Приєднання криму коли. Приєднання до Росії криму

Багато змін відбулося у світі за 2014 рік. Для когось вони пройшли непомітно, інші просто частіше читали новини, для третіх світ став війною.

Для цього року багато що змінилося. «Півострів Крим та місто Севастополь перейшли до складу Російської Федерації», - так звучатиме для багатьох нащадків підсумок референдуму 2014 року. Це буде за 20, 30, може, 40 років. А зараз одні скажуть: «Крим повернувся додому», інші стверджуватимуть: «Росія окупувала Крим».

Перед тим як докладніше розглянути події початку 2014 року та зрозуміти, чим дихають кримчани через рік приєднання Криму до Росії, варто здійснити невелику екскурсію у минуле та дізнатися, як пов'язана історія півострова та Росії.

Перехід Криму під владу Російської імперії

У липні 1774 року закінчилася війна Росії з Османською імперією. За підсумками переможцям відійшли ряд причорноморських міст, і вони отримали право мати торговельні та військові кораблі в Чорному морі. На Кримському півострові постала незалежна держава.

Вже 1774 року стало зрозуміло, що приєднання до Росії Криму - це, як кажуть, питання часу. Але вирішився він уже не військовим, а політичним шляхом.

За допомогою Росії до влади в Криму прийшов хан Шагін-Гірей, а попередній правитель зі своїми прихильниками змушений був тікати до Туреччини. Приєднання Криму до Росії 1783 було закріплено маніфестом імператриці Катерини II 8 квітня. З того часу історія півострова нерозривно пов'язана з Росією.

Коротка історія Криму з 1921 по 1954 рік

Крим після приєднання до Росії у 1783 році став кардинально змінюватися, розвивалася інфраструктура та виробництво, змінився Національний складнаселення.

Коли більшовики прийшли до влади і закінчилася Громадянська війна, було створено Кримську АРСР. На початку XX століття на півострові проживали: росіяни, які становили майже половину населення (49,6%), кримські татари (19,4%), українці (13,7%), євреї (5,8%), німці (4 ,5%) та інші національності (7%).

У роки Великої Вітчизняної війни в Криму йшли запеклі бої, тривала окупація невпізнанно змінила вигляд півострова та характер його мешканців. Навесні 1944 року розпочалася операція зі звільнення Криму від загарбників.

У 1944-1946 роках кримські татари були депортовані з півострова за підтримку фашистської Німеччини, була утворена Кримська область у складі Росії

Крим та Україна

1954 року Крим було включено до складу Це було логічно і продиктовано тісними економічними та культурними зв'язками, а також єдністю територій. Багато комунікацій, залізничних та автомобільних шляхів були пов'язані з материковою частиною України.

У 1989 році змінилося ставлення уряду Союзу до кримських татар і почалося їх зворотна міграціяна острів.

На початку 1991 року було проведено перший референдум, за підсумками якого Крим знову отримав права автономії у складі УРСР. Після розпаду Радянського СоюзуКрим залишився у складі тепер уже незалежної держави України. З 1994 до 2014 року проіснувала Автономна Республіка Крим. На початку 2014 року відбулося нове приєднання до Росії Криму.

З чого все почалося

У листопаді 2013 року почалися акції протесту. Президент країни Віктор Янукович відкладав підписання договору про асоціацію з Євросоюзом. Це й стало приводом для виходу людей на вулиці.

Акція, що почалася зі студентського мітингу, переросла в потужний рух. Десятки тисяч людей організували наметове містечко у центрі Києва, почали займати адміністративні будинки, палити шини.

Поступово мирний мітинг перетворився на жорстке протистояння між демонстрантами та міліцією. З'явилися перші жертви з обох боків. Одночасно в західних областяхУкраїни розпочалися акції проти існуючої влади, призначалися свої керівники міських та обласних рад, руйнувалися пам'ятники Радянського режиму.

Державний переворот в Україні

У лютому 2014 року акція у Києві, яка стала називатися Євромайдан, досягла свого піку. Невідомими снайперами було вбито десятки протестувальників та правоохоронців. Опозиція та лідери протестного руху здійснили переворот, президент Янукович із сім'єю втік із країни.

До влади прийшли прозахідні лідери, агресивно налаштовані проти росіян, Росії, Радянського Союзу. Незаконні збройні формування почали переміщатися із Києва до регіонів. На почалися масові акції у відповідь проти нового режиму.

Крим: від демонстрацій до референдуму

Криза української влади у лютому 2014 року привела Крим до необхідності визначити свою подальшу долю. Прийняття нової влади в Україні означало розрив історичного, культурного, соціального зв'язку півострова з Росією. Сили, що вчинили переворот у Києві, недвозначно вороже і агресивно висловлювалися про росіян, у тому числі проживаючих у Криму.

У Керчі та інших містах розпочалися протести проти нової влади у Києві, пригнічення російської мови, нав'язування своєї історії, приїзду озброєних агресивних прихильників Євромайдану, руйнування пам'яток радянського часу. Треба, однак, сказати, що частина населення Криму підтримувала лідерів, що прийшли до влади, і в цілому акцію в центрі столиці України. Здебільшого згоду з новою владою висловили кримські татари.

Захищаючи свої цінності, культуру, побут та безпеку, мешканці Криму оголосили про бажання провести референдум, на якому визначити волю більшості громадян півострова: залишитися під владою України чи приєднатися до Росії.

Підготовка, реалізація та підсумки референдуму 2014 року

Дата проведення референдуму про долю Криму було призначено на 25 травня. Поки на півострові проводилася активна підготовка, в Україні, США та країнах Європи обговорювалося питання незаконності такого референдуму, заздалегідь говорили про невизнання його результатів.

Пізніше на тлі дата голосування, що розростається, була перенесена вже на 16 березня. Народ у Криму продемонстрував велику активність та явку, що перевищила 80% населення. Кримчани усвідомлювали доленосність референдуму. Це була ще не дата приєднання Криму до Росії, але саме день 16 березня пропонується зробити святковим днем ​​на півострові.

Вже 17 березня було підбито підсумки. Населення Криму проголосувало за об'єднання із Росією. А було схвалено та підписано закон, за яким офіційно відбулося приєднання до Росії Криму та Севастополя.

Російські військові у Криму

Наприкінці зими 2014 року на Кримському півострові було помічено активні пересуваннялюдей у ​​військовій формі. Політики, які незаконно отримали владу в Києві, відразу ж звинуватили Росію у військовій агресії. У свою чергу, Росія заперечувала присутність свого військового контингенту на півострові, крім підрозділів, що базуються, відповідно до угоди між Росією та Україною.

Пізніше військових, які здійснювали передислокацію на території півострова, почали називати «зеленими чоловічками» та «ввічливими людьми».

Слід сказати, що Україна відмовила керівництву Автономної Республіки у створенні умов для волевиявлення народу. І завдяки присутності російського військового контингенту, який мав право перебувати на півострові, приєднання Криму до Росії відбулося мирним шляхом.

Питання законності від'єднання Криму від України

Україна та її союзники одразу заявили про незаконні дії уряду Криму та Росії. Результати референдуму та сам факт його проведення, на думку лідерів багатьох країн, є незаконними. Країни Євросоюзу та США не визнали приєднання Криму до Росії та продовжують стверджувати, що півострів знаходиться під окупацією.

Водночас, вони підтримали неконституційний переворот у Києві, і, більше того, представники Сполучених Штатів та країн Європи зустрічалися з активістами Євромайдану і навіть консультували його лідерів.

Оголошення про референдум у Криму було ухвалено законним урядом автономної республіки. Явка на дільниці для голосування показала зацікавленість населення у вирішенні питання подальшого життя півострова в умовах наростаючої кризи в Україні та світі. Абсолютна більшість, яка перевищує 90% тих, хто проголосував, висловилася за приєднання Криму до Росії.

Міжнародне право має на увазі можливість народу, який проживає на певній території, самостійно вирішувати свою долю. І населення Криму це зробило. Автономія республіки у складі України дозволяла уряду оголосити про референдум і так і сталося.

Перші місяці після референдуму

Перехідний період важко дається мешканцям півострова. Приєднання Криму до Росії 2014 року – безперечно, найважливіша історична подія у житті всієї країни. Але яким стало і стане життя кримчан найближчим часом?

У березні-квітні 2014 року на півострові стали закриватися підприємства та банки, припинилися виплати за картами та в касах. Українські бізнесмени виводили свої активи.

Почалися перебої з водою та електроенергією, виросло безробіття, а черги на переоформлення документів не додавали радості у будні кримчан. У квітні-травні на півострів ринула перша хвиля біженців з південного сходу України, де розпочалося збройне протистояння київської влади з ополченням Луганської та Донецької областей.

Як за кілька місяців почали сприймати місцеві жителі приєднання Криму до Росії? Відгуки були різними. Хтось піддався тузі і паніці через економічну ситуацію, що погіршується. Інші виявляли готовність йти обраним шляхом через будь-які перепони. Життя півострова змінилося і не у всіх сферах на краще, але кримчани живуть і радіють змінам.

Ще не змінили номери стільникових телефонів, не вивели з обігу гривню, не отримали нових номерних знаків на автомобілі, але вже всюди майорять триколірні прапори.

Як кримчани зустріли Новий 2015 рік

Приєднання Криму до Росії 2014 року додало клопоту та переживань у життя корінного населення. За цими турботами хтось і не помітив наближення Нового року. У містах все частіше відключають світло та воду, ціни зростають так само, як пробки на дорогах, нових робочих місць поки не створили, тому багато хто зустрічатиме свята скромно: немає роботи – немає грошей.

Незабаром рік, як відбулося приєднання Криму до Росії. Думки, як і раніше, різні. Але тут і там можна почути заклик: "Не ной, переживемо".
У 2015 році на кримчан чекає ще чимало змін, але вони вже навчилися терпіння. Головне, що відзначають багато хто з них, - це спокій, який дозволяє без страху дивитися в майбутнє.

Росія після приєднання Криму

Багато політологів, економістів, підприємців вважають: приєднання до Росії Криму обходиться країні настільки дорого, що дешевше було викупити півострів в України. Санкції, ініціатором яких стали США, вже до літа 2014 стали відчуватися в роботі російських підприємств. Дестабілізувалася й фінансова система країни.

Навіть великі підприємства змушені зменшити кількість продукції, що випускається, у зв'язку з чим очікуються і скорочення працівників, а значить, зростання безробіття по всій країні.

США підтримали більшість країн Євросоюзу. Санкції посилюються, Росія звинувачується в окупації Криму та активної допомоги ополченцям Південного Сходу України. Влада Києва постійно робить заяви про присутність регулярних російських військ на їхній суверенній території.

Європа та США прагнуть ізолювати економіку Росії, обрушити фінансові ринки, змусити її грати за своїми правилами. Але ситуація не вийшла з-під контролю, країна має серйозних союзників, економіка починає переорієнтуватися на нові ринки.

Благодатний клімат, мальовнича та щедра на дари природа Тавриди створюють майже ідеальні умови існування людини. Люди здавна населяли ці землі, тому надзвичайно цікава багата на події, що сягає в глибину століть історія Криму. Кому і коли належав острів? Давайте розберемося!

Історія Криму з найдавніших часів

Численні історичні артефакти, знайдені археологами тут, дозволяють стверджувати, що предки сучасної людинипочали обживати благодатні землі майже 100 тис. років тому. Про це свідчить виявлена ​​в стоянка , залишки палеолітичної та мезолітичної культур у Мурзак-Коба.

У початку XIIстоліття до зв. е. на півострові з'явилися племена індоєвропейських кочівників кіммерійців, яких античні історики вважали першим народом, який намагався створити в зачатки якоїсь подібності державності.

На зорі Бронзового віку вони були витіснені зі степових районів войовничими скіфами, перемістившись ближче до морського узбережжя. Передгірські райони та південний берег тоді заселяли таври, за деякими даними, що прийшли з Кавказу, а на північному заході унікального регіону закріпилися слов'янські племена, які мігрували із сучасного Придністров'я.

Античний розквіт в історії

Як свідчить історія Криму, наприкінці VII ст. до зв. е. його почали активно освоювати елліни. Вихідці із грецьких міст створювали колонії, які згодом починали процвітати. Родюча землядарувала чудові врожаї ячменю та пшениці, а наявність зручних гаваней сприяло розвитку морської торгівлі. Активно розвивалися ремесла, удосконалювалося судноплавство.

