З якого середовища походив м сперанський. коротка біографія

М.М. Сперанський

Наполеон назвав Сперанського "єдиною світлою головою в Росії".Під час однієї із зустрічей з Олександром Наполеон довго розмовляв зі Сперанським, потім разом із ним підійшов до імператора і сказав: „Ти обміняєш мені цю людину (Сперанського) на якесь із моїх королівств“.

Михайло Михайлович Сперанський народився 1 січня 1772 року у сім'ї потомствених священнослужителів у селі Черкутине Володимирської губернії. У віці 7 років він розпочав навчання у Володимирській семінарії, де йому дали прізвище Сперанський (від лат. «Надія»). У 1788 р. в С.-Петербурзі була відкрита Головна семінарія при Олександро-Невському монастирі, туди направили «найнадійніших у благонравії, поведінці та вченні» семінаристів, серед них був і Михайло Сперанський.

М. Сперанський

М. Сперанський був дуже допитливим і здібним юнаком. Він вивчив у оригіналах праці Дідро, Вольтера, Локка, Лейбніца, Канта та інших. європейських філософів і тоді став співвідносити прочитане з російською дійсністю — і деспотизм, станові забобони, кріпосне право стали бачитися йому як зло, якому треба протистояти. Але готував він себе до духовного служіння, і після закінчення семінарії його залишили викладати там математику та філософію, а надалі передбачалося, що він прийме чернецтво і служитиме церкві. Але хлопець хотів продовжити освіту за кордоном.

Кар'єра

Його кар'єрний рістрозпочався з посади домашнього секретаря багатого катерининського вельможі А.Б. Куракіна і сходив стрімко. У будинку Куракіна Сперанський потоваришував із гувернером Брюкнером, молоді люди активно обговорювали ідеї, які їх особливо хвилювали, читали та сперечалися. В цей же час Павло I, який зійшов на престол, призначив друга своєї юності Куракіна сенатором, а незабаром і генерал-прокурором, у зв'язку з цим грамотний, розумний і вихований секретар був йому просто необхідний. Він влаштував справу так, щоб Сперанський залишив Петербурзьку семінарію і повністю присвятив себе державній службі. Кар'єра Сперанського стрімко пішла вгору: через 4 роки він стає вже дійсним статським радником, лише у 27 років. Але в цей же час розбивається і його особисте щастя: проживши всього близько року з коханою дружиною, він стає вдівцем і надалі все своє життя присвячує дочці, більше не одружуючись і не маючи серцевих прихильностей.

На початку царювання Олександра в найближчому оточенні молодого імператора зібралися його молоді друзі, які склали «Негласний комітет», який розробляв плани реформування Росії: П.А. Строганов, Н.М. Новосільцев, граф В.П. Кочубей, князь О. Чарторизький. Усі вони проти самодержавства, вважаючи, що у освіченої Росії неможливий деспотизм, а існування самодержавства неможливе без деспотизму, отже – треба знищити самодержавство. Дивно, але й самого Олександра I такі висновки не бентежили.

До цього часу ім'я М. Сперанського було вже відоме, його знали як розумного та освіченого молодого чоловіка, тому він природно мав увійти до членів « Негласного комітету». Міністр внутрішніх справ граф Кочубей запросив Сперанського працювати у його відомстві. Його цінували за особливу працездатність, працьовитість, уміння грамотно сформулювати та оформити будь-які юридичні питання. Сперанський був прихильником ідеї першості закону: «основні закони держави зробити такими нерухомими, щоб ніяка влада переступити їх не могла». Молодий реформатор був переконаний, що державний лад Росії має бути змінений: деспотія має поступитися місцем конституційної монархії. Основним знаряддям реформ Сперанський вважав освіченого государя.

Система державного устрою Росії на початку XIX століття

Вже тоді М. Сперанський розумів, що система, коли три різні гілки влади з'єднані в одній особі (імператора), не може бути ефективною та забезпечувати правопорядок у державі. Закони суспільством ігноруються головним чином тому, що вони не виконуються верховною владою, а отже, потрібні такі закони, яким мають підкорятися всі. Тому, на думку Сперанського, треба починати з політичної реформиа потім уже реформувати громадянське право. Зауважимо, що такі думки у молодого реформатора виникли у стабільний у соціально-політичному плані час.

Але ситуація в Росії та в цілому в Європі ускладнювалася у зв'язку з наполеонівськими війнами: Аустерлицька поразка, невигідний Тільзитський світ, приєднання разом із вчорашнім ворогом Наполеоном до континентальної блокади Англії призвели до кризи влади в Росії, в суспільстві говорили про необхідність зміни влади... Необхідно було терміново змінити ситуацію - і Олександр I робить ставку на молодого, але вже дуже популярного Сперанського – він стає його секретарем. Навіть Наполеон високо оцінив здібності Сперанського: після особистої розмови з ним він запитав імператора: «Чи не завгодно Вам, пане, проміняти мені цю людину на якесь королівство?»

У грудні 1808 р. Сперанський призначається заступником міністра юстиції, а невдовзі отримує чин таємного радника, поєднаний з посадою директора комісії законів та Державного секретаря заснованої Держради. Йому було доручено скласти «План державної освіти», яке передбачало політичне реформування Росії. Усі подробиці цього «Плану» Сперанський обговорював особисто з імператором.

План реформ

Суть реформ Сперанського полягала в тому, що необхідні для Росії закони мають бути встановлені в стислі термінита складені до Конституції. Головні принципи Конституції, на думку Сперанського, мають бути такими:

  • поділ влади;
  • незалежність законодавчої та судової влади;
  • відповідальність виконавчої влади перед законодавчою;
  • надання виборчого права, обмеженого майновим цензом.

«Правління, досі самодержавне, створюється на неодмінному законі».

«План» Сперанського було закінчено до кінця 1809 р. Він передбачав, крім зазначеного вище, освіту Державної Думишляхом багатоступінчастого обрання: волосна, окружна, губернська та державна. По «Плану» Сперанського, Державна Дума у ​​відсутності законодавчої ініціативи – прийняті Думою закони затверджувалися вищою владою, проте будь-який закон мав прийнятий Думою, вона ж мала і контролювати дії уряду щодо дотримання законів. Сам Сперанський характеризував свою Конституцію так: «Весь розум цього Плану полягав у тому, щоб за допомогою законів та установлень затвердити владу уряду на засадах постійних і тим самим повідомити верховну владу більше моральності, гідності та істинної сили».

В. Тропінін "Портрет М. Сперанського"

«План» Сперанського, по-справжньому реформаторський, водночас не порушував жодної дворянської привілеї, повністю залишаючи непорушним кріпацтво. Але його реформаторське значення полягало в таких положеннях, як створення представницьких установ, підпорядкування монарха закону, участь у законодавстві та місцевому управлінні населення. Все це давало можливість Росії йти у напрямку правової держави.

Опала

Консервативно налаштована російська елітаненавиділа Сперанського, вважаючи його вискочкою. До того ж його поведінка не відповідала нормам, прийнятим у світському суспільстві: він не мав фавориток і коханок і залишався вірним покійній, але палко коханій дружині, крім того, Сперанський ніколи не брав хабарів і засуджував корупцію. Олександру I вселялося, що перетворювальний «План» Сперанського скроєний з французьких конституцій і непридатний для Росії. У його «Плані» вони бачили загрозу самодержавству… Під натиском постійних закидів і доносів Олександр відступив і відправив Сперанського на заслання Нижній Новгород, а потім у Пермі, що було дуже своєчасно: Нижній Новгород під час наполеонівської навали став притулком для дворянства, що втік з Москви, яке було вороже налаштоване до Сперанського. У Пермі він опинився у вкрай принизливому становищі, без грошей, без книг та під постійним наглядом. Сперанський навіть скаржився імператору, і той наказав пом'якшити умови посилання державного секретаря.

Губернаторський пост

30 серпня 1816 р. Сперанський було призначено пензенським цивільним губернатором. Це означало кінець опали, прощення. Сперанський відразу розпочав активну діяльність: зайнявся місцевим самоврядуванням, план реформування якого пропонував ще 1808-1809 гг. Він запровадив рідкісну на той час практику: прийом громадян з особистих питань вивчення справжнього становища в губернії. Запропонував посилити владу віце-губернаторів і тим самим розвантажити діяльність губернатора, визначити розмір повинності, дати можливість і право селянам позиватися до поміщика, заборонити продаж селян без землі, полегшити перехід селян у вільні хлібороби.

22 березня 1819 Олександр I призначив Сперанського генерал-губернатором Сибіру і дав йому 2 роки для наведення порядку в Сибіру, ​​а також запропонувати план перебудови цього краю. Це призначення показувало, що імператор знову хоче наблизити себе Сперанського.

Роки заслання скоригували погляди та переконання Сперанського: тепер замість громадянських свобод він ратував за громадянські права, у зв'язку з цим він вважав за необхідну реформу губернського управління. Він розробив законопроекти щодо питань управління Сибірським краєм, а спеціальний Комітет, створений імператором, в 1821 р. всі його положення схвалив.

«Мандрував дев'ять років і п'ять днів», – записав М.М. Сперанський у щоденнику, повертаючись у лютому 1821 р. до Петербурга. Нарешті відбулася зустріч із улюбленою дочкою.

Герб графа Сперанського

А вже в серпні цього ж року Сперанський був призначений членом Державної Ради з департаменту законів, до того ж власником 3,5 тисяч десятин землі в Пензенській губернії, що йому сподобалася. Його дочка Єлизавета була надана у фрейліни.

Сперанський мав величезну повагу як членів імператорського будинку, і його противниками. Саме йому Микола збирався доручити написання Маніфесту про сходження на престол, але саме його передбачали включити до членів Тимчасового уряду та декабристи у разі своєї перемоги. Микола I знав про це і тому призначив його учасником Верховного кримінального суду над декабристами, знаючи, що для Сперанського це призначення було тяжким випробуванням, оскільки він знав особисто багатьох декабристів, а з Г. Батеньковим товаришував.

Микола I у процесі суду над декабристами усвідомив увесь гнітючий стан вітчизняного правосуддя, а тому саме Сперанському було передано повноваження голови комісії з упорядкування законодавства. До 1830 було видано 45 томів «Повних зборів законів» під керівництвом М. Сперанського, вони містили 42 тисячі статей про історію російського законодавства., І вже на підставі цього знову під керівництвом Сперанського починається робота над новим «Зведенням законів». 19 січня 1833 р. на засіданні Державна Рада вирішує, що з 1835 р. «Звід законів Російської імперії» набирає чинності у повному обсязі. Тут же Микола I зняв із себе Андріївську зірку і надів її на Сперанського.

