Ստոլիպինի բարեփոխումների աղյուսակ. Ստոլիպին, Պյոտր Արկադևիչ - կյանք և ճակատագիր

Ստոլիպինն իր բարեփոխումներն իրականացրել է 1906 թվականից, երբ նշանակվել է վարչապետ, մինչև մահը՝ սեպտեմբերի 5-ին՝ մարդասպանների գնդակների հետևանքով։

Ագրարային ռեֆորմ

Մի խոսքով, Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմի հիմնական նպատակը հարուստ գյուղացիների լայն շերտ ստեղծելն էր։ Ի տարբերություն 1861 թվականի բարեփոխման, շեշտը դրվում էր ոչ թե համայնքի, այլ անհատ սեփականատիրոջ վրա: Նախկին համայնքային ձևը սահմանափակեց աշխատասեր գյուղացիների նախաձեռնությունը, բայց այժմ, ազատվելով համայնքից և հետ չնայելով «աղքատներին ու հարբածներին», նրանք կարող էին կտրուկ բարձրացնել իրենց հողագործության արդյունավետությունը: 1910 թվականի հունիսի 14-ի օրենքը սահմանում էր, որ այսուհետ «յուրաքանչյուր տանտեր, ով ունի համայնքային հիմունքներով հողամաս, կարող է ցանկացած ժամանակ պահանջել, որ նշված հողից իրեն հասանելիք մասը ամրացվի որպես իր անձնական սեփականություն»։ Ստոլիպինը կարծում էր, որ հարուստ գյուղացիությունը կդառնա ինքնավարության իրական հենարանը։ Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմի կարևոր մասն էր վարկային բանկի գործունեությունը։ Այս հաստատությունը գյուղացիներին վարկով հող էր վաճառում՝ կա՛մ պետական սեփականություն, կա՛մ հողատերերից գնված: Ավելին, անկախ գյուղացիներին տրվող վարկերի տոկոսադրույքը կիսով չափ էր համայնքների համար։ Վարկային բանկի միջոցով գյուղացիները ձեռք են բերել 1905-1914 թթ. մոտ 9 ու կես միլիոն հեկտար հողատարածք։ Սակայն չկատարողների դեմ միջոցները կոշտ էին. հողը խլեցին նրանցից և նորից վաճառքի հանեցին։ Այսպիսով, բարեփոխումները ոչ միայն հնարավորություն տվեցին հող ձեռք բերել, այլեւ խրախուսեցին մարդկանց ակտիվորեն աշխատել դրա վրա։ Ստոլիպինի բարեփոխման մեկ այլ կարևոր մասն էր գյուղացիների վերաբնակեցումն ազատ հողեր։ Կառավարության պատրաստած օրինագիծը նախատեսում էր Սիբիրում պետական հողերն առանց մարման հանձնել մասնավոր անձանց։ Սակայն կային նաև դժվարություններ՝ չկային բավարար միջոցներ կամ գեոդեզատորներ՝ հողագծային աշխատանքներ իրականացնելու համար։ Բայց չնայած դրան, վերաբնակեցումը դեպի Սիբիր, ինչպես նաև Հեռավոր Արևելք, Կենտրոնական Ասիա և Հյուսիսային Կովկաս մեծ թափ ստացավ։ Տեղաշարժն անվճար էր, և հատուկ սարքավորված «Ստոլիպին» վագոնները հնարավորություն տվեցին անասուններին երկաթուղով տեղափոխել։ Պետությունը փորձել է բարելավել կյանքը վերաբնակեցման վայրերում. կառուցվել են դպրոցներ, բժշկական կենտրոններ և այլն։

Զեմստվո

Լինելով zemstvo-ի վարչակազմի կողմնակից՝ Ստոլիպինը ընդլայնեց zemstvo հաստատությունները որոշ նահանգներում, որտեղ դրանք նախկինում գոյություն չունեին: Դա միշտ չէ, որ քաղաքականապես պարզ է եղել։ Օրինակ, արևմտյան նահանգներում «զեմստվոյի» բարեփոխման իրականացումը, որոնք պատմականորեն կախված են ազնվականներից, հավանության է արժանացել Դումայի կողմից, որն աջակցում է Բելառուսի և Ռուսաստանի բնակչության վիճակի բարելավմանը, որոնք մեծամասնություն են կազմում այդ տարածքներում, բայց բավարարվել են: կտրուկ հակահարվածով Պետական խորհրդում, որն աջակցում էր ազնվականներին։

Արդյունաբերության բարեփոխում

Ստոլիպինի վարչապետության տարիներին աշխատանքային հարցի լուծման հիմնական փուլը 1906 և 1907 թվականների Հատուկ ժողովի աշխատանքն էր, որը պատրաստեց տասը օրինագիծ, որոնք ազդում էին արդյունաբերական ձեռնարկություններում աշխատանքի հիմնական ասպեկտների վրա: Սրանք հարցեր էին աշխատողներ վարձելու կանոնների, դժբախտ պատահարների և հիվանդությունների ապահովագրության, աշխատանքային ժամերի և այլնի վերաբերյալ։ Ցավոք, արդյունաբերողների և բանվորների (ինչպես նաև վերջիններիս անհնազանդության և ապստամբության դրդողների) դիրքերը չափազանց հեռու էին միմյանցից, և գտնված փոխզիջումները ոչ մեկին, ոչ մյուսին հարիր չէին (ինչը պատրաստակամորեն օգտագործում էին բոլոր տեսակի հեղափոխականները։ )

