Екзарха». у тому числі і селянами, що їм належали (приблизно 795 тис.), був відновлений Монастирський наказ на чолі з І. А. Мусіним-Пушкіним, який знову став відати судом над монастирськими селянами і контролювати доходи від церковно-монастирських землеволодінь. У 1701 році вийшла серія указів для реформування управління церковно-монастирськими володіннями та устрою чернечого побуту; найбільш важливими були укази 24 та 31 січня 1701 р.

В 1721 Петро затвердив Духовний регламент, складання якого було доручено псковському єпископу, наближеному царя малороссу Феофану Прокоповичу. В результаті відбулася докорінна реформа церкви, яка ліквідувала автономію духовенства та повністю підкорила його державі. У Росії було скасовано патріаршество та засновано Духовну колегію, невдовзі перейменовану на Святіший Синод, який був визнаний східними патріархами рівночесним патріарху. Усі члени Синоду призначалися Імператором і складали йому вірнопідданську присягу при вступі на посаду. Військовий час стимулювало вилучення цінностей із монастирських сховищ. Петро не пішов на повну секуляризацію церковно-монастирських володінь, яка була здійснена значно пізніше, на початку царювання

Реформи армії та флоту

Реформа армії: зокрема, введення полків нового ладу, реформованих за іноземним зразком, - було розпочато задовго до Петра I, ще за Олексія I. Проте боєздатність цієї армії була низькою Реформування армії та створення флоту стали необхідними умовами перемоги в Північній війні років.

Реформи, що проводилися, диктувалися Північною війною, стара державна машина не справлялася з тривалою напругою воєнних років.

1. У 1701р. створено «консилії» (Рада Міністрів). Цар перестав радитися з Боярської Думою (остання згадка відноситься до 1704).

2. У 1711р. створено Сенат(замість консилій). Сенат був законодавчим органом влади.Ідучи в Прутський похід (1711 р.) Петро намітив роботу Сенату: підтримка торгівлі, забезпечення державних доходів, контроль за правосуддям і набір дворян в офіцери. Рішення приймалися сенаторами колективно і набирали чинності лише з загальної згоди. Зі створенням колегій змінилася роль Сенату. Він став контролювати діяльність колегій, призначати чиновників, був вищою судовою інстанцією і водночас законодавчим органом за царя. У 1722р. запроваджено посаду генерал-губернатора Сенату («око государева»), який зберігав інтереси держави та попереджав посадові злочини, йому підпорядковувалися прокурори. Першим генерал-прокурором став Ягужинський.

3. У 1718-1722р.р. на зміну наказів прийшли колегії. Кожну колегію очолював президент, рішення ухвалювалися більшістю голосів. Кожна колегія (12) відала певною галуззю управління:

Іноземна колегія – очолював Головкін;

Військова колегія – очолював Меншиков;

Адміралтейська – очолював Апраксин;

Камер-колегія – відала збиранням доходів;

Штатс-колегія – проводила витрати;

Ревізій – колегія – контролювала штатс та камер;

Комерц-колегія - відала торгівлею;

Берг-колегія - гірничодобувна промисловість та металургія;

Мануфактур-колегія – відала легкою промисловістю;

Юстиц-колегія – відала судочинством та законодавством;

Вотчинна - поземельні відносини;

Головний магістрат – керував містами та судовими справами городян;

4. 1707-1710р. – губернська реформа. Реформа місцевого управління – країна розділена на 8 губерній на чолі з губернаторами, які відали збиранням податків, набором рекрутів, правосуддям. Губернії ділилися провінції, провінції на дискрикти.

5. У 1711р. з'явилися фіскальні служби, таємні агенти здійснювали нагляд за посадовими особами Отримували половину штрафу, не несли відповідальності за хибний донос.

6. У 1714р. вийшов указ про єдиноспадкування,що забороняв дробити маєтки під час передачі їх у спадок. Маєтки передавалися одному синові, молодші мали право купити маєток, відслуживши 7 років. Знищувалося різницю між вотчиною і маєтком . Майорат- система наслідування майна, у якому вся власність переходила до старшому сину.

7 . У 1701р. помер патріарх Адріан, нового не було обрано. Церкву очолив митрополит рязанський Стефан Яворський. У 1721р. опубліковано «Духовний регламент»,у якому йшлося про небажаність обрання нового патріарха.