Розвідником або секретним шпигуном зазвичай називають людину. Хто є хто у розвідці? Хто такий шпигун

Як і у випадку з найманцями та добровольцями, різниця між шпигунами та розвідниками для багатьох проходить по лінії особистих симпатій. Однак міжнародне військове право (і не лише воно) розставляє крапки над «і».

Шпигунство - так-так, ви вгадали! - шпигунство заборонено. Але є тонкощі. Слід розрізняти шпигунство в мирний час(ось тут якраз все дуже погано) і шпигунство в воєнний час(Тут безліч нюансів, але про нього не можна сказати, що він цілком поза законом). Хто попереджений, той озброєний. Як не крути.

«Вічно у шкіряних рукавичках, ніж зробити відбитків»

Шпигунство в мирний час, та ще в Російської Федерації- Це повноцінний склад злочину для іноземців. Громадяни РФ за те саме проходять за іншою статтею - про державну зраду. Сидять за це довго, краще не починати. Викрутитися можна лише одним способом – здати агентуру органам.

Варто також мати на увазі, що, якщо ви передали Держдепу США набір листівок з виглядом Кремля, думаючи, що це лише листівки, а потім виявилося, що це державна таємниця, то сидіти вам не пересидіти. Ні, ми не нагнітаємо. Це Кримінальний кодекс нагнітає у ст. 275. Власне, такі самі закони є практично в кожній країні світу. Ніхто не любить шпигунів, окрім письменників та сценаристів.

«Щоб ударити влучно, потрібна розвідка»

Відразу уточнимо, що розвідка боєм (або силова розвідка) - це зовсім інше і до поточної теми не належить. Тема шпигунства розкривається у ст. 29, 30, 31 IV Гаазької конвенції про закони та звичаї сухопутної війни 1907 року, де шпигуни називаються «шпигунами», а також у ст. 46 I Додаткового протоколу до Женевських конвенцій 1977 року.

Громадянські шпигуни у воєнний час не вітаються, але страчувати їх дома без суду і слідства не можна (ст. 30 IV Гаазької конвенції). І на тому спасибі. Хоча спочатку ідея, що обговорювалася на Брюссельській конференції у 1874 році, була саме такою.

А ось у військових все у шоколаді. За умови, що вони підуть шпигувати у військовій формі, що вказує на їхню приналежність до однієї з сторін, що воюють. Але де ви таких божевільних знайдете? Якщо вони у формі, то це не шпигуни, а розвідники (абз. 2, ст. 29 IV Гаазької конвенції; п. 2, ст. 46 I Додаткового протоколу).

Якщо вони військові, але не мають форми, то позбавляються статусу військовополоненого (п. 1, ст. 46 I Додаткового протоколу). А це означає, що відповідатимуть вони за законами тієї країни, на території якої трапляться. Потрапляти шпигунам ніяк не можна!

А якщо "джеймсбонди" з числа військовослужбовців встигнуть повернутися до своїх, то їх уже не можна судити за шпигунство, що б не сталося. Досить дивне, але просте та офіційно прописане правило. Шпигун повинен бути спійманий на місці злочину.

Цікавим є пасаж у п. 3, ст. 46 I Додаткового протоколу про те, що шпигуном не вважається особа зі складу збройних сил, що проживає на окупованій території та збирає інформацію про супротивника. Це загадкове обличчя не хто інший, як наш старий знайомий – партизан.

Партизан, виходить, перебуває у дещо більш виграшному становищі, бо йому не треба носити форму. Однак, щоб вважатися легальним комбатантом, партизан повинен відкрито носити зброю та розпізнавальний знак, що вказує на її приналежність до організованого загону. Теж не цукор.

«Вам шашечки чи їхати?»

Правило носіння військової формитієї країни, за яку воюєш, поширюється і на диверсантів, які ведуть розвідувально-диверсійну діяльність.

Диверсанти у формі супротивника або у цивільному одязі стають нелегальними комбатантами, тобто перестають бути солдатами в очах тих, хто візьме їх у полон і стають бандитами. Так що якщо ви хочете здаватися в полон з максимальними зручностями, то свою форму знімати не можна. Ну, а якщо вас більше цікавить результат, то…

І тут відкривається головна таємницярозвідувальної діяльності: воювати законно – неефективно, воювати ефективно – незаконно. Куди не кинь, скрізь клин і нелегкий моральний вибір. Що ж, пропонуємо вам поки що поміркувати про свої переваги в подібній ситуації.

Рідкісний школяр у моєму дитинстві ставив батькам чи вчителям таке питання. Тому що всі ми чудово знали: розвідники — це наші, радянські, а шпигуни — завжди американські (чомусь шпигунів з інших країн я навіть не уявляв). Щоправда, були ще й німецькі шпигуни, але це раніше, у роки війни.

