Великобритания в русско-японской войне. Подписание пакт о нейтралитете между ссср и японией

Англо-японский союз 1902 года - заключён 30. I и просуществовал до 13. XII 1921 года. Заключению Англо-японский союз 1902 года предшествовали длительные дипломатические переговоры между Англией, Германией и Японией. Англия, заинтересованная в ослаблении России в Азии, стремилась руками Японии задержать русскую экспансию на Дальнем Востоке. Германия после заключения франко-русского союза ещё в большей степени была заинтересована в общем ослаблении России и хотела отвлечь её внимание от европейских и ближневосточных проблем, связав Россию войной на Дальнем Востоке. Япония стремилась к захвату Кореи и Южной Манчжурии и искала союзников против России.

С января 1901 года в Лондоне происходили неофициальные переговоры между английской, японской и германской сторонами об условиях японского выступления против России. В марте 1901 года германская дипломатия стала убеждать Японию не опасаться столкновения с Россией, так как Германия "будет соблюдать благожелательный нейтралитет, в случае если дело дойдёт до кризиса", и "эта позиция Германии будет сдерживать французский флот, между тем как Англия, вероятно, поддержит Японию". Однако на прямой запрос английского министра иностранных дел Ленсдауна, готова ли Германия в случае русско-японской войны сделать совместное с Англией заявление в Париже, что обе страны сохранят нейтралитет в целях "локализации войны", германский представитель Гатцфельд ответил уклончиво. Между Ленсдауном и советником германского посольства в Лондоне Эккардштейном велись ещё переговоры о возможности достижения тройственного англо-японо-германского соглашения.

Тем не менее вскоре выяснилось, что Германия стремится спровоцировать конфликт на Дальнем Востоке, уклоняясь от каких бы то ни было обязательств. Японское правительство, наученное опытом вероломного поведения Германии в 1895, заявило английскому послу в Токио, что оно "не доверяет Германии", которой просто хочется "вовлечь Японию в войну с Россией", и что без помощи другой державы "Япония не имеет намерения идти на войну из-за манчжурского вопроса". Это заявление вызвало известные опасения в Лондоне. Как явствует из меморандума Френсиса Берти, в Лондоне боялись, что если Япония не будет рассчитывать на Англию, как на возможного союзника против России и Франции, то это может толкнуть Японию "на политику отчаяния, которая приведёт её к известного рода соглашению с Россией".

В Японии действительно было сильно течение в пользу достижения соглашения с Россией. Виднейшим представителем этого течения считался Ито Хиробуми (см.).

Однако 17. IV 1901 года японский посланник в Лондоне Хаяси по своей инициативе неофициально запросил мнение английского правительства по поводу возможности заключения двустороннего союзного договора между Англией и Японией. Английское правительство не только дало благоприятный ответ, но и взяло на себя инициативу конкретных переговоров.

15. VII 1901 года английский премьер Солсбери официально предложил Хаяси обсудить проект двустороннего англо-японского союзного договора, в котором каждое из союзных государств обязывается оказывать военную помощь "в случае нападения на одно из них соединённых сил двух или нескольких государств". Это предложение было вскоре повторено английским министром иностранных дел. Переговоры всё же подвигались медленно, поскольку Токио задерживало инструкции своему посланнику Хаяси. Японское правительство, возглавлявшееся Кацура, было склонно подписать союзный договор с Англией. Однако Ито, не входивший в состав японского правительства, пользовался достаточным влиянием для того, чтобы тормозить принятие окончательного решения. Осенью 1901 года Ито выехал с неофициальной миссией в Париж и Петербург, и до выяснения результатов его поездки Япония медлила с подписанием договора. Англо-японские переговоры велись в условиях строжайшей тайны. Поездка Ито в Петербург создавала видимость того, что Япония выбирает между "прорусской" и "проанглийской" ориентацией. Это возбуждало известную подозрительность в Лондоне. Однако пребывание Ито в Петербурге не только не помешало окончанию лондонских переговоров, но скорее им способствовало. Сам Ито снял свои возражения против подписания союзного договора с Англией, поскольку из своей поездки в Россию он вынес убеждение в том, что компромисс Японии с Россией практически трудно осуществим. Русские министры не склонны были соглашаться на предложенную формулу: "Корея - Японии, Манчжурия - России". Не закончив своих переговоров в России, Ито выехал в Берлин. 30. I 1902 года англо-японский союзный договор был подписан со стороны Англии министром иностранных дел Ленсдауном, со стороны Японии - посланником в Лондоне Хаяси.

Вводная часть текста договора констатировала специальную заинтересованность Великобритании и Японии "в сохранении независимости и территориальной целостности" Китая и Кореи. Ст. 1 подчёркивала, что "специальные интересы" Великобритании относятся главным образом к Китаю, в то время как Япония в дополнение к интересам, которые она имеет в Китае, особо заинтересована в Корее. Ст. 2 договора предусматривала соблюдение строгого нейтралитета каждой из договаривающихся сторон в случае вовлечения в войну другой стороны, а также приложение усилий к тому, чтобы не допустить враждебных выступлений против союзника со стороны других держав. Ст. 3 договора требовала оказания военной помощи союзнику в том случае, если к военным действиям против него присоединится вторая держава или группа держав. Ст. 4 и 5 предусматривали консультацию между союзниками. Ст. 6 устанавливала пятилетний срок действия договора и порядок его денонсации.

