Що сталося внаслідок реформи 1861 р. Розробка селянської реформи

Скасування кріпосного права - центральна подія російської історії XIXв., оскільки воно торкнулося інтересів широких верств населення, змінило звичний устрій їхнього життя, відкрило собою «епопу великих реформ».

Об'єктивно, незалежно від тих чи інших намірів реформаторів, економічна суть змін зводилася до створення умов для заміни кріпацтва, заснованого на позаекономічному примусі працівника, капіталістичною експлуатацією вільного особисто, а також тією чи іншою мірою від засобів виробництва, робітника.

«Маніфест 19 лютого 1861 р.», «Загальне положення про селян, що вийшли з кріпацтва, їх садибної осілості та про сприяння уряду до придбання ними селянами у власність польових угідь», інші законодавчі акти реформи забезпечували підрив феодальної власності на землю, мобілізацію земельної власності, її перехід до інших станів, включаючи селянство, яке наділялося рядом особистих та майнових прав. Реформа створювала правові засадидля розвитку всеросійського капіталістичного ринку: грошового, земельного, робочої сили. Вона сприяла поширенню підприємництва, продуктивного застосування капіталів. Саме ці її риси, що ясно проступили в економічному піднесенні 70-80-х рр., дозволяли історикам порівнювати прийняття реформи 1861 з настанням повноліття, за яким слідує зрілість.

Проте цей віковий поріг Росія переступала з явним запізненням, що переконливо свідчило її поразка у європейській війні 1853-1856 гг. Понад те, кроки у зазначеному напрямі робилися нею хіба що з небажанням, висловилася у обмеженому характері перетворень: збереженні тривалий час феодально-кріпосницьких пережитків як поміщицького землеволодіння, тимчасово зобов'язаного стану селян за її політичному безправ'ї, цивільному нерівності проти іншими станами.

Виразно цей суперечливий характерреформа скасування кріпосного права позначилася при її проведенні в Ярославській губернії. Губернський комітет з поліпшення побуту селян, що складався з 20 поміщиків, був створений 1 жовтня 1858 року, коли в губернії налічувалося 3031 поміщик, 523 345 кріпаків і 28 072 дворових. Більшістю селян володіли феодальна аристократія, царські сановники та міністри. До них слід віднести: князів Гагаріних і Голіциних (Ярославський повіт), князя Воронцова (Даніловський повіт), князя Лівена (Любімський повіт), графів Мусіних-Пушкіних (Мологський повіт), у яких налічувалося понад 76 тис. дес. землі, графа Шереметєва, якому належало 18,5 тис. дес. землі у Ростовському повіті та 70,96 тис. дес. в Угличському повіті. У Ярославській губернії переважала оброчна система кріпаків, за якою основний дохід поміщик отримував не з землі, а від свого кріпака, що відпускався на оброк. Напередодні реформи панщині перебувало 9%, на оброці 61% селян, інші(30%) виконували змішану повинность.

Селяни очікували від реформи звільнення від обов'язкових робіт на поміщика, правом володіння землею, яку вони використовують, а також наділення не тільки сільськогосподарськими, а й лісовими угіддями. 8 березня 1861 р. в Ярославлі був оприлюднений Маніфест про відміну кріпосного права. В результаті втілення його в життя селяни втратили значну частину землі у вигляді відрізків: якщо за кріпацтва середній наділ ярославського селянина дорівнював 5,2 дес., то після звільнення він скоротився до 3,8 дес.

Примусовий характер реформи позначився на тому, що статутні грамоти, покликані регулювати нові відносини між колишнім власником кріпаків і селянами, нерідко складалися без участі останніх. Такі грамоти мали явно кабальний характер, що призводило до їх світовими посередниками поміщикам для переробки. Згідно зі статутними грамотами, ярославський селянин при викупі ним свого земельного наділу мав платити за 1 десятину землі 41 р. 50 к., тоді як середня ринкова ціна десятини Ярославської губернії становила 14 р. н. 70 к. Ця несправедливість, і навіть обов'язкове відбування повинностей кругової порукою, скорочення земельних наділів(відрізки) викликали невдоволення селян, які нерідко відмовлялися підписувати статутні грамоти, виконувати повинності перед поміщиком. Налякані виступами селян, поміщики змушені були для спокою навіть викликати військові команди. Усього менш як за рік після проголошення «Маніфесту 19 лютого 1861 р.» у губернії сталося 46 селянських заворушень.

Звільнення селян у Ярославській губернії викликало величезні соціокультурні наслідки і, вирішивши низку проблем, створило нові проблемні вузли у житті кожної людини та всього суспільства.

Селяни не чекали такого визволення. У багатьох селах спалахнули повстання. 1861 року було зареєстровано 1889 повстань селян.

У селянському русі після реформи можна виділити 2 етапи:

• 1) весна - літо 1861 - відбив ставлення селян до реформи, селяни не думали, що в них заберуть землю і змусять платити за неї;
• 2) весна 1862 р. - пов'язаний з реалізацією реформи.

Усього за 1860-1869 роки відбулося 3817 виступів, або в середньому 381 виступ на рік.

Різкий підйом хвилі виступів поміщицьких селян, що били, проти грабіжницької реформи 19 лютого 1961 р. змусив уряд відкласти проведення реформи у державних селян. Воно побоювалося, що державні селяни, незадоволені (передбачуваною реформою, підтримають виступи колишніх поміщицьких селян. Тому лише 24 листопада 1866 р. було видано закон «Про поземельний устрій». державних селянв 36 губерніях», до яких входила і Воронезька губернія.

Колишні державні селяни наділялися землею більш сприятливих умовах, ніж колишні ( поміщицькі селяни. За законом вони зберігали за собою земельні наділи, на які їм видавалися володільні записи. У ряді випадків площа використовуваних селянами земель скорочувалася. До закону 24 листопада 1866 р. нерідко землі державних селян були відмежовані від казенних земель, частиною яких користувалися сільські товариства. З отриманням власних записів селяни повністю позбавлялися можливості користуватися землями скарбниці, що викликало їхнє невдоволення, яке часто (виливалося у відкриті виступи).

Царський уряд розробив свій особливий варіант реформи: у селян, переважно, залишалася та земля, що вони обробляли до реформи.

Це був варіант, який відповідав інтересам поміщиків, інтересам збереження царя та самодержавства.

Тяжким тягарем па селянське господарство лягали платежі за земельні наділи; у колишніх державних селян вони були нижчими, ніж у поміщицьких. Якщо колишні державні селяни за десятину надільної землі платили від 58 коп. до 1 руб. 04 коп., 8, то колишні поміщицькі - 2 руб. 25 коп. (Новохоперський повіт)9. З переходом колишніх державних селян на обов'язковий викуп (за законом 12 червня 1886 р.) викупні платежі були підвищені, порівняно з оброчною податкою, на 45 відсотків, проте вони були нижчими від викупних платежів, що виплачували колишні поміщицькі селяни.

Крім платежів за землю селяни мали виплачувати й інші численні податки. Загальна сума податків не відповідала прибутковості селянського господарства, про що свідчили високі недоїмки. Так, в Острогозькому повіті в 1899 р. недоїмки становили від річного окладу у колишніх поміщицьких селян 97,2 відсотка, у колишніх державних - 38,7 відсотка.

В. І. Ленін писав, що колишні державні та колишні поміщицькі селяни «...відрізняються між собою не лише кількістю землі, а й розмірами платежів, умовами викупу, характером землеволодіння тощо», що серед колишніх державних селян». ..менше панувала кабала і швидше розвивалася селянська буржуазія». В. І. Ленін вважав, що без урахування особливостей становища селян різних розрядів«...історія Росії ХІХ століття і особливо її безпосередній результат - події початку ХХ століття у Росії - зовсім неможливо знайти зрозумілі...».

3.2 Вплив селянської реформина економічний розвиток країни

Реформа 1861 р. прискорила розвиток Росії з капіталістичного шляху у промисловості та торгівлі. А ось у сільському господарстві – скувала селян громадою, малоземеллям та безгрошів'ям.

Тому селянство у своєму розвитку не змогло швидко просунутися по капіталістичному шляху: розкладання на куркулів та бідняків.

Реформа створила можливість початку нових форм господарства у землеробстві, але зробила цей перехід неминучістю, необхідністю.

Як і поміщики, абсолютизм отримав можливість за довгі рокиповільно перебудовуватися, зберігаючи себе шляхом перетворення з феодальної монархії на монархію буржуазну.

Скасування кріпосного права, будівництво залізниць, поява кредиту збільшували можливість збуту хліба та інших сільськогосподарських продуктів, підвищили товарність землеробства та тваринництва. Росія вийшла на перше місце у світі з експорту хліба.

Сільськогосподарське виробництво зростало внаслідок його спеціалізації по районах, розорювання нових земель. У поміщицьких та куркульських господарствах стали застосовуватися сільськогосподарські знаряддя та машини на кінній тязі. Після 1861 поміщики більше продавали землі, ніж купували, частіше здавали в оренду, ніж використовували самі у своєму господарстві. За оренду поміщицької землі селяни платили грошима чи обробкою. Відпрацьова система господарства стала перехідною від панщинної до капіталістичної.

У селі почали формуватися дві нові групи: сільська буржуазія та сільський пролетаріат. Економічною основою даного процесустав розвиток торговельного землеробства.

Традиційні конфлікти з поміщиками доповнювалися у 60-90-ті роки ХІХ ст. новими протиріччями між сільською буржуазією та біднотою, що призводило до зростання селянських виступів. Вимоги селян обмежувалися поверненням земель, відрізаних поміщиками під час реформи, ослабленням нерівномірності.

Усі селяни мали надільні землі (на відміну приватних земель - вони до викупу вважалися неповною власністю селян, можна передати їх у спадок, здати у найм, але з продавати, не можна відмовитися від надела). Розмір наділу коливався від 2-3 дес. до 40-50 дес. на одне подвір'я.

Таким чином, у результаті селянської реформи селяни отримали:

• - Особисту свободу;
• - обмежену свободу пересування (залишалася залежність від селянських громад);
• - право на загальну освіту, за винятком особливо привілейованих навчальних закладів;
• - право займатися державною службою;
• - право займатися торгівлею, іншою підприємницькою діяльністю;
• - відтепер селяни могли вступати у гільдії;
• - право звертатися до суду рівних підставахіз представниками інших станів;
• - селяни перебували у становищі тимчасово зобов'язаних у поміщиків до того часу, поки викуповували собі наділ землі, у своїй обсяг робіт чи оброк обумовлювався законом залежно від розміру надела; земля не переходила безоплатно селянам, які не мали достатніх коштів, щоб викупити собі наділи землі, через що процес повного звільнення селянства затягнувся до революції 1917 р., проте держава досить демократично підійшла до вирішення питання про землю та передбачила, що якщо селянин не міг викупити весь наділ, він виплачував частину, а решту - держава Вітчизняна історія. Елементарний курс: навч. посібник для вузів за ред. І. М. Узнародова, Я. А. Перехова – М.: Гардаріки, 2009. – 463 с., c.84.

Головним позитивним результатом селянської реформи є рівняння членів суспільства на їх природних правах і у праві особисту свободу.