А. Кившенко "Імператор Микола I нагороджує Сперанського"

У 1833 р. Сперанський закінчив свою роботу «До пізнання законів». У ній він виклав еволюцію своїх поглядів та ідей. Тепер він бачив правду життя тільки у виконанні створеного Богом морального порядку, а цей порядок міг бути реалізований тільки в абсолютної монархії, коли монарх підкоряється суду Божому та суду своєї совісті.

Підсумок

У 1838 р. Сперанський застудився і важко захворів. У його день народження, 1 січня 1839 р., йому надали графський титул, але він уже не вставав. Михайло Михайлович Сперанський помер 11 лютого 1839 і був похований в Олександро-Невській Лаврі, де він 50 років тому розпочинав свою діяльність. При його похованні був присутній імператор Микола I, імператорський двір та дипломатичний корпус. Микола I кілька разів повторив одну й ту саму фразу: «Іншого Сперанського мені вже не знайти».

Могила М. Сперанського в Олександро-Невській Лаврі

Михайло Михайлович Сперанський народився січні 1772 р. у ній сільського священика села Черкутина Володимирської губернії. Батько визначив його до Суздальської духовної семінарії. У січні 1790 р. він був відправлений до Петербурга в нещодавно засновану Першу духовну семінарію. Після закінчення у 1792 р. семінарії Сперанський був залишений викладачем математики, фізики та красномовства, французької мови. Усі предмети Сперанський викладав із великим успіхом. З 1795 він став також читати лекції з філософії і отримав посаду "префекта семінарії". Жага знання змусила його перейти на цивільну службу. Він думав їхати за кордон і довершити свою освіту у німецьких університетах.

Петербурзький митрополит Гаврило рекомендував його як особистого секретарякнязю Куракіна. У 1796 р. призначений посаду генерал-прокурора Куракін взяв Сперанського на державну службу і доручив йому завідувати своєї канцелярією. Сперанський приніс до російської неохайної канцелярії XVIII ст. Надзвичайно виправлений розум, здатний нескінченно працювати і відмінне вміння говорити і писати. З усього, зрозуміло, він був справжньою знахідкою для канцелярського світу. Цим підготувалася його надзвичайно швидка службова кар'єра. Вже за Павла він здобув популярність у петербурзькому чиновному світі. У січні 1797 р. Сперанський отримав чин титулярного радника, у квітні того ж року - колезького асесора (цей чин давав особисте дворянство), у січні 1798 р. - надвірного радника, а у вересні 1799 р. - колезького радника.

У листопаді 1798 р. він одружився з англійкою Єлизаветою Стівенс. Його щасливе життя було недовгим - у вересні 1799 р., невдовзі після народження дочки, його дружина померла.

Сперанський відрізнявся широтою кругозору та суворою системністю мислення. За характером своєї освіти він був ідеолог, як тоді говорили, або теоретик, як би назвали його в даний час. Розум його виріс у наполегливій роботі над абстрактними поняттями і звик із зневагою ставитися до простих життєвих явищ. Сперанський мав надзвичайно міцний розум, яких завжди буває мало, а в той філософський вік було менше, ніж будь-коли. Наполеглива робота над абстрактно надала незвичайну енергію і гнучкість мисленню Сперанського. Йому легко давалися найважчі та химерні комбінації ідей. Завдяки такому мисленню Сперанський став втіленою системою, але саме цей посилений розвиток абстрактного мислення становив важливий недолік у його практичній діяльності. Тривалою і наполегливою працею Сперанський заготував собі величезний запас різноманітних знань та ідей. У цьому запасі було багато розкоші, яка б задовольняла вишуканим вимогам розумового комфорту, було, можливо, навіть багато зайвого і замало того, що було потрібно для низинних потреб людини, для розуміння дійсності. У цьому він був схожий на Олександра, і на цьому вони зійшлися один з одним. Але Сперанський відрізнявся від государя тим, що у першого вся розумова розкіш була прибрана і струнка розставлена ​​на місця. Найзаплутаніше питання у його викладі набувало впорядкованої стрункості.

Зліт Сперанського почався за царювання Олександра I у березні 1801 р.

Після царювання Олександра Сперанського було переведено в новостворену Неодмінну раду, де йому доручено було керувати експедицією цивільних і духовних справ. Сперанський був призначений на посаду статс-секретаря за державного секретаря Трощинського, а в липні того ж року отримав чин дійсного статського радника, який давав право на спадкове дворянство. У 1802 р. він був переведений на службу до Міністерства внутрішніх справ та призначений директором другого департаменту міністерства, у віданні якого знаходилися "поліція та добробут імперії". Усі найважливіші проекти законів, виданих з 1802 р., редагували Сперанським як керуючим департаментом міністерства внутрішніх справ. У 1803 році за дорученням імператора Сперанський склав «Записку про влаштування судових та урядових установ у Росії», в якій виявив себе як прихильник поступового перетворення самодержавства в конституційну монархію на основі продуманого плану. 1806 року, коли перші співробітники імператора віддалялися від імператора один за одним, міністр внутрішніх справ Кочубей під час своєї хвороби послав замість себе Сперанського з доповіддю до Олександра. Зустріч із ним справила на Олександра велике враження. Імператор, який уже знав спритного і кмітливого статс-секретаря, був здивований мистецтвом, з яким було складено і прочитано доповідь. Спочатку він наблизив до себе Сперанського як "ділового секретаря", а потім як найближчого помічника: став давати йому особисті доручення та брати із собою у приватні поїздки.

У вересні 1808 Олександр взяв Сперанського на зустріч в Ерфурті з Наполеоном. Французький імператор швидко оцінив скромного статс-секретаря, який зовні нічим не виділявся в російській делегації. Після повернення Росію Сперанський став найближчим до Олександра обличчям. Крім військових і дипломатичних сфер у полі зору Сперанського перейшли всі сторони політики та управління Росією, а наприкінці 1808 Олександр доручив Сперанському складання Плану державного перетворення Росії. Тоді ж його було призначено товаришем міністра юстиції.

Граф Михайло Михайлович Сперанський (1772-1839) увійшов історію як великий російський реформатор, засновник російської юридичної науки і теоретичного правознавства. Його практична діяльність багато в чому пов'язана з реформуванням державно-правової системи Російської імперії. Концепція Сперанського лягла основою знаменитого указу Олександра I «Про вільні (вільні) хлібороби»(1803 р.), за яким поміщики отримали право відпускати кріпаків на «волю», наділяючи їх землею.

М.М. Сперанський народився у сім'ї сільського священика, а освіту здобув у Петербурзькій Духовній академії. Після закінчення навчання перебував у ній професором математики, фізики та красномовства у період 1792-1795 рр., а згодом професором філософії та префектом академії. Навчальна та адміністративна діяльність Сперанського тривала аж до 1797 р., коли він перейшов на службу до Сенату.

Кар'єру Сперанського багато в чому визначила його близькість до князя А.Б. Куракіна. Як тільки князь був призначений генерал-прокурором Сенату, він схилив Сперанського перейти туди на службу і швидко підвищив його до чину колезького радника та посади експедитора. Незважаючи на підозрілість Павла I та швидку зміну генерал-губернаторів – Куракін, потім П.В. Лопухін, А.А. Беклешов і, нарешті, 1801 р. П.Х. Обольянінов - Сперанського зберігав своє становище завдяки високому професіоналізму. Одночасно Михайло Михайлович був секретарем Комісії із постачання столиці продовольством, яку очолював спадкоємець престолу Олександр Павлович. Саме тут відбулося знайомство майбутнього імператора із М.М. Сперанським.

12 березня 1801 Олександр I вступив на престол, а вже 19 березня Сперанський був призначений статс-секретарем государя. На даному етапі своєї політичної кар'єриСперанський виступає автором та редактором багатьох указів та розпоряджень, які були основою для реформаторського курсу імператора Олександра. До них відносяться відновлення Жалуваної грамотидворянству та Жалуваної грамоти містам; скасування тілесного покарання священиків та дияконів; ліквідація таємної експедиції; дозволу ввезення з-за кордону книг та нот; відновлення права відкривати приватні друкарні; численні помилування.

Сперанський став автором проекту перетворення системи органів державної влади, зайнявши в 1802 р., у щойно утвореній Державній Раді, посаду начальника експедиції цивільних та духовних справ. Незабаром за клопотанням Міністра внутрішніх справ В.П. Кочубея, Сперанський отримав посаду правителя канцелярії міністерства. З 1802 по 1807 р. Кочубей обіймає посаду міністра, і у співпраці зі Сперанським здійснюється низка нововведень у ліберальному дусі, зокрема видаються указ про вільних хліборобів, дозвіл вільного соляного промислу, проводиться перетворення медичної та поштової справ. Діяльність Сперанського в Міністерстві була помічена імператором Олександром I, який призначив його статс-секретарем. У 1808 р. Сперанський супроводжував Олександра в Ерфурт на зустріч із Наполеоном і того ж року представив свій проект загальної політичної реформи на розгляд імператора.

Державний чоловік Сперанський, погано розбирався у придворних інтригах та відносинах усередині двору. З його ініціативи було запроваджено іспит для чиновників, а також скасовано придворну службу, а всі придворні звання ставали лише почесними титулами і не більше. Все це викликало роздратування та ненависть двору. У день свого 40-річчя Сперанський був удостоєний орденом. Проте ритуал вручення пройшов незвично суворо, і зрозуміли, що«зірка» реформатора починає тьмяніти. Недоброзичливці Сперанського (серед яких був шведський барон Густав Армфельд, голова комітету у справах Фінляндії та А.Д. Балашов, керівник Міністерства поліції) ще більше активізувалися. Вони передавали Олександру всі плітки та чутки про держсекретаря. Водночас самовпевненість самого Сперанського, його необережні закиди на адресу Олександра I за непослідовність у державних справах, зрештою, переповнили чашу терпіння та викликали роздратування імператора.Сучасники назвуть цю відставку «падінням Сперанського». Насправді сталося не просте падіння високого сановника, а падіння реформатора з усіма наслідками, що звідси випливають.Сперанського в 1812 р. було звинувачено в зраді, заарештовано, звільнено з усіх посад і заслано до Пермі, звідки незабаром переведено під нагляд поліції в с. ве невеликий маєток Великопілля Новгородської губернії.Спочатку він змушений був закладати царські подарунки і надані йому ордени для того, щоб забезпечити собі хоч скільки-небудь гідне проживання.