Ազգային հարց

Ստոլիպինը հիանալի հասկանում էր այս հարցի կարևորությունը Ռուսաստանի նման բազմազգ երկրում։ Նա երկրի ժողովուրդների միավորման, ոչ թե անմիաբանության կողմնակիցն էր։ Նա առաջարկեց ստեղծել ազգությունների հատուկ նախարարություն, որը կուսումնասիրի յուրաքանչյուր ազգի առանձնահատկությունները՝ պատմություն, ավանդույթներ, մշակույթ, սոցիալական կյանք, կրոն և այլն։ - որպեսզի նրանք մեծագույն փոխադարձ շահով հոսեն մեր մեծ ուժի մեջ։ Ստոլիպինը կարծում էր, որ բոլոր ժողովուրդները պետք է ունենան հավասար իրավունքներ և պարտականություններ և հավատարիմ լինեն Ռուսաստանին։ Նաև նոր նախարարության խնդիրն էր հակազդել երկրի ներքին և արտաքին թշնամիներին, որոնք ձգտում էին ազգամիջյան և կրոնական տարաձայնություններ սերմանել:

Որքան մարդ կարողանում է արձագանքել պատմականին ու համընդհանուրին, այնքան լայն է նրա էությունը, այնքան հարուստ է նրա կյանքը և այդպիսի մարդն ավելի ունակ է առաջընթացի ու զարգացման։
Ֆ.Մ.Դոստոևսկի

Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմը, որը սկսվեց 1906 թվականին, որոշվեց Ռուսական կայսրությունում տեղի ունեցած իրողություններով։ Երկիրը բախվեց զանգվածային ժողովրդական հուզումների, որոնց ընթացքում բացարձակապես ակնհայտ դարձավ, որ ժողովուրդը նախկինի պես չի ուզում ապրել։ Ավելին, պետությունն ինքը չէր կարող երկիրը կառավարել նախկին սկզբունքներով։ Կայսրության զարգացման տնտեսական բաղադրիչը անկում էր ապրում։ Դա հատկապես վերաբերում էր գյուղատնտեսական համալիրին, որտեղ ակնհայտ անկում էր նկատվում։ Արդյունքում, քաղաքական իրադարձությունները, ինչպես նաև տնտեսական իրադարձությունները դրդեցին Պյոտր Արկադևիչ Ստոլիպինին սկսել բարեփոխումներ իրականացնել։

Նախապատմություն և պատճառներ

Հիմնական պատճառներից մեկը, որը դրդեց Ռուսական կայսրությանը սկսել իշխանական զանգվածային փոփոխություն, հիմնված էր այն փաստի վրա, որ հասարակ մարդկանց մեծ թվով մարդիկ իրենց դժգոհությունն էին հայտնում իշխանություններից։ Եթե մինչ այս դժգոհության արտահայտումը սահմանափակվում էր մեկանգամյա խաղաղ գործողություններով, ապա 1906 թվականին այդ գործողությունները դարձան շատ ավելի լայնածավալ, ինչպես նաև արյունալի։ Արդյունքում ակնհայտ դարձավ, որ Ռուսաստանը պայքարում է ոչ միայն ակնհայտ տնտեսական խնդիրների, այլև ակնհայտ հեղափոխական վերելքի դեմ։

Ակնհայտ է, որ հեղափոխության նկատմամբ պետության ցանկացած հաղթանակ հիմնված է ոչ թե ֆիզիկական, այլ հոգևոր ուժի վրա։ Ուժեղ կամային պետությունն ինքը պետք է առաջնորդի բարեփոխումները։
Պյոտր Արկադևիչ Ստոլիպին

Նշանակալից իրադարձություններից մեկը, որը դրդեց Ռուսաստանի կառավարությանը սկսել վաղ բարեփոխումներ, տեղի ունեցավ 1906 թվականի օգոստոսի 12-ին։ Այս օրը Սանկտ Պետերբուրգի Ապտեկարսկի կղզում ահաբեկչություն է տեղի ունեցել։ Մայրաքաղաքի այս վայրում ապրում էր Ստոլիպինը, ով մինչ այդ ծառայում էր որպես կառավարության նախագահ։ Պայթյունի հետեւանքով զոհվել է 27, վիրավորվել՝ 32 մարդ։ Վիրավորների թվում են Ստոլիպինի դուստրն ու որդին։ Ինքը՝ վարչապետը, հրաշքով է փրկվել վնասվածքից. Արդյունքում՝ երկիրն ընդունեց օրենք ռազմական դատարանների մասին, որտեղ ահաբեկչությունների հետ կապված բոլոր գործերը քննվում էին արագացված կարգով՝ 48 ժամվա ընթացքում։

Պայթյունը Ստոլիպինին ևս մեկ անգամ ցույց տվեց, որ ժողովուրդը ցանկանում է հիմնարար փոփոխություններ երկրի ներսում։ Այս փոփոխությունները պետք է հնարավորինս շուտ տրվեին մարդկանց։ Ահա թե ինչու արագացավ Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմը, մի նախագիծ, որը սկսեց առաջ գնալ հսկա քայլերով։

Բարեփոխման էությունը

Առաջին բլոկը երկրի քաղաքացիներին հանդարտվելու կոչ է արել, ինչպես նաև տեղեկացրել է երկրի շատ շրջաններում արտակարգ դրության մասին։ Ռուսաստանի մի շարք շրջաններում տեղի ունեցած ահաբեկչությունների պատճառով նրանք ստիպված են եղել արտակարգ դրություն մտցնել և ռազմական դատարաններ։
Երկրորդ բլոկը հայտարարեց Պետդումայի գումարման մասին, որի ընթացքում նախատեսվում էր ստեղծել և իրականացնել երկրի ներսում ագրարային բարեփոխումների մի շարք։

Ստոլիպինը հստակ հասկանում էր, որ միայն ագրարային բարեփոխումների իրականացումը չի հանգստացնի բնակչությանը և թույլ չի տա, որ Ռուսական կայսրությունը որակական թռիչք կատարի իր զարգացման մեջ։ Ուստի, գյուղատնտեսության ոլորտում փոփոխություններին զուգահեռ, կառավարության նախագահը խոսեց կրոնի, քաղաքացիների իրավահավասարության, տեղական ինքնակառավարման համակարգի բարեփոխման, աշխատողների իրավունքների և կյանքի, պարտադիր տարրական կրթության ներդրման անհրաժեշտության մասին, եկամտահարկ, ուսուցիչների աշխատավարձերի բարձրացում եւ այլն։ Մի խոսքով, այն ամենը, ինչ հետագայում իրականացավ խորհրդային իշխանությունը, Ստոլիպինի ռեֆորմի փուլերից մեկն էր։

Իհարկե, երկրում այս մասշտաբի փոփոխություններ սկսելը չափազանց դժվար է։ Ահա թե ինչու Ստոլիպինը որոշեց սկսել ագրարային բարեփոխումներից։ Սա պայմանավորված էր մի շարք գործոններով.