Мінуси селянської реформи:

• - Зберігалися феодальні традиції (викуповувалась не земля, а особистість селянина);
• - Зменшувався земельний наділ, погіршувалась його якість;
• - розмір платежів був більшим за розмір оброку.

Плюси селянської реформи:

• - З'являлися вільні робочі руки;
• - став розвиватись внутрішній ринок;
• - Сільське господарство входить у торговий капіталістичний оборот.

Колишні кріпаки, незважаючи на те, що отримали волю, були втягнуті в нову залежність, звільнитися від якої багатьом не під силу. Деякі селяни, які мали невеликі кошти, залишили село і почали шукати кращого життя в промислових містах.

Багатьом селянам вдалося заробити потрібну кількість грошей та емігрувати до Канади, де землі переселенцям надавалися безкоштовно. Селяни, які зберегли бажання займатися сільським господарством вже навесні 1861 організовували антиурядові протести.

Хвилювання тривали до 1864 року, потім різко пішли на спад. Історичне значення селянської реформи. Проведення реформи відіграло значну роль у соціальному та економічному розвитку держави, а також сприяло зміцненню позицій на міжнародній арені Історія Росії. Підручник для вишів. За ред. Ю.І.Казанцева, В.Г.Дєєва. - М: ІНФРА-М. 2008. – 472с., c.129.

Вступ

2.3 Селянський наділ

2.4 Місцеві положення

Висновок

Вступ

Реформа 1861 року про скасування кріпосного права в Росії мала величезне історичне та політичне значення. Саме тому ця тема є дуже актуальною для історії нашої Батьківщини.

Скасування кріпосного права у Росії стала основною подією середини та другої половини XIX століття. Проблема економічного та політичного перебудови Росії завжди була у центрі уваги істориків, як вітчизняних, і зарубіжних. Вирішення селянського питання, тобто звільнення селян з кріпацтва було однією з найгостріших проблем російського суспільства в кінці 50-х - початку 60-х років XIX століття. Існує багато оцінок істориками значення та передумов реформи 1861 року.

Так, радянські історики стверджували, що скасування кріпосного права було проведено під загрозою існуючої країни " революційної ситуації", яка нібито настала в результаті повного розкладання феодально-кріпосницького ладу та поразки Росії в Кримській війні.

Мета та завдання дослідження.

Завданнями є:

розглянути поняття та основні положення селянської реформи,

висвітлити та розглянути реформу 1861 року з різних точокзорів, простежити весь суспільно-політичний процес, який передував прийняттю цього закону, тобто. розкрити та охарактеризувати зміст причин та передумов скасування кріпосного права;

визначити, як сприймали цю мирну революцію, проведену зверху, поміщики та ліберально налаштована частина інтелігенції та дворянства. Чи виявилася царська воля, справді визволенням для селян чи ще більшим економічним та політичним закабаленням сільських трудівників.

які наслідки мала реформа скасування кріпацтва для економічного розвитку російської держави, і яких змін призвела в адміністративно-політичному устрої державного апарату Росії.

Поставлені завдання реалізуються з метою виявлення теоретичних основ процесу скасування кріпацтва в Росії, його позитивних та негативних наслідків.

Об'єктом дослідження у роботі виступає безпосередньо скасування кріпосного права.

Предметом дослідження є комплекс наслідків скасування кріпосного права у Росії.

Курсова робота складається з вступу, двох розділів та висновків. У вступі обґрунтовується актуальність обраної теми, формулюються мета та завдання дослідження, вказуються об'єкт та предмет дослідження. Перший розділ присвячено дослідженню передумов реформи 19 лютого 1864 року. У другому розділі відображено особливості проведення селянської реформи. У третьому розділі проаналізовано наслідки скасування кріпосного права у Росії. У висновку підбито підсумки всього дослідження та зроблено відповідні висновки.

1. Олександр II як реформатор

Дуже важкий спадок дістався новому російському самодержцю від свого батька. "Здаю тобі мою команду, але на жаль, не в тому порядку як хотів. Залишаю тобі багато праць і турбот", - наказував перед смертю Микола I свого приймача.

У цей період Росія перебувала у найважчому економічному та політичній кризі, який став наслідком неспроможної миколаївської політики Кримська війна, що триває вже два роки, падіння Севастополя (28 серпня 1855), укладання невигідного для Росії Паризького світу(18 березня 1856 року), усе це створювала напружену обстановку країни, потребує якнайшвидшого дозволу. Вступ Олександра II на престол пробудило у суспільстві надію на зміни на краще. Так, Герцен, який перебував у лондонській еміграції, у березні 1855 року надіслав новому імператору листа, в якому намагався переконати царя скасувати в Росії кріпацтво: "Дайте землю селянам, вона отже їм належить. Змийте з Росії ганебну пляму кріпосного стану, залікуєте син на спині наших братів. Поспішайте! Врятуйте селянина від майбутніх лиходійств, врятуйте його від крові, яку він повинен буде пролити!".

Олександр II не був схильний до реформаторства, а скоріше навпаки був переконаним консерватором та прихильником кріпосної системи. Він здобув блискучу освіту, його вчителями були генерал К.К. Мердер, поет В.А. Жуковський, К.І. Арсеньєв, Є.В. Канкрін, Ф.І. Бруннов, М.М. Сперанський.

Свою освіту Олександр II закінчив поїздкою в 1837 разом із В.А. Жуковським у 29 губерніях Європейської Росії, Закавказзя та Західного Сибіру. Микола I з кінця 30-х років долучає сина Олександра до державних справ як члена Держради, Сенату та Синоду, голови двох секретних комітетів у селянській справі. Відлучаючись зі столиці, імператор передав синові Олександру усі державні справи. В 1850 Олександр брав участь у військових діях на Кавказі.

Тоді він вів справи в рамках політики свого батька, виступаючи за посилення цензури, і незмінно обстоював інтереси поміщиків.

Але, зійшовши на престол, Олександра II зрозумів, що політика його батька привела країну на межу катастрофи і для її запобігання потрібні зміни і вирішення невідкладних проблем, головною з яких була скасування кріпосного права в Росії. У перший рік свого царювання їм було зроблено низку послаблень: у сфері освіти, друку. Знято обмеження, яким зазнали університети, а також заборони для виїзду за кордон, скасовано "бутурлінський" цензурний комітет, дозволено низку нових періодичних видань. У коронаційному маніфесті від 26 серпня 1856 року було оголошено амністію декабристам, петрашевцам, учасникам польського повстання 1830-1831 рр. та іншим політичним засланцем.

1.2 Передумови та причини скасування кріпосного права

Аграрно-селянське питання до середини ХІХ ст. став найгострішою соціально-політичною проблемою у Росії. Серед європейських держав кріпацтво залишалося тільки в ній, гальмуючи економічний та соціально-політичний розвиток. Збереження кріпосного права було зумовлено особливостями (природою) російського самодержавства, яке з моменту утворення Російської держави та зміцнення абсолютизму спиралося виключно на дворянство, а тому мало враховувати його інтереси.

Багато державні та громадські діячі розуміли, що кріпацтво ганьбить Росію і зводить її в розряд відсталих держав. Наприкінці XVIII – середині XIX ст. Російська громадськість завжди обговорювала проблему звільнення селян. Про це говорили деякі депутати Укладеної комісії 1767-1768рр. (І. Чупров, Ф. Полежаєв, А.Д. Маслов, Короб'їн), просвітителі (Н.І. Новіков, С.Є. Десницький), О.М. Радищев, перші російські революціонери (декабристи), ліберали (слов'янофіли та західники), всі радикально налаштовані громадські діячі. Створювалися різні проекти, викликані переважно морально-етичними міркуваннями.

Навіть уряд і консервативні кола не залишалися осторонь розуміння необхідності вирішення селянського питання (згадаймо проекти М.М. Сперанського, Н.Н. Новосильцева, діяльність Секретних комітетів у селянській справі, указ про зобов'язаних селян 1842 р. і особливо реформу державних селян 1837 р. -1841 рр.). Проте спроби уряду пом'якшити кріпацтво, дати поміщикам позитивний приклад управління селянами, регламентувати їхні взаємини виявилися малоефективними через опір кріпаків.

До середини ХІХ ст. Причини, що зумовили крах кріпосницької системи, дозріли остаточно. Насамперед вона зжила себе економічно. Поміщицьке господарство, засноване на праці кріпаків, дедалі більше занепадало. Це непокоїло уряд, який був змушений витрачати величезні кошти на підтримку поміщиків. Об'єктивно кріпацтво заважало також індустріальної модернізації країни, оскільки перешкоджало складання ринку вільної робочої сили, накопиченню капіталів, вкладених у виробництво, підвищення купівельної спроможності населення та розвитку торгівлі.

Необхідність ліквідації кріпацтва обумовлювалася і тим, що селяни відкрито протестували проти нього. Загалом антикріпосницькі народні виступи у першій половині ХІХ ст. були досить слабкими. В умовах поліцейсько-бюрократичної системи, створеної за Миколи I, вони не могли вилитися в широкі селянські рухи, які приголомшували Росію в XVII-XVIII ст.

У ХІХ ст. невдоволення селян своїм становищем виражалося в різних формах: відмова від роботи на панщині та виплати оброку, масові пагони (особливо в роки Кримської війни), підпали поміщицьких маєтків та ін. Почастішали хвилювання в районах з неросійським населенням. У 1857 р. у Грузії повстали 10 тисяч селян.

Народний рухне могло не впливати на позицію уряду. Імператор Микола I у промові на засіданні Державної ради навесні 1842 р. з гіркотою був змушений визнати: "Немає сумніву, що кріпацтво в нинішньому його становищі у нас є зло, для всіх відчутне і очевидне, - але торкатися до нього тепер було б справою ще згубнішим". У цьому вся висловлюванні міститься вся суть миколаївської внутрішньої політики. З одного боку, розуміння недосконалості існуючої системи, а з іншого - справедлива боязнь, що підрив одного з підвалин може призвести до її повному краху. Поразка в Кримській війні відіграла роль особливо важливої ​​політичної передумови скасування кріпосного права, оскільки вона продемонструвала відсталість та гнилість соціально-політичної системи країни. Нова зовнішньополітична ситуація, що склалася після Паризького світу, свідчила про втрату Росією її міжнародного авторитету і загрожувала втратою впливу в Європі. Після 1856 р. у громадській думці остаточно склалося розуміння економічної та політичної необхідності скасування кріпосного права. Цю ідею відкрито висловлювали як радикали і ліберали, а й консервативні діячі. Яскравим прикладомслужить зміна політичних поглядівМ.П. Погодіна, який у 40-ті роки був рупором консерватизму, а після Кримської війни виступив із рішучою критикою самодержавно-кріпосницької системи та зажадав її реформування. У ліберальних колах розроблялися численні записки про ненормальність, аморальність та економічну невигідність кріпацтва селян. Найбільшої популярності набула "Записка про звільнення селян", складена юристом та істориком К.Д. Кавеліним. Він писав: "Фортечне право є камінь спотикання для будь-якого успіху та розвитку Росії". Його план передбачав збереження поміщицької власності на землю, передачу селянам невеликих наділів, "справедливу" винагороду поміщиків за втрату робочих рук і землю. До беззастережного звільнення селян закликали О.І. Герцен у "Дзвоні", Н.Г. Чернишевський та Н.А. Добролюбов у журналі "Сучасник".

