Характеристика внутрішньої та зовнішньої політики Катерини 2. Внутрішня та зовнішня політика Катерини II

Внутрішня політикаКатерини II

Катерина Друга правила Росією з 1762 до 1796 року. Влада монарха дісталася їй у результаті палацового перевороту, Наслідком якого стало повалення її чоловіка Петра Третього. За правління Катерина прославилася як владна та діяльна жінка, яка змогла остаточно зміцнити культурний статус Російської Імперії на європейській арені.

У своїй внутрішній політиці імператриця дотримувалася двоїстої системи. Вихваляючи ідеї освіти і гуманізму, вона максимально закріпостила селянський народ, а також всебічно розширила і так не малі привілеї дворянства. Найголовнішими реформами внутрішньої політики Катерини Другої історики вважають:

1. Губернська реформа, згідно з якою було повністю реорганізовано адміністративний поділ імперії. Адже тепер замість триступінчастого поділу (губернія-провінція-повіт) запроваджувалося двоступінчасте (губернія-повіт).

2. Було сформовано покладена комісія, яка мала на меті з'ясування народних потреб для подальшого проведення інших реформ.

3. Сенатська реформа, яка суттєво урізала повноваження Сенату до органів виконавчої та судової влади. Уся ж законодавча влада відтепер передавалася кабінету статс-секретарів та імператриці особисто.

4. Скасування Запорізької Січі 1775 року.

5. Економічні реформи Катерини Другої спричинили встановлення фіксованих ціни необхідні кожній людині продукти, і навіть підйому економіки країни, розвитку її торгових зв'язківта ліквідації монополій.

6. Фаворити та корупція були наслідками та причинами деяких реформ внутрішньої політики. Зважаючи на розширені привілеї правлячої верхівки, підвищився рівень зловживання правами. При цьому фаворити Катерини Другої приймали багаті подарунки з скарбниці Російської Імперії.

7. Релігійна реформа, згідно з указом якої, РПЦ було заборонено втручатися у будь-які справи інших конфесій.

8. Станові перетворення, вигідні насамперед представникам дворянства.

9. Національна політика, внаслідок якої для іудеїв встановлювалися так звані риси осілості, німецьке населення Росії було звільнено від мит ​​та податків, а корінне населеннястало найбезправнішим шаром у країні.

10. Наукова та освітня реформи. Саме під час правління імператриці Катерини Другої почали відкриватися народні училища (малі та головні), які стали фундаментом освіти загальноосвітніх шкіл. При цьому рівень освіти порівняно з іншими державами був надзвичайно низьким.

1. Діяльність Катерини II як імператриця Росії тривала 34 роки - з 1762 р. по 1796 р. Характерними рисамицієї епохи були:

• найважливіше з часів Петра I посилення імператорської влади;
• спроби обмежених реформ;
• успішні завойовницькі війни, завоювання Криму та виходу до Чорного моря, ліквідація Польщі як держави;
• посилення феодально-кріпосницького гніту;
• придушення селянської війни під проводом Є. Пугачова та інших народних виступів;
• ліквідація козацтва;
• переслідування дисидентів та вільнодумців (А. Радищев);
• жорстокий національний гніт (ліквідація залишків самоврядування в Україні, придушення національно-визвольної боротьби у Польщі);
• розквіт фаворитизму.

Найбільш значущими внутрішньополітичними кроками Катерини II були:

• скликання Укладеної комісії;
• видання «Жалуваної грамоти дворянству»;
• видання «Жалуваної грамоти містам»;
• реформа адміністративно-територіального поділу;
• створення Вільного економічного суспільства.

2. У перші роки свого правління, 1767 р., Катериною II була скликана Укладена комісія. Метою комісії було вироблення нового Уложення - головного правового документа країни (замість застарілого) Соборного Уложення 1649 р., прийнятого ще за царя Олексія Михайловича). До складу Укладеної комісії увійшли представники найширших верств населення – дворян, городян, козаків, державних селян. Нове Покладання повинно було:

• юридично обґрунтувати та закріпити кріпосний статус селян, спираючись на досягнення правової думки того часу та праці «просвітителів; надати кріпосному праву привабливого юридичного та ідеологічного «фасаду»;
• докладно регламентувати привілеї станів - дворян, городян тощо;
• встановити нову систему державних органівта адміністративно-територіальний поділ;
• юридично закріпити імператорську владу та абсолютне становище у суспільстві монарха;
• виявити настрої станових груп.

Робота Покладеної комісії тривала протягом року, після чого в 1768 р. комісія була розпущена, а новий Положення не було прийнято. Відмова Катерини II від нового Уложення пояснюється такими причинами:

• підготовка Уложення викликала бурхливу дискусію серед представників правлячого класуі виникла загроза порушення її тендітної єдності;
• робота комісії пішла за тим руслу, як планувала Катерина II - саме існування кріпосного права, як і імператорська влада почали обговорюватися, висловлювалися вільнодумні ідеї;
• нове оформлення кріпосного права могло викликати негативну реакціюселянства, включаючи нові бунти та повстання;
• Катерина II вирішила не ризикувати, залишити все як є, виявивши настрої станових груп.