Опала М.М. Сперанського закінчилася в 1816 р. і його призначили губернатором до Пензи, де він прожив близько трьох років і вжив енергійних заходів щодо наведення порядку. У 1819 р. Сперанський став сибірським генерал-губернатором з надзвичайними повноваженнями для ревізії. У 1821 р. він повернувся до Санкт-Петербурга з результатами ревізії і з проектом нового Уложення для Сибіру. Його плани були затверджені, сам він щедро нагороджений та призначений членом Державної Ради та начальником Комісії про громадянське укладання.

Після царювання Миколи I Сперанскому було доручено скласти повне зведення законів Російської Імперії від часів правління Олексія Михайловича до Олександра I . Це завдання Сперанський виконав 4 роки (1826-1830 рр.). За свою державну діяльністьв 1839 р., незадовго до смерті, Сперанський був наданий титулом графа.

Вступ на трон молодого імператора Олександра I збігся з необхідністю кардинальних перетворень у багатьох сферах російського життя. Молодий імператор, який отримав чудове європейська освіта, поставив за мету реформувати і російську систему навчання. Розробка базових змін у галузі освіти було доручено М. М. Сперанському, який гідно виявив себе у справі перетворення країни. Реформаторська діяльність Сперанського М. М. показала можливість перетворення імперії на сучасна держава. І не його вина, що багато хто чудові проектитак і лишилися на папері.

коротка біографія

Михайлович народився у сім'ї бідного сільського священнослужителя. Отримавши хороше домашня освіта, Сперанський вирішив продовжити справу батька і вступив до Санкт-Петербурзького духовного училища. Після закінчення цього навчального закладуСперанський деякий час працював учителем. Пізніше йому пощастило обійняти посаду особистого секретаря князя Куракіна, який був одним із найближчих друзів у Павла I. Незабаром після вступу на трон Олександра Куракін отримує посаду генерал-прокурора при Сенаті. Не забув князь і про свого секретаря - Сперанський отримав там посаду державного чиновника.

Неабиякий розум та відмінні організаторські здібності зробили колишнього вчителяпрактично незамінною людиноюу Сенаті. Так починалася реформаторська діяльність Сперанського М.М.

Політична реформа

Робота в підготувала М. М. Сперанського до роботи з впровадження політичних та соціальних перетворень у країні. 1803 року Михайло Михайлович виклав своє бачення судової системи в окремому документі. «Записка про влаштування урядових і судових установ у Росії» зводилася до поступового обмеження самодержавства, перетворення Росії на конституційну монархію, посилення ролі середнього класу. Так, чиновник пропонував враховувати небезпеку повторення «французького божевілля» у Росії – тобто французької революції. Не допустити повторення силових сценаріїв у Росії пом'якшити самодержавство у країні - у цьому полягала реформаторська діяльність М. М. Сперанського.

Коротко про головне

У політичних перетвореннях реформаторська діяльність М. М. Сперанського зводилася до кількох пунктів, які б країні стати правовим державою.

Загалом схвалив «Записку…». Створена ним комісія почала розробляти детальний план нових перетворень, яким започаткувала реформаторська діяльність М. М. Сперанського. Задуми початкового проекту неодноразово критикувалися та обговорювалися.

План реформ

Загальний план було складено 1809 року, та її основні тези були такими:

1. Управляти Російською імперією повинні три гілки державної повинні перебувати в руках новоствореної виборної установи; важелі виконавчої належить профільним міністерствам, а судова влада перебуває у руках Сенату.

2. Реформаторська діяльність Сперанського М. М. започаткувала існування ще одного органу влади. Він мав називатись Дорадчою радою. Нова установа мала перебувати поза гілками влади. Чиновники цієї установи повинні розглядати різні законопроекти, враховувати їхню розумність і доцільність. Якщо дорадча рада буде за - остаточне рішення буде прийнято в Думі.

3. Реформаторська діяльність М. М. Сперанського мала на меті розділити всіх жителів Російської імперії на три великі стани - дворянство, так званий середній клас і робітничий люд.

4. Керувати країною могли лише представники вищих та середніх класів. Майновим класам надавалося право голосування, обрання до різні органивлади. Робітникові надавалися лише загальні громадянські права. Але в міру накопичення особистої власності для селян і робітників існувала можливість перейти в майнові класи - спочатку в купецтво, а потім, можливо, й у дворянство.

5. Законодавчу владу країни представляла Дума. Реформаторська діяльність Сперанського М. М. послужила основою виникнення нового механізму виборів. Депутатів пропонувалося обирати у чотири ступені: спочатку вибиралися волосні представники, потім вони визначали склад окружних дум. На етапі проводилися вибори у законодавчу раду губерній. І лише депутати губернських дум мали право брати участь у Керівництві роботою Державної Думи повинен був призначений царем канцлер.

Ці короткі тези показують основні підсумки кропіткої роботи, що пробудила до життя реформаторська діяльність М. М. Сперанського. Короткий змістйого записки виросло в багаторічний, розроблений поетапно план перетворення країни на сучасну державу.

План дій

Побоюючись революційних рухів, цар Олександр I вирішив виконувати озвучений план поетапно, ніж викликати до життя сильних катаклізмів у суспільстві. Роботу щодо вдосконалення державної машини пропонувалося здійснювати протягом кількох десятиліть. Кінцевим результатом мало стати скасування кріпосного правничий та перетворення Росії у конституційну монархію.

Оприлюднення Маніфесту про створення нового органу влади, Державної ради було першим кроком по дорозі перетворень, яку проклала реформаторська діяльність М. М. Сперанського. Короткий зміст Маніфесту полягав у наступному:

  • всі проекти, спрямовані на ухвалення нових законів, мають бути розглянуті представниками Державної ради;
  • рада оцінювала зміст і розумність нових законів, оцінювала можливість їх прийняття та реалізації;
  • члени Державної ради мали брати участь у роботі профільних міністерств та вносити пропозиції щодо раціонального використання коштів.

Згортання реформ

У 1811 році реформаторська діяльність Сперанського М. М. призвела до появи проекту Уложення Цей пакет документів мав стати наступним етапом політичних перетворень у країні. Поділ гілок влади припускав, що весь Сенат розділиться на Урядову та Судову гілку. Але цьому перетворення не було вже відбутися. Прагнення надати селянам однакові громадянські права з іншим народом викликало країни таку бурю обурення, що цар змушений був згорнути проект перетворень і відправити Сперанського у відставку. Він був відправлений на поселення до Пермі і прожив там решту життя на скромну пенсію колишнього чиновника.

Підсумки

За дорученням царя Сперанський М. М. розробляв проекти фінансових та економічних перетворень. Вони передбачали обмеження витрат скарбниці та збільшення податків для дворянства. Такі проекти викликали різку критику в суспільстві, проти Сперанського виступали багато відомих мислителів того часу. Сперанський був навіть запідозрений в антиросійській діяльності, а на фоні посилення Наполеона у Франції такі підозри могли мати дуже глибокі наслідки.

Побоюючись відкритого обурення, Олександр відправляє Сперанського у відставку.

Значимість реформ

Не можна заперечувати значущість проектів, яким дала початок реформаторська діяльність М. М. Сперанського. Результати роботи цього реформатора стали основою для докорінних змін у структурі російського суспільствав середині XIXстоліття.

Сперанський Михайло Михайлович

Сперанський Михайло Михайлович

Михайло Михайлович Сперанський народився 1 січня 1772 року в селі Черкутине Володимирської губернії (Собінський р-н Володимирської обл.). Батько його, Михайло Васильєв (1739-1801), був причетником церкви на маєток Катерининського вельможі Салтикова. Всі турботи по побуту цілком і повністю лежали на матері - Парасковії Федорової, дочки місцевого диякона.
З усіх дітей до повноліття дорослі лише 2 сини та 2 дочки. Михайло був старшою дитиною. Він був хлопчиком слабкого здоров'я, схильний до задуму, рано навчився читати. Майже весь свій час Михайло проводив на самоті або ж у спілкуванні з дідом Василем, який зберіг чудову пам'ять на різні життєві історії. Саме від нього отримав майбутній державний діячперші відомості про влаштування миру та місце людини в ньому. Хлопчик регулярно ходив зі своїм сліпим дідом до церкви і там читав «Апостол» та «Часослов» замість паламаря.
Сперанський згодом ніколи не забував про своє походження та пишався ним. Його біограф М.А. Корф розповідав історію, як одного вечора він заглянув до Сперанського, тоді вже видного чиновника. Михайло Михайлович власноруч влаштовував собі постіль на лаві: клав овчинний кожух, брудну подушку.
Хлопчику було шість років, коли в його житті відбулася подія, що зробила величезний вплив на подальше життя: влітку до Черкутино приїхали власник маєтку Микола Іванович та протоієрей Андрій Опанасович Самбірський, який був тоді гофмейстером двору спадкоємця престолу Павла Петровича, а пізніше (з 178). ) став духівником великих князів Олександра та Костянтина Павловичів. Самбірському хлопчик дуже полюбився, він познайомився з його батьками, грав із ним, носив на руках, жартома запрошував до Петербурга.

Володимирська семінарія

Ок. 1780 р. Михайло було влаштовано в . Див (1780-1789).

