Південне суспільство та його програма. Освіта північного та південного суспільства

Виникнення Південного та Північного товариств

Відразу після з'їзду майже одночасно виникли таємні Північне та Південне товариство, що об'єднали прихильників збройного перевороту та підготували повстання 1825 року.

Південна управа Союзу благоденства Тульчині стала Південним товариством, а головою його – П. І. Пестель. До 1820 Пестель став переконаним прихильником республіканської форми правління. У1824 року Південне суспільство прийняло складений ним програмний документ – “Російську правду”, який висунув завдання встановлення Росії республіканського ладу. "Руська правда" проголошувала диктатуру Тимчасового верховного правління на весь час революції, яка, як передбачав Пестель, має тривати 10-15 років.

За проектом Пестеля Росія мала стати єдиним централізованим державою з республіканської формою правління. Законодавча влада належала Народному вічу із 500 осіб, яке обиралося на 5 років. Органом виконавчої ставала, обирана на віче Державна дума з 5 членів. Вищим контрольним органом був Верховний собор із 120 громадян, які обираються довічно. Станове поділ знищувалося. Усі громадяни наділялися політичними правами. Кріпосне праворішуче знищувалося. Земельний фонд кожної волості ділився на суспільну (невідчужувану) та приватну половину. З першої половини землю отримували звільнені селяни та всі громадяни, які побажали займатися землеробством. Друга половина складалася з казенних та приватних володінь та підлягала купівлі-продажу. Проект проголошував священне право особистої власності, встановлював всім громадян республіки свободу занять і віросповідань.

Південне суспільство визнало необхідною умовоюуспіху почав збройний виступ у столиці, відповідно було змінено умови членства у суспільстві: тепер членом його міг стати лише військовий; було прийнято рішення про найсуворішу дисципліну та конспірацію.

Після ліквідації Союзу процвітання в Петербурзі відразу сформувалося нове таємне товариство- Північне, основне ядро ​​якого склали М. Муравйов, М. Тургенєв, М. Лунін, С. Трубецькой, Є. Оболенський та І. Пущин. Надалі склад суспільства значно розширився.

Ряд членів Північного товариства відійшов від республіканських рішень Корінної управи та повернувся до ідеї конституційної монархії. Про програму Північного товариства можна судити з конституційного проекту Микити Муравйова, не прийнятого, щоправда, як офіційного документатовариства. Росія ставала конституційно-монархічною державою. Вводилося федеративний поділ держави на 15 “держав”. Усього їх було 15, у кожній столиці була своя держава. Ось список держав їх столиць:

Ботнічна – Гельсінгфорс

Волховська – Місто Святого Петра (Петербург)

Балтійська – Рига

Західна – Вільно (Литва)

Дніпровська – Смоленськ

Чорноморська – Київ

Кавказька – Тифліс

Українська – Харків

Заволзька - Ярославль

Камська – Казань

Низовська – Саратов

Обійська – Тобольськ

Ленська – Іркутськ

Московська область – Москва

Донська область – Черкас

Столицею федерації мав стати Нижній Новгород.

Влада ділилася на законодавчу, виконавчу та судову. Вищим законодавчим органом було Народне віче, яке обиралося терміном 6 років з урахуванням високого майнового цензу. Законодавчу владу у кожній “державі” виконувало двопалатне Державне віче, яке обиралося терміном 4 року. Імператору належала виконавча влада, він ставав "верховним чиновником". Вищим судовим органом федерації ставало Верховне судилище. Становий лад скасовувався, проголошувалися громадянські та політичні свободи. Кріпацтво знищувалося, в останньому варіантіконституції М. Муравйов передбачив наділення звільнених селян землею (2 десятини надвір). Поміщицька власність зберігалася.

Проект М. Муравйова обговорювався у Північному суспільстві, але він не став документом, що виражає погляди всіх членів суспільства. Дедалі більшу силу у Північному суспільстві набирало радикальне протягом, главою якого став Кіндратій Федорович Рилєєв (1795 – 1826 рр.). Значну популярність йому принесла літературна діяльність: популярна була його сатира на Аракчеєва "До тимчасового правителя" (1820 р.), а також "Думи", що прославляли боротьбу з тиранією. Рилєєв дотримувався республіканських поглядів. У Товариство він вступив у 1823 році і вже через рік був обраний його директором.