Незважаючи на те, що робота Покладеної комісії дала можливість висловитися дуже багатьом різним питанням суспільного життя, Загалом її робота негативно позначилася на подальший розвиток Росії. У ході роботи комісії Катерина II несподівано усвідомила, скільки багато у неї ворогів серед станів, як глибоко проникли ідеї вільнодумства, і навіть те, що становище самодержавства насправді таке міцне, як здається зовні. Внаслідок цього, після розпуску комісії 1768 р., значно посилилася репресивна політика Катерини II - переслідування вільнодумців, жорстоке придушення соціальних виступів, посилення національного гніту. Побоювання Катерини підтвердило те, що сталося через 5 років після роботи комісії. селянське повстанняпід проводом Є. Пугачова, після якого репресії посилилися.

3. У 1785 р. Катерина II видала своїм указом два правових документів, що вплинули на подальший розвитоккраїни:

• Жаловану грамоту дворянству;
• Жалувану грамоту містам.

Жалувана грамота дворянству («Грамота на права, вольності та переваги шляхетного дворянства») різко збільшувала розрив між дворянством і рештою станів Росії, дала дворянам виняткові привілеї:

• відтепер лише за дворянами закріплювалося право володіти землею та кріпаками;
• підтверджувався указ Петра ІІІпро звільнення дворян від усіх видів служби - як військової, і цивільної;
• дворяни звільнялися з податків;
• дворяни звільнялися від судового переслідування та підлягали лише спеціальному дворянському суду.

4. Жалувана грамота містам («Грамота на права та вигоди містам Російської імперії») удосконалювала міське самоврядування, але водночас закріплювала корпоративну роз'єднаність городян:

• всі городяни залежно від роду занять та майнового стану ділилися на шість розрядів;
• створювалася міська дума, у якій мають бути представлені всі шість розрядів;
• частково вводилася виборність посадових осіб, але перевагу набували представники заможних класів;
• городяни перестали бути єдиним станом.

5. Також Катериною II цього ж, 1785 р., запроваджено новий адміністративно-територіальний поділ:

• вся територія Росії, замість 23 колишніх, ділилася на 50 губерній (згодом їхня кількість продовжила зростати);
• внаслідок чого губернії стали менше територією та їх стало багато, що знижувало їх роль і посилювало центральну владу;
• в губерніях вводилася жорстка та підпорядкована система управління;
• ключову роль управлінні на місцях стали грати не земські станові органи, а органи дворянського самоврядування;
• вся влада на місцях, зокрема судові органи, стали підконтрольні дворянам.

6. Ще раніше, в 1765 р., у Петербурзі було створено Вільне економічне суспільство - перша в Росії неурядова економічна організація. Метою економічного суспільства стала координація та кооперація економічного розвиткузаможних класів, насамперед дворянства; налагодження економічних зв'язківміж дворянами; посилення міжнародної торгівлі.

7. відмінною рисоюепохи правління Катерини II став лідер - режим, у якому співправителями імператриці, надають впливом геть політику держави, періодично ставали її лідери. Фаворитизм мав дві сторони:

• з одного боку, давав можливість здібним представникам простого народувисунутися на саму вершину державного управління(Приклад: Г. Орлов, А. Орлов, Г. Потьомкін);
• з іншого - ставив лідерів над законом, робив їх безконтрольними правителями Росії, часто приводив до обману і махінацій, зловживань впливом на імператрицю. Наприклад, Г. Потьомкіним створювалися «потемкінські села». З метою зміцнення свого становища перед імператрицею розігрувалися картини гарного життяв керованих Г. Потьомкіним територіях. Тим самим імператриця вводилася в оману про дійсний стан справ у країні.

В. Еріксен "Кінний портрет Катерини Великої"

«Катерина зробила подвійне захоплення: забрала владу в чоловіка і передала її синові, природному спадкоємцю батька» (В.О. Ключевський).

Зійшовши в такий спосіб російський престол, Катерина II розпочала царювання з те, що сформулювала першорядні завдання своєї діяльності:

1. Потрібно просвітлювати націю, якою має керувати.
2. Потрібно запровадити добрий порядок у державі, підтримувати суспільство та змусити його дотримуватися законів.
3. Потрібно заснувати в державі добру та точну поліцію.
4. Потрібно сприяти розквіту держави і зробити її рясним.
5. Потрібно зробити державу грізною в собі і сусідам, які вселяють повагу.

Розглянемо тепер, як реалізувала Катерина ІІ ці завдання.

Для характеристики внутрішньої політики Катерини II часто використовують термін «освічений абсолютизм». Так, за неї зміцнилося самодержавство, сталося посилення бюрократичного апарату. Але ідеї Дідро та Вольтера про те, що кожна людина народжується вільною, що всі люди рівні, що слід знищити деспотичні форми управління, — це не відповідало її внутрішній політиці. За Катерини становище селян погіршувалося, а дворяни отримували дедалі більше привілеїв.

Внутрішня політика

Перетворення Сенату та Покладена комісія

По проекту державного діячаН.І. Паніна 1763 р. було перетворено Сенат. Він був поділений на шість департаментів: перший очолював генерал-прокурор, який відав державними і політичними справамиу Санкт-Петербурзі, другий - судовими у Санкт-Петербурзі, третій - транспортом, медициною, науками, освітою, мистецтвом, четвертий - військово-сухопутними та військово-морськими справами, п'ятий - державними та політичними в Москві та шостий - московський судовий департамент.

Щодо Укладеної комісії, то вона створювалася для систематизації законів. Але засідання проводилися лише півроку, після чого комісія була розпущена. Головним результатом її діяльності було затвердження за імператрицею титулу «Велика» (пропонувалися й інші: «Наймудріша», «Мати Батьківщини» та інші). Таким чином, не в результаті заслуг вона отримала такий титул – це були звичайні придворні лестощі.