Англо-японский союзный договор 1902 явился дипломатической подготовкой к войне Японии против России. Россия, введённая в заблуждение переговорами с Ито, была застигнута врасплох сообщением о заключении Англо-японского союза. Русская дипломатия попыталась ослабить значение этого факта демонстрацией прочности своих союзных отношений с Францией. В результате русско-французских переговоров по этому вопросу последовала совместная декларация России и Франции от 16. III 1902 года. В декларации указывалось, что союзные правительства России и Франции с удовлетворением усматривают в англо-японском договоре подтверждение "существенных начал, кои, согласно неоднократным заявлениям обеих держав, составляли и составляют основу их политики". Поддержание этих начал (обеспечение статус кво и общего мира на Дальнем Востоке и независимости Китая и Кореи, открытых для торговли и промышленности всех наций) соответствует интересам России и Франции. В заключительном абзаце декларации, однако, указывалось, что Россия и Франция, "вынужденные не терять из вида возможности либо враждебных действий других держав, либо повторения беспорядков в Китае, могущих нарушить целость и свободное развитие Поднебесной империи в ущерб их взаимным интересам... предоставляют себе в таком случае озаботиться принятием соответствующих мер к сохранению этих интересов". Таким образом, Россия и Франция отчётливо указывали, что их союзные отношения распространяются и на объекты Дальнего Востока, что должно было уравновесить Англо-японский союз.

Поражение царской России в войне с Японией 1904-05 и образование англо-французской Антанты привело к досрочному пересмотру и некоторому изменению характера Англо-японского союза. 12. VIII 1905 в Лондоне был заключён новый договор между Англией и Японией, заменявший союзный договор 1902 года. В вводной части договора 1905 года, заключённого сроком на 10 лет, целями его провозглашались: забота о поддержании мира "в районах Восточной Азии и Индии"; соблюдение общих интересов всех держав в Китае на основе принципа равных возможностей для торговой и промышленной деятельности; сохранение территориальных прав договаривающихся сторон в районах Восточной Азии и Индии и защита их специальных интересов в этих районах.

Ст. 1 предусматривала консультацию между союзниками. Ст. 2 в отличие от ст. 2 и 3 договора 1902 года обязывала договаривающиеся стороны оказывать друг другу немедленную помощь в случае вовлечения в войну одной из сторон. Прежнее упоминание о "независимости и территориальной целостности" Кореи было заменено признанием преобладающих "политических, военных и экономических интересов Японии в Корее", в силу чего Англия предоставляла Японии право применять любые меры "руководства, контроля и защиты в Корее", оговаривая лишь, что эти меры "не должны противоречить принципу равных возможностей для торговли и промышленности всех наций" (ст. 3). Ст. 4 соответственно отмечала "специальные интересы Великобритании во всём, что относится к безопасности индийских границ", а Япония признавала за Великобританией право принимать любые меры, "которые она найдёт необходимыми для защиты её индийских владений". Поскольку договор заключался до подписания мира между Россией и Японией, находившимися в состоянии войны, ст. 6 распространяла на эту войну условия прежнего союзного договора 1902 (т. е. нейтралитет Англии и вступление её в войну лишь в том случае, если против Японии выступит ещё одна держава кроме России). Договор предусматривал консультацию между военными и морскими властями договаривающихся сторон по вопросам военной помощи (ст. 7).

Обострение японо-американских отношений, последовавшее вскоре после окончания русско-японской войны 1905 года, а также заключение, с одной стороны, русско-японской рыболовной конвенции 1907 года, а с другой - англо-русского соглашения 1907 года (...) повлияли охлаждающим образом на Англо-японский союз. Японская дипломатия искала сближения с Россией, а английская - стремилась освободиться от обязательства оказывать военную помощь Японии в том случае, если бы Япония вступила в войну с США. В соответствии с этим договор 1905 года был заменён новым договором от 13. VII 1911 года.

Договор 1911 года, заключённый также сроком на 10 лет, был подписан в Лондоне английским министром иностранных дел Греем и японским послом Като Такаакира. В третьей редакции англо-японского союзного договора отсутствовало уже всякое упоминание о Корее и об английских владениях "близ индийской границы". Ст. 4 вносила важный ограничивающий момент в действие Англо-японского союза. Она гласила: «В том случае, если какая-либо из высоких договаривающихся сторон заключит общий арбитражный договор с третьей державой, признаётся, что ничто в настоящем соглашении не может возложить на эту договаривающуюся сторону обязательства вступить в войну с державой, с которой арбитражный договор находится в силе». Поскольку между Англией и США велись переговоры о заключении арбитражного договора, это практически означало формальный отказ Англии от военной поддержки своего союзника в случае войны Японии против США.

