Закон про дошкільну освіту. Правила оформлення дитини до дошкільного закладу

Освіта є однією з головних та найбільш проблемних областей державного управління. Особливо це стосується дошкільної галузі. Нормою, яка регламентує таку діяльність у Російській Федерації, виступає ФЗ «Про освіту»273 від 29.12.2012. За останні роки закон про дошкільну освіту зазнав чимало змін, у тому числі було внесено поправки та регулювання дошкільної системи.

загальні положення

У статті 64. ФЗ «Про освіту» зазначено, що дошкільна освіта має бути спрямована на створення умов для розвитку культурного, фізичного, інтелектуального, морального, естетичного та особистісного потенціалу будь-якої дитини, а також зміцнення та підтримання її здоров'я. Передбачені законом програми передбачають облік індивідуальних та вікових особливостей дітей, застосування методів та форм, характерних для дітей дошкільного періоду.

Для цієї форми навчання жодні проміжні та підсумкові методи контролю успішності та атестації не передбачені. Законні представники (батьки) мають право на здійснення для своєї дитини так званої форми сімейної освіти. Така організація при дотриманні всіх встановлених законом про дошкільну освіту вимог має право на безоплатну державну підтримку у вигляді методичних, психолого-педагогічних, консультативних ресурсів.

Основи моментів у законодавстві

Після того, як було прийнято Федеральний закон «Про освіту в Російській Федерації», дошкільна освіта стала самостійним рівнем загальної системи. Цей факт вплинув на концепцію, серйозно вплинув на організацію дошкільної освіти.

Нововведення покликані забезпечити більшу доступність отримання необхідних послуг. Знання основних особливостей нормативного документа, що набрали чинності, дозволить багатьом батькам правильно зорієнтуватися, спираючись на чинний закон про дошкільну освіту.

Зміни у Федеральному законі торкаються важливих питань:

• особливості прийому дітей до дитячих садків;
• порядок надання освітніх послуг;
• пільги;
• режим роботи дошкільних закладів;
• освітні програми.

Дитячий садок як перший щабель

Перед більшістю батьків (навіть перед тими, у яких нещодавно народилася дитина чи ще зовсім малюк на руках) рано чи пізно постає питання про дитячий садок. Дошкільна освіта, будучи першим етапом загальної освітньої системи, нині немає достатніх ресурсів задля забезпечення всіх маленьких громадян РФ належним їм місцем у дошкільному установі.

Доступність дошкільної освіти для багатьох сімей так і залишається головною невирішеною проблемою. Ухвалений федеральний закон про дошкільну освіту певною мірою регламентує ці питання і покликаний зменшити відсоток дітей, які не відвідують дитячий садок. Добре це чи погано – кожен вирішує собі сам.

Згідно з новим законом про дошкільну освіту, кожна дитина, незалежно від місця проживання або реєстрації в РФ, має право на отримання безкоштовної дошкільної освіти. В даний час батьки можуть визначити свого малюка до ясельної групи, починаючи з 2 місяців. Вирішується питання із ясельними групами від 1,5 років на платній основі. У садок дитини зобов'язані взяти після досягнення нею трирічного віку. Жоден навчальний заклад не має права відмовити батькам (законним представникам) у прийнятті, за умови наявності вільних місць.

Поправки

Внесені поправки до федерального закону про дошкільну освіту (зміни внесені у 2017 році) передбачають регулювання низки моментів у системі дошкільної освіти:

1. Поступове зниження (понад 1,5 разу) кількості груп постійного перебування у дитячому закладі.
2. Надання права дитині отримувати безкоштовне навчання у разі, якщо батьки обрали групу, що діє лише на освітній базі.
3. Поява спеціалізованих консультаційних центрів, де батькам та дитині надається психолого-педагогічна та консультативна підтримка.
4. Дошкільним установам надається право (не обов'язок) здійснювати догляд та нагляд за дитиною у стінах закладу, а також реалізовувати виховну функцію.
5. Передбачається наявність компенсаційних виплат за оплату.
6. За відсутності місць за дошкільною установою залишається право у відмові від прийняття дитини від півтора-трьох років та старше.
7. Законні представники (батьки) неповнолітнього отримують право надсилати заяву на надання місця в іншому дитячому садку, де є на те можливості.

Правила оформлення дитини до дошкільного закладу

Насамперед необхідно направити заяву за місцем проживання до спеціального відділу з комплектування дошкільних закладів. У такому бланку вказується найбільш підходящий для дитини освітній заклад. Після цього представники комісії вносять заяву до бази, а неповнолітнього оформлюють у чергу отримання місця у зазначеному саду. Необхідно враховувати, що на офіційному адміністративному порталі часто вказуються конкретні терміни та форма подання заяви.

Можливості електронного подання заяви до дитячого садка.

Для зручності громадян під час роботи з державними органами існує так звана електронна черга. Цим видом послуги може скористатися законний представник дитини. Терміни подачі також чітко прописані на порталі.

Для здійснення електронної заявки потрібна наявність усіх документів в електронному вигляді. Правила та особливості онлайн-запису розміщені на офіційних сторінках Департаменту освіти у спеціальних розділах. Також тут можна не лише оформити запис, а й перевірити свою чергу.

Умови пільгового навчання у дошкільному закладі

Зміни в останній редакції закону про дошкільну освіту стосуються надання місць у дошкільних закладах без черги певним категоріям осіб.

• діти-сироти, діти, які залишилися без піклування батьків, опікувані, усиновлені;
• неповнолітні, батьки яких постраждали при ліквідації аварії на ЧАЕС;
• діти, які мають батьків-сиріт (або ті, що залишилися без піклування), вік яких становить від 18-23 років;
• діти представників прокуратури, слідчого комітету, правоохоронних органів;
• неповнолітні, які мають батьків-інвалідів, матерів-одинаків, із багатодітних сімей;
• діти спеціалістів, які працюють у дошкільних закладах, а також ті, у кого в цій установі навчається брат, сестра;
• неповнолітні, батьки яких перебувають на службі у Збройних Силах РФ.

Порядок дій у разі відсутності місця у саду

Закон про дошкільну освіту РФ в останній редакції містить правки, які надають право батькам написати додаткову заявку для переведення дитини до іншої установи.

У разі, коли батькам відмовлено у зарахуванні без наявних нормативних підстав, зазначених у ФЗ, вони мають право звернутися зі скаргою до адміністрації міста. Отримане звернення має бути обов'язково розглянуте, у відповідні із встановленими законодавством строками має бути винесене рішення.

При відмові в прийнятті заяви або при прийнятому рішенні не на користь дитини, батьки мають право попрямувати до прокуратури або інших вищих органів з метою вирішення такої ситуації.

Державна компенсація на оплату дошкільної установи

Відповідно до поправок до ст. 65, у пункті 5 дошкільна освіта поділена на:

• освіта, що реалізується в рамках ФГОС, що надається безкоштовно;
• послуги щодо догляду та нагляду за малюками, які батьки мають оплачувати.

За законом, батьки мають право при оформленні дитини до садка отримати матеріальну підтримку з боку держави або компенсацію на оплату цих послуг. Сума виплат регулюється законодавчими актами та рішенням Уряду РФ.

За першу дитину компенсація не може перевищувати 20 %, 50 % – за другу, 70 % – за третю та наступних. Фіксована плата регламентується в залежності від ринкових умов на певний період.

Особи, мають право отримання державної підтримки, суворо визначені рамками чинного законодавства. До них належать:

• батьки неповнолітнього (мати, тато);
• родичі, на ім'я яких оформлена довіреність з боку батьків;
• законні представники дитини;
• фахівці органів опіки та піклування, закріплені за вихованцями.

Звільнення батьків від оплати

З поправок до статті 65, у пункті 3 закону про дошкільну освіту РФ регламентовані пільги чи повне звільнення від внесків за дошкільне навчання певної категорії вихованців. Яких саме буде розглянуто на прикладі далі.

Так, згідно із законами Російської Федерації про дошкільну освіту, плата в держустановах, що реалізують дошкільні освітні стандарти, не повинна стягуватися за нагляд і догляд за вихованцями.

Такий захід діє щодо батьків дітей-інвалідів, дітей з туберкульозною інтоксикацією, неповнолітніх, які залишилися без піклування батьків, дітей-сиріт.

Дане рішення спрямоване на забезпечення прав та здійснення підтримки вразливих та соціально незахищених верств населення, вирішенням проблем яких приділяється особливе місце на державному рівні.

Можливості для розвитку комерційних садів

Зміни закону про дошкільну освіту безпосередньо впливають формування системи приватної освітньої практики. Ці можливості гарантовані в законі шляхом зняття певних обмежувальних заходів, що регулюють право на надання послуг у сфері освіти.

Збільшення кількості недержавних установ, що не перебувають під держопекою, дозволить певною мірою знизити черговість до державних закладів.

Забезпечення якісного надання освітніх послуг відповідно до вимог та норм закону про утворення дошкільних установ як з боку муніципальних закладів, так і з боку приватних садків, забезпечить задоволення потреб дітей дошкільного віку.

Реалізація поставлених завдань дозволить багатьом батькам своєчасно включатися у соціальні процеси у суспільстві, виходити колишнє місце роботи чи отримувати нові знання, перекваліфікуватися більш затребувану спеціальність.