Էվոլյուցիայի հիմնական շարժիչ ուժը գյուղացին է։ Այդպես եղել է միշտ բոլոր երկրներում, այդպես էր նաև այդ օրերին Ռուսական կայսրությունում։ Ուստի հեղափոխական լարվածությունը թոթափելու համար անհրաժեշտ էր դիմել դժգոհների գերակշիռ մասին՝ նրանց առաջարկելով երկրում որակական փոփոխություններ։
Գյուղացիներն ակտիվորեն արտահայտում էին իրենց դիրքորոշումը, որ հողատերերի հողերը վերաբաշխման կարիք ունեն։ Հաճախ հողատերերն իրենց համար էին պահում լավագույն հողերը՝ գյուղացիներին հատկացնելով անբերրի հողակտորներ։

Բարեփոխումների առաջին փուլը

Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմը սկսվեց համայնքը ոչնչացնելու փորձով։ Մինչ այս պահը գյուղերում գյուղացիներն ապրում էին համայնքներում։ Սրանք հատուկ տարածքային միավորներ էին, որտեղ մարդիկ ապրում էին որպես միասնական համայնք՝ կատարելով ընդհանուր հավաքական առաջադրանքներ։ Եթե փորձենք ավելի պարզ սահմանում տալ, ապա համայնքները շատ նման են կոլտնտեսություններին, որոնք հետագայում իրականացրեցին խորհրդային կառավարությունը։ Համայնքների խնդիրն այն էր, որ գյուղացիներն ապրում էին սերտ խմբով։ Նրանք աշխատում էին հողատերերի ընդհանուր նպատակի համար. Գյուղացիները, որպես կանոն, չունեին իրենց մեծ հողատարածքները, և նրանց առանձնապես չէր անհանգստացնում աշխատանքի վերջնական արդյունքը։

1906 թվականի նոյեմբերի 9-ին Ռուսական կայսրության կառավարությունը որոշում է կայացրել, որը գյուղացիներին թույլ է տվել ազատորեն լքել համայնքը։ Համայնքից հեռանալն անվճար էր. Միաժամանակ գյուղացին պահպանեց իր ողջ ունեցվածքը, ինչպես նաև իրեն հատկացված հողերը։ Ավելին, եթե հողը հատկացվեր տարբեր տարածքներում, ապա գյուղացին կարող էր պահանջել, որ հողերը միավորվեն մեկ տեղաբաշխման մեջ։ Համայնքից դուրս գալուց գյուղացին հողատարածք էր ստանում ֆերմայի կամ ֆերմայի տեսքով։

Ստոլիպինի ագրարային բարեփոխումների քարտեզը.

Կտրել Սա մի հողատարածք է, որը հատկացվել է համայնքից հեռացող գյուղացուն, որտեղ գյուղացին պահպանել է իր բակը:

Խուտոր Սա հողատարածք է, որը հատկացվել է համայնքը լքող գյուղացուն՝ այս գյուղացուն գյուղից սեփական հողամաս տեղափոխելով։

Այս մոտեցումը մի կողմից հնարավորություն տվեց երկրի ներսում բարեփոխումներ իրականացնել՝ ուղղված գյուղացիական տնտեսության փոփոխությանը։ Սակայն, մյուս կողմից, անձեռնմխելի մնաց հողատերերի տնտեսությունը։

Ստոլիպինի ագրարային բարեփոխման էությունը, ինչպես մտահղացել էր ինքը՝ ստեղծողը, հանգեցրեց հետևյալ առավելություններին, որոնք ստացավ երկիրը.

Համայնքներում ապրող գյուղացիները ենթարկվել են հեղափոխականների զանգվածային ազդեցությանը։ Առանձին տնտեսություններում ապրող գյուղացիները շատ ավելի քիչ հասանելի են հեղափոխականների համար։
Մարդը, ով ստացել է իր տրամադրության տակ գտնվող հողատարածքը, և ով կախված է այս հողից, ուղղակիորեն շահագրգռված է վերջնական արդյունքով։ Արդյունքում մարդ կմտածի ոչ թե հեղափոխության մասին, այլ այն մասին, թե ինչպես ավելացնի իր բերքն ու շահույթը։
Շեղել ուշադրությունը հասարակ մարդկանց՝ հողատերերի հողերը բաժանելու ցանկությունից։ Ստոլիպինը պաշտպանում էր մասնավոր սեփականության անձեռնմխելիությունը, հետևաբար, իր բարեփոխումների օգնությամբ նա փորձում էր ոչ միայն պահպանել հողատերերի հողերը, այլև գյուղացիներին տրամադրել այն, ինչն իրականում անհրաժեշտ էր։

Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմը որոշ չափով նման էր առաջադեմ տնտեսությունների ստեղծմանը։ Ենթադրվում էր, որ երկրում մեծ թվով պետք է հայտնվեին փոքր ու միջին հողատերեր, որոնք ուղղակիորեն կախված չէին լինի պետությունից, այլ ինքնուրույն կձգտեն զարգացնել իրենց ոլորտը։ Այս մոտեցումն արտահայտվում էր հենց Ստոլիպինի խոսքերով, ով հաճախ էր հաստատում, որ երկիրը իր զարգացման մեջ շեշտը դնում է «ուժեղ» և «ուժեղ» հողատերերի վրա։