Американські шпигуни за часів мого дитинства реально існували і всі наші стратегічні секрети намагалися вивідати... А радянські розвідники у відповідь — їхні стратегічні секрети. Різниця в тому тільки була, що їхні шпигуни при цьому шпигунили, а наші розвідники розвідували.

Наші розвідники завжди були лицарями без страху та докору, а їхні шпигуни для досягнення своїх непристойних цілей піти могли на будь-яку підлість та на будь-який злочин. І всі фільми, які я тоді дивився, усі книги, які читав, лише підтверджували це моє тверде переконання.

Навіщо я це все розповідаю?

Та просто перечитував нещодавно повість Бориса Васильєва «А зорі тут тихі». Талановитий твір дуже талановитого письменника... Але на одному епізоді я ніби спіткнувся. Раніше не спотикався, а ось тепер...

Пам'ятаєте, коли старшина Васків із дівчатами знаходять двох убитих німців. Їх свої ж добили, бо тяжко пораненими цих двох із поля бою винесли…

- Не люди вони! — обурений аж до глибини душі такою жорстокістю ворога, заявляє Васков. - Звіри! Із двома руками, з двома ногами, а звірі! Значить, закон у них такий: поранених добивати!

І я з ним раніше повністю погоджувався. Не можна так: своїх поранених і…

А ось зараз задумався. І уявив собі зворотну ситуацію: коли групу наших диверсантів закидають у німецький тил, і там вони, зіткнувшись з німцями, зазнають втрат убитих і поранених. Із убитими все зрозуміло, поховати їх треба… А от як бути з пораненими? Тим паче тяжко пораненими?

Тут три варіанти є. Перший, заздалегідь програшний: повернути назад, не виконавши завдання, але рятуючи у своїй життя поранених товаришів. А себе підвести під суд.

Другий: залишити поранених напризволяще і рухатися далі. Небезпечно, тому що був бій, безліч ворожих солдат блукають околицями, і тому існує велика ймовірність того, що решта може потрапити в полон. А потім допити, тортури... і мета завдання може стати відомою ворогові, отже, його виконання також опиниться під загрозою. Щоправда, наші диверсанти можуть випадково зустріти партизанів та залишити поранених у них, але таке частіше у фільмах та книгах відбувалося, ніж у реальному житті.

Залишається третій варіант — найжорстокіший, але єдиний можливий. Той, який і використовували (хто знає, може з болем у серці) німецькі диверсанти. Їм, до речі, другий варіант взагалі не підходив, бо жодних таких німецьких партизаніву нашому тилу бути не могло.

Щоправда, у книгах і фільмах радянського часу наші поранені, опиняючись у такій же безвихідної ситуації, прощалися із життям самі. Як, наприклад, та сама Рита Осяніна. Хіба не здогадувався голова, лишаючи їй наган, що саме так вона й зробить? Невже навіть така думка в його голові не промайнула, особливо після наполегливого прохання Рити подбати про її маленького сина?

Таке ось літературне (і кінематографічне) кліше радянських часів: наші тяжко поранені, щоб не заважати товаришам, стріляються самі, вороги своїх же добивають. А хіба мало інших кліше про «правильні» наші та «неправильні» їх, навіть у непоганих загалом тодішніх творах…

Візьмемо, наприклад, п'єсу Олексія Дударєва «Вибір» про те, як загинув екіпаж танка, рятуючи життя дітей. Чудовий твір, До самої глибини душі мене свого часу потрясло ... Тільки один епізод ...

Кінець війни, бої вже на території Німеччини... І ось німці, щоб завадити нашому наступу, виставляють перед своїми окопами та дзотами живий щит із німецьких дітей. І наші солдати йдуть у напад не стріляючи і зазнають при цьому невиправдано великих втрат.

Як казав Станіславський: "Не вірю!" Не вірю в те, що наші солдати, побачивши всі звірства загарбників на своїй землі, у самі останні днівійни так масово та добровільно йшли на смерть лише заради порятунку німецьких «кіндерів». Не вірю, що німецькі солдатинавіть у цілком безвихідній ситуації таке зі своїми дітьми могли створити! Якби з військовополоненими — повірив би. З дітьми з концтабору теж ймовірно. Але зі своїми, німецькими.

Це як із тими ж розвідниками та шпигунами з далекого мого дитинства. Одні благородно розвідували ворожі секрети, а інші, гади, просто шпигували...

Геннадій Овласенко.

Доброволець - ця особа, яка добровільно вступає в діючу армію однієї з воюючих сторін, вона втрачає статус особи нейтральної держави, дії добровольця правомірною, якщо він вступає в армію, яка веде війну на захист своєї країни від іноземного поневолення.

