Ставки щодо негативного впливу. Вони мають орієнтуватися на відомості

Одним із видів негативного впливу на навколишнє середовище (НВОС) є розміщення в ній відходів виробництва та споживання. У статті розглядаються актуальні питання розрахунку плати екологічного збору, деякі аспекти, регулювання цього питання законодавством РФ. У статті розглянемо які платежі за розміщення відходів виробництва та споживання, які обмеження (ліміти) та який порядок розрахунку зборів.

Платники збору

Відповідно до законодавства РФ за розміщення відходів стягується плата з організацій та підприємців (ІП), якщо їх діяльність тягне за собою освіту відходів. Платежі за тверді комунальні відходи (ТКО) вносять оператори регіонів, що звертаються з ними або їх розміщують.

З 2016 року лише відходоутворювачі зобов'язані розраховувати та вносити плату за розміщення свого сміття, отриманого внаслідок їхньої діяльності.

Якщо організація, зобов'язана перераховувати екологічний внесок, передасть право власності або інше право на відходи іншої компанії, що утворилися, від платежів її це не звільняє.

Реєструватися у відділенні Росспоживнагляду платникам не потрібно. Уповноважена організація зробить це самостійно. Представника підприємства можуть попросити заповнити заяву для постановки на облік.

Платіжна база

Платіжна база платниками визначається самостійно з даних виробничого екологічного контролю. При її розрахунку враховують:

  • Масу або обсяг вивезених за звітний інтервал відходів;
  • рівень небезпеки відходів;
  • Ліміти на розміщення та їх перевищення.

Класи небезпеки присвоюються відходам залежно від їхнього впливу на екологію. Класифікація вказана у таблиці.

Дані про розраховану платіжну базу надаються платниками за період звіту. Вони вказуються у декларації про негативний вплив на екологічну обстановку.

Ліміти гранично допустимого на екологію

Відходи повинні розміщуватись відповідно до лімітів. Встановлено вони з норм гранично допустимого впливу (ПДВ) на екологію.

Всі платники збору, крім малих і середніх компаній, розробляють проектну документацію норм сміття, що у них утворюється, і лімітів на його розміщення за затвердженими методичними рекомендаціями. Вказівки щодо їх розробки затверджують владні структури РФ та суб'єктів (див. → ).

Малі та середні підприємці подають до уповноваженого органу звітність у порядку повідомлення. У ній містяться дані про те, як утворюються, утилізуються, знешкоджуються, розміщуються відходи. Порядок надання відомостей регламентується уповноваженою організацією.

Порушення нормативів та лімітів веде до обмеження, призупинення чи припинення діяльності суб'єктів підприємництва.

У ліміти на розміщення не включаються такі відходи:

  • Рудовмісні та розкривні гірські породи;
  • Відходи виробництва чермета IV, V класів небезпеки.

Встановлюють ліміт для платників уповноважені організації. Документ діє протягом 5 років. Організація повинна щорічно підтверджувати незмінність процесу виробництва (виконання робіт) та вид використовуваних матеріалів.

За відсутності фірми затверджених нормативів всі відходи вважаються безлімітними. Розраховуючи суму за їх розміщення, застосовують коефіцієнт підвищення 5.

Порядок розрахунку платежів

Сума за розміщення відходів визначається за їхнім класом небезпеки. Її можна розрахувати за такою формулою:

П (ліміт) = З * М * 1,6 * 2,56,

П (ліміт) - сума платежу при розміщенні сміття у межах ліміту;

С – ставка оплати за вивезення 1 тонни (1 куб. метра) відходів;

М – маса (обсяг) відходів до вивезення, тонн (куб.м.);

1,6 – ґрунтовий коефіцієнт;

2,56 – коефіцієнт інфляції у 2016 році.

П (понад) = З * 5 * М * 1,6 * 2,56,

П (понад) - сума платежу при розміщенні понад ліміт;

5-коефіцієнт за надлімітне розміщення.

Приклад #1. Розрахунок платежу за утворення відходів вище нормативів

У великій фірмі ТОВ «Строймакс» в 1 кварталі 2016 року в результаті будівельно-монтажних робіт утворилися відходи масою 2,8 тонни за класом небезпеки 4 у межах ліміту та 1,1 тонни за класом небезпеки 3 понад ліміт. За 2015 рік платежі за розміщення сміття не перераховувалися через його відсутність.

