Західний берег Йордану на карті. Західний берег

Довгі десятиліття тривають суперечки між Ізраїлем та Палестиною щодо західного берега річки Йордан. Вже було здійснено безліч спроб врегулювати цей кровопролитний конфлікт мирним способом, але обидві сторони не мають наміру здавати свої позиції без бою. Кожна сторона вважає свою думку в цьому питанні єдино вірною, що багаторазово ускладнює переговорний процес щодо відновлення правопорядку на цій землі.

Створення держави Ізраїль

У 1947 році члени Генеральної Асамблеї ООН ухвалили резолюцію про створення двох держав на території, що була до цього під контролем у Великій Британії. Після виведення британських військ мали з'явитися Єврейська та Арабська держави. Але, на жаль, цей план не був втілений у життя. Палестина категорично відмовилася його виконувати: точилася боротьба за території. У разі незгоди міжнародного співтовариства з цими вимогами лунали погрози про силове захоплення земель.

Протягом перших місяців після виведення Великобританією своїх збройних сил обидві сторони (єврейська та арабська) намагалися зайняти якомога більшу територію, а також усі ключові комунікації, щоб контролювати західний берег річки Йордан.

Конфлікт із арабськими державами

Створення єврейської держави поряд не стало приводом для великої радості. Деякі особливо агресивно налаштовані угруповання відкрито заявили, що робитимуть все можливе з метою знищення Ізраїлю як держави. Досі єврейська держава перебуває у стані війни та боротьби за власне виживання. Регулярно на території проходять бойові операції, а також терористичні акти.

Ліга арабських держав не визнає західний берег річки Йордан частиною Ізраїлю і робить усі можливі політичні та військові кроки, щоб контроль над цією територією перейшов до арабів. Ізраїль всіляко цьому чинить опір, не виконуючи досягнуті міжнародні угоди і ризикуючи піти на відкритий конфлікт із сусідніми державами.

Передісторія

Буквально наступного ж дня після публічного оголошення про державотворення Ізраїль 14 травня воєнізовані угруповання Ліги арабських держав (ЛАД) вторглися на територію Палестини з метою знищити єврейське населення, захистити арабське і згодом утворити єдину державу.

Потім ця територія була зайнята Трансіорданією, яка пізніше була анексована Йорданією. Західний берег річки Йордан - це землі, що належать Йорданії до війни Ізраїлю за незалежність. Ця назва стала використовуватись у всьому світі для позначення цієї території.

Окупація західного берега Ізраїлем сталася пізніше 1967 року після завершення Шестиденної війни. Араби, які проживають на цих територіях та в районі смуги Гази, отримали право та можливість виїжджати за їхні межі, торгувати та здобувати освіту в арабських державах.

Створення поселень

Практично відразу після завершення Шестиденної війни та фактичною анексією цих територій Ізраїлем з'явилися перші єврейські поселення на західному березі річки Йордан. Палестину зовсім не влаштовує таке фактичне захоплення земель та створення там житлових зон, що знаходяться під контролем Ізраїлю. Міжнародне співтовариство активно засуджує діяльність єврейської держави щодо поступового збільшення та розширення поселень. Проте на даний момент кількість поселенців перевищила 400 тис. осіб. Незважаючи на всі рішення ООН, Ізраїль продовжує створювати незаконні поселення, зміцнюючи цим свої позиції на цій території.

Можливості врегулювання конфлікту

Після десятиліть безперервної боротьби за ці землі у 1993 році було створено Палестинську автономію, якій передали частину території річки Йордан (західного берега). Незважаючи на наполегливі зусилля ООН з пошуку мирного виходу із ситуації, регіон продовжує залишатися місцем міжнародної напруженості.

У 90-х роках активну роль як посередники грали і продовжують грати США, Росія, Італія, Євросоюз. На жаль, багато рішень, прийнятих під час складних переговорів, не набули чинності через суперечливі дії всіх сторін конфлікту, які хочуть контролювати західний берег річки Йордан. На деякий час переговори та участь четвірки посередників було припинено.

Перспективи на майбутнє

Змінюються політичні лідери, цілі покоління мешканців уже виросли у цьому регіоні, а його політична доля досі залишається невирішеною. Ніхто не бажає поступатися. В Ізраїлі думки мешканців також розділилися. Хтось вважає, що ці землі належать єврейським жителям та їх необхідно приєднати, а хтось дотримується думки, що території раніше законно входили до складу Йорданії і треба їх повернути, а не створювати зайвих труднощів.

На жаль, створення єврейської держави від початку не було простим завданням. Жодна країна не погодиться на відторгнення частини своїх земель на користь іншого.

Зараз західний берег річки Йордан та сектор Газа, як і десятиліття тому, на перших шпальтах у стрічках новин. Ізраїль і арабські держави мають ще не один раунд переговорів, щоб на цій території запанував стабільний і довгостроковий світ. Потрібна велика політична воля керівників країн, а також бажання населення знайти мирний спосіб співіснувати на цій землі.

Статистика походів по місяцях та регіонах

Статистика кількості походів по місяцях

Я зробив вибірку із 2500 походів від 20 туристичних клубів. Виявилося, що...

На літо припадає 66% походів за весь рік. Немає нічого дивного, що літо - найкраща пора для відпочинку з рюкзаком. По-перше, тепло та сухо; по-друге, є можливість взяти відпустку під подорож.

Восенипоходів мало, бо починаються школа, навчання, робота, та й погода псується.

Взимкупереважають лижні тури чи проживання на базах відпочинку, поєднані з радіальними вилазками без важких рюкзаків та спорядження. На зиму припадає 6% усіх походів.

Весноюсидіти вдома нестерпно, тому дістається спорядження та плануються поїздки. Погода в Криму, на Кіпрі та Кавказі вже вище за нуль, що дозволяє здійснювати нескладні переходи без остраху замерзнути вночі у спальнику. Березень – це 5% загальної статистики.

У квітні– раптова пауза (3%), оскільки туристи збирають час та гроші на травневі свята. Кінець квітня – різкий старт сезону походів Кримом, Кавказом, Саяном, Алтаєм із захопленням першотравневих свят. Хто хоче тепла, йдуть турецеою Лікійською стежкою або роблять перехід кіпрськими горами Троодоса. Також наприкінці квітня є багато пропозицій, куди можна піти з дітьми. На кінець квітня чекають усі – і дорослі, і хлопці. Життя набирає обертів.

Травеньвідрізняється зростанням числа трекінгів, походів у чотири рази – 13% загальної статистики. Відкриваються кемпінги, а туристичні бази готові розміщувати туристів. До травневих походів приплюсовуються походи, що починаються в останніх числах квітня, щоб захопити святкові дні.

П'ятірка найбільш відвідуваних регіонів виглядає так:

– Перше місце. Кавказ – 29%. Ельбрус і Казбек приваблюють похідників своєю красою.

– Друге місце. Крим – 15%. Наближеність моря і м'який клімат роблять цей півострів унікальним і немов створеним для тижневих вилазок.

– Третє місце. Північний Захід – 11%. Жителям Ленінградської області та Карелії пощастило з природою: тут більше річок та озер, ніж у Центральному окрузі. У Підмосков'ї особливо й ходити нема куди.

– Четверте та п'яте місця. Алтай, Байкал та Сибір – по 7%. Туди дорого добиратися з Москви та Пітера, але воно того варте. Красива природа, а туристів не так багато, як у інших місцях.

Яка дала їм назву "Західний берег", щоб розрізнити його зі східним берегом, який був основною її територією до війни. Арабським жителям Західного берега Йорданія надала своє громадянство, яке в деяких з них збереглося досі, а єврейські жителі захоплених Трансіорданією території втекли або були вигнані Трансіорданією до Ізраїлю. Односторонню анексію було засуджено багатьма країнами, включаючи більшістю членів Ліги арабських держав. СРСР визнав законність анексії. З погляду міжнародного права Західний берег річки Йордан перебував під йорданською окупацією. Будь-яких резолюцій щодо таких дій Йорданії, як окупація та анексія Західного берега Йордану, вигнання євреїв, руйнування десятків синагог та інших, з по пр. ООН ухвалено не було.

Площа Західного берега, включаючи Східний Єрусалим, становить 5640 квадратних кілометрів, що становить 27,1% (у межах 1949 року) або 25,5% (з урахуванням анексованих територій) території Ізраїлю.

Основні історичні події

• До XIII століття до зв. е. біля західного берега річки Йордан розташовувалися кілька міст-держав різних ханаанських народів.
• Протягом XIII-XII століть до зв. е. ці території були захоплені єврейськими племенами і з того часу увійшли до складу Землі Ізраїлю. Назву «Іудея» отримала територія племені іудеїв, що відійшла (в єврейській термінології - коліну Єхуди).
• У ХІ столітті до н. е. ця територія увійшла до складу об'єднаного Ізраїльського царства, столицею якого спочатку було місто Хеврон, а потім став Єрусалим.
• Після розпаду об'єднаного Ізраїльського царства у X столітті до зв. е. на його колишній території було створено два царства - Іудея та Ізраїль. Ізраїльські царі заснували нову столицю свого царства - м. Самарію (івр. שומרון). Прилегла до нової столиці територія стала називатися Самарією.
• Єврейська державність була остаточно зруйнована Римською імперією під час імператора Адріана у II столітті зв. е. після повстання Бар-Кохби. Земля Ізраїлю була перейменована римлянами в провінцію Палестина, за назвою одного з народів моря (филистимляни, що проживали в ній у минулому.
• Протягом наступних 18 століть ця територія входила по черзі до складу Римської Імперії (до 395 року), Візантійської Імперії (395-614 рр. та 625-638 рр.), Арабського Халіфату (614-625 рр. та 638-10) , володінь хрестоносців (1099-1187 рр. та 1189-1291 рр.), Єгипту (1187-1189 рр.), Монгольської Імперії та хорезмійців (1244-1263 рр.), Єгипту (мамлюків) (1263-15) Османської імперії (1516-1917 рр.) та Британського мандату (1917-1948 рр.).

Сучасна історія

Межі

Східний кордон утворює річка Йордан, на заході кордон утворює зелена лінія (лінія припинення вогню між Ізраїлем та арабськими арміями 1949 року). Уздовж кордону Західного Берега Ізраїль збудував розділовий бар'єр. У багатьох місцях бар'єр глибоко вдається на територію Західного берега та відхиляється від лінії припинення вогню 1949 року. Ізраїль пояснює будівництво бар'єру необхідністю захисту свого населення від безперервних з 2000 року проникнень на територію Ізраїлю терористів-смертників. Будівництво бар'єру викликає активний протест із боку палестинців , оскільки бар'єр створює труднощі пересування, відокремлює населені пункти друг від друга, а земельні ділянки від сіл, де факто відтинає на користь Ізраїлю значні території Західного берега. Деякі палестинські міста буквально виявилися оточеними бар'єром з усіх боків. Існування бар'єру є однією з причин звинувачення Ізраїлю в апартеїді.

На політичних картах, що видаються в СРСР, Західний берег (у межах резолюції ООН 1947) з початку 60-х років став зафарбовуватися в кольори Йорданії, при цьому Сектор Газа (включаючи узбережжя до Ашдода, а також частина Негева вздовж кордону з Єгиптом) і територія між Ліваном та Західним берегом (Галілея) продовжували іменуватися відповідно до резолюції ООН територіями арабської держави. У зв'язку з проголошенням 1988 року Держави Палестина територія Західного берега була оголошена його частиною, а на радянських картах (як і нинішніх російських) з'явилися т.з. «Палестинські території» (незважаючи на визнання з боку СРСР палестинської держави 18 листопада 1988 року, на картах такої держави так і не з'явилося, в таблицях, що додаються до атласів, з відомостями про держави світу також відсутні згадки про Палестину). Зважаючи на безперервну конфліктну ситуацію в регіоні, реальні межі та статус Західного берега річки Йордан трактуються протиборчими і співчутливими ним сторонами по-різному. Тим не менш, позиція ООН залишається незмінною в тому, що ці території не є територією Ізраїлю, а призначені для арабської держави Палестину.

Назва

Цисіорданія

Юдея та Самарія

До появи терміна «Західний берег», за часів Британського мандату в Палестині, регіон називався історичною назвою «Іудея та Самарія». Резолюція ООН № 181 1947 про розділ британської підмандатної території також згадує частину регіону Юдеї і Самарії, відносячи Західний берег річки Йордан до території Арабської держави.

Ізраїльтяни найчастіше використовують історичну назву «Іудея і Самарія», взяту з ТАНАХу - (івр. יהודה ושומרון ‎), застосовуючи також скорочення «Йош» (יו"ש), але іноді (особливо коли йдеться про міжнародні угоди) використовують кальку « Західний берег» (івр. הגדה המערבית «а-гада а-мааравіт»).

Західний берег річки Йордан

Правовий статус території

Ізраїль заперечує визначення території Західного берега нар. Йордан (включаючи Східний Єрусалим) як «окуповану», наполягаючи на міжнародному терміні «спірна територія». Основними аргументами на користь цієї позиції є оборонний характер Арабо-ізраїльської війни 1948 року і Шестиденної війни (1967), відсутність визнаного міжнародного суверенітету над цими територіями до 1967 року та історичне право єврейського народу на землю Ізраїлю. Подібної позиції дотримується ряд ізраїльських та зарубіжних політиків та провідних юристів.

Після окупації Ізраїль не запропонував арабським жителям Західного берега свого громадянства і не анексував територію (за винятком Східного Єрусалиму, який був офіційно анексований із пропозицією місцевим жителям громадянства), проте почав створювати там єврейські поселення. Створення цих поселень неодноразово засуджувалося ООН та багатьма державами світу, включаючи США. Ізраїльська громадська організація «Бецелем» стверджує, що вільний вхід арабів до єврейських поселень заборонений, не уточнюючи, що в основному, це пов'язано із забезпеченням безпеки їх мешканців та терактами, проведеними арабами в поселеннях. Ряд джерел порівнюють ситуацію на Західному березі з апартеїдом. Ряд інших джерел відкидають цю думку, заявляючи, що обмеження, накладені на арабських жителів Західного берега, пов'язані виключно з безпекою Ізраїлю. Питання про статус та продовження будівництва поселень на Західному березі є однією з ключових проблем в арабо-ізраїльському конфлікті. У листопаді 2009 року уряд Ізраїлю під тиском адміністрації США як жест доброї волі заморозив на 10 місяців будівництво нових будинків у поселеннях (крім Східного Єрусалима). До відновлення мирних переговорів з Палестинською адміністрацією цей жест не привів, і у вересні 2010 року, незважаючи на протести США та низки інших держав, будівництво у поселеннях було відновлено.

Значна частина Західного берега нар. Йордан сьогодні управляється Палестинською національною адміністрацією.

Демографічні дані

Список міст

Див. також

• Occupation of West Bank and East Jerusalem by Jordan (англ.)

Примітки

1. План ООН у розділі Палестини. 1947 рік.
2. ГУ Геодезії та картографії при Раді міністрів СРСР. Атлас світу, 1982. Північно-західна Азія та північно-східна Африка (карта). Загальні відомості про держави: - Йорданія. Територія: 98 тис. кв. км.
3. LETTER DATED 5 MARCH 1968 FROM THE PERMANENT REPRESENTATIVE OF ISRAEL TO THE UNITED NATIONS ADDRESSED TO THE SECRETARY-GENERAL // Security Council
4. Статус Єрусалима // РОЗДІЛ I. Мандат Великобританії, розділ Палестини Організацією Об'єднаних Націй та фактичний розділ Єрусалиму (1922-1966 роки)
5. Summary of Security Council Resolutions on Settlements since 1967
6. Відкриті територіями: Forgotten Facts About the West Bank and Gaza Strip (англ.) . МЗС Ізраїлю (1 лютого 2003 року). Архівовано
7. та інші у розділі «Правовий статус»
8. Israel to UN: West Bank 'outside our boundaries' // Delegation: We can't enforce human rights in territories we don't control. Jerusalem Post 07/16/2010
   • Delegation said that "Israel did no control these territories and thus could not enforce the rights under the Convention in these areas"
9. West Bank CIA World FactBook
10. Law No. 6 of 1954 on Nationality (за останній 1987) (En.). National Legislative Bodies, Jordan. Перевірено 9 березня 2011 року.
11. address to the nation. Звернення короля Йорданії Хуссейна до нації 31 липня 1988 року
12. TREATY OF PEACE BETWEEN THE STATE OF ISRAEL AND THE HASHEMITE KINGDOM OF JORDAN, October 26, 1994 МЗС Ізраїлю
13. Ізраїльсько-йорданський мирний договір. Стаття 3
14. Alfred E. Kellermann, Kurt Siehr, Talia Einhorn, T.M.C. Asser Instituut. Israel серед народів: міжнародні і comparative закони думок на Israel"s 50th anniversary . - Martinus Nijhoff Publishers, 1998. - P. 146. - 392 p. - ISBN 9041111425
15. JURIST - Palestinian Authority: Palestinian право, правові дослідження, людські права . Jurist.law.pitt.edu. Архівовано з першоджерела 21 серпня 2011 року. Перевірено 9 жовтня 2008 року.
16. United Nations General Assembly Resolution 181
17. Йєхіель М. Лейтер Криза в Ізраїлі // ДОДАТОК. Запитання про Ізраїль та Єшу
18. The Status of Jerusalem (англ.). МЗС Ізраїлю (March 1999). Архівовано
19. Danny Ayalon Israel Palestinian Conflict: The Truth About the West Bankна YouTube англ. / рус.
20. Адвокат Елон Ярден: «Згідно з міжнародним правом Іудея і Самарія належать Ізраїлю» . Вести (6 квітня 2000). Архівовано з першоджерела 21 серпня 2011 року. Перевірено 6 січня 2010 року.
21. Біньямін Нетаніягу"Місце під сонцем" . Архівовано з першоджерела 21 серпня 2011 року. Перевірено 6 січня 2010 року.
22. Рут Лапідот (англ.)російська. JERUSALEM: The Legal and Political Background (англ.) . МЗС Ізраїлю // JUSTICE (No. 3, Autumn 1994). Архівовано з першоджерела 3 лютого 2012 року. Перевірено 8 жовтня 2011 року.
23. Міф про «окуповані» території. ??? (3 липня 2001 року). Архівовано з першоджерела 21 серпня 2011 року. Перевірено 6 січня 2010 року.
24. Дорі Голд. Не називайте спірні території окупованими!
25. Камінь спотикання. Міжнародне право – на боці Ізраїлю
26. INTERNATIONAL LAW AND THE ARAB-ISRAEL CONFLICT Extracts з "Israel і Palestine - Assault on the Law of Nations" (Profesor Julius Stone, Second Edition 2003)
27. Profesor, Judge Sir Lauterpacht, Jerusalem і Holy Places, Pamphlet No. 19 (London, Anglo-Israel Association, 1968)
28. Sir Lauterpacht в 3. Jerusalem і Holy Places // Reply, Eli E. Hertz, p. 37
29. Stephen M. Schwebel Justice in international law: selected writings Stephen M. Schwebel . – Cambridge University Press, 1994. – P. 521-525. - 630 p. - ISBN 0521462843
30. Land Grab Бецелем
31. див., зокрема: Теракт у поселенні Бат-Аїн (2009), Теракт у поселенні Ітамар (2011) та інші
32. Demographic report in West Bank
33. Religions in West Bank
34. Інші статистики в West Bank

Посилання

• А. В. Крилов, «Західний берег Йордану, або Іудея і Самарія» частина 1, частина 2, частина 3 -
  стаття із електронного видання «Фонд стратегічної культури», 04-05.02.
• Ilan Troen(July 2011). – на сайті «Єврейської віртуальної бібліотеки» (JVL). Перевірено 19 грудня 2012 року.

У 1967 році, внаслідок перемоги у Шестиденній війні, Ізраїль отримав контроль над Західним берегом річки Йордан, Східним Єрусалимом, сектором Газа, Синайським півостровом та Голанськими висотами.

Відповідно до резолюцій Генеральної Асамблеї та Ради Безпеки ООН, заснованих на Статуті організації, ці території були оголошені окупованими. У зв'язку з цим основою для переговорів щодо врегулювання конфлікту стала резолюція Ради Безпеки ООН № 242 від 22 листопада 1967 року, яка проголошує два основні принципи:

Синайський півострів був повернутий Ізраїлем Єгипту в 1979 році в результаті укладання Ізраїльсько-єгипетського мирного договору.

Незабаром після цього Ізраїль оголосив про анексію східного Єрусалиму та Голанських висот. Відповідні закони, прийняті кнесетом 30 липня 1980 року та 14 грудня 1981 року, у повному обсязі поширили цивільне законодавство Ізраїлю на ці території, а їх населенню було надано право на отримання ізраїльського громадянства. Ця анексія, однак, не отримала дипломатичного визнання з боку інших держав, а Рада безпеки ООН у резолюціях 478 і 497 засудила анексію і визнала дії Ізраїлю «недійсними і такими, що не мають міжнародної юридичної сили».

Хоча інші захоплені в 1967 році території не були анексовані Ізраїлем, Ізраїль заперечує їх визначення як окуповані, наполягаючи на терміні «спірні території». Основними аргументами на користь цієї позиції є оборонний характер Шестиденної війни, відсутність визнаного суверенітету над цими територіями до війни та історичне право єврейського народу на землю Ізраїлю. Аналогічної позиції дотримується низка ізраїльських та зарубіжних політиків та юристів.

У 1967 році, після Шестиденної війни, було створено рух по відновленню історичних єврейських поселень в Юдеї та Самарії (на Західному березі річки Йордан), а також у секторі Газа. Створення поселень активно заохочувалося урядом Ізраїлю, і у 2009 році їх населяли близько 470 тисяч осіб. ООН назвала існування єврейських поселень незаконним і таким, що суперечить Женевській конвенції. Їх існування та подальше будівництво є одним із найбільш спірних питань у палестино-ізраїльському конфлікті.

Західний берег річки Йордан та сектор Газа населені переважно палестинськими арабами, серед яких значну частку становлять біженці. З 1967 по 1993 роки населення цих територій знаходилося під адміністративним контролем ізраїльської військової адміністрації з елементами місцевого самоврядування на муніципальному рівні.

Після підписання у 1993 році Угод Осло та подальшого створення ПНА, територія сектору Газа, за винятком 12 % території, яку займають ізраїльські поселення, була передана під її контроль. Територія Західного берега річки Йордан була поділена на зони А, В і С. Зона А передавалася під повний цивільний та військовий (поліцейський) контроль ПНА, до неї увійшла більша частина арабських населених пунктів, зона В знаходилася під спільним військовим контролем ПНА та Ізраїлю та під цивільним контролем ПНА, а зона С була під частковим цивільним та повним військовим контролем Ізраїлю. При цьому зона А охоплювала 18 % території, і в ній проживало понад 55 % палестинського населення Західного берега річки Йордан, зона В – 41 % території та 21 % населення, зона С – 61 % території та 4 % населення відповідно.

У вересні 1993 року Ізраїль та Організація Визволення Палестини прийняли Декларацію Принципів про тимчасові заходи щодо палестинського самоврядування на Західному березі річки Йордан та в секторі Газа у перехідний період. У рамках серії угод підписаних у період із травня 1994 р. по вересень 1999 р. Ізраїль передав повноваження Палестинської адміністрації (ПА) з безпеки та цивільної відповідальності для населених районів Західного берега річки Йордан та сектору Газа. Переговори щодо визначення постійного статусу Західного берега річки Йордан і сектора Газа зайшли в глухий кут після початку інтифади у вересні 2000 року, після окупації ізраїльськими військами найбільш контрольованих палестинцями районів. У квітні 2003 року США, ЄС, ООН та Росія представили план остаточного врегулювання конфлікту в період до 2005 року, заснований на взаємних зустрічних кроках двох держав - Ізраїлю та демократичної Палестини. Визначення дати угоди щодо постійного статусу було відкладено на невизначений термін через зіткнення та звинувачення в тому, що обидві сторони не виконують своїх зобов'язань. Після смерті палестинського лідера Ясіра Арафата наприкінці 2004 року, у січні 2005 року президентом ПА було обрано Махмуда Аббаса. Через місяць Ізраїль і ПА домовилися в Шарм-ель-Шейху про зобов'язання в рамках зусиль щодо просування мирного процесу. У вересні 2005 року Ізраїль в односторонньому порядку вивів усіх своїх поселенців та військовослужбовців, а також демонтував свої військові об'єкти в секторі Газа та у чотирьох невеликих північних поселеннях на Західному березі річки Йордан. Проте Ізраїль продовжує контролювати морський, повітряний простір та доступ до сектору Газа. У листопаді 2005 р. палестино-ізраїльська угода санкціонувала відкриття прикордонного пропускного пункту Рафах між сектором Газа та Єгиптом під спільним палестинським та єгипетським контролем. У січні 2006 року рух ісламського опору "Хамас" узяв під контроль Палестинську Законодавчу Раду (ПЗЗ). Міжнародна спільнота відмовилася визнати уряд під керівництвом руху "Хамас", оскільки він не визнає Ізраїль, не відмовляється від насильства та відмовляється виконувати попередні мирні угоди між Ізраїлем та ПА. "Хамас" узяв під свій контроль уряд ПА в березні 2006 року, але президент Аббас не зміг досягти успіху в переговорах з "Хамас" щодо прийняття політичної платформи, прийнятної для міжнародної спільноти, щоб скасувати економічні санкції щодо палестинців. У 2006 році та на початку 2007 року мали місце запеклі зіткнення між прихильниками "Фатх" та "Хамас" у секторі Газа, що призвело до численних поранень та смертей. Аббас та Політичне бюро "Хамас" під керівництвом Мішала в лютому 2007 року підписали угоду в Мецці, Саудівська Аравія, яка призвела до формування палестинського уряду національної єдності (NUG), очолюваного членом "Хамас" Ісмаїлом Ханія. Проте бойові дії в секторі Газа тривали, а в червні бойовики "Хамас" насильно захопили всі військові та урядові установи у секторі Газа. Аббас розпустив NUG і через низку президентських указів сформував уряд Палестинської Автономії на Західному березі річки Йордан під проводом незалежного Салама Файяда. "Хамас" не погодився з розпуском NUG і закликав відновити переговори з "Фатх", але Аббас відклав початок переговорів доти, доки "Хамас" не погодиться повернути ПА контроль над сектором Гази і не визнає Файяда керівником уряду. Файяд та уряд здійснили серію заходів безпеки та провели низку економічних реформ щодо покращення умов життя на Західному березі річки Йордан. Аббас брав участь у переговорах із прем'єр-міністром Ізраїлю Ольмертом щодо звільнення деяких палестинських ув'язнених, які утримуються за митні надходження. У листопаді 2007 року в Аннаполісі, штат Меріленд (США), на міжнародній зустрічі Аббас та Ольмерт домовилися про поновлення мирних переговорів з метою досягнення остаточного мирного врегулювання до кінця 2008 року.