Найбільш напружена діяльність декабристських організацій посідає 1824 – 1825 рр.: велася підготовка до відкритого збройного виступу, йшла наполеглива робота над узгодженням політичних платформ Північного та Південного товариств. У 1824 році було прийнято рішення до початку 1826 підготувати і провести об'єднавчий з'їзд, а влітку 1826 здійснити військовий переворот.

У другій половині 1825 року сили декабристів збільшилися: до Васильківської управи Південного товариства приєдналося Товариство сполучених слов'ян. Воно виникло 1818 року як таємне політичне “Товариство першої згоди”, 1823 року перетворилося на Товариство сполучених слов'ян. Метою організації було створення потужної республіканської демократичної федерації слов'янських народів.

У травні 1821 про змову декабристів стало відомо імператору: йому донесли про плани і особовий склад Союзу благоденства. Але Олександр I обмежувався словами: "Не мені їх стратити". Своєї позиції до кінця життя він не змінив, незважаючи на те, що доноси продовжували надходити ( останні Олександр I отримав у жовтні 1825 року).

При підготовці цієї роботи були використані матеріали із сайту http://www.studentu.ru

Цілі:

· Ліквідація самодержавства;

· Скасування кріпосного права негайно, без будь-яких попередніх умов (Муравйов: «Раб, що торкнувся землі російської, стає вільним»);

· Скасування станів і рівність всіх перед законом ( Пестель: «Всі стани знищуються і зливаються в один громадянський стан»);

· Введення суду присяжних Муравйов: («Усяка кримінальна справа провадиться з присяжними»);

· надання свободи Польщі .

Засоби досягнення мети.Члени таємних товариств розчарувалися у результатах народних революцій.Так , Французька революція, що почалася 1789 р., змінилася якобінською диктатурою, яка у свою чергу призвела до тиранії Наполеона та війн. Вони робили ставку на дворянську військову революцію, яка була намічена на 1826 р. сприятливі умовидля неї склалися до 1825 року.

таблиця 13

Відмінності у програмах Північного та Південного товариств

Виступ декабристів став найзначнішим фактом політичної історії Російської імперіїпершою чверті XIXстоліття. Програми Північного та Південного таємних товариств висвітлили першочергові завдання майбутнього розвитку Росії.

Запитання для самоконтролю

1 У чому суть проектів реформ державного управлінняСперанського?

2 Які уявлення Сперанського про політичну та громадянську свободу і рабство.

3 Як мислив Сперанський скасування кріпосного права у Росії?

4 Якими, на думку Сперанського, мають бути вибори в Державну Думу?

5 Яку форму правління держави пропонував Муравйов?

6 Яку форму правління держави пропонував пестель?

7 Як декабристи пропонували вирішити селянське питання?

Література

· Віленський Б.В. Пестель про право // Радянська державата право. 1975. № 12.

· Єгоров С.А.Конституційні проекти Микити Муравйова // Радянська держава право. 1981. № 5.

· Йосипова Б.Декабристи. М: Прогрес, 1989.

· Вибрані соціально-політичні та філософські творидекабристів. М., 1951.

· Кричевський Г.С.Конституційний проект Микити Муравйова та американської конституції // Вісті АН СРСР. Сер. Історія, 1945. №6.

· Муравйов Н.М. «Міркування про неодмінні закони» Д.І. Фонвізіна // Літературна спадщина. Т. 60. Кн. 1. М., 1956.

· Пестель П.І. Російська щоправда // Повстання декабристів. документи. М., 1958.

· Пивоварів Ю.С. Геній блага: М. Сперанський-перший теоретик держави в Росії // Соціум. 1994. № 1.

· Прозорова Н.С. Державно-правові погляди декабристів // Радянська держава право. 1956. № 6.

· Прозорова Н.С.Конституційно-правові погляди П.І. Пестеля // Радянська держава право. 1981. № 5.

· Скрипілєв Є.А. Республіканський ідеал декабристів // Радянська держава право. 1975. № 12.

· Сперанський С.І. Вчення М.М. Сперанського про право та державу. М., 2004.

· Томсінов В.А. Світило російської бюрократії (М.М. Сперанський). 2-ге вид. М., 1997.

· Чибіряєв С.А. Великий російський реформатор: життя та політичні поглядиСперанського. М., 1993.

· Яхін Р.Х.Державно-правові погляди П.І. Пестеля. Казань, 1961.