Բարեփոխումների զարգացման սկզբնական փուլում քչերն էին օգտվում համայնքից հեռանալու իրավունքից։ Փաստորեն, համայնքը լքել են միայն հարուստ գյուղացիներն ու աղքատները։ Բարգավաճ գյուղացիները դուրս եկան, քանի որ ամեն ինչ ունեին անկախ աշխատանքի համար, և նրանք այժմ կարող էին աշխատել ոչ թե համայնքի, այլ իրենց համար։ Աղքատները դուրս են եկել փոխհատուցման գումար ստանալու համար՝ դրանով իսկ բարելավելով իրենց ֆինանսական վիճակը։ Աղքատները, որպես կանոն, որոշ ժամանակ համայնքից հեռու ապրելով և փողը կորցնելով, վերադառնում էին համայնք։ Այդ իսկ պատճառով զարգացման սկզբնական փուլում համայնքից շատ քչերն են լքել առաջադեմ գյուղացիական տնտեսություններ։

Պաշտոնական վիճակագրությունը ցույց է տալիս, որ բոլոր նորաստեղծ գյուղատնտեսական ձեռնարկությունների միայն 10%-ն է կարող հավակնել հաջողակ գյուղատնտեսության կոչմանը։ Գյուղացիական տնտեսությունների միայն այս 10%-ն է օգտագործել ժամանակակից տեխնոլոգիաներ, պարարտանյութ, հողի վրա աշխատելու ժամանակակից մեթոդներ և այլն։ Ի վերջո, տնտեսության տեսանկյունից միայն այս 10%-ն է շահութաբեր գործունեություն ծավալել։ Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմի ժամանակ ձևավորված մնացած բոլոր ֆերմաները անշահավետ էին։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ համայնքից հեռացողների ճնշող մեծամասնությունը աղքատ մարդիկ էին, ովքեր շահագրգռված չէին գյուղատնտեսական համալիրի զարգացմամբ։ Այս թվերը բնութագրում են Ստոլիպինի պլանների աշխատանքի առաջին ամիսները։

Վերաբնակեցման քաղաքականությունը՝ որպես բարեփոխումների կարևոր փուլ

Ռուսական կայսրության այն ժամանակվա զգալի խնդիրներից էր, այսպես կոչված, ցամաքային սովը։ Այս հայեցակարգը նշանակում է, որ Ռուսաստանի արևելյան հատվածը չափազանց քիչ է զարգացած։ Արդյունքում, այս շրջանների հողերի ճնշող մեծամասնությունը չմշակված էր: Հետևաբար, Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմը իր խնդիրներից մեկն էր դնում գյուղացիներին արևմտյան գավառներից արևելք տեղափոխելու համար: Մասնավորապես, ասվում էր, որ գյուղացիները պետք է դուրս գան Ուրալից այն կողմ։ Նախ և առաջ, այս փոփոխությունները պետք է ազդեին այն գյուղացիների վրա, ովքեր սեփական հողի սեփականատեր չեն:

Այսպես կոչված հողազուրկ մարդիկ ստիպված էին տեղափոխվել Ուրալից այն կողմ, որտեղ նրանք պետք է հիմնեին իրենց սեփական ֆերմա: Այս գործընթացը բացարձակապես կամավոր էր, և կառավարությունը գյուղացիներից ոչ մեկին չստիպեց ուժով տեղափոխվել արևելյան շրջաններ։ Ավելին, վերաբնակեցման քաղաքականությունը հիմնված էր գյուղացիներին, ովքեր որոշել էին տեղափոխվել Ուրալից այն կողմ, առավելագույն օգուտներ և լավ կենսապայմաններ ապահովելու վրա: Արդյունքում, անձը, ով համաձայնել է նման տեղափոխությանը, կառավարությունից ստացել է հետևյալ արտոնությունները.

Գյուղացու ֆերման 5 տարով ազատված էր ցանկացած հարկից։
Գյուղացին հողը ստացել է որպես սեփականություն։ Տրամադրվել է հողատարածք յուրաքանչյուր ֆերմայում 15 հեկտար, ինչպես նաև ընտանիքի յուրաքանչյուր անդամի համար 45 հեկտար:
Յուրաքանչյուր վերաբնակիչ արտոնյալ հիմունքներով ստացել է կանխիկ վարկ: Այս վարկի գումարը կախված էր վերաբնակեցման շրջանից, իսկ որոշ շրջաններում հասնում էր մինչև 400 ռուբլու։ Սա մեծ գումար է Ռուսական կայսրության համար։ Ցանկացած մարզում 200 ռուբլին տրվում էր անվճար, իսկ մնացածը՝ վարկի տեսքով։
Բոլոր տղամարդիկ, ովքեր ստեղծել են գյուղատնտեսական ձեռնարկություն, ազատվել են զինվորական ծառայությունից։

Այն զգալի առավելությունները, որոնք պետությունը երաշխավորում էր գյուղացիներին, հանգեցրին նրան, որ ագրարային ռեֆորմի իրականացման առաջին տարիներին մեծ թվով մարդիկ արևմտյան գավառներից տեղափոխվեցին արևելյան գավառներ։ Սակայն, չնայած այս ծրագրի նկատմամբ բնակչության նման հետաքրքրությանը, ներգաղթյալների թիվը տարեցտարի նվազում էր։ Ավելին, ամեն տարի ավելանում էր հարավային և արևմտյան նահանգներ վերադարձածների տոկոսը։ Ամենավառ օրինակը Սիբիր տեղափոխվող մարդկանց ցուցանիշներն են։ 1906-1914 թվականներին ավելի քան 3 միլիոն մարդ տեղափոխվեց Սիբիր։ Սակայն խնդիրն այն էր, որ կառավարությունը պատրաստ չէր նման զանգվածային վերաբնակեցմանը և ժամանակ չուներ որոշակի տարածաշրջանի մարդկանց համար նորմալ կենսապայմաններ պատրաստելու։ Արդյունքում մարդիկ իրենց նոր բնակավայր են ժամանել առանց հարմարությունների և հարմարանքների՝ հարմարավետ կացության համար։ Արդյունքում՝ միայն Սիբիրից մարդկանց մոտ 17%-ը վերադարձել է նախկին բնակության վայրը։