Д. Левицький "Портрет Катерини II"

Губернська реформа

У 1775 р. було прийнято «Установу управління губерній Всеросійської імперії». Суть його полягала в тому, що ліквідувалося три ланки адміністративного поділу: губернія, провінція, повіт, а вводилося дві: губернія та повіт. Було утворено 50 губерній (замість 23). Губернії поділялися на 10-12 повітів. Генерал-губернатору(Наміснику) підпорядковувалися 2-3 губернії. Він мав адміністративні, фінансові та судові повноваження. Губернаторкерував губернією і підпорядковувався безпосередньо імператору. Призначав губернаторів Сенат. Казенна палатана чолі з віце-губернатором займалася фінансами у губернії. Землевпорядкуванням губернський землемір. Виконавчим органомгубернатора було губернське правління, яке здійснювало загальний нагляд за діяльністю установ та посадових осіб. Наказ громадського піклуваннякурирував школи, лікарні та притулки, а також станові судові установи: Верхній земський суд для дворян, Губернський магістрат, що розглядав позови між городянами, та Верхня розправадля суду над державними селянами. Кримінальна та цивільна палатасудила всі стани, вони були найвищими судовими органами в губерніях.

На чолі повіту стояв капітан справник, провідник дворянства, який обирається на три роки.

Був створений Совісний суд, Покликаний мирити тих, хто сперечається і сваряться, він був безстановим. Вищим судовим органом країни стає Сенат.

Було утворено 216 нових міст (переважно це були перейменовані на міста великі сільські поселення). Населення міст стали називати міщанами та купцями. Основний адміністративною одиницеюстало місто. На чолі його ставився городничий, він був наділений усіма правами та повноваженнями. У містах запроваджувався суворий поліцейський контроль. Місто поділялося на частини (райони), що знаходилися над наглядом приватного пристава, а частини ділилися на квартали, контрольовані квартальним наглядачем.

На думку істориків, губернська реформапризвела до значного збільшення видатків на утримання бюрократичного апарату.

Заснування Кубані та приєднання Калмицького ханства

У 1771 р. Катерина II видала указ та ліквідації Калмицького ханствата приєднання держави калмиків до Росії. При канцелярії астраханського губернатора було засновано особливу Експедицію калмицьких справ, яка й почала знати справами калмиків. Але приєднання це сталося не відразу: Катерина ще з 60-х років послідовно обмежувала ханську владу, поки всередині ханства не дозріла змова про відхід на історичну батьківщину – до Джунгарії (область Центральної Азіїна північному заході Китаю. Регіон з напівпустельним та степовим ландшафтом). Це обернулося великим лихом для народу, який втратив близько 100 тис. людей.

Інші губернські реформи

Територія Естляндії та Ліфляндії була поділена на 2 губернії – Ризьку та Ревельську. У Сибір було створено три губернії: Тобольська, Коливанська та Іркутська.

Економіка

Було засновано державний банк та налагоджено випуск паперових грошей - асигнацій.

Було введено державне врегулюванняцін на сіль – вона була одним із найцінніших товарів. Але не було запроваджено держмонополію, тому ціна на сіль підвищувалася.

Виріс експорт: вітрильне полотно, чавун, залізо, ліс, пенька, щетина, хліб – переважно сировину та напівфабрикати. А промислові вироби становили 80% імпорту. Російські торгові судна почали виходити Середземне море.

Катерина II розуміла значення розвитку промисловості, т.к. вважала, що це скорочуватиме кількість працюючих.

Промисловість та сільське господарстворозвивалося переважно з допомогою екстенсивних методів (збільшення кількості орних земель). Під час її царювання нерідкими були випадки голоду в селі, що пояснювалося неврожаями, але деякі історики вважають, що це було результатом масового експорту зерна.

Під час правління Катерини II процвітала хабарництво та інші форми свавілля чиновників (що зараз ми називаємо корупцією), вона про це знала сама і намагалася боротися, але безуспішно. Як пише історик В. Більбасов, «Катерина скоро переконалася сама, що «хабарництво в державні справи» не викорінюється указами та маніфестами, що для цього потрібна докорінна реформа всього державного устрою- Завдання ... що виявилася не по плечу ні того часу, ні пізнішого ».

Історики відзначають фаворитизм, що непомірно розрісся, при Катерині II, що не сприяло благополуччю держави, але збільшувало витрати. Нагороди вони отримували також без жодного заходу. Наприклад, у її лідера Платона Зубова було стільки нагород, що він був схожий «продавця стрічок і залізного товару». Протягом свого царювання вона роздарувала в загальної складностіпонад 800 тис. селян. На утримання племінниці Григорія Потьомкіна видавала щорічно близько 100 тис. рублів, а на весілля подарувала їй та її нареченому 1 мільйон руб. Біля неї був натовп французьких придворних, яких він щедро обдаровував. Великі суми виплатили представникам польської аристократії, включаючи короля Станіслава Понятовського (у минулому - її фаворита).

Освіта та наука

Катерина II особливу увагуприділяла жіночої освіти. У 1764 р. було відкрито Смольний інститут благородних дівчат.