Найманець - це особа, яка 1) спеціально завербована на місці або за кордоном для того, щоб боротися у збройному конфлікті; 2) фактично бере безпосередню участь у військових діях; 3) керуючись головним чином бажанням отримати особисту вигоду, і якому насправді обіцяно стороною або за дорученням сторони, яка перебуває в конфлікті, матеріальна винагорода, що істотно перевищує винагороду, обіцяну або виплачувану комбатантам такого ж рангу і з такими ж функціями з числа особового складу сторони; 4) не є ні громадянином сторони, яка перебуває у конфлікті, ні особою, яка постійно проживає на території, контрольованою стороною, яка перебуває у конфлікті; 5) не входить до особового складу ЗС сторони, яка перебуває у конфлікті; 6) не надіслано державою, яка не є стороною, яка перебуває в конфлікті, для виконання офіційних обов'язків як особа зі складу її ЗС; 7) завербовано для участі у заздалегідь запланованих актах насильства, спрямованих на повалення уряду будь-якої держави, підрив його конституційного порядку або порушення його територіальної цілісності та недоторканності. Найманець не має права на статус комбатанта і військовополоненого, він притягується до кримінальної відповідальності за законами держави, що захопила його.

Військові радники та інструктори – це цивільні особи або військовослужбовці, які перебувають при політичному керівництві або військовому командуванні воюючої держави з метою надання політичних рад керівництву або навчання особового складу ЗС іноземної держави поводженню з технікою, що поставляється, зброєю. Їхнє правове становище не визначено МП, воно визначається у двосторонніх міжнародних договорах. Військові радники та інструктори не входять до складу ЗС воюючих держав і по своєму правового станунаближаються до некомбатантів.

Воюючі некомбатанти. В Афганістані з одного боку воюють сили держави, комбатанти, з іншого - сили невизнаного уряду Афганістану, некомбатанти, що воюють, таліби. Відповідно до Додаткового протоколу I Женевської конвенції про захист жертв війни 1949 р., ст.43: «У разі конфлікту ВС невизнаного уряду як комбатанти», ст.44: «якщо вони потрапляють у полон, підпадають під режим комбатантів»

Міжнародний режим військовополонених, поранених, хворих та осіб, які зазнали аварії корабля, зі складу ВС на морі під час міждержавного конфлікту. Режим цієї категорії осіб регламентується, головним чином, Женевською конвенцією про покращення долі поранених та хворих у діючих арміях 1949 р.і Женевською конвенцією про поліпшення долі поранених, хворих та осіб, які зазнали аварію корабля, зі складу ВС на морі 1949 р.

Пораненими та хворимивважаються цивільні особи та військовослужбовці, які перебувають у районі збройного конфлікту, які внаслідок травми, хвороби, іншого фізичного розладу чи інвалідності потребують медичної допомоги чи догляду та утримуються від будь-яких ворожих дій. До цієї категорії належать також породіллі, новонароджені, немічні, вагітні жінки. Громадянські особиі військовослужбовці, які наражаються на небезпеку на морі або в інших водах внаслідок нещасного випадку з судном, що їх перевозило, або літальним апаратомі які утримуються від будь-яких ворожих дій, вважаються потерпілими аварію корабля.

Незалежно від того, до якого воюючого боку вони належать, ці особи користуються заступництвом та захистом та мають право на гуманне звернення; їм надається максимально можливого ступеняі в найкоротший термінмедична допомога. Опинившись у владі супротивника, поранені, хворі і зазнали корабельної аварії вважаються військовополоненими, і до них застосовуються норми МП, що стосуються військовополонених.

У будь-який час, і особливо після бою, сторони повинні вжити всіх можливих заходів для того, щоб розшукати і підібрати поранених і хворих і захистити їх від пограбування та поганого поводження. Не допускається пограбування мертвих (мародерство). Коли це дозволяють обставини, повинні укладатися угоди про перемир'я або припинення вогню, щоб підібрати поранених, що залишилися на полі бою, та здійснити обмін ними.

Сторони, які перебувають у конфлікті, повинні зареєструвати всі дані, що сприяють встановленню особи поранених, хворих, які зазнали корабельної аварії і померли ворожої сторони. Ці дані повинні бути доведені до відома національного довідкового бюро у справах військовополонених для передачі їх державі, за якою числяться ці особи, через центральне агентство у справах військовополонених, яке підлягає установі в нейтральній країні.

Забороняється добивати або винищувати поранених, хворих, які зазнали аварії корабля, навмисно залишати їх без медичної допомоги або догляду, навмисне створювати умови для їх зараження, піддавати цих осіб, навіть за їх згодою, фізичним каліцтвом, медичним або науковим експериментамвидалення тканин або органів для пересадки, крім випадків, коли це виправдано станом здоров'я особи та відповідає загальноприйнятим медичним нормам. Згадані особи мають право відмовитися від будь-якої хірургічної операції. Сторона, яка змушена залишити ворогу поранених чи хворих, зобов'язана залишити разом з ними, наскільки це дозволять військові умови, частина свого санітарного персоналу та спорядження для сприяння догляду за ними.