Олександро-Невська семінарія

До Олександро-Невської семінарії прямували найкращі слухачі провінційних семінарій з усієї Росії. До їхнього числа удостоївся честі потрапити і Михайло Михайлович Сперанський, який у напрямку прибув до столиці. В оновленій Олександро-Невській семінарії головний упор (крім власне богословських дисциплін) був зроблений на вищу математику, досвідчену фізику, «нову» філософію (включаючи творчість «богоборців» Вольтера та Дідро) та французьку мову (міжнародний засіб спілкування інтелектуалів того часу). У всіх цих дисциплінах Сперанський швидко зробив блискучі успіхи. Вільно опанувавши французьку, він захопився просвітницькою філософією, що наклало незмивний відбиток на нього в майбутньому. Надзвичайно інтенсивний характер навчання в «головній семінарії» разом із суворим чернечим вихованням впливали на семінаристів у бік вироблення у них здатності до тривалих та напружених розумових занять. Постійні вправи написання творів розвивали навички суворого, логічного листи. Визначний розум і незалежність суджень проявляються у учнівських проповідях Сперанського.
Серед однокурсників Сперанського були: майбутній екзарх Грузії Феофілакт, літератор та перекладач грецьких класиків Іван Іванович Мартинов, поет, викладач риторики, історик Сибіру, ​​візитатор сибірських училищ, автор «Історичного огляду Сибіру» Петро Андрійович Словцов.
У 1792 р. митрополит Санкт-Петербурзький Гаврило запропонував Сперанському залишитися в стінах семінарії для викладання природничо-наукових дисциплін. Весною він був на посаду вчителя математики «головної семінарії» Росії; через три місяці Сперанського доручили вести ще й курси фізики та красномовства, пізніше (з 1795 р.) - курс філософії. Крім лекційної роботи молодий викладач із пристрастю зайнявся літературною працею: писав вірші, склав розгорнуту «канву роману», розмірковував над найскладнішими філософськими проблемами. У журналі «Муза» за 1796 були опубліковані його вірші: «Весна», «До дружби». Найбільш значне з його творів цього часу - «Правила вищого красномовства», інше - міркування «Про силу, основу та єство» Обидва були опубліковані вже після смерті Сперанського.
У 1795 р. митрополит Гаврило рекомендував князю А.Б. Куракину, багатому та впливовому вельможі, на посаду домашнього секретаря М.М. Сперанського. Молодий чоловік з'явився до Куракіна, і той влаштував йому іспит: доручив написати одинадцять листів різним особам. Князю знадобилася ціла година, щоб коротко пояснити зміст листів, а Сперанському лише ніч, щоб усе написати. О шостій ранку одинадцять листів, складені у вишуканій формі, лежали на столі Куракіна. Вельможа був підкорений.


Портрет М.М. Сперанського роботи Василя Тропініна

Коли князь А.Б. Куракін, наприкінці 1796 р. під час царювання Павла I, отримав посаду генерал-прокурора, він запропонував Сперанського відмовитися від викладацької діяльності і служити в його канцелярії. Митрополит, не бажаючи відпускати здібного парубка на світську службу, запропонував йому прийняти чернецтво, що відкривало шлях до архієрейського сану, але Сперанський зробив вибір, що круто змінив його долю: 2 січня 1797 р. він був зарахований до канцелярії генерал-прокурора з чином титулярного радника .
У період приватної секретарської служби Сперанський зблизився з гувернером молодого князя, німцем Брюкнер. Він був людиною різкої ліберальної думки, послідовника Вольтера і енциклопедистів. Під його впливом остаточно склалося те політичне світогляд Сперанського, яке потім позначилося у великих реформаторських планах.
За чотири з половиною роки бідний домашній секретар перетворився на відомого вельможу. На початок царювання Олександра він був вже статським радником, а червні 1801 р. - дійсним статським радником. Таке швидке просування по службі було пов'язане з унікальними здібностями Сперанського, в тому числі з його вмінням розбиратися в людських характерахта подобатися людям. Сходження його службовими сходами було в повному розумінні слова стрімким. Вже через три місяці після свого вступу до цивільної служби він отримав чин колезького асесора, ще через дев'ять місяців - 1 січня 1798 р. - був призначений надвірним радником. Через двадцять із половиною місяців у вересні 1799 р. – колезьким радником. Не минуло й трьох місяців, як він став статським радником. А вже 9 липня 1801 р. – Сперанський став дійсним статським радником. Усього за чотири з половиною роки, бачимо, як із домашнього секретаря знатного вельможі він перетворився на видного сановника Російської імперії.
Видатні здібності робили Сперанського необхідним, і тому його кар'єра була забезпечена без звичайного на той час шукання, догідливості. Відомі факти, що доводять, що Сперанський умів зберігати моральну незалежність. Свідченням того, є зустріч з Обольяніновим П.Х., за словами очевидців, що мав деспотичну, грубу і запальну вдачу. За словами П.А. Корфа:
Обольянінов, коли Сперанський увійшов, сидів за письмовим столом, спиною до дверей. За хвилину він повернувся і, так би мовити, остовпів. Замість незграбного, раболіпного, тремтячого подьячего, якого він, мабуть, думав побачити, перед ним стояв молодий чоловік, дуже пристойної зовнішності, в становищі шанобливому, але без будь-якої ознаки боязкості чи збентеження, і при тому, що, здається, його найбільше вразило , над звичайному мундирі, а французькому каптані, панчохах і черевиках, жабо і манжетах, у завитках і пудрі, словом, у найвишуканішому вбранні на той час. Сперанський вгадав, чим узяти над цією грубою натурою. Обольянінов обійшовся з ним так чемно, як тільки вмів
- П.І. Іванов, "Досвід біографій генерал-прокурорів та міністрів юстиції"
Протягом усіх своїх починань Сперанський навчався в запалі самої роботи, і кожна справа, кожен папір, кожне питання розширювали коло його відомостей в області, доти зовсім для нього нової. У той час Сперанський поєднував у собі кілька якостей: навик до глибокодумного роздуму, посидючої праці; а з іншого боку, - ентузіазм та захоплення. Усвідомлюючи свої сили, Сперанський хотів «вищої діяльності».
У листопаді 1798 р. Сперанський одружився з 17-річною Єлизаветою Стівенс, донькою англіканського пастора. Через рік у них народилася дочка Єлизавета, яка згодом стала відомою для свого часу письменницею (писала французькою та німецькою мовами). Після пологів дружина Сперанського захворіла на сухоти і померла лише через кілька тижнів наприкінці 1799 р. Смерть дружини кинула його в глибоку депресію, Сперанський кілька тижнів не з'являвся на службі. Більше він ніколи не одружився.
28 листопада 1798 р. Сперанський був призначений герольдом ордена св. Апостола Андрія Первозванного, а 14 липня 1800 р. імператор зробив його секретарем того ж ордену з додатковою платнею в 1500 рублів. 8 грудня 1799 р. Сперанський одночасно з отриманням чину статського радника отримав важливе призначення, ставши «правителем канцелярії комісії про постачання резиденції запасами». Комісія з такою невибагливою назвою займалася дуже важливими справами: не лише доставкою продовольства у масштабі всієї столиці, контролем цін, а й благоустроєм міста. Саме цим часом слід впевнено датувати особисте знайомство Сперанського зі спадкоємцем престолу.
Після коронації Олександра Сперанський склав імператору частину проектів перебудови держави; крім того, він керував експедицією цивільних та духовних справ у канцелярії «Негласного комітету». 12 березня 1801 вступив на престол імператор Олександр I, і через тиждень, 19 березня Сперанський отримав нове призначення. Йому наказували перебувати статс-секретарем при Д.П. Трощинському, який, своєю чергою, виконував роботу державного секретаря за Олександра I. Здібності помічника Д.П. Трощинського привернули увагу членів «Негласного комітету». Влітку 1801 р. В.П. Кочубей узяв Сперанського у свою «команду». У цей час у «Негласному комітеті» йшла робота щодо розробки міністерської реформи. Указом від 8 вересня 1802 р. у Росії засновувалися вісім міністерств. Міністри мали право особистої доповіді імператору. В.П. Кочубей очолив Міністерство внутрішніх справ Він гідно оцінив здібності Сперанського і умовив Олександра I, щоб дозволив Михайлу Михайловичу працювати під керівництвом, статс-секретарем. Таким чином, Михайло Михайлович опинився серед осіб, які багато в чому визначали політику держави. Олександр I, зійшовши трон, захотів ощасливити Росію реформами. Він об'єднав своїх ліберально налаштованих друзів у «Негласний комітет». Сперанський став справжньою знахідкою для молодих аристократів. У 1808 р. він працював по 18-19 годин на добу: вставав о п'ятій ранку, писав, о восьмій приймав відвідувачів, після прийому їхав до палацу. Увечері знову писав. Сперанський, що не мав собі рівних у тодішній Росії з мистецтва складання канцелярських паперів, неминуче став правою рукою свого нового начальника.
У 1802-1804 pp. Сперанський підготував кілька власних політичних записок: «Про корінні закони держави», «Про поступовість удосконалення суспільного», «Про силу громадської думки», «Ще щось про свободу і рабство», «Записку про влаштування судових та урядових установ у Росії». У цих документах він уперше виклав свої погляди на стан державного апарату Росії та обґрунтував необхідність реформ у країні. У червні 1802 р., у віці тридцяти років, Сперанський очолив у Міністерстві внутрішніх справ відділ, якому наказувалося готувати проекти державних перетворень. І.І. Дмитрієв, який очолював на той час Міністерство юстиції, пізніше згадував, що М.М. Сперанський був у В.П. Кочубея «найздібнішим і найдіяльнішим працівником. Усі проекти нових постанов та його щоденні звіти щодо Міністерства їм писані. Останні мали не тільки гідність новизни, а й з боку методичного розташування, дуже рідкісного і донині в наших наказних паперах, історичного викладу з кожної частини управління, мистецтва в мові можуть стати керівництвом і зразками». Фактично Сперанський започаткував перетворення старої російської ділової мови на новий. 20 лютого 1803 р. за безпосередньою участю Сперанського (концепція, текст) було опубліковано знаменитий указ «про вільні (вільні) хлібороби». Згідно з цим указом поміщики отримали право відпускати кріпаків на «волю», наділяючи їх землею. За роки царювання Олександра I було звільнено лише 37 тисяч осіб. Натхненний "записками" молодого діяча цар через В.П. Кочубея доручає Сперанському написати капітальний трактат-план перетворення державної машини імперії, і він із запалом віддається новій роботі.
Так у 1803 р. Олександр I доручив йому скласти «Записку про влаштування судових та урядових установ у Росії». При її розробці Сперанський виявив себе активним прихильникомконституційної монархії, проте практичного значення записка не мала. Прогресивні ідеї Сперанського виявилися не затребуваними часом, хоча його праці були щедро винагороджені. На початку 1804 року він отримує золоту табакерку. У 1806 р. відбулося особисте знайомство Сперанського з Олександром I. 18 листопада 1806 р. Сперанський отримує Орден Святого Володимира 3-го ступеня.
Починаються зоряні роки Сперанського, епоха слави і могутності, коли він був другою особою в наймогутнішій імперії. На політичному небосхилі сходили нові зірки: Сперанський ( громадянські реформи) та Аракчеєв (військові реформи). Олександр I оцінив видатні здібності Сперанського. Імператора приваблювало те, що він не був схожим як на катерининських вельмож, так і на молодих друзів з «Негласного комітету». Олександр став наближати його до себе, доручаючи йому приватні справи. Сперанський було запроваджено «Комітет для пошуку способів удосконалення духовних училищ і поліпшення змісту духовенства». Його перу належить знаменитий «Статут духовних училищ» та особливе положення про продаж церковних свічок. До 1917 р. російське духовенство вдячно пам'ятало Сперанського.
Вже 1807 р. його кілька разів запрошують на обід до двору. Восени цього ж року йому доручають супроводжувати Олександра I до Вітебська на військовий огляд, а через рік, - в Ерфурт на зустріч з Наполеоном. Сперанський побачив Європу, і Європа побачила Сперанського. Згідно з розповідями очевидців, в Ерфурті кожен з імператорів, бажаючи показати власну велич, прагнув блиснути своєю свитою. Наполеон продемонстрував німецьких королів і володарів, що супроводжували його і повністю від нього, а Олександр I - свого статс-секретаря. Про його роль державних справах Російської імперії Наполеон, певне, мав достатню інформацію та оцінив здібності молодого чиновника. Учасники російської делегації із заздрістю зазначали, що французький імператор звернув велику увагу Сперанського і навіть жартома запитав у Олександра: «Чи не завгодно Вам, пане, поміняти мені цю людину на якесь королівство?». Примітно, що кілька років ця фраза отримала у громадській думці інше тлумачення і зіграла певну роль у долі Сперанського. Цікаво, що дочка реформатора рішуче спростовує цю надзвичайно стійку, кочуючу з книги до книги легенду (вигадану великим містифікатором Ф.В. Булгаріним)…
У 1808 р. супроводжував Олександра I в Ерфурт для зустрічі з Наполеоном. Наполеон назвав Сперанського «єдиною світлою головою у Росії». З чуток під час однієї із зустрічей Наполеона з Олександром, перший довго розмовляв зі Сперанським, потім разом з ним підійшов до російського імператора і сказав: "Ти обміняєш мені цю людину (Сперанського) на якесь з моїх королівств". Аракчеєв про Сперанського сказав так: "Будь у мене хоч третина розуму Сперанського, я був би великою людиною!" Достеменно відомо, що Сперанський отримав нагороду від Наполеона за участь у складних переговорах золоту табакерку (зі своїм портретом), посипану діамантами. Новому власнику політичних дивідендів табакерка не додала. Над ним густішали хмари. В Ерфурті Олександр пізніше звернувся до Сперанського з питанням, як йому подобається за кордоном. Сперанський відповідав: у нас люди кращі, а тут кращі за встановлення. Коли вони повернулися, того ж року імператор дав йому доручення скласти план загальної політичної реформи. Олександр I призначив Сперанського товаришем (тобто заступником) міністра юстиції та водночас зробив його головним радником у державних справах. План реформ як великого документа «Вступ до укладання державних законів», був хіба що викладом думок, ідей і намірів як реформатора, а й самого государя. Сперанський став визначати внутрішню та зовнішню політику держави.
У січні 1810 р., із заснуванням Державної ради, Сперанський став державним секретарем, найвпливовішим сановником Росії, другою після імператора особою у державі.
У 1810 р. Сперанський вступив у масонську ложу « Полярна зірка», яку у 1809 р. заснував і якою керував Ігнац Аврелій Фесслер. Ложа ця, головована того дня Сперанським, - писав пізніше М.Л. Магницький, - складалася із Фесслера, А.І. Тургенєва, С.С. Уварова, Дерябіна, Пезаровіуса, Злобіна, Гогеншільда ​​та Розенкампфа. «Полярна зірка», працювала за системою «Рояль-Йорк» у трьох символічних іоаннівських ступенях, плюс «ступінь пізнання» для обраних, де масони могли знайомитися з сутністю всіх на той час відомих масонських систем.