Поправки щодо фінансового забезпечення

Фінансові питання щодо витрат на основні дошкільні освітні програми з 01.01.2014 року перейшли на рівень суб'єктів Російської Федерації (як система шкільної освіти).

На підставі ст. 65, п. 4 ФЗ, для муніципальних держустанов існує низка правил щодо фінансового забезпечення:

• Забороняється включення до батьківського внеску витрат на основну освітню програму або на утримання та майнові потреби установи.
• Оплата за надання послуг, спрямованих на нагляд та догляд за дітьми, не повинна перевищувати максимальної величини, встановленої в рамках нормативних актів суб'єктів РФ і залежить від якості та особливостей сервісу, що надається.

Комерційним дитячим садкам, які здійснюють основні дошкільні освітні програми з ФГОС, надається декларація про отримання фінансування своєї діяльності з бюджету як субсидування.

Нова редакція закону

За період з 2012 по 2018 роки головний освітній документ зазнав чимало перетворень і під впливом критиків неодноразово зазнавав реформування. Дані обставини вказують, наскільки гостро постають перед державою проблеми освіти, зокрема, у дошкільній сфері.

Остання редакція закону про дошкільну освіту від 14.08.2018 року максимально ємно та чітко формулює вирішення багатьох раніше не охоплених питань. При цьому надаються гарантії з боку держави щодо ефективної зміни системи освіти загалом.

В оновленій версії ФЗ «Про освіту» від 01.01.2019 року, який ще не набув чинності, змін щодо основних законів дошкільної освіти немає.

I. Загальні положення

1. Справжнє Типове положення регулює діяльність державних та муніципальних дошкільних навчальних закладів усіх видів.

2. Для недержавних дошкільних навчальних закладів даний Типовий стан є зразковим.

3. Дошкільний навчальний заклад - тип навчального закладу, що реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти.

Державний статус дошкільного навчального закладу (тип, вид і категорія навчального закладу, що визначаються відповідно до рівня і спрямованості освітніх програм, що ним реалізуються) встановлюється при його державній акредитації, якщо інше не передбачено федеральними законами.

Дошкільний навчальний заклад забезпечує виховання, навчання та розвиток, а також нагляд, догляд та оздоровлення дітей віком від 2 місяців до 7 років.

4. Дошкільна освітня установа створює умови для реалізації гарантованого громадянам Російської Федерації права на отримання загальнодоступної та безкоштовної дошкільної освіти.

5. Основними завданнями дошкільного навчального закладу є:

охорона життя та зміцнення фізичного та психічного здоров'я дітей;
забезпечення пізнавально-мовленнєвого, соціально-особистісного, художньо-естетичного та фізичного розвитку дітей;
виховання з урахуванням вікових категорій дітей громадянськості, поваги до прав та свобод людини, любові до навколишньої природи, Батьківщини, сім'ї;
здійснення необхідної корекції недоліків у фізичному та (або) психічному розвитку дітей;
взаємодія із сім'ями дітей для забезпечення повноцінного розвитку дітей;
надання консультативної та методичної допомоги батькам (законним представникам) з питань виховання, навчання та розвитку дітей.

6. Дошкільний навчальний заклад може проводити реабілітацію дітей-інвалідів за наявності у ньому відповідних умов.

7. До дошкільних освітніх закладів належать освітні заклади таких видів:

дитячий садок (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти в групах загальнорозвиваючої спрямованості);

дитячий садок для дітей раннього віку (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти у групах загальнорозвиваючої спрямованості для дітей віком від 2 місяців до 3 років, створює умови для соціальної адаптації та ранньої соціалізації дітей);

дитячий садок для дітей передшкільного (старшого дошкільного) віку (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти у групах загальнорозвиваючої спрямованості, а також при необхідності у групах компенсуючої та комбінованої спрямованості для дітей віком від 5 до 7 років з пріоритетним провадженням діяльності щодо забезпечення рівних стартових можливостей для навчання дітей у загальноосвітніх закладах);

дитячий садок нагляду та оздоровлення (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти у групах оздоровчої спрямованості з пріоритетним провадженням діяльності з проведення санітарно-гігієнічних, профілактичних та оздоровчих заходів та процедур);

дитячий садок компенсуючого виду (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти у групах компенсуючої спрямованості з пріоритетним провадженням діяльності з кваліфікованої корекції недоліків у фізичному та (або) психічному розвитку однієї та більше категорій дітей з обмеженими можливостями здоров'я);

дитячий садок комбінованого виду (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти в групах загальнорозвиваючої, компенсуючої, оздоровчої та комбінованої спрямованості у різному поєднанні);

дитячий садок загальнорозвиваючого виду з пріоритетним провадженням діяльності по одному з напрямків розвитку дітей (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти в групах загальнорозвиваючої спрямованості з пріоритетним провадженням діяльності з розвитку дітей по одному з таких напрямків, як пізнавально-мовленнєве, соціально-особистісне, художньо-естетичне чи фізичне);

центр розвитку дитини - дитячий садок (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти у групах загальнорозвиваючої спрямованості з пріоритетним провадженням діяльності з розвитку дітей за декількома напрямками, такими, як пізнавально-мовленнєве, соціально-особистісне, художньо-естетичне та фізичне).

8. Основною структурною одиницею дошкільного навчального закладу є група дітей дошкільного віку.

У разі створення груп в освітніх закладах інших типів, що реалізують основну загальноосвітню програму дошкільної освіти відповідно до ліцензії, їхня діяльність регламентується цим Типовим положенням.

Групи можуть мати загальнорозвиваючу, компенсуючу, оздоровчу або комбіновану спрямованість.

У групах загальнорозвиваючої спрямованості здійснюється дошкільна освіта відповідно до освітньої програми освітнього закладу, що розробляється їм самостійно на основі зразкової основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти та федеральних державних вимог до структури основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти та умов її реалізації.

У групах компенсуючої спрямованості здійснюються кваліфікована корекція недоліків у фізичному та (або) психічному розвитку та дошкільна освіта дітей з обмеженими можливостями здоров'я відповідно до освітньої програми освітньої установи, що розробляється ним самостійно на основі зразкової основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти та федеральних державних вимог до основної структури загальноосвітньої програми дошкільної освіти та умов її реалізації, а також з урахуванням особливостей психофізичного розвитку та можливостей дітей.

Групи оздоровчої спрямованості створюються для дітей з туберкульозною інтоксикацією, дітей, що часто хворіють, та інших категорій дітей, яким необхідний комплекс спеціальних оздоровчих заходів. У групах оздоровчого спрямування здійснюються дошкільна освіта дітей відповідно до освітньої програми освітнього закладу, що розробляється ним самостійно на основі зразкової основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти та федеральних державних вимог до структури основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти та умов її реалізації, а також комплекс санітарно-гігієнічних, профілактичних та оздоровчих заходів та процедур.

У групах комбінованої спрямованості здійснюється спільна освіта здорових дітей та дітей з обмеженими можливостями здоров'я відповідно до освітньої програми освітнього закладу, що розробляється ним самостійно на основі зразкової основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти та федеральних державних вимог до структури основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти та умов її реалізації, з урахуванням особливостей психофізичного розвитку та можливостей дітей.

До груп можуть включатися як діти одного віку, так і діти різного віку (різні вікові групи).

Групи розрізняються також за часом перебування дітей та функціонують у режимі повного дня (12-годинного перебування), скороченого дня (8-10-годинного перебування), продовженого дня (14-годинного перебування), короткочасного перебування (від 3 до 5 годин на день) ) та цілодобового перебування. Групи функціонують у режимі 5-денного та 6-денного робочого тижня. За запитами батьків (законних представників) можлива організація роботи груп також у вихідні та святкові дні.

9. Дошкільна освітня установа у своїй діяльності керується федеральними законами, указами та розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами та розпорядженнями Уряду Російської Федерації, рішеннями відповідного державного або муніципального органу, що здійснює управління у сфері освіти, цим Типовим положенням, статутом дошкільного навчального закладу ( статут), договором, що укладається між дошкільною освітньою установою та батьками (законними представниками).

10. Мова (мови), якою (яких) ведеться навчання та виховання в дошкільній освітній установі, визначається засновником та (або) статутом. У дошкільному навчальному закладі створюються умови вивчення російської як державної мови Російської Федерації.

11. Дошкільний навчальний заклад з метою виконання завдань, що стоять перед ним, має право встановлювати прямі зв'язки з підприємствами, установами та організаціями, в тому числі й іноземними.

12. Дошкільна освітня установа несе у встановленому законодавством Російської Федерації порядку відповідальність за:

виконання функцій, визначених статутом;
реалізацію у повному обсязі основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти;
якість реалізованих освітніх програм;
відповідність застосовуваних форм, методів та засобів організації освітнього процесу віковим, психофізіологічним особливостям, схильностям, здібностям, інтересам та потребам дітей;
життя та здоров'я дітей та працівників дошкільного навчального закладу під час освітнього процесу.

13. У дошкільній освітній установі не допускаються створення та здійснення діяльності організаційних структур політичних партій, суспільно-політичних та релігійних рухів та організацій (об'єднань). У державних та муніципальних дошкільних освітніх закладах освіта має світський характер.

ІІ. Організація діяльності дошкільного навчального закладу

14. Дошкільна освітня установа створюється засновником та реєструється у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

15. Засновником державного дошкільного навчального закладу є федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.

Засновником муніципального дошкільного навчального закладу є органи місцевого самоврядування.

16. Відносини між засновником та дошкільною освітньою установою визначаються договором, що укладається між ними відповідно до законодавства Російської Федерації.

17. Права юридичної особи у частині ведення статутної фінансово-господарської діяльності виникають у дошкільної освітньої установи з моменту її реєстрації.

Дошкільна освітня установа самостійно здійснює фінансово-господарську діяльність, може мати самостійний баланс та особовий рахунок (рахунок), відкритий в установленому порядку, печатку встановленого зразка, штамп та бланки зі своїм найменуванням.

18. Право на ведення освітньої діяльності та отримання пільг, встановлених законодавством Російської Федерації, виникають у дошкільного навчального закладу з моменту видачі йому ліцензії (дозволу).

19. Дошкільна освітня установа проходить державну акредитацію в порядку, встановленому Законом України "Про освіту".

20. Дошкільна освітня установа може бути створена, реорганізована та ліквідована у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

21. Зміст освітнього процесу в дошкільній освітній установі визначається освітньою програмою дошкільної освіти, яка розробляється, приймається та реалізується ним самостійно відповідно до федеральних державних вимог до структури основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти та умов її реалізації, встановлених федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері освіти, та з урахуванням особливостей психофізичного розвитку та можливостей дітей.

22. Відповідно до цілей і завдань, визначених статутом, дошкільна освітня установа може реалізовувати додаткові освітні програми та надавати додаткові освітні послуги за межами визначальних його статус освітніх програм з урахуванням потреб сім'ї та на основі договору, що укладається між дошкільною освітньою установою та батьками (законними). представниками).

Платні освітні послуги не можуть бути надані натомість і в рамках основної освітньої діяльності, що фінансується засновником.

23. Режим роботи дошкільного навчального закладу та тривалість перебування у ньому дітей визначаються статутом, договором, що укладається між дошкільною освітньою установою та засновником.

24. Організація харчування у дошкільному навчальному закладі покладається на дошкільний навчальний заклад.

25. Медичне обслуговування дітей у дошкільному навчальному закладі забезпечують органи охорони здоров'я. Медичний персонал поряд з адміністрацією несе відповідальність за здоров'я та фізичний розвиток дітей, проведення лікувально-профілактичних заходів, дотримання санітарно-гігієнічних норм, режиму та забезпечення якості харчування. Дошкільна освітня установа зобов'язана надати приміщення з відповідними умовами для роботи медичних працівників, здійснювати контроль їхньої роботи з метою охорони та зміцнення здоров'я дітей та працівників дошкільного навчального закладу.

26. Педагогічні працівники дошкільних закладів освіти в обов'язковому порядку проходять періодичне медичне обстеження, яке проводиться за рахунок коштів засновника.

ІІІ. Комплектування дошкільного навчального закладу

27. Порядок комплектування дошкільного навчального закладу визначається засновником відповідно до законодавства Російської Федерації та закріплюється у статуті.

28. До дошкільного навчального закладу приймаються діти віком від 2 місяців до 7 років. Прийом дітей здійснюється на підставі медичного висновку, заяви та документів, що засвідчують особу одного із батьків (законних представників).

29. Діти з обмеженими можливостями здоров'я, діти-інваліди приймаються до груп компенсуючої та комбінованої спрямованості дошкільного навчального закладу лише за згодою батьків (законних представників) на підставі укладання психолого-медико-педагогічної комісії.

30. При прийомі дітей з обмеженими можливостями здоров'я, дітей-інвалідів до дошкільних навчальних закладів будь-якого виду дошкільний навчальний заклад зобов'язаний забезпечити необхідні умови для організації корекційної роботи.

31. Кількість груп у дошкільній освітній установі визначається засновником виходячи з їхньої граничної наповнюваності.

32. У групах загальнорозвиваючої спрямованості гранична наповнюваність встановлюється залежно від віку дітей та становить:

від 2 місяців до 1 року – 10 дітей;
від 1 року до 3 років – 15 дітей;
від 3 років до 7 років – 20 дітей.

У різновікових групах загальнорозвиваючої спрямованості гранична наповнюваність становить за наявності групи дітей:

двох вікових груп (від 2 місяців до 3 років) - 8 дітей;
будь-якого трьох віків (від 3 до 7 років) - 10 дітей;
будь-якого віку (від 3 до 7 років) - 15 дітей.

33. У групах компенсуючої спрямованості гранична наповнюваність встановлюється залежно від категорії дітей та їх віку (до 3 років та старше 3 років) та складає:

для дітей з тяжкими порушеннями мови – 6 та 10 дітей;
для дітей з фонетико-фонематичними порушеннями мови лише у віці старше 3 років – 12 дітей;
для глухих дітей – 6 дітей для обох вікових груп;
для слабочуючих дітей - 6 та 8 дітей;
для сліпих дітей – 6 дітей для обох вікових груп;
для слабозорих дітей, для дітей з амбліопією, косоокістю - 6 і 10 дітей;
для дітей з порушеннями опорно-рухового апарату – 6 та 8 дітей;
для дітей із затримкою психічного розвитку – 6 та 10 дітей;
для дітей з розумовою відсталістю легкого ступеня – 6 та 10 дітей;
для дітей з розумовою відсталістю помірною, тяжкою лише у віці старше 3 років – 8 дітей;
для дітей з аутизмом лише у віці старше 3 років – 5 дітей;
для дітей зі складним дефектом (мають поєднання 2 або більше недоліків у фізичному та (або) психічному розвитку) – 5 дітей для обох вікових груп;
для дітей з іншими обмеженими можливостями здоров'я – 10 та 15 дітей.

34. У групах оздоровчої спрямованості гранична наповнюваність встановлюється залежно від категорії дітей та їх віку (до 3 років та старше 3 років) та складає:

для дітей з туберкульозною інтоксикацією – 10 та 15 дітей;
для дітей, які часто хворіють, - 10 та 15 дітей;
для інших категорій дітей, яким необхідний комплекс спеціальних оздоровчих заходів, – 12 та 15 дітей.

35. У групах комбінованої спрямованості гранична наповнюваність встановлюється залежно від віку дітей (до 3 років та старше 3 років) та категорії дітей з обмеженими можливостями здоров'я та становить:

до 3 років – 10 дітей, у тому числі не більше 3 дітей з обмеженими можливостями здоров'я;
старше 3 років:
10 дітей, у тому числі не більше 3 глухих дітей, чи сліпих дітей, чи дітей з порушеннями опорно-рухового апарату, чи дітей з розумовою відсталістю помірною, тяжкою, чи дітей зі складним дефектом;

15 дітей, у тому числі не більше 4 слабозорих та (або) дітей з амбліопією та косоокістю, або слабочуючих дітей, або дітей, які мають тяжкі порушення мови, або дітей з розумовою відсталістю легкого ступеня;

17 дітей, зокрема не більше 5 дітей із затримкою психічного розвитку.

IV. Учасники навчального процесу

36. Учасниками навчального процесу дошкільного навчального закладу є діти, їхні батьки (законні представники), педагогічні працівники.

37. При прийомі дітей до дошкільного навчального закладу останнє зобов'язане ознайомити батьків (законних представників) зі статутом, ліцензією на право ведення освітньої діяльності, свідоцтвом про державну акредитацію дошкільного навчального закладу та іншими документами, що регламентують організацію навчального процесу.

38. Встановлення плати, що стягується з батьків (законних представників) за утримання дитини у дошкільному навчальному закладі, провадиться відповідно до законодавства Російської Федерації.

39. Взаємини між дошкільною освітньою установою та батьками (законними представниками) регулюються договором, що включає взаємні права, обов'язки та відповідальність сторін, що виникають у процесі виховання, навчання, розвитку, нагляду, догляду та оздоровлення дітей, тривалість перебування дитини у дошкільній освітній установі , а також розрахунок розміру плати, що стягується з батьків (законних представників) за утримання дитини у дошкільному навчальному закладі.

40. Відносини дитини та персоналу дошкільного навчального закладу будуються на основі співпраці, поваги особи дитини та надання їй свободи розвитку відповідно до індивідуальних особливостей.

41. Порядок комплектування персоналу дошкільного навчального закладу регламентується статутом.

42. До педагогічної діяльності у дошкільній освітній установі допускаються особи, які мають середню професійну або вищу професійну освіту. Освітній ценз зазначених осіб підтверджується документами державного зразка про відповідний рівень освіти та (або) кваліфікацію.

До педагогічної діяльності не допускаються особи:

позбавлені права займатися педагогічною діяльністю відповідно до вироку суду, що набрав законної сили;
мають незняту чи непогашену судимість за навмисні тяжкі та особливо тяжкі злочини;
визнані недієздатними у встановленому федеральним законом порядку;
мають захворювання, передбачені переліком, що затверджується федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я, соціального розвитку, праці та захисту прав споживачів.

43. У штатні розклади дошкільних освітніх установ, що забезпечують виховання, навчання, розвиток, нагляд, догляд та оздоровлення дітей з обмеженими можливостями здоров'я, дітей-інвалідів, а також корекцію недоліків їх фізичного та (або) психічного розвитку, у разі потреби можуть бути введені додаткові посади вчителів-дефектологів, вчителів-логопедів, логопедів, педагогів-психологів, соціальних педагогів, вихователів та інших працівників (залежно від категорії дітей) у межах асигнувань, що виділяються за рішенням засновника з цією метою.

44. Права працівників дошкільного навчального закладу та заходи їх соціальної підтримки визначаються законодавством Російської Федерації, статутом та трудовим договором.

45. Працівники дошкільного навчального закладу мають право:

на участь в управлінні дошкільною освітньою установою у порядку, що визначається статутом;
на захист своєї професійної честі, гідності та ділової репутації.

46. ​​Дошкільний навчальний заклад встановлює:

заробітну плату працівників залежно від кваліфікації працівника, складності, інтенсивності, кількості, якості та умов виконуваної роботи, а також компенсаційні виплати (доплати та надбавки компенсаційного характеру) та стимулюючі виплати (доплати та надбавки стимулюючого характеру, премії та інші заохочувальні виплати) у межах бюджетних асигнувань, що спрямовуються на оплату праці;
структуру управління діяльністю дошкільного навчального закладу;
штатний розпис та посадові обов'язки працівників.

V. Управління дошкільною освітньою установою

47. Управління дошкільною освітньою установою здійснюється відповідно до Закону Російської Федерації "Про освіту", іншими законодавчими актами Російської Федерації, цим Типовим положенням та статутом.

48. Управління дошкільною освітньою установою будується на засадах єдиноначальності та самоврядування, які забезпечують державно-громадський характер управління дошкільною освітньою установою. Формами самоврядування дошкільного навчального закладу, що забезпечують державно-громадський характер управління, є опікунська рада, загальні збори, педагогічна рада та інші форми. Порядок виборів органів самоврядування та його компетенція визначаються статутом.

49. Безпосереднє керівництво дошкільною освітньою установою здійснює завідувач, що пройшов відповідну атестацію.

Прийом на роботу завідувача дошкільною освітньою установою здійснюється в порядку, що визначається статутом, та відповідно до законодавства Російської Федерації.

50. Завідувач дошкільної освітньої установи:

діє від імені дошкільного навчального закладу, представляє його у всіх установах та організаціях;
розпоряджається майном дошкільного навчального закладу в межах прав, наданих йому договором, що укладається між дошкільною освітньою установою та засновником;
видає довіреність;
відкриває особовий рахунок (рахунок) у встановленому порядку відповідно до законодавства Російської Федерації;
здійснює прийом на роботу та розстановку кадрів, заохочує працівників дошкільного навчального закладу, накладає стягнення та звільняє з роботи;
несе відповідальність за діяльність дошкільного навчального закладу перед засновником.

VI. Майно та кошти установи

51. За дошкільною освітньою установою з метою забезпечення освітньої діяльності відповідно до статуту засновник у встановленому порядку закріплює об'єкти права власності (будівлі, споруди, майно, обладнання, а також інше необхідне майно споживчого, соціального, культурного та іншого призначення).

Дошкільна освітня установа володіє, користується та розпоряджається закріпленим за ним на праві оперативного управління майном відповідно до його призначення, статуту та законодавства Російської Федерації.

Земельні ділянки закріплюються за державними та муніципальними дошкільними освітніми установами у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Дошкільний навчальний заклад несе відповідальність перед власником за збереження та ефективне використання закріпленого за ним майна.

52. Фінансове забезпечення діяльності дошкільного навчального закладу здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.

Дошкільна освітня установа має право залучати у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, додаткові фінансові кошти за рахунок надання платних додаткових освітніх та інших передбачених статутом послуг, а також за рахунок добровільних пожертв та цільових внесків фізичних та (або) юридичних осіб, у тому числі іноземних громадян. та (або) іноземних юридичних осіб.

Дошкільна освітня установа має право вести відповідно до законодавства Російської Федерації діяльність, що приносить дохід, передбачену статутом.

53. При фінансовому забезпеченні малокомплектних сільських і тих, що розглядаються як такі органи державної влади та органи, що здійснюють управління у сфері освіти, дошкільних освітніх установ повинні враховуватися витрати, що не залежать від кількості дітей.

54. Залучення дошкільною освітньою установою додаткових фінансових коштів, зазначених у пункті 52 цього Типового положення, не тягне за собою зниження розмірів його фінансування за рахунок коштів засновника.

55. Фінансові та матеріальні засоби дошкільного навчального закладу, закріплені за ним засновником, використовуються дошкільною освітньою установою відповідно до статуту та вилучення не підлягають, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації.

При ліквідації дошкільного навчального закладу фінансові кошти та інші об'єкти власності за вирахуванням платежів з покриття своїх зобов'язань спрямовуються на цілі розвитку освіти.

Освоєння освітніх програм дошкільної освіти не супроводжується проведенням проміжних атестацій та підсумкової атестації вихованців. Стандарт має нормативно забезпечити державні гарантії рівності можливостей для кожної дитини в здобутті дошкільної освіти.

У новому законі «Про освіту» прописано гарантії держави щодо "обов'язковості дошкільної освіти". П. 3. Статті 5 Глави 1 трактує: «У Російській Федерації гарантуються загальнодоступність і безплатність відповідно до федеральними державними освітніми стандартами дошкільної, початкової загальної, основної загальної та середньої загальної освіти…» і т.д.

Це не обов'язковість для всіх дітей ходити в д/с, а гарантії держави, що вона бере на себе зобов'язання та офіційно фіксує це в законі - забезпечити всіх повноцінною дошкільною освітою". Батько сам вирішуватиме, куди віддавати їй дитину - у д/с , сімейну групу, недержавну установу або буде її

виховувати самостійно. Дошкільна освіта може здійснюватися як у дошкільному закладі, так і у формі сімейної освіти. Відповідно до п. 3 Статті 64 Глави 1 «батьки (законні представники) неповнолітніх учнів, які забезпечують здобуття дітьми дошкільної освіти у формі сімейної освіти, мають право на здобуття методичної, психолого-педагогічної, діагностичної та консультативної допомоги без стягнення плати, у тому числі у дошкільних освітніх організаціях та загальноосвітніх організаціях, якщо у них створено відповідні консультаційні центри. Забезпечення надання таких видів допомоги здійснюється органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.

Згідно з новим Законом «Про освіту» ДО відокремлено від нагляду та догляду за дітьми. Догляд і догляд дітей можуть здійснювати як освітні організації, а й інші організації, здійснюють освітню діяльність. Догляд та догляд за дітьми – це комплекс заходів щодо організації харчування та господарсько-побутового обслуговування дітей, забезпечення дотримання ними особистої гігієни та режиму дня.

Дошкільна освіта безкоштовна, а нагляд та догляд за дітьми стає платним. Сума залежатиме від засновника садочка. У той самий час засновнику надано право не стягувати плату чи знизити її розмір окремих категорій батьків. За нагляд та догляд за дітьми-інвалідами, дітьми-сиротами та дітьми, що залишилися без піклування батьків, а також за дітьми з туберкульозною інтоксикацією, які навчаються у державних та муніципальних освітніх організаціях, батьківська плата не стягується. При цьому зберігаються норми компенсації частини батьківської плати: не менше 20% середнього розміру батьківської плати – на першу дитину, не менше 50% – на другу дитину, не менше 70% розміру такої плати на третю дитину та наступних дітей.

Вступ нового Закону в силу викликала поява ще одного нормативного документа: відповідно до частини 2 статті 13 Міністерством освіти РФ опубліковано "Порядок організації та здійснення освітньої діяльності за загальноосвітніми програмами дошкільної освіти". Цей нормативний акт встановлює правила організації та здійснення освітньої діяльності як для дошкільних організацій, так і для інших організацій, що реалізують програми дошкільної освіти або здійснюють нагляд та догляд за дітьми.

Отже, шановні колеги, ми вступаємо у новий навчальний рік із новим Законом. Вітаю Вас з початком навчального року та бажаю творчих, плідних успіхів у реалізації Закону на благо підростаючого покоління!

www.maam.ru

Батьківські збори «Новий закон «Про освіту». Зміни у законодавчій базі дошкільної установи»

Батьківські збори Новий закон про освіту. Зміни до законодавчої бази дошкільної установи

З 1 січня 2014 року набирають чинності пункти 3 та 6 частини 1 статті 8, а також пункт 1 частини 1 статті 9.

Рівні освіти

дошкільна освіта

початкова загальна освіта

основна загальна освіта

середня загальна освіта

Вперше дошкільна освіта визнана самостійним рівнем загальної освіти, і, отже, має тепер працювати відповідно до стандарту. (Ст. 10, ч. 4).

Федеральні державні освітні стандарти затверджуються всім рівнів загальної освіти (ст. 5, год. 3, зокрема дошкільного.