Під час австро-італо-французької війни (1859 р.) швейцарський громадянин Анрі Дюнан організував допомогу пораненим після битви під Сольферіно. Його книга «Спогад про Сольферіно» розбудила суспільна свідомість. 1863 року було створено Міжнародний комітет допомоги пораненим, сьогодні це – Міжнародний Комітет Червоного Хреста . МКЧХ– неурядова (приватна) нейтральна швейцарська організація, фундатор руху Червоного Хреста; одне із завдань його діяльності- всіляке сприяння дотриманню Женевських конвенцій. Під час збройних конфліктів він надає захист та допомогу жертвам як серед військовослужбовців, так і серед цивільного населення. Мандат МКЧХ на діяльність під час збройних конфліктів заснований на 4-х Женевських конвенціях 1949 року та на Додаткових проколах І та ІІ 1977 р. до них, а також на Статуті

МКЧХ грає велику рольу кодифікації міжнародної гуманітарного права, за його активну участьбуло розроблено 4 Женевські конвенції 1949 р. (“Про поводження з військовополоненими”, “Про захист громадянського населення під час війни”) про захист жертв війни та Додаткові проколи І та ІІ 1977 р. до них. У Росії її є представництво МКЧХ – Московська делегація МКЧХ.

78. Правовий режим військової окупації.

Військова окупація - це тимчасове заняття під час війни збройними силами однієї держави території іншої держави та прийняття на себе управління цими територіями.

Відповідно до норм міжнародного права, окупована територія юридично продовжує залишатися територією тієї держави, якій вона належала до окупації. У період тимчасового, фактичного переходу влади з рук законного уряду до військової влади, яка зайняла територію, ця влада зобов'язана забезпечити громадський порядок і життя населення, поважаючи чинні закони. Женевська конвенція 1949 р. про захист цивільного населення під час війни встановлює, що особи, які перебувають на окупованій території, мають право на повагу до їхньої особистості, честі, сімейних прав, релігійні переконання.

Окупуючій державі не дозволяється скасувати: зайнятої територіїчинні закони. Воно має право лише призупинити дію тих місцевих законів, які не відповідають інтересам безпеки його армії чи окупаційної влади, а також може видавати тимчасові адміністративні акти, якщо це необхідно для підтримки громадського порядку. Кримінально-правові акти, що видаються окупуючою державою, набирають чинності тільки після того, як вони будуть опубліковані і доведені до відома населення його мовою.

Заборонено руйнування та знищення не лише приватної, але також громадської та державної власності; визнається протиправним знищення рухомого чи нерухомого майна, що представляє індивідуальну чи колективну власність приватних осіб чи держави, громад чи громадських чи кооперативних організацій, яке не є абсолютно необхідним для військових операцій.

Від режиму військової окупації слід відрізняти режим післявоєнної окупації як відповідальності держави за агресію(наприклад, режим окупації в Німеччині та Японії, починаючи з моменту їх беззастережної капітуляції 1945 р. і до скасування такого режиму, який був заснований на спеціальних міжнародно-правових актах).

79. Правовий режим поранених, хворих та осіб, які зазнали корабельної аварії зі складу збройних сил.

Див. питання 78.

80. Кошти та методи ведення війни.

Засоби ведення війни- зброю, снаряди, речовини, що застосовуються збройними силами воюючих сторін для заподіяння шкоди та поразки противнику. Методи ведення війни- Це порядок використання засобів ведення війни.

Засоби та методи ведення війниділяться на заборонені (чи частково заборонені) та не заборонені міжнародним правом. Відповідно до ст. 35 Додаткового протоколу I до Женевських конвенцій 1949 р. право сторін, які у конфлікті, вибирати кошти та методи ведення війни перестав бути необмеженим. Забороняється застосовувати зброю, снаряди, речовини та методи ведення воєнних дій, здатні заподіяти зайві ушкодження або страждання або заподіяти смерть тих, хто бореться неминучою, а також веде до масового руйнування та безглуздого знищення. матеріальних цінностей(Ст. 22 Додатки до Гаазької конвенції 1907 р. про закони та звичаї сухопутної війни).

