Чи виплачуються підйомні молодим фахівцям. Житло молодим спеціалістам вчителям

У Росії вже кілька десятків років поспіль існує проблема працевлаштування, і особливо гостро вона стоїть перед фахівцями, що тільки починають свою трудову діяльність: лікарями, педагогами і представниками інших професій. Роботодавці часто не хочуть брати на роботу юнаків та дівчат, які лише закінчили коледж чи університет. З цієї причини в РФ передбачені виплати молодим спеціалістам. Давайте дізнаємося, на яку допомогу можуть претендувати випускники університетів та коледжів, і як їх можна отримати.

Державна допомога на федеральному та регіональному рівнях

У Російській Федерації існує такі види виплат для молодих фахівців:

Одноразові виплати;
Підйомні виплати.

У наступних розділах ми розглянемо детальніше, ніж відрізняються ці посібники, а також як отримати підйомну виплату або одноразову допомогу.

Одноразові виплати

Допомога викладачам та вихователям, які тільки-но почали працювати в освіті, держава пропонує щомісячну надбавку до заробітної плати. Кошти виплачуватимуть щорічно організацією, в якій працює молодий спеціаліст. Одноразові виплати молодим спеціалістам-педагогам та іншим працівникам сфери освіти виплачуються у встановленій сумі. Станом на 2017 рік розміри такої допомоги становлять:

За рік роботи – 50 000 рублів;
За 2-й рік роботи – 45 000 рублів;
За 3-й рік роботи – 40 000 рублів.

Сума цієї виплати може відрізнятись. Наприклад, для випускників ВНЗ, які працюють у районі Крайньої Півночі або в селі, розмір одноразової допомоги збільшується. На скільки – визначає регіональна влада.

Підйомний посібник

З 2012 року до законодавства Росії було введено новий закон, в якому описані всі умови надання грошової допомоги молодим працівникам у рамках нововведень. Підйомні виплати молодому фахівцю нараховуються таким чином:

Випускник вищого навчального закладу (денна форма навчання обов'язкова) має влаштуватися за фахом на державне підприємство;
Громадянин має працювати у тій місцевості, куди його розподілив університет. Переїзд у рамках цього проекту не передбачено;
Людина має бути працевлаштована за цивільно-правовим чи трудовим договором;
Протягом тридцяти днів після працевлаштування буде нараховано підйомні виплати молодим спеціалістам;
Розмір такого посібника залежить від місця працевлаштування, спеціальності та інших чинників. Наприклад, у Москві молодий фахівець отримає близько 90 000 рублів, а випускник ВНЗ, працевлаштований на селі – близько 30 000 рублів;
Також у рамках цієї програми можливе придбання житла на пільгових умовах: держава виплатить частину вартості будинку.

Для отримання такої виплати потрібно написати заяву у муніципальному відділі міста чи населеного пункту.

Підстави та порядок отримання виплат

Згідно із законодавством Росії, право на отримання будь-яких грошових виплат для випускників ВНЗ від держави мають молоді фахівці.

З погляду юриспруденції, молодий фахівець – це людина, яка має середню спеціальну або вищу освіту та отримала роботу протягом одного року після закінчення свого університету чи технікуму.

Основними умовами для нарахування будь-якої допомоги недавнім випускникам ВНЗ є:

Денна форма навчання. Ті фахівці, які навчалися заочно, не можуть претендувати на виплату;
Здобуття освіти на державній основі. При цьому бути стипендіатом не обов'язково, але держава має оплачувати навчання за студента;
Успішний захист диплома та його отримання. Не обов'язково закачувати ВНЗ з відзнакою: достатньо пройти атестацію та отримати диплом державного зразка;
Працевлаштування з розподілу від університету чи технікуму. ВНЗ має надавати робочі місця фахівцям, які навчалися за рахунок федерального чи регіонального бюджету.

В отриманні виплати може бути відмовлено, якщо хоча б один пункт із перерахованих вище не дотриманий.

Додаткові критерії

Крім вищенаведених умов, є низка певних критеріїв, яким має відповідати фахівець. Так, цей статус надається:

Особам віком до тридцяти п'яти років;
Працевлаштування за програмою розподілу від інституту чи технікуму;
Для представників медичних спеціальностей обов'язково працювати у селі;
Укладання трудового договору з підприємством терміном від трьох років;
Якщо громадянин претендує отримання іпотеки за пільговими умовами, обов'язковий досвід роботи щонайменше року.

У кожній області є свої регіональні програми підтримки, тому умови отримання грошової допомоги можуть залежати від місця проживання.