Публіцистичні виступи представників різних суспільно-політичних напрямів у другій половині 50-х років поступово підготували суспільна думкадержави до усвідомлення назрілої потреби вирішення селянського питання.

Таким чином, скасування кріпосного права було обумовлено політичними, економічними, соціальними та моральними передумовами.

січня 1857 р. було створено Секретний комітет "для обговорення заходів щодо влаштування побуту поміщицьких селян".

Комітет розпочав свою діяльність під головуванням царя. Сюди надходили записки реформаторів, багато хто містив пропозиції у тому, що необхідно поступове, тривале " пом'якшення " становища селян, і лише потім можливе скасування кріпосного права. Корф і Ланський пропонували швидкий шлях: вони радили організувати клопотання самого дворянства про звільнення селян.

Ростовцев та Ланської переконували Олександра II про "загрозу зліва"; у своїх доповідних записках цареві вони навіть навмисно згущували фарби, лякаючи новою "пугачовщиною". На підставі інформації Ланського, а також "Записки" німецького вченого барона Гакстгаузена Олександра II приходить до думки про необхідність прискорення селянської реформи. Він вимагає від комітету продуктивніших дій. У Секретний комітет запроваджується ліберально налаштований брат царя князь Костянтин Миколайович. Взимку 1857 Олександр II оголошує про початок звільнення селян із землею і розпоряджається про створення в кожній губернії дворянського губернського комітету для обговорення "місцевих особливостей і дворянських побажань".

У тому ж 1857 р. було закріплено нові успіхи гласності: з'явилося розпорядження про підготовку нового цензурного статуту. Друковані видання розміщували матеріали з прямими чи опосередкованими судженнями про необхідні зміни в центральному та місцевому управлінні, судах, армії, освіті.

Тверський поміщик та публіцист А.М. Унковський так сформулював те, що, на його думку, "насущно необхідно для оновлення Росії" одночасно з селянським звільненням: "Уся справа в гласності; в установі незалежного суду; у відповідальності посадових осіб перед судом; у суворому поділі влади та в самоврядуванні суспільства на господарському відношенні".

Зрозуміло, що й інші реформатори це розуміли. Робота велася одночасно в усіх напрямках. Реформи земська, судова, військова, цензурна, освіти та ін. готувалися одночасно. І це було зрозуміло: не могло питання про звільнення селян рухатися без політичних послаблень, оскільки "звільнення згори" припускає, що це сама правляча "верхівка", яка раніше тримала і "не пущала", тепер починає видозмінюватися.

У 1858 р. починають діяти губернські комітети: одні з більшим полюванням, інші з меншим аналізують проекти звільнення селян, що надходять. Проекти пропонувалися різні: від відверто кріпосницьких до найліберальніших.

1.3 Підготовка селянської реформи

З початку підготовку законопроекту щодо селянської реформи було покладено на Міністерство внутрішніх справ. Спеціальна група компетентних чиновників під керівництвом О.І. Левшина заступника міністра внутрішніх справ С.С. Ланського, влітку 1856 виробила концепцію майбутньої реформи. Суть її полягала в тому, що за поміщиком зберігалося право власності на всю землю, включаючи і селянську надільну, яка надавалася селянам при їх звільненні в користування, за що вони повинні були нести на користь поміщика регламентовані законом повинності у вигляді панщини чи оброку.

січня 1857 року було утворено Секретний комітет під головуванням князя А.Ф. Орлова "для обговорення заходів щодо влаштування побуту поміщицьких селян". Комітет, що складається, із переконаних кріпосників лише затягував справу. Коли обстановка країни дедалі більше розпалювалася, Олександра II прагнув домогтися від поміщиків, щоб вони самі виявили ініціативу у справі підготовки реформи. Першими дали згоду поміщики трьох західних губерній - Віленської, Ковенської і Гродненской.20 листопада 1857 року пішов царський рескрипт генерал-губернатору цих губерній В.І. Назимову про заснування у складі місцевих поміщиків трьох губернських комітетів та однієї " спільної комісії у місті Вільні " на підготовку місцевих проектів селянської реформи. В основу цього документа було закладено ідеї, викладені у "записці" А.І. Левшина та схвалені Олександром II.

грудня 1857 року був аналогічний рескрипт петербурзькому генерал-губернатору графу П.Н. Ігнатьєву, а протягом 1858 - й іншим губернаторам. У тому ж році в 45 губерніях було відкрито комітети з підготовки місцевих проектів звільнення селян. Уряд через якісь побоювання офіційно називав їх "губернськими комітетами про поліпшення побуту поміщицьких селян".

З опублікуванням рескриптів та початком діяльності губернських комітетів підготовка селянської реформи стала голосною. У зв'язку з чим був перейменований Секретний комітет на "Головний комітет у селянській справі для розгляду постанов та пропозицій про кріпосний стан". До складу комітету був ще раніше введений енергійний і переконаний прибічник визволення селян, Великий князь Костянтин Миколайович, призначений його головою.

Однак опубліковану програму рескриптів більшість поміщиків зустріли негативно. З 46 тисяч поміщиків тринадцяти центральних губерній лише 12,6 тисяч висловили згоду на "покращення побуту" своїх селян. У губернських комітетах розгорнулася боротьба між ліберальною меншістю та кріпосниками більшістю.

Влітку і восени 1858 року Олександр II зробив двомісячну поїздку Росією. Він відвідав Москву, Володимир, Твер, Вологду, Кострому, Нижній Новгород, Смоленськ і Вільну, де заявив про свою рішучість звільнити селян і закликав дворян підтримати інші перетворення, що готуються.

Підготовка селянської реформи викликала бурхливе обговорення цієї проблеми у суспільстві та в періодичній пресі, у таких виданнях як: " Полярна зірка"Голоси з Росії", "Колокол" нелегально видаються за кордоном, так і в легальних виданнях "Російський вісник", "Атеней", "Російська бесіда", "Сільський благоустрій", "Сучасник" в якому з 1854 року провідне становищезайняв Н.Г. Чернишевський. В опублікованих трьох статтях під загальною назвоюВін у підцензурній формі і зовні благонамірному тоні проводив ідею негайного звільнення селян із землею без жодного викупу.

Чутки про швидке звільнення викликали у селянському середовищі новий сплеск виступів проти кріпосного права.

Велике враження на царський уряд справило повстання селян 1858 року у Естонії. Ще в 1816 році естонські селяни отримали особисту свободу, але без землі, яку мали орендувати у своїх колишніх поміщиківза колишні феодальні повинності.

У 1856 року було видано нове " Становище " , що стало кроком тому, оскільки воно посилювало залежність селян орендарів від поміщиків і позбавляло перспективи придбати землю у власність. Це повстання показало небезпеку безземельного звільнення селян. Після цих подій 4 грудня 1858 року Головний комітет прийняв нову програму реформи, яка передбачала надання селянам їх наділів у власність у вигляді викупу, урядове сприяння викупу шляхом організації кредиту, запровадження селянського самоврядування рамках сільської громади. Ця програма і стала основою для проекту "Положення про селян, що виходять із кріпацтва".

березня 1859 року при Головному комітеті було засновано Редакційні комісії, куди покладалися: розгляд матеріалів, представлених губернськими комітетами і складання проектів законів про звільнення селян. Редакційні комісії поділялися на фінансовий, юридичний та господарські відділи. У складі їх було 38 осіб: 17-представниками міністерства та відомств та 21 експерт – від місцевих поміщиків та вчених. Головою редакційних комісій був Я.І. Ростовцев - близький до Олександра II і "безпомісний" (не має, ні землі, ні селян) абсолютно неупереджений, який послідовно проводив урядову лінію. Завдяки його діяльності у 1859-1860 pp. було видано 25 томів "Матеріалів Редакційних комісій" та 4 томи "Додатків" до них.

Після смерті Ростовцева в лютому 1860 головою Редакційних комісій був призначений міністр юстиції В.М. Панін переконаний кріпосник, але він уже не міг суттєво вплинути на діяльність комісій та зміст підготовлених на той час проектів.

У зв'язку з величезною кількістюдокументів, що надходили до Головного комітету, у березні 1858 року при Центральному статистичному комітеті Міністерства внутрішніх справ, було утворено Земський відділ, покликаний займатися розбором, систематизацією та обговоренням усієї інформації з підготовки реформи. Головою Земського відділу спочатку було призначено А.І. Льовшин, пізніше Н.А. Мілютін - один із найосвіченіших і найталановитіших державних діячів тієї епохи, за свідченням сучасників у комісіях він був " правою рукою"Ростовцева та "головним двигуном реформи".

Більшість губернських комітетів виступало збереження на невизначений термін тимчасово зобов'язаного стану селян. Редакційні комісії не пішли на зустріч цим домаганням дворянства.

Торішнього серпня 1859 року було переважно підготовлено проект " Положень про селян " . Передбачалося спочатку обговорити його з депутатами від губернських комітетів, яких було вирішено викликати до Петербурга окремими групами. Наприкінці серпня 1859 року було викликано 36 депутатів від 21 комітету, а лютому 1860 року - 45 депутатів з інших комітетів.

Майже всі депутати негативно сприйняли проект, тож перша група депутатів вважала встановлені норми селянських наділів завищеними, а повинності за них - заниженими. Депутати "другого запрошення" наполягали на збереженні в руках дворянства всієї землі та вотчинної влади поміщиків. Редакційні комісії вирішили піти на деякі поступки. У ряді чорноземних губерній було знижено норми селянських наділів, а нечорноземних, переважно з розвиненими селянськими промислами, підвищено розміри оброку і передбачено так звана "переоброчка" - перегляд розмірів оброку через 20 років після видання " Положень про селян " .

Під час підготовки реформи багато поміщиків вирішили "попередити" реформу. Одні переносили селянські садиби на нові місця, інші продавали селян степовим поміщикам за безцінь, треті взагалі звільняли їх без землі або здавали в рекрути. Все це робилося для того, щоб позбутися зайвого числа людей і щоб якнайменше їх число наділяти землею. Ці дії поміщиків О.І. Герцен влучно назвав "передсмертними злочинами поміщицького права".

жовтня 1860 року проект " Положень " було закінчено Редакційними комісіями і відправлено для обговорення у Головний комітет із селянській справі, і розглядався там до 14 січня 1861 року. Проект зазнав нових змін на користь поміщиків: так знову знизили норми селянських наділів в окремих районах, збільшено оброк у місцевостях, що "мають особливі промислові вигоди". 28 січня 1861 проект надійшов на розгляд останньої інстанції - Державної ради. На його відкритті Олександр II заявив - "Будь-яке подальше зволікання може бути згубним для держави". Члени Державної ради вважали за необхідне внести доповнення до проекту на користь поміщиків. Його вніс на розгляд князь П.П. Гагарін, воно передбачало право поміщиків надавати селянам (за згодою з ними) відразу у власність безкоштовно ("в дар") чверть наділу. Завдяки цьому поміщик зможе зберегти у своїх руках максимум земельних угідь та забезпечить себе дешевою. робочою силою.