Опала (1812-1816)

Реформи, проведені Сперанським, торкнулися майже всі верстви російського суспільства. Це викликало бурю незадоволених вигуків із боку дворянства і чиновництва, чиї інтереси торкнулися найбільше. Все це негативно позначилося на положенні державного радника. Прохання про відставку у лютому 1811 р. Олександр I не задовольнив, і Сперанський продовжив роботу. Але подальша течія справ і часу приносила йому все нових і нових недоброзичливців. В останньому випадку Михайлу Михайловичу пригадали Ерфурт та зустрічі з Наполеоном. Цей закид в умовах російсько-французьких відносин, що загострилися, був особливо важким. Інтрига завжди грає велику роль там, де є режим особистої влади. До самолюбства додавалася в Олександрі надзвичайна боязнь глузування з себе. Якщо хтось засміється в його присутності, на нього поглядаючи, Олександр відразу починав думати, що це з нього сміються. Що стосується Сперанським противники реформ виконали таке завдання блискуче. Змовившись між собою, учасники інтриги почали з деяких пір регулярно повідомляти государеві різні зухвалі відгуки, що виходять із вуст його держсекретаря. Але Олександр не прагнув прислухатися, оскільки у відносинах із Францією були проблеми, а застереження Сперанського про неминучість війни, його наполегливі заклики готуватися до неї, конкретні та розумні поради не давали підстав для сумнівів у відданості його Росії. У день свого 40-річчя Сперанський був удостоєний орденом Олександра Невського. Проте ритуал вручення пройшов незвично суворо, і зрозуміли, що «зірка» реформатора починає тьмяніти. Недоброзичливці Сперанського (серед яких був Шведський барон Густав Армфельд, голова комітету у справах Фінляндії та А.Д. Балашов, керівник Міністерства поліції) ще більше активізувалися. Вони передавали Олександру всі плітки та чутки про держсекретаря. Але, можливо, ці відчайдушні доноси зрештою не справили б сильного на імператора, якби навесні 1811 р. табір противників реформ не отримав раптом ідейно-теоретичного підкріплення. У Твері довкола сестри Олександра Катерини Павлівни склався гурток людей незадоволених лібералізмом государя і, особливо, діяльністю Сперанського. У очах Сперанський був «злочинцем». Під час візиту Олександра I, велика княгиня представила Карамзіна государеві, і письменник передав йому «Записку про давню і нову Росію» - свого роду маніфест противників змін, узагальнене вираження поглядів консервативного спрямування російської суспільної думки. На запитання, чи можна хоч якимось чином обмежити самовладдя, не послабивши рятівної царської влади, - він відповідав негативно. Будь-які зміни, «будь-яка новина в державному порядку є зло, до якого треба вдаватися тільки в необхідності». Порятунок Карамзін бачив у традиціях і звичаях Росії, її народу, яким зовсім не потрібно брати приклад із Західної Європи. Карамзін питав: «І чи будуть хлібороби щасливі, звільнені від влади панської, але віддані в жертву їхнім власним вадам? Немає сумніву, що […] селяни щасливіші […], маючи пильного піклувальника та прихильника». Цей аргумент висловлював думку більшості поміщиків, які, на думку Д.П. Рунича, «втрачали голову тільки при думці, що конституція знищить і що дворянство має поступитися кроком вперед плебеям». Неодноразово чув їх, мабуть, і пан. Однак погляди були сконцентровані в одному документі, написаному жваво, яскраво, переконливо, на основі історичних фактів і людиною, яка не близька до двору, не зодягнена владою, яку боявся б втратити. Ця записка Карамзіна відіграла вирішальну роль у відношенні до Сперанського. Водночас самовпевненість самого Сперанського, його необережні закиди на адресу Олександра I за непослідовність у державних справах зрештою переповнили чашу терпіння та викликали роздратування імператора. Зі щоденника барона М.А. Корфу. Запис від 28 жовтня 1838 року: «Віддаючи повну високу справедливість його розуму, я не можу сказати те саме про його серце. Я розумію тут не приватне життя, в якому можна його назвати істинно доброю людиною, ні навіть судження у справах, в яких він теж схильний був завжди до добра і людинолюбства, але те, що називаю серцем у державному чи політичному відношенні - характер, прямодушність, правоту, непохитність у обраних якось правилах. Сперанський у відсутності… ні характеру, ні політичної, і навіть приватної правоти». Багатьом своїм сучасникам Сперанський видався саме таким, яким змальований він головним своїм біографом у щойно наведених словах.
Розв'язка настала у березні 1812 р., коли Олександр I оголосив Сперанському про припинення його службових обов'язків. О 8 годині вечора 17 березня у Зимовому палаці відбулася фатальна бесіда між імператором і державним секретарем, про зміст якої історики можуть будувати лише припущення. Сперанський вийшов «майже в безпам'ятстві, замість паперів став укладати в портфель свій капелюх і нарешті впав на стілець, тож Кутузов побіг за водою. Через кілька секунд двері з государевого кабінету відчинилися, і государ з'явився на порозі, мабуть засмучений: "Ще раз прощайте, Михайле Михайловичу",- промовив він і потім втік ..." Цього ж дня вдома Сперанського вже чекав міністр поліції Балашов з приписом покинути столицю . Михайло Михайлович мовчки вислухав наказ імператора, лише глянув на двері кімнати, де спала дванадцятирічна дочка, зібрав частину ділових паперів, які були вдома, для Олександра I і, написавши прощальну записку, вийшов. Він не міг і припустити, що повернеться до столиці лише через дев'ять років, у березні 1821 року.
Сучасники назвуть цю відставку «падінням Сперанського». Насправді сталося не просте падіння високого сановника, а падіння реформатора з усіма наслідками, що звідси випливають. Вирушаючи на заслання, він не знав, який вирок винесено йому в Зимовому палаці. Ставлення у простому народі до Сперанського було суперечливе, як зазначає М.А. Корф: «...Місцями ходив, досить гучна говірка, що государів улюбленець був обвинувачений, і багато поміщицьких селян навіть відправляли за нього заздоровні молебні і ставили свічки. Дослужившись, - говорили вони, - з бруду до великих чинів і посад і бувши умом вище за всіх між радниками царськими, він став за кріпаків ..., обуривши проти себе всіх панів, які за це, а не за зраду якусь, наважилися його занапастити ». З 23 вересня 1812 р. по 19 вересня 1814 р. Сперанський відбував заслання у місті Пермі. З вересня до жовтня 1812 р. М.М. Сперанський проживав у будинку купця І.М. Попова.
« Сперанський на засланні в Пермі.
Сперанський, прибувши до Пермі 23 вересня 1812 року, мав три тижні відвідну квартиру у купця Н. Л. Попова; потім решту часу, до 19-го вересня 1814 року, жив у найнятому на власний рахунок приміщенні у спадкоємців купця Іванова. Будинок Попова зберігся і досі, і зараз зайнятий губернською поштовою конторою; будинок Іванових, зламаний у 1837 році за ветхістю, знаходився на розі Торгової вулиці та Верхотурського провулка.
На той час у Пермі губернатором був Б. А. Герман, але всіма справами заправляла його дружина. Припис про те, щоб мати Сперанського під суворим наглядом, вона витлумачила так, що в передню до Сперанського посадили двох буточників, а городничому Грену і приватним приставам зобов'язано відвідувати без церемонії і завжди дня квартиру засланця і про те, що побачать або почують там, доносити куди слід, тобто, власне, їй, губернаторці. На запитання однієї близької їй людини: навіщо саджають до Сперанського буточників? Вона відповіла: «Нехай пан тимчасовий правитель побачивши вартових солдатів зрозуміє кінець своєї ролі». Вона не обмежилася цим; з яких примусів діяла вона, сказати важко, але їй спало на думку зрадити уявного ворога вітчизни навіть громадському наругу. Тому слуги губернаторські, роздаючи хлопчикам ласощі, навчали їх ганятися за Сперанським містом і кричати: «зрадник! зрадник!» На сором, не можна замовчати, що між цими хлопцями відрізнялися вихованці гімназії. Знайшовся ще образник навіть із дорослих. Хтось Воронін, вигнаний зі служби чиновник, нерідко був п'яний перед будинком, який займав Сперанський, і співав на все горло псалом, що нагадує становище вигнанця. Коли Сперанський спочатку після приїзду зробив візити старшим особам у місті, ніхто не віддав йому візиту, навіть і архієрей Юстин, побоюючись прогнівати губернаторку. Тільки три особи з середнього класу: господар першої його квартири, Н. Л. Попов, солікамський ігумен Інокентій та Д. Є. Смишляєв, поставилися до Сперанського шанобливо та дружньо, і заслужили назавжди його приязнь. Коли солікамського ігумена, який проживав у Пермі за званням члена консисторії, застерігали, що він може зашкодити собі своїми відносинами до Сперанського, то він відповідав: «Мені, ченцю, що за справу до політики! я бачу увагу до себе Михайла Михайловича та обов'язком християнина вважаю віддавати йому за честь честю». Смишляев ж, тоді ще дуже багата людина, позичив Сперанського без жодних застав дуже значною за тодішнього часу сумою в 5000 крб.; цього посібника Сперанський не забував до своєї смерті. Декілька часу по тому, деякі з чиновників зважилися однак застерегти губернатора, що він може піддатися відповідальності за дії своєї дружини, і порадили йому принаймні запитати у кого слід, як має розуміти особисті права Сперанського, що перебуває під суворим наглядом. На подання губернатора міністр поліції Балашев відповідав досить лаконічно: «розуміти засланого державного секретаря, як таємного радника». Така відповідь збентежила всю пермську владу. Миттю зникли буточники і припинилися відвідування городничого та приватних приставів. Губернатор схаменувся, який зробив промах по впливу своєї дружини, і надумав загладити свою провину, але не прямим вибаченням перед ображеним, а хитрою вивертом. Дочекавшись першого святкового свята, він з усіма старшими чиновниками у повній формі з'явився до Сперанського з вітанням. «Михайло Михайлович, каже очевидець Б..., прийняв нас дуже просто; він сидів за письмовим столом у шлафроці. На привітання наше він відповів, щойно підвівшись зі стільця, легким нахилом голови. Почуття сорому змішалося в нас із почуттям страху». При від'їзді Сперанського на дроти зібралося все місто. Солікамському ігумену Інокентію Сперанський сказав, що ніколи не забуде його шляхетного способу дій; згодом Інокентія перевели до Пскова, і нарешті він був архієпископом на Волині» («Церк. Вестн» № 44, за 1880).
У 1814 р. Сперанського було дозволено проживання під поліцейським наглядом у своєму невеликому маєтку Великопілля Новгородської губернії. Тут він зустрічався з Аракчеєвим А.А. і через нього клопотав перед Олександром I про своє повне «прощення». М.М. Сперанський неодноразово звертався до імператора та міністра поліції з проханням роз'яснити його становище та захистити від образ. Ці звернення мали наслідки: розпорядженням Олександра належало виплатити Сперанському по 6 тисяч рублів на рік з моменту висилки. Цей документ починався словами: «Таємному раднику Сперанському, що перебуває в Пермі…». Крім того, розпорядження було свідченням, що імператор Сперанського не забуває та цінує.