Портові поліси росли і багатіли, об'єднавшись згодом у союз, що став базисом для створення могутнього Боспорського царства зі столицею в , або нинішній Керчі. Розквіт економічно розвиненої держави, яка мала сильною армієюі прекрасним флотом, що відноситься до III-II ст. до зв. е. Тоді було укладено важливий союз з Афінами, половину потреби яких у хлібі забезпечували боспорці, до їхнього царства входять землі чорноморського узбережжяза Керченською протокою, розквітають Феодосія, Херсонес, . Але період процвітання тривав недовго. Нерозумна політика низки царів призвела до виснаження скарбниці, скорочення військовослужбовців.

Ситуацією скористалися кочівники, які почали руйнувати країну. спочатку був змушений увійти до Понтійського царства, потім став протекторатом Риму, а згодом – і Візантії. Наступні навали варварів, серед яких варто виділити сарматів і готовий, ще більше послабили його. З намиста колись чудових поселень не зруйнованими залишилися лише римські фортеці в Судаку та Гурзуфі.

Кому належав острів у Середньовіччі?

З Криму видно, що з IV по XII ст. своєю присутністю тут відзначилися болгари та тюрки, угорці, печеніги та хозари. Російський князь Володимир, взявши приступом Херсонес, приймає тут хрещення в 988 р. Грозний володар Великого князівства литовського Вітаутас вторгається на Тавриду в 1397 р., завершивши похід до . Частина земель входить у гос-во Феодоро, засноване готами. На середину XIII століття степові райони контролюються Золотою Ордою. У наступному столітті деякі території викуповуються генуезцями, а решта підкоряються військам хана Мамая.

Розпад Золотої Орди ознаменував створення тут 1441 р. Кримського ханства,
що самостійно проіснував 36 років. 1475 р. сюди вторглися османи, яким хан присягнув на вірність. Вони вигнали генуезців з колоній, взяли нападом столицю держави Феодоро – місто, винищивши практично всіх готовий. Ханство з адміністративним центром називалося еялетом Кафа в Османській імперії. Тоді остаточно формується етнічний склад населення. Татари переходять від кочового способу життя до осілого. Починає розвиватися як скотарство, а й землеробство, садівництво, з'являються невеликі плантації тютюну.

Османи, що знаходяться на піку могутності, закінчують розширення. Вони переходять від прямих завоювань до політики прихованої експансії, також описаної історія. Ханство стає аванпостом для проведення набігів на прикордонні території Росії та Речі Посполитої. Награбовані коштовності справно поповнюють скарбницю, а взяті у полон слов'яни продаються у рабство. З XIV до XVII ст. Російські царі роблять кілька походів на Крим через Дике поле. Однак жоден із них не призводить до упокорення неспокійного сусіда.

Коли до кримської влади прийшла Російська імперія?

Важливий етап історії Криму – . На початку XVIII ст. він стає однією з головних її стратегічних цілей. Володіння ним дозволить не лише убезпечити сухопутний кордон із півдня та зробити внутрішнім. Півострову призначена доля стати колискою Чорноморського флоту, який забезпечить вихід до середземноморських торговельних шляхів.

Однак істотних успіхів у досягненні цієї мети вдалося досягти лише в останній третині століття – за царювання Катерини Великої. Армія під проводом генерал-аншефа Долгорукова оволоділа Тавридою 1771 р. Кримське ханствобуло оголошено незалежним, але в його престол звели хан Гірей, який був ставлеником російської корони. Російсько-турецька війна 1768-1774 років. підірвала могутність Туреччини. Поєднуючи військову силу з хитромудрою дипломатією, Катерина II домоглася того, що в 1783 кримська знать присягнула їй на вірність.

Після цього інфраструктура та економіка краю починає розвиватися вражаючими темпами. Тут осідають відставні російські солдати.
Сюди в масовому порядку приїжджають греки, німці та болгари. У 1784 р. закладається військова фортеця, якій судилося зіграти яскраву роль історії Криму та Росії загалом. Всюди прокладаються дороги. Активне розведення винограду сприяє розвитку виноробства. Південне узберіжжястає все більш популярним у дворянському середовищі. перетворюється на курортне місто. За сто років населення Кримського півостровазбільшується майже вдесятеро, змінюється його етнічний тип. У 1874 р. 45% кримчан були великоросами та малоросами, приблизно 35% кримськими татарами.

Панування росіян на Чорному морі серйозно стурбувало низку європейських країн. Коаліція з старіючої Османської імперії, Великобританії, Австрії, Сардинії та Франції розв'язала. Помилки командування, що стали причиною поразки в битві на , відставання в технічному оснащенні армії призвели до того, що незважаючи на безприкладний героїзм захисників, виявлений під час річної облоги, союзниками було взято Севастополь. Після закінчення конфлікту місто було повернуто до Росії в обмін на низку поступок.

За Громадянської війни у ​​Криму сталося чимало трагічних подій, що відбилися в історії. З весни 1918 р. тут діяли німецька та французька експедиційні корпуси, яких підтримали татари Маріонеточний уряд Соломона Самойловича Криму змінила військова влада Денікіна та Врангеля. Тільки військам Червоної Армії вдалося взяти під контроль півостровний периметр. Після цього розпочався так званий Червоний терор, внаслідок якого загинуло від 20 до 120 тис. осіб.

У жовтні 1921 р. було оголошено про створення з районів колишньої Таврійської губернії Автономної Кримської Радянської Соціалістичної республіки в УРСР, перейменованої в 1946 р. в Кримську область. Нова влада приділяла велику увагу їй. Політика індустріалізації призвела до появи Камиш-Бурунського судноремонтного заводу і там же був побудований Гірничо-збагачувальний комбінат, а в - металургійний завод.

Подальшому оснащенню завадила Велика Вітчизняна війна.
Вже серпні 1941 р. звідси депортовано близько 60 тис. етнічних німців, які проживали на постійній основі, а в листопаді Крим залишено силами РСЧА. На півострові залишилося лише два вогнища опору фашистам – Севастопольський укріпрайон, але й вони впали до осені 1942 р. Після відступу радянських військ тут почали активно діяти партизанські загони. Окупаційна влада проводила політику геноциду стосовно «неповноцінних» рас. Внаслідок цього на момент звільнення від фашистів населення Тавриди зменшилося майже втричі.

Окупанти були вигнані звідси. Після цього розкрилися факти масової співпраці з фашистами кримських татарта представників деяких інших національних меншин. За рішенням уряду СРСР понад 183 тис. осіб кримсько-татарського походження, значну кількість болгар, греків та вірмен було насильно депортовано до віддалених регіонів країни. У 1954 р. область включена до складу УРСР на пропозицію Н.С. Хрущова.

Новітня історія Криму та наші дні

Після розпаду СРСР 1991 р. Крим залишився в Україні, отримавши автономію з правом мати власну конституцію та президента. Після тривалих погоджень основний закон республіки було затверджено Верховною Радою. Першим президентом АРК 1992 р. став Юрій Мєшков. Згодом відносини між офіційним Києвом і загострилися. Український парламент ухвалив 1995 р. рішення про скасування президентства на півострові, а 1998 р.
Президент Кучма підписав Указ про затвердження нової Конституції АРК, з положеннями якої погоджуються далеко не всі жителі республіки.

Внутрішні протиріччя, що збіглися за часом із серйозними політичними загостреннями між Україною та Російською Федерацією, у 2013 р. розкололи суспільство. Одна частина мешканців Криму виступала за повернення до РФ, інша – за те, щоб залишитись в Україні. З цього приводу 16 березня 2014 р. було проведено референдум. Більшість кримчан, котрі взяли участь у плебісциті, віддали голоси за возз'єднання з Росією.

Ще за часів СРСР на Тавриді, яка вважалася всесоюзною здравницею, було збудовано безліч. взагалі не мав аналогів у світі. Розвиток регіону як курорту продовжувався і в український період історії Криму, і в російський. Незважаючи на всі міждержавні протиріччя, він, як і раніше, залишається улюбленим місцем відпочинку як для росіян, так і для українців. Край цей нескінченно прекрасний і готовий привітно зустріти гостей із будь-якої країни світу! Пропонуємо насамкінець документальний фільм, приємного перегляду!

Приєднання Криму до Росії(2014) - включення до складу Російської Федерації більшої частини території півострова Крим, який після розпаду СРСР був частиною незалежної Українита до 2014 року контролювався нею, з утворенням двох нових суб'єктів Федерації – Республіки Крим та міста федерального значення Севастополя.

Цій події безпосередньо передували багатомісячні антипрезидентські та антиурядові акції в Україні («Євромайдан»), що завершилися у лютому 2014 року силовою зміною влади. Перші ж дії опозиції, що прийшла до влади в Києві, викликали в Криму протести місцевого, в основному російськомовного, населення, чому сприяла активізація дій російських громадських організацій («Російська громада Криму» і партія «Російська єдність»), які приступили до мобілізації своїх прихильників ще в середині січня 2014 року, у зв'язку з загостренням протистояння в Києві та кампанією захоплень адміністративних будівель, що розгорнулася, в ряді регіонів України.

23-24 лютого під тиском проросійських активістів було здійснено зміну виконавчих органів влади Севастополя, а 27 лютого, після того, як рано вранці будівлі органів влади АР Крим були захоплені та блоковані кількома групами озброєних людей, депутати Верховної Ради АР Крим, які зібралися у будівлі парламенту , відправили у відставку уряд Анатолія Могильова та ухвалили рішення про проведення 25 травня загальнокримського референдуму про розширення автономії півострова у складі України. Новий уряд Криму очолив лідер партії «Російська єдність» Сергій Аксьонов, який заявив про невизнання нового керівництва України та звернувся до керівництва Росії за «сприянням у забезпеченні миру та спокою на території Автономної Республіки Крим».

1 березня Рада Федерації РФ задовольнила звернення президента Володимира Путіна про дозвіл на використання російських військ на території України. Загонами добровольців та російськими військовослужбовцями було блоковано всі об'єкти та військові частини ЗС України на території півострова, командування яких відмовилося підкоритися уряду Криму.

6 березня питання референдуму було змінено. В обхід української Конституції на голосування було винесено питання про приєднання Криму до Росії. 11 березня Верховною Радою Автономної Республіки Крим та Севастопольською міською радою було прийнято Декларацію про незалежність. 16 березня було проведено референдум про статус Криму, на підставі результатів якого було в односторонньому порядку проголошено незалежну Республіку Крим, яка підписала з Росією договір про входження до складу РФ.

Особливу позицію зайняв Меджліс кримськотатарського народу, який претендує на роль представницького органу кримських татар. 21-23 лютого він організував масові акції на підтримку нової української влади, 26 лютого спробував організувати захоплення будівлі кримського парламенту і перешкодити роботі депутатів, а 15 березня заявив про невизнання референдуму, що «проводиться з метою змінити територіальну належність Криму», легітимним та легітимним. та Конституції України. Меджліс заявив, що "категорично відкидає будь-які спроби визначити майбутнє Криму без вільного волевиявлення кримськотатарського народу - корінного народу Криму" і що лише кримським татарам належить право вирішувати, в якій державі жити кримськотатарському народу. На переконання Меджлісу, «відновлення прав кримськотатарського народу та реалізація ним права на самовизначення на своїй історичній Батьківщині мають здійснюватися у складі суверенної та незалежної Української держави».

Більшість держав-членів ООН не визнає кримського референдуму. Західне співтовариство («Велика сімка», держави-члени НАТО, Євросоюзу) розцінило дії Росії як агресію, анексію частини української території, порушення її територіальної цілісності. Неприйняття Заходом російських дій у Криму призвело до відмови західних лідерів від співпраці з Росією у форматі «Великої вісімки» і стало однією з причин запровадження західних санкцій проти Росії. Росія, у свою чергу, розглядає приєднання Криму як реалізацію права на самовизначення населення Криму, яке «повстало» проти силової зміни влади в країні. Сама Україна не визнає приєднання Криму до Росії; 15 квітня 2014 року Верховна РадаУкраїна ухвалила закон, який оголосив АР Крим та місто Севастополь територіями, окупованими внаслідок «озброєної агресії Російської Федерації».

27 березня 2014 року Генеральна Асамблея ООН більшістю голосів ухвалила резолюцію щодо своєї прихильності до територіальної цілісності України в її міжнародно визнаних кордонах, невизнання кримського референдуму та заснованих на ньому змін статусу АР Крим та міста Севастополя.