лютого 1861 року Державна рада завершила обговорення проекту "Положень про селян, що виходять із кріпацтва". Підписання "Положень" було присвячено 19 лютого - шостій річниці сходження Олександра II на престол. Тоді ж їм було підписано Маніфест, який сповіщав про звільнення селян від кріпацтва. У ньому йшлося "про добровільність" і "жертовність" дворянства, від якого нібито виходила ініціатива звільнення селян. Того ж дня було утворено Головний комітет "про влаштування сільського стану" під головуванням великого князя Костянтина Миколайовича. Цей комітет мав спостерігати та контролювати введення у ведення нового закону, приймати рішення щодо спірних та адміністративних справ.

Уряд розумів, що підготовлений закон не задовольнить селян, і вжив низку заходів для придушення селянських повстань. Заздалегідь були складені докладні інструкції та розпорядження про дислокацію та дії військ на випадок селянських "заворушень". Протягом грудня 1860 - січня 1861 р. проходили секретні наради, на яких обговорювалися заходи щодо охорони урядових будівель та царських палаців під час оголошення Маніфесту про "волю".

З необхідною кількістю екземплярів Маніфесту та "Положень" були відправлені флігель - ад'ютанти царської почту. Там покладалася обов'язок оголошення " волі " і наділялися широкими повноваженнями придушення селянських " заворушень " .

селянська реформа викупна операція

Глава 2. Проведення реформи та її особливості

"Положення" 19 лютого 1861 включають 17 законодавчих актів: "Загальне становище", чотири "Місцеві положення про поземельний устрій селян", "Положення" - "Про викуп" та ін. Їх дія поширювалася на 45 губерній, в них у 100428 поміщиків налічувалося 22563 тис. кріпаків обох статей, у тому числі 1467 тис. дворових і 543 тис. приписаних до приватних заводів і фабрик.

Ліквідація феодальних відносин у селі - тривалий процес, який розтягнувся більш як на два десятиліття. Повне звільненняселяни отримували не відразу. У Маніфесті оголошувалося, що селяни протягом ще 2-х років (з 19 лютого 1861 по 19 лютого 1863) повинні були відбувати ті ж повинності, що і при кріпосному праві. Поміщикам заборонялося переводити селян у дворові, а оброчних – переводити на панщину. Але навіть після 1863 року селяни мали нести встановлені " Положення " феодальні повинності - платити оброк чи виконувати панщину. Завершальним актом був переведення селян на викуп. Але дозволялося переклад селян за оприлюднення " Положень " або за обопільною угодою їх із поміщиком, або з його односторонньому вимоги (самі селяни вимагати переведення їх у викуп мали права).

2.2 Правове становище селян та "селянське самоврядування"

За маніфестом селяни одразу отримували особисту свободу. Надання "волі" було головною вимогою у багатовіковій історії селянського руху. В1861 році колишній кріпак тепер не тільки отримував можливість вільно розпоряджатися своєю особистістю, а й низку спільних майнових та цивільних прав і все це розкріпачувало селян морально.

Питання особистому звільнення 1861 року не отримав ще остаточного дозволу, але з переведенням селян на викуп, опіка з них поміщика припинялася.

Наступні реформи в галузі суду, місцевого управління, освіти, військової службирозширював права селянства: селянин міг бути обраний до присяжних засідателів нових судів, до органу земського самоврядування, йому відкривався доступ у середні та вищі навчальні заклади. Але цим повністю не знімалася станова нерівноправність селянства. Вони мали нести подушну та інші фінансові та натуральні повинності, піддавалися тілесним покаранням, яких було звільнено інші, привілейовані стану.

"Селянське громадське управління" було запроваджено протягом літа 1861 року. Селянське самоврядування державному селі, створене 1837-1841 рр. реформою П.Д. Кисельова було взято за зразок.

Початковим осередком було сільське суспільство, яке могло складатися з одного чи кількох селищ чи частини селища. Сільське управління складалося із сільського сходу. Рішення сходу мали законну силу, якщо їх висловилася більшість присутніх сході.

Декілька суміжних сільських товариств становили волость. Загалом у колишніх поміщицьких селищах у 1861 році було утворено 8750 волостей. Волосний сход вибирав на 3 роки волосного старшину, його помічників та волосний суд у складі від 4 до 12 суддів. Волосний старшина виконував ряд адміністративно-господарських функцій: стежив за "порядком благочинням" у волості, "припинення хибних чуток". Волосний суд розглядав селянські майнові позови, якщо розмір претензій не перевищував 100 рублів, справи щодо незначних провин, керуючись нормами звичайного права. Усі справи велися їм усно.

Також було створено Інститут світових посередників. Створений влітку 1861 року він мав велике значення.

Світові посередники призначалися Сенатом із місцевих потомствених дворян-землевласників за поданням губернаторів спільно з губернськими ватажкамидворянства. Світові посередники підзвітні повітовому з'їзду світових посередників, а з'їзд - губернському у селянських справах присутності.

Світові посередники були " неупередженими примирювачами " розбіжностей між селянами і поміщиками, також захищали поміщицькі інтереси, іноді навіть порушуючи. Найбільш ліберальним був склад світових посередників, обраних перше триріччя. У тому числі були декабристи А.Е. Розен та М.А. Назимів, петрашівці Н.С. Кашкін та Н.А. Спєшнєв, письменник Л.М. Толстой та хірург Н.І. Пирогів.

2.3 Селянський наділ

Центральне місце у реформі займало питання землі. Виданий закон виходив із принципу визнання за поміщиками права власності на всю землю в їхніх маєтках, також і на селянську надільну. А селяни оголошувалися лише користувачами цієї землі. Щоб стати власником своєї надільної землі, селяни мали викупити її в поміщика.

Повне обезземелення селян було економічно невигідною і соціально небезпечною мірою: позбавляючи поміщиків і держава можливості отримувати колишні доходи з селян, вона створила багатомільйонну масу безземельного селянства і цим могло б викликати загальне селянське невдоволення. Вимога надання землі була головною у селянському русі передреформених років.

Вся територія Європейської Росії була поділена на 3 смуги - нечорноземну, чорноземну та степову, а "смуги" ділилися на "місцевості".

У нечорноземній та чорноземній "смужках" встановлювалися "вища" і "нижча" норми наділів. У степовій одна - "вузька" норма.

Селяни безкоштовно користувалися виганами поміщика, отримували дозвіл пасти худобу в поміщицькому лісі, на скошеному лузі та прибраному поміщицькому полі. Селянин, отримавши наділ, ще ставав повноправним господарем.

Общинна форма землеволодіння виключала селянина можливість продати свій наділ.

За кріпосного права деяка частина заможних селян мала власні покупні землі.

Для огородження інтересів дрібномаєтного дворянства особливі " правила " встановлювали їм ряд пільг, що створювало більш важкі умови для селян у цих маєтках. Найбільш обділеними виявилися "селяни-дарники", що отримали дарчі - "жебрачі" або "сирітські" наділи. За законом, поміщик було змусити селянина взяти дарчий наділ. Його отримання звільняло від викупних платежів, дарувальник повністю поривав із поміщиком. Але перейти "на дар" селянин міг лише за згодою свого поміщика.

Більшість дарів програли і опинилися в тяжкому становищі. 1881 року міністр внутрішніх справ Н.П. Ігнатьєв писав, що дарники дійшли украй злиднів.

Наділення селян землею мало примусовий характер: поміщик мав надати наділ селянинові, а селянин взяти його. За законом до 1870 року селянин було відмовитися від наділу.

"Положення про викуп" допускало вихід селянина з громади, але він був дуже утруднений. Діячі реформи 1861 П.П. Семенов зазначив: протягом перших 25 років викуп окремих ділянок землі та вихід із громади був рідкісний, але з початку 80-х років він став "звичайним явищем".

2.4 Місцеві положення

Ряд " Місцевих положень " переважно повторював " Великоросійське " , але беручи до уваги специфіку своїх районів. Особливості Селянської реформи для окремих категорій селян та специфічних районів були визначені на підставі "Додаткових правил" - "Про влаштування селян, поміщених у маєтках дрібномаєтних власників, і про допомогу цим власникам", "Про приписаних до приватних гірничих заводів людей відомства Міністерства фінансів", "Про селян і працівників, які відбувають роботи при Пермських приватних гірничих заводах і соляних промислах", "Про селян, які відбувають роботи на поміщицьких фабриках", "Про селян і дворових людей у ​​Землі Війська Донського", "Про селян і дворових людей у ​​Ставропольській губернії" ", "Про селян і дворових людей у ​​Сибіру", "Про людей, що вийшли з кріпацтва в Бессарабській області".

У 1864 році було скасовано кріпацтво в 6 губерніях Закавказзя.

Жовтень 1864 було видано "Положення" про відміну кріпосного права в Тифліської губернії. 13 жовтня 1865 року це "Положення" було поширене на Західну Грузію, а 1 грудня 1866 року - Мінгрелію.

У 1870 році було скасовано кріпацтво в Абхазії, а в 1871 році - у Сванетії. Кріпацтво у Вірменії та Азербайджані було скасовано " Положенням " 1870 р. У 1912 - 1913 рр. було видано закони про обов'язкове переведення колишніх поміщицьких селян Закавказзя на викуп. Але переведення на викуп тут не було завершено аж до 1917 року. У Закавказзі найдовше зберігалися феодальні відносини.

Найбільш сприятливими виявилися умови селянської реформи у Бессарабії.

Удільні селяни в Росії отримали свою назву у 1797 р., коли був утворено Департамент уділів для управління землями та селянами, що належали імператорському будинку. Раніше вони називалися палацовими. На підставі указів 20 червня 1858 року та 26 серпня 1859 року. Вони отримували особисту свободу та право "переходу в міські та інші вільні сільські стану". Протягом 2-х років (1863 - 1865) удільні селяни були переведені на викуп. Найбільш значними були виступи питомих селян у Поволжі та на Уралі, де умови реформи виявилися особливо несприятливими.

Підготовка реформи у державному селі почалася 1861 року. 24 листопада 1866 року було видано закон " Про поземельному устрої державних селян " . Сільські товариства зберігали землі, що були в їхньому користуванні. Землекористування кожного сільського товариства фіксувалося у про " владних записах " . Проведення земельної реформи 1866 р. у державному селі спричинило численні конфлікти селян із скарбницею, викликані відрізками від наділів, що перевищували встановлені законом 1866 р. норми. У 12 центральних і середньо-волзьких губерніях була зроблена прирізка до наділів. Викуп наділів було здійснено лише через 20 років згідно із законом від 12 червня 1886 року.

2.5 Повинності тимчасово-зобов'язаних селян та викупна операція

Закон передбачав до переходу селян на викуп відбування ними за надану землю повинності у вигляді панщини та оброку.

За законом не можна було підвищувати розміри оброку вище за дореформені, якщо не збільшувався земельний наділ. Але закон не передбачав зменшення оброку через скорочення наділу. Через війну відрізки від селянського наділу відбувалося фактичне збільшення оброку у розрахунку 1 десятину.

Встановлені законом норми оброку перевищували дохід із землі. Вважалося, що це - плата за надану в наділ селянам землю, але це була плата за особисту свободу.