Существование серьёзных противоречий и столкновения экономических интересов Японии и Англии в Китае, а также сближение Японии с Россией ослабили значение Англо-японского союза. Однако в изменившейся международной обстановке Англо-японский союз принял антигерманский характер. Япония использовала факт существования англо-японского союза как удобный предлог для вступления в первую мировую войну для захвата германских колониальных владений и подготовки решительного наступления на Китай. Всё же японские действия в Китае в период первой мировой войны, в частности предъявление Японией в 1915 году ультимативной ноты Китаю (см. "Двадцать одно требование"), в значительной мере нарушали английские интересы и противоречили Англо-японскому союзу. Ещё более явным нарушением англо-японского союзного договора был факт подписания Японией без ведома Англии секретного договора с Россией в 1916 (см. Русско-японский договор 1916 года). Тем не менее союзные отношения между Англией и Японией продолжали существовать в течение всей мировой войны 1914-1918 годов. Японский флот играл роль гаранта безопасности британских владений на Тихом океане. На Парижской мирной конференции 1919 года Япония ещё раз использовала англо-японский союз. Поддерживая Англию по ряду вопросов, Япония взамен добилась удовлетворения своих притязаний на Шаньдун и на тихоокеанские острова, принадлежавшие Германии. После окончания первой мировой войны англо-японский союзный договор стал вызывать усиленные возражения как со стороны США, усматривавших в нём для себя известную угрозу, так и со стороны британских доминионов. В результате соответствующего давления на Вашингтонской конференции 1921-1922 годов (...) Англо-японский союз утратил силу и 13. XII 1921 был формально заменён договором четырёх держав.

Дипломатический словарь. Гл. ред. А. Я. Вышинский и С. А. Лозовский. М., 1948.

Литература:

Гримм, Э. Д. Сборник договоров и других документов по истории международных отношений на Дальнем Востоке (1842-1925). М. 1927. С. 153-154; 165-166; 177-178. - Вritish documents on the origins of the war. 1898-1914. Ed. by G. P. Gooch and H. Temperley. London. 1927-1932; vol. 2. 1927. P. 89-137; vol. 4. 1929. P. 120-182; vol. 8. 1932. P. 503-539.-Die Grosse Politik der Europäischen Kabinette. 1871-1914. Berlin. 1924-1926. Bd. 17. 1924. S. 133-181. Bd. 19. 2. Ш. 1925. S. 633-642; Bd. 32. 192в. S. 225-235.- Hayashi Tadasu. The secret memoirs. Ed. by A. M. Pooley. New York - London. 1915. V, 331 p. - Сhang Chung F u. The Anglo-Japanese alliance, Baltimore-London. 1931. IX, 315 p.- Wood, G. Z. China, the United States and the Anglo-Japanese alliance. New York -London (1921). 176 p.

Маневр японской военной партии увенчался успехом: 30 января 1902 г. Англия и Япойия подписали союзный договор.

В первой его статье обе стороны признавали друг за другом право на вмешательство во внутренние дела Китая и Кореи ради защиты своих интересов, «если им будут угрожать либо агрессивные действия какой-либо другой державы, либо беспорядки, возникшие «в Китае и Корее».

Вторая статья обязывала каждую из сторон соблюдать строгий нейтралитет в случае, если другая сторона, защищая свои интересы в Китае или Корее, окажется в состоянии войны с третьей державой. В случае войны одного из союзников с двумя и более державами, договор (согласно ст. 3) обязывал другую договаривающуюся сторону оказать ему военную помощь.

Англо-японский союзный договор был крупной победой японской внешней политики. Он давал Японии возможность начать войну с Россией, обладая уверенностью, что ни одна держава не окажет России вооруженной поддержки из опасения войны уже не с одной Японией, но и с Англией. Вместе с тем, Японии обеспечивалась и финансовая помощь Англии.

Русская дипломатия немедленно обратилась к Франции с предложением совместно выступить с ответом на англо-японский союз. Франция не одобряла отвлечения сил России на Дальний Восток.

Все же она согласилась на то, чтобы 20 марта 1902 г. оба союзных правительств опубликовали общую декларацию. Она гласила: «Будучи вынужденными учитывать возможность враждебных действий других держав либо повторения беспорядков в Китае, оба союзных правительства оставляют за собой право озаботиться в такого рода случаях принятием мер, необходимых для охраны их интересов». Эта декларация имела мало обязывающий характер. Франция не оказала своей союзнице существенной помощи на Дальнем Востоке.

В результате англо-японского договора Англия получила возможность нанести при помощи Японии серьезный удар России и, кроме того, в известной степени усилить свое влияние в Европе в борьбе против нового соперника - Германии.

Правящие круги Соединенных Штатов Америки также рассчитывали при помощи Японии ослабить влияние России на Дальнем Востоке и усилить свое собственное влияние в Китае (в частности в Маньчжурии) и в Корее..

С этой целью американцы были готовы предоставить Японии далеко идущую поддержку. В свою очередь Германия, стремясь подорвать или ослабить союз между Россией и Францией, а также развязать себе руки в Европе и создать более благоприятные условия для своего проникновения на Ближний Восток, втайне подталкивала как Россию, так и Японию к войне друг против друга.

Таким образом, задуманная война против России соответствовала интересам не только Японии, но Англии, Соединенных Штатов Америки и Германии.

Летом 1901 г. русское правительство возобновило переговоры с Китаем по маньчжурскому вопросу, постепенно отказываясь от своих первоначальных притязаний. 8 апреля 1902 г было подписано русско-китайское соглашение, по которому Россия обязалась вывести свои войска из Маньчжурии в три приема в течение 18 месяцев.

Единственное, на чем сумела настоять русская дипломатия, заключалось в оговорке, что эвакуация войск может быть приостановлена волнениями в Маньчжурии или такими же действиями иностранных держав, которые не позволят России вывести свои войска.