Смольний інститут шляхетних дівчат

Худий. Галактіонів "Смольний інститут"

Це перший у Росії жіночий навчальний заклад. Засновано з ініціативи І. І. Бецького та відповідно до указу Катерини Другої у 1764 р. і спочатку називалося «Імператорське виховне товариство благородних дівиць». Вона була створена, щоб «дати державі освічених жінок, добрих матерів, корисних членів сім'ї та суспільства».

Катерина, шанувальниця прогресивних ідей французького Просвітництва, хотіла заснувати навчальний заклад, рівного якому не було тоді в Європі. За статутом, діти надходили до закладу не старше шестирічного вікута залишалися там 12 років. Батьки мали дати розписку, що до закінчення цього терміну вони не забиратимуть дітей із навчального закладу. Імператриця розраховувала, що діти будуть видалені з неосвіченого середовища і сформуються в освічених людейТаким чином, будуть надалі створити «нову породу людей». Указ передбачав виховання двохсот шляхетних дівчат у новобудові Новодівичому монастирі. Спочатку це було закрите установа для дворянських дітей, а 1765 р. при інституті відкрилося відділення «для міщанських дівчат» (недворянських станів, крім селян-кріпаків). Будівлю для Міщанського училища було зведено архітектором Ю. Фельтеном.

К.Д. Ушинський

У 1859-1862 pp. інспектором класів інституту був К. Д. Ушинський, який провів у ньому низку прогресивних перетворень(новий семирічний навчальний планз більшим числомгодин, відведених на російську мову, географію, історію, природознавство та ін.). Після вимушеного звільнення Ушинського з інституту всі його основні перетворення було ліквідовано.

Вихованки інституту носили формені сукні певного кольору: в молодшому віці- кавового, у другому - темно-синього, у третьому - блакитного та у старшому віці - білого. Світліші кольори символізували зростаючу освіченість та акуратність.

У програму входило навчання російської словесності, географії, арифметики, історії, іноземних мов, музики, танців, малювання, світським манерам, різним видамдомоводства тощо.

На випускному публічному екзамені був присутній імператор та члени його сім'ї. Після закінчення інституту шість найкращих випускниць отримували «шифр» – золотий вензель у вигляді ініціалу імператриці Катерини II, який носили на білому банті із золотими смужками.

Деякі вихованки інституту ставали фрейлінами двору (фрейліни становили почет імператриць і великих княгинь).

Навчальний курс інституту дорівнював курсу жіночих гімназій.

У жовтні 1917 року інститут на чолі з княгинею В. В. Голіцин переїхав до Новочеркаська.

Останній російський випуск відбувся у лютому 1919 року у Новочеркаську. Вже влітку 1919 інститут залишив Росію і продовжив роботу в Сербії.

"Шифр" найкращих випускниць Смольного інституту

За Катерини II Академія наук стала однією з провідних у Європі наукових баз. Було засновано обсерваторію, фізичний кабінет, анатомічний театр, ботанічний сад, інструментальні майстерні, друкарню, бібліотеку, архів. У 1783 р. засновано Російська академія. Академія Російська(також Імператорська Російська академія, Російська академія) створена Катериною II та княгинею Є. Р. Дашковою за зразком Французької Академіїз вивчення російської мови та словесності у Петербурзі. Головним результатом діяльності цього продукту Російського Просвітництва стало видання Російського академічного словника. У 1841 році академія була перетворена на 2-е Відділення Імператорської Санкт-Петербурзької Академії Наук.

Але історики невисоко оцінюють успіхи в галузі освіти та науки за Катерини II: навчальні закладизавжди відчували недобір студентів, багато студентів не могли скласти іспити, навчання було організовано недостатньо добре.

За Катерини були організовані Виховні будинки для безпритульних дітей, де вони отримували освіту та виховання. Для допомоги вдовам було створено Вдовину скарбницю. Боротьба з епідеміями під час її правління почала набувати характеру державних заходів.

Національна політика

Катерина II в 1791 р. встановила межу осілості для євреїв: на приєднаних у результаті трьох поділів Польщі землях, а також у степових областях біля Чорного моря та малонаселених територіях на схід від Дніпра. Перехід євреїв до православ'я знімав усі обмеження на проживання. Риса осілості сприяла збереженню єврейської національної самобутності, формуванню особливої ​​єврейської ідентичності у межах Російської імперії.

У 1762 р. Катерина II видає маніфест «Про дозволу всім іноземцям, Росію в'їжджаючим, поселятися у яких губерніях вони забажають і даровані їм права». Існував перелік пільг для переселенців. Так виникли німецькі поселення у Поволжі, відведений для переселенців. Наплив німецьких колоністів був дуже великий, вже 1766 р. довелося тимчасово призупинити прийом нових переселенців до облаштування вже в'їхали. За час царювання Катерини до складу Росії увійшли Північне Причорномор'я, Приазов'я, Крим, Правобережна Україна, землі між Дністром та Бугом, Білорусь, Курляндія та Литва.

Пам'ятник Катерині II у місті Маркс Саратовської області

Але це, здавалося б позитивне, явище виявилося казусним – посилилася «різниця інтересів», коли в гіршому становищі виявилося корінне населення і коли деякі російські дворяни в кінці XVIII- На початку XIX ст. як нагороду за службу просили їх «записати в німці», щоб вони могли користуватися відповідними привілеями.