У перші роки після реформи панщина виявилася настільки неефективною, що поміщики почали швидко переводити селян на оброк. Завдяки цьому дуже короткий час(1861-1863) питома вага панщинних селян скоротилася з 71 до 33%.

Завершальним етапом селянської реформи був переведення селян на выкуп.28 грудня 1881 року було видано " Положення " , що передбачало переклад залишалися ще тимчасово-обов'язковому становищі селян на обов'язковий викуп починаючи з 18 січня 1883 року. До 1881 року тимчасово-зобов'язаних селян залишалося лише 15%. Переведення їх на викуп було завершено до 1895 року. Було укладено 124 тис. викупних угод.

В основу викупу було покладено не реальну, ринкову ціну землі, а феодальні повинності. Розмір викупу за наділ визначався шляхом "капіталізації оброку".

Справа викупу взяла він держава шляхом проведення викупної операції. І тому 1861 року було засновано при Міністерстві фінансів Головне викупне установа. Проведення державою викупу селянських наділів у централізованому порядку вирішувало низку важливих соціальних та економічних завдань. Викуп виявився вигідною для держави операцією.

Переведення селян на викуп означало остаточне відділення селянського господарства від поміщицького. Реформа 1861 створила сприятливі умови для поступового переходу від феодального поміщицького господарства до капіталістичного.

Головним результатом реформи 1861 року було звільнення більш як 30 млн. кріпаків. Але це своє чергу спричинило становлення нових буржуазних і капіталістичних відносин економіки країни та її модернізації.

Оприлюднення "Положень" 19 лютого 1861 р., зміст яких ошукало надії селян на " повну волю", Викликало вибух селянського протесту навесні 1861 р. За перші п'ять місяців 1861 р. сталося 1340 масових селянських заворушень, всього ж за рік - 1859 заворушень. Більше половини їх (937) було утихомирено військовою силою. Фактично не було жодної губернії, в якій більшою чи меншою мірою не проявився протест селян проти невигідних для них умов дарованої "волі". Продовжуючи сподіватися на "доброго" царя, селяни ніяк не могли повірити, що від нього виходять такі закони, які на два роки залишають їх фактично в колишньому підпорядкуванні поміщика, змушують виконувати ненависну панщину і платити оброки, позбавляють їх значної частини колишніх наділів, а надані їм землі оголошують дворянською власністю. Одні вважали оприлюднені " Положення " підробленим документом, складений поміщиками і домовилися із нею заодно чиновниками, приховавши справжню, " царську волю " , інші намагалися знайти цю " волю " деяких незрозумілих, тому по-різному тлумачених, статтях царського закону. З'являлися і фальшиві маніфести про "волю".

Найбільший розмах селянський рухприйняло в ценрально - чорноземних губерніях, у Поволжі та в Україні, де основна маса поміщицьких селян перебувала на панщині та аграрне питання було найгострішим. Великий суспільний резонанс у країні викликали повстання на початку квітня 1861 р. у селах Бездна (Казанська губернія) та Кандіївка (Пензенська губернія), у яких взяли участь десятки тисяч селян. Вимоги селян зводилися до ліквідації феодальних повинностей та поміщицького землеволодіння ("на панщину не підемо, і оброків не платитимемо", "земля вся наша"). Повстання у Безодні та Кандіївці закінчилися розстрілами селян: сотні їх було вбито та поранено. Керівник повстання у с. Безодня Антон Петров був відданий військовому суду і розстріляний.

Весна 1861 р. - вища точкаселянського руху на початку проведення реформи Недарма міністр внутрішніх справ П.А. Валуєв у своєму звіті цареві назвав ці весняні місяці "найкритичним моментом справи". До літа 1861 р. уряду з допомогою великих військових сил (у придушенні селянських заворушень брали участь 64 піхотних і 16 кавалерійських полків та 7 окремих батальйонів), шляхом розстрілів та масових перерізів різками вдалося відбити хвилю селянських виступів.

Хоча влітку 1861 р. і намітився деякий спад селянського руху, число заворушень було досить велика: 519 протягом другої половини 1861 р. - значно більше, ніж у кожному з предреформенных років. Крім того, восени 1861 р. селянська боротьба набула й інших форм: масового характеру набули порубки селянами поміщицького лісу, почастішали відмови від сплати оброку, але особливо широкі розміри прийняв селянський саботаж панщинних робіт: з губерній надходили повідомлення про "повсюдне невиконання панщин" так що в ряді губерній до третини і навіть половини поміщицької землі залишилося необробленої того року.

У 1862 р. піднялася нова хвиля селянського протесту, пов'язана із запровадженням статутних грамот. Понад половина статутних грамот, не підписані селянами, були нав'язані їм силою. Відмова від прийняття статутних грамот часто виливався у великі хвилювання, чисельність яких у 1862 р. становила 844. З них 450 виступів були приборкані за допомогою військових команд. Наполеглива відмова від прийняття статутних грамот була викликана не тільки невигідними для селян умовами звільнення, але й чутками про те, що найближчим часом буде дарована царем нова, "справжня" воля. Термін настання цієї волі ( " терміновий " чи " слушний час " ) більшість селян приурочувало до 19 лютого 1863 р. - на час закінчення введення у дію " Положень " 19 лютого 1861 р. Самі ці " Положення " селяни розглядали як тимчасові (як " першу волю"), які через два роки будуть замінені іншими, що надають селянам безоплатно "не урізані" наділи і повністю позбавляють їх від опіки поміщиків і місцевої влади. Серед селян поширилося переконання про "незаконність" статутних грамот, які вони вважали "вигадкою бар", "новою кабалою", "новим кріпацтвом". Внаслідок цього Олександра II двічі виступав перед представниками селянства, щоб розсіяти ці ілюзії. Під час своєї поїздки до Криму восени 1862 р. він заявив селянам, що "іншої волі не буде, крім тієї, яка дана". говорив: "Після 19 лютого наступного року не чекати ніякої нової волі і жодних нових пільг. Не слухайте толків, які між вами ходять, і не вірте тим, які вас запевнятимуть в іншому, а вірте одним моїм словам". Характерно, що у селянській масі продовжувала зберігатися надія "нову волю з переділом землі". Через 20 років ця надія знову відродилася у вигляді чуток про "чорний переділ" земель.

Селянський рух 1861-1862 рр., незважаючи на його розмах і масовість, виливалося в стихійні та розрізнені бунти, які легко придушували уряд. У 1863 р. сталося 509 хвилювань, причому більшість із них-у західнихгуберніях. З 1863 р. селянський рух різко йде на спад. У 1864 р. сталося 156 заворушень, в 1865 р. - 135, в 1866 р. - 91, в 1867 р. - 68, в 1868 р. - 60, в 1869 р. - 65 і 1870 р. - 56. Змінився та його характер. Якщо відразу після оприлюднення "Положень" 19 лютого 1861 р. селяни з неабиякою одностайністю заявили протест проти звільнення "по-дворянськи", то тепер вони більше зосередили увагу на приватних інтересах своєї громади, на використанні можливостей легальних та мирних форм боротьби, щоб досягти найкращих умовдля організації господарства.

Селяни кожного поміщицького маєтку об'єднувалися у сільські товариства. Свої спільні господарські питання вони обговорювали та вирішували на сільських сходах. Виконувати рішення сходів мав сільський староста, який обирається на три роки. Декілька суміжних сільських товариств становили волость. У волосному сході брали участь сільські старости та виборні від сільських товариств. На цьому сході обирався волосний староста. Він виконував поліцейські та адміністративні обов'язки.

Діяльність сільського та волосного управлінь, а також взаємини селян із поміщиками контролювалася світовими посередниками. Вони називалися Сенатом із місцевих дворян-помещиков. Світові посередники мали широкі повноваження. Але адміністрація не могла використати світових посередників у своїх цілях. Вони не підкорялися ні губернатору, ні міністру і не повинні були дотримуватися їх вказівок. Вони мали слідувати лише вказівкам закону.

Розміри селянського наділу і повинностей за кожним маєтком слід було раз і назавжди визначити за згодою селян із поміщиком і зафіксувати у статутній грамоті. Введення цих грамот було основним заняттям світових посередників.

Допустимі рамки угод між селянами та поміщиками були позначені в законі. Кавелін пропонував залишити за селянами всі землі, пропонував залишити за селянами всі землі, якими вони користувалися за кріпацтва. Поміщики нечорноморських губерній не проти цього. У чорноморських губерніях вони люто протестували. Тому в законі було проведено межу між нечорноземними та чорноземними губерніями. У нечорноземних у користуванні селян залишалося майже стільки ж землі, як і раніше. У чорноземних під тиском кріпосників було введено сильно зменшений душовий наділ. При перерахунку такий наділ (у деяких губерніях, наприклад Курської, він опускався до 2,5 дес.) у селянських товаристввідрізали "зайві" землі. Там, де світовий посередник діяв несумлінно, зокрема відрізаних земель виявлялися необхідні селянам угіддя прогони худоби, луки, водопої. За додаткові повинності селяни змушені були орендувати у поміщиків ці землі.

Рано чи пізно, вважав уряд, " тимчасово зобов'язані " відносини закінчаться і селяни з поміщиками укладуть викупну угоду в кожному маєтку. За законом селяни мали одночасно сплатити поміщику за свій наділ близько п'ятої частини обумовленої суми. Решту сплатив уряд. Але селяни мали повертати йому цю суму (з відсотками) щорічними платежами протягом 49 років.

Побоюючись, що селяни не захочуть платити великі гроші за погані наділи та розбіжаться, уряд запровадив низку жорстоких обмежень. Поки проводилися викупні платежі, селянин було відмовитися від наділу і виїхати назавжди зі свого села без згоди сільського сходу.

Так само проведення реформи спричинило реформи соціально - політичній сфері. Ось що з цього приводу писав один із відомих російських істориків Б.Г. Литвак:". такий величезний соціальний акт, як скасування кріпосного права, не міг пройти безслідно для всього державного організму, який за століття звикли до кріпосного права. якими керував М. А. Мілютін, розроблялися законодавчі пропозиції щодо перетворення органів місцевого управління, поліції, суду, виникали питання з рекрутською повинності. Одним словом, торкнувшись наріжного каміння феодальної імперії, необхідно було змінювати й інші несучі конструкції соціально - політичного ладу.

Селянська реформа зняла пута рабства з мільйона російських мужиків. Вивільнила приховану енергію, завдяки якій Росія зробила гігантський стрибок у своєму економічному розвитку. Визволення селян дало поштовх інтенсивному зростанню ринку робочої сили. Поява у селян як майнових, а й цивільних прав сприяло розвитку їх сільськогосподарського і промислового підприємництва.

У післяреформені роки спостерігалося повільне, але постійне зростання збирання хлібів, так порівняно 1860 року, згідно з дослідженнями О.С. Ніфонтава, 1880 року валовий збір зерна збільшився на 5 млн. тонн. Якщо до 1861 року у Росії налічувалося менше 2 тис. км залізничних ліній, то початку 80-х їх загальна протяжність становила понад 22 тис. км. Нові залізниціпоєднали найбільші торгові центри країни з сільськогосподарськими районами та забезпечили форсований розвиток внутрішньої торгівлі та покращили транспортні умови для експортної торгівлі.