· Яхін Р.Х.Політичні та правові погляди декабристів Північного суспільства. Казань, 1961.

Лідери: Пестель, Юшневський, С. Муравйов-Апостол, П. Бестужев-Рюмін, Волконський.

Члени Південного товариства служили у військах, які несли службі на Україні. Центром Південного товариства стало місто Тульчин. У Південному суспільстві панував Пестель, чий авторитет був незаперечний.

Пестельрозробив програму "Російська правда".

4. Північне суспільство 1821 - 1825 р.р.

Лідери: М. Муравйов, Трубецькой, Пущин(друг Пушкіна) , Рилєєв(Поет), Лунін, Оболенський.

М. Муравйоврозробив проект « Конституції». Він був програмою Північного суспільства. Проект «Конституції» обговорювався членами товариства, Муравйов не встиг завершити роботу над програмою організації.

Ідеї ​​декабристів

Проект Муравйовабув більш помірним, він більше відповідав російській дійсності Свідомість російського народу була монархічною.

Проект Пестелябув радикальним.

Програми перетворень були засновані на ідеях Просвітництва. Декабристи спробували адаптувати ідеї Просвітництва до російських умов.

Південне суспільство

На основі Союзу благоденства в 1821 виникли відразу дві великі революційні організації: Південне суспільство та Північне суспільство.

Південне суспільство очолив П. І. Пестель. Пестель складався за генерала П. Х. Вітгенштейна, головнокомандувача 2-ї армії, розквартованої у місті Тульчині, в Україні. Тут утворилося таємне революційне Південне суспільство, кероване Пестелем. У суспільство залучалися виключно офіцери, і в ньому дотримувалася сувора дисципліна, від усіх членів вимагалося беззастережне підпорядкування керівному центру – Директорії, яка була певною подобою абсолютизму. Південне суспільство визнало опорою руху армію, вважаючи її вирішальною силою революційного перевороту.

Відповідно до «статутних правил» (1821 рік) члени товариства ділилися на 3 розряди, що відрізнялися ступенем поінформованості у справах Південного товариства. На з'їзді керівників товариства у Києві в 1823 році було оформлено поділ товариства на управи: Тульчинську (керівник Пестель), Каменську (керівники С. Г. Волконський та В. Л. Давидов) та Васильківську (керівники СІ. Муравйов-Апостол та М. П. .Бєстужев-Рюмін), і прийнятий програмний документ, названий пізніше «Російською правдою». Основні положення «Руської правди» були схвалені Південним товариством у 1823 році, а свою назву документ отримав у 1824 році. То справді був документ республіканського штибу.

Пестель був гарячим прихильником встановлення республіки. Росія, в його уявленні, після повалення старої влади мала стати єдиною і неподільною державою. Члени суспільства мали намір взяти владу в столиці, змусивши імператора зректися.

Вища законодавча владаналежала до однопалатного Народного віча. До нього входило 500 осіб.

Виконавча влада здійснювалася Державною думою у складі 5 осіб, які обиралися Народним вічем на 5 років (щороку по одній людині). Головою була та людина, яка засідала у Думі останній рік. Думі підпорядковувалися усі міністерства.

Вища контрольна влада діставалася Верховному собору зі 120 осіб, куди довічно обиралися самі шановні людиз усієї країни.

Розпорядчу владу на місцях отримували обласні, окружні, повітові та волосні намісні збори.

Виконавча влада на місцях здійснювалася відповідними намісними.

«Руська правда» передбачала повне скасування кріпосного права.

Головна найближча мета Південного суспільства – створення сильної законспірованої організації, яка шляхом військової революціїна Півдні та в Петербурзі має повалити самодержавство, винищити царське прізвище та передати владу «Тимчасовому верховному правлінню» з «директорів» суспільства, яке як орган революційної диктатури запровадить протягом кількох років новий державний устрій.

У 2-й армії з'явилося ще одне суспільство - Суспільство об'єднаних слов'ян. Воно виникло 1823 року серед армійських офіцерів і налічувало 52 члени, виступало за демократичну федерацію всіх слов'янських народів. Влітку 1825 року воно приєдналося до Південного товариства як Слов'янську управу.