За Катерини привілеї дворян ще більше зміцнилися. Селяни становили близько 95% населення, а кріпаки - понад 50% населення. На загальну думку істориків, становище цієї найчисленнішої групи населення в епоху Катерини було найгіршим за всю історію Росії. Широких розмірів досягла торгівля селянами: їх продавали на ринках, оголошеннях сторінках газет; їх програвали в карти, обмінювали, дарували, насильно одружували. Нею було прийнято низку законів, що погіршували становище селян. Протягом свого царювання вона роздарувала поміщикам та дворянам понад 800 тисяч селян. Результатом цієї політики була Селянська війна 1773-1775 р.р.

Катерина проводила політику релігійної терпимостіУ перші роки її царювання припинилися переслідування старообрядців. Вона навіть підтримала ініціативу Петра ІІІ щодо повернення старообрядців з-за кордону. Зате збільшилася кількість протестантів (переважно лютеран) у зв'язку з масовим переселенняму Росію німців.

Претенденти на престол

Прихід Катерини до влади незаконним шляхом породив низку претендентів на російський престол: з 1764 по 1773 р.р. в країні з'явилося сім Лжепетрів III (яких стверджували, що вони - «воскреслий Петро), восьмим став Омелян Пугачов. А в 1774-1775 рр. додалося ще «справа княжни Тараканова», що видавала себе за дочку Єлизавети Петрівни.

У її царювання було розкрито три змови проти неї, два з них були пов'язані з ім'ям Івана Антоновича (Івана VI), який на момент сходження на престол Катерини II знаходився ув'язнений у Шліссельбурзькій фортеці.

Все більшої популярності в колах освіченого дворянства набуває масонство. Катерина II намагалася контролювати масонство і допускати лише його діяльність, яка суперечила її інтересам.

Література

Російська література в епоху Катерини, як і загалом у XVIII столітті, на думку ряду істориків, займалася переважно «переробкою іноземних елементів». «Офіційна» література епохи Катерини представлена ​​кількома відомими іменами: Фонвізін (про нього читайте на нашому сайті: , Сумароков, Державін (про нього читайте на нашому сайті: ).) Була ще «неофіційна» література: Радищев, Новіков, Кречетов, - яка була піддана забороні, а автори - жорстоким репресіям. , Княжнін, чия історична драма («Вадим Новгородський») була заборонена, а весь тираж було спалено.

Журнал Новікова «Трутень» був закритий владою в 1770 р. внаслідок того, що в ньому піднімалися гострі. соціальні теми- свавілля поміщиків щодо селян, корупція серед чиновників і т. д. Тієї ж долі зазнав «Санкт-Петербурзький Вісник», який проіснував лише трохи більше двох років, та інші журнали. У книзі А. Радищева «Подорож із Петербурга до Москви» відсутні заклики до повалення існуючого ладу та ліквідації кріпосного права. Але автор був засуджений до смертної каричетвертуванням (після помилування замінено 10-річним посиланням до Тобольська) за те, що його книга «наповнена шкідливими розумуваннями, що руйнують спокій суспільний, принижують належну до влади повагу…». Катерина любила лестощі і не виносила людей, що насмілювалися висловлювати свої критичні міркування, що йдуть урозріз із її власними.

Культура та мистецтво при Катерині

Заснування Ермітажу

Зал Ермітажу

Державний Ермітажу Санкт-Петербурзі - найбільший у Росії один із найбільших у світі художніх та культурно-історичних музеїв. Історія музею починається з 1764 року, з колекцій творів мистецтва, які почала набувати у приватному порядку Катерина II. Спочатку ця колекція розміщувалася у спеціальному палацовому флігелі – Малому Ермітажі (від фр. ermitage- місце усамітнення), звідси і закріпилося загальна назвамайбутнього музею. У 1852 році з колекції, що сильно розрослася, був сформований і відкритий для відвідування публіки Імператорський Ермітаж.

На сьогоднішній день колекція музею налічує близько трьох мільйонів творів мистецтва та пам'яток світової культури, починаючи з кам'яного віку і до наших днів.

Заснування Публічної бібліотеки

Старий будинок бібліотеки, початок XIXв.

У 1795 році найвищим наказом імператриці Катерини II була заснована Імператорська публічна бібліотека.Основою Імператорської публічної бібліотекиє бібліотека Залуських (400 000 томів), яка була оголошена власністю російського уряду як військовий трофей після придушення в 1794 повстання під керівництвом Тадеуша Костюшка і взяття Варшави А. Суворовим. В даний час вона є особливо цінним об'єктом національної спадщини і становить історичне та культурне надбання народів Російської Федерації. Одна із найбільших бібліотек світу.

Катерина II опікувалася різним областяммистецтва – архітектурі, музиці, живопису.

Палаци епохи Катерини II (Зимовий, Великий Катерининський, Катерининський у Москві) та парки навколо них за своєю розкішшю та пишнотою не поступалися палацам та паркам французьких короліві не мали інших рівних у Європі. Всі змагаються в розкоші карет, породистості коней, блиску упряжок, Головна мета- здаватися не гірше за інших.

Зовнішня політика КатериниII

В. Боровиковський "Катерина на прогулянці в Царськосільському парку"

Зовнішня політика при Катерині була спрямована на зміцнення ролі Росії у світі та розширення її території. Девіз її дипломатії полягав у наступному: « Потрібно бути у дружбі з усіма державами, щоб завжди зберігати можливість стати на бік слабшого… зберігати собі вільні руки… ні за ким хвостом не тягнутися».