Проблема Криму у російсько-українських відносинах (1992-2014)

Передісторія

18 жовтня 1921 року у складі РРФСР було створено багатонаціональна Кримська АРСР. 1939 року населення Кримської АРСР становило 1 млн. 126 тис. осіб (49,6 % росіян, 19,4 % кримських татар, 13,7 % українців, 5,8 % євреїв, 4,5 % німців).

Після депортації кримських татар (1944-1946 рр.) Кримська АРСР була 25 червня 1946 року скасована та перетворена на Кримську область.

У квітні 1954 року Кримська область була передана до складу Української РСР з наступним формулюванням: «З огляду на спільність економіки, територіальну близькість та тісні господарські та культурні зв'язки між Кримською областю та Українською РСР». На думку деяких російських дослідників та політиків, Севастополь у 1954 році формально не передавався Українській РСР у складі Кримської області, оскільки з 1948 року був містом республіканського підпорядкування РРФСР. Даної позиції дотримувався і Верховна РадаРосійської Федерації, коли 9 липня 1993 приймав постанову № 5359-1 «Про статус міста Севастополя» (див. Правовий статус Севастополя). Однак у статті 77 Конституції УРСР 1978 року Севастополь, як і Київ, був названий містом республіканського підпорядкування, а згадок про Севастополь у Конституції РРФСР 1978 року не було.

У 1989 році депортація кримських татар була визнана Верховною Радою СРСР незаконною та злочинною. Кримським татарам було дозволено селитися у Криму. Почалося масове повернення на історичну батьківщину кримськотатарського народу, що значно загострило соціальні та етнічні протиріччя на півострові.

У листопаді 1990 року було порушено питання відновлення Кримської АРСР. 20 січня 1991 року в Кримській області було проведено референдум щодо відтворення Кримської автономії. У референдумі прийняли 81,37% кримчан, внесених до списків для голосування. За відтворення Кримської АРСР висловилося 93,26% громадян, які брали участь у референдумі.

12 лютого 1991 року Верховна Рада Української РСР ухвалила Закон «Про відновлення Кримської Автономної Радянської Соціалістичної Республіки». У статті 1 було сказано:

19 червня того ж року згадка про відновлену автономну республіку була включена до конституції Української РСР.

На рубежі 1980-х - 1990-х років у Криму, як і в багатьох інших регіонах СРСР, активізувалася діяльність незалежних громадських організацій, низка яких спочатку заявили собі за мету захист національно-культурної, історичної та мовної ідентичності російського населення півострова. У 1989 році в Криму почала діяти організація «Демократична Таврида», що висунула, зокрема, гасла створення Кримської республіки у складі СРСР та закріплення на її території статусу російської мови як державної. Пізніше за участю ряду відомих діячів «Демократичної Тавриди» було створено нову структуру – «Республіканський рух Криму» (РДК).

Після розпаду СРСР

1990-ті роки

1 грудня 1991 року на всеукраїнському референдумі 54% мешканців Криму та 57% мешканців Севастополя підтримали незалежність України.

26 лютого 1992 року за рішенням Верховної Ради автономії Кримську АРСР було перейменовано в Республіку Крим, а 6 травня того ж року було прийнято кримську конституцію, яка підтвердила дане найменування, а також встановила входження Криму до складу України на договірних відносинах, проте Верховна Рада України не затвердив найменування "Республіка Крим".

У 1992-1994 роках проросійськими політичними силами робилися спроби відокремлення Криму від України - так, наприклад, 5 травня 1992 року Верховною Радою Криму була прийнята постанова про проведення загальнокримського референдуму з питання незалежності та державної самостійності Республіки Крим, яка згодом була скасована завдяки України.

21 травня 1992 року Верховна Рада Російської Федерації прийняла власну постанову, якою визнала рішення Президії Верховної Ради РРФСР від 5 лютого 1954 року «Про передачу Кримської області зі складу РРФСР до складу Української РСР» «що не має юридичної сили з моменту прийняття» через те, що воно було прийнято «з порушенням Конституції (Основного Закону) РРФСР та законодавчої процедури». При цьому російський парламент уточнив, що у зв'язку з конституюванням наступним законодавством РРФСР факту передачі Кримської області та укладанням між Україною та Росією договору від 19 листопада 1990 року, в якому сторони відмовляються від територіальних домагань, а також у зв'язку із закріпленням цього принципу у договорах та угодах між державами СНД він вважає за необхідне врегулювати питання про Крим шляхом міждержавних переговорів Росії та України за участю Криму та на основі волевиявлення його населення.

9 липня 1993 року Верховна Рада Російської Федерації під головуванням Руслана Хасбулатова прийняла ухвалу «Про статус міста Севастополя», що підтвердила «російський федеральний статус міста Севастополя в адміністративно-територіальних межах міського округу станом на грудень 1991 року». Президент Росії Борис Єльцин негативно відреагував на дії Верховної Ради, заявивши: «Мені соромно за рішення парламенту… Не розпочинати ж війну з Україною». Заява російських парламентаріїв прозвучала на тлі гострої політичної кризи в Росії 1992-1993-х років, яка вилилася в жорстке протистояння між парламентом і президентом. У зв'язку з ухвалою Верховної Ради РФ про статус Севастополя Україна звернулася зі скаргою до Ради Безпеки ООН. РБ ООН, включаючи представника Росії, у своїй заяві від 20 липня 1993 року (S/26118) підтвердила свою відданість принципам суверенітету, незалежності, єдності та територіальної цілісності України в межах міжнародно визнаних кордонів. 1994 року в Україні розпочала роботу місія ОБСЄ, головним завданням якої було сприяння стабілізації ситуації на Кримському півострові. 1999 року у зв'язку з виконанням свого мандата місія ОБСЄ в Україні завершила свою роботу.

У 1993 році «Республіканський рух Криму» (РДК) було перетворено на політичну організацію - Республіканську партію Криму (РПК). Його керівники висували низку гасел дуже радикального характеру - курс на зближення Республіки Крим з Росією, аж до повного приєднання, укладання з Росією військово-політичного союзу, надання жителям Криму російського громадянства.

На початку 1994 року було зафіксовано найвищий на той період успіх кримського проросійського руху: у січні відомий громадський діячЮрія Мєшкова було обрано президентом Республіки Крим, а більшість у Верховній Раді автономії завоював створений за підтримки Республіканська партіяКриму блок "Росія". Однак після переконливої ​​перемоги на виборах нове керівництво Криму зіткнулося з відсутністю фінансової, економічної, управлінської бази для забезпечення реальної автономії, а також із відсутністю підтримки з боку самої Росії, керівництво якої намагалося на той час зблизитися із Заходом і тому розглядало активність проросійських діячів за кордоном. як неприємну перешкоду, здатну відродити на Заході підозри щодо «незжитих імперських амбіцій» Росії.

У вересні 1994 року Верховна Рада України перейменувала Кримську АРСР(Республіку Крим) до Автономної Республіки Крим, а у березні 1995 року в односторонньому порядку скасувала конституцію Республіки Крим 1992 року і, відповідно, скасувала посаду президента республіки. Позбавлений своєї посади, Юрій Мєшков виїхав до Росії (і зміг повернутися лише у березні 2014 року). Ряд кримських партій було розпущено (зокрема партії, що входили до складу блоку «Росія»).

1998 року проросійські політичні сили в Криму, ослаблені політичною кризою, зазнали поразки на виборах до Верховної Ради Криму. 21 жовтня 1998 року кримський парламент нового складу прийняв нову конституцію, приведену у відповідність до конституції України.

на визначений часу діяльності проросійських організацій власне політична складова пішла на другий план, при цьому важливішу роль почали відігравати питання російської мови, релігії, культури, історичної самосвідомості, підтримки зв'язків з історичною Батьківщиною. З 1995-1996 рр. на перший план вийшла «Російська громада Криму», створена ще у жовтні 1993 року за рішенням лідерів РДК/РПК як громадська організація, орієнтована у своїй діяльності на захист інтересів і прав російських Криму та всіх кримчан, які вважають російську мову та російську культуру рідними.

Чорноморський флот

Після розпаду Радянського Союзу особливою проблемою українсько-російських відносин стала доля Чорноморського флоту ВМФ СРСР, який був поділений між країнами 1994 року. Під час поділу радянського флоту у першій половині 1990-х років відносини військовослужбовців українського та російського флотів, як зазначають джерела, залишалися часом дуже напруженими, доходячи часом до фізичного протистояння між ними. Ситуація, що склалася в 1993-1994-х роках, на півострові знаходилася на межі збройного конфлікту між Росією та Україною. У період із 1994 по 1997 рр. президентами Росії та України було підписано низку двосторонніх договорів, покликаних урегулювати ситуацію з Чорноморським флотом. Внаслідок переговорів щодо поділу флоту українській стороні дісталися 30 бойових кораблів та катерів, один підводний човен, 6 кораблів спеціального призначення, а також 28 суден забезпечення (всього – 67 одиниць), 90 бойових літаків. Росія ж отримала 338 кораблів та суден, а також 106 літаків та гелікоптерів.

За Угодою про статус та умови перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України, Росії на правах 20-річної оренди перейшли: головна бухта міста - Севастопольська з причалами для стоянки більш ніж 30 бойових кораблів, бухта Карантинна з бригадою ракетних катерів Чорноморського флоту та водолазним полігоном , Козача бухта, де була розміщена бригада морської піхоти, Південна бухта. У стрілецькій бухті спільно базувалися кораблі російського та українського флотів. Росія отримала також в оренду основний арсенал боєприпасів, ракетну базу Чорноморського флоту, десантний полігон та два аеродроми: Гвардійське під Сімферополем та Севастополь (Кача). Україна погоджувалась на використання Чорноморським флотом у Криму, за межами Севастополя, російських флотських об'єктів: 31-го випробувального центру у Феодосії, пунктів ВЧ-зв'язку в Ялті та Судаку та кримського військового санаторію. Згідно з домовленостями, Росія могла мати в Україні не більше 25 тисяч осіб особового складу, 24 артилерійські системи калібру понад 100 мм, 132 бронемашини, 22 бойові літаки морської авіації наземного базування, а чисельність російських кораблівта судів не повинна була перевищувати 388 одиниць. На орендованих аеродромах у Гвардійському та Севастополі (Качі) можна було розміщувати 161 літальний апарат. Російська сторона зобов'язалася не мати ядерну зброю у складі Чорноморського флоту РФ на території України.

2000-ті роки

Пожвавлення політичної діяльності проросійських організацій намітилося 2002 року, коли створені за участю РДК/РПК організація «Російська громада Криму» та партія «Російський блок» змогли провести своїх депутатів до Верховної Ради Криму, а 2006 року розширили своє представництво за підсумками чергових виборів. 2003 року «Російську громаду Криму» очолив Сергій Цеков.

Активізації проросійських громадських організацій сприяла «Помаранчева революція» (2004), багато гасел якої було сприйнято значною частиноюнаселення півострова різко вороже. У 2004-2005 роках «Російська громада Криму» виступила однією з базових суспільно-політичних сил у Криму, які чинили політичний опір «Помаранчевій революції». Заявив про нелегітимність переголосування другого туру президентських виборів, «Російська громада Криму» виступила організатором багатотисячних мітингів у Сімферополі проти політико-правового свавілля в країні та незаконного приходу до влади Віктора Ющенка. 2006 року «Російська громада Криму» взяла участь у формуванні виборчого блоку «За Януковича!» на місцевих виборах у Автономній Республіці Крим. Завдяки цьому вдалося забезпечити солідне представництво активістів Громади у кримському парламенті, у місцевих радах автономії. Голову «Руської громади Криму» Сергія Цекова було обрано першим заступником голови Верховної Ради АР Крим.

У грудні 2009 року Російська громада Криму спільно з Цивільним активом Криму виступила ініціатором створення Всекримського руху «Русское единство». Ця ініціатива була підтримана багатьма іншими російськими громадськими організаціями. Співголовами руху «Російська єдність» були обрані Сергій Цеков та Сергій Аксьонов.

2010 року російські організації, які брали участь у створенні Всекримського руху «Російська єдність», дійшли висновку про необхідність формування російської партії України. Ця партія, яка, як і однойменний рух, отримала назву «Російська єдність», була створена та офіційно зареєстрована у вересні 2010 року. Лідером партії «Російська єдність» став Сергій Аксьонов, на той час перший заступник голови «Російської громади Криму».