В конце лета 1902 г. японское правительство, как бы в продолжение миссии Ито, предложило русскому правительству следующее соглашение: Россия признает японский протекторат над Кореей, в обмен Япония признает за Россией в Маньчжурии всего лишь свободу действий, в смысле охраны там русских железных дорог. Это предложение в Петербурге сочли неудовлетворительным.

Как раз в это время на Николая II стала оказывать большое влияние безответственная придворная группа во главе с Безобразовым. Эта группа убеждала Николая II не уходить из Маньчжурии вопреки заключенному с Китаем соглашению. Более того, не довольствуясь Маньчжурией, царя подстрекали проникнуть и в Корею, в которой с 1898 г. Россия фактически терпела преобладающее влияние Японии.

Безобразов и близкие к нему люди приобрели в Корее частную лесную концессию. Территория концессии захватывала бассейны двух рек: Ялу и Тумынь и тянулась на 800 километров вдоль китайско-корейской и русско-корейской границ от Корейского залива до Японского моря. Короче, она занимала всю пограничную зону. Формально концессия была приобретена частным акционерным обществом. Фактически за ним стояло царское правительство, которое под видом лесной стражи вводило на концессию войска.

Стараясь проникнуть в Корею, правительство России медлило с эвакуацией войск из Маньчжурии, хотя сроки, установленные договором 8 апреля 1902 г., уже миновали. Между тем, военная подготовка России на Дальнем Востоке значительно отставала от ее политических замыслов.

Весной 1945 года закончилась война с Германией. Но Вторая мировая война продолжалась. Япония сдаваться не собиралась, несмотря на то, что шансов на успех она уже не имела никаких. После разгрома Третьего Рейха силы союзников могли быть брошены против японцев полностью.

И вот тут мы подходим к одной исторической точке, которую надо рассмотреть повнимательнее. Ведь известно, что у либералов во всем виноват Сталин. Вот эта точка истории – после разгрома Германии. Что должен был делать Сталин? Возможности у него были две:

воевать с Японией;
не воевать.

И для обоих действий у него, что самое интересное, были вполне себе юридические основания. Международные договоры, что называется «международное право».

Поэтому при желании очернить Сталина можно сказать:

в случае неучастия СССР в войне против Японии – что Сталин «предал союзников»;
в случае участия Москвы в войне – можно сказать, что «Сталин вероломно напал на Японию», что, собственно говоря, частенько российские либералы и говорят.

Давайте разбираться.

Япония для СССР была крайне недружественным государством, которое после окончания Гражданской войны постоянно смотрела в нашу сторону с желанием «немножко забрать себе» территории СССР. (Про русско-японскую войну 1905—1907, поддержку революционеров, захват по итогам войны половины нашего Сахалина, поддержку в гражданской войне атамана Семёнова, создание Дальневосточной республики – мы тут вспоминать не будем.)
Япония и СССР прямо воевали друг против друга в двух военных конфликтах: на Озере Хасан и Халхин-Голе (Монголия), хотя война и не объявлялась. Однако связь между уровнем отношений и общей геополитической ситуацией не заметить нельзя. Бои на Халхин-Голе закончились подписанием перемирия в сентябре 1939 года и только на следующий день после этого Сталин ввел войска в Польшу.
Неожиданное улучшение отношений между Германией и СССР (Договор о ненападении) привело к тому, что Япония под влиянием Германии была вынуждена также улучшить отношения с СССР. Итогом чего стало подписание практически аналогичного документа между Советским Союзом и Японией.

Вот он.

Договор о нейтралитете между СССР и Японией.

Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик и Его Величество Император Японии, руководствующиеся желанием усилить мирные и дружественные отношения между двумя странами, решили заключить договор о нейтралитете, для этой цели они назначили своих Представителей:

От Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик — Вячеслав Михайлович Молотов, Председатель Совета Народных Комиссаров и Народный комиссар Иностранных дел Союза Советских Социалистических Республик;

От Его Величество Императора Японии — Юсуке Мацуота, Министр иностранных дел, Кавалер ордена Священного Сокровища первого Класса, и Юушицугу Татекава, Чрезвычайный и Полномочный посол в Союзе Советских социалистических Республик, Генерал-Лейтенант, Кавалер ордена Восходящего Солнца первого Класса и ордена Золотого Коршуна Четвертого Класса, которые, после обмена их верительными грамотами, найденными в должной и надлежащей форме, согласились на следующее:

Пункт 1

Обе договаривающиеся стороны обязуются поддерживать мирные и дружественные отношения между ними и взаимно уважать территориальную целостность и неприкосновенность другой Стороны.

Пункт 2

Если одна из Договаривающихся сторон станет объектом военных действий со стороны одной или нескольких третьих сил, другая Сторона будет соблюдать нейтралитет на протяжении всего конфликта.

Пункт 3

Существующий Договор вступает в силу со дня ратификации обеими договаривающимися сторонами и остается в силе в течение пяти лет. В случае, если никакая из Договаривающихся сторон не денонсирует Договор в год истечения срока, он будет считаться автоматически продленным на следующие пяти лет.

Пункт 4

Настоящий Договор подлежит ратификации как можно скорее. Ратификационные грамоты должны быть обменены в Токио также как можно скорее.

В подтверждение этого вышеназванные Представители подписали существующий Договор в двух копиях, составили на русском и японских языках, и скрепили печатями.

Для Японии ситуация выглядела очень любопытно. Гитлер настолько наплевательски относился к своим союзникам и настолько увлекся своей игрой, что его союзник – Япония, заключила Договор о ненападении с русскими. Как раз накануне нападения Германии. В итоге – японцы настолько были шокированы поведениям своего берлинского «союзника», что договор расторгать не стали и удара по СССР не нанесли.
Однако нельзя сказать, что пользы они Гитлеру не приносили. В Манчжурии, то есть Китае, у японцев была миллионная Квантунская армия, стоявшая рядом с нашими границами. Однако их миролюбие было вызвано не их «четностью» и даже не «уроком Халхин-Гола», преподанным Жуковым, а нашей армией размером в 1, 2 млн. человек. Которая всю войну с 1941 по 1945 стояла у нас на Дальнем Востоке, вместо того, чтобы быть брошенной против Гитлера.
Но вот колесо войны покатилось на Запад, разгром Гитлера стал вопросом времени, а для руководства СССР на первый план вышел вопрос, что же делать в дальнейшем с японцами. Очевидно, что Сталин должен был помочь Англии и США, которые воевали с Японией. Об этом велись переговоры на Ялтинской конференции (февраль 1945 г.) и Потсдамской конференции лета 1945 г. На Ялтинской конференции (11 февраля) была заключено Крымское соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока, в котором речь шла о том, что через два-три месяца после капитуляции Германии СССР вступит в войну против Японии.
Сталин начал выполнять договоренности. В тексте Договора о ненападении с Японией было написано, что денонсация договора должна быть не менее чем за год до его окончания (25 апреля 1946 года). В итоге 5 апреля 1945 года правительство СССР сделало заявление.

Заявление правительства СССР

Пакт о нейтралитете между Советским Союзом и Японией был заключен 13 апреля 1941 года, т.е. до нападения Германии на СССР и до возникновения войны между Японией, с одной стороны, и Англией и Соединенными Штатами Америки, с другой.

С того времени обстановка изменилась в корне. Германия напала на СССР, а Япония, союзница Германии, помогает последней в ее войне против СССР. Кроме того, Япония воюет с США и Англией, которые являются союзниками Советского Союза.

При таком положении Пакт о нейтралитете между Японией и СССР потерял смысл, и продление этого Пакта стало невозможным.

В силу сказанного выше и в соответствии со статьей 3 упомянутого Пакта, предусматривающей право денонсации за один год до истечения пятилетнего срока действия Пакта, Советское правительство настоящим заявляет правительству Японии о своем желании денонсировать Пакт от 13 апреля 1941 года.

Договор был денонсирован (расторгнут), однако его текст гласил, что в таком случае он утрачивает силу 25 апреля 1946 года. Мог ли Сталин расторгать договор с Японией ДО разгрома Гитлера? Конечно, нет. Это было бы глупо. Мог ли Сталин не помогать союзникам воевать с японцами, ссылаясь на Договор? Конечно, нет. Ни союзники бы не поняли, ни интересы страны ничего бы от этого не получили. Потери СССР в войне с Японией – 12,5 тыс. человек. На кону – обязательства перед США и Англией, возврат Курил и Сахалина, борьба за влияние в Китае и Корее (уже с бывшими союзниками). Очевидно, что Сталин не мог, не хотел и не должен был уклоняться от участия в войне на Дальнем Востоке.
Никакого вероломного нападения на Японию СССР не осуществлял. 8 августа 1945 года Советский Союз официально объявил войну стране восходящего солнца, начиная с 9 августа.

У Японии не было выбора, кроме капитуляции. И 2 сентября она была подписана на борту линкора Миссури.

На этом взаимоотношения СССР (России) и Японии не закончились, а наша статья, освещающая лишь один их аспект, подошла к концу. В заключение – текст того самого заявления правительства СССР, которое все объясняет.

Заявление правительства СССР правительству Японии

После разгрома и капитуляции гитлеровской Германии Япония оказалась единственной великой державой, которая все ещё стоит за продолжение войны.

Требование трех держав – Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Китая от 26 июля сего года о безоговорочной капитуляции японских вооруженных сил было отклонено Японией. Тем самым предложение японского правительства Советскому Союзу о посредничестве в войне на Дальнем Востоке теряет всякую почву.

Учитывая отказ Японии капитулировать, союзники обратились к Советскому правительству с предложением включиться в войну против японской агрессии и тем сократить сроки окончания войны, сократить количество жертв и содействовать скорейшему восстановлению всеобщего мира.

Верное своему союзническому долгу, Советское правительство приняло предложение и присоединилось к Заявлению союзных держав от 26 июля сего года.

Советское правительство считает, что такая его политика является единственным средством, способным приблизить наступление мира, освободить народы от дальнейших жертв и страданий и дать возможность японскому народу избавиться от тех опасностей и разрушений, которые были пережиты Германией после её отказа от безоговорочной капитуляции.

Ввиду изложенного Советское правительство заявляет, что с завтрашнего дня, то есть с 9 августа, Советский Союз будет считать себя в состоянии войны с Японией.