При Катерині зростання Росії полягало у наступному: після першої турецької війни 1744 р. Росія набуває Кінбурн, Азов, Керч, Єнікале. Потім у 1783 році приєднується Балта, Крим і Кубанська область. Друга турецька війназакінчується придбанням прибережної смугиміж Бугом та Дністром (1791 р.). Росія твердо стоїть на Чорному морі.

Водночас польські розділи віддають Росії західну Русь: в 1773 р. Росія отримує частину Білорусії (Вітебська та Могилівська губернії); 1793 р. — Мінську, Волинську та Подільську; у 1795-1797 рр. - литовські губернії (Віленську, Ковенську та Гродненську), Чорну Русь, верхня течія Прип'яті та західну частинуВолині. Поруч із третім розділом приєднано було до Росії і герцогство Курляндське.

Важливим напрямом зовнішньої політики України Катерини II були також приєднання в результаті російсько-турецьких воєнтериторій Криму, Причорномор'я та Північного Кавказу, що перебували під турецьким пануванням. Війни з Туреччиною ознаменувалися великими військовими перемогами Рум'янцева, Суворова, Потьомкіна, Кутузова, Ушакова.

Було підписано 1790 р. Верельський мирний договір зі Швецією, яким кордон між країнами не змінилася.

Нормалізувалися відносини між Росією та Пруссією та між країнами було укладено союзний договір.

Після Французька революціяКатерина виступила одним із ініціаторів антифранцузької коаліціїта встановлення принципу легітимізму. Вона говорила: «Ослаблення монархічної влади у Франції наражає на небезпеку всі інші монархії. З мого боку я готова чинити опір усіма силами. Час діяти і взятися за зброю». Але насправді вона усунулась від участі у бойових діях проти Франції.

У царювання Катерини російська імперіянабула статусу великої держави.В результаті двох успішних для Росії російсько-турецьких воєн 1768-1774 та 1787-1791 рр. . до Росії був приєднаний Кримський півостріві вся територія Північного Причорномор'я. У 1772-1795 р.р. Росія взяла участь у трьох розділахРечі Посполитої, внаслідок яких приєднала до себе території нинішньої Білорусії, Західної України, Литви та Курляндії. У період правління Катерини розпочалася російська колонізація Алеутські островита Аляски.

За довге правління Катерини II (34 роки) було багато і хорошого, і поганого. Але ми погоджуємося зі словами сучасника Катерини, російського історика і публіциста князя М.М. Щербатова, який писав у тому, що лідерство і розпуста Катерини II сприяли падінню звичаїв дворянства тієї епохи.

Незважаючи на те, що часи Катерини нагадують про сильне закріпачення селян на тлі привілейованого дворянства, імператриця вперше реформувала політику з часів Петра Першого. Завдяки внутрішній і зовнішній політиці Катерини, Росія як розширила свої кордони, а й увійшла до великих держав.

Внутрішня політика Катерини 2.

Дуже багато, говорячи про внутрішню політику Катерини, наводять як приклад «освічений абсолютизм». За неї зміцнилося самодержавство, відбулася централізація країни. Незважаючи на думку Дідро і Вольтера про рівність всіх людей, Катерина підтримувала посилення експлуатації селян, проте не шкодувала титулів і звань для тих, хто відзначився в боротьбі за благо Росії. Незважаючи на своє бажання скасувати утиск селян, імператриця чудово розуміла, що дворяни, які і звели її на трон, так само можуть і позбавити її влади, тому йшла на поводі у вищого суспільства, погіршуючи становище селян.

1775 року імператриця дозволила займатися промисловістю всім охочим, створивши Маніфест про свободу підприємництва. Завдяки цьому на зміну мануфактурам стали приходити фабрики, що розвиваються, і заводи. Причому значна частинапідприємців мала селянське коріння.

Вся територія Росії була поділена Катериною на 50 губерній кілька сотень жителів кожна. Чимало сільських поселень було перейменовано містами, і потім стали адміністративними центрами.

Катерина планувала змінити мислення суспільства глобально, тому особливу увагу звертала на освіту та просвітництво:

• у губернських містах було відкрито народні училища;
• у програмі навчання значне місцезаймали іноземні мовиі гуманітарні предмети;
• пройшла реформація кадетських корпусівстворені інститути для дівчат, наприклад, Смольний інститут шляхетних дівчат.

Катерина зобов'язала у кожному місті відкрити лікарню чи шпиталь. Через нестачу лікарів кадри запрошувалися з Європи. Заохочуючи різноманітні стрибки у розвитку медицини, Катерина перша зважилася зробити щеплення від віспи.

Зовнішня політика Катерини 2 коротко.

Катерина Велика провела на російському престолімайже 35 років. За ці роки Росія стала великою державою.

Приєднавши в 1794 Крим і Новоросію, країна отримала вихід до Чорного моря.

У 1773, 1793 і 1795 після поділів Речі Посполитої була приєднана Західна УкраїнаБілорусь, частина Литви, що позбавило місцевих жителівцих земель від національного гніту, але повернуло до кріпаків, змусивши їх зробити крок назад у своєму розвитку.

Вступ

1. Внутрішня політика Катерини II

1.1 Реформа влади

1.2 Економічна, соціальна та релігійна політика

2. Зовнішня політика за правління Катерини II

Висновок

Список використаної літератури

Вступ

Правління Катерини II залишило помітний слід історія Росії. Політика російської імператриці була досить різнобічною і часом навіть суперечливою. Наприклад, її політика освіченого абсолютизму, характерна для багатьох європейських держав тієї епохи і передбачала заступництво мистецтву, не завадила, проте, Катерині II посилити кріпосний гніт.