Платіж за 1 квартал дорівнює:

2,8*635,9*1,6*2,56+1,1*1272,3*1,6*2,56*5=7293,01+28662,37=35955,38 р.

З початку 2016 року використовуються нові затверджені ставки оплати за розміщення сміття (Постанова №913 від 13.09.16). Їхні значення наведені в таблиці.

Найменування відходів (клас небезпеки) Ставка за 1 тонну відходів, рублів Коефіцієнт інфляції
2016 2017 2018 2016
І клас4452,4 4643,7 4643,7 2,56
ІІ клас1908,2 1990,2 1990,2
ІІІ клас1272,3 1327,0 1327,0
IV клас635,9 663,2 663,2

V клас небезпеки, у т. ч.:

Добувних галузей1,0 1,1 1,1
Галузей переробки38,4 40,1 40,1
інші16,6 17,3 17,3 2,07

Додаткові знижувальні коефіцієнти введені Урядом РФ з метою стимулювання платників зниження згубного впливу сміття на екологічну обстановку. Їхні значення наведені в таблиці.

Знижувальний коефіцієнт Клас небезпеки Вид відходів
0 VГалузей видобутку, від закладення в гірські породи штучних порожнин при рекультивації ґрунту та земель.
0,3 Власне виробництво у межах лімітів, розміщені на приватній території.
0,5 IV, VПереробна та добувна галузь
0,67 III
0,49 IVВід зневоднення відходів ІІІ класу
0,33 IVВід зневоднення відходів ІІ класу

На 2016 рік встановлено коефіцієнт екології ґрунту для Центрального району РФ – 1,6.

Перерахування за відходи не виробляють при їх вивезенні на спецоб'єкти, встановлені законами РФ і що перешкоджають негативному впливу на екологію.

З суми платежу виключаються витрати на процедури зменшення негативного впливу відходів на екологію окремо для кожного класу небезпеки в межах нарахованих сум. До них відносяться такі підтверджені документами витрати:

  • Впровадження найкращих доступних технологій;
  • Будівництво, створення проектів, реконструкція споруд та пристроїв з переробки відходів;
  • Встановлює обладнання для використання, транспортування, знешкодження відходів.

Якщо фірма протягом 11 місяців накопичує відходи для подальшої утилізації чи знешкодження, то плата їх розміщення не стягується.

Порядок та строки оплати

Платежі за вивіз сміття вносяться за місцем фактичного знаходження об'єкта його розміщення.

Звітним періодом є рік, а документ слід подати до 1 березня року, наступного за періодом звіту. Цей термін діє для суб'єктів малого та середнього бізнесу. Інші підприємці зобов'язані щокварталу вносити плату (крім IV кварталу). Перерахування слід провадити до 20 числа місяця, наступного за звітним кварталом. Розмір квартальної плати дорівнює чверті суми, перерахованої за попередній рік.

приклад #2. Розрахунок плати за розміщення сміття

ТОВ «Житлобуд» є великою організацією. За 2015 він внесло плату за розміщення сміття в розмірі 22 500 рублів. З них у рахунок погашення заборгованості за 2014 рік було сплачено 6500 рублів, з них 5000 рублів - за рішенням суду та 1500 рублів у добровільному порядку.

За перший квартал 2016 року фірма зобов'язана заплатити:

(22500-6500) / 4 = 4000 рублів.

Аналогічно розраховуються суми за решту кварталів 2016 року. Тобто за поточний рік сума платежу розраховується лише із сум минулого року! Перерахування за більш ранні періоди не йдуть! Усі підприємства, зареєстровані у 2016 році, не перераховують квартальні аванси. Всю суму плати вони мають перерахувати до 1 березня 2017 року!

Декларацію щодо відображення сум за розміщення відходів подають платники до 10 березня наступного за звітним року.

Переплату можна повернути за заявою чи залишити у рахунок майбутнього періоду.

Для перерахування сум з екології за сміття застосовується КБК: 048 1 12 01040 01 6000 120. У платіжці на перерахування коштів за розміщення відходів слід зазначати код ОКТМО території, де розташований об'єкт знаходження відходів: полігон, сміттєзвалище тощо.

Економічне стимулювання

Законодавство РФ передбачає заходи стимулювання суб'єктів підприємництва, котрі займаються поводженням з відходами, до них относятся:

  • зниження плати за негативний вплив на навколишнє середовище для фірм, що впроваджують технології для зменшення кількості відходів;
  • Застосування прискореної амортизації основних засобів, що використовуються розміщення відходів.

