Екологічні проблеми Іспанії. Екологічні рухи Іспанії у ХХ – початку ХХI століття

Спроба підтримати в Іспанії альтернативний рух щодо політичного зеленого вибору зіткнулася з великими труднощами із самого початку. Керівна Комісія в Тенеріфе спочатку мала переконатися в справжніх цілях цього руху.

Анархісти бачили у народженні Зеленого руху серйозну загрозу.

Перші Збори представників Зеленого руху відбулися 8 грудня 1983 року в Севільї. Ця зустріч була першим кроком до будівництва організаційної форми та формування політичної програми, яка виправдовувала народження Зелених Було ухвалено рішення, спрямовані проти Проекту Закону Objeccion Свідомості, яке готував уряд, на користь декриміналізації аборту та за солідарність із боротьбою андалузьких поденників. Серед основних завдань, висунутих представниками Зеленого руху, були:

Дотримання екологічної рівноваги та збереження природних ресурсів;

Освоєння методу наукового аналізуз метою планування та освоєння територій;

Розвиток тих технологій, які, втручаючись мінімально в екосистему, ґрунтувалися б на використанні оновлюваних ресурсів. 1

У січні 1984 року відбулися другі Збори – зустріч представників Зеленого руху у Барселоні. Вона була організована Зеленою Альтернативною групою, яку очолює екс-керуючий "Diari Барселони", Сантьяго Віланова. Було ухвалено єдине рішення про офіційну реєстрацію Зеленого руху як політичної партії.

У березні 1984 року в Леоні відбулися треті Збори. На той час організація мала вже "Керуючими Комісіями" в Мадриді, Малазі, Тенеріфе, Севільї та Барселоні.

24 червня 1984 року в Малазі відкрилася перша Конференція Зелених, на якій сто сімдесят делегатів з одинадцяти автономій оголосили, що настав час офіційної реєстрації Зеленого руху. Так було створено Зелену Іспанську Партію.

Перший Конгрес Зеленого руху відбувся 23 лютого 1985 року у Барселоні. На ньому були присутні 283 делегати: 136 каталонців, 53 мадридці та 92 представники з Андалусії, Кастилії-Леона, Канарських островів, Кантабрії, Арагона, Галісії, Мурсії та Валенсійського Співтовариства. Активну участь у Конгресі взяли представники зелених партій: Німеччини, Франції, Бельгії, Великої Британії, Швеції, Італії та Голландії.

На порядку денному стояло питання, яке викликало велику полеміку щодо ратифікації статуту. Для каталонців цей Статут був неприйнятним, тому що вони підтримували організаційну центристську модель. А представники Зеленого руху – "федерацію" суверенних партій.

Незабаром після Конгресу, 18 травня 1985 року, представники екологічного руху Каталонії роз'єднали представників Зеленого руху.

Збігшись зі святкуванням річниці Конституції, 6 грудня 1985 року в Мадриді відбувся публічний акт "За мир і нейтральