Житловий кодекс 47. Теорія всього

Ви думаєте, що ви російська? Народилися в СРСР і думаєте, що ви росіянин, українець, білорус? Ні. Це не так.

Ви насправді російська, українець чи білорус. Але ви думаєте, що ви єврей.

Дичину? Неправильне слово. Правильне слово "імпринтінг".

Новонароджений асоціює себе з тими рисами особи, які спостерігає одразу після народження. Цей природний механізм властивий більшості живих істот, які мають зір.

Новонароджені в СРСР кілька перших днів бачили мати мінімум часу годівлі, а більшу частину часу бачили особи персоналу пологового будинку. За дивним збігом обставин вони були (і залишаються досі) здебільшого єврейськими. Прийом дикий за своєю суттю та ефективності.

Все дитинство ви дивувалися, чому живете в оточенні нерідних людей. Рідкісні євреї на вашому шляху могли робити з вами все що завгодно, адже ви до них тяглися, а інших відштовхували. Та й зараз можуть.

Виправити це ви не зможете - одноразовий імпринтинг і на все життя. Зрозуміти це складно, інстинкт оформився, коли вам було дуже далеко до здатності формулювати. З того моменту не збереглося ні слів, ні подробиць. Залишилися лише риси осіб у глибині пам'яті. Ті риси, які ви вважаєте своїми рідними.

1 коментар

Система та спостерігач

Визначимо систему як об'єкт, існування якого не викликає сумнівів.

Спостерігач системи - об'єкт не є частиною системи, що спостерігається ним, тобто визначає своє існування в тому числі і через незалежні від системи фактори.

Спостерігач з погляду системи є джерелом хаосу - як керуючих впливів, і наслідків спостережних вимірів, які мають причинно-наслідкового зв'язку з системою.

Внутрішній спостерігач - потенційно досяжний для системи об'єкт щодо якого можлива інверсія каналів спостереження та впливу, що управляє.

Зовнішній спостерігач - навіть потенційно недосяжний для системи об'єкт, що знаходиться за обрієм подій системи (просторовим та тимчасовим).

Гіпотеза №1. Всевидюче око

Припустимо, що наш всесвіт є системою і має зовнішній спостерігач. Тоді спостережні вимірювання можуть відбуватися, наприклад, за допомогою «гравітаційного випромінювання», що пронизує всесвіт з усіх боків ззовні. Перетин захоплення «гравітаційного випромінювання» пропорційно масі об'єкта, і проекція «тіні» від цього захоплення в інший об'єкт сприймається як сила тяжіння. Вона буде пропорційна добутку мас об'єктів і обернено пропорційна відстані між ними, що визначає щільність «тіні».

Захоплення «гравітаційного випромінювання» об'єктом збільшує його хаотичність і сприймається нами як час. Об'єкт непрозорий для «гравітаційного випромінювання», переріз захоплення якого більший за геометричний розмір, усередині всесвіту виглядає як чорна діра.

Гіпотеза №2. Внутрішній спостерігач

Можливо, що наш всесвіт спостерігає за собою сам. Наприклад, за допомогою пар квантово заплутаних частинок рознесених у просторі як еталони. Тоді простір між ними насичений ймовірністю існування процесу, що породив ці частинки, досягає максимальної щільності на перетині траєкторій цих частинок. Існування цих частинок також означає відсутність на траєкторіях об'єктів досить великого перерізу захоплення, здатного поглинути ці частинки. Інші припущення залишаються такими ж як і для першої гіпотези, крім:

Плин часу

Стороннє спостереження об'єкта, що наближається до горизонту подій чорної діри, якщо визначальним чинником часу у всесвіті є «зовнішній спостерігач», уповільнюватиметься рівно вдвічі - тінь від чорної діри перекриє рівно половину можливих траєкторій «гравітаційного випромінювання». Якщо ж визначальним фактором є «внутрішній спостерігач», то тінь перекриє всю траєкторію взаємодії і протягом часу об'єкта, що падає в чорну дірку, повністю зупиниться для погляду з боку.

Також не виключена можливість комбінації цих гіпотез у тій чи іншій пропорції.

2. Які взяли участь у загальних зборах власників приміщень у багатоквартирному будинку, що проводяться у формі заочного голосування (опитувальним шляхом), вважаються власники приміщень у цьому будинку, рішення яких отримані до дати закінчення їхнього прийому.

3. Загальні збори власників приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути проведені за допомогою очно-заочного голосування, яке передбачає можливість очного обговорення питань порядку денного та прийняття рішень з питань, поставлених на голосування, а також можливість передачі рішень власників у встановлений термін на місце або за адресою, які вказані у повідомленні про проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку.

Коментар до Ст. 47 ЖК РФ

1. Слово «збори» у більшості асоціюється із залом, президією, графіком, підрахунком піднятих рук. Проте загальні збори власників приміщень у багатоквартирному будинку відрізняються від традиційного партійно-профспілкового і сутнісно, і формою. Зокрема його можна провести і без спільної особистої присутності співвласників, оскільки ЖК РФ передбачає кілька способів проведення таких зборів.

2. Загальні збори, що проводяться у формі очного голосування, передбачають особисту спільну присутність співвласників для обговорення та прийняття рішень з питань, включених до порядку денного. Така форма ґрунтується на самому змісті слова «збори» — «обговорення будь-яких питань людьми, що зібралися десь» . Тому законодавець прямо не виділяє в ЖК РФ таку форму проведення зборів (у формі очного голосування), припускаючи, що вона закладена у змісті слова «збори». Відповідно всі положення гол. 6 ЖК РФ, що стосуються питань проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку, повністю поширюються на випадки проведення загальних зборів у очній формі, а в заочній формі - з урахуванням встановлених статтею коментованої особливостей. При цьому згідно з ч. 1 статті «пріоритет», що коментується, у проведенні загальних зборів надається очній формі їх проведення. Це означає, що власники приміщень повинні вжити заходів щодо проведення зборів у багатоквартирному будинку шляхом спільної присутності. І лише у разі, якщо під час проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку шляхом спільної присутності власників приміщень у даному будинку для обговорення питань порядку денного та прийняття рішень з питань, поставлених на голосування, такі загальні збори не мали необхідного кворуму, надалі рішення спільного збори власників приміщень у багатоквартирному будинку з таким самим порядком денним можуть бути прийняті шляхом проведення заочного голосування.
———————————
Малий тлумачний словник російської. М: Російська мова, 1993. С. 551.

3. Коментована стаття як спеціальний предмет правового регулювання виділяє відносини, що виникають у зв'язку з проведенням загальних зборів без спільної присутності власників приміщень у багатоквартирному будинку — у формі заочного голосування. Такий предмет правового регулювання має свою специфіку, яка ґрунтується на фактичній відсутності де-небудь людей, що зібралися. Загальні збори у формі заочного голосування не передбачають спільного обговорення питань порядку денного, а передбачає з метою виявлення волі співвласників з того чи іншого питання порядку денного використання лише письмової форми голосування.

Оскільки власники не збираються для обговорення питань порядку денного, ці питання мають бути сформульовані таким чином, щоб будь-який власник міг, ґрунтуючись на їхньому змісті, висловити свою позицію, або мають бути наведені варіанти вирішення питання, включеного до порядку денного (наприклад, якщо питання порядку денного сформульовано таким чином: 1) визначення меж використання земельної ділянки перед під'їздами N 2 та 3; 2) визначення місця розміщення дитячого майданчика; 3) визначення періодичності проведення ремонту під'їздів тощо, то зрозуміло, що вирішити їх однозначно неможливо, оскільки подібні питання вимагають додаткового обговорення власниками для визначення конкретних варіантів їх вирішення, які вже ставитимуться на голосування).

Інших методів проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку ЖК РФ не допускає. Зокрема, забороняється проведення загальних зборів у змішаній формі, тобто. з одночасним використанням очної та заочної форм голосування (коли одні власники голосують безпосередньо на зборах, що проводяться у формі очного голосування, а інші – шляхом подання до початку таких зборів своїх рішень з окремих питань порядку денного письмово) (див. коментар до ст. 48 ЖК).

4. На загальні збори, що проводяться у формі заочного голосування, однаково поширюються всі положення гол. 6 ЖК РФ у частині, що стосується проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку (див. коментар до ст. ст. 45, 46, 48 ЖК), з урахуванням встановлених коментованою статтею окремих особливостей, пов'язаних з порядком визнання власниками особами, що взяли участь у зборах. та оформлення рішень власників з питань, поставлених на голосування.

Зокрема, відповідно до ч. 2 коментованої статті власників приміщень, що взяли участь у загальних зборах, у багатоквартирному будинку, що проводиться у формі заочного голосування, повинні вважатися тільки ті власники приміщень у даному будинку, оформлені в письмовому вигляді рішення яких з питань, поставлених на голосування. були отримані до дати закінчення прийому цих рішень. Відповідно до ч. 5 ст. 45 ЖК РФ така дата має бути зазначена в повідомленні про проведення зборів, які завчасно (не менше ніж за 10 днів) доводиться до відома всіх співвласників. При цьому відповідно до ч. 5 ст. 45 та ч. 1 коментованої статті у такому повідомленні також мають бути зазначені місце або адреса, де можна ознайомитись із названими рішеннями власників.

6. Слід мати на увазі, що рішення власника може бути визнано таким, що надійде до встановленої дати закінчення прийняття рішень тільки з урахуванням дати фактичного надходження такого рішення. В даному випадку ЖК РФ чітко встановлює, що такими, що взяли участь у загальних зборах, вважаються власники (чиї голоси враховуються при визначенні кворуму і результатів голосування), рішення яких отримані не пізніше встановленої дати закінчення прийому таких рішень. Тому у разі направлення власником рішення поштою основну роль при визнанні його такими, що взяли участь у зборах, відіграватиме дата фактичного надходження рішення, а не дата, зазначена на штемпелі поштового відправлення.

Житловий кодекс РФ за обставин, що розглядаються, виступає не на користь такого власника: останній не визнається таким, що прийняв участь у зборах, якщо рішення він відправив своєчасно, але надійшло воно із запізненням, нехай і не з вини власника. При цьому необхідно також враховувати, що якщо встановлена дата закінчення терміну прийняття рішень припадає на неробочий день, відповідно до ст. 193 ДК РФ днем закінчення терміну прийому рішень буде вважатися найближчим наступним за таким неробочим днем робочого дня.

7. Вимоги до оформлення рішень власників з питань, поставлених на заочне голосування, містить ч. 3 статті, що коментується, згідно з якою у зазначеному рішенні мають бути зазначені:

— відомості про особу, яка бере участь у голосуванні (про власника приміщення у відповідному будинку: П.І.Б. та паспортні дані, якщо таким власником є фізична особа, або найменування юридичної особи та дані про її державну реєстрацію, якщо таким власником є юридична особа );
———————————
Те, що мають бути зазначені відомості про власника приміщення у відповідному будинку, підтверджує п. 2 ч. 3 статті, що коментується.

— відомості про документ, що підтверджує право власності особи, яка бере участь у голосуванні, на приміщення у відповідному багатоквартирному будинку (таким документом може бути свідоцтво про державну реєстрацію права власності, якщо право зареєстроване в органі, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та правочинів з ним, або договір купівлі-продажу, міни, дарування, приватизації квартири, або інший документ, що є підставою для виникнення права власності на приміщення);

— рішення щодо кожного питання порядку денного, виражені формулюваннями «за», «проти» чи «утримався» (варіанти голосування з питань порядку денного, виражені формулюваннями «за», «проти» чи «утримався»), вказуються один раз стосовно кожного з цих питань, оскільки в іншому випадку рішення може бути визнане недійсним) (див. коментар до ст. 48 ЖК).

Зрозуміло, що будь-яке рішення, оформлене письмово, може бути визнане рішенням конкретної особи лише у тому випадку, якщо вона належним чином засвідчена такою особою. Тому, хоча ЖК РФ прямо не встановлює вимогу про вчинення посвідчувального підпису особою, яка оформила рішення власника з питань, поставлених на голосування на загальних зборах власників приміщень у багатоквартирному будинку, що проводиться у формі заочного голосування, досить очевидно, що таке рішення має бути підписано цією особою. При цьому, як випливає з п. п. 1 і 2 ч. 3 статті, коментованою особою, яка бере участь у голосуванні, повинен бути власник приміщення у відповідному будинку.

Такий висновок випливає із ч. 1 ст. 48 ЖК РФ, згідно з якою тільки власник приміщення у багатоквартирному будинку має право голосування на загальних зборах власників приміщень у цьому будинку. Тому тільки такий власник має право виступати як особа, яка бере участь у голосуванні.

Однак це не означає, що у разі проведення загальних зборів у формі заочного голосування представник такого власника не має права оформлювати рішення за власника. Відповідно до ч. 1 ст. 48 ЖК РФ власник приміщення у багатоквартирному будинку вправі здійснювати голосування (у разі — оформити рішення письмово) як особисто, і через свого представника. Таким чином, під час проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку у формі заочного голосування рішення власника з питань, які поставлені на голосування, можуть бути оформлені його представником. У цьому випадку кожне рішення підписується представником та відповідно до ч. 2 ст. 48 ЖК РФ має містити відомості про документ, на якому засновані його повноваження (наприклад, довіреність на здійснення голосування або, якщо власником є Російська Федерація, суб'єкт Федерації або муніципальне утворення, акт уповноваженого державного органу чи акт органу місцевого самоврядування).