Пензенський цивільний губернатор

30 серпня (11 вересня) 1816 р. указом імператора М.М. Сперанського повернули на державну службу і призначено пензенським цивільним губернатором. 22 жовтня 1816 р. він писав Єлизаветі, що залишилася у Великопіллі: «Третього дня, о третій годині ранку нарешті досяг я Пензи. О 7 годині я був уже в мундирі та на службі. Збіг глядачів незвичайний. В утомі Господь дає мені сили. Досі все йде дуже щасливо. Здається, мене тут полюблять. Місто, дійсно, прекрасне». Михайло Михайлович вжив енергійних заходів щодо наведення в губернії належного порядку і незабаром, за словами М.А. Корфа, "все Пензенське населення полюбило свого губернатора і славило його як благодійника краю". Сам Сперанський, у свою чергу, так оцінював цей край у листі дочки: «тут люди, взагалі кажучи, предобрі, клімат прекрасний, земля благословенна… Скажу взагалі: якщо Господь приведе нас з тобою тут жити, то ми поживемо тут покійніше і приємніше, ніж де-небудь і будь-коли досі жили..».

Сибірський генерал-губернатор

Однак у березні 1819 р. Сперанський зненацька отримав нове призначення - генерал-губернатором Сибіру. Сперанський надзвичайно швидко вник у місцеві проблеми та обставини за допомогою проголошеної ним «гласності». Пряме звернення до найвищого начальства перестало «складати злочин». Щоб якось виправити становище, Сперанський починає проводити реформи управління краєм. «Першим співробітником» під час проведення сибірських перетворень був майбутній декабристГ.С. Батеньків. Він разом із Сперанським активно займався розробкою «Сибірського уложення» - великого склепіння реформування апарату управління Сибіру. Особливе значеннясеред них мали два проекти, затверджені імператором: «Установи для управління Сибірських губерній» та «Статут про управління інородців». Особливістю стало запропоноване Сперанським новий поділ корінного населення Сибіру за способом життя на осіле, кочове та бродяче.
У період роботи Батеньков щиро вірив, що Сперанський, «вельможа добрий і сильний» справді перетворить Сибір. Згодом йому стало зрозуміло, що Сперанського не було дано «ніяких засобів до виконання покладеного доручення». Проте Батеньков вважав, що «за неуспіх не можна звинувачувати особисто Сперанського». В кін. січня 1820 р. Сперанський направив імператору Олександру короткий звіт про свою діяльність, де заявив, що зможе закінчити всі відносини до травня місяця, після чого перебування його в Сибіру «не матиме мети». Імператор наказував своєму колишньому держсекретарю розмістити шлях із Сибіру таким чином, щоб прибути до столиці до останніх днів березня наступного року. Ця відстрочка сильно вплинула на Сперанського. У його душі почали переважати почуття безглуздості своєї діяльності. Однак недовго Сперанський перебував у розпачі та у березні 1821 р. повернувся до столиці.

Знову у столиці

Повернувся до Петербурга 22 березня, імператор у цей час перебував у Лайбасі. Повернувшись 26 травня, він прийняв колишнього держсекретаря лише через тиждень – 23 червня. Коли Михайло увійшов до кабінету, Олександр вигукнув: «Уф, як тут жарко», - і потяг його з собою на балкон, у сад. Кожен перехожий спроможний був не тільки бачити їх, але й цілком почути їхню розмову, але цього государ видно і хотів, щоб мати привід не йти на відвертість. Сперанський зрозумів, що перестав користуватися тим самим впливом при дворі.

За Миколи I


«Імператор Микола I нагороджує Сперанського за складання склепіння законів.» Картина О.Ківшенко

У листопаді 1825 р. помер Олександр. 13 грудня того ж року Сперанський складає проект маніфесту про вступ на престол Миколи І, який пізніше був введений до складу Верховного суду над декабристами. Довіру Миколи I він завоював, але розчавлений був зовсім. Кажуть, що коли ухвалювали вирок, Сперанський плакав. Свідченням неоднозначного ставлення Сперанського до самодержавної влади і самодержцям може бути факт те, що саме Сперанського декабристи пророкували у перші президенти Російської республіки у разі успішного повстання і повалення Миколи I.
Явною ознакою того, що довіра Миколи I до Сперанського зросла, стало призначення його в 1835 р. викладачем юридичних наук спадкоємцю престолу - майбутньому імператору Олександру II. Була заснована « вища школаправознавства» для підготовки кваліфікованих правників. Ці роботи стали основними подвигами життя Сперанського.
Іменним Найвищим указом, від 1 (13) січня 1839 р., у день свого 67-річчя, голова департаменту законів Державної ради, дійсний таємний радник Михайло Михайлович Сперанський зведений у графську гідність Російської імперії. Але прожити Михайлу Михайловичу з графським титулом судилося лише 41 день. 11 (23) лютого 1839 р. він помер від застуди. Похований на некрополі майстрів мистецтв Олександро-Невської лаври.