Катерина II, уроджена Софія Фредеріка Августа Анхальт-Цербстська походила з бідного німецького княжого роду. Катерина була досить складною непересічною особистістю. З раннього дитинства нею було засвоєно житейський урок – щоб мати владу, треба вміти хитрувати і вдавати.

В 1745 Катерина II прийняла православну віру і була видана заміж за спадкоємця російського престолу, майбутнього Петра III. Потрапивши до Росії п'ятнадцятирічної дівчиною, Катерина досконало опанувала російську мову, вивчила безліч російських звичаїв, і, безумовно, цим домоглася вміння подобатися російському народу. Майбутня російська імператриця багато читала. Вона прочитала безліч книг французьких просвітителів, античних авторів, спеціальні праці з історії та філософії, твори російських письменників. З них Катерина II засвоїла ідеї просвітителів про суспільне благо як вищу мету державного діяча, про необхідність виховання та освіти підданих, про верховенство законів у суспільстві.

Незабаром після царювання непопулярного серед родового дворянства Петра III, спираючись на гвардійські полки, Катерина скинула свого чоловіка з престолу. У перші роки царювання Катерина II напружено шукала шляхи затвердження на троні, виявляючи у своїй крайню обачність. Вирішуючи долю лідерів і лідерів попереднього царювання, Катерина II виявила великодушність і поблажливість. У результаті багато талановитих і корисних держав люди залишилися на своїх колишніх посадах.

На початку царювання Катерина II продовжувала втілювати в життя політику, намічену у попередній час. Окремі нововведення імператриці мали приватний характері і не давали підстав відносити царювання Катерини II до розряду видатних явищ у вітчизняній історії.

Треба визнати, що обставини, за яких Катерина почала царювати, були дуже скрутні: фінанси були виснажені, армія не отримувала платні, торгівля перебувала в занепаді, бо багато її галузей були віддані в монополію, військове відомство було занурено в борги, духовенство було незадоволене відібранням у нього земель.

1. Внутрішня політика КатериниII

1.1 Реформа влади

Катерина II оголосила себе наступницею Петра I. Основними рисами внутрішньої політики Катерини II були зміцнення самодержавства, посилення бюрократичного апарату, централізації держави й уніфікації системи управління.

15 грудня 1763 року за проектом Паніна було перетворено Сенат. Сенат розділили на 6 департаментів, які очолювали обер-прокурори, на чолі ставав генерал-прокурор. Кожен департамент мав певні повноваження. Загальні повноваження Сенату було скорочено, зокрема, він втратив законодавчу ініціативу і став органом контролю за діяльністю державного апарату та вищою судовою інстанцією. Центр законотворчої діяльності перемістився безпосередньо до Катерини та її кабінету зі статс-секретарями.

За правління імператриці було зроблено спробу скликання Укладеної Комісії. Основною метою роботи комісії мало стати з'ясування народних потреб для проведення всебічних реформ.

У комісії взяло участь понад 600 депутатів, 33% їх було обрано від дворянства, 36% - від городян, куди також входили і дворяни, 20% - від сільського населення (державних селян). Інтереси православного духовенства репрезентував депутат від Синоду. 1 Перше засідання Покладеної комісії пройшло у Грановитою палатоюу Москві, але через консерватизму депутатів Комісію довелося розпустити.

7 листопада 1775 р. було прийнято «Установу управління губерній Всеросійської імперії». Замість триланкового адміністративного поділу - губернія, провінція, повіт, стало діяти дволанкове - губернія, повіт (основу якого лежав принцип чисельності податного населення).

Генерал-губернатор (намісник) стежив за порядком у місцевих центрах, йому підкорялися 2-3 губернії. На чолі кожної губернії стояв губернатор. Губернаторів призначав Сенат. Фінансами у губернії займалася Казенная палата на чолі з віце-губернатором. Землевпорядкуванням займався губернський землемір. Виконавчим органом губернатора було губернське правління, яке здійснювало загальний нагляд над діяльністю установ та посадових осіб. У веденні Наказу громадського піклування знаходилися школи, лікарні та притулки, а також станові судові установи: Верхній земський суд для дворян, Губернський магістрат, що розглядав позови між городянами, та Верхня розправа для суду над державними селянами. Вищими судовими органами в губерніях були кримінальна палата і палата цивільна. Палати судили всі стани. Вищим судовим органом країни стає Сенат.

На чолі повіту стояв капітан-наставник - ватажок дворянства, який обирається ним три роки. Він був виконавчим органом губернського правління.

Оскільки міст, що є центрами повітів, було явно недостатньо, Катерина II перейменувала в міста багато великих сільських поселень, зробивши їх адміністративними центрами. У такий спосіб з'явилося 216 нових міст. Населення міст стали називати міщанами та купцями.

На чолі міста замість воєвод був поставлений городничий, наділений усіма правами та повноваженнями. У містах запроваджувався суворий поліцейський контроль. Місто поділялося на частини (райони), що були над наглядом приватного пристава, а частини ділилися на квартали, контрольовані квартальним наглядачем.