Можливість виникнення нового конфлікту в Криму через новий переділ світу вважалася високою вже на початку 2000-х років.

Восени 2003 року між Росією та Україною розгорівся конфлікт навколо острова Тузла в Керченській протоці, викликаний відсутністю прогресу у врегулюванні статусу Керченської протоки та Азовського моря. Після розпаду СРСР судноплавна частина протоки (між косою Тузла та Кримським півостровом) виявилася повністю у територіальних водах України. Російська частинаКерченська протока була мілководною, і підходила тільки для дрібних рибальських човнів. 29 вересня 2003 року влада Краснодарського краю, не попередивши українську сторону, приступила до спорудження дамби від Таманського півострова у бік прикордонного острова Коса Тузла, мотивуючи це необхідністю запобігти розмиванню берегової смуги Таманського півострова та коси, відновити екологічний баланс у регіоні. та інші біоресурси. Київ розцінив будівництво як «посягання на територіальну цілісність країни». У відповідь українська сторона перекинула на острів кілька сотень прикордонників і направила до Керченської протоки артилерійські катери. Незабаром обидві сторони почали нарощувати своє військова присутністьв регіоні. 23 жовтня будівництво греблі було зупинено за 102 м від лінії державного кордону (проголошеної Україною в односторонньому порядку) після зустрічі президентів Путіна та Кучми, які підписали у грудні 2003 року «Договір про співпрацю у використанні Азовського моря та Керченської протоки», проте статус Тузли, як і статус Керченської протоки не був остаточно врегульований сторонами.

Президентство Ющенка

Після приходу до влади в Україні 2005 року Віктора Ющенка російсько-українські відносини різко погіршилися. Москва негативно оцінювала як саму Помаранчеву революцію, так і політику нового українського президента щодо мовного питання, трактування історії Голодомору та Української повстанської армії, його курс на членство в НАТО. Ющенко не знаходила підтримки і у більшості жителів Кримського півострова.

У 2006 році Віктор Ющенко заявив, що Україна дотримуватиметься положень угоди про статус та умови перебування Чорноморського флоту Росії на українській території лише до 2017 року. Ющенко заявив, що Конституція України не передбачає можливості перебування на українській території військових баз іноземних держав, а тому український президент доручив розпочати підготовку до висновку російського флотупісля 2017 року.

Ще одним спірним питанням між РФ та Україною став конфлікт навколо кримських маяків, що розпочався наприкінці 2005 року. Тоді Україна оголосила про необхідність інвентаризації всіх об'єктів, що використовуються російським флотом. Однак будь-які спроби провести перевірку використання об'єктів припинялися російською стороною. Київ вимагав передачі під свою юрисдикцію навігаційно-гідрографічних об'єктів. Українська сторона стверджувала, що Договір 1997 року визначає перелік об'єктів та площ, які були передані Чорноморському флоту у тимчасове користування на 20 років, інші об'єкти, у тому числі й маяки, мали повернути Україні. Однак у 1997 році сторони також домовилися розробити додаткову угоду щодо засобів навігаційно-гідрографічного забезпечення, чого зроблено не було. Рішеннями українських судів було наказано вилучити навігаційно-гідрографічні об'єкти Чорноморському флоту Росії та передати їх українській стороні. Головне командування Військово-морського флотуРосії наполягало, що суперечка щодо належності маяків між двома країнами вирішиться шляхом переговорів між Міністерствами закордонних справ України та Росії. Після спроб українських представників громадської організації «Студентське братство» проникнути на територію підконтрольних російському флоту навігаційно-гідрографічних споруд, російська сторона посилює військову охорону цих об'єктів. У відповідь МЗС України закликало Росію не порушувати положення угоди про статус та умови перебування Чорноморського флоту РФ на території України.

2006 року Кримський півострів охоплює хвиля протестів проти вступу України до НАТО. Навесні відбуваються багатотисячні акції протесту проти навчань НАТО у Феодосії, під час яких протестувальниками було заблоковано розвантаження в торговому порту американського вантажного судна, на борту знаходилися вантажі для планованих навчань Sea Breeze 2006. Акції протесту також пройшли в аеропорту Сімферополя, куди приземлився літак , де 140 американських фахівців було заблоковано у санаторії «Дружба». 6 червня 2006 року Верховна Рада Криму ухвалила рішення оголосити півострів «територією без НАТО». За цю заяву проголосувало 61 із 78 депутатів місцевого парламенту. Представник президента в Криму Геннадій Москаль назвав рішення таким, що суперечить Конституції. На тлі конфлікту один із лідерів Партії Регіонів на той момент Тарас Чорновіл заявив: «Верховна Рада не давала згоди на прибуття в Україну американських військових. Прибуття до Феодосії десанту НАТО, згідно з нормами міжнародного права, може бути кваліфіковане або як агресія, або, у разі згоди з боку українського уряду, військових та прикордонників як державна зрада». 11-12 червня 2006 року американські військові покинули Крим, так і не взявши участі в навчаннях на півострові.

У серпні 2008 року, після початку збройного конфлікту у Південній Осетії, Україна стала єдиною країноюСНД, яка відкрито стала на бік Грузії і вимагає від Росії негайно вивести війська з її території. 10 серпня Україна застерегла російську сторону від участі її кораблів Чорноморського флоту у конфлікті, інакше пригрозивши не допустити повернення кораблів назад до Криму. Український президент Віктор Ющенко заявив, що через кораблі ЧФ Україна втягується у військовий конфлікт, не бажаючи цього. 13 серпня президент України встановив новий порядокперетину українського кордону кораблями Чорноморського флоту РФ, згідно з яким сили ЧФ могли перетинати кордон республіки лише з повідомлення штабу ВМС України про свої дії як мінімум за 72 години. МЗС РФ розцінило указ Ющенка про ЧФ як новий антиросійський крок. 5 вересня Ющенко назвав Чорноморський флот РФ загрозою безпеці України. У Криму, проте, більшість населення підтримали позицію Росії у конфлікті. 17 вересня лідер «Російської громади Криму» Сергій Цеков став ініціатором звернення Верховної Ради АР Крим до Верховної Ради України із закликом визнати незалежність Абхазії та Південної Осетії. Звернення підтримали представники кримських республіканських відділень Партії регіонів, Партії «Російський блок», Комуністичної партіїУкраїни, Прогресивна соціалістичної партіїУкраїни, низка міських рад, республіканськими національно-культурними товариствами. «Ми, кримчани, солідарні з братнім осетинським народом і бажаємо йому єднання, свободи, успіхів у відновленні зруйнованого господарства, викликаного агресією» – йшлося у зверненні, спрямованому у червні 2009 р. Російською громадою Криму учасникам VII Всесвітнього з'їзду осетинського народу.

На цьому фоні міністр закордонних справ України Володимир Огризко навіть звинуватив владу РФ у «таємній роздачі російських паспортів мешканцям Криму». Росія ці звинувачення відкинула.

Активізація політики адміністрації Ющенка, яка послідувала за подіями 2008 року, сприймалася організаціями російського населення Криму як сукупність ворожих заходів, що в багатьох випадках викликали різку реакцію. Так, однозначно негативну оцінку отримала підписана у грудні 2008 р. керівниками зовнішньополітичних відомств України та США Хартія стратегічного партнерства, яка передбачає, зокрема, відкриття у Сімферополі дипломатичного представництва США з незрозумілим статусом та функціями. Зустрічаючись у січні 2009 р. з американським послом в Україні У. Тейлором, лідер «Руської громади» Сергій Цеков заявив, що відкриття «посту присутності» США в Криму стане приводом до постійних конфліктів та напруженості. Значна частина населення Криму, наголосив Цеков, не довіряє США через їхню політику щодо Росії та курсу на безумовну підтримку Ющенка. «У Криму мешкає 60 відсотків росіян за національністю, 80 відсотків за мовою – ви зобов'язані ці реалії враховувати! – заявив лідер «Руської громади» послу. – Росія для нас Батьківщина, і ми не зрадимо її, і ви це повинні знати. Це реальність, з якою треба зважати».

Після війни 2008 року в Грузії рядом експертів висловлювалося припущення, що наступним конфліктом у Європі стане протистояння у Криму між Росією та Україною.

Російськомовна більшість населення та політика українських еліт дозволили деяким дослідникам уже у 2010 році припустити, що політичний розкол в Україні може призвести до проведення у Криму референдуму щодо приєднання до Росії.

Президентство Януковича

Із обранням на пост президента України Віктора Януковича російсько-українські відносини суттєво змінилися. До моменту вступу на посаду глави держави Янукович виглядав проросійським політиком, який виступав проти зближення України з НАТО, за російську мову як другу державну в країні, дотримувався інших поглядів на Голодомор та ОУН-УПА ніж його попередник Ющенка.

21 квітня 2010 року президентами Росії Дмитром Медведєвим та України Віктором Януковичем було підписано у Харкові домовленості, згідно з якими Україна отримувала знижку на газ у розмірі 100 доларів на кожну тисячу кубів, а російський Чорноморський флот залишався у Криму до 2042 року. Договір був вкрай неоднозначно сприйнятий в українському суспільстві, опозиція звинуватила Януковича у зраді національних інтересів, аж до здачі суверенітету над кримським півостровом Росії, а ратифікація угод у Верховній Раді супроводжувалась масштабними зіткненнями між депутатами парламенту.

При цьому залишилися невирішеними кілька ключових питань щодо перебування флоту на українській території. Насамперед залишалася проблема модернізації озброєнь та техніки підрозділів дислокованих у Криму. Для Москви це було одне з ключових питань, оскільки фізичне та моральне старіння техніки загрожувало втратою боєздатності флоту в недалекому майбутньому. Українська влада була готова погодитися з появою в Криму сучасних кораблівВМФ РФ, проте наполягали, щоб у угоді про оновлення військової технікибуло зафіксовано пункт обов'язкового узгодження з Україною замін кораблів та літаків, що було категорично неприйнятним для російського керівництва. Іншим спірним питанням став намір української сторони збирати мита з усіх товарів, що ввозяться для потреб російського флоту. У Москві з цим були абсолютно не згодні, навіть російська сторона намагалася домогтися скасування всіх уже існуючих податків, які діяли для вантажів, що ввозяться для забезпечення дієздатності російського флоту. Невирішеною залишилася і проблема маяків, які перебувають у користуванні біля Чорноморського флоту Росії. 2011 року міністерство оборони України вимагало у російської сторони повернути маяки. При цьому представник українського МЗС Олег Волошин заявив: «Ми не хочемо перетворювати питання маяків на конфліктну ситуацію», додавши, що пошуки компромісу продовжаться на засіданні українсько-російської робочої групи.

2 липня 2011 року у Феодосії сталося масове зіткнення активістів російських козацьких організацій та української міліції. Конфлікт спалахнув після того, як суд заборонив козакам встановити поклонний хрест на в'їзді до міста, оскільки він викликав невдоволення кримсько-татарського Меджлісу. Козаки, проігнорувавши рішення суду, самовільно встановили хрест, який незабаром було демонтовано. місцевою владою. При спробі відновити хрест на місці демонтованого пам'ятника козаків зустрів загін міліції. Намагаючись пройти через міліцейський кордон, козаки спровокували зіткнення із правоохоронцями. 10 активістів було затримано, близько 15 осіб з-поміж козаків отримали серйозні тілесні ушкодження.

У липні 2011 року до Криму повернувся колишній президент Кримської республіки Юрій Мєшков після 16 років на півострові. Проте 13 липня Окружний адміністративний суд Криму підтримав подання СБУ про видворення екс-президента Криму з території України з обмеженням терміну в'їзду строком на п'ять років після закликів Мєшкова про «відновлення суверенітету Криму» щодо повернення на півострів. Депутат Верховної ради від Партії регіонів, голова «Координаційної ради організацій російських співвітчизників України» Вадим Колесніченко тоді сказав, що «Мішков – людина, яка завдала колосальної шкоди Криму, кримській державності, кримчанам. Тож це правильно».

Після проголошення Віктором Януковичем курсу на підписання Асоціації з ЄС почав стрімко втрачати підтримку серед електорату Півдня та Сходу України. Якщо у другому турі президентських виборів у лютому 2010 року у східних областях Янукович набрав від 71% до 90% голосів, у південних – від 60% до 78%, то у травні 2013 року, за даними опитування Київського міжнародного інституту соціології (КМІС), віддати свій голос за чинного президента готові були 26% українців – на сході країни та 21% – на півдні. Експерти зазначали, що за три роки свого президентства Янукович зіпсував відносини з Росією, не зробив російську мову другою державною і не домовився про нижчу ціну на газ, що підривало підтримку президента проросійськи налаштованим електоратом. Однак головними проблемами в країні залишалися високий рівень корупції та соціальна незахищеність населення.