Міжнародне право забороняєтакі засоби та методи ведення війни (сухопутної, морської, повітряної):

· отрути або отруєна зброя, задушливі, отруйні або інші гази, аналогічні рідини, речовини та процеси, а також бактеріологічна зброя;

· Засоби впливу на природне середовищеу ворожих цілях;

· будь-яка зброя, якщо її дія полягає у нанесенні пошкоджень уламками, які не виявляються в людському тіліза допомогою рентгенівських променів(Скло, пластмаса і т.д.); міни, міни-пастки та інші пристрої у вигляді, дитячих іграшок та предметів медичної допомоги; будь-яку запальну зброю проти цивільного населення, населених пунктівта невоєнних об'єктів;

· інші види звичайної зброї, які можуть вважатися такими, що завдають надмірних пошкоджень або мають невибіркову дію;

· Здійснення геноциду на захопленій території; зрадницьке вбивство чи поранення сформованого зброю чи беззбройного ворога; оголошення оборонцям, що у разі опору їм не буде пощади;

· Безглузде руйнування міст і населених пунктів та знищення ворожої власності, якщо це не викликається військовою необхідністю;

Однак міжнародне право не забороняє військові хитрощі з метою ввести противника в оману або спонукати його необачно діяти. Прикладами таких хитрощів є: використання маскування, пасток, хибні операції та дезінформація (ст. 37 Додаткового протоколу I до Женевських конвенцій 1949).

У зв'язку з розвитком науково-технічного прогресута підвищенням його рівня у військово-промисловому комплексі особливе місцеу міжнародному праві збройних конфліктів займають кошти та методи ведення повітряної війни. Положення Додаткового протоколу I спрямовано захист цивільного населення від нападів з повітря. Напади з повітря можуть бути спрямовані лише проти військових об'єктів. Забороняється напад або загроза нападу, основна мета якого полягає в тому, щоб тероризувати громадянське населення.

81. Закінчення війни та її правові наслідки.

Найбільш поширеними формами припинення військових дій є перемир'я та капітуляція. Перемир'я- тимчасове припинення військових дій, яке здійснюється на основі взаємної угоди між учасниками збройного конфлікту. Розрізняють два види перемир'я: місцеве та загальне. Місцеве перемир'я має на меті призупинити військові дії між окремими частинамита підрозділами на обмеженій ділянці воєнних дій. Як правило, воно спрямоване на вирішення приватних завдань (підбір поранених, поховання мертвих, евакуація з обложеного району осіб із числа цивільного населення, посилка парламентарів тощо).

Загальне перемир'я суттєво відрізняється від місцевого. По-перше, у разі загального перемир'я воєнні дії зупиняються по всьому ділянці театру бойових дій. По-друге, загальне перемир'я за певних обставин (наприклад, якщо сторони в конфлікті формально не заявили про наявність стану війни між ними) здатне не лише призупинити військові дії, а й призвести до їхнього припинення.

Специфічною формою призупинення військових дій є виконання державами, що беруть участь у конфлікті, рішення Ради Безпеки ООН (на підставі ст. 40 Статуту ООН «Про тимчасові заходи», які можуть включати, зокрема, припинення вогню, відведення військ на заздалегідь зайняті позиції, звільнення певної території та т. д.).

Капітуляція- це припинення опору збройних сил чи його частини. Як правило, при капітуляції все озброєння, військове майно, військові кораблі та літаки переходять до супротивника. Сторона, що здається, піддається військовому полоні. Капітуляція відрізняється від перемир'я тим, що сторона, що капітулює, позбавляється навіть формальної рівності з переможцем. Відповідно до звичайної норми міжнародного права порушення умов капітуляції становить міжнародне правопорушення, якщо воно скоєно за вказівкою уряду воюючої сторони, або воєнний злочин, Якщо воно скоєно без такої вказівки. Таке порушення може спричинити або адекватні воєнні дії, або покарання винних як військових злочинців.

Основним міжнародно-правовим засобом припинення стану війни між воюючими сторонами є укладання мирного договору. Подібні договори охоплюють широке колопитань, що стосуються врегулювання політичних, економічних, територіальних та інших проблем у зв'язку із припиненням війни та відновленням миру між воюючими.

Правові наслідкизакінчення війни наступають як для воюючих сторін, так і для нейтральних та інших держав, що не воюють. Для воюючих держав припиняють діяти закони та звичаї війни та встановлюються нормальні мирні відносини, зокрема і дипломатичні. Для нейтральних держав припиняється стан нейтралітету у війні, а для всіх держав, що не воюють, в цілому ліквідується необхідність дотримуватися режиму зон ведення війн, повертаються інтерновані громадяни і т.д.

82. Право довкілля. Загальна характеристика.

МПОС – це сукупність принципів і норм, що регулюють відносини між суб'єктами МП щодо охорони навколишнього середовища та раціонального використання природних ресурсів на благо нинішнього та майбутніх поколінь людей.

Становлення галузі МПОС можна повною мірою пов'язати із проведенням першої Конференції ООН з навколишнього середовища людини в Стокгольмі в 1972 р.. На цій Конференції було створено Програма ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП), яка покликана координувати міжнародну діяльністьв галузі охорони навколишнього середовища, здійснювати спостереження за станом навколишнього середовища, розвивати та кодифікувати МПОС, сприяти розробці програм раціонального використанняприродних ресурсів з особливим врахуванням інтересів країн, що розвиваються, надавати їм технічну допомогу у цій галузі.