Правильно ли поступил Сталин? Однозначно – правильно. Думаю, что других вариантов поведения просто не было, а выбранный руководством СССР вариант был наиболее выгодным для нашей страны во всех смыслах и со всех сторон.

После подавления восстания борьба за господство в Китае и на Дальнем Востоке вспыхнула с новой силой. Царское правительство опасалось, что его соперники на Дальнем Востоке - европейские государства и американцы - воспользуются незаконченностью укреплений Порт-Артура для усиления своих позиций в этом регионе. Поэтому на переговорах в Пекине Россия заняла "сдерживающую Ливии". Она не поддержала тяжелых и унизительных для Китая требований и настаивала на снижении денежных требований в Китай. 12 августа 1900 она заявила, что поскольку порядок в Пекине восстановлен, она отводит свои войска и ждет, что и другие государства последуют ее примеру.

Еще до окончания общих пекинских переговоров царизм начал сепаратные переговоры с Китаем об условиях вывода из Маньчжурии российских войск. Российская дипломатия добивалась, чтобы Китай не предоставлял в Маньчжурии, Монголии и Западном Китае никаких концессий на строительство железных дорог, разработка рудных месторождений и строительство промышленных предприятий другим без согласия России.

Между тем политика С. Ю. Витте, который пытался незаметно "закрыть двери" иностранному капиталу в Маньчжурии, зашла в тупик. Строя грандиозные планы "мирного завоевания" Маньчжурии с помощью железных дорог, банков и промышленных предприятий, С. Ю. Витте явно переоценил экономические возможности России и ее конкурентоспособность по отношению к старым колониальных держав. Кроме того, Россия стремилась получить концессию на строительство железной дороги от одной из станций КВЖД в Пекин. В российском проекте соглашения были пункты, которые обязывали Китай не иметь в Маньчжурии своих войск. Содержание российских предложений были уведомлены Китаем Англии и Японии. Притворяясь сторонником "неприкосновенности" Китая, Япония обещала "при всех случаях" содействовать ему в том, чтобы добиться своевременной очистки Маньчжурии от русских войск.

Агрессивная позиция Японии в отношении России объяснялась тем, что большая программа японских вооружений до сих пор была завершена и Япония в военном отношении была готова к нападению на Россию. Однако учитывая опыт 1895, она в своем будущем конфликте с Россией стремилась заручиться поддержкой западных стран. Япония тщательно маскировала собственные агрессивные планы в отношении Кореи и Маньчжурии лицемерными заверениями о своей верности американской доктрине "открытых дверей". В марте 1901 Япония заявила резкий протест в Петербурге по поводу того, что Россия заключает какие-то соглашения с Китаем о Маньчжурии тайно от других государств, имеющих там свои интересы. Этому выступления Японии предшествовало обещание Германии придерживаться "благожелательного нейтралитета" в отношении Японии в случае ее войны с Россией. Английский поддержка японской ноты заключалась в давлении на Китай, который, по совету Англии, отказался подписать российский проект соглашения о Маньчжурии.

Тогда Россия выступила с новыми предложениями. 27 июля 1901 она по-явила о готовности вывести свои войска, если Китай даст Русско-китайскому банку обязательство не предоставлять в Маньчжурии никаких железнодорожных и промышленных концессий, ранее не предложив их банку. Таким образом, речь шла об установлении монополии Русско-китайского банка. Были изъяты пункты, которые ранее не очень устраивали Китай (о продлении КСЗ до Великой китайской стены, о запрете Китая иметь свои войска в Маньчжурии). Однако и в этой "смягченной" редакции российские предложения были признаны Китаем как неприемлемые.

Неудачу второй российской попытки сепаратного соглашения с Китаем о Маньчжурии надо связать с заключением англо-японского договора. Британская дипломатия в начале XX в. отказалась от своей традиционной политики "блестящей изоляции" и взяла курс на сближение с Россией и Францией. Франция пошла на это сближение, думая о реванше против Германии. Что касается России, то противоречия между ней и Англией в Азии были настолько сильны, что зондирования британской дипломатии относительно примирения и соглашения с Россией претерпело полный провал. Англия хотела руками Японии ослабить военную мощь России и тем самым сделать ее более покладистой относительно разграничения сфер влияния в Азии.

Англия всячески стремилась вытеснить русских из Маньчжурии. Ее попытка использовать с этой целью Германию не удалась. Переговоры с Германией о союзе ни к чему не привели. Тогда Англия остановилась на Японии. По ее инициативе осенью 1901 в Лондоне начались переговоры между представителями двух стран. Они способствовали подписанию 17 (30) января 1902 союзного договора, направленного против России. Тогда Англия не считала Японию опасным для себя соперником. По тексту договора, обе державы обязывались соблюдать дружественного нейтралитета в случае, если одна из них окажется в состоянии войны с третьей державой. В случае, если одному из участников союза придется воевать с двумя государствами, то другой участник союза обещал уже не нейтралитет, а вооруженную помощь. Фактически это означало, что в случае русско-японской войны Англия гарантировала бы Японии невмешательства любых других государств в пользу России. В то же время Японии была бы обеспечена финансовая поддержка Англии, без чего она с Россией воевать не могла. Кроме того, этот договор обеспечивал в определенной степени морские коммуникации Японии, поскольку Англия брала на себя обязательства держать в дальневосточных водах флот сильнее, чем флот любой третьей страны.