Велися також переговори з Північним суспільствомдекабристів про спільні дії. Угоди про об'єднання перешкоджали радикалізм та диктаторські амбіції лідера «жителів півдня» Пестеля. Проте влітку 1825 року було ухвалено рішення, узгоджене з Північним товариством, про виступ у травні 1826 року.

Задуми Південного товариства відкрили уряду. Ще до виїзду Олександра I до Таганрогу, влітку 1825 року, Аракчеєвим було отримано відомості про змову. Генерал-ад'ютант барон Дібіч як начальник Головного штабу прийняв на себе виконання необхідних розпоряджень; він відправив до Тульчина генерал-ад'ютанта Чернишова для арешту найголовніших діячів Південного товариства.

Чутки про розкриття урядом таємної організації, смерть імператора Олександра I та обстановка міжцарства змусили прискорити терміни виступу, яке мало розпочатися із захоплення штабу 2-ї армії, і призначити його 1 січня 1826 року. Але 13 грудня заарештували Пестеля та Юшневського.

Шість рот Чернігівського полку звільнили заарештованого Сергія Муравйова-Апостола, який виступив із ними у Білу Церкву; Проте 3 січня 1826 року вони були наздогнані загоном гусар із кінною артилерією. Муравйов наказав йти на них без пострілу, сподіваючись на перехід урядових військ на бік повсталих, але цього не сталося. Артилерія дала залп картеччю, у лавах Чернігівського полку виникло замішання, і солдати склали зброю. Пораненого Муравйова заарештували.

Учасники російського дворянського опозиційного руху, члени різних таємних товариств другої половини 1810-х - першої половини 1820-х, які організували антиурядове повстання 14 грудня 1825 року і отримали назву за місяцем повстання. Найраніше (безперечно датоване) вживання слова «декабристи» виявлено в щоденнику А.Герценаза 1842 р. У перші десятиліття XIX століття частина представників російського дворянства вважали самодержавство і кріпосне правогубними для подальшого розвитку країни. У тому середовищі складалася система поглядів, реалізація яких мала змінити підвалини російського життя.

Формуванню ідеології майбутніх декабристів сприяло:

Російська реальність з її нелюдським кріпацтвом;

Патріотичний підйом, викликаний перемогою у Вітчизняній війні 1812;

Вплив робіт західних просвітителів: Вольтера,Руссо,Монтеск'є,Ф. Р. Вейсса;

Небажання уряду Олександра I проводити послідовні реформи.

Ідеї ​​і світогляд декабристів були єдиними, але вони були спрямовані проти самодержавного режиму і кріпосного права.

Південне суспільство.

На основі «Союзу благоденства» 1821 виникли відразу 2 великі революційні організації: Південне товариство в Києві та Північне товариство в Петербурзі. Більш революційне та рішуче Південне суспільство очоливП. І. Пестель, Північне, чиї установки вважалися помірнішими -Микита Муравйов.

Політичною програмою Південного товариства стала «Російська правда» Пестеля, прийнята на з'їзді до Києва 1823 року.

Південне суспільство визнало опорою руху армію, вважаючи її вирішальною силою революційного перевороту. Члени суспільства мали намір взяти владу в столиці, змусивши імператора зректися. Нова тактика Товариства зажадала організаційних перетворень: до нього приймалися лише військові, пов'язані переважно із регулярними частинами армії; посилювалася дисципліна всередині Товариства; від усіх членів потрібно беззастережне підпорядкування керівному центру - Директорії.

У березні 1821 року з ініціативи П. І. Пестеля Тульчинська управа «Союз благоденства» відновила таємне суспільство під назвою «Південне суспільство». Структура суспільства повторювала структуру «Союзу порятунку». У суспільство залучалися виключно офіцери, і в ньому дотримувалася суворої дисципліни. Передбачалося встановити республіканський ладшляхом царевбивства та «військової революції», тобто військового перевороту.

Південне суспільство очолювалося Корінною думою (голова П. І. Пестель, охоронець А. П. Юшневський). До 1823 року у складі товариства знаходилося три управи -Тульчинська (під керівництвом П. І. Пестеля та А. П. Юшневського), Васильківська (під керівництвом С. І. Муравйова-Апостола і М. П. Бестужева-Рюміна) і Кам'янська (під керівництвом В. Л. А. П.). Давидова і С. Г. Волконського).