Загострення політичної ситуації в Криму наприкінці 2013 – на початку 2014 років.

У ході політичної кризи, що почалася в листопаді 2013 року в Україні, керівництво АР Крим підтримувало позицію президента Януковича та уряду Азарова і критикувало дії опозиції як загрозливі, на думку парламенту, політичної та економічної стабільності країни. Верховна Рада Автономної Республіки Крим підтримала рішення прем'єр-міністра призупинити процес євроінтеграції та закликала кримчан « зміцнювати дружні зв'язки з регіонами Російської Федерації».

Велике значенняу ситуації мала позиція кримськотатарської громади, третьої за чисельністю в Криму, яку значною мірою визначало ставлення Меджлісу кримськотатарського народу - громадської організації (представницького органу) кримських татар. У період Євромайдану Меджліс виступив на підтримку євроінтеграції і проти встановлення авторитарного режиму»в Україні, тобто з позицій, прямо протилежних думці Верховної Ради АР Крим. Після силового розгону Євромайдану в ніч на 30 листопада 2013 року президія Меджлісу офіційно засудила дії влади, заявила про свою солідарність з вимогами негайної відставки уряду Азарова і проведення позачергових виборів Верховної ради України, а також різко критикувала позицію Верховної Ради Криму. Меджліс регулярно направляв до Києва для участі у Євромайдані організовані групи кримських татар.

1 грудня президія Верховної Ради АРК заявила, що опозиційні виступи у Києві « ставлять під загрозу політичну та економічну стабільність в Україні» та « купка політиканів намагається під виглядом боротьби за європейський вектор розвитку захопити владу в країні».

2 грудня, після масових демонстрацій та зіткнень з міліцією в центрі Києва, кримський парламент звернувся до Віктора Януковича із закликом « навести лад у країні, не зупиняючись перед запровадженням надзвичайного стану».

3 грудня президія ЗС АРК запропонувала президенту та Кабміну розглянути питання про можливість вступу України до Митного союзу ЄврАзЕС, проти чого категорично виступали прихильники Євромайдану, а 11 грудня закликав населення Криму. бути готовими стати на захист автономії».

13 грудня 2013 року народний депутат України від партії ВО Свобода, член парламентського комітету з питань національної безпеки і оборони Юрій Сиротюк заявив, що «якщо українська влада не придушить Євромайдан, а позиція Януковича не влаштує російську сторону, то ситуацію в автономії може спробувати взяти у свої руки Чорноморський флот» РФ. За його інформацією, у приміщенні консульства РФ у Сімферополі за участю російського консула В'ячеслава Світличного відбулася зустріч керівника партії «Російський блок» Геннадія Басова, голови партії «Російська єдність» Сергія Аксьонова та деяких народних депутатів від Партії регіонів, під час якої обговорювалася можливість у Криму силами Партія регіонів та проросійських сил великий мітинг Антимайдану, ключовою вимогою якого буде проведення референдуму щодо державної незалежності Криму. Також він повідомив про наявну інформацію щодо планованих російським Чорноморським флотом військових навчань, легенда яких передбачає, зокрема, захоплення адміністративних будівель.

У середині січня 2014 року, у зв'язку з загостренням протистояння в Києві та кампанією захоплень адміністративних будівель, що розгорнулася в ряді регіонів України, «Російська громада Криму» та партія «Російська єдність», спільно з представниками козацтва та організацій ініціатив ветеранів-афганців, взяли на себе у формуванні народних дружин самооборони, сил народного опору на випадок спроб проникнення до Криму екстремістів та неонацистів.

22 січня Верховна Рада АРК прийняла заяву, в якій говорилося, що якщо « злочинний сценарій» « кольорової революції» буде реалізовано, то Крим опиниться перед загрозою втрати «всіх завоювань автономії та її статусу». Парламент заявив, що не віддасть Крим екстремістам та неонацистам», що прагнуть « захопити владу» в країні та « кримчани ніколи не братимуть участі у нелегітимних виборах<…>і не житимуть у „бандерівській“ Україні»

24 січня президія ВР АРК закликала Януковича ввести надзвичайний стан і припинити фінансування державного бюджету « регіонів, що оголосили себе поза законом, де влада зміщена насильницьким шляхом, до відновлення в них конституційного порядку», а через три дні заборонив на території регіону діяльність націоналістичної партії «Свобода», яка приймає активна участьу протестних акціях, проте пізніше на вимогу прокуратури зняла цю заборону.

24 січня 2014 року партія «Російський блок» оголосила про набір до загонів самооборони « для боротьби з бандерівською сволочею». Міський голова Володимир Яцуба закликав місцевих жителівбути готовими захистити місто. Одночасно понад десять громадських організацій підготували звернення до городян, у якому говорилося, що у разі державного перевороту. Севастополь, використовуючи своє право на самовизначення, вийде із правового поля України». Ініціатором звернення стала Севастопольська координаційна рада.

27 січня на засіданні Асоціації органів місцевого самоврядуванняАРК та Севастополя під головуванням спікера кримського парламенту Володимира Константинова було ухвалено рішення про створення Кримських добровільних дружин з метою сприяння правоохоронним органам в охороні громадського порядку. З різкими протестами проти створення добровільних дружин виступив кримськотатарський Меджліс, який розцінив це рішення як прояв сепаратизму в АРК.

4 лютого 2014 року відбулося засідання Президії ВР АРК, на якому голова комісії із взаємодії з органами місцевого самоврядування Володимир Кличников запропонував ініціювати проведення загальнокримського опитування про статус Криму та звернутися до президента та парламенту Російської Федерації із закликом виступити гарантами непорушності статусу автономії Криму. У зв'язку з цим СБУ відкрила кримінальне провадження за фактом підготовки до посягання на територіальну цілісність України. У свою чергу деякі представники української парламентської опозиції виступили з різкою критикою цих заяв і закликали притягнути до відповідальності парламент Криму за підозрою у порушенні Конституції та законів України. Із закликом розпустити цей законодавчий органвиступив депутат Верховної Ради від опозиційної «Батьківщини» Микола Томенко, а депутат від партії ВО «Свобода» Олександр Шевченко вимагав притягти кримських парламентаріїв до кримінальної відповідальності.

18 лютого, у зв'язку з черговим загостренням ситуації у Києві, Президія Верховної ради АРК направила звернення до президента України Віктора Януковича, опублікувавши його на своєму офіційному сайті: « Сьогодні ми вимагаємо від Вас як глави держави рішучих дій та вжиття надзвичайних заходів. На це чекають і сотні тисяч кримчан, які голосували за Вас на президентських виборах, сподіваючись на стабільність у країні.». Президія заявила, що у випадку « подальшої ескалації громадянського протистоянняВерховна рада АРК залишає за собою право закликати мешканців автономії стати на захист громадянського миру та спокою на півострові».

20 лютого речник кримського парламенту Володимир Константинов, перебуваючи в Москві, де він провів зустрічі з лідерами парламентських фракцій Держдуми, заявив в інтерв'ю «Інтерфаксу», що не виключає відділення Криму від України у разі загострення ситуації в країні. Відповідаючи на запитання, чи потрібно при несприятливому розвитку ситуації в Україні проводити референдум щодо відділення Криму, він сказав, що вважає за краще « не жувати» цю тему, оскільки Крим - це одна з опор центральної владиі « якщо ми почнемо цим займатися, ми просто занапастимо цю центральну владу». Водночас Володимир Константинов додав, що боротьба йде не за Крим, а за Київ. Однак, якщо таки під тиском ця центральна влада буде зламана, Верховна рада Криму визнаватиме легітимними для автономії лише свої рішення. « І тоді у нас буде єдиний шлях – це денонсація рішення Президії ЦК КПРС від 1954 року… З цієї хвилини ми визнаватимемо ті рішення, які вважаємо за потрібне».

Лютий – березень 2014 року

21 лютого під тиском країн Заходу президент Янукович підписав із опозицією угоду про врегулювання кризи в Україні. Того ж дня Янукович покинув Київ.

Наступного дня вийшов у телеефір відеозапис інтерв'ю з Януковичем, де він заявив, що не має наміру ні подавати у відставку, ні підписувати рішення Верховної ради, які він вважає протизаконними, а те, що відбувається в країні, він кваліфікував як «вандалізм, бандитизм і державний переворот». За кілька годин Верховна рада ухвалила постанову, в якій стверджувалося, що Янукович «неконституційним чином самоусунувся від здійснення конституційних повноважень» і не виконує своїх обов'язків, а також призначив дострокові президентські вибори на 25 травня 2014 року.

Зміна влади в Україні та низка колишніх опозицій, що прийшли до влади, викликали різкий сплеск протестної активності проросійських сил у Криму. На відміну від 1992-1994 років, ці виступи активно підтримали Російська Федерація.

Як стало відомо з 2015 року, що вийшов у березні документального фільму«Крим. Шлях на Батьківщину», в ніч з 22 на 23 лютого за розпорядженням президента РФ Володимира Путіна було проведено спецоперацію з евакуації президента України Віктора Януковича та членів його родини у безпечне місцена території Криму О сьомій ранку 23 лютого, закриваючи нараду з керівниками задіяних спецслужб, Володимир Путін, за його словами, заявив: « Ситуація розгорнулася таким чином в Україні, що ми змушені розпочати роботу з повернення Криму до складу Росії, тому що ми не можемо покинути цю територію і людей, які там проживають, напризволяще під ковзанку націоналістів.». Він розповів, що « тоді ж поставив певні завдання, сказав, що і як ми повинні робити, але відразу ж наголосив, що ми робитимемо це лише в тому випадку, якщо будемо абсолютно переконані в тому, що цього хочуть самі люди, які проживають у Криму».

23 лютого під час акції перед будівлею Верховної Ради АР Крим у Сімферополі, присвяченій Дню захисника Вітчизни, партія «Російська єдність» та «Російська громада Криму» оголосили про мобілізацію кримчан у народні дружинидля охорони миру та спокою в Криму. За повідомленням прес-служби партії «Російська єдність», у народні дружини записалося понад дві тисячі чоловіків. З-поміж жінок, які прийшли на захід, було сформовано загін медичної допомоги.

23-24 лютого під тиском проросійських активістів було здійснено зміну виконавчих органів влади Севастополя; фактичним головою міста став підприємець та громадянин Росії Олексій Чалий, призначений керівником Севастопольського міського управління із забезпечення життєдіяльності міста та головою координаційної ради при ньому. У ході мітингу було оголошено створення загонів самооборони з числа добровольців.

24 лютого президія ВР АРК прийняла заяву про ситуацію в країні, в якій зазначив, що в Криму очікують якнайшвидшого вирішення кризи, яка «підриває економічну безпеку держави». Визнавши важливість переходу політичного процесу «з вулиць і площ до стін Верховної Ради України» президія заявила, що «не менш важливо, щоб парламентарі діяли суворо в рамках існуючого правового поля, не переходячи ту межу, за якою легітимність прийнятих ними рішень може бути поставлена ​​під сумнів», що, на думку президії ВР АРК, «поки що їм вдається не повною мірою».

Пізно ввечері 24 лютого до Сімферополя прибула група депутатів російської Держдуми на чолі з головою комітету у справах СНД, євразійській інтеграції та зв'язках із співвітчизниками Леонідом Слуцьким. Російські депутати заявили, що мають намір провести низку зустрічей із представниками кримської влади щодо політичної ситуації на півострові. Голова кримського уряду Анатолій Могильов негативно відреагував на переговори російських і кримських депутатів, заявивши, що будь-які контакти з іноземними дипломатами і громадянами на офіційному рівні - це, за чинним законодавством, прерогатива МЗС України. Згідно з версією «Центру журналістських розслідувань», Леонід Слуцький заявив своїм співрозмовникам у Криму, що Держдума готова подумати про приєднання Криму до Росії, та повідомив про початок видачі російських паспортів за спрощеною процедурою.

Вранці 25 лютого групою кримської інтелігенції було підписано складений напередодні «Лист п'ятнадцяти», в якому йшлося про необхідність якнайшвидшого проведення референдуму про статус Криму. Лист був зачитаний городянам, які зібралися біля будівлі ВР АРК, і передано голові ВР АРК Володимиру Костянтинову.