У 1992 р. в Ріо-де-Жанейро відбулася Конференція ООН з навколишнього середовища та розвитку.Вона ухвалила Декларацію Ріо-де-Жанейро, в якій розвиваються принципи Стокгольмської декларації, а також Принципи захисту лісуі Порядок денний на 21 століття, в якій пропонується програма дій для всіх урядів різних областяхохорони навколишнього природного середовища на період 1993-2000 років. і далі у 21 столітті.

Основним джереломправа в галузі МПОС є Міжнародний договір. Це пояснюється насамперед тим, що положення про охорону навколишнього середовища можуть включати певні технічні та фізичні параметрита характеристики або спиратися або посилатися на такі параметри чи характеристики. Такі положення вимагають чіткого та ясного викладу, який можливий лише у разі укладання міжнародного договору. Разом з тим міжнародно-правовий звичайграв і продовжує грати певну роль розвитку МПОС і формуванні його принципів – основних норм цієї галузі МП. М'які норми. Внутрішнє право.

 Основним принципом МПОСє принцип, згідно з яким держави не повинні внаслідок діяльності в рамках їхньої юрисдикції чи контролю завдавати шкоди навколишньому середовищу інших держав чи районів за межами дії національної юрисдикції. Цей принцип було сформульовано на Стокгольмській конференції (Принцип 21), проте він сягає своїм корінням в принцип римського права. Цей принцип є звичаєво-правовим принципом.

 Іншим основним принципомМПОСє принцип державного суверенітетунад своїми національними природними ресурсами.Він, по суті, є виразом принципу державного суверенітету, що є частиною загального МП. На спеціальному виділенні цього принципу у сфері навколишнього середовища наполягали держави, що розвиваються, домагаються незалежності від багатих держав у справі освоєння власних ресурсів.

 У МПОС складається принцип, згідно з яким держави зобов'язані повідомляти інші держави про надзвичайні обставини або стихійних лих, які можуть призвести до шкідливих для навколишнього середовища наслідків. Цей принцип включено до таких договорів як Конвенція про транскордонне забруднення повітря на великі відстані 1979 р., Конвенція про оперативне сповіщення про ядерної аварії 1986 р. та ін.

 Виділяється принцип, згідно з яким держави мають консультуватися з іншими заінтересованими державами щодо запланованої ним діяльності, яка може мати потенційно несприятливі транскордонні наслідки. Названий принцип, наприклад, міститься у Конвенції про ядерну безпеку 1994 року.

 В даний час складається принцип запобіжного підходу, згідно якому держави повинні ставитись обачно до здійснення такої діяльності або здійснення такого проекту, які можуть потенційно призвести до шкоди для навколишнього середовища.незважаючи на відсутність повної наукової обґрунтованості того, що така шкода дійсно буде завдана. Цей принцип міститься в Преамбулі Конвенції про біологічному розмаїтті 1992 р., у Бамакській конвенції про заборону імпорту в Африку небезпечних відходів та контролю за транскордонним переміщенням небезпечних відходів у межах Африки 1991 р.

Брюссель 1913 - 1-я конференція. 60-70-ті роки. - НТР:

1 етап– до Стокгольмської конференції ООН – червень 1972 р. 2 етап– від 1972 р. до конференції у Ріо-де-Жанейро – червень 1992 р. 3 етап- Після 1992 р. до вересня 2002 р. (Йогансбург).

3 групи конвенцій:

1) конвенції загального характеру– регулюють відносини у різних сферах(Конвенція з морського права).

2) рамкові конвенції - загальні принципиохорони середовища (Стокгольм, Ріо-де-Жанейро)

3) конкретні норми поведінки держав (Кіотський протокол – набрав чинності 2005 р.).

Регіональні конвенції – охорона Балтійського моря.

83. Охорона планетарного середовища та космічного простору.

Космічний простір – велика територія, що простягається від зовнішнього кордону повітряного простору(~100-110 км від Землі) до меж місячної орбіти – т.зв. ближній космос, та її межами, тобто. далі 384 тис. км. далекий космос.

Космічне право – галузь МП, сукупність юридичних принципів та норм, що визначають правовий режим космічного простору, та визначає порядок діяльності держав у цій галузі.

1958 – 13 сесія ГА ООН, ухвалено рішення щодо розроблення норм космічного права.

1963 – Декларація про принципи діяльності держав у космічному просторі(Рекомативний характер).

Основними джерелами міжнародного космічного права є міжнародні договори.В тому числі -

1.Договір про принципи діяльності держав з дослідження та використання космічного простору, включаючи Місяць та інші небесні тіла, 1967 р. (Договір з космосу), відкритий для підписання у Вашингтоні та Москві.