Капіталізація сільського господарствавикликала класове розшарування в селянському середовищі, з'явився досить великий прошарок заможних багатих селян і в той же час з'явилися такі незаможні селянські двори, яких до 1861 в селі не було.

Значні зміни відбулися у промисловому секторі народного господарства. З'явилася стала тенденція до укрупнення підприємств, перехід від дрібнотоварного виробництва до промислового. Значно зросло виробництво бавовняних тканин, споживання яких за 20 пореформених років подвоїлося.

Успіхи робила цукробурякова промисловість. Якщо 1861 року у середньому душу населення споживався 1 кг. цукру, то через 20 років – вже 2 кг., а з другої половини 70-х років Росія почала цукор експортувати.

А ось важка промисловість навпаки переживала кризу, оскільки її базова галузь - чорна металургія Уралу була заснована на рабській праці кріпаків і скасування кріпацтва призвела до дефіциту робочих рук.

Але водночас почав формуватися новий металургійний район – Донецький басейн. Перший завод був заснований англійським промисловцем Юз (ом), а другий збудував російський підприємець Пастухов. Ця нова металургійна база ґрунтувалася на найманій праці робітників і була вільна від кріпосницьких традицій.

У зв'язку з розвитком промисловості кількість робітників за 15 років збільшилася у півтора рази.

Також значно збільшилася чисельність російської буржуазії, у якій було багато вихідців із заможних селян.

Скасування кріпосного права вплинула як на економіку, а й зажадала перебудови системи державних установ у Росії. Наслідком її стала реформація судової, земської та військової системи.

Висновок

У ході проведеного дослідження ми дійшли таких висновків.

Якщо скасування кріпацтва відбулося відразу, то ліквідація феодальних, економічних відносин, усталені десятиліттями, розтяглася багато років. За законом ще два роки селяни мали відбувати такі самі повинності, як і за кріпацтва. Лише дещо зменшилася панщина та скасували дрібні натуральні побори. До переведення селян на викуп, вони перебували у тимчасово обов'язковому становищі, тобто. зобов'язані були за надані їм наділи виконувати за встановленими законом нормами панщину або платити оброк. Оскільки певного терміну після якого тимчасово зобов'язані селяни мали бути переведені на обов'язковий викуп був, їх звільнення розтяглося на 20 років (щоправда, до 1881 року їх залишалося трохи більше 15%).

Незважаючи на грабіжницький для селян характер реформи 1861, її значення для подальшого розвитку країни було дуже велике. Ця реформа з'явилася переломним моментомпід час переходу з феодалізму в капіталізм. Звільнення селян сприяло інтенсивному зростанню робочої сили в, а надання їм деяких цивільних прав сприяло розвитку підприємництва. Поміщикам ж реформа забезпечувала поступовий перехід від феодальних форм господарства до капіталістичних.

Реформа вийшла не такою, якою мріяли її бачити Кавелін, Герцен та Чернишевський. Побудована на важких компромісах, вона враховувала інтереси поміщиків набагато більше, ніж селян, і мала дуже короткий "ресурс часу" не більше ніж на 20 років. Потім мала стати необхідність нових реформ у тому напрямі.

І все-таки селянська реформа 1861 р. мала величезне історичне значення.

Велике було і моральне значенняцієї реформи, що поклала край кріпацтва. Його скасування проклало дорогу іншим найважливішим перетворенням, які мали запровадити в країні сучасні формисамоврядування та суду, підштовхнути розвиток освіти. Тепер, коли всі росіяни стали вільними, по-новому постало питання конституції. Її введення стало найближчою метою на шляху до правової держави такій державі, якою керують громадяни відповідно до закону і кожен громадянин має у ньому надійний захист.

Список використаних джерел

1.Повне зібрання основ Російської імперії Зібр.2. Т.41. Ч.2. №43888;

2.С.В. Беспалов. Проблеми індустріального розвиткуРосії межі ХIХ ст. у сучасній західній історіографії. / / Вісник Томського державного університету. Історія. М., 2012. № 4 (20);

О.М. Воронцова Хрестоматія з історії – СПб: Пітер, 2005. – 180 с.;

Історія Росії XIX – початок ХХ ст. / За редакцією В.А. Федорова – М.: ВІТРЕМ, 2002. – 249 с.;

В.А. Федоров. Історія России.1861-1917: Навч. для вузів. М: Вища. шк., 1998. – 384 с.;

С.Ф. Платонів. Підручник російської історії. – СПб.: Наука, 1994. – 428 с.;

А.М. Унковський. Перелік справ та документів. – Твер, 2003. – 80 с.;

Н.Г. Воропаєв. Скасування кріпосного права у Росії. М., 1989. – 163 с.;

М.М. Зуєв. Історія Росії: Підручник. – М.: Вища освіта, 2007. – 239 с.;

Н.А. Рожків. Російська історія у порівняльно-історичному висвітленні: (Основи соціальної динаміки). - 2-ге вид. - Л.; М.: Книга, 1928. - Т.12: Фінансовий капіталізм у Європі та революція у Росії. - 367 с.;

Історія Росії: навч. - 3-е цзд., перероб. та дод. / За ред.А.С. Орлов, В.А. Георгієв, Н.Г. Георгієва, Т.А. Сивохіна. – М.: ТК Велбі, 2006. – 413 с.;

Збірник статистико-економічних відомостей щодо сільського господарства Росії та іноземних держав. СПб., 1910 – 1917. – 460 с.;

Інтернет-сайт "Бібліотека Гумер. Історія". http://www.gumer. info/bibliotek_Buks/History/Bohan_2/96. php (Дата звернення 20.10.2014).

Репетиторство

Потрібна допомога з вивчення якоїсь теми?

Наші фахівці проконсультують або нададуть репетиторські послуги з цікавої для вас тематики.
Надішліть заявкуіз зазначенням теми прямо зараз, щоб дізнатися про можливість отримання консультації.

Час правління Олександра Другого (1856-1881) увійшло історію як період «великих реформ». Багато в чому завдяки імператору відбулося скасування кріпосного права в Росії в 1861 - подія, яка, безумовно, є основним його досягненням, що зіграв велику рольу майбутньому розвитку держави.

Передумови скасування кріпацтва

У 1856-1857 роках ряд південних губерній вразили селянські заворушення, які, втім, дуже швидко затихли. Проте вони послужили нагадуванням для правлячої влади, що становище, в якому знаходиться простий народ, у результаті може обернутися для неї важкими наслідками.

Крім того, кріпосне право, що діє, суттєво уповільнювало прогрес розвитку країни. Аксіома, що вільна праця ефективніше за підневільне виявлялася повною мірою: Росія істотно відставала від західних держав і в економіці, і в соціально-політичній сфері. Це загрожувало тим, що створений раніше образ могутньої держави міг просто розчинитися, і країна перейшла б у другорядну. Не кажучи вже про те, що кріпацтво дуже схоже на рабство.

До кінця 50-х років із 62-мільйонного населення країни у повній залежності від своїх господарів жило понад третину. Росії терміново була потрібна селянська реформа. 1861 р. мав стати роком серйозних змін, які слід було провести так, щоб вони не змогли похитнути сформовані підвалини самодержавства, а дворянство зберегло панівне становище. Тому процес скасування кріпацтва вимагав ретельного аналізу та опрацювання, а це через недосконалий державний апарат уже було проблематично.

Необхідні кроки для майбутніх змін

Скасування кріпосного права у Росії 1861 року мала серйозно вплинути на життєві підвалини величезної країни.

Однак якщо в державах, які живуть за конституцією, перш ніж провести якісь перетворення, йде їхнє опрацювання в міністерствах і обговорення в уряді, після чого готові проекти реформ віддаються до парламенту, який виносить остаточний вердикт, то в Росії ні міністерств, ні представницького органу не існувало. А кріпацтво було узаконено на державному рівні. Скасувати його одноосібно Олександра II було, оскільки це порушило права дворянства, що є основою самодержавства.

Тому в країні для просування реформи належало свідомо створити цілий апарат, який спеціально займається скасуванням кріпацтва. Передбачалося, що він складатиметься з установ, організованих на місцях, чиї пропозиції мають подаватися та оброблятися у центральному комітеті, який, своєю чергою, контролювався б монархом.

Оскільки у світлі майбутніх змін найбільше втрачали саме поміщики, то Олександра II найкращим виходомбуло б, якби ініціатива зі звільнення селян йшла саме від дворян. Незабаром такий момент підвернувся.

«Рескрипт Назімова»

У середині осені 1857 року до Петербурга приїхав генерал Володимир Іванович Назимов - губернатор із Литви, який привіз із собою прохання про надання права йому та губернаторам Ковенської та Гродненської губерній дати вільну своїм кріпакам, але без надання їм землі.

У відповідь Олександр II відправляє ім'я Назимова рескрипт (особисте імператорське лист), у якому доручає місцевим поміщикам організувати губернські комітети. Їх завдання полягала у створенні власних варіантів майбутньої селянської реформи. При цьому в посланні цар давав свої рекомендації:

• Надання повної свободикріпаком.
• Усі земельні наділи мають залишитися за поміщиками із збереженням права власності.
• Надання звільненим селянам отримувати земельні наділи за умови виплати оброку чи відпрацювання панщини.
• Дати змогу селянам викуповувати свої садиби.

Незабаром рескрипт з'явився на пресі, що дало поштовх загальному обговоренню питання кріпацтва.

Створення комітетів

Ще на початку 1857 року імператор, слідуючи своєму плану, створив секретний комітет із селянського питання, який таємно займався розробкою реформи зі скасування кріпацтва. Але лише після того, як «рескрипт Назимову» став надбанням громадськості, установа запрацювала на повну силу. У лютому 1958-го з нього знімають усю секретність, перейменувавши на Головний комітет у селянській справі, очолив який князь А.Ф. Орлів.

При ньому створювалися Редакційні комісії, які розглядали проекти, які подавали губернські комітети, і вже на основі зібраних даних створювався загальноросійський варіант майбутньої реформи.

Головою цих комісій було призначено члена Держради генерала Я.І. Ростовцев, який повністю підтримував ідею скасування кріпацтва.

Суперечності та виконана робота

У ході роботи над проектом між Головним комітетом та більшістю губернських землевласників не обійшлося без серйозних протиріч. Так, поміщики наполягали у тому, щоб звільнення селян обмежувалося лише наданням свободи, а земля могла їх закріплюватися лише з правах оренди без викупу. Комітет же хотів дати можливість колишнім кріпакам придбати землю, ставши повноправними власниками.

У 1860 році Ростовцев помирає, у зв'язку з чим головою редакційних комісій Олександр II призначає графа В.М. Паніна, який, до речі, вважався противником скасування кріпацтва. Будучи беззаперечним виконавцем царської волі, він був змушений довести до кінця проект реформи.

У жовтні роботу Редакційних комісій було завершено. Усього губернські комітети надали для розгляду 82 проекти скасування кріпацтва, що посіли за обсягом 32 друковані томи. Результат кропіткої праці було передано до Держрада, і після його прийняття подано запевнення царю. Після ознайомлення їм було підписано відповідний Маніфест та Положення. 19 лютого 1861 року став офіційним днем ​​скасування кріпацтва.