25 лютого лідер "Руської громади Криму" Сергій Цеков на засіданні президії Верховної Ради АР Крим виступив одним із ініціаторів відставки уряду Криму на чолі з Анатолієм Могильовим, який заявив про готовність виконувати вказівки Верховної Ради України. На посаду прем'єр-міністра він запропонував кандидатуру Сергія Аксьонова, лідера партії "Російська єдність".

У ніч із 26 на 27 лютого кількома групами озброєних людей були зайняті будівлі Верховної Ради та Ради міністрів АР Крим у Сімферополі. Над будинками були підняті російські прапори, перед будинками були споруджені барикади. Також рано вранці 27 лютого було встановлено блокпости на Перекопському перешийку та Чонгарському півострові, через які здійснюється сухопутне сполучення між Кримом та материковою Україною. Цей день ознаменував початок активних та рішучих дій проросійських сил, які закінчилися приєднанням Криму до Росії.

27 лютого рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим лідера партії «Російська єдність» Сергія Аксьонова було призначено на посаду голови уряду автономії. Це рішення, яке вимагало, згідно з Конституцією України та Конституцією АРК, узгодження з президентом України, не було визнано новою українською владою. За офіційними заявами кримської влади, призначення Аксьонова прем'єром було погоджено з Віктором Януковичем, якого кримська влада продовжувала вважати де-юре президентом України і через якого їм вдалося домовитися про російську допомогу. Верховна рада Автономної Республіки Крим оголосила про проведення усі кримського референдуму про статус автономії та розширення її повноважень. З відповідним зверненням до громадян Криму виступила президія Верховної ради. Згідно з прийнятою кримським парламентом постановою, на референдум передбачалося винести питання: «Автономна республіка Крим має державну самостійність і входить до складу України на основі договорів та угод (так чи ні)». Голосування було заплановане на 25 травня 2014 року. У газеті Верховної ради АРК «Кримські вісті» від 28 лютого заявлялося, що у питанні референдуму немає положень про відокремлення АРК від України, а метою голосування є «удосконалення статусу АРК, щоб права автономії були гарантовані за будь-яких змін центральної влади чи Конституції України. Усі вжиті кроки спрямовані на те, щоб з автономією рахувалися, розмовляли та погоджували рішення центральних органів влади». З опублікуванням документа постанова кримського парламенту про проведення референдуму 25 травня набула чинності.

1 березня Сергій Аксьонов підпорядкував собі всі силові структури республіки і офіційно звернувся до російського президента Володимира Путіна з проханням «про сприяння у забезпеченні миру та спокою на території АРК». Того ж дня Путін вніс до Ради Федерації звернення про використання Збройних Сил Росії на території України «до нормалізації суспільно-політичної ситуації в цій країні». Рада Федерації дала свою згоду на використання російських військ в Україні.

На початку березня російськими військовослужбовцями та кримськими загонами самооборони було блоковано всі військові об'єкти українських збройних сил у Криму. Перед українськими військовими було поставлено ультиматум: «чи перейти на бік кримської влади, чи скласти зброю, чи виїхати» з території півострова, інакше їм було обіцяно штурм військових частин. В умовах відсутності чітких наказів із Києва, військовослужбовці України не чинили збройного опору російським військам, що дозволило останнім захопити без бою українські військові бази та гарнізони на півострові. Тим не менш, російське керівництво довгий час заперечувало причетність російських військовослужбовців до подій у Криму, визнавши своє військове втручання лише після приєднання Криму до РФ.

4 березня Володимир Путін заявив, що Росія не розглядає варіант приєднання Криму до Росії, «тільки самі громадяни в умовах свободи волевиявлення в умовах безпеки можуть і мають визначати своє майбутнє». На початку березня, як визнав Путін 10 квітня, у Криму для з'ясування настроїв людей було проведено таємні соціологічні опитування, під час яких було з'ясовано, що переважна більшість жителів виступають за приєднання до Росії. Після отримання результатів таємних опитувань Путіним було ухвалено остаточні рішення про приєднання Криму.

6 березня влада Автономної Республіки Крим і Севастополя оголосила про зміну формулювання питання референдуму та перенесення самого голосування на 16 березня 2014 року. На референдум було винесено два питання: приєднання Криму до Росії на правах суб'єкта федерації чи відновлення Конституції 1992 року за збереження Криму у складі України. Можливість негативно відповісти на обидва питання та зберегти статус-кво (Конституцію Автономної Республіки Крим 1998 року) організаторами референдуму не передбачалася. Питання, що отримало більшість голосів, вважається таким, що виражає пряме волевиявлення населення Криму.

7 березня 2014 року Рада Федерації заявила, що готова підтримати рішення Криму про входження до РФ. Цю інформацію оголосила речник Валентина Матвієнко на зустрічі з кримською делегацією.

Того ж дня виконуючий обов'язки президента України Олександр Турчинов, посилаючись на відповідні статті Конституції України та Конституції АРК, видав указ про зупинення дії ухвали ВР АРК про проведення референдуму.

11 березня 2014 року Верховна Рада Автономної Республіки Крим та Севастопольська міська рада ухвалили декларацію про незалежність Автономної Республіки Крим та міста Севастополя. Відповідно до декларації, у разі прийняття на референдумі рішення про приєднання до Росії, Крим буде оголошено суверенною республікою і саме в такому статусі звернеться до Російської Федерації з пропозицією про прийняття на основі відповідного міждержавного договору до складу Російської Федерації як новий суб'єкт Російської Федерації.

14 березня Олександр Турчинов видав указ про зупинення дії Декларації про незалежність Автономної Републіки Крим та міста Севастополя, а Конституційний суд України того ж дня оголосив рішення про проведення загальнокримського референдуму неконституційним. 15 березня 2014 року Верховна Рада України ухвалила рішення про дострокове припинення повноважень Верховної Ради АРК, посилаючись на відповідні статті Конституції України та Конституції АРК, а також на зазначене рішення Конституційного Суду України.

Референдум було проведено у призначений день, незважаючи на протидію влади України. За офіційно опублікованими даними, на території АР Крим 96,77% тих, хто проголосував, висловилося за приєднання Криму до Росії, в Севастополі - 95,6%. 17 березня офіційні результати референдуму було затверджено Верховною Радою Автономної Республіки Крим та Міською радою Севастополя. Неодноразово звучали звинувачення у фальсифікації результатів голосування, згідно з даними звіту « Проблеми жителів Криму», Опублікованого Радою з прав людини за президента РФ, «за входження Криму до складу РФ проголосувало від 50 до 60% виборців при явці в 30-50%».

17 березня 2014 року, спираючись на результати референдуму, Верховна Рада Автономної Республіки Крим проголосила Крим незалежним суверенною державою- Республікою Крим, у якій Севастополь має особливий статус, - і звернувся до Російської Федерації з пропозицією про прийняття Республіки Крим до складу Російської Федерації як новий суб'єкт Російської Федерації зі статусом республіки. З аналогічним зверненням виступила і Севастопольська міськрада, яка запропонувала Росії прийняти Севастополь до складу РФ як місто федерального значення.

Того ж дня президент Путін підписав указ про визнання незалежності Республіки Крим та схвалив проект договору про прийняття до складу Російської Федерації Республіки Крим. 18 березня договір був підписаний, відповідно до нього у складі Російської Федерації утворюються нові суб'єкти - Республіка Крим та місто федерального значення Севастополь. Договір набув чинності з дати ратифікації Федеральними Зборами 21 березня, але тимчасово застосовувався із дати підписання. На строк до 1 січня 2015 року в Криму було запроваджено перехідний період, протягом якого, відповідно до Договору про прийняття Республіки Крим до Російської Федерації, потрібно врегулювати питання інтеграції Республіки Крим та Севастополя до Росії.

20 березня договір був ратифікований Державною думою, а 21 березня – Радою Федерації. Було також ухвалено федеральний конституційний закон про приєднання Криму до Росії, який передбачає, зокрема, відповідні зміни Конституції РФ.

21 березня Володимир Путін підписав закон про ратифікацію договору про прийняття до складу Російської Федерації Республіки Крим та федеральний конституційний закон про приєднання Криму до Росії та перехідному періодіінтеграції нових суб'єктів Федерації Того ж дня було створено Кримський федеральний округ (КФО). Повноважним представником президента Російської Федерації в Криму було призначено Олега Белавенцева.

Після приєднання Криму до Російської Федерації Міністерством оборони РФ 21 березня 2014 року була заснована медаль «За повернення Криму». Перші медалі було вручено 24 березня 2014 року.

Правова сторона питання

У рамках законодавства РФ

Відповідно до чинної Конституції РФ (стаття 65, частина 2), «прийняття у Російську Федерацію та освіту у її складі нового суб'єкта здійснюються у порядку, встановленому федеральним конституційним законом», згідно з яким прийняття до складу РФ як новий суб'єкт «іноземної держави або її частини » здійснюється виключно за взаємною згодою Росії та іншої заінтересованої держави. Ініціатива про прийняття до складу Росії нового суб'єкта федерації, утвореного на території «іноземної держави» повинна виходити від території, що бажає увійти до складу РФ, причому саме від цієї держави, а не від частини, що відкололася. Це положення закону 2004 року підтвердив Конституційний суд РФ у зв'язку з проханням невизнаної республіки. Південна Осетіяувійти до складу РФ.

28 лютого 2014 року депутат Державної думиРФ Сергій Миронов вніс поправки до чинного законодавства, що допускають прийняття до складу РФ частини іноземної держави (за ініціативою місцевих органів чи підсумками місцевого референдуму) за відсутності в цій державі «ефективної суверенної» влади та неможливості забезпечення її владою цивільних прав. На думку одного з авторів російської конституції та колишнього депутата Державної думи Віктора Шейніса, у разі затвердження поправок Миронова ухвалення Криму до складу РФ не порушило б норми російського праваПроте стало б серйозним порушенням міжнародного права, «чого не потрібно російській державіні російському суспільству». 21 березня свій висновок щодо законопроекту дала Венеціанська комісія, яка дійшла висновку, що законопроект не відповідає також і Конституції РФ. На той час у зв'язку з прийняттям 11 березня декларації про незалежність Криму необхідність у прийнятті поправок відпала. 17 березня їх було відкликано з Державної думи.

Закон про прийняття нових суб'єктів до складу РФ передбачає, що у разі прийняття території до складу РФ їй має бути надано статус республіки, краю, області, автономної області чи автономного округу(проте не міста федерального значення, як сталося із Севастополем). Конституційний суд Росії, пославшись на статтю 5 Конституції, вважав за допустиме прийняття Севастополя до складу Росії як міста федерального значення, проте не оголосив напряму, чи є в принципі встановлене законом обмеження, що зберігає свою силу, або ж воно скасоване як неконституційне.

Російський юрист, член Громадської палати Російської Федерації Олена Лук'янова, говорячи про оцінку дій Конституційного суду, передбачених законодавством при прийнятті частини іноземної держави до свого складу, - перевірку на відповідність міжнародного договору Конституції, що не набрав чинності, назвала вісім випадків порушення судом власних процедур. У відповідь голова Конституційного суду Росії Валерій Зорькін послався на те, що «століттями і навіть тисячоліттями Росія скріплювалася вищими духовними скріпами, які називалися по-різному в різні часи. Будучи скріплена цими скріпами, вона могла ставитися до правових скріп з великою або меншою зневагою». На його думку, «коли «озброєний майданний десант» із Києва був готовий вирушити до Криму, було вже не до «суворого юридичного гачкотворства».

У рамках міжнародного права

Російське керівництво, обґрунтовуючи приєднання Криму, посилається на Статут ООН та Декларацію 1970 року про принципи міжнародного права, що закріплюють право на самовизначення, у тому числі «вільне приєднання до незалежної державиабо об'єднання з ним», яке, на думку РФ, було реалізовано «в екстремальних умовах неможливості реалізації (населенням Криму) права на самовизначення в рамках України, яка посилилася приходом до влади незаконної влади, яка не представляє весь український народ», а також на прецедент із визнанням одностороннього проголошення незалежності Косова. Крім того, Росія заявляє, що не перевищувала граничну чисельність військ у Криму, встановлену в угодах щодо Чорноморського флоту, і «не порушувала» їх.