Освіта

Виховання та навчання в інтересах людини, суспільства та держави

(ЗАКОН «ПРО ОСВІТУ», 1992, 1996)

Єдиний цілеспрямований процес виховання і навчання, що є суспільно значущим благом і здійснюється в інтересах людини, сім'ї, суспільства і держави, а також сукупність знань, умінь і навичок, що набуваються, ціннісних установок, досвіду діяльності та компетенції певних обсягу і складності з метою інтелектуального, духовно -морального, творчого, фізичного та професійного розвитку людини, задоволення її освітніх потреб та інтересів.

(НОВИЙ ЗАКОН «ПРО ОСВІТУ», 2013, ГЛ. 1, СТ. 2)

1. У Російській федерації гарантується право кожної людини на освіту.

2. Право на освіту в РФ гарантується НЕЗАЛЕЖНО від статі, раси, національності, мови, походження, майнового, соціального походження, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, приналежності до громадських об'єднань (гл. 1 ст. 5 пункт 1, 2)

У новому законі «Про освіту» прописано гарантії держави щодо "обов'язковості дошкільної освіти". П. 3. Статті 5 Глави 1 трактує: «У Російській Федерації гарантуються загальнодоступність і безплатність відповідно до федеральних державних освітніх стандартів дошкільного, початкового загального, основного загального та середнього загальної освіти ...» і т. д.

Це не обов'язковість для всіх дітей ходити в д/с, а гарантії держави, що вона бере на себе зобов'язання та офіційно фіксує це в законі - забезпечити всіх повноцінною дошкільною освітою". Батько сам вирішуватиме, куди віддавати їй дитину - у д/с , сімейну групу, недержавну установу або її виховуватиме самостійно.

Дошкільна освіта може здійснюватися як у дошкільному закладі, так і у формі сімейної освіти.

Відповідно до п. 3 Статті 64 Глави 7 «батьки (законні представники) неповнолітніх учнів, які забезпечують здобуття дітьми дошкільної освіти у формі сімейної освіти, мають право на здобуття методичної, психолого-педагогічної, діагностичної та консультативної допомоги без стягнення плати, у тому числі у дошкільних освітніх організаціях та загальноосвітніх організаціях, якщо у них створено відповідні консультаційні центри. Забезпечення надання таких видів допомоги здійснюється органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.

Згідно з новим Законом «Про освіту» ДО відокремлено від нагляду та догляду за дітьми. Догляд і догляд дітей можуть здійснювати як освітні організації, а й інші організації, здійснюють освітню діяльність. Догляд та догляд за дітьми – це комплекс заходів щодо організації харчування та господарсько-побутового обслуговування дітей, забезпечення дотримання ними особистої гігієни та режиму дня. Дошкільна освіта безкоштовна, а нагляд та догляд за дітьми стає платним. Сума залежатиме від засновника садочка. У той самий час засновнику надано право не стягувати плату чи знизити її розмір окремих категорій батьків. За нагляд та догляд за дітьми-інвалідами, дітьми-сиротами та дітьми, що залишилися без піклування батьків, а також за дітьми з туберкульозною інтоксикацією, які навчаються у державних та муніципальних освітніх організаціях, батьківська плата не стягується. При цьому зберігаються норми компенсації частини батьківської плати: не менше 20% середнього розміру батьківської плати – на першу дитину, не менше 50% – на другу дитину, не менше 70% розміру такої плати на третю дитину та наступних дітей

Федеральний державний освітній стандарт

28 серпня 2013 року рада Міністерства освіти і науки РФ за федеральними державними стандартами затвердила Федеральний державний освітній стандарт дошкільної освіти (ФГОС ДО).

Навіщо потрібний стандарт

Це вимога закону про "Про освіту в Російській Федерації", який набув чинності 1 вересня 2013 року. Вперше дошкільна освіта визнана самостійним рівнем загальної освіти, і, отже, має тепер працювати відповідно до стандарту. ФГТ пред'являли вимоги до структури та умов реалізації основної освітньої програми, ФГОС ДО пред'являють також вимоги до результатів освоєння основної освітньої програми, і це нове. Одна з вимог стандарту - уникнення академічної системи. Дитина має оволодіти вмінням жити у світі із самою собою, отримати у грі навички індивідуальної роботи та групової взаємодії, навчитися вчитися. Саме у дошкільному віці формуються основні якості особистості, ключові соціальні навички – полікультурність, повага до інших людей, відданість демократичним цінностям, здоровому та безпечному способу життя. Тому одне з найважливіших завдань дошкільної освіти – започаткувати формування самоідентифікації дитини в навколишньому світі: з сім'єю, регіоном, країною.

Стандарт має такі цілі

забезпечення державою рівності можливостей для кожної дитини в здобутті якісної дошкільної освіти;

Забезпечення державних гарантій рівня та якості освіти на основі єдності обов'язкових вимог до умов реалізації основних освітніх програм, їх структури та результатів їх освоєння;

Збереження єдності освітнього простору Російської Федерації щодо рівня дошкільної освіти.

На основі стандартів розробляється основна освітня Програма дошкільної освіти ООП ДО, яка визначатиме комплекс основних характеристик дошкільної освіти (обсяг, зміст та заплановані результати у вигляді цільових орієнтирів (а не ЗУНів чи інтегративних якостей) дошкільної освіти, організаційно-педагогічні умови педагогічного процесу). організацією самостійно (ст. 12.6 Закону "Про освіту до").

Взаємодія сім'ї та дошкільного закладу

Батьки несуть основну відповідальність за виховання та розвиток дитини, найкращі інтереси якої мають бути предметом основного піклування батьків.

Конвенція про права дитини (стаття 18)

«Батьки (законні представники) неповнолітніх учнів (вихованців) мають переважне право на навчання та виховання дітей перед усіма іншими особами. Вони повинні закласти основи фізичного, морального та інтелектуального розвитку дитині.

(Стаття 44, частина1)

«Органи державної влади та місцевого самоврядування, освітні організації надають допомогу батькам (законним вихованню дітей, охороні та зміцненню їх фізичного та психічного здоров'я, розвитку індивідуальних здібностей та необхідної корекції порушень їх розвитку»).

(Стаття 44, частина2)

За нездійснення або неналежне виконання обов'язків з виховання дітей батьки можуть бути залучені до різних видів юридичної відповідальності:

Адміністративною (стаття 5.35 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення («Невиконання батьками або іншими законними представниками неповнолітніх обов'язків щодо утримання та виховання неповнолітніх»));

Цивільно-правовий (статті 1073 - 1075 Цивільного кодексу Російської Федерації);

Сімейно - правової (статті 69 "Позбавлення батьківських прав", статті 73 "Обмеження батьківських прав" Сімейного кодексу Російської Федерації);

Кримінальної (стаття 156 Кримінального кодексу Російської Федерації "Невиконання обов'язків з виховання неповнолітнього")

За невиконання чи неналежне виконання обов'язків, встановлених цим ФЗ та іншими ФЗ, батьки (законні представники) неповнолітніх учнів несуть відповідальність передбачену законодавством Російської Федерації. (Закон «Про освіту» гол. 4 ст. 44)

Сім'я – це щастя, кохання та удача.

Сім'я – це влітку подорожі на дачу.

Сім'я – це свято, сімейні дати,

Подарунки, покупки, приємні витрати.

Народження дітей, перший крок, перший белькіт,

Мрії про хороше, хвилювання і трепет,

Сім'я – це праця, один про одного турбота,

Сім'я – це багато домашньої роботи

Сім'я – це важливо!

Сім'я – це складно!

І щасливо жити самому неможливо!

за увагу!

Прикріплені файли:

www.maam.ru

Серпнева конференція

«Зміни у діяльності дошкільної освітньої організації у рамках нового закону «Про освіту Російської Федерації»

Іванова О. Г., завідувач МАДОУ №2

Здрастуйте, шановні колеги, сьогодні у зв'язку з прийняттям нового закону про освіту Російської Федерації перед нами стоїть не просте завдання, визначити перспективи розвитку дошкільного навчального закладу.

Закон є нормативним актом, що встановлює правові засади функціонування системи освіти та за винятком окремих положень, набирає чинності з 1 вересня 2013 року.

Федеральним законом закріплено нову класифікацію освітніх закладів та до 1 січня 2016 року дошкільні заклади мають бути перейменовані на дошкільні організації, основна мета діяльності яких – реалізація освітніх програм дошкільної освіти, нагляд та догляд за дітьми.

Найбільш істотною зміною, що стосується дошкільної освіти, є те, що вона стає першим ступенем загальної освіти. Відповідно до нього будуть змінені вимоги, що кусають якості та доступності дошкільної освіти, які знайшли своє відображення у федеральних державних освітніх стандартах і не супроводжуються проміжною та підсумковою атестацією учнів.

Розуміючи всю важливість майбутньої роботи та стислий термін, у який необхідно зробити зміни, наш педагогічний колектив вже розробив основну загальноосвітню програму дошкільної освіти, яка побудована на основі зразкової основної освітньої програми «Від народження до школи» за редакцією Веракс Н. Є, Комарової Т. С. та Васильєвої М. А. У програмі враховано федеральні державні вимоги до структури основної загальноосвітньої програми прийняті Міністерством освіти і науки РФ від 23 листопада 2009 р. Програма має рецензію НМЦ та внесена до ліцензії на освітню діяльність.

На новий навчальний рік ми ставимо перед собою завдання модернізації наявної програми з урахуванням федеральних державних освітніх стандартів та відповідно до переліку зразкових основних освітніх програм, що включені до єдиного реєстру державної інформаційної системи.

Відповідно до статті 91 нового закону про освіту всі освітні організації провадять свою діяльність на підставі ліцензії. На сьогоднішній день ми, як і всі дошкільні організації міста, маємо ліцензію на освітню та медико-формацевтичну діяльність, але з метою дотримання закону про освіту необхідно до 1 січня 2016 року переоформити ці ліцензії та внести нову назву організацій.

У статті 20 чітко прописані форми, порядок та умови інноваційної та експериментальної детальності у сфері освіти. На базі нашого дитячого садка створено два експериментальні майданчики:

1. Обласний майданчик на тему «Формування фізичної культури та культури ЗОЖ у вихованців в умовах мережевої взаємодії дошкільних освітніх закладів»

2. міський майданчик на тему «Дитяча журналістика, як підвищення пізнавально-мовленнєвого розвитку дошкільнят»

Відповідно до статті 54 нового закону про утворення організації має право надавати платні додаткові послуги. Наш дитячий садок має досвід роботи в даному напрямку. Усі послуги внесено до статуту установи, на них встановлено ціни постановою адміністрації міста та послуги надаються на підставі договорів із батьками (законними представниками) вихованців.

Ще одним способом залучення позабюджетних коштів для нас є участь у грантах, проектах та конкурсах. Протягом року наш педагогічний колектив брав участь у

• обласному конкурсі здоров'язберігаючих програм та методичних розробок «Школа здоров'я»
• у всеросійському конкурсі «Дні захисту від екологічної небезпеки»
• в обласному конкурсі «Нова хвиля» та багато інших
• дитячий садок увійшов у соціальну програму фонду «Нова Євразія» та фонду «СУЕК-регіонів».

Перемога у цих конкурсах допоможе підвищити якість освітнього процесу за рахунок впровадження нових методик та технологій.

У новому законі про освіту велика увага приділяється правам та обов'язкам педагогічних працівників. Підвищується відповідальність педагогів за кінцевий результат освітнього процесу, для вирішення цього завдання їм доведеться активніше працювати з батьками щодо вирішення проблеми відвідуваності дитячого садка, оскільки ця проблема є актуальною для більшості дошкільних організацій.

Відповідно до статті 99 заробітна плата педагогічних працівників повинна відповідати середній заробітній платі в суб'єкт РФ. З січня 2013 року було зроблено збільшення заробітної плати педагогів, яка на сьогоднішній день становить 21 701 руб., І можна сказати, що ця стаття закону виконується повністю.

Виховно-освітній процес у дошкільній організації складає основі Федерального законодавства, проте порядок і змістом цих локальних актів не регулювався. Відповідно до статей 26 та 30 нового закону про освіту будуть встановлені чіткі вимоги до змісту та порядку прийняття локальних актів освітньої організації. Що спричинить необхідність їх змін.

Велика увага приділяється органам громадського контролю, які беруть активну участь в управлінні організації. У нашому дитячому садку ним є наглядова рада, діяльність якої регулюється статутом та становищем.

До складу наглядової ради входять представники педагогічного колективу, громадськості, управління освіти та батьки. Засідання проходять щокварталу, де подається звіт про діяльність установи, затверджуються ціни на платні послуги та вирішуються питання фінансування та фінансово-господарської діяльності. До компетенції наглядової ради також входить оцінка якості роботи педагогічного колективу.

Відповідно до статті 29 закону «Про освіту» ми розміщуємо всю інформацію про свою діяльність на сайті, де за цей навчальний рік було опубліковано понад 80 сталей та документів відповідно до Правил розміщення інформації на офіційному сайті освітньої організації у мережі «Інтернет».

Для дошкільних освітніх організацій істотно зміниться система фінансування. Наразі чітко розмежовано фінансування за напрямами: освітня діяльність та нагляд та догляд. Дошкільна освіта фінансується за аналогією зі шкільним – органами місцевого самоврядування та органами державної влади суб'єктів РФ. За нагляд та догляд оплачують батьки.

На сьогоднішній день батьки оплачують лише витрати на харчування своїх дітей водночас згідно зі статтею 65 отримують компенсацію частини батьківської плати залежно від кількості дітей у сім'ї, а з 1 січня 2014 року до батьківської плати будуть включені витрати на утримання дітей у дошкільній організації.

Відповідно до статті 8 закону про освіту надається велика фінансова підтримка приватним дошкільним освітнім організаціям із виділенням їм субсидії на відшкодування витрат, включаючи витрати на оплату праці, придбання допомоги тощо. У зв'язку з цим необхідно посилити роботу щодо розширення переліку альтернативних форм дошкільної освіти.

Шановні колеги! Законодавцем чітко встановлено терміни реалізації положень нового федерального закону, що є для нас планом дій щодо дотримання законодавства у сфері освіти, ми маємо:

1. Внести зміни до найменування та Статути освітніх організацій не пізніше 1 січня 2016 року.

2. Внести відповідні зміни до ліцензій на освітню та медико-фармацевтичну діяльність до 1 січня 2016 року.

Незважаючи на те, що організаційні заходи у зв'язку з прийняттям нового закону про освіту в Російській Федерації по можливості зведені до мінімуму, необхідно вже сьогодні починати роботу зі змін відповідно до законодавства.

На закінчення хотілося б привітати всіх із новим навчальним роком, бажаю всім нам розумних дітей, які розуміють батьки та творчих педагогів.

Дякую за увагу.

Матеріал nsportal.ru

Стаття 23 Закон про Освіта в РФ (Новий!). Типи освітніх організацій

Стаття 23. Типи освітніх організацій

1. Освітні організації поділяються на типи відповідно до освітніх програм, реалізація яких є основною метою їхньої діяльності.

2. У Російській Федерації встановлюються такі типи освітніх організацій, що реалізують основні освітні програми:

1) дошкільна освітня організація - освітня організація, яка здійснює як основну мету її діяльності освітню діяльність за освітніми програмами дошкільної освіти, нагляд та догляд за дітьми;

2) загальноосвітня організація - освітня організація, яка здійснює як основну мету її діяльності освітню діяльність за освітніми програмами початкової загальної, основної загальної та (або) середньої загальної освіти;

3) професійна освітня організація - освітня організація, яка здійснює як основну мету її діяльності освітню діяльність за освітніми програмами середньої професійної освіти та (або) за програмами професійного навчання;

4) освітня організація вищої освіти - освітня організація, яка здійснює як основну мету її діяльності освітню діяльність за освітніми програмами вищої освіти та наукову діяльність.

3. У Російській Федерації встановлюються такі типи освітніх організацій, що реалізують додаткові освітні програми:

1) організація додаткової освіти - освітня організація, яка здійснює як основну мету її діяльності освітню діяльність за додатковими загальноосвітніми програмами;

2) організація додаткової професійної освіти - освітня організація, яка здійснює як основну мету її діяльності освітню діяльність за додатковими професійними програмами.

4. Освітні організації, зазначені у частинах 2 і 3 цієї статті, мають право здійснювати освітню діяльність за такими освітніми програмами, реалізація яких не є основною метою їхньої діяльності:

1) дошкільні освітні організації – додаткові загальнорозвиваючі програми;

2) загальноосвітні організації – освітні програми дошкільної освіти, додаткові загальноосвітні програми, програми професійного навчання;

3) професійні освітні організації – основні загальноосвітні програми, додаткові загальноосвітні програми, додаткові професійні програми;

4) освітні організації вищої освіти – основні загальноосвітні програми, освітні програми середньої професійної освіти, програми професійного навчання, додаткові загальноосвітні програми, додаткові професійні програми;

5) організації додаткової освіти – освітні програми дошкільної освіти, програми професійного навчання;

6) організації додаткової професійної освіти – програми підготовки науково-педагогічних кадрів, програми ординатури, додаткові загальноосвітні програми, програми професійного навчання.

5. Найменування освітньої організації має містити вказівку на її організаційно-правову форму та тип освітньої організації.

6. У найменуванні освітньої організації можуть використовуватися найменування, що вказують на особливості освітньої діяльності (рівень і спрямованість освітніх програм, інтеграція різних видів освітніх програм, зміст освітньої програми, спеціальні умови їх реалізації та (або) особливі освітні потреби учнів), а також додатково здійснювані функції, пов'язані з наданням освіти (зміст, лікування, реабілітація, корекція, психолого-педагогічна підтримка, інтернат, науково-дослідна, технологічна діяльність та інші функції).

Детальніше www.zakonrf.info

Про зміни у новому законі про освіту

Закон «Про освіту в Російській Федерації» об'єднав два чинні закони «Про освіту» та «Про вищу та післявузівську освіту», а також цілу низку чинних нормативних правових актів у сфері освіти. Нове у цьому законі торкнулося всіх рівнів. У понятійному апараті

Введено низку нових понять: освітня організація, організація, яка здійснює навчання, організації, які здійснюють освітню діяльність; відносини у сфері освіти; учасники освітніх відносин; учасники відносин у сфері освіти; конфлікт інтересів педагогічного працівника; та інші.

У дошкільній освіті

Дошкільна освіта стає самостійним рівнем освіти і регулюється федеральними державними освітніми стандартами. вчити дитину у дитячому садку стануть безкоштовно, а за нагляд та догляд потрібно буде платити. Плата визначається засновником.

Малозабезпечені батьки за рішенням засновника можуть платити менше або взагалі не платити. Від плати звільняються діти-інваліди, діти-сироти та хворі на туберкульоз.

У сфері загальної середньої освіти

Перерозподіляються повноваження регіональних органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо забезпечення гарантій прав громадян здобути загальнодоступну та безкоштовну дошкільну освіту. Закриття сільської школи може статися лише зі схвалення сільського сходу.

Змінюються найменування типів та видів освітніх організацій. Про гімназії та ліцеї в законі не йдеться. Спеціалізація освітнього закладу може бути зазначена у його назві.

Право переважного запису у перші каси отримують ті, хто мешкає на території, до якої прикріплена школа.

У школи з поглибленим вивченням будь-яких предметів прийом проводитиметься індивідуально у середніх та старших класах.

Визначено особливості здобуття освіти іноземцями та особами без громадянства, засудженими.

Окремо прописано право дитини на якісну інклюзивну освіту за адаптованими програмами. Школи, які вводитимуть інклюзивні програми, зобов'язані створити дітям з обмеженими можливостями здоров'я умови для здобуття якісної освіти без дискримінації.

Введено поняття «безпека шкільного середовища», що спрощує пред'явлення претензій до школи через нещасний випадок із учням.

Докладніше йдеться про заходи дисциплінарних стягнень. До учнів будуть застосовуватися суворіші вимоги щодо дисципліни та успішності, аж до виключення зі школи, в т.ч. та у разі невиконання навчальним обов'язків з сумлінного освоєння освітньої програми та виконання навчального плану.

Дано поняття мережевого та електронного навчання, які можуть бути використані на всіх рівнях освіти.

Результати ЄДІ будуть дійсними протягом 4 років.

У законі закріплено принцип світського характеру освіти у державній школі та практика викладання ОРКСЕ. Релігійні організації отримали право перевіряти програму курсу на відповідність до віровчення, а також рекомендувати для роботи у школах своїх педагогів.

Окремі статті присвячені статусу вчителя та керівника. Також докладніше регламентовано права, обов'язки та відповідальність педагогів.

Що стосується оплати праці вчителів, то згідно із законом вона не може бути нижчою за рівень середньої зарплати у відповідному регіоні. Курсову перепідготовку вчитель повинен проходити через кожні 3 роки, а чи не разів у 5 років.

У середній професійній освіті

Профтехучилища, які пропонують програми початкової профосвіти, будуть закриті.

Навчальні заклади отримали право вводити інтегровані освітні програми та давати одночасно і шкільну, і професійну освіту.

Дозволено проводити відбір учнів до творчих навчальних закладів здібностям відразу після закінчення ними початкової школи, а при випуску давати їм не тільки атестат, а й диплом про отримання середньої профосвіти.

У сфері вищої освіти

Згідно з новим законом про освіту студентів-бюджетників має бути не менше 800 на кожні 10 тисяч осіб віком від 17 до 30 років.

Скорочуються пільги для вступу до вузу, а натомість окремим категоріям пільговиків надається можливість безкоштовного навчання на підготовчих курсах. Отримують право на безкоштовне навчання на підготовчих курсах (тільки один раз) діти-інваліди, які не потрапили у квоту, а також сироти, інваліди І та ІІ груп, молоді люди до 20 років, які мають єдиного батька-інваліда І групи, чорнобильці, діти військовослужбовців. , співробітників органів внутрішніх справ та інших силових відомств

Вступити до вузу можна буде лише за результатами ЄДІ, за винятком МДУ, СПБГУ (а також кількох інших федеральних вузів), де доведеться складати додаткові іспити.

Без вступних випробувань вступати до вишу надано право переможцям та призерам олімпіад. Для вступу «на бюджет» поза конкурсом для дітей-інвалідів встановлено квоту -10% від загальної кількості бюджетних місць за конкретним направленням (спеціалізацією) за умови успішного проходження ними вступних випробувань.

Пільготникам також надаються у першочерговому порядку житлові приміщення у студентському гуртожитку, та вони звільняються від плати за проживання. Щодо решти студентів освітня організація сама ухвалює рішення про встановлення плати. У військові виші переважне право вступу за інших рівних умов надається «дітям громадян, які проходять військову службу за контрактом і мають загальну тривалість військової служби двадцять років і більше».

Закон зобов'язує всі вузи брати участь у моніторингу Міносвіти.

З 1 вересня 2013 року набуває чинності новий закон про освіту в Росії Консультант Плюс

Федеральний закон від 29.12.2012 N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації"

Законом визначаються рівні загальної освіти (дошкільна освіта, початкова загальна освіта, основна загальна освіта, середня загальна освіта) та рівні професійної освіти (середня професійна освіта, вища освіта – бакалаврат; вища освіта – спеціаліст, магістра; вища освіта – підготовка кадрів вищої кваліфікації) . Запроваджується ще один рівень вищої освіти – підготовка кадрів вищої кваліфікації, до якої віднесено програми підготовки науково-педагогічних кадрів, програми ординатури, програми асистентури-стажування.

Поряд із основними освітніми програмами у сфері освіти виділяються також додаткові освітні програми різної спрямованості та ступеня складності, що формуються з урахуванням вікових особливостей, інтересів, здібностей, рівня освіти та професійної кваліфікації учнів.

Законом розширено коло суб'єктів, які мають право на ведення освітньої діяльності, у тому числі закріплено правові можливості доступу "неосвітніх" організацій до освітньої діяльності. Крім того, у законі виділено окрему статтю, присвячену регламентації правового стану індивідуальних підприємців, які ведуть освітню діяльність.

Законом тепер також регулюється стипендіальне забезпечення освітніх організацій професійної освіти, що навчаються.

У Законі виділено окремі норми, присвячені:

Кредитно-модульній системі організації освітнього процесу та системі залікових одиниць;

Мережевій взаємодії при реалізації освітніх програм, включаючи механізм заліку результатів освоєння окремих частин освітньої програми у сторонніх організаціях;

використання дистанційних освітніх технологій в освітньому процесі;

Навчання за інтегрованими освітніми програмами;

Освітнім та інформаційним ресурсам в освітньому процесі та ін.

Регламентовано умови ведення експериментальної та інноваційної діяльності у сфері освіти. Крім того, оновлено моделі економічної діяльності у сфері освіти.

З дня набрання чинності новим Законом Закон РФ "Про освіту" і Федеральний закон "Про вищу і післявузівську професійну освіту" визнаються такими, що втратили чинність. Для окремих положень нового Закону встановлено інші строки набрання ними чинності.

Одночасно з набранням чинності новим Законом набирає чинності ряд підзаконних актів, прийнятих відповідно до нього. Серед них, зокрема:

Постанова Уряду РФ від 15.08.2013 № 706 "Про затвердження Правил надання платних освітніх послуг";

Постанова Уряду РФ від 24.04.2013 N 370 "Про затвердження Правил оплати послуг експертів та експертних організацій та відшкодування витрат, понесених ними у зв'язку з проведенням акредитаційної експертизи";

Постанова Уряду РФ від 24.05.2013 N 438 "Про державну інформаційну систему "Реєстр організацій, які здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами, що мають державну акредитацію";

Постанова Уряду РФ від 10.07.2013 N 582 "Про затвердження Правил розміщення на офіційному сайті освітньої організації в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" та оновлення інформації про освітню організацію";

Постанова Уряду РФ від 20.07.2013 N 611 "Про затвердження Правил підтвердження документів про освіту та (або) про кваліфікацію";

Постанова Уряду РФ від 25.07.2013 N 627 "Про затвердження вимог до здійснення державного контролю (нагляду) у сфері освіти за діяльністю освітніх організацій, що реалізують освітні програми, які містять відомості, що становлять державну таємницю";

Постанова Уряду РФ від 08.08.2013 N 678 "Про затвердження номенклатури посад педагогічних працівників організацій, які здійснюють освітню діяльність, посад керівників освітніх організацій";

Наказ Міносвіти України від 06.03.2013 N 160 "Про затвердження Порядку створення в освітніх організаціях, що реалізують освітні програми вищої освіти, науковими організаціями та іншими організаціями, які здійснюють наукову (науково-дослідну) діяльність, лабораторій, які здійснюють наукову (науково-дослідну) або) науково-технічну діяльність;

Наказ Міносвіти України від 15.03.2013 N 185 "Про затвердження Порядку застосування до учнів та зняття з навчальних заходів дисциплінарного стягнення";

Наказ Міносвіти України від 18.04.2013 N 292 "Про затвердження Порядку організації та здійснення освітньої діяльності за основними програмами професійного навчання";

Наказ Міносвіти України від 06.06.2013 N 443 "Про затвердження Порядку та випадків переходу осіб, які навчаються за освітніми програмами середньої професійної та вищої освіти, з платного навчання на безкоштовне";

Наказ Міносвіти України від 13.06.2013 N 455 "Про затвердження Порядку та підстав надання академічної відпустки учням";

Наказ Міносвіти України від 14.06.2013 N 462 "Про затвердження Порядку проведення самообстеження освітньою організацією";

Наказ Міносвіти України від 14.06.2013 N 464 "Про затвердження Порядку організації та здійснення освітньої діяльності за освітніми програмами середньої професійної освіти" та ін.

Дата публікації на сайті: 04.01.2013

Закон про освіту: особливості регулювання дошкільної освіти Статті | Довідник керівника дошкільної установи

Наприкінці 2012 р. було прийнято новий Федеральний закон "Про освіту в Російській Федерації", який набирає чинності у вересні 2013 р. У чому його відмінність від чинного зараз нормативного акта? Що нового у регулюванні дошкільної освіти?

Новий закон про освіту дуже суттєво відрізняється від старого. Положення закону РФ "Про освіту" стосувалися переважно управлінських та фінансово-економічних відносин у сфері освіти. Федеральний закон " Про освіту Російської Федерації " регулює як ці відносини, а й зміст освіти (зокрема встановлює вимоги до освітнім програмам і стандартам) , і навіть докладніше регламентує правничий та відповідальність учасників освітнього процесу.

Відповідно до нового закону освіту в РФ підрозділяється на загальну освіту, професійну освіту, додаткову освіту та професійне навчання. При цьому загальна освіта та професійна освіта реалізуються за кількома рівнями. Зокрема, загальна освіта включає:

• дошкільна освіта;
• основна загальна освіта;
• середня загальна освіта.

Таким чином, дошкільна освіта тепер є одним із рівнів загальної освіти. Освоєння освітніх програм дошкільної освіти регламентується федеральними державними освітніми стандартами, але з супроводжується проведенням проміжних атестацій і підсумкової атестації учнів.

Читайте статтю та підписуйтесь на

Джерело www.resobr.ru

новий базовий закон про освіту в Росії

Федеральний закон від 29.12.2012 n 273-фз "Про освіту в Російській Федерації"

Закон розроблено з метою вдосконалення законодавства РФ у сфері освіти та є основним нормативним правовим актом у сфері освіти.

Законом визначаються рівні загальної освіти (дошкільна освіта, початкова загальна освіта, основна загальна освіта, середня загальна освіта) та рівні професійної освіти (середня професійна освіта, вища освіта – бакалаврат; вища освіта – спеціаліст, магістра; вища освіта – підготовка кадрів вищої кваліфікації) . Запроваджується ще один рівень вищої освіти – підготовка кадрів вищої кваліфікації, до якої віднесено програми підготовки науково-педагогічних кадрів, програми ординатури, програми асистентури-стажування.

Поряд із основними освітніми програмами у сфері освіти виділяються також додаткові освітні програми різної спрямованості та ступеня складності, що формуються з урахуванням вікових особливостей, інтересів, здібностей, рівня освіти та професійної кваліфікації учнів.

Законом розширено коло суб'єктів, які мають право на ведення освітньої діяльності, у тому числі закріплено правові можливості доступу "неосвітніх" організацій до освітньої діяльності. Крім того, у законі виділено окрему статтю, присвячену регламентації правового стану індивідуальних підприємців, які ведуть освітню діяльність.

Законом тепер також регулюється стипендіальне забезпечення освітніх організацій професійної освіти, що навчаються.

У законі виділено окремі норми, присвячені:

Кредитно-модульній системі організації освітнього процесу та системі залікових одиниць;

Мережевій взаємодії при реалізації освітніх програм, включаючи механізм заліку результатів освоєння окремих частин освітньої програми у сторонніх організаціях;

використання дистанційних освітніх технологій в освітньому процесі;

Навчання за інтегрованими освітніми програмами;

Освітнім та інформаційним ресурсам в освітньому процесі та іншим.

Регламентовано умови ведення експериментальної та інноваційної діяльності у сфері освіти. Крім того, оновлено моделі економічної діяльності у сфері освіти.

З дня набрання чинності цим законом Закон РФ "Про освіту" і Федеральний закон "Про вищу і післявузівську професійну освіту" визнаються такими, що втратили чинність.

Російська Федерація

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

ПРО ОСВІТУ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ

Державною Думою

Радою Федерації

Глава 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Предмет регулювання цього Федерального закону

1. Предметом регулювання цього Федерального закону є суспільні відносини, що виникають у сфері освіти у зв'язку з реалізацією права на освіту, забезпеченням державних гарантій права і свободи людини у сфері освіти та створення умов для реалізації права на освіту (далі - відносини у сфері освіти).

2. Цей Федеральний закон встановлює правові, організаційні та економічні основи освіти в Російській Федерації, основні засади державної політики Російської Федерації у сфері освіти, загальні правила функціонування системи освіти та здійснення освітньої діяльності, визначає правове становище учасників відносин у сфері освіти.

Надія Корнілова
Система дошкільної освіти у новому Законі «Про освіту»

Шановні колеги!

Змін у системі дошкільної освіти у новому Законі«Про освіті» небагато, але вони дуже суттєві. Відповідно до п. 4 С. 10 Г. 2 Закону«Про освіті» в РФ встановлюються такі рівні загального освіти:

1) дошкільна освіта;

2) початкове загальне освіта;

3) основне загальне освіта;

4) середня загальна освіта.

Це означає що дошкільна освітатепер стає самостійним рівнем освіти. І тому паралельно з Законом«Про освіті» розроблявся федеральний державний освітній стандарт дошкільної освіти. У червні опубліковано проект ФГОС ДО, який нині перебуває у стадії широкого обговорення громадськістю, зокрема і педагогами Дош. Учр. Хвалинського району. Саме введення ОЗ і спричинить суттєві зміни в організації виховно- освітньої діяльності дошкільних організацій. ФГОС включає вимоги: 1) до структури основних освітніх програм; 2) до умов реалізації основних освітніх програм, у тому числі кадровим, фінансовим, матеріально-технічним та іншим умовам; 3) до результатів освоєння основних освітніх програм. На відміну від інших стандартів, дошкільні З. не є основоюоцінки відповідності встановленим вимогам освітнійдіяльності та підготовки вихованців.

Освоєння освітніх програм дошкільної освітине супроводжується проведенням проміжних атестацій та підсумкової атестації вихованців. Стандарт має нормативно забезпечити державні гарантії рівності можливостей для кожної дитини в отриманні дошкільної освіти.

У новому законі«Про освіті» прописані гарантії держави щодо "обов'язковості дошкільної освіти". П. 3. Статті 5 Глави 1 трактує: «У Російській Федерації гарантуються загальнодоступність та безкоштовність відповідно до федеральних державних освітніми стандартами дошкільного, початкового загального, основного загального та середнього загального освіти…" і т.д.

Це не обов'язковість для всіх дітей ходити в д/с, а гарантії держави, що вона бере на себе зобов'язання та офіційно фіксує це в законі- Забезпечити всіх повноцінним дошкільною освітоюБатько сам буде вирішувати, куди віддавати йому дитину - в д/с, сімейну групу, недержавну установу чи буде її

виховувати самостійно. Дошкільна освітаможе здійснюватися як у дошкільному закладі, так і у формі сімейного освіти. Відповідно до п. 3 статті 64 Глави 1 «батьки (законні представники) неповнолітніх учнів, які забезпечують отримання дітьми дошкільної освіти у формі сімейної освіти, мають право на отримання методичної, психолого-педагогічної, діагностичної та консультативної допомоги без стягнення плати, в тому числі дошкільних освітніх організаціях та загальноосвітніх організаціях, якщо у них створено відповідні консультаційні центри. Забезпечення надання таких видів допомоги здійснюється органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.

Згідно новому Закону«Про освіті» ДО відокремлено від нагляду та догляду за дітьми. Догляд та догляд за дітьми можуть здійснювати не лише освітні організації, а й інші організації, які здійснюють освітню діяльність. Догляд та догляд за дітьми – це комплекс заходів щодо організації харчування та господарсько-побутового обслуговування дітей, забезпечення дотримання ними особистої гігієни та режиму дня.

Дошкільна освіта безкоштовна, а нагляд та догляд за дітьми стає платним. Сума залежатиме від засновника садочка. У той самий час засновнику надано право не стягувати плату чи знизити її розмір окремих категорій батьків. За нагляд та догляд за дітьми-інвалідами, дітьми-сиротами та дітьми, що залишилися без піклування батьків, а також за дітьми з туберкульозною інтоксикацією, які навчаються у державних та муніципальних освітніх організаціях, батьківська плата не стягується При цьому зберігаються норми компенсації батьківської частини. плати: не менше 20% середнього розміру батьківської плати - на першу дитину, не менше 50% - на другу дитину, не менше 70% розміру такої плати на третю дитину та наступних дітей.

Вступ нового Законув силу викликала поява ще одного нормативного документа: відповідно до частини 2 статті 13 Міністерством освіти РФ опубліковано«Порядок організації та здійснення освітньої діяльності з загальноосвітніх програм дошкільної освіти». Цей нормативний акт встановлює правила організації та здійснення освітнійдіяльності як для дошкільних організацій, так і для інших організацій, що реалізують програми дошкільної освітиабо здійснюють нагляд та догляд за дітьми.

Отже, шановні колеги, ми вступаємо до нового навчального року з новим Законом. Вітаю Вас з початком навчального року та бажаю творчих, плідних успіхів у реалізації Законуна благо підростаючого покоління!