2. Угода про рятування космонавтів, повернення космонавтів та повернення об'єктів, запущених у космічний простір, 1968

3.Конвенція про міжнародну відповідальність за шкоду, заподіяну космічними об'єктами 1972 р. (Конвенція про відповідальність),

4.Конвенція про реєстрацію об'єктів, запущених у космічний простір, 1975 р.,

5.Угода про діяльність держав на Місяці та інших небесних тілах 1979 р. (Угода про Місяць),

6.регіональні та двосторонні угоди між державами, між державами та міжнародними організаціями.

Важливу рольу регулюванні правового режимукосмічного простору грають також Договір про заборону випробувань ядерної зброї в атмосфері, космічному просторі та під водою 1963 р., Договір про обмеження систем протиракетної оборони 1972 р. та ін.

Основні джерела : конвенційні, звичайні, м'яке право (Unispace), національні норми.

Основні принципи. Правовий режим поширюється на:сам космос та небесні тіла плюс на космічні об'єкти зроблені людиною, плюс діяльність держав у космосі. Є комітет ООН з Космосу. ЮНІСПЕЙС – три конференції, остання у 1999. Застосовність у цій сфері всіх основних принципів МП.

Згідно з Договором 1967 р. «космічний простір, включаючи Місяць та інші небесні тіла , не підлягають національному присвоєннюні шляхом проголошення ними суверенітету, ні шляхом використання чи окупації, ні будь-якими іншими засобами».

Космічний простір і небесні тіла відкриті дні дослідження та використання всіма державами без будь-якої дискримінації на основі рівності при вільному доступіу всі райони небесних тіл.

Космічні станціїможуть експлуатуватись спільно, але вони належать тим країнам, де вони зареєстровані.

Розроблено норми про порятунок людини у космосі.

Діяльність у космосі має відповідати МП, включаючи статут ООН. Держави зобов'язані враховувати інтереси інших держав, уникати шкідливого забрудненнякосмічного простору та небесних тіл.

Заборонено виводити в космос і розміщувати там ЯО та ЗМЗ, проводити їх випробування (хоча є можливість прольоту через космос ракет, та розміщення звичайної зброї). Місяць і небесні тіла повинні використовуватись у мирних цілях.

Місяць та інші небесні тіла оголошені спільною спадщиною людства.Заборона національного присвоєння небесних тіл поширюється на їх поверхню, надра та природні ресурсита діє щодо держав, МОРГ, юридичних та фізичних осіб.Норми, встановлені щодо Місяця (демілітаризований режим) діють і щодо орбіт траєкторій польоту до Місяця та навколо Місяця. Угода про Місяць 1979 р. детально регламентує порядок здійснення наукових дослідженьна Місяці, але провідні космічні країни в ньому не беруть участі.

Однією із проблем міжнародного космічного права є проблема висотного розмежування повітряного та космічного просторів. Певної межі з-поміж них немає. Ні МП, ні національні законодавствадержав містять норм, встановлюють кордон між цими просторами. Це питання тривалий час залишається на порядку денному Комітету ООН із космосу.

Практика держав підтверджує існуючу в доктрині думку про те, що складається звичайна норма, згідно з якою суверенітет держави не поширюється на простір, що знаходиться вище за орбіту найменшого перигею штучного супутника Землі (ця висота становить приблизно 110-140 км над рівнем океану). Ряд держав (у тому числі і Росія) пропонують прийняти договірну норму, яка визначає, що космічний простір починається з висоти 100-110 кмнад рівнем океану. При цьому за космічними об'єктами під час виведення їх на орбіту та повернення на Землю зберігається право «нешкідливого (мирного) прольоту» над територіями. іноземних державі нижчих висотах. Така норма дозволила б визначити просторову сферуна яку поширюється правовий режим космічного простору.

Діяльність неурядових юридичних осібу космосі може здійснюватися лише з дозволу та під наглядом відповідної держави. Дозволяється діяльність у космосі МОРГ.

Якщо чужий супутник упав на територію іншої держави, необхідно платити за завдану шкоду.

Існує проблема засмічення космосу відпрацьованими космічними апаратами.

Латинські країнинезадоволені мовленням американських супутників з їхньої територію.

Особливе значеннямає область орбіт про геостаціонарних супутників.Це частина космічного простору, що віддалена від поверхні Землі на відстані приблизно 35 800 кмі знаходиться в площині земного екватора(Таке просторове кільце також називають геостаціонарною орбітою або геостаціонарним простором).

Геостаціонарні супутники мають низку особливостей. Період обігу їх навколо Землі дорівнює земної добищо забезпечує постійне положення супутника над певною точкою земного екватора. При цьому у видимості супутника знаходиться третина площі Землі. Це створює оптимальні умовидля деяких прикладних видів космічної діяльності(наприклад, використання супутників зв'язку, телевізійного мовлення, метеорологічного спостереження та інших.). Внаслідок цього більше половини всіх існуючих супутників розташовані на геостаціонарній орбіті. Однак у цьому просторі можна розмістити лише обмежена кількістьсупутників, оскільки за близькому їх розташування один до одного бортова радіоапаратура може створювати взаємні перешкоди. Усе це стало причиною дискусії щодо правового режиму цієї частини косм. простору. Це питання обговорюється в Комітеті ООН з космосу і зараз. У 1976 р. сім екваторіальних країн(Колумбія, Еквадор, Індонезія, Конго, Уганда, Заїр, Кенія) висунули претензії на геостаціонарну орбіту, 1978 року це було розглянуто в ООН, відхилили.