Для виробників упаковки та продукції, після псування якої залишаються біорозкладні відходи, уряд встановив такі види економічної підтримки:

  • Пільги з податків;
  • Пільги з екологічного збору;
  • Пільги щодо плати за НВОС;
  • Фінансова підтримка від федерального та місцевого бюджетів.

Штрафні та санкції

Внесення плати (в т.ч. та авансів) несвоєчасно або в неповному обсязі тягне за собою нарахування пені. Їх розмір дорівнює однієї триста ключової ставки ЦБ РФ на день їх сплати, але не більше 0,2% на день. Нараховуються вони кожен прострочений календарний день.

Відповідно до ст. 8.41 КпАП за несвоєчасне перерахування екологічного збору передбачено й адміністративну відповідальність. Порушення оподатковується штрафом:

  • для посадових осіб: 3000 - 6000 р.;
  • для організацій: 50 000 – 100 000 грн.

У статті йдеться лише про плату, авансові платежі за квартал не фігурують.

Уряд РФ 13 вересня 2019 року випустив Постанову №193. У ньому відбиваються нові ставки плати за негативний вплив на довкілля. Коефіцієнти визначаються, з вартості тонни забруднюючих речовин.

Нові значення будуть застосовуватися з 2019 року. Відповідно, у 2019 році необхідно орієнтуватися на ці значення. Закон допоможе ретельніше регулювати стан природної охорони.

За словами міністра природних ресурсів та екології Сергія Донського, нові тарифи не призведуть до фінансового навантаження на підприємців. Навпаки, ставки допоможуть скоригувати витрати на заходи щодо охорони природи.

Тішать стимулюючі коефіцієнти. Вони будуть застосовуватися, якщо підприємство займається знешкодженням відходів та подальшою їх утилізацією.

Законні підстави

13 вересня 2019 року набула чинності Постанова Уряду РФ №193. У ньому відображено нові ставки плати за негативний вплив на довкілля. У додатку до документа виділяються різні забруднюючі речовини, у кожному з яких визначено відповідний розмір. Також у законі зазначено плату розміщення виробничих відходів відповідно до їх класифікацією по небезпеці.

Якщо території та об'єкти особливо охороняються, то застосовується додатковий коефіцієнт. Він дорівнює двом.

Змінився порядок нарахування плати за негативний вплив на довкілля.

Раніше були у користуванні нормативи за:

  • викиди;
  • скидання забруднень;
  • розміщення відходів.

Нині їх замінили на ставки. Плата для суб'єктів господарювання може бути знижена, якщо вони проводять заходи, спрямовані на зниження негативного впливу на повітря, воду і грунт. Також додатково можуть застосовуватися коефіцієнти, що знижують.

Введення нових ставок та додаткових коефіцієнтів передбачається з 1 січня 2019 року. Попередні документи, що регулюють плату за забруднення природи, не застосовуватимуться.

На підставі статті 16.3 ФЗ «Про охорону навколишнього середовища» Урядом РФ було випущено Постанову, в якій:

  • затверджуються нові ставки, які застосовуватимуться при розрахунку плати за забруднення природи;
  • зазначається, що об'єкти і території, що особливо охороняються, повинні застосовувати додатковий коефіцієнт, що дорівнює двом;
  • колишні документи визнаються такими, що втратили чинність;
  • прописується дата початку застосування нових ставок – січень 2019 року.

Ставки та коефіцієнти

У другому пункті нової Постанови Уряду РФ вводиться коефіцієнт, що дорівнює двом. Він застосовується до тих територій, які вважаються федеральним законодавством, що особливо охороняється. Норму, прописану в ньому, було взято з частини 3 статті 16.3 ФЗ №7-ФЗ.

Розроблений проект документа було передано для вивчення до Міністерства економічного розвитку наприкінці 2019 року. На його розгляд було проведено погоджувальні наради.

В результаті дослідження проект відправлено на доопрацювання. Наприклад, з тексту прийнято виключити показник АОХ. Адже законодавці вирішили, що його не можна вважати забруднювальною речовиною.

Питання, коли потрібно використовувати коефіцієнт 2, залишається неоднозначним. Раніше, відповідно до Постанови №344, було зрозуміліше її застосування.