У 2-й армії незалежно від діяльності Васильківської управи виникло ще одне суспільство - Слов'янський союз, більш відоме як Суспільство сполучених слов'ян. Воно виникло в 1823 році серед армійських офіцерів і налічувало 52 члени, виступало за демократичну федерацію всіх слов'янських народів. Що оформилося остаточно на початку 1825 року, воно вже влітку 1825 року приєдналося до Південного товариства як Слов'янська управа (в основному, стараннями М. Бестужева-Рюміна). Між членами цього товариства було багато заповзятливих людей та противників правила не поспішати. Сергій Муравйов-Апостол називав їх «ланцюговими скаженими собаками».

Залишалося на початок рішучих дій ввійти у зносини з польськими таємними товариствами. Переговори з представником польської Патріотичного суспільства(інакше Патріотичного союзу) князем Яблоновським вів особисто Пестель. Метою переговорів ставилося визнати незалежність Польщі передати їй від Росії провінції Литву, Подолію і Волинь, а також приєднання до Польщі Малоросії. .

Також велися переговори з Північним товариством декабристів про спільні дії. Угоді про об'єднання перешкоджали радикалізм та диктаторські амбіції лідера «півдня» Пестеля, яких побоювалися «сіверяни».

У той час, як Південне суспільство готувалося до рішучих дій в 1826, задуми його були відкриті уряду. Ще до виїзду Олександра I до Таганрогу, влітку 1825 року, Аракчеєвим були отримані відомості про змову, надіслані унтер-офіцером 3-го Бузького уланського полку Шервудом (якому згодом імператор Микола дарував прізвище Шервуд-Вірний). Він був викликаний вГрузіної особисто доповів Олександру I всі подробиці змови. Вислухавши його, государ сказав графу Аракчеєву: «Відпусти його до місця і дай йому всі засоби до відкриття зловмисників». До викриття планів суспільства також причетна. К. Бошняк, який служив чиновником за начальника Південних військових поселень графа І. О. Вітте.

Ще раніше, в 1822 р., в Кишиневе був заарештований член «Союзу благоденства» офіцер. Ф. Раєвський.

«Руська Правда, або Заповідна державна грамота великого народу російського, що служить заповітом для вдосконалення Росії і містить вірний наказяк для народу, так і для тимчасового верховного правління» (або коротко «Російська правда»)Павла Івановича Пестеля – програмний документ Південного товариства декабристів. Поруч із «Конституцією М. М. Муравйова» є найважливішим джереломвивчення політичних поглядів декабристів. Російська щоправда П. І. Пестеля було прийнято 1823 року.

Основні положення "Руської Правди" були схвалені Південним товариством в 1823 році, а свою назву документ отримав у 1824 році. Повна назва такого: «Російська правда або заповідна грамота для народів Росії, що служить завітом для державного устрою Росії і містить правильний наказ як для народу, так і для тимчасового народного уряду». Робота над документом тривала 4 роки. Із запланованих 10 розділів було написано лише 5.

Глава перша. Про земельний простір.

Розділ другий. Про племена, які Росію населяють.

Розділ третій. Про стани, що у Росії живуть.

Розділ четвертий. Про народ у політичному відношенні.

Розділ п'ятий. Про народ у цивільному відношенні.

Основою всіх конституційних проектів декабристів стали ідеї "Епохи Просвітництва", принципи "природного права".

Державний устрій

Пестель був гарячим прихильником встановлення республіки. Росія, у його уявленні, після повалення старої влади мала стати єдиним і неподільним державою.

Усю країну планувалося поділити на 10 областей, що складаються з 5 округів (губерній). Округи, у свою чергу, ділилися на повіти (повіти), а ті - на волості.

Столицю планувалося перенести до Нижнього Новгорода, який попередньо належало перейменувати: "Сам же Нижній Новгород призначається Столицею Російської Державипід назвою Володимира"

Саме місто Володимир так само пропонувалося перейменувати щоб уникнути можливої ​​плутанини: " Нинішнє місто Володимир може бути названий Клязминым стоячи річці Клязмі."

Вища законодавча влада належала однопалатному Народному вічу. До нього входило 500 осіб.

Виконавча влада здійснювалася Державною думоюу складі 5 осіб, які обиралися Народним вічем на 5 років (щороку по одній людині). Головою була та людина, яка засідала в Думі останній рік. Думі підпорядковувалися усі міністерства.