Разом з тим, певна координуюча робота з економного використання геостаціонарного простору проводиться Міжнародним союзом електрозв'язку (МСЕ). Статут МСЕ 1992 р. визначає, що радіочастоти та орбіта геостаціонарних супутників є обмеженими природними ресурсами, які слід використовувати раціонально, ефективно та економно, щоб забезпечити справедливий доступ до цієї орбіти та частот різним країнам, враховуючи при цьому особливості географічне положеннядеяких держав та особливі потребикраїн, що розвиваються. З метою раціонального використання ресурсу геостаціонарної орбітита уникнення взаємних радіоперешкод у рамках МСЕ проводяться узгодження, виділення та реєстрація радіочастот і орбітальних позицій для геостаціонарних супутників, що заявляються різними державами. При цьому щодо виділення орбітальних позицій не можна говорити як про їхнє національне присвоєння.

У 1992 р. ГА ООН прийняла Принципи щодо використання ядерних джерел енергії (ЯЕІ) в космічному просторі. Використання ЯЕІ в космосі має обмежуватися лише тими. космічними польотами, які можуть здійснюватися без ЯЭИ. З метою недопущення падіння на Землю космічних апаратів, що мають ЯЕІ, встановлено, що такі супутники можуть використовуватися в ході міжпланетних польотів і на високих орбітах, а на низьких навколоземних орбітах – за умови зберігання відпрацьованих об'єктів на досить високих орбітах.

Планетарне середовище

Оскільки наш сайт www.сайт присвячений не тільки інформаційної безпеки, яка так чи інакше пов'язана з розвідкою та шпигунством, але й самій розвідці. Я хотів би допомогти відвідувачеві розібратися в термінології пов'язаної з цією темою. І тому в цій статті я спробую відповісти на запитання:

• Які бувають розвідники.
• Хто такий шпигун?
• Хто такий агент розвідки?
• Хто такий резидент розвідки?

Розвідником або шпигуном зазвичай називають людину, для якої розвідка є основною професією. Розвідник має спеціальну розвідувальну освіту та є штатним співробітником одного або кількох розвідувальних органів.

Знаменитий радянський РозвідникРіхард Зорге (Рамзай)

Виконуючи свої доручення, розвідник-професіонал може бути у чужій країні під виглядом журналіста, дипломата, підприємця тощо.

Які бувають розвідники?

Розвідники бувають:

• Легальні
• Нелегальні

«Легальний» розвідниквиступає в інших країнах як громадянин своєї країни, який працює в одному з її представництв (наприклад, посольство).

«Нелегальний» розвідникпрацює під виглядом громадянина тієї країни, де він знаходиться, або іноземця з іншої, третьої країни.

Хто такий агент розвідки?

Агент розвідки — це помічник розвідника, який не є професійним розвідником, але виконує завдання розвідувальних органів.

У деяких випадках значимість агента у видобутку необхідної інформації навіть вища, ніж роль професійного розвідника, оскільки такі люди можуть мати доступ до секретних даних, які розвіднику недоступні.

Хто такий шпигун?

Тепер давайте розберемося хто такий шпигун? і кого ми називаємо шпигунами?

В одній із перших книг присвяченій розвідці дається таке формулювання: «Усі наші співробітники – це розвідники, а всі ворожі – це шпигуни».

Слово «Шпигун» - завжди, у всьому світі вважалося ганебним словом. Вважається, що це люди, які за гроші продали інтереси та таємниці своєї країни.

Червона Капела

Але є глибока різниця між розвідниками-героями і підкупними шпигунами, хоча й одні й інші ніби переслідують загальну мету: дізнатися секрети ворога Але навряд ми можемо називати шпигунами, спійманих і страчених у роки Другої світової війни у ​​Німеччині, учасників «Червоної Капели», які допомагали розвідці. Вони були сміливими і лютими антифашистами, готовими віддати своє життя так само, як і солдати, які билися з ворогом на фронті.

Ці люди не отримували за свою роботу жодних грошових винагород, їхня мета була одна - захистити народ Німеччини від фашизму. Аналогічних випадків історії розвідки було чимало.

Хто такий резидент?

Ще один термін, який може зустрітися у світі розвідки: резидент. Це - співробітник розвідувального управління, який керує резидентурою, тобто групою підлеглих йому агентів та розвідників.