Չնայած դրան, Ստոլիպինի ագրարային բարեփոխումը մարդկանց վերաբնակեցման առումով դրական արդյունքներ տվեց։ Այստեղ դրական արդյունքները պետք է դիտարկել ոչ թե տեղափոխված ու վերադարձածների թվի տեսանկյունից։ Այս բարեփոխման արդյունավետության հիմնական ցուցանիշը նոր հողերի զարգացումն է։ Եթե խոսենք Սիբիրի մասին, ապա մարդկանց վերաբնակեցումը հանգեցրեց 30 միլիոն ակր հողի զարգացմանն այս տարածաշրջանում, որը նախկինում դատարկ էր։ Էլ ավելի կարևոր առավելությունն այն էր, որ նոր գյուղացիական տնտեսությունները լիովին անջատված էին համայնքներից։ Մի մարդ եկավ անկախ ընտանիքի հետ և մեծացրեց իր ֆերմա: Նա չուներ ոչ հասարակական շահեր, ոչ հարեւան շահեր։ Նա գիտեր, որ կա կոնկրետ հողակտոր, որը պատկանում է իրեն, և որը պետք է իրեն կերակրի։ Այդ իսկ պատճառով Ռուսաստանի արևելյան շրջաններում ագրարային բարեփոխումների արդյունավետության ցուցանիշները մի փոքր ավելի բարձր են, քան արևմտյան շրջաններում։ Եվ դա այն դեպքում, երբ արևմտյան շրջաններն ու արևմտյան գավառները ավանդաբար ավելի լավ ֆինանսավորվում են և ավանդաբար ավելի բերրի են մշակվող հողերով: Հենց արևելքում հնարավոր եղավ հասնել ուժեղ տնտեսությունների ստեղծմանը։

Բարեփոխումների հիմնական արդյունքները

Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմը մեծ նշանակություն ունեցավ Ռուսական կայսրության համար։ Սա առաջին դեպքն է, երբ երկիրը սկսել է այս մասշտաբի փոփոխություններ իրականացնել երկրի ներսում։ Դրական փոփոխություններն ակնհայտ էին, բայց որպեսզի պատմական գործընթացը դրական դինամիկա տա, դրա համար ժամանակ է պետք։ Պատահական չէ, որ ինքը՝ Ստոլիպինը, ասել է.

Տվեք երկրին 20 տարի ներքին և արտաքին խաղաղություն, և դուք չեք ճանաչի Ռուսաստանը.
Ստոլիպին Պյոտր Արկադևիչ

Դա իսկապես այդպես էր, բայց, ցավոք, Ռուսաստանը 20 տարվա լռություն չունեցավ։

Եթե խոսենք ագրարային բարեփոխման արդյունքների մասին, ապա դրա հիմնական արդյունքները, որոնք ձեռք են բերվել պետության կողմից 7 տարվա ընթացքում, կարելի է կրճատել հետևյալ դրույթներով.

10%-ով ավելացվել է ողջ հանրապետության տարածքում մշակվող տարածքը։
Որոշ շրջաններում, որտեղ գյուղացիները զանգվածաբար լքել են համայնքը, ցանքատարածությունը հասցվել է 150%-ի:
Հացահատիկի արտահանումն ավելացել է՝ կազմելով հացահատիկի համաշխարհային արտահանման 25%-ը։ Լավ տարիներին այս ցուցանիշն աճել է մինչև 35-40%:
Գյուղատնտեսական տեխնիկայի գնումը բարեփոխումների տարիների ընթացքում աճել է 3,5 անգամ։
Օգտագործված պարարտանյութերի ծավալն աճել է 2,5 անգամ։
Երկրում արդյունաբերության աճը տարեկան +8,8% վիթխարի քայլեր կատարեց, Ռուսական կայսրությունն այս առումով աշխարհում առաջին տեղում էր։

Սրանք հեռու են գյուղատնտեսության մասով Ռուսական կայսրության բարեփոխումների ամբողջական ցուցանիշներից, բայց նույնիսկ այս թվերը ցույց են տալիս, որ բարեփոխումն ունեցել է հստակ դրական միտում և հստակ դրական արդյունք երկրի համար։ Միաժամանակ հնարավոր չեղավ հասնել այն խնդիրների լիարժեք իրականացմանը, որոնք Ստոլիպինը դրել էր երկրի առջեւ։ Երկիրը չի կարողացել ամբողջությամբ իրականացնել հողագործությունը։ Դա պայմանավորված էր նրանով, որ գյուղացիներն ունեին կոլտնտեսության շատ ամուր ավանդույթներ։ Իսկ գյուղացիներն իրենց համար ելք գտան կոոպերատիվներ ստեղծելու մեջ։ Բացի այդ, ամենուր արտելներ էին ստեղծվում։ Առաջին արտելը ստեղծվել է 1907 թվականին։

Արտել Սա մեկ մասնագիտություն բնութագրող անձանց խմբի միավորումն է՝ այդ անձանց համատեղ աշխատանքի համար՝ ընդհանուր արդյունքների հասնելու, ընդհանուր եկամուտների ձեռքբերման և վերջնական արդյունքի համար ընդհանուր պատասխանատվությամբ։

Արդյունքում, կարելի է ասել, որ Ստոլիպինի ագրարային բարեփոխումը Ռուսաստանի զանգվածային բարեփոխման փուլերից մեկն էր։ Այս բարեփոխումը պետք է արմատապես փոխեր երկիրը՝ այն վերածելով համաշխարհային առաջատար տերություններից մեկի ոչ միայն ռազմական, այլև տնտեսական առումով։ Այս բարեփոխումների հիմնական նպատակն էր ոչնչացնել գյուղացիական համայնքները՝ ստեղծելով հզոր տնտեսություններ։ Կառավարությունը ցանկանում էր տեսնել ուժեղ հողատերեր, որոնց մեջ կընդգրկվեին ոչ միայն հողատերերը, այլև մասնավոր տնտեսությունները:

Ռուսաստանում հեղափոխական իրադարձությունների ավարտից հետո սկսվեց բարեփոխումների շրջանը, որին ակտիվ մասնակցություն ունեցավ Ներքին գործերի նախարար Պ. Ստոլիպին. Լճացման հիմնական պատճառը համարելով գյուղացիական համայնքի պահպանումը, նա բոլոր ջանքերն ուղղեց դրա ոչնչացմանը։ Միաժամանակ սկսվեց հողի վրա գյուղացիական մասնավոր սեփականության ամրապնդումը։

Բոլոր բարեփոխումները պետք է տեղի ունենային ինքնավարության, ազնվականության և բուրժուազիայի համաձայնությամբ։ Նրանց վերջնական նպատակն էր փոխել դասակարգային ուժերի հավասարակշռությունը հօգուտ բուրժուազիայի, դրան միանալ գյուղացիներին, որոնք, դառնալով մանր կալվածատերեր, պետք է ծառայեին որպես հենարան գյուղում ավտոկրատական իշխանության համար։ Բարեփոխումների ամենակարեւոր նպատակը Ռուսաստանի ինտեգրումն է համաշխարհային տնտեսական համակարգին։

Գյուղական արտադրողների առջեւ ծառացած հիմնական խնդիրը Ռուսաստանի եվրոպական մասում հողի քաղցն էր։ Գյուղացիության շրջանում հողի բացակայությունը բացատրվում էր հողատերերի ձեռքում հսկայական հողակտորների կենտրոնացմամբ և երկրի կենտրոնում բնակչության շատ բարձր խտությամբ։

1906 թվականի հունիսին Ստոլիպինը սկսեց չափավոր բարեփոխումներ իրականացնել։ 1906 թվականի նոյեմբերի 9-ի հրամանագրով գյուղացուն թույլ է տվել հեռանալ համայնքից։ Նա իրավունք ուներ պահանջել միավորել հողամասերը մեկ հատում կամ տեղափոխվել ֆերմա։ Պետական, կայսերական և կալվածատերերի հողերի մի մասից ստեղծվեց ֆոնդ՝ գյուղացիներին վաճառելու համար։ Հատուկ բացված գյուղացիական բանկը գնումների համար կանխիկ վարկեր է տրամադրել։

Հրամանագրի կատարումը վստահվել է գավառական և շրջանային հողակառավարման հանձնաժողովներին՝ կազմված պաշտոնյաներից և գյուղացիներից՝ կառավարչի և ազնվականության շրջանի ղեկավարի նախագահությամբ։

1911 թվականի մայիսի 29-ին օրենք է ընդունվել՝ ընդլայնելու հողակառավարման հանձնաժողովների իրավունքները՝ կազմելու հատումներ (համայնքային հողից գյուղացուն հատկացված հողամաս) և խուտորներ (հողով առանձին գյուղացիական կալվածք)։ Այս միջոցառումները պետք է ոչնչացնեին գյուղացիական համայնքը և մեծացնեին մանր սեփականատերերի թիվը։

Հողերի պակասի խնդիրը լուծվեց գյուղացիների վերաբնակեցմամբ՝ Սիբիրի և Միջին Ասիայի հողերը զարգացնելու և երկրի կենտրոնական մասում արհեստագործական գյուղացիական ու արհեստագործական տնտեսությունների զարգացման նպատակով։ Սա նվազեցրեց գյուղացիության հողի կարիքը։

Բարեփոխումը հետապնդում էր նաև քաղաքական նպատակներ։ Երկրի կենտրոնական մասից գյուղացիների վերաբնակեցումը նպաստեց գյուղացիների և հողատերերի միջև դասակարգային առճակատման սրությունից թուլացնելուն։ Գյուղացիների դուրս գալը համայնքից, որտեղ տիրում էր կոմունիստական գաղափարախոսությունը, նվազեցրեց նրանց հեղափոխության մեջ ներքաշվելու վտանգը։

Ստոլիպինի ռեֆորմն ընդհանուր առմամբ առաջադեմ բնույթ էր կրում։ Վերջապես թաղելով ֆեոդալիզմի մնացորդները՝ այն վերածնեց բուրժուական հարաբերությունները և խթան հաղորդեց գյուղացիական արտադրող ուժերին։ Մինչև 1926 թվականը գյուղացիների 20-35%-ն անջատվեց համայնքից, 10%-ը սկսեց ագարակները, ավելացավ գյուղատնտեսության մասնագիտացումը, ավելացավ ցանքատարածությունը, հացահատիկի համախառն բերքը և արտահանումը։

Գյուղացիության զգալի մասը, որը բաղկացած էր միջին գյուղացիներից, չէր շտապում հեռանալ համայնքից։ Աղքատները թողեցին համայնքը, վաճառեցին իրենց հողակտորներն ու գնացին քաղաք։ Բանկային վարկեր վերցրած գյուղացիների 20%-ը սնանկացել է.

Միայն կուլակները, որոնք միջոցներ ունեին տնտեսության մեջ ներդրումներ անելու, ձգտում էին ագարակներ ու ագարակներ ստեղծել։ Միգրանտների 16%-ը, չկարողանալով հենվել նոր վայրերում, վերադարձել է և, համալրելով պրոլետարիատի շարքերը, մեծացրել է սոցիալական լարվածությունը երկրում։

Փորձելով Ռուսաստանը վերածել բարգավաճ բուրժուական պետության՝ Ստոլիպինը փորձեց բարեփոխումներ իրականացնել տարբեր ոլորտներում (քաղաքացիական իրավահավասարության, անձնական ամբողջականության, կրոնի ազատության, տեղական ինքնակառավարման զարգացման, դատական և ոստիկանական համակարգերի վերափոխման մասին օրենքներ. , ազգային և աշխատանքային հարցեր):

Ստոլիպինի գրեթե բոլոր օրինագծերը չեն ընդունվել Պետական խորհրդի կողմից։ Նրա նախաձեռնությունները չեն պաշտպանվել թե՛ ցարիզմի, թե՛ դեմոկրատական ուժերի կողմից։ Երկիրը բարեփոխելու ձախողումը կանխորոշեց 1917 թվականի հեղափոխական իրադարձությունները։

Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմը պատմական մեծ նշանակություն ունեցավ Ռուսաստանի համար։

Դա լիովին դրական չի կարելի անվանել, բայց դա անհրաժեշտ էր։

Բացի ինքը պետական գործիչ Պյոտր Արկադևիչ Ստոլիպինից, քչերն էին դա հասկանում։

Պ.Ա Ստոլիպինի ագրարային բարեփոխման պատճառները

Հողատերերի և գյուղացիների միջև տարաձայնությունները հողի սեփականության հարցում հասան եռման։ Գյուղացիները բառացիորեն սկսեցին կռվել հողի համար։ Դժգոհությունն ուղեկցվում էր հողատերերի կալվածքների ոչնչացմամբ։ Բայց որտեղի՞ց սկսվեց ամեն ինչ:

Հակամարտության էությունը հողի սեփականության շուրջ տարաձայնությունն էր։ Գյուղացիները կարծում էին, որ ամբողջ հողը ընդհանուր է։ Հետեւաբար, այն պետք է հավասարապես բաժանվի բոլորի միջեւ։ Եթե ընտանիքը շատ երեխաներ ունի, նրան տրվում է մեծ հողամաս, եթե քիչ են, նրան տրվում է ավելի փոքր հողամաս։

Մինչև 1905 թվականը գյուղացիական համայնքը գոյատևել է առանց որևէ ճնշումների՝ իշխանությունների աջակցությամբ։ Սակայն ստեղծված իրավիճակը դուր չի եկել հողատերերին։ Նրանք պաշտպանում էին մասնավոր սեփականությունը։

Աստիճանաբար հակամարտությունը սկսեց բռնկվել, մինչև իսկական խռովություն սկսվեց։

Այստեղից կարելի է համառոտ նկարագրել Պատճառները, թե ինչու Ստոլիպինը որոշեց իրականացնել ագրարային բարեփոխումներ.

Հողերի պակաս. Աստիճանաբար գյուղացիներն ավելի ու ավելի քիչ հող ունեցան։ Միաժամանակ ավելացել է բնակչության թիվը։
Գյուղի հետամնացությունը. Կոմունալ համակարգը խոչընդոտում էր զարգացմանը.
Սոցիալական լարվածություն. Ամեն գյուղում չէ, որ գյուղացիները որոշել են դեմ գնալ հողատերերին, բայց ամենուր լարվածություն է զգացվում։ Սա երկար շարունակվել չէր կարող:

Փոխակերպման նպատակները ներառում էին ներկա իրավիճակի լուծումը։

Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմի նպատակը

Բարեփոխման հիմնական նպատակը համայնքի և հողատիրության վերացումն էր։Ստոլիպինը կարծում էր, որ սա է խնդրի բանալին, և դա կլուծի մնացած բոլոր հարցերը։

Պյոտր Արկադևիչ Ստոլիպին - Ռուսական կայսրության պետական գործիչ, Նորին կայսերական մեծության պետական քարտուղար, փաստացի պետական խորհրդական, պալատական: Գրոդնոյի և Սարատովի նահանգապետ, Ներքին գործերի նախարար և Նախարարների խորհրդի նախագահ, Պետական խորհրդի անդամ.

Բարեփոխումներն իրականացվել են գյուղացիների հողային սղությունը լուծելու և սոցիալական լարվածությունը հաղթահարելու նպատակով։ Ստոլիպինը նաև ձգտում էր հարթել գյուղացիների և հողատերերի միջև առկա հակամարտությունը։

Ստոլիպինի հողային բարեփոխումների էությունը

Հիմնական պայմանը գյուղացիներին համայնքից հեռացնելն էր՝ հետագայում նրանց հողը որպես մասնավոր սեփականություն հատկացնելով։ Քանի որ գյուղացիների մեծ մասը չէր կարող իրեն թույլ տալ դա, նրանք ստիպված էին դիմել Գյուղացիական բանկին:

Հողատերերի հողերը գնվում և ապառիկ վաճառվում էին գյուղացիներին։

Կարևոր է նշել.կենտրոնական գաղափարը ուղղված չէր գյուղացիական համայնքի դեմ պայքարին։ Պայքարի էությունը գյուղացիական աղքատության և գործազրկության վերացումն էր։

Բարեփոխումների մեթոդներ

Բարեփոխումը ներդրվել է ոստիկանության և պաշտոնյաների ճնշման միջոցով։ Մահապատիժների և կախաղանների դժվարին պահին այլ կերպ հնարավոր չէր։ Իշխանությունների՝ տնտեսական հարաբերություններին միջամտելու իրավունքը հաստատվել է Ստոլիպինի կողմից։

Ինչ վերաբերում է գյուղացիներին, ապա նրանց օգնությունը ներառում էր հողագործության համար անհրաժեշտ բնական իրերի ապահովումը։ Դա արվում էր գյուղացիներին աշխատանքով ապահովելու համար։

Ագրարային բարեփոխումների սկիզբը

Գյուղացիների՝ համայնքը լքելու և նրանց հողը որպես մասնավոր սեփականություն հատկացնելու ընթացակարգը սկսվել է 1906 թվականի նոյեմբերի 9-ին՝ հրամանագրի հրապարակումից հետո։ Այլ աղբյուրների համաձայն՝ հրամանագրի հրապարակման օրը նոյեմբերի 22-ն է։

Առաջին գործողությունը գյուղացիներին մյուս խավերի հետ հավասար իրավունքներով ապահովելն էր։Հետագայում ամենակարեւոր իրադարձությունը Ուրալից այն կողմ գյուղացիների վերաբնակեցումն էր։