Порядок отримання

Виплати нараховує організація, де працевлаштований випускник. Слід враховувати, що державне підприємство обов'язково має виділити кошти для нещодавно працевлаштованого працівника, але комерційна організація не зобов'язана виплачувати будь-яку допомогу.

Для отримання коштів необхідно:

Зібрати пакет необхідних документів (список паперів ви знайдете у наступному розділі);
З документами звернутися до свого роботодавця та написати заяву про те, що він бажає отримати компенсацію як молодий фахівець;
Протягом місяця роботодавець повинен відповісти на запит співробітника, або надати кошти, або відмовити у виплаті. Відмова обов'язково має бути аргументованою.

У разі прийняття позитивного рішення допомога буде виплачена на банківську картку (якщо туди перераховується зарплата) або готівкою через касу організації.

Перелік необхідних документів

Як уже згадувалося вище, молодому спеціалісту, який претендує на грошову допомогу, потрібно надати своєму роботодавцю документи. Список необхідних паперів невеликий:

Диплом державний щодо закінчення вищого навчального закладу. Крім самого диплома, потрібно принести вкладку з оцінками, що видається до нього;
Трудова книжка. Документ має бути перевірено юристом. Зверніть увагу, що в ньому має стояти дата початку роботи та підпис роботодавця.

Ці папери слід додати до заяви. Зразок заяви можна отримати у бухгалтерії підприємства, на якому працює громадянин.

Огляд існуючих програм підтримки для молодих спеціалістів у 2017-18 роках

Найбільше трудових ресурсів зосереджено у містах, особливо великих. У селах зараз спостерігається гостра нестача кваліфікованих працівників: вчителів, вихователів, медиків і так далі. Держава намагається залучати випускників ВНЗ на роботу до сільської місцевості. Було створено такі проекти:

Молодий спеціаліст на селі;
Земський лікар.

Це дві основні програми підтримки молодих фахівців, які представлені урядом Російської Федерації на сьогоднішній день. У наступних розділах ми детально розглянемо, як вони функціонують та які їх умови.

Молодий спеціаліст на селі

У рамках цієї програми регіональні та федеральні організації виплачують компенсації представникам різних професій: молодим вчителям, медичним сестрам, лікарям вищої категорії тощо. Варто врахувати, що кошти виплачуються для придбання чи будівництво власного житла. Згідно з умовами програми, держава покриває до 70% усіх витрат, пов'язаних із придбанням власного будинку.

До претендентів на участь у програмі пред'являються такі критерії:

Наявність диплома про вищу освіту. Також до участі у програмі допускаються студенти очного відділення, які вже закінчують університет (п'ятий-шостий курс). Таким чином, програма дає можливість знайти роботу студентам, які ще навіть не закінчили ВНЗ;
Вік до 35 років. Проект розрахований лише на молодь та людей середнього віку;
Громадянин має надати довідку про відсутність житла;

Якщо людина відповідає всім наведеним вище критеріям, їй запропонують підписати контракт про участь у програмі. Його умови такі:

Відпрацювати не менше п'яти років за профільною спеціальністю у сільській місцевості;
мати грошові заощадження для того, щоб покрити 30% вартості житла;
Мати намір жити у сільській місцевості на постійній основі.

Щоб стати учасником проекту «Молодий спеціаліст на селі», необхідно звернутися до муніципального відділу свого міста чи населеного пункту та написати там заяву. Розгляд запиту займає до двох місяців, після чого компетентні особи нададуть інструкції щодо подальших дій.

Земський лікар

З назви зрозуміло, що цей проект розрахований на різних лікарів: хірургів, акушерів-гінекологів, медичних сестер і т.д. У сільській місцевості спостерігається гостра нестача кваліфікованих медиків. Тому, якщо мешканцю села терміново потрібна медична допомога, його часто доводиться везти за кілька кілометрів до найближчої лікарні: такі випадки можуть закінчитися летальним кінцем. З цієї причини було розроблено програму «Земський лікар». Критерії до претендентів на участь у ній такі:

Медична спеціальність;
наявність диплома про закінчення університету;
Проходження ординатури та інтернатури;
Вік – до 45 років;
Готовність на переїзд та подальше життя у селі.

Відповідно до умов програми, молодий фахівець отримує такі пільги та доплати від держави:

Одноразова виплата молодим спеціалістам, які є учасниками програми «Земський лікар», становить від 50 000 до 70 000 рублів (залежно від лікарського профілю та кваліфікації);
Можливість компенсації 70% вартості будинку (за умови, що будинок буде придбано в сільській місцевості);
Матеріальна допомога у веденні сільського господарства;
Знижка у розмірі 50% на проїзд у громадському транспорті (сюди включено автобуси, електрички та поїзди).