(У ред. Федеральних законів від 04.06.2011 N 123-ФЗ, від 29.06.2015 N 176-ФЗ)

(У ред. Федерального закону від 29.06.2015 N 176-ФЗ)

(Частина 3 в ред. Федерального закону від 29.06.2015 N 176-ФЗ)

Коментарі до статті

1. Комент. ст. містить правила, що регламентують процедуру ухвалення рішень шляхом заочного голосування власників приміщень. У російському законодавстві інститут заочного голосування перестав бути новим. У комент. закон зазначений інститут привнесений з корпоративного законодавства, зокрема із законодавства про акціонерні товариства (ст.50 ФЗ "Про акціонерні товариства"// Відомості Верховної. 1996. N 1. ст.1; 2001. N 33. ст.3423; РГ. 2002. 26 березня) та товариствах з обмеженою відповідальністю (ст.38. ФЗ "Про товариства з обмеженою відповідальністю"// Відомості Верховної. 1998. N 7. Ст.785; РГ. 2002. 26 березня).

Легітимація інституту заочного голосування власників приміщень значною мірою знімає проблему організації загальних зборів власників за допомогою їхньої спільної присутності для обговорення питань порядку денного та прийняття рішень з цих питань.

2. Заочне голосування проводиться шляхом передачі на місце або за адресою, зазначеною у повідомленні про проведення загальних зборів власників приміщень, письмових рішень учасників заочного голосування. Заочному голосуванню повинна передувати робота з інформування всіх власників про порядок денний та пропоновані для голосування питання, а також про терміни початку та закінчення прийому письмових рішень.

3. У п.2 комент. ст. встановлено правило, що містить формулу участі власника приміщення у загальних зборах, що проводяться у формі заочного голосування.

Законодавець не уточнює вигляд письмових рішень, що подаються власниками приміщень на місце або за адресою, зазначеною у повідомленні про проведення загальних зборів. Вказівка щодо цього має бути у повідомленні про проведення загальних зборів у формі заочного голосування. Звісно ж, що письмові рішення власників приміщень можуть передаватися в обумовлене місце за допомогою поштового, телетайпного, електронного чи іншого зв'язку або передаватися на паперових носіях ініціатору зборів.

4. У п.3 комент. ст. формулюються вимоги до змісту рішення власника приміщення з голосування. Вони мають гранично узагальнений характер і мають бути конкретизовані у спеціально розроблених зразках рішень щодо голосування. Зазначені зразки при їх заповненні повинні бути документом, що забезпечує достовірність і автентичність інформації, що міститься в ньому.

5. Рішення загальних зборів власників може бути прийняте у формі заочного голосування з будь-яких питань, що перебувають у компетенції загальних зборів.

1. У разі, якщо під час проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку шляхом спільної присутності власників приміщень у цьому будинку для обговорення питань порядку денного та прийняття рішень з питань, поставлених на голосування, такі загальні збори не мали зазначеної у частині 3 статті 45 Житлового Кодексу РФ кворуму, надалі рішення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку з такою самою порядком денним можуть бути прийняті шляхом проведення заочного голосування (передачі на місце або за адресою, які зазначені в повідомленні про проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку, оформлених у письмовій формі рішень власників з питань, що поставлені на голосування). 2. Які взяли участь у загальних зборах власників приміщень у багатоквартирному будинку, що проводяться у формі заочного голосування, вважаються власники приміщень у цьому будинку, рішення яких отримані до дати закінчення їхнього прийому. 3. У рішенні власника з питань, поставлених на голосування, мають бути зазначені: 1) відомості про особу, яка бере участь у голосуванні; 2) відомості про документ, що підтверджує право власності особи, яка бере участь у голосуванні, на приміщення у відповідному багатоквартирному будинку; 3) рішення щодо кожного питання порядку денного, виражені формулюваннями "за", "проти" або "утримався".

18.01.2018 - Єгор Шетілов

Чи можливе проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку одразу за допомогою очно-заочного голосування, минаючи проведення його у формі спільної присутності (очного голосування)?

01.03.2017 - Єгор Черкасов

загальні звітно перевиборні збори членів ТСЖ оголошені очним. але без кворуму буде переведено в очно-заочне Чому не можна відразу заявити його в очно-заочній формі

10.11.2016 - Євдокія Путіна

02.11.2016 - Яна Дорофєєва

Дар'я, привіт! Я неодноразово зверталася за консультаціями та відповіді не отримала. Мене б більше влаштував відповідь на мою електронну пошту, тому що там можна докладніше написати і не обмежений час для відповіді Питання у мене таке. Майже 10 років тому придбала кімнату в багатоквартирному будинку