Через 4 дня после подписания англо-японского договора США выступили с нотой протеста против монополии Русско-китайского банка, а ЗО января 1902 Китай официально отказался подписывать банковскую сделку, предложенную С. Ю. Витте. Перед лицом общего англо-американского фронта Россия прибегла к дипломатическому маневра. 26 марта 1902 она подписала с Китаем договор о выводе российских войск из Маньчжурии в течение 18 месяцев, не говоря ни о каких монополии и банковские сделки. Однако эвакуация войск из Маньчжурии ставилась в зависимость от "общего спокойствия и образа действий других государств".

После заключения англо-японского договора феодально-реакционная часть царских придворных советовали царю немедленно провозгласить о присоединении Маньчжурии к российским владениям, поставив не только иностранцев, но и российскую дипломатию перед свершившимся фактом. Для обеспечения интересов царизма в Маньчжурии был выдвинут проект создания на границе между Кореей и Маньчжурией "стратегического завесу" от японцев, использовав для этого лесную концессию на левом берегу р. Ялу. Под видом "лесорубов" на корейский берег Ялу был послан отряд русских солдат.

Чтобы обойти соглашение с Китаем от 26 марта 1902 о выводе российских войск из Маньчжурии, С. Ю. Витте в докладе царю предлагал именовать полевые войска охранной стражей КСЗ. Вместе с тем С. Ю. Витте предложил еще раз попытаться добиться от Китая гарантии "незыблемости" интересов России в Маньчжурии. В ноте от 23 марта 1903 Россия добивалась, чтобы Китай не уступал другим территории Маньчжурии (концессии, торговые пути и др. На этой территории) и чтобы не допускал иностранцев на административные посты в Маньчжурии. Выступая с такой нотой, Россия предполагала, что Япония не будет мешать России в Маньчжурии, а надо только "временно" уступить Кореей в пользу Японии. С. Ю. Витте, военный министр Куропаткин А.Н., министр иностранных дел России В. Н. Ламздорф были убеждены (и Япония всячески поддерживала эту заблуждение), что через Маньчжурию Япония не воевать, зато политика, проводимая Россией в Корее, связана с риском войны с Японией. Расчеты С. Ю. Витте ценой уступок в корейском вопросе получить согласие Японии предоставить России свободу действий в Маньчжурии не оправдались.

Узнав о российской ноту от 23 марта 1903, Англия, Япония и США немедленно заявили протест против своих прав "трактатов" в Маньчжурии. Япония угрожала России войной. Китай поспешил заявить, что он будет обсуждать с Россией "любые вопросы о Маньчжурии только по эвакуации российских войск с ней". Безрезультатность дипломатического нажима на Китай привела к изменению в российских верхах. Победили придворные реакционно-феодальные силы, а С. Ю. Витте был отправлен в отставку. Эвакуация российских войск из Маньчжурии была прекращена. Мукден и другие населенные пункты были вновь заняты русскими войсками. Однако наращивание российских сил на Дальнем Востоке шло очень медленно. Плохо и медленно продвигались работы по укреплению Порт-Артура.

После заключения союзного договора с Англией Япония твердо взяла курс на развязывание войны с Россией. К этому ее подталкивали Англия, США, Германия, заинтересованы в том, чтобы как можно скорее ослабить Россию и Японию. Желая придать больше смелости японцам американский президент, Т. Рузвельт обещал в случае войны "стать на сторону Японии". Расстройство в аппарате верхушки России не остался незамеченным японской дипломатией. Япония считала, что "новый курс" России и ее "бряцание оружием" облегчит ей решения войны и мировое общественное мнение признает виновным только Россию. С этой целью, а также для маскировки своего нападения на русскую тихоокеанскую эскадру, Япония решила продемоструваты свое мнимое желание прийти к соглашению с Россией по спорным вопросам.

30 июля 1903 Япония предложила России предварительно одобрен Англией проект соглашения о Корее и Маньчжурии. В этом проекте Япония требовала для себя исключительного права давать советы Кореи и оказывать ей помощь, в том числе и военную. Это означало превращение Кореи на японскую полуколонию. Интересы России в Маньчжурии Япония признавала только в сфере железнодорожного транспорта.

Россия в результате неподготовленности к войне проявила значительную уступчивость. Российский ответ от 25 декабря 1903 свидетельствовала, что если Япония согласится не использовать Корею в стратегических целях и признать часть корейской территории к северу от 39 параллели нейтральной зоной, то соглашение будет предусматривать, что Россия никому не помешает в этом районе Китая (имелось в виду в Маньчжурии), за исключением обустройства сеттльменты.

Признание Россией принципа "открытых дверей" в Маньчжурии грозило спутать все карты в игре Японии. Япония сама хотела там хозяйство и никого туда не допускать. Поэтому она решила форсировать решение войны любыми средствами, получив при этом новое подтверждение о поддержке ее действий со стороны Англии и США. Англия в декабре 1903 обещала сразу же после начала войны с Россией дать кредит Японии. А через несколько дней США сообщили Японию, что в случае ее войны с Россией американская политика будет благоприятной для Японии.