Для участі у цій програмі необхідно звернутися до муніципального відділу свого міста чи населеного пункту, надати необхідні документи (їх список можна знайти на стенді закладу) та чекати на відповідь. Рішення приймається на регіональному рівні, тому всі виплати та компенсації надходитимуть із бюджету області.

Мільйони молодих фахівців, які закінчили вузи, не так давно не можуть знайти роботу в мегаполісах і змушені тягнути жалюгідне існування або працювати не за фахом. Великі мрії талановитої, перспективної, енергійної молоді розбиваються про нестачу робочих місць та житлові проблеми. Ці проблеми виникли не за один день, а існували завжди, але сьогодні почали набувати найгостріших форм. Виникає вже дуже знайоме питання: що робити, і хто винен. Першою та важливою сходинкою при вирішенні проблеми є працевлаштування молоді з метою мотивувати та стимулювати їхню активну діяльність у тих куточках країни, де допомога таких спеціалістів особливо потребує, а це, насамперед, сільська місцевість.

Мета проекту та джерела фінансування

З метою відродження життя на селі урядом Російської Федерації спільно з регіональною владою було розроблено програму молодого фахівця. Крім того, нещодавно була розроблена і схвалена концепція Федеральної цільової програми «Стійкий розвиток територій (у точному формулюванні) на 2014-2019 роки і на період до 2020 року».

Основною метою даного проекту є створення позитивного іміджу та престижу життя у сільській місцевості, розвиток сприятливих умов для залучення молоді до сільської місцевості.

Бюджет цього проекту колосальний майже 300 мільярдів рублів! Фінансування планується здійснювати з трьох основних напрямів: понад 90 мільярдів із федерального бюджету, понад 134 мільярди з регіональних бюджетів та трохи більше 74 мільярдів із позабюджетних джерел. Програма передбачає два етапи: у 2014 році розпочався перший етап, який триватиме до 2018 року, другий етап намічено з 2019 року до 2020 року.

Що входить до сфери фінансування програми?

Основною метою програми є допомога понад 75 тис. сімей, які проживають у сільській місцевості, серед яких більше половини є молодими фахівцями. Серед пріоритетів допомога селу планується така:

будівництво нового, реконструкція ветхого житла, комплексне будівництво;
збільшити кількість фельдшерсько-акушерських пунктів та офісів лікарів;
популяризація спорту на селі за допомогою будівництва спортивних споруд;
провести інженерні системи в селах: газ, водопровід та ін;
підвищувати активність мешканців села шляхом участі в органах місцевого самоврядування;
проведення фестивалів, виставок, спортивних змагань із залученням мешканців сіл.

Хто може взяти участь у програмі підтримки молодих фахівців?

До молодих фахівців відносяться молоді люди, які здобули професійну освіту або перебувають у завершальній стадії її здобуття і не старше 35 років. Однією з умов отримання необхідних субсидій є робота зі спеціальності у сільській місцевості протягом п'яти років після отримання виплати.Крім того, фахівець зобов'язаний проживати в селі або мати таке бажання. Молодий фахівець повинен мати документальне підтвердження того, що він не має житла, або його житлові умови потребують поліпшення.

Соціальна іпотека молодим вчителям

У проекті молодий фахівець можуть брати участь російські вчителі будь-яких категорій, а також учні ВНЗ, які перебувають на стадії завершення навчання та прагнуть продовжити працювати за фахом. Законодавством передбачається можливість наступних соціальних проектів для молодих вчителів:

пільгова іпотека зі зниженою процентною ставкою (не більше 8.5%), мінімальною сумою первісного внеску (суму можна внести з регіонального бюджету) та тривалий термін кредитування;
житлові кооперативи для вчителів – проект «Учительський дім»;
пільгова оренда житла – проект «Дохідні будинки»;
купівля нового житла за доступною ціною.

Для того, щоб стати учасником програми молодий вчитель, молодим людям необхідно зібрати список необхідних документів (увесь перелік знаходиться у місцевих органах самоврядування) та подати заявку на участь. Після того, як учасник програми затверджено, йому видається сертифікат на отримання субсидії.

Програма Земський лікар

З метою покращення медичного обслуговування у сільській місцевості розроблено програму Земський доктор, яка продовжена до 2019 року. З 2013 року до сіл відносять і робітничі селища. Молоді фахівці, які вирішили продовжити свою кар'єру в сільській місцевості, як підйомні отримують один мільйон рублів. Кошти пропонуються для придбання готового чи будівництва нового житла. Підйомні можуть отримати лише дипломовані спеціалісти. Програма діє по всій країні. Для підтримки лікарів у поточному періоді Фонду обов'язкового медичного страхування буде виділено близько трьох мільярдів рублів, таку суму планують виділити і регіони. Крім того, для молодих фахівців-лікарів віковий ценз планується збільшити до 40-45 років (зараз до 35 років). Мережа сільських медичних установ – один із пріоритетних напрямів розвитку соціальної сфери в країні. Дефіцит фахівців-медиків за цією програмою планується скоротити на 70-75% до кінця 2018-2019 року.