Адже нормативно-правовий акт конкретизував список зон, що особливо охороняються:

  • лікувально-оздоровчі території;
  • курорти;
  • райони Крайньої Півночі;
  • прирівняні до Крайньої Півночі місцевості;
  • Байкальська зона;
  • галузі екологічного лиха.

Частина третя статті 16.3 ФЗ №7-ФЗ та пункт другий Постанови №913 мають більш розмите формулювання. Тому не виключено, що платники та контролюючі органи можуть висловити незгоду щодо тих чи інших пунктів.

Варто пам'ятати, що коефіцієнт застосовується тільки на територіях, що особливо охороняються. Це має бути прописано у державних актах. Якщо регіони або муніципальна влада самостійно встановлює особливу охорону, то підвищуючий коефіцієнт застосовуватись не буде.

У законі немає коефіцієнтів, які б застосовувалися за певних екологічних чинників.

До них можна віднести стан:

  • повітря;
  • води;
  • ґрунти.

Також не застосовуються додаткові коефіцієнти для територій Крайньої Півночі та ідентичних їм.

Характеристика нових ставок плати за негативний вплив на довкілля

Розмір плати за негативний вплив на природу встановлено на період із січня 2019 року по грудень 2019 року. У законі не прописується необхідність прийняття ставок та їх наступна індексація.

У законі прописується перелік речовин, які можуть вважатися такими, що забруднюють.

Вони використовуються при визначенні забруднення:

  • атмосферного повітря нерухомими і джерелами, що переміщаються;
  • поверхневих та підземних вод;
  • природи при розміщенні виробничих та споживчих відходів.

Звіт щодо плати ведеться після закінчення календарного року. Внести кошти потрібно не пізніше 1 березня того року, який слідує за звітним.

Внесення плати всіма особами, які мають це робити, здійснюється квартальними авансовими платежами. Зробити це потрібно до 20 числа нового місяця після закінчення кварталу. Платіж становить 1/4 частину повної суми, внесеної минулого року. Виняток становлять суб'єкти малого та середнього бізнесу.

Якщо заборгованість із НВОС не буде погашена, то нараховується пеня. Її розмір становить 1/300 ставки Центрального Банку РФ на даний момент сплати прострочення. При цьому не можна стягувати більш ніж 0,2% за кожен день несплати.

Нарахування пені провадиться кожну прострочену добу, починаючи з першого дня після закінчення допустимого терміну. Він зазначається у пункті 3 статті 16.4 ФЗ №7-ФЗ.

До 1 березня особам, які відповідальні за внесення плати за НВОС, необхідно підготувати розрахунки, суми на підставі урядових ставок та коефіцієнтів.

Якщо буде виявлено переплату, то відповідно до заяви може бути здійснено повернення. Також дозволяється зарахувати суму у наступний період. Недоліки потрібно погасити відразу.

Порядок стягування плати

Плата з організацій стягується за кожну тонну шкідливих речовин. Для деяких підприємств та підприємців виділяють знижувальні коефіцієнти, які стимулюють їх впроваджувати нове обладнання та захищати довкілля.

Може бути укладений, якщо до посадових обов'язків працівника входить зберігання та продаж товарно-матеріальних цінностей, а також їх перевезення, переробка та використання у процесі виробництва.

Значення коефіцієнта поточної ліквідності дізнайтеся з .

Міністерство природних ресурсів провело дослідження та зробило прогноз. якщо установи використовуватимуть пільгові умови, то витрати на оплату за НВОС буде знижено практично вдвічі, ніж у 2019 році.

На окремих територіях застосовується додатковий коефіцієнт 2. Це стосується об'єктів, що підлягають особливій охороні.

Вносити плату необхідно до 1 березня 2019 року. При цьому передбачається внесення авансових платежів щокварталу до 20 числа місяця наступного за звітним періодом. Авансовий платіж дорівнює 1/4 частини суми, яка була сплачена минулого року.

Норма не належить до суб'єктів малого та середнього підприємництва. Ними оплата має бути внесена до березня 2019 року. За порушення термінів Росприроднадроз може притягнути до відповідальності.