Основні положення маніфесту 19 лютого 1861

Основні положення документа були такими:

• Кріпаки імперії отримували повну особисту незалежність, тепер їх називали «вільними сільськими обивателями».
• Відтепер (тобто з 19 лютого 1861 р.) кріпаки вважалися повноцінними громадянами країни з відповідними правами.
• Все рухоме селянське майно, а також будинки та споруди визнавалися їхньою власністю.
• За поміщиками зберігалися права на свої землі, але при цьому вони мали надавати селянам присадибні, а також польові наділи.
• За користування земельними ділянками селянам належало сплатити викуп як безпосередньо господареві території, і державі.

Необхідний компроміс реформи

Нові зміни не могли задовольнити бажання всіх зацікавлених. Невдоволені були самі селяни. Насамперед тим, яких умовах їм надавалася земля, яка, власне, була основним засобом існування. Тому реформи Олександра II, вірніше, деякі їх положення, мають неоднозначний характер.

Так, згідно з Маніфестом, на всій території Росії встановлювалися найбільші та найменші розміриземельних наділів на одну душу населення, що залежать від природних і економічних особливостейрегіонів.

Передбачалося, що й селянський наділ мав менші розміри, ніж встановлювалося документом, це зобов'язувало поміщика додати недостатню площу. Якщо ж – великі, то, навпаки, відрізати зайву і, як правило, найкращу частинуодягла.

Норми наділів, що надаються

Маніфест 19 лютого 1861 року розбив європейську частинукраїни на три частки: степову, чорноземну та нечорноземну.

• Норма земельних наділів для степової частини - від шести з половиною до дванадцяти десятин.
• Норма для чорноземної смуги становила від трьох до чотирьох із половиною десятин.
• Для нечорноземної смуги – від трьох із чвертю до восьми десятин.

Загалом по країні площа наділу стала меншою, ніж була до змін, таким чином, селянська реформа 1861 року позбавила «звільнених» понад 20% площі земель, що виробляються.

Умови передачі землі у власність

Відповідно до реформи від 1861 року, земля селянам надавалася над власність, лише у користування. Але вони мали можливість викупити її в господаря, тобто укласти так звану викупну угоду. До того ж моменту вони вважалися тимчасово зобов'язаними, і за користування землею мали відпрацювати панщину, яка становила не більше 40 днів на рік для чоловіків, і 30 – для жінок. Або ж заплатити оброк, сума якого за вищий наділ становила від 8-12 рублів, причому при призначенні податку обов'язково враховувалася родючість земель. При цьому тимчасово зобов'язані не мали права просто відмовитися від наділу, тобто панщину все одно доводилося б відпрацьовувати.

Після вчинення викупної угоди селянин ставав повноправним власником земельної ділянки.

І держава не залишилася в накладі

З 19 лютого 1861 року завдяки Маніфесту у держави з'явилася можливість поповнити скарбницю. Така стаття доходу відкрилася через формулу, за якою розраховували розмір викупного платежу.

Сума, яку селянин мав внести за землю, прирівнювався до так званого умовного капіталу, який покладено до Держбанку під 6% річних. А ці відсотки дорівнювали до того доходу, який раніше отримував поміщик від оброку.

Тобто, якщо землевласник мав з однієї душі на рік 10 рублів оброку, то розрахунок проводився за формулою: 10 рублів ділилися на 6 (відсотки з капіталу), а потім множилися на 100 ( Загальна кількістьвідсотків) – (10/6) х 100 = 166,7.

Таким чином, підсумкова сума оброку становила 166 рублів 70 копійок – гроші «непідйомні» для колишнього кріпака. Але тут вступало в угоду держава: селянин мав заплатити поміщику одночасно лише 20% від розрахункової ціни. 80%, що залишилися, вносила держава, але не просто так, а надаючи довгостроковий кредит з терміном погашення 49 років і 5 місяців.

Тепер селянин мав виплачувати Держбанку щороку 6% суми викупного платежу. Виходило, що сума, яку колишній кріпак повинен був внести до скарбниці, перевищувала позику триразово. По суті, 19 лютого 1861 року стало датою, коли колишній кріпак, вибравшись з однієї кабали, потрапляв до іншої. І це при тому, що розмір суми викупу перевищував ринкову вартість наділу.

Підсумки змін

Реформа, прийнята 19 лютого 1861 р. (скасування кріпосного права), незважаючи на недоліки, дала ґрунтовний поштовх розвитку країни. Свободу здобули 23 мільйони осіб, що призвело до серйозної трансформації в соціальній структурі російського суспільства, а надалі виявило необхідність перетворення всієї політичної системи країни.

Маніфест, що своєчасно вийшов 19 лютого 1861 року, передумови якого могли призвести до серйозного регресу, став стимулюючим фактором для розвитку капіталізму в Російській державі. Отже, викорінення кріпацтва, безумовно, одна із центральних подій історія країни.

Отже, 19 лютого 1861 року, у шосту річницю свого вступу на престол, Олександр II підписав документи реформи: Маніфест 1 І 17 законодавчих актів (Загальне положення про селян, що вийшли з кріпацтва; Положення про влаштування дворових людей, що вийшли з кріпацтва; Положення; про викуп селянами, що вийшли з кріпосної залежності, їх садибної осілості та про сприяння уряду до придбання цими селянами у власність польових угідь, Положення про губернських у селянських справах установах; положення про поземельний устрій селян, вісім Додаткових правил).

Маніфест коротко викладав основні умови визволення селян від кріпацтва. Загальне становище визначало в основних рисах особисті та майнові права та обов'язки селян, що вийшли з кріпацтва, освіту та функції сільських і волосних органів селянського самоврядування, характер “піклування” над селянами їх колишніх поміщиків на період тимчасовообов'язкового стану, а також порядок відбування казенних, земських та мирських повинностей.

Відповідно до Загальним становищемселяни отримували особисту свободу та майнові права з моменту підписання Маніфесту. По 10-й ревізії (1858 року) у Росії налічувалося понад 23 млн. чоловік обох статей кріпаків (разом із сім'ями), було близько 05, млн. людина.

Реформа мала проводитися поступово. Протягом перших двох років передбачалося:

1) відкрити в губерніях губернські присутності у справах про колишніх поміщицьких селян;

2) запровадити інститут світових посередників;

3) утворити селянське громадське управління;

4) скласти та запровадити статутні грамоти.

У статутних грамотах закріплювалися розміри земельних наділів, які у користування селянами, і повинності, які мали нести селяни користування землею.

Розмір селянського наділу було спеціально визначено те щоб у більшості випадків селянин було з нього прогодуватися. Законодавець, закріплюючи за селянами декларація про землю, цим прив'язував їх до неї. Цій меті служили і полегшений порядок викупу селянами своєї садибної осілості, і надання селянам без викупу однієї четвертої частини максимального наділу безкоштовно (так званий дарч). Через штучно створювану нестачу польової землі селяни були змушені орендувати її у поміщиків. Однак викуповувати свій польовий наділ вони могли лише за згодою поміщиків.

Як і передбачалося з самого початку, розмір викупного платежу визначався таким чином, що селянин не отримував землю за її ринковою вартістю, а по суті. Відкуплявся від повинностей, які з цієї землі надходили поміщику. Ухвалення оброку за основу при обчисленні викупної суми відверто показувало, що законодавець хоче зберегти в незмінності дореформені доходи поміщиків, але тільки в новій правової форми. Закон виходить з того, що викупна сума має бути такою, щоб, будучи покладена в банк при шести відсотках річних, вона давала у вигляді цих відсотків колишній, звичний для кріпосника оброк.

Викупна операція виглядала як надання державним банком кредиту селянинові для придбання ним землі. Гроші були одразу перераховані поміщикам у формі цінних паперів. Вважалося, що селянин придбав землю до поміщика, колишні правовідносини з яким тепер припинялося. З укладання викупної угоди селянин іменувався власником. Щоправда, зазначає Т. Новицька, власність у нього серйозно обмежена за правом розпорядження. В одному із сенатських роз'яснень прямо говорилося, що «селянські надільні землі становлять особливий виглядволодінь, що різко відрізняється від права власності, повного панування над майном». 2

Припинивши правовідносини з поміщиком, селянин вступає, однак, у нові правовідносини з державою – кредитні. Він зобов'язується протягом 49 років погашати свій борг на виплат, сплачуючи при цьому не малі відсотки, які мали тривалий час значно перевищувати щорічні внески на погашення позички.

Вся ця грабіжницька система призвела до того, що до моменту припинення викупних платежів - а вони були припинені достроково в результаті першої російської революції - селяни вже виплатили суму, яка у кілька разів перевищує реальну ціну отриманої ними землі.

Оголошення колишнім селянам-кріпакам положень у деяких місцях не обійшлося без хвилювань, без яких так Олександр II і уряд. У Казанській та Пензенській губерніях справа дійшла до відкритої непокори. Чимало труднощів зустріло потім складання статутних грамот, у яких фіксувалися розміри наділу та обсяг повинностей селян. На складання статутних грамот приділялося два роки. Складати грамоти мали самі поміщики, а перевіряти, чи вони складно, - світові посередники, які призначалися з місцевих поміщиків. Виходило, що посередниками між селянами і поміщиками виявлялися самі поміщики. Вони майже завжди виправляли статутні грамоти на користь поміщиків.

Статутні грамоти полягали не з окремими селянами, а з сільським суспільством із усіх селян того чи іншого поміщика, якщо в суспільстві було тисяча душ, то з усіма разом. Так закріплювалася трудова порука та відповідальність всього «світу» за кожного селянина та за його повинності.

Для того, щоб встановити та зафіксувати у статутній грамоті розмір наділу, і поміщики, і селяни мали враховувати норми надільних ділянок – вищу та нижчу. Селяни було неможливо вимагати наділ вище встановленого максимуму, а поміщики - урізати наділ нижче встановленого мінімуму. Таке було правило. Але з нього робилися винятки, зрозуміло, не на користь селян. З одного боку, якщо селянин до реформи мав у користуванні наділ менше, ніж встановлений після реформи мінімум, поміщик прирізав йому землю до мінімуму не завжди, а за умови, що у поміщика залишиться не менше третини, а в степовій смузі – не менше половини, зручних земель. З іншого боку, якщо наділ, яким користувався селянин до реформи, перевищував пореформений максимум, поміщик відрізав від нього надлишок. Самі норми селянських наділів були розраховані так, щоб відрізків від них було якнайбільше, а прирізок до них відповідно менше.

В результаті поміщицькі селяни отримали в середньому по 3,3 десятини на ревізську душу, тобто на чоловіка, оскільки жінкам не відводилася земля. Це менше за ту землю, якою вони користувалися до реформи, і не забезпечувало їм прожиткового мінімуму. Усього по чорноземних губерніях поміщики відрізали у селян 1/5 їхніх земель. Найбільше земель втратили селяни Поволжя. Якщо в Московській, Смоленській, Новгородській губерніях відрізки становили від 3 до 7.5% селянських земель, то в Казанській губернії - 29,8%, у Самарській - 41,8%, у Саратовській 42,4%.

Окрім відрізків, поміщики знаходили й інші способи обмежити інтереси селян: переселяли їх на негідні землі, позбавляли їх випасів, вигонів, водопоїв, лісів та інших угідь, без яких не можна було вести самостійне господарство.