Політичні погляди та реформи

Прибічник конституційного ладу, Сперанський був переконаний, нові права суспільству має дарувати власть. Суспільству, поділеному на стани, правничий та обов'язки яких встановлено законом, необхідні громадянське і кримінальне право, громадське ведення судових справ, свобода друку. Велике значення надавав Сперанський вихованню громадської думки.
Водночас він вважав, що Росія не готова до конституційного ладу, що розпочинати перетворення необхідно з реорганізації державного апарату.
Період 1808-1811 р.р. був епохою найвищого значення та впливу Сперанського, про який саме в цей час Жозеф де Местр писав, що він «перший і навіть єдиний міністр» імперії: реформа держради (1810), реформа міністрів (1810–1811), реформа сенату (1811–1812) ). Молодий реформатор із властивим йому жаром взявся за складання повного плану нового утворення державного управління у всіх його частинах: від кабінету государевого до волосного правління. Вже 11 грудня 1808 р. він читав Олександру свою записку «Про вдосконалення загального народного виховання». Не далі жовтня 1809 весь план вже лежав на столі імператора. Жовтень і листопад пройшли майже щоденному розгляді різних його частин, у яких Олександр I робив свої поправки і доповнення.
Найповніше погляди нового реформатора М.М. Сперанського відбито у записці 1809 р. - «Вступ до укладання державних законів». «Укладання» Сперанського відкривається серйозним теоретичним дослідженням«властивостей та предметів державних, корінних та органічних законів». Він додатково пояснив, і обгрунтував свої думки виходячи з теорії права чи, навіть, скоріш філософії права. Реформатор надавав велике значеннярегулюючої ролі держави у розвитку вітчизняної промисловості та своїми політичними перетвореннями всіляко зміцнював самодержавство. Сперанський пише: «Якби права державної влади були необмежені, якби сили державні пов'язані були в державній владі і жодних прав не залишали б вони підданим, тоді держава була б у рабстві і правління було б деспотичне».
На думку Сперанського, подібне рабство може набувати двох форм. Перша форма не лише виключає підданих із будь-якої участі у використанні державної влади, а й забирає у них свободу розпоряджатися своєю власною особистістю та своєю власністю. Друга, м'якша, також виключає підданих з участі в управлінні державою, проте залишає за ними свободу щодо власної особистостіта до майна. Отже, піддані не мають політичних прав, але за ними залишаються громадянські права. А наявність їх означає, що в державі певною мірою є свобода. Але вона недостатньо гарантована, тому – пояснює Сперанський – необхідно оберігати її – за допомогою створення та зміцнення основного закону, тобто Політичної конституції.
Громадянські права повинні бути перераховані в ній «у вигляді первісних громадянських наслідків, що виникають з політичних прав», а громадянам повинні бути надані політичні права, за допомогою яких вони в змозі захищати свої права і свою громадянську свободу. Отже, на переконання Сперанського, громадянські правничий та свободи недостатньо забезпечені законами і правом. Без конституційних гарантій вони самі по собі безсилі, тому саме вимога зміцнення цивільного ладу лягла в основу всього плану державних реформ Сперанського і визначило їхню основну думку - «правління, досі самодержавне, поставити та заснувати на законі». Ідея полягає в тому, що державну владу треба побудувати на постійних засадах, а уряд має стояти на міцній конституційно-правовій базі. Ця ідея випливає зі схильності знаходити в основних законах держави міцний фундамент цивільних правта свобод. Вона несе прагнення забезпечити зв'язок громадянського ладу з основними законами і міцно поставити його, спираючись саме на ці закони. План перетворення передбачав зміну громадського устроюта зміну державного порядку. Сперанський розчленовує суспільство виходячи з відмінності прав. «З огляду на права громадянських і політичних відкривається, що всі вони у приналежності їх до трьох класів можуть бути розділені: Права цивільні спільні, всім підданим Дворянство; Люди середнього статку; Народ робітник». Все населення уявлялося цивільно вільним, а кріпацтво скасованим, хоча, встановлюючи «громадянську свободу для селян поміщицьких», Сперанський одночасно продовжує їх називати «кріпаками». За дворянами зберігалося право володіння населеними землями та свобода від обов'язкової служби. Народ робітник складався з селян, майстрових людей та слуг. Грандіозні плани Сперанського почали втілюватися в життя. Ще навесні 1809 р. імператор затвердив розроблене Сперанським «Положення про склад та управління комісії складання законів», де на довгі роки(до нового царювання) було визначено основні напрями її: «Праці Комісії мають такі основні предмети:
1. Укладення Громадянське. 2. Покладання Кримінальну. 3. Укладення Комерційне. 4. Різні частини до Державної Економії та до публічного права належать. 5. Звід законів провінційних для губерній Остзейських. 6. Звід законів для губерній Малоросійських і Польських приєднаних.
Сперанський говорить про необхідність створення правової держави, яка зрештою має бути державою конституційною. Він пояснює, що безпека людини та майна - це перше невід'ємне надбання будь-якого суспільства, оскільки недоторканність є суттю громадянських прав і свобод, які мають два види: свобод особистих та свобод речових.
Зміст особистих свобод:
1. Без суду ніхто не може бути покараний; 2. Ніхто не зобов'язаний відправляти особисту службу, інакше як згідно із законом.
Зміст свобод речових: 1. Кожен може мати власну власність за свавіллям, за загальним законом; 2. Ніхто не зобов'язаний платити податі і повинності інакше, як за законом, а не за свавіллям. Отже, бачимо, що Сперанський скрізь сприймає закон, як засіб захисту безпеки і свободи. Однак він бачить, що потрібні гарантії і від свавілля законодавця. Реформатор підходить до вимоги конституційно-правового обмеження влади, щоб вона брала до уваги існуюче право. Це додало б їй більшої стабільності.
Сперанський вважає необхідною наявністьсистеми розподілу влади. Тут він повністю приймає ідеї, що панували тоді в Західній Європі, і пише у своїй роботі, що: "Не можна заснувати правління на законі, якщо одна державна влада складатиме закон і виконуватиме його". Тому Сперанський бачить розумний устрій державної влади у її розподілі на три гілки: законодавчу, виконавчу та судову за збереження самодержавної форми. Оскільки обговорення законопроектів передбачає участь великої кількостілюдей, необхідно створити спеціальні органи, що представляють законодавчу владу - Думи.
Сперанський пропонує залучити народонаселення (особисто вільне, включаючи державних селян, за наявності майнового цензу) до прямої участі у законодавчій, виконавчій та судовій владі на основі системи чотириступінчастих виборів (волосна – окружна – губернська – Державна дума). Якби цей задум отримав реальне втілення, долі Росії склалися б інакше, на жаль, історія не знає умовного способу. Право обирати їх не може належати однаково всім. Сперанський застерігає, що чим більше у людини майна, тим більше вона зацікавлена ​​у захисті прав власності. А ті, хто не має ні нерухомого майна, ні капіталу, виключаються із процесу виборів. Таким чином, ми бачимо, що демократичний принцип загальних і таємних виборів далекий від Сперанського, а на противагу цьому він висуває і надає більше значенняліберальному принципу поділу влади. При цьому Сперанський рекомендує широку децентралізацію, тобто поряд із центральною Державною Думою повинні створюватися також місцеві думи: волосні, повітові та губернські. Дума покликана вирішувати питання місцевого характеру. Без згоди Державної думи самодержець у відсутності права видавати закони, крім тих випадків, коли йшлося про порятунок батьківщини. Проте на противагу імператор завжди міг розпустити депутатів та призначити нові вибори. Отже, Державна дума своїм існуванням як би була покликана давати лише уявлення про потреби народу та здійснювати контроль над виконавчою владою. Виконавча влада представлена ​​правліннями, але в найвищому рівні - міністерствами, які формував сам імператор. Причому міністри повинні були нести відповідальність перед Державною Думою, яка наділялася правом просити про відміну незаконних актів. У цьому полягає принципово новий підхідСперанського, виражений у прагненнях поставити чиновників, як у центрі, і на місцях під контроль громадської думки. Судова гілка влади була представлена ​​обласними, повітовими та губернськими судами, що складаються з виборних суддів та діють за участю присяжних. Вищу судову інстанцію становив Сенат, члени якого обиралися довічно Державної Думою і затверджувалися особисто імператором.
Єдність структурі державної влади, згідно з проектом Сперанського, втілювалося лише особисто монарха. Ця децентралізація законодавства, суду та адміністрації мала дати самій центральної владиможливість вирішити з належною увагою ті найважливіші державні справи, які зосереджувалися б у її органах і які не були б затуляні масою поточних дрібних справ місцевого інтересу. Ця ідея децентралізації була тим чудовіша, що зовсім не стояла ще на черзі у західноєвропейських політичних мислителів, які займалися розробкою питань про центральне управління.
Монарх залишався єдиним представником усіх гілок влади, очолюючи їх. Тому Сперанський вважав, що потрібно створити установу, яка дбатиме про планове співробітництво між окремими органами влади і буде нібито конкретним виразом принципового втілення державної єдностів особистості монарха. За його задумом, такою установою мала стати Державна Рада. Водночас цей орган мав виступати охоронцем виконання законодавства.
1 січня 1810 р. було оголошено маніфест про створення Державної ради, яка замінила Неодмінну раду. М.М. Сперанський отримав у цьому органі посаду державного секретаря. У його віданні виявилася вся документація, що проходила через Державну раду. Сперанський спочатку передбачав у своєму плані реформ Державну Раду як установу, яка не повинна особливо займатися підготовкою та розробкою законопроектів. Але оскільки створення Державної ради розглядалося як перший етап перетворень і саме він мав заснувати плани подальших реформ, то на початку цього органу було надано широких повноважень. Відтепер усі законопроекти мали проходити через Державну Раду. Загальні збори складалися з членів чотирьох департаментів: 1) законодавчого; 2) військових справ (до 1854 р.); 3) справ цивільних та духовних; 4) державної економіки; та з міністрів. Головував нею сам государ. У цьому обумовлюється, що цар міг стверджувати лише думку більшості загальних зборів. Першим головою Державної ради (до 14 серпня 1814 р.) став канцлер граф Микола Петрович Румянцев (1751–1826). Главою Державної канцелярії став Державний Секретар (нова посада).
Сперанський не лише розробив, а й заклав певну системустримувань і противаг у діяльності вищих державних органів при верховенстві влади імператора. Він стверджував, що вже на основі цього задається сам напрямок реформ. Отже, Сперанський вважав Росію зрілою, щоб розпочати реформи і отримати конституцію, що забезпечує як громадянську, а й політичну свободу. У доповідній записці Олександру I він покладає надії на те, що „якщо Бог благословить усі починання, то до 1811 року… Росія сприйме нове буття і абсолютно у всіх частинах перетвориться“. Сперанський стверджує, що історія немає прикладів того, щоб освічений комерційний народ довго залишався може рабства і що не можна уникнути потрясінь, якщо державний устрійне відповідає духу часу. Тому глави держав мають уважно спостерігати за розвитком суспільного духу та пристосовувати до нього політичні системи. З цього Сперанський робив висновки, що було б великою перевагою виникнення у Росії конституції завдяки „благодійному натхненню верховної влади“. Але верховна влада від імені імператора розділяла в повному обсязі пункти програми Сперанського. Олександра I цілком влаштовували лише часткові перетворення кріпосницької Росії, присмачені ліберальними обіцянками та абстрактними міркуваннями про закон і свободу. Олександр I був готовий прийняти це все. Але тим часом відчував на собі сильний тиск придворного оточення, включаючи членів його сім'ї, які прагнули не допустити радикальних перетворень у Росії.
Також однією з ідей було вдосконалення „чинницької армії“ для майбутніх реформ. 3 квітня 1809 р. було видано указ про придворні звання. Він змінював порядок отримання звань та певних привілеїв. Відтепер ці звання слід розглядати як прості знакивідмінності. Привілеї отримували лише ті, хто ніс державну службу. Указ, який реформував порядок отримання придворних чинів, підписано імператором, але ні кому був секретом, хто був його дійсним автором. Протягом довгих десятиліть сини найзнатніших прізвищ (буквально з колиски) отримували придворні чини камер-юнкера (відповідно - 5 класу), через деякий час - камергера (4 класи). При вступі після досягнення певного вікуу цивільну або військову службувони, що ніколи й ніде не служили, автоматично займали „вищі місця“. Указом Сперанського камер-юнкерам і камергерам, які не перебувають на дійсній службі, наказувалося протягом двох місяців шукати собі рід діяльності (інакше - відставка).
Другим заходом був опублікований 6 серпня 1809 р. указ про нові правила провадження у чини цивільної служби, в таємниці підготовлений Сперанським. У записці до государя під вельми невибагливою назвою коренився революційний план корінного зміни порядку провадження у чини, встановлення прямого зв'язку отримання чину з освітнім цензом. Це був сміливий замах на систему чиновиробництва, що діє з епохи Петра I. Можна лише уявити, скільки недоброзичливців і ворогів з'явилося у Михайла Михайловича завдяки цьому указу. Сперанський протестує проти жахливої ​​несправедливості, коли випускник юридичного факультету отримує чини пізніше колеги, який ніде й ніколи не вчився. Відтепер чин колезького асесора, який раніше можна було отримати за вислугою років, давався лише тим чиновникам, які мали на руках свідоцтво про успішному закінченнікурсу навчання в одному з російських університетів або витримав іспити з спеціальній програмі. Наприкінці записки Сперанський прямо говорить про шкідливість існуючої системи чинів по петровській „Табелі про ранги“, пропонуючи або скасувати їх, або регламентувати отримання чинів, починаючи з 6 класу, наявністю університетського диплома. Ця програмапередбачала перевірку знань російської мови, однієї з іноземних мов, природного, римського, державного та кримінального права, загальної та російської історії, державної економіки, фізики, географії та статистики Росії. Чин колезького асесора відповідав 8-му класу „Табелі про ранги“. Починаючи з цього класу і вище, чиновники мали великі привілеї та високі оклади. Нескладно здогадатися, що охочих отримати його було багато, а складати іспити більшості претендентів, як правило, немолодих, просто не під силу. Ненависть до нового реформатора почала зростати. Імператор, захистивши вірного товаришасвоєю егідою, піднімав його службовими сходами.
Елементи ринкових взаємин у Росії були також висвітлені у проектах М.М. Сперанського. Він поділяв ідеї економіста Адама Сміта. Сперанський пов'язував майбутнє економічного розвиткуз розвитком комерції, перетворенням фінансової системи та грошового обігу. У перші місяці 1810 відбулося обговорення проблеми регулювання державних фінансів. Сперанський склав „План фінансів“, який ліг в основу царського маніфесту від 2 лютого. Основна мета цього документа полягала у ліквідації бюджетного дефіциту. Згідно з його змістом, припинявся випуск паперових грошей, скорочувався обсяг фінансових коштів, фінансова діяльність міністрів ставилася під контроль. З метою поповнення державної скарбниці подушна подати з 1 рубля була підвищена до 3-х, також запроваджувався новий, небувалий раніше податок - „прибутковий прогресивний“. Ці заходи дали позитивний результат і, як зазначав надалі сам Сперанський, „змінивши систему фінансів… ми врятували державу від банкрутства“. Дефіцит бюджету скоротився, а доходи скарбниці зросли протягом двох років на 175 мільйонів рублів.
Влітку 1810 р. з ініціативи Сперанського почалася реорганізація міністерств, що завершилася до червня 1811 р. За цей час було ліквідовано міністерство комерції, було виділено справи про внутрішню безпеку, для яких утворилося спеціальне міністерство поліції. Самі міністерства ділилися на департаменти (з директором на чолі), департаменти – на відділення. З вищих чиновниківміністерства складалася рада міністра, а з усіх міністрів - комітет міністрів для обговорення справ адміністративного та виконавчого характеру.
Над головою реформатора починають згущуватись хмари. Сперанський всупереч інстинкту самозбереження продовжує самовіддано працювати. У звіті, поданому імператору 11 лютого 1811 р., Сперанський повідомляє: „/…/ виконані такі основні предмети: I. Засновано Державну раду. ІІ. Закінчено дві частини цивільного уложення. ІІІ. Зроблено новий поділ міністерств, складено загальний їм статут та накреслено проекти статутів приватних. IV. Складено та прийнято постійна системадо сплати державних боргів: 1) припинення випуску асигнацій; 2) продаж майна; 3) встановленням комісії погашення. V. Складено систему монетну. VI. Складено комерційне покладання на 1811 рік.