Пільги молодим вчителям – це спосіб мотивації молодих фахівців займатися таким непопулярним родом діяльності, як педагогіка. Фахівці, які підходять за критеріями (див.нижче), можуть розраховувати не тільки на скорочений робочий тиждень та тривалішу відпустку, але також на пільгові умови при придбанні нерухомості в кредит. Однак, чи так усе райдужно, як виглядає на словах?

Молодий фахівець із закону

Здобули початкову, середню або вищу професійну освіту (що можуть підтвердити дипломом).
Навчалися очно на бюджетній основі.
Приступили до викладацької діяльності протягом року після закінчення навчання.

Важливо пам'ятати, що статус молодого фахівця діє лише три роки з моменту працевлаштування. Цей термін може бути продовжений, якщо фахівець був призваний у ВС або взяв відпустку для догляду за дитиною.

Трудові пільги

Насамперед молодий педагог отримує право на робочий тиждень, скорочений більш ніж удвічі порівняно зі стандартним – його тривалість становить лише 18 годин. Час, що залишився, викладач може витратити на роботу за сумісництвом або підробітком – наприклад, репетиторство.

Другий привілей – збільшена відпустка, тривалість якої, згідно зі ст. 334 ТК може становити від 42 до 56 днів. Ст. 335 ТК встановлює, що раз на 10 років вчитель має право піти у довгострокову відпустку тривалістю в 1 рік, однак цей привілей дається лише тим, хто працює в організаціях, засновником яких є Міністерство освіти (наказ від 07.12.2000 р. №3570) .

До пільг молодим вчителям також часто відносять невелику доплату на купівлю спеціалізованої навчальної літератури та відсутність необхідності проходити вступні випробування під час працевлаштування.

Чи мають молоді освітяни право на пільгове житло?

Високу заробітну плату викладачам очікувати не доводиться, тому більшість із них стикається з труднощами при купівлі власного кута. Саме тому в Росії діють пільги молодим вчителям на придбання житла в іпотеку. Допомога може виявлятися у кількох формах:

Держава частково сплачує вартість житла (до 40%).
Держава пропонує купити муніципальне житло за зниженою вартістю. Така форма допомоги є найбільш сумнівною – адже невідомо, з чим порівнювалася ціна.
Держава оплачує відсотки з іпотеки. А ця форма допомоги, навпаки, дуже приваблива - сучасні іпотеки в Росії мають настільки скажені відсотки, що позичальникові доводиться переплачувати вдвічі-втричі.
Педагогу пропонується низька відсоткова ставка – до 8.5% за середньої країни в 11-12%.

Форма надання допомоги молодого педагога визначається владою конкретного суб'єкта РФ.

Молодий учитель у селі: чи буде допомога?

Додаткові житлові привілеї раніше належали сільським вчителям – саме село мало подбати, де оселиться вчитель. Наразі обов'язки забезпечити сільського викладача житлом немає – пільги молодому вчителю у сільській місцевості обмежуються наступним переліком:

До 30% на купівлю будинку оплачується державою.
5-10 окладів надаються для облаштування будинку (якщо є, що облаштовувати).
Стимулююча виплата полягає в тому, що перші 3 роки викладач отримує зарплату на 5-10% вищу.

Потрібно згадати і те, що з 2013 року всі сільські викладачі отримують компенсацію комунальних послуг у фіксованому розмірі – 1200 рублів, хоча насамперед розмір компенсації залежав від реальної вартості ресурсів у регіоні.

Як нараховуються пільги?

Як правило, порядок нарахування пільг молодим спеціалістам-вчителям досить простий – їх просто додають до суми заробітної плати. Однак оскільки пільгові права регулюються передусім суб'єктами РФ, регіональні влади залишають у себе право призначити інший порядок. Наприклад, у деяких областях отримати пільгу можна лише після оплати комунальних послуг – за зверненням до бухгалтерії муніципалітету з оплаченою квитанцією.

Чинний пакет пільг навряд чи зробить професію вчителя популярнішою серед молодих людей. Незважаючи на численні трудові привілеї, оплата праці вчителів залишається на дуже низькому рівні, адже саме зарплата є ключовим критерієм вибору сфери діяльності серед сучасної молоді.