Вища контрольна («охоронна») влада діставалася Верховному соборуіз 120 осіб, куди довічно обиралися найшанованіші люди з усієї країни.

Розпорядчу владу на місцях отримували обласні, окружні, повітові та волосні намісні збори.

Виконавча влада на місцях здійснювалася відповідними намісними правліннями.

Земельне питання

«Руська правда» передбачала повне скасування кріпосного права.

Водночас вирішення питання про землю було компромісним. Пестель визначив, що половина орної землі має виконувати соціальну функцію запобігання бідності, навіщо вона має перебувати у общинної власності. А другу половину земельного фондупланувалося залишити у власності поміщиків. Поміщицька земля призначалася для здачі у найм фермерам - «капіталістам землеробського класу», які мали організувати у ньому великі товарні господарства із залученням найманої праці.

У цілому нині розподіл землі між громадою і поміщиками по «Руській Правді» приблизно відповідало сформованим на той час пропорціям. Так, напередодні селянської реформи 1861 по шести типових кріпосницьких губерніях (Казанської, Воронезької, Саратовської, Псковської, Новгородської і Сибірської) у фактичному розпорядженні селян знаходилося 43,3% загальної площі земельних угідь. Таким чином, за поміщиками мала зберегтися переважна частина займаної ними землі. Сам Пестель думав із цього приводу таке:

«Ще гірше – віддати землю селянам. Тут йдеться<…>про капітал та освіту, а селяни не мають ні того, ні іншого»

Незважаючи на зазначені обмеження, проект Пестеля був на той час надзвичайно радикальним. Напередодні реформи 1861 р. селянська оранка, як відомо, займала лише одну третину оброблюваних земель - дві третини землі були під панським оранням. Пестель ж віддавав селянам половину всієї оброблюваної держави землі, тобто значно збільшував селянське землекористування проти тим кількістю землі, яким селяни могли користуватися при кріпосному праві. Селянська реформа 1861 р., як відомо, ще відрізала від селянського землеволодіння одну п'яту селянських земель (знамениті «відрізки») та виселила селян «на пісочки» (земельні наділи, що виділялися селянським сім'ям). Нічого подібного у проекті Пестеля не було.

Таким чином, аграрний проект Пестеля висував вимогу дати селянам значно більше землі, ніж дала через три десятиліття урядова реформа. Звідси випливає, що аграрний проект Пестеля набагато ширший, ніж реформа 1861 р., відкривав двері саме буржуазному розвитку країни.

Права громадян

Усі племена і народи, що проживають в Росії, зливались в один російський народ.

Усі стани зливались в одне громадянський стан.

«Російською правдою» передбачалося:

Рівність всіх громадян перед законом.

Виборче право для всього чоловічого населення, яке досягло двадцятирічного віку.

Свобода слова, друку, віросповідань.

Свобода зборів, занять, пересування.

Недоторканність особистості та житла.

Введення нового суду, рівного всім.

Національне питання

Розділити все населення Росії на три розряди:

Плем'я Слов'янське, Корінний Народ Руської

У цей розряд входять усі слов'янські народи без різниці.

Племена до Росії приєднані

Тут пропонується набір стратегій для різних народів:

Мешканці Середньої Азіїповинні бути перетворені на Аральське Козацтво.

Цигани або прийняти православ'я або бути виселеними за межі Росії.

Буйні кавказькі племена слід переселити вглиб Росії, попередньо роздробивши на малі частини.

Мирні кавказькі племена залишити на Кавказі.

Євреї, зважаючи на їхні національні та конфесійні особливості, розглядалися як нездатні стати невід'ємною частиною планованої Держави:

"Насамперед слід мати на меті усунення шкідливого для Християн впливу тісного зв'язку Євреями між собою вмістом ними проти Християн, що направляється і від усіх інших громадян, що їх повністю відокремлює".

Щоб усунути можливі негативні впливу з його жителів Росії пропонувалися такі варіанти вирішення цього питання. Або досягнення певної домовленості з представниками єврейської громади, яка дозволить досягти становища, коли "Росія не виганяє Євреїв, то тим більше не повинні вони ставити себе у неприязне ставлення до християн". Або концентрація всіх євреїв Російської держави на Збірному Пунктіз наступним переселенням до Азії.

Іноземці були третім розрядом і ділилися на підданих та непідданих Росії. Непідданим заборонялося мати нерухоме майно та перебувати на державній службі.