Проведення губернської реформи на Лівобережній Україні у 1783–1785 pp. призвело до зміни полкового устрою (колишніх полків і сотень) на загальний для Російської імперії адміністративний поділ на губернії та повіти, остаточне встановлення кріпосного права та рівняння у правах козацької старшини з російським дворянством. З укладенням Кючук-Кайнарджійського договору (1774 рік) Росія отримала вихід у Чорне море та Крим. Таким чином, відпала необхідність у збереженні особливих прав та системи управління Запорізьких козаків, які служили для охорони південних кордонівРосії. У той же час їхній традиційний спосіб життя часто приводив до конфліктів з владою. Після неодноразових погромів сербських поселенців, а також у зв'язку з підтримкою козаками Пугачовського повстання, Катерина II наказала розформувати Запорізьку Січ, що було виконано за наказом Григорія Потьомкіна про упокорення запорізьких козаківгенералом Петром Текелі у червні 1775 року.

У 1787 році було створено Військо Вірних Запорожців, яке згодом стало Чорноморським. козацьким військом, а в 1792 році їм була надана Кубань на вічне користування, куди козаки і переселилися, заснувавши місто Катеринодар.

У результаті загальних адміністративних реформ, спрямованих на зміцнення держави, було ухвалено рішення про приєднання до Російської імперії Калмицького ханства. Своїм указом від 1771 р. Катерина ліквідувала Калмицьке ханство, розпочавши процес приєднання до Росії держави калмиків, що раніше мало стосунки васалітету з Російською державою. Справами калмиків стала відома спеціальна експедиція калмицьких справ, заснована при канцелярії астраханського губернатора. За правителів ж улусів було призначено пристави у складі російських чиновників. У 1772 р. при Експедиції калмицьких справ було засновано калмицький суд - Зарго, що з трьох членів (по одному представнику від трьох головних улусів: торгоутів, дербетів і хошоутів).

Територія Естляндії та Ліфляндії внаслідок проведення обласної реформи у 1782-1783 рр. була поділена на 2 губернії - Ризьку та Ревельську - з установами, які вже існували в інших губерніях Росії. Також було ліквідовано спеціальний прибалтійський порядок, що передбачав більші, ніж у російських поміщиків, права місцевих дворян на працю і особистість селянина.

Сибір було поділено на три губернії: Тобольську, Коливанську та Іркутську.

Прагнучи створити найбільш реальні гарантії «освіченої монархії», Катерина II почала працювати над платними грамотамидворянству, містам та державним селянам. Грамоти дворянству і містам набули законної сили в 1785 р. Жалувана грамота дворянству закріпила за кожним спадковим дворянином свободу обов'язкової служби. Вони звільнялися від державних податей, від тілесного покарання. За ними зберігалося право власності на рухоме та нерухоме майно, а також право судитися лише рівними (тобто дворянами), торгувати.

1.2 Економічна, соціальна та релігійна політика

Правління Катерини II характеризувалося розвитком економіки та торгівлі. Указом 1775 року фабрики та промислові заводи були визнані власністю, розпорядження якої вимагає особливого дозволу начальства. У 1763 року було заборонено вільний обмін мідних грошей на срібні, ніж провокувати розвиток інфляції. Розвитку та пожвавленню торгівлі сприяла поява нових кредитних установ (державного банку та позичкової каси) та розширення банківських операцій (з 1770 року введено прийом вкладів на зберігання). Було засновано державний банк і вперше налагоджено випуск паперових грошей - асигнацій.

Велике значення мало введене імператрицею державне регулювання цін на сіль, яка була одним із найбільш життєво важливих у країні товарів. Сенат законодавчо встановив ціну на сіль у розмірі 30 копійок за пуд (замість 50 копійок) та 10 копійок за пуд у регіонах масового засолювання риби. Не запроваджуючи державну монополію на торгівлю сіллю, Катерина розраховувала посилення конкуренції та поліпшення, зрештою, якості товару.

Зросла роль Росії у світовій економіці - в Англію стало у великих кількостях експортуватися російське вітрильне полотно, до інших європейських країн збільшився експорт чавуну та заліза (споживання чавуну на внутрішньоросійському ринку також значно зросло).

За новим протекціоністським тарифом 1767 р. було повністю заборонено імпорт тих товарів, які вироблялися чи могли вироблятися у Росії. Мита від 100 до 200% накладалися на предмети розкоші, вино, зерно, іграшки. Експортні мита становили 10-23% вартості товарів, що вивозяться.

У 1773 року Росія експортувала товарів у сумі 12 мільйонів рублів, що у 2,7 мільйонів рублів перевищувало імпорт. У 1781 році експорт вже становив 23700000 рублів проти 17900000 рублів імпорту. Російські торгові судна почали плавати у Середземному морі. Завдяки політиці протекціонізму 1786 р. експорт країни становив 67,7 мільйонів рублів, а імпорт - 41,9 мільйонів рублів.

Разом з тим Росія при Катерині пережила низку фінансових криз і змушена була робити зовнішні позики, розмір яких до кінця правління імператриці перевищив 200 мільйонів рублів сріблом. 2

У 1768 році було створено мережу міських шкіл, заснованих на класно-урочній системі. Активно почали відкриватися училища. За Катерини почалося системний розвитокжіночої освіти, в 1764 році було відкрито Смольний інститут шляхетних дівчат, Виховне товариство шляхетних дівчат. Академія наук стала однією з провідних у Європі наукових баз. Було засновано обсерваторію, фізичний кабінет, анатомічний театр, ботанічний сад, інструментальні майстерні, друкарню, бібліотеку, архів. 11 жовтня 1783 року засновано Російську академію.