Відповідно до Наказу Міністерства фінансів РФ №65н, виданого 1 липня 2013 року, розроблено КБК для нових ставок оплати за НВОС:

Найменування платежу Код
Негативний вплив на довкілля 1 12 01000 01 0000 120
Викиди нерухомих об'єктів, що забруднюють атмосферне повітря 1 12 01010 01 0000 120
Викиди рухомих об'єктів, які забруднюють атмосферне повітря 1 12 01020 01 0000 120
Забруднення водних ресурсів 1 12 01030 01 0000 120
Розміщення виробничих та споживчих відходів 1 12 01040 01 0000 120
Інші способи забруднення природи 1 12 01050 01 0000 120
Викиди внаслідок спалювання факелу або розсіювання нафтового газу 1 12 01070 01 0000 120

Хто і з якої бази платить

У 2019 році список осіб, які мають сплачувати за НВОС, відображається у статті 16.1 ФЗ №7-ФЗ.

У ній наголошується, що оплата здійснюється:

  • індивідуальними підприємцями, які забруднюють у ході діяльності довкілля;
  • підприємствами, що завдають шкоди природі;
  • установами, що утворюють відходи споживання та виробництва.

Не нараховується збір ІП та юрособам, які мінімально шкодять природним ресурсам.

Платіжна база, згідно з якою ведеться розрахунок, відображена у статті 16.2 ФЗ №7-ФЗ.

Вона включає обсяг:

  • забруднень;
  • споживчих відходів;
  • відходів виробництва.

Вони мають орієнтуватися на:

  • екологічного виробничого контролю;
  • за кількістю викинутих шкідливих забруднень;
  • про допустимі терміни та кількість відходів виробництва та споживання, які можна зберігати, а також перевищення значення.

У 2019 році провадиться визначення бази для кожного стаціонарного джерела. Але важливо, щоб він справді використовувався у звітному періоді.

Нові ставки та коефіцієнти плати за негативний вплив на природу можуть бути приємними установам. Адже вони допоможуть знизити витрати на такі цілі, якщо застосовуватимуться нові технології збереження середовища.

Декларація НВОС-2019, за допомогою якої до служби з нагляду за природокористуванням здається звітність за 2018 рік, має свої особливості складання та здачі. Розглянемо, у чому вони полягають.

Форма декларації НВОС-2019

Декларація з НВОС - документ, що оформляється 1 раз за підсумками року. Форму декларації з НВОС, що подається у 2019 році за 2018 рік, затверджено наказом Мінприроди Росії від 09.01.2017 № 3 (додаток № 2) і вже нам знайома.

Бланк її можна побачити та завантажити у матеріалі «Готова декларація з негативного впливу на ОС».

Крім титульного листа і листа, з розбивкою за видами плати і відображає процес отримання з розрахованої суми тієї її величини, яка має бути фактично сплачена платником або повернена йому, декларація включає розділи для розрахунку плати, присвячені обчисленню платежів:

  • за викидами в атмосферу від стаціонарних джерел (розділ 1);
  • за продуктами від спалювання або розсіювання попутного газу нафтових родовищ у межах допустимого його обсягу (розділ 1.1) та понад цей обсяг (розділ 1.2);
  • щодо скидів у водні об'єкти (розділ 2);
  • за розміщення відходів, що утворюються на об'єктах (розділ 3) та розміщуються операторами (розділ 3.1).

Кожен із перерахованих розділів заповнюється за наявності у особи, що звітує, підстав для цього.

Правила заповнення декларації докладно описані у примітках до її бланку та містять:

  • вказівки на осіб, зобов'язаних заповнювати кожен із розділів;
  • джерела відомостей, у тому числі береться конкретна інформація;
  • опис особливостей відображення даних, що вносяться до кожного з рядків (граф) звіту;
  • розрахункові формули;
  • значення застосовуваних розрахунку коефіцієнтів;
  • співвідношення, якими можлива перевірка коректності внесення даних у розділ.

Докладніше про вихідні дані, що беруть участь у розрахунку плати за НВОС, читайте у цій статті.

Ставки плати за НВОС для звіту у 2019 році

Величину ставок, що застосовуються для розрахунку у 2019 році плати за НВОС за 2018 рік, визначає постанову Уряду РФ від 13.09.2016 № 913 (в ред. Постанови від 29.06.2018 № 758).

Ставки у цьому документі розбиті на 3 групи за видами забруднюючих об'єктів:

  • стаціонарних, які виробляють викиди в атмосферу;
  • що здійснюють скидання у водні об'єкти;
  • що дають відходи виробництва та споживання.

Для перших 2 видів значення ставок наведено стосовно найменування конкретного забруднюючої речовини, а відходів — з прив'язкою до класам небезпеки. Кожна ставка показана у 3 її величинах (роздільно по кожному році, що утворює період 2016-2018 років). При цьому ставки на кордоні 2016-2017 років суттєво підвищені, а на кордоні 2017-2018 років збережені у тих же значеннях.

Ця ж постанова за територіями та об'єктами, що знаходяться під особливою охороною за федеральним законодавством, наказує обов'язковість застосування до наведених значень ставок підвищуючого коефіцієнта 2.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! У 2019 році застосовуються ставки плати за 2018 рік із використанням додаткового коефіцієнта 1,04 (постанова Уряду від 29.06.2018 № 758).

Терміни звітності з НВОС-2019 та особливості її подання

Здати декларацію до органу федеральної служби, що здійснює нагляд за природокористуванням, необхідно пізніше 10 березня року, що йде за звітним (п. 5 ст. 16.4 закону «Про охорону довкілля» від 10.01.2002 № 7-ФЗ).

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Для декларації з НВОС перенесення терміну у зв'язку з вихідними та святковими днями не передбачено. 2019 року 10 березня — неділя. Тому відзвітувати треба напередодні, тобто не пізніше 07.03.2019.

Переважним для приймаючого звітність органу способом її подання є електронний (пп. 4, 5 додатка № 1 до наказу Мінприроди України від 09.01.2017 № 3). Подання на папері допускається, але, швидше, як виняток для випадків, коли у особи, що звітує:

  • відсутній електронний підпис;
  • немає технічної можливості підключення до інтернету;
  • Обсяг плати, нарахованої за попередній рік, вбирається у 25 тис. крб. (але тут бажана паралельна подача даних на електронному носії).

Паперову декларацію подають до територіального органу федеральної служби, яка здійснює нагляд за природокористуванням, за місцем обліку об'єкта (або кількох об'єктів), щодо якого складається звітність. Якщо об'єкт потрапляє на територію різних суб'єктів РФ, то оформлюються різні декларації (для кожного з регіонів). Здати паперовий звіт можна, принісши його до відповідного органу або надіславши поштою (з повідомленням та описом вкладення).

Дата прийому декларації залежить від способу її складання. Нею вважатиметься:

  • при електронному надсиланні — дата реєстрації звіту в органі, що приймає;
  • при здачі паперового варіанта, принесеного до приймаючого органу, - дата проставленої позначки про отримання;
  • при надсиланні поштою — дата, що міститься на поштовому штемпелі.

До декларації додаються:

  • список документів щодо витрат на зниження НВОС, що дає право на коригування розміру плати;
  • документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписує або подає декларацію, якщо це робиться представником.

До закінчення терміну, визначеного як крайній для подання декларації, допускається подання її уточненого варіанту, якщо у поданих відомостях самостійно виявлено помилки.

Підсумки

Декларацію з платежів за НВОС за 2018 рік складають на тому ж бланку, який використовувався для звіту за 2016-2017 роки, заповнюючи його за тими самими правилами. Однак розрахунки плати потрібно здійснювати за ставками, що змінилися. Звітність перевіряючий орган вважає за краще отримувати електронно. Термін її подання не пізніше 07.03.2019, оскільки 10 березня вихідний.

Охорона довкілля – це з найважливіших державних пріоритетів. Адже негативний вплив діяльності людини на природу величезний, і цьому необхідно протистояти. Для цього і використовується інструментарій держави у вигляді законів та підзаконних актів, дія яких спрямована не лише на введення покарань у вигляді штрафних санкцій за забруднення навколишнього середовища, а й стимулюючих впровадження на виробництві безвідходних технологій, перехід до альтернативної енергетики, використання електротранспорту, глибоку переробку відходів. та якісне очищення стічних вод.

Порядок стягнення плати за негативний вплив на довкілля

У Росії діє Федеральний закон від 10.01.2002 № 7-ФЗ "Про охорону навколишнього середовища" в редакції № 358-ФЗ від 03.07.2016. На його основі прийнято постанову Уряду РФ від 13.09.2016 № 913, якою встановлено плату за негативний вплив на навколишнє середовище на 2016 рік. Передбачено запровадження нових ставок та додаткових коефіцієнтів, починаючи з 1 січня 2016 року. Це стосується викидів забруднень в атмосферу стаціонарними джерелами, скидів шкідливих речовин у водойми та розміщення виробничих та споживчих відходів залежно від їхнього класу небезпеки.

Плата стягуєтьсяза тонну шкідливих речовин. Відповідно до пункту 6 статті 16.3 Федерального закону від 10.01.2002 № 7-ФЗ для підприємств та ІП у 2016 році діють знижувальні коефіцієнти, що стимулюють бізнес до впровадження новітніх технологій, що забезпечують необхідний захист навколишнього середовища. Міністерством природних ресурсів та екології Росії наведено експертні оцінки, що показують, що за рахунок пільг, що надаються підприємствам організаціям у 2016 році, їх витрати, пов'язані з оплатою шкідливих викидів та розміщенням відходів, будуть скорочені не менш ніж у півтора-два рази порівняно з 2015 року.

У той самий час постановою передбачено, що з окремих територіальних утворень та об'єктів, що охороняються особливо відповідно до федеральним законодавством, плата за негативний вплив на довкілля стягується з урахуванням додаткового коефіцієнта 2.

Сума плати за 2016 рік має визначатися за підсумками цього періоду, і може коригуватися та вноситись до бюджету не пізніше 1 березня 2017 року. При цьому підприємства-платники вносять щоквартальні авансові платежі (за винятком четвертого кварталу). Кошти мають бути перераховані не пізніше 20 числа наступного за поточним кварталом місяця. Цей порядок не поширюється на суб'єкти підприємництва, віднесені відповідно до чинного законодавства до малого та середнього бізнесу. У цьому випадку повна оплата провадиться в строк до 1 березня 2017 року та авансові платежі не вносяться. Ті компанії, які належать до МСП внесені до реєстр МСП. Окрім цього, будь-які підприємства, створені протягом 2016 року, також звільнено від авансових поквартальних платежів.

Звітність з платежів за негативний вплив на довкілля

Відповідну звітну декларацію про плату за негативний вплив на навколишнє середовище має здати до 10 березня 2017 року (п. 4 ст. 16.4 Федерального закону № 7-ФЗ). Цим же пунктом закону за несвоєчасне внесення необхідних платежів передбачено як відповідальність підприємства у вигляді сплати пені у розмірі 1/300, але не більше 0,2% облікової ставки Банку Росії за кожен день прострочення, так і адміністративна відповідальність у вигляді штрафів, що накладаються на посадових. та юридичних осіб у сумі 3-6 та 50-100 тисяч рублів відповідно (ст. 8.41 Кодексу про адміністративні правопорушення РФ).

Коди бюджетної класифікації під час заповнення платіжних документів у 2016 році залишаються незмінними. Водночас змінилися нормативи зарахувань до бюджетів плати за негативний вплив на довкілля.

Нові ставки плати за негативний вплив на довкілля

У 2016 році передбачено зарахування 5% від усіх нарахованих сум до федерального бюджету, 40% суб'єктам РФ, 55% муніципальним районам та міським округам, або для міст федерального значення (Москва та Санкт-Петербург) - 5% у федеральний бюджет і 95% цим суб'єктам. Порівняно з минулими періодами значно зросла частка коштів, що розподіляються на користь територій.

Нові ставки плати за негативний вплив на довкілля визначено за звітний період 2016 року, а також за 2017 та 2018 роки. Діючі до цього нормативні правові акти - постанова уряду від 12.06.2003 № 344 та постанова уряду від 19.11.2014 № 1219, в яких визначалися нормативи за шкідливі викиди в атмосферу, скидання забруднень у водойми, розміщення виробничих і споживачів ним, втратили чинність і не використовуються.

Повний перелік нових ставок плати «за бруд»



Останні матеріали розділу:

Раннє Нове Час.  Новий час
Раннє Нове Час. Новий час

Розділ ІІІ. РАННІЙ НОВИЙ ЧАС Західна Європа в XVI столітті У XVI столітті в Європі відбулися найбільші зміни. Головна серед них...

Раннє Нове Час — загальна характеристика епохи
Раннє Нове Час — загальна характеристика епохи

ГОЛОВНА РЕДАКЦІЙНА КОЛЕГІЯ: академік О.О. ЧУБАР'ЯН (головний редактор) член-кореспондент РАН В.І. ВАСИЛЬЄВ (заступник головного редактора)...

Економічний розвиток країн Європи у ранній новий час
Економічний розвиток країн Європи у ранній новий час

Пізнє середньовіччя у Європі - це період XVI-першої половини XVII ст. Сьогодні цей період називають раннім новим часом і виділяють у...