Համայնքից դուրս գալն ու գյուղացիական տնտեսությունների ստեղծումն ու հատումները

Հողատարածքները, որոնք գյուղացիները ստանում էին իրենց մոտ, պետք է համապատասխանեին ռացիոնալ կառավարման պահանջներին։ Իրականում այս գաղափարի իրագործումն այնքան էլ հեշտ չի ստացվել։ Ահա թե ինչու ենթադրվում էր գյուղերը բաժանել գյուղացիական տնտեսությունների ու հատումների։

Դա հնարավորություն տվեց ձևավորել գյուղացիների մի շերտ, որի տնտեսությունը հնարավորինս բավարարում էր պահանջներին։ Ռացիոնալ կառավարումն անհրաժեշտ էր գյուղերի հետամնացությունը վերացնելու համար։

Համայնքը լքելու հարցում ամենաակտիվը հարուստ գյուղացիներն էին։ Աղքատների համար դա անշահավետ էր. Երբ նրանք հեռացան, նրանք զրկվեցին աջակցությունից և ստիպված էին ինքնուրույն հաղթահարել, ինչը միշտ չէ, որ ստացվում էր։

Վերաբնակեցման քաղաքականությունը՝ որպես բարեփոխումների կարևոր փուլ

Սկզբում գյուղացիների համար դժվար էր հեռանալ համայնքներից։ Ստոլիպինը փորձել է կենտրոնանալ սեփականության իրավունքի որակի և տնտեսական ազատությունների վրա։ Սակայն մշակման վերաբերյալ փաստաթղթերը Դուման չափազանց երկար է դիտարկել։

Խնդիրն այն էր, որ համայնքների գործունեությունն ուղղված էր գյուղացիների անկախության ճանապարհը փակելուն։ Բարեփոխման փոփոխությունների մասին օրենքը ընդունվել է միայն 1910 թվականի հուլիսի 14-ին։

Ստոլիպինը ձգտում էր գյուղացիներին խիտ բնակեցված տարածքներից դուրս բերել Սիբիր և Կենտրոնական Ասիա, ինչպես նաև Հեռավոր Արևելք և նրանց անկախություն տալ։

Վերաբնակեցման ընկերության հիմնական դրույթներն ու արդյունքները արտացոլված են աղյուսակում.

Սրա շնորհիվ Սիբիրում հսկայական թռիչք կատարվեց տնտեսության և տնտեսության զարգացման գործում։ Անասնաբուծության ոլորտում տարածաշրջանը նույնիսկ սկսեց առաջ անցնել Ռուսաստանի եվրոպական մասից:

Ստոլիպինի գյուղատնտեսական քաղաքականության արդյունքներն ու արդյունքները

Ստոլիպինի բարեփոխումների արդյունքներին և հետևանքներին չի կարելի միանշանակ գնահատական տալ։ Դրանք և՛ դրական էին, և՛ բացասական: Գյուղատնտեսությունը մի կողմից ավելի մեծ զարգացում է ստացել։

Մյուս կողմից, դա վատ է ազդել շատերի վրա։ Հողատերերը դժգոհ էին, որ Ստոլիպինը քանդում է դարավոր հիմքերը։ Գյուղացիները չէին ցանկանում լքել համայնքը, բնակություն հաստատել ագարակներում, որտեղ ոչ ոք չի պաշտպանի իրենց, կամ տեղափոխվել, ով գիտի, թե որտեղ:

Հնարավոր է, որ այդ դժգոհության արդյունքը եղավ 1911 թվականի օգոստոսին Պյոտր Արկադևիչի դեմ մահափորձը։ Ստոլիպինը մահացու վիրավորվեց և մահացավ նույն թվականի սեպտեմբերին։

Պյոտր Արկադևիչ Ստոլիպին, ապրիլի 2 (14), 1862 - սեպտեմբերի 5 (18), 1911, ռուս ամենամեծ բարեփոխիչն էր, կառավարության ղեկավարը 1906-1911 թվականներին։ Սոլժենիցինի խոսքով, նա 20-րդ դարի ռուսական պատմության ամենամեծ գործիչն է

Ստոլիպինի կարծիքը գյուղացիական համայնքի մասին

Պյոտր Արկադևիչ Ստոլիպինը ազնվական ազնվական ընտանիքից էր։ Ավարտել է Սանկտ Պետերբուրգի համալսարանը և սկսել պետական ծառայություն գյուղատնտեսության բաժնում։ 1902 թվականին Ստոլիպինը դարձավ Ռուսաստանի (Գրոդնո) ամենաերիտասարդ նահանգապետը։ 1903 թվականի փետրվարից նա Սարատովի նահանգապետն էր և 1905 թվականին արյունալի հեղափոխական հուզումների բռնկումից հետո քաջաբար պայքարեց անիշխանության դեմ՝ փրկվելով մի քանի մահափորձից։

Ստոլիպինի անձի և բարեփոխումների մասշտաբները չհասկացող ցարը սեպտեմբերի 1-ի կրակոցներից հետո չփոխեց տոնական տոնական ծրագիրը, վերջին օրերին չհանդիպեց վիրավորին հիվանդանոցում և չմնաց նրա համար։ հուղարկավորությունը՝ արձակուրդ գնալով Ղրիմ։ Պալատական շրջապատը ուրախացավ, որ իր եռանդով ու տաղանդով բոլորին անհանգստացնող անհարմար գործիչը լքել է բեմը։ Պաշտոնական պիգմենները չէին գիտակցում, որ Ստոլիպինի հետ միասին անհետացել է ռուսական պետության և գահի ամենահուսալի հենարանը։ Ըստ Ա.Ի. Սոլժենիցինի փոխաբերական արտահայտության (Կարմիր անիվ, Գլուխ 65), Բոգրովի փամփուշտները դարձան առաջինը Եկատերինբուրգից(խոսքը վերաբերում է Եկատերինբուրգում թագավորական ընտանիքի մահապատիժը).