Українське керівництво, зі свого боку, розглядає дії Росії щодо приєднання Криму як пряме порушення Будапештського меморандуму, яким Росія, Великобританія та США підтвердили Україні своє зобов'язання відповідно до принципів Заключного акту НБСЄ поважати незалежність, суверенітет та існуючі кордони України, Договору про дружбу, співпрацю. та партнерстві, яким РФ та Україна зобов'язалися поважати цілісність один одного та визнавали існуючі між ними кордони, та Договору про російсько-український державному кордоні, згідно з яким Крим визнається невід'ємною частиною України.

Венеціанська комісія, яка є консультативним органом Ради Європи з конституційного права, визнала нелегітимним референдум у Криму, дійшовши висновку, що він порушив окрім Конституції України ще й базові міжнародні засади щодо територіальної цілісності та суверенітету суб'єктів міжнародного права.

Думка про відсутність приєднання Криму до Росії ознак анексії в міжнародно-правовому сенсі, що вже відбулося на той час, згодом відстоювалася в газеті «Frankfurter Allgemeine» доктором юриспруденції професором Гамбурзького університету Райнардом Меркелем, який, проте, до нападу на Україну.

Німецький професор права Отто Лухтерхандт вважає, що з погляду міжнародного права автономний статус республіки Крим з його особливими повноваженнями фактично вже "вичерпує" право на самовизначення. Також німецький юрист зазначив, що Росія не могла включити до свого складу Крим, не порушивши взятих на себе міжнародних зобов'язань та норм власного законодавства. Лухтерхандт послався на пункт 4 статті 15 Конституції РФ, яка свідчить про те, що «загальновизнані принципи і норми міжнародного права та міжнародні договори Російської Федерації є складовою її правової системи. Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлено інші правила, ніж передбачені законом, застосовуються правила міжнародного договору».

Президент Інституту міжнародного права та Школи права Талліннського університету Рейн Мюллерсон назвав головною передумовою «української трагедії» деградацію системи міжнародного права, що відбувалася протягом останніх років з вини західних країні виявилася, зокрема, в їхньому втручанні в українську політичну кризу, а головними відповідальними за події в Україні - вся українська влада, починаючи з 1991 р., яка так і не «навела мости в розділеній країні». Проте Мюллерсон розцінив те, що сталося в Криму як акт агресії, оскільки дії російських військ у Криму порушували російсько-українські угоди щодо Чорноморського флоту. За його оцінкою, референдум 16 березня був таким, що суперечить міжнародному праву саме через порушення Росією принципу незастосування сили або загрози силою проти іноземної держави, а не через порушення Конституції України або «меншу застосовність принципу самовизначення народів до Криму, ніж до Шотландії чи Квебеку», і навіть «щире бажання кримчан приєднатися до Росії, висловлене серед іншого на референдумі 16 березня, не робить його законним. У найкращому разі він може бути оцінений як легітимний».

На думку завідувача кафедри історії держави та права юридичного факультету Московського державного університету, доктора юридичних наук Володимира Томсінова, відділення Криму від України та його підтримка російськими військами були правомірними, оскільки «державний переворот в Україні» створив, на його думку, загрозу «викорінення російської культури, російської мови, історичної пам'яті російського та українського народу» новою владою. (внаслідок чого населення Криму «не може здійснити право на самовизначення без виходу з держави, в якій проживає»), а російські війська, у цій ситуації, були покликані «позбавити народ Криму від насильницьких дій з боку української влади чи радикально налаштованих націоналістів, позбавляючих громадян можливості провести референдум».

Економічні наслідки

Перебуваючи у складі України, Крим був «глибоко дотаційним регіоном», бюджет якого більш ніж на половину поповнювався із держбюджету України. 17 квітня 2014 Володимир Путін повідомив, що «його українські колеги зізналися йому», що Крим був зроблений дотаційним регіоном штучно: «З нього виймали грошей більше, ніж з інших територій, і перерозподіляли в інші місця».

Соціально-економічні показники Криму в кілька разів нижчі за російські. За даними на травень 2014 року, 95% бюджету регіону наповнювалося рахунок Російської Федерації. Відповідно до законопроекту про кримський бюджет, у 2015 році на його поповнення буде витрачено 47 млрд. рублів з російського федерального бюджету.

Усього за 2015 рік на Крим буде витрачено близько 100 млрд руб, а за 2015-2017 роки – 373 млрд руб. За федеральною цільовою програмою розвитку Криму та Севастополя до 2020 року витрати федерального бюджету становитимуть 733,5 млрд руб.

За даними на травень 2014 року, витрати федерального бюджету на Крим перевищили 100 млрд руб. Ці гроші були виділені з антикризового фонду уряду, який поповнювався, зокрема, з накопичувальної частини пенсій росіян. За даними на липень 2014 року, трансферт у Крим із федерального бюджету перевищив 130 млрд руб.

Як заявив гендиректор Економічної експертної групи Олександр Андряков, «витрати на Крим безпрецедентні – стільки від федерального центруне отримують навіть північнокавказькі республіки». За оцінкою Standard & Poor's, Крим увійде до найбільш дотаційних регіонів Росії.

Санкції у зв'язку з приєднанням Криму до Росії

У зв'язку з невизнанням законності приєднання Криму до Росії рядом країн та міжнародних організацій було запроваджено економічні санкції проти РФ.

17 березня 2014 року Європейський союз і Сполучені Штати Америки оголосили про введення санкцій у відповідь на референдум, що відбувся в Криму, про приєднання до Росії, який вони вважають нелегітимним. Вони ввели санкції щодо двох десятків російських та кримських чиновників, яким було заборонено в'їзд до Штатів та Європи, а їхні рахунки в американських та європейських банках були заморожені. Про введення санкцій проти Росії у зв'язку із ситуацією в Україні також оголосили Канада та Японія.

Реакція України

18 березня 2014 року МЗС України вручило тимчасовому повіреному у справах Російської Федерації в Україні О. Воробйову ноту протесту проти визнання Росією Республіки Крим та підписання Договору про прийняття до складу Російської Федерації Республіки Крим та Севастополя.

15 квітня Верховна Рада України ухвалила закон «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Закон оголошує територію Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, а також повітряний простір над ними, внутрішні та територіальні водиУкраїни, включаючи підводний простір, їх дно та надра, територіями, тимчасово окупованими Російською Федерацією, та встановлює особливий правовий режимна цій території. Відповідно до закону Кримський півострів оголошується невід'ємною частиною території України, на яку поширюється українське законодавство. 27 січня 2015 року український парламент ухвалив постанову, згідно з якою політика Росії щодо України розцінюється як агресія, яка розпочалася з використанням російських військ у Криму наприкінці лютого 2014 року, і яка продовжилася в ході війни на Донбасі.

За даними жовтневого опитування Геллапа 2014 року українці рішуче не схвалюють приєднання Криму до Росії, схвалюють лише 4%, при цьому пересічні жителі не вважають, що регіон потрібно повернути негайно, лише 16% громадян виступають за це. За даними опитування, 34% мешканців країни вважають, що Крим повертати не слід.

Міжнародна реакція на приєднання

Приєднання Криму до Росії викликало здебільшого негативну міжнародну реакцію. Західна спільнота («Велика сімка», держави-члени НАТО, Євросоюзу) розцінила дії Росії як агресію, анексію української території, підрив її територіальної цілісності. Росія, своєю чергою, розглядає приєднання Криму як реалізацію права місцевого населення самовизначення.

27 березня 2014 р. Генеральна Асамблея ООНприйняла резолюцію, що має рекомендаційний характер, на підтримку територіальної цілісності України, текст якої оголошує загальнокримський референдум 16 березня 2014 року, який не має законної сили. Зі 193 держав-членів ООН «за» ухвалення резолюції проголосували 100 держав, «проти» - 11 (Вірменія, Білорусія, Болівія, Венесуела, Куба, КНДР, Зімбабве, Нікарагуа, Росія, Сирія, Судан), утрималися - 58, не голосували - 24.

підписано та видано маніфест про приєднання Криму до Росії...

Єкатеринінський Крим.

Багаторічна геополітична боротьба за володіння Кримом між Туреччиною та Росією завершилася на користь Російської Імперії. Ця боротьба супроводжувалась численними війнами протягом майже тисячі років. На момент підписання маніфесту кримський хан змушений був зректися престолу. Кримське ханство перестало існувати. Частина кримсько-татарської знаті бігла до турків-османів, частина разом із скинутим ханом попросила захисту у Росії.

Маніфест про приєднання Криму підготував найсвітліший князь Григорій Потьомкін - таємно повінчаний із Катериною. Потьомкін відомий історії, скоріше не як таємний чоловік імператриці, а як мудрий державний діячі її права рука. Він як намісник південних земель Росії займався кримським питанням.

Давньоруська історія Криму.

Хоча 19 квітня 1783 року було прийнято вважати офіційною датою приєднання кримського півострова до Росії, фактично Крим був росіянином задовго до цього, за часів Стародавньої Київської Русі. Київські князі, роздаючи в правління удільні князівствасвоєму численному потомству та найближчим родичам, дядям і братам, ставили на князювання і в Тмутаракань, яка була завойована в хазарському походікнязем Святославом Ігоровичем у 965 році. Князю Святославу Ігоровичу належить знаменита фраза"Йду на Ви."

За рукописними літописами у 988 році, Тмутараканьським князівством, до якого входила частина Причорномор'я та Крим, володів князь Мстислав Володимирович. Столиця – місто Тмутаракань знаходилася в районі нинішньої Тамані. Ці території були приєднані до Стародавньої Русі внаслідок розгрому нею Хазарського каганату в 10 столітті. Потім Тмутараканню правили князь Святослав Ярославович і по черзі його сини Олег та Роман. Після князювання Олега російські літописи згадують Тмутаракань як російське князівство. останній раз 1094 року. Потім від основної Русі його відрізали кочівля половців, які, втім, розділили свій вплив на Тмутаракань та кримський півострів із візантійцями. Візантійські греки та генуезці влаштувалися в Криму і принесли з собою на острів християнську релігію.

Татаро-монголи та російсько-турецькі війни.

Наступний період в історії Криму пов'язаний з татаро-монгольськими завоюваннями, коли після кількох переможних століть Чингісхан та його нащадки підім'яли під себе більшу частину Азії та Європи. Далі, коли татаро-монголи розпалися на безліч держав: Велику, Білу, Синю та Золоту орду, у Криму влаштувалися татари. Декілька століть Кримське ханство намагалося вести незалежну політику, лавіруючи між інтересами сильніших сусідів, то потрапляючи під протекторат Туреччини, то дружа проти неї з Москвою. Наприклад, за Івана Грозного кримські хани то виступали разом з литовцями і поляками проти Московського князівства, то йшли в союзники до Московського царя, надсилаючи йому на службу своїх синів. Потім раптово розгорталися на 180 градусів та намагалися відвоювати у Москви Астрахань. За Петра Першого Кримське ханство твердо виступало проти Росії за турків. Російсько-турецька війна 1686 - 1700 років, швидше за все, і почалася через часті спустошливі набіги кримських татар на південні кордони Росії. Татари грабували селища і вели в полон росіян, продаючи їх потім у рабство. Найбільш міцними слов'янськими чоловіками османи поповнювали лави яничарів. Широко відомий епізод цієї війни – взяття Петром Першим турецької фортеці Азова. Нижче репродукція з Азовом, взятим військами Петра:

Війна з імперією Османа закінчилася бахчисарайським світом, який не приніс повноцінного повернення до Росії її споконвічних стародавніх земель. Крим, Поділля та частина Західної України залишилися під турками, а іншою частиною Західної України оволоділи поляки. Таке хитке становище південних кордонів Росії залишалося ще довго, до походів Катерини Великої.

Точна дата приєднання та сучасна історія Криму.

З огляду на викладене дату Катерининського маніфесту 19 квітня слід вважати не датою приєднання Криму до Росії, а датою його першого возз'єднання з нею. Датою ж приєднання Криму, здається, слід вважати 988 рік, як у літописах вперше було згадано Тмутаракань, як російське князівство та її питомий князь Мстислав Володимирович, і навіть дату розгрому Хазарського царства (каганату) князем Святославом Ігоровичем 965 року. У той рік князь Святослав послідовно завоював хозарські міста Саркел, Самкерц, названі після взяття, відповідно, Білою Вежею та Тмутараканню. Потім були завойовані Семендер та столиця Хазарії Ітіль. У сучасної історіїКриму теж багато драматичних перипетій. Спочатку Крим, волюнтаристським розчерком пера Микити Хрущова, подарували коханій цим правителем Україні. Потім злочинним Біловезьким договором відійшов до іншої держави. Нарешті у 2014 році волевиявленням народу повернувся до Росії, відновивши таким чином історичну та гуманітарну справедливість.