31 декабря 1903 Япония направила России новую ноту, в которой ультимативно потребовала безоговорочного принятия всех японских условий соглашения. 21 января российское правительство, стремясь выиграть время, направил ноту в Японию, в которой пошел на новые уступки. Он обязался уважать права Японии и других государств в Маньчжурии, снял свое возражение против организации иностранных сеттельментив, отказался от создания нейтральной зоны в Корее, настаивая только на "неиспользовании Кореи в стратегических целях". Но эта телеграмма была задержана японским телеграфом на двое суток и только потом была вручена посланнику России в Японии. Накануне, сославшись на "необъяснимую" медлительность России, Япония разорвала дипломатические отношения с Россией, а в ночь на 27 января 1904 неожиданно и вероломно, без объявления войны, совершила нападение своего флота на русскую эскадру в Порт-Артуре.

Маневр японской военной партии увенчался успехом: 30 января 1902 г. Англия и Япония подписали союзный договор.

В первой его статье обе стороны признавали друг за другом право на вмешательство во внутренние дела Китая и Кореи рада защиты своих интересов, “если им будут угрожать либо агрессивные действия какой-либо другой державы, либо беспорядки, возникшие в Китае и Корее”.

Вторая статья обязывала каждую из сторон соблюдать строгий нейтралитет в случае, ясли другая сторона, защищая свои интересы в Китае или Корее, окажется в состоянии войны с третьей державой. В случае войны одного из союзников с двумя и более державами, договор (согласно ст. 3) обязывал другую договаривающуюся сторону оказать ему военную помощь:

Англо-японский союзный договор был крупной победой японской внешней политики. Он давал Японии возможность начать войну с Россией, обладая уверенностью, что ни одна держава не окажет России, вооруженной поддержки из опасения войны уже не с одной Японией, но и с Англией. Вместе с тем, Японии обеспечивалась и финансовая помощь Англии.

Все же она согласилась на то, чтобы 20 марта 1902 г. оба союзных правительств опубликовали общую декларацию. Она гласила: “Будучи вынужденными учитывать возможность враждебных действий других держав либо повторения беспорядков в Китае, оба союзных правительства оставляют за собой право озаботиться в такого рода случаях принятием мер, необходимых для охраны их интересов”.

Эта декларация имела малообязывающий характер. Франция не оказала своей союзнице существенной помощи на Дальнем Востоке.

Летом 1901 г. русское правительство возобновило переговоры с Китаем по маньчжурскому вопросу, постепенно отказываясь от своих первоначальных притязаний. 8 апреля 1902 г. было подписано русско-китайское соглашение, по которому Россия обязалась вывести свои войска из Маньчжурии в три приема в течение 18 месяцев.

Как раз в это время на Николая II стала оказывать большое влияние придворная группа во главе с Безобразовым. Эта группа убеждала Николая II не уходить из Маньчжурии вопреки заключенному с Китаем соглашению. Более того, не довольствуясь Маньчжурией, царя подстрекали проникнуть и в Корею, в которой с 1898 г. Россия фактически терпела преобладающее влияние Японии.

ПОПЫТКА АНГЛО-РУССКОГО СБЛИЖЕНИЯ С заключением англо-японского союза Англия, наконец, нашла, чьими руками ей бить своего русского соперника. Вскоре после этого, 31 мая 1902 г., Англия заключила мир с Трансваалем.

Для Англии отпала необходимость во что бы то ни стало поддерживать отношения со своим опаснейшим противником--Германией.

В то же время вторая германская морская программа открыла многим англичанам глаза на то, что именно Германия представляет самую серьезную угрозу для Англии. Переговоры об англо-германском союзе прекратились. Английский империализм готовился вступить в открытую борьбу с германским конкурентом.

Перед лицом мощного врага Англия стала искать примирения с Россией и с Францией. Вступивший на английский престол после смерти королевы Виктории Эдуард VII и ранее был известным сторонником англо-русского сближения. Заручившись союзом Японией, английская дипломатия сделала новую попытку договориться с Россией.

Король Эдуард полагал, что заключение англо-японского союза напугало царское правительство. Он рассчитывал, что Россия теперь проявит больше уступчивости.

Главный узел англо-русских противоречий заключался вовсе не в Маньчжурии. Маньчжурия интересовала Англию лишь потому, что она могла послужить трамплином, с которого России легко было броситься на китайскую столицу, а затем и на остальной Китай.

При условии, что Россия дальше Маньчжурии не пойдет, Англия готова была даже признать особые интересы и особое положение России в этом крае с оговоркой принципа “открытых дверей” для английской торговли. Английская дипломатия довела это до сведения Петербурга.

В обмен она настойчиво домогалась отказа России от прямых дипломатических отношений с Афганистаном, установленных в 1901 г. Она также желала, чтобы Россия признала Тибет находящимся вне сферы ее влияния. Наконец, Южный Иран она стремилась включить в сферу влияния Англии.

Все эти домогательства Англии сводились к тому, чтобы окружить индийскую границу поясом буферных территорий, подчиненных английскому контролю. Северный Иран Англия готова была признать сферой влияния России.

Русское правительство не желало ни порывать с Афганистаном, ни отдавать англичанам часть Ирана. Русское правительство сочло английские предложения неприемлемыми. Но оно готово было продолжать переговоры, и они велись в течение всего 1903 г.

В начале следующего года переговоры были прерваны внезапным нападением Японии на Россию.