Справжнім бичем селянських господарств стала чересмуга: поміщицькі землі клином вганялися в селянські, через що селяни змушені були за лихварські ціни орендувати поміщицькі клини.

Вся земля, яку селяни отримали у «власне користування», юридично залишалася власністю поміщиків до укладання викупної угоди. Поки ж ця угода була укладена, селяни вважалися «тимчасово зобов'язаними», тобто, як і раніше, виконували за користування землею феодальні повинності. Термін тимчасово зобов'язаного стану спочатку не було визначено. Тільки 28 грудня 1881 року пішов закон про обов'язковий викуп - закон, яким всі тимчасово зобов'язані селяни переводилися на викуп, але з відразу, і з 1 січня 1883 року. Таким чином, юридична ліквідація кріпацтва розтяглася на 22 роки – це у губерніях центральної Росії. На околицях Грузії, Азербайджані, Вірменії тимчасово зобов'язані відносини зберігалися до 1912 - 1913гг., тобто понад півстоліття.

За користування землею селяни мали виконувати два роду повинностей - панщину і оброк. Розміри оброку вагалися в різних регіонахвід 8 до 12 рублів за душовий наділ на рік, але жодної відповідності між величиною оброку та прибутковістю наділу не було. Найвищий оброк - 12 рублів, селяни платили біля Петербурга, де земля була мало родючою, а в чорноземних Курських і Воронезькій губерніяхоброк був нижче – 9 рублів. Цей феномен оголює феодальну сутність пореформеного оброку. Як і до реформи, оброк являв собою дохід поміщика не тільки від землі, а й від особистості селянина: адже в промислових губерніях селяни платили поміщикам гроші, зароблені не так на своїх худорлявих долях, як на всякого роду промислах.

Ще більше порушувала відповідність між доходністю землі та розміром оброку так звана градація оброку: перша десятина землі цінувалася дорожче за наступні. Так було в нечорноземної смузі, де вищий наділ було встановлено 4 десятини, а оброк 10 рублів, за першу десятину належало 5 рублів (50% оброку), за другу 2 крб. 50 коп. (25%) та за інші дві - по 1 руб. 25 коп. (Тобто по 12,5%) з кожної десятини. Таким чином, що менше землі отримував селянин, то дорожче вона йому коштувала.

Градація вводилася переважно у нечорноземних губерніях, де земля цінувалася низько, натомість робоча сила була дорога. Вона спокушала селян брати більше земліОскільки за кожну додаткову десятину платити треба було менше, селяни йшли на це. Поміщикам було вигідно збувати селянам худорляву землю і цим поповнювати свої фінансові капітали, такі необхідні у промислових регіонах. Що стосується скорочення селянських наділів градація дозволила поміщикам значною мірою зберігати їх доходи. Можна сказати, що градація оброку була, по суті, грошової надбавкою поміщикам за втрату робочої сили. Тільки тепер режим панщини був дещо впорядкований, а поміщицьке свавілля частково приборкане. За кожен вищий наділ потрібно було відпрацювати 40 чоловічих і 30 жіночих днів, не більше; щоправда, 3/5 часу – влітку.

Реформа надала право викупити садибу та польовий наділ. Сума викупу визначалася шляхом капіталізації з 6% оброку, встановленого за наділ, тобто отримати шукану суму викупу, розраховували, скільки грошей треба покласти до банку, щоб за 6% річного приросту поміщик мав дохід, рівний оброку. 3

Роль посередника між селянами і поміщиками з викупу взяла він держава. Селянин виплачував поміщику негайно 20% викупної суми, інші 80% вносило за селян держава.

З моменту укладання викупного правочину селяни переставали виконувати повинності на користь поміщиків і перетворювалися з тимчасово зобов'язаних на «селян - власників». Відтепер земля, яка раніше була власністю поміщиків, переходила в селянську власність, і закон охороняв її від посягань з боку поміщиків.

Дещо по-особливому звільнялися дворові слуги, яких було тоді 1,5 млн., тобто 6,5% поміщицьких селян. Вони виходили на волю без викупу, але не відразу а через два роки, і, головне, ні отримували ні садиби, ні польового наділу, ні будь-якої винагороди за їхню працю на поміщика. Хворі та старі, непрацездатні буквально викидалися на вулицю, тому що в них ні виявлялося ні чого, крім свободи. Такими були умови визволення поміщицьких селян. Реформа поширювалася і на селян питомих, які належали царській родиніта державних.

Питоме відомство було утворено 1797 р. за Павла I. Воно забезпечувало царське прізвище доходами з палацових земель і прикріплених до них селян. На початку 60-х царський спад становив 9 млн. десятин землі на 20 губерніях і експлуатував 1,7 млн. кріпаків душ.

Особливе положення про питомих селян прийнято було 26 червня 1863р. питомі селяни викуповували свою землю тих самих умовах, як і селяни поміщицькі; лише питомі було переведено на обов'язковий викуп через 20 років, як поміщицькі, а ще через 2 роки. Питомі селяни отримали відрізки менше, ніж поміщицькі селяни - 10% від загальної площіселянських угідь. У середньому питомі селяни отримали по 4, 8 десятини землі на ревізську душу.

Ще пізніше, 24 червня 1866 р., «Положення 19 лютого» були поширені державних селян, які вважалися особисто вільними, але платили до скарбниці феодальну ренту. Всі вони зберегли за собою землі, що знаходилися в їхньому користуванні, і могли за своїм бажанням, як раніше, платити оброчну подати державі, або укласти з скарбницею викупну угоду за умови одноразового внеску такого капіталу, відсотки з якого дорівнювали б сумі оброчного подати. Середній розмір наділів державних селян становив 5,9 десятини більше, ніж у селян поміщицьких та питомих.

Реформа суттєво змінила правове становище селян. Вона вперше дала колишнім селянам володіти власністю, займатися торгівлею, промислами, укладати угоди, одружуватися без згоди поміщика тощо. Однак поміщики зберегли ряд феодальних привілеїв, включаючи поліцейську владу зобов'язаними селянами. Як і до реформи, вони представляли інтереси селян на суді. До 1903 року зберігалися тілесні покаранняселян.

Для управління селянами було створено під час реформи спеціальні органи, які голосно іменувалися «самоврядуванням». Їх нижньою ланкою було сільське суспільство із селян землі одного поміщика. Він становив сільський схід, який обирав сільського старосту і ряд посадових осіб: збирачів податей, доглядачів магазинів та інші. Сільський староста забезпечував порядок у своїй окрузі, стежив виконанням повинностей, міг карати за незначні провини, тобто штрафувати, примушувати до громадським роботамнавіть саджати під арешт.

Декілька сільських товариств утворили волость, яка будувалася за територіальним принципом. Вищим селянським органом волості був волосний сход із представників сільських товариств. Волосний сход обирав волосне правління на чолі з волосним старшиною та волосний суд. Волосний старшина мав самі функції, як і сільські старости, лише у обсязі волості, сільські старости йому підпорядковувалися. Волосний суд розбирав позови між селянами на території волості і судив винних за провини, серйозніші, ніж ті, за які карав сільський староста.

Усе це «самоврядування» мало певну залежність: його контролював світовий посередник, який згідно із законом затверджував вибори посадових осіб селянської адміністрації.

Світові посередники призначалися губернаторами за рекомендацією ватажків дворянства із місцевих поміщиків.

К. Смирнов вважає, що у цілому реформа 1861 року була Росії найважливішою з реформ за її історію. Вона послужила юридичною гранню між двома найбільшими епохамиРосійська історія - феодалізм і капіталізм. К. Смирнов робить застереження, що селянська реформа 1861 року стала відправною точкою для прискорення економічного розвитку Росії, проте факти свідчать, що, наприклад, промислове зростання почалося після реформи. Він також пише, що селянська реформа «не допомогла російському суспільствуі державі адекватно відповісти на виклик часу – швидкими темпами перейти від феодалізму до капіталізму»; нібито «вростання в капіталізм виявилося для Росії дуже болісним». 4 Тут виникає протиріччя: перехід до капіталізму в Росії йшов повільно, але перехід швидшими темпами був би ще болісніше!

Підсумком реформи 1861 року Р. Білоусов у статті «Дві селянські реформи 1861 і 1907 роки» вважає збіднення села і, як наслідок, зниження виробництва хліба у Росії душу населення. Як доказ своєї правоти він наводить дані статистики 448 кг. У 1861 -1865гг. до 408 у 1886 - 1890 рр. та 392 кг. 1891 – 1895рр. 5 Однак, треба сказати, що дані земської статистики говорять про інше. Наводячи дані за 1891-1895гг., Р. Білоусов пише про тому, 1890 - 1891 роки були не врожайними за 19 століття, отже зниження виробництва хліба - природний чинник.

Р. Білоусов також зазначає, що особисті господарства поміщиків виявилися малорентабельними або навіть збитковими, після того, як вони втратили безоплатну робочу силу кріпаків, а перебудуватися на інтенсивний шлях розвитку не змогли. Ще до реформи понад третину дворянських маєтків, у тому числі великих, було закладено у банках та у приватних осіб. Після реформи, попри викупні гроші, іпотечна заборгованість поміщиків зросла з 425 млн. рублів 1857 року до 1359 млн. 1897 року. 6 Частина банківського кредиту було використано модернізацію господарства, закупівлю машин, туків, породистої худоби. Проте, зауважує Р. Білоусов, значна частина отриманих коштів тринькалася просто так, і колишні власники маєтків змушені були розлучитися з ними. Їм також доводилося шукати додаткові джереладоходів, шляхом зайняття офіцерських посад в армії, надходження на службу в державні установи, банки, комерційні організації

«Досвід реформ 1861 року, – за словами К. Смирнова, – свідчить про те, що реформатори мають бути прагматиками, які прагнуть насамперед до економічної ефективностісвоєї політики, а чи не до узгодження інтересів класів і груп, багато з яких ще й приречені на звільнення з історичної арени». 7 Зрештою зі сцени пішли і дворянство, і селянство, яке лише на півтора десятиліття пережило дворянство.

Слід зазначити, що вкрай песимістичні оцінки розвитку сільського господарства країни у 60 – 90-ті роки ХІХ ст. не підтверджуються даними земської статистики. Крім того, у пореформені десятиліття явно покращало становище селян. Результатом цього стало швидке збільшення чисельності населення, насамперед сільського. За яким явно не встигала інтенсифікація господарства. У результаті до кінця XIX ст. загострилася аграрна проблема.

У той самий час слід порушити питання правомірність докору реформі 1861 року, що вона зберегла поміщицьке землеволодіння - його ліквідація призвела б тоді до негайного розвалу всього товарного господарства.

Найважливішим результатом селянської реформи з'явилися отримання селянами особистої свободи, права самостійно, без втручання пана, розпоряджатися своєю долею, набуття майнових прав, можливість змінювати становий статус, здобувати освіту. Селяни не отримали реформи матеріальних вигод. Тут виграла насамперед держава. Однак основне завдання, поставлене перед реформою, знищити кріпацтво - було виконано. Рабство впало село вступало на шлях капіталізму без громадянської війни.