Про проблеми харчування та усунення.

В результаті укладання Кючук-Кайнарджійського миру між Росією та Туреччиною в 1774 р. стало можливим остаточне підкорення Криму. Заслуга у цьому належить лідеру імператриці Г.А. Потьомкіну. Ця подія мала ключове військово-політичне та економічне значення.

«ГРЕЦЬКИЙ ПРОЕКТ»

10 липня 1774 р. у селі Кючук-Кайнарджі було укладено мир із Османською імперією. До Росії відходили причорноморські міста Керч, Єнікалі, Кінбурн. Російською визнавалася Кабарда на Північному Кавказі. Росія отримала право мати військовий та торговий флот на Чорному морі. Торгові судна могли безперешкодно проходити у Середземне море через турецькі протоки Босфор та Дарданелли. Дунайські князівства (Валахія, Молдова, Бесарабія) формально залишилися за Туреччиною, але фактично Росія тримала їх під своїм захистом. Туреччина зобов'язувалася виплатити велику контрибуцію 4 млн. рублів. Але найбільшою втратою Блискучої порти було визнання незалежності Кримського ханства.

У 1777-1778 pp. у Росії головнокомандувач Г.А. Потьомкін, який став першою особою у державі після імператриці, розробляв «грецький проект». Цей проект передбачав вигнання Росією в союзі з Австрією турків з Європи, визволення балканських християн - греків, болгар, оволодіння Царгородом та відродження Візантійської імперії.

Обидва народжені на той час імператриціних онука невипадково отримали «античні» імена - Олександр і Костянтин. На цареградський престол розраховували посадити другого онука Костянтина Павловича. Цей проект, звісно, ​​був утопічний. Османська імперіяще була не така слабка, та й європейські держави не дозволили б Росії створити васальну їй «Візантію».

Усічений варіант «грецького проекту» передбачав створення з Дунайських князівств держави Дакії з тим самим Костянтином на троні. Частину дунайських земель планували поступитися союзниці Росії Австрії. Але й про «Дакію» домовитися з австрійцями не зуміли. Російські дипломати вважали, що австрійські територіальні претензії надмірні.

Незабаром у Криму за допомогою російських військ запанував російський ставленик хан Шагін-Гірей. Колишній хан Девлет-Гірей підняв повстання, але змушений був тікати до Туреччини. А 8 квітня 1783 р. Катерина II оприлюднила указ про включення Криму до Росії. Новоприєднані кримські володіння називали Тавридою. Лідер імператриці Григорій Потьомкін (князь Таврійський) мав дбати про їх заселення, розвиток господарства, будівництво міст, портів, фортець. Головною базою створюваного російського Чорноморського військового флоту мав стати Севастополь у Криму. Це місто будували землі стародавнього Херсонеса, відомого у російських літописах під ім'ям Корсунь.

З МАНІФЕСТУ КАТЕРИНИ II ВІД 8 КВІТНЯ 1783 РОКУ

…За таких обставин змушені МИ були, задля збереження цілості будівлі НАМИ спорудженого, однієї з кращих від війни придбання, прийняти благонамірних татар в НАШЕ заступництво, доставити їм волю, вибрати собі місце Сагиб-Гирея іншого законного Хана, і його правління; для цього треба було навести військові сили НАШІ в рух, відрядити з них у саме суворий часенний корпус у Крим, утримувати його там довго, і нарешті діяти проти заколотників силою зброї; від чого ледь не спалахнула з Портою Оттоманською нова війнаяк у всіх у свіжій пам'яті.

Подяка Всевишньому! Минула тоді ця гроза визнанням з боку Порти законного та самовладного Хана в особі Шагін-Гірея. Твір цього перелому обійшовся Імперії НАШОЇ недешево; але МИ принаймні сподівалися, що воно нагородиться майбутнім від сусідства безпекою. Час та й короткий заперечив проте насправді цьому припущенню.

Новий заколот, що піднявся минулого року, якого справжні початки від НАС не приховані, змусив НАС знову до повного озброєння і до нового загону військ НАШИХ у Крим і на Кубанський бік, які там досі залишаються: бо без них не могли б існувати мир, тиша і Пристрій серед татар, коли діяльне багатьох робить випробування всіляко вже доводить, що як колишнє їх підпорядкування Порте було приводом до остуди і чвар між обома державами, так і перетворення їх у вільну область, при нездатності їх до смакування плодів такої свободи, служить до постійних для НАС занепокоєнням, збиткам та утрудненню військ НАШИХ…

«ЗРОБИВ ДЛЯ РОСІЇ НА ПІВДНІ БІЛЬШЕ, НІЖ ПЕТР I НА ПІВНІЧІ»

За розпорядженням Катерини II відразу ж після приєднання Криму, до півострова було направлено фрегат «Обережний» під командуванням капітана II рангу Івана Михайловича Берсенєва для вибору гавані біля південно-західного узбережжя. Оглянувши в квітні 1783 бухту біля селища Ахті-ар, розташований недалеко від руїн Херсонеса-Таврійського. І. М. Берсенєв рекомендував її як базу для кораблів майбутнього Чорноморського флоту. Катерина II своїм указом від 10 лютого 1784 повеліла заснувати тут «військовий порт з адміралтейством, верф'ю, фортецею і зробити його військовим містом». На початку 1784 був закладений порт-фортеця, названий Катериною II Севастополем - «Величним містом». У травні 1783 року Катерина II направила до Криму повернувшего з-за кордону після лікування, який з блиском вирішив усі дипломатичні та політичні проблемищодо російської присутності на Кримському півострові

У червні 1783 року в Карасубазарі, на вершині гори Ак-Кая, князь Потьомкін склав присягу на вірність Росії кримської знаті та представників усіх верств кримського населення. Кримське ханство перестало існувати. Було організовано земський уряд Криму, до якого увійшли князь Ширинський Мехметша, Гаджі-Кизи-Ага, Кадіаскер Муследін Ефенді.

Зберігся ордер Г.А. Потьомкіна командувачу російськими військами в Криму генералу де Бальмену від 4 липня 1783 року: «Воля її імператорської величності є, щоб усі війська, що перебувають у Кримському півострові, поводилися з жителями дружелюбно, не чинячи зовсім образ, чому подавати приклад мають начальники і полків .

Торішнього серпня 1783 року Де Бальмена змінив новий правитель Криму генерал І.А. Ігельстром, який виявився хорошим організатором. У грудні 1783 року він створив «Таврійське обласне правління», до якого разом із земськими правителями увійшла майже вся кримсько-татарська знать. 14 червня 1784 року у Карасубазарі відбулося перше засідання Таврійського обласного правління.

Указом Катерини II від 2 лютого 1784 року було засновано Таврійська область під керівництвом призначеного і президентом військової колегії Г.А. Потьомкіна, що складається з Кримського півострова та Тамані. В Указі було сказано: «...півострів Крим із землею, що лежить між Перекопом і межами Катеринославського намісництва, засновуючи областю, під ім'ям Таврійської, поки множення населення і різних потрібних закладів дадуть зручність влаштувати її губернію, переставляємо її в управління нашому генералу. і Таврійському генерал-губернатору князю Потьомкіну, якого подвигом і наше і всіх цих землях припущення виконано, надаючи йому розділити ту область на повіти, призначити міста, приготувати до відкриття протягом нинішнього року, і про всі подробиці, що до того належать, донести нам і Сенату нашому».

22 лютого 1784 року указом Катерини II вищому стану Криму було надано всі права та пільги російського дворянства. Російськими татарськими чиновниками за наказом Г. А. Потьомкіна були складені списки 334 нових кримських дворян, які зберегли за собою земельну власність. 22 лютого 1784 року Севастополь, Феодосія та Херсон були оголошені відкритими містами для всіх дружніх народів. Російської імперії. Іноземці могли вільно приїжджати та жити у цих містах, приймати російське громадянство.

Література:

Пов'язані матеріали:

1 Коментар

Горожанина Марина Юріївна/ к.г.н., доцент

Дуже цікавий матеріалАле не зрозуміло, чому ні слова не сказано про входження до складу Російської імперії разом із Кримським ханством та правобережжям Кубані. Це була вельми знакова подія, багато в чому, саме вона сприяла просуванню Росії на Північний Кавказ.
Наприкінці ХVIII правий берег Кубані заселяли кочівні орди ногайців, а також некрасовські козаки. Потрібно було терміново зміцнювати південні кордони Російської імперії. Важливу роль цьому зіграв А.В. Суворов, під керівництвом якого розпочалося будівництво російських оборонних укріплень на Кубані. Його також вважають батьком-засновником м. Катеринодара (Краснодар), який був закладений у 1793 р. на місці фортеці, зведеної за наказом А.В. Суворова.
Важливу роль долі козацтва відіграв і головний «винуватець» входження Криму до складу Російської імперії гр. Г.А. Потьомкін. За його ініціативою було створено 1787 р. із залишків колишніх запорізьких козаків Чорноморське козацьке військо, яке заслужило собі цю назву за блискучі перемоги на Чорному морі в російсько-турецьку війну 1787-1791 рр.
Входження Криму до складу Російської імперії – це блискуча перемога російської дипломатії, внаслідок якої загрозу постійного вторгнення чи зради з боку Кримського ханства було знято.
Росія повертала собі землі, де колись тяглося легендарне Тмутараканське князівство. Багато в чому активізації російської політики у порівн. ХVІІІ ст. у цьому регіоні сприяла турбота про братів-християнів, чиє становище під владою мусульманського Криму було дуже важким. За спогадами протоієрея Трифілія, найближчого помічника Гот[ф]о-Кефайських митрополитів Гедеона та Ігнатія життя православних у цих місцях було вкрай важким: «Від татар великих страхів ми натерпілися; ховалися десь могли, в будинках і самих шафах. Митрополита я приховував у відомих мені таємних місцях. А татари шукали нас; якби знайшли, на шматки порізали б». Про трагедію християн свідчить і спалення татарами цілого християнського села Русохати. Акти утиску грецького християнського населення зафіксовано у 1770, 1772, 1774 рр.
У 1778 р. було організовано масовий результат християн із Криму. Досі серед досліджень немає одностайності: чому це сталося. Одні бачать у цьому спробу російського самодержавства вивести християнське населення Криму з-під впливу Константинопольського патріарха, інші вважають, що надаючи допомогу і землі біля Російської імперії Катерина II прагнула насамперед економічно послабити Кримське ханство. У рескрипті Румянцеву від 19 березня 1778 р. Катерина II, торкаючись питання переселення в Новоросійську і Азовську губернії, писала, що там «під заступництвом Нашим знайдуть вони спокійне життя і можливе благоденство»22. Князю Потьомкіну та графу Румянцеву наказувалося вжити всіх заходів щодо забезпечення нових підданих продовольством, постачання їх усім необхідним на місцях, а також привілеями. Керівництво процесом переселення було доручено О.В. Суворову.
Внаслідок цих заходів чисельність християнського населення в Криму різко скоротилася. За статистичною відомістю, складеною для князя Потьомкіна, у 1783 р. у Криму налічувалося 80 православних церков, у тому числі лише 33 незруйновані. На півострові проживало лише 27412 християн. Після входження Криму до складу Російської імперії розпочався зворотний процес відновлення християнства у цьому регіоні, але він вівся повільними темпами. З цього приводу архієпископ Інокентій писав у звіті у звіті Святішому Синоду (1851 р.) «...за нинішнім Зведенням Законів для магометан набагато вигідніше залишатися в мусульманстві, ніж переходити в християнство; бо разом із цим переходом він відразу піддається різним, новим йому повинностям, якось: рекрутському набору, платежу великих податей тощо. Гідність панівної віри, найсправедливіша і найздоровіша політика вимагала б усунути цю перешкоду, принаймні на стільки, щоб магометанин, по переходу в християнство, якщо не мав нових прав, то зберігав би колишні, хоча довічно. Якщо християнству відчинити через це двері, очевидний, користь самої держави: бо мусульманин доки не увійде до храму, завжди буде звертати погляд і серце в Мекку і почитати іноземного Падишаха главою своєї віри і всіх правовірних мусульман ».