Ніколи, можливо, в Росії протягом одного року не було зроблено стільки загальних державних постанов, як у минулому. /…/ З цього випливає, що для успішного довершення того плану, який Ваша Величність накреслити собі дозволить, необхідно посилити способи його виконання. /…/ такі предмети у плані цьому видаються абсолютно необхідними: I. Закінчити укладення цивільне. ІІ. Скласти два уложення дуже необхідні: 1) судове, 2) кримінальне. ІІІ. Закінчити влаштування сенату судового. IV. Скласти пристрій сенату урядовця. V. Управління губерній у порядку судном та виконавчому. VI. Розглянути та посилити способи до погашення боргів. VII. Започаткувати державні щорічні доходи: 1) Введенням нового перепису людей. 2) Утворенням поземельного збору. 3) Новим улаштуванням винного доходу. 4) Найкращим пристроємдоходу із казенних майнов. /…/ Можна з достовірністю стверджувати, що /…/ вчиненням їх /…/ імперія буде поставлена ​​в становище настільки тверде і надійне, що вік Вашої Величності завжди буде іменуватися віком благословенним“. На жаль, грандіозні плани на майбутнє, окреслені у другій частині звіту, залишилися нездійсненими (передусім сенатська реформа).
На початок 1811 р. Сперанський запропонував і новий проектперетворення Сенату. Суть проекту значною мірою відрізнялася первісною. Передбачалося розділити Сенат на урядовий та судовий. Склад останнього передбачав призначення його членів так: одна частина - від корони, інша вибиралася дворянством. В силу різних внутрішніх та зовнішніх причинСенат залишився в колишньому стані, та й сам Сперанський зрештою дійшов висновку, що проект потрібно відстрочити. Зазначимо ще, що у 1810 р. за планом Сперанського, було засновано Царскосельский ліцей.
Такою була в загальних рисахполітична реформа Кріпацтво, суд, адміністрація, законодавство - все знайшло в собі місце і дозвіл у цій грандіозній роботі, що залишилася пам'яткою політичних обдарувань, що далеко виходять за рівень навіть високоталановитих людей. Деякі дорікають Сперанського в тому, що він мало приділяв уваги селянській реформі. У Сперанського ми читаємо: „Відносини, в які поставлені обидва ці класи (селяни та поміщики) остаточно знищують будь-яку енергію в російському народі. Інтерес дворянства вимагає, щоб селяни були йому повністю підпорядковані; інтерес селянства у тому щоб дворяни були також підпорядковані короні… Престол завжди є кріпаком як єдиний противагу майну їхніх панів“, тобто. кріпацтво було несумісне з політичною свободою. „Таким чином, Росія поділена на різні класи, виснажує свої сили у боротьбі, яку ці класи ведуть між собою, та залишає уряду весь обсяг безмежної влади. Держава, влаштована таким чином - тобто на поділі ворожих класів - якщо вона і матиме той чи інший зовнішній устрій, - ті та інші грамоти дворянству, грамоти містам, два сенати і стільки ж парламентів, - є держава деспотична, і поки вона буде складатися з тих же елементів (ворогуючих станів), йому неможливо буде державою монархічною. Свідомість необхідності, в інтересах самої політичної реформи, скасувати кріпацтво, а також і свідомість необхідності, щоб перерозподіл влади відповідав перерозподілу політичної сили, випливає з міркування.

Пам'ять

Барельєф Сперанського розташований на п'єдесталі пам'ятника Олександру ІІІ в Іркутську.
- Ім'я Сперанського носять села в Новгородської областіта у Башкортостані, вулиці у Москві, Пензі, Улан-Уде, Наволоках Іванівської області.
- ім'ям М.М. Сперанського названо юридичний факультет у Російській академії народного господарствата державної служби за Президента Російської Федерації.
- У Пермі зберігся будинок, де Сперанський жив під час свого заслання з вересня 1812 по вересень 1814 р. Тепер будівля ця розташована за адресою вул. 25-го Жовтня, 1. На ньому 14 березня 2001 р. було відкрито меморіальну дошку.


Меморіальна дошка в Пензі

М.М. Сперанський на Пам'ятнику «1000-річчя Росії» у Великому Новгороді

М.М. Сперанський. Серія „Видатні юристи Росії“. Поштова марка Росії, 2012

Володимирським губернським земським зборами у грудні 1871 р. було засновано стипендії імені графа М.М. Сперанського, навіщо щорічно вносилося в губернський кошторис по 90 руб.
24 жовтня 2012 року у Володимирі відбулося урочисте врученняПершої Всеросійської правової премії імені Михайла Сперанського.
Премію було засновано Асоціацією юристів Росії з ініціативи її Володимирського регіонального відділення. Ця церемонія, за задумом ініціаторів, має нагадувати всій Росії, що Сперанський – володимирський за своїм походженням. Хоча прославився не тут. А премія перш за все призначена була для юристів, які по-великому досягли успіху на ниві законодавства, як і Сперанський.
Хоча номінантів було підібрано з багатьох регіонів, нову премію першим отримав один із її засновників - співголова Асоціації правників, москвич, голова комітету Державної Думи з цивільного, кримінального, арбітражного та процесуального законодавства, доктор юридичних наук, професор Павло Крашенинников.
До вручення премії були приурочені і «Сперанські читання» - юридична конференція, яка пізніше переросла в цілий форум.

Copyright © 2015 Любов безумовна



Останні матеріали розділу:

Есперанто - мова міжнародного спілкування
Есперанто - мова міжнародного спілкування

Місто населяли білоруси, поляки, росіяни, євреї, німці, литовці. Люди різних національностей нерідко ставилися один до одного з підозрами і навіть...

Методи обчислення визначників
Методи обчислення визначників

У випадку правило обчислення визначників $n$-го порядку є досить громіздким. Для визначників другого та третього порядку...

Теорія ймовірності та математична статистика
Теорія ймовірності та математична статистика

Математика включає безліч областей, однією з яких, поряд з алгеброю і геометрією, є теорія ймовірності. Існують терміни,...