Молоді спеціалісти– це люди, які закінчили повний курс вищої та середньо-спеціальної освіти. Молодий фахівець залишається таким протягом наступного року з того моменту, як він отримав диплом. Щоб отримати цей статус, необхідно проходити навчання виключно на денній формі та за рахунок коштів регіонального та федерального бюджету.

Випускник обов'язково проходить підсумкову атестацію, після чого йому вручається диплом державного зразка. Для набуття статусу «молодий спеціаліст» випускнику доведеться вирушити на роботу з розподілу в тому порядку, який встановлено законодавчо. Якщо не було дотримано навіть однієї з цих умов, то у наданні цього статусу може бути відмовлено. Між керівником організації та молодим спеціалістом виникають відносини, які регулюються. При цьому молодий спеціаліст одразу приймається на постійну роботу, до нього не застосовується випробувальний термін.

Виплати молодим фахівцям

На які виплати може розраховувати молодий фахівець?

Одноразова виплата молодим фахівцямможе проводитись по-різному. Вихователь і педагог зазвичай отримує щомісячну надбавку до заробітної плати протягом трьох років. Згідно з російським законодавством, грошова виплата може здійснюватися інакше: після закінчення терміну трудового договору з молодим фахівцем.
Підйомні виплатипочали здійснюватися з 2012 року тим спеціалістам, які закінчили вищі та середньо-спеціальні навчальні заклади у 2011 та наступних роках.

Підйомні молодим фахівцям

Постанова уряду держави від 22 червня 2012 року №821 рекомендувала скласти законопроект, за яким чи компенсаційна виплата, спрямовану підтримку молодого фахівця, має бути здійснено протягом першого місяця після підписання трудового договору - це звані підйомні, розмір яких залежить від спеціальності та місця роботи службовця. При цьому не береться до уваги кількість днів відпочинку, якими зміг скористатися працівник. Цей закон було прийнято нижньою палатою парламенту, через місяць після виходу ухвали. Основна мета проекту – залучити молодих фахівців, які здобули певну освіту, щоб вони розпочали роботу за спеціальністю.

Варто зазначити, що у разі переїзду компенсації не передбачено. Якщо спеціаліст бере участь у цільовій програмі розподілу, то як постійне місце проживання береться те місто чи село, де студент жив до моменту вступу до навчального закладу.

Як додаткові пільги, що надаються молодим фахівцям, виступає особлива програма придбання житла. Щоб їй скористатися, випускник вищого навчального закладу має опрацювати в одній і тій самій організації протягом п'яти років, а також потребувати покращення житлових умов. Ще простіше застосувати цю програму сільським мешканцям, які мають намір придбати житло в селі, оскільки їм після п'яти років достатньо лише звернутися до органів соціального захисту населення із заявою про бажання постійно проживати в сільській місцевості.

Для отримання житла за пільговою програмою доведеться докласти до інших документів підтвердження про відсутність у власності житлоплощі або папір, який скаже про необхідність поліпшення житлових умов. Мінусом цієї програми є високий початковий внесок, який становить 30% від загальної вартості будинку, квартири чи кімнати, проте цей внесок може зробити роботодавець, який потім вичитатиме частину цього боргу із зарплати свого працівника або ж буде обговорений і документально завірений інший спосіб повернення коштів .

Місцева влада також зобов'язана всіляко сприяти підтримці молодих фахівців, особливо тих, які збираються працювати в селі, найчастіше це здійснюється за рахунок впровадження та реалізації різноманітних соціальних програм, фінансування яких здійснюється з районних, міських чи обласних бюджетів.

Перелік документів

Для оформлення підйомних молодому спеціалісту достатньо при влаштуванні на роботу написати відповідну заяву. Роботодавець складає наказ про виплати і повідомляє про це свого співробітника. Ознайомившись із наказом, останній розписується у ньому.

Роботодавець повинен дотриматися наступного порядку оформлення: до заяви службовця прикладається копія його диплома та засвідчена копія трудової книжки, де зазначено, відколи він працює у цій організації. Цей список документів є підставою для того, щоб виплати молодим фахівцям медикамбули оформлені відповідно до законодавства. Виплати молодим спеціалістам вчителям, а також іншим професіям, що беруть участь у цій програмі, надаються за аналогічною схемою.

Висновок

Статус молодого фахівця зберігається протягом року після закінчення навчання.
Необхідні умови - направлення на роботу з розподілу.
У цьому випадку спеціалістам виплачується компенсація.
Розмір підйомних визначається регіоні проживання.
Виплати оформлюються шляхом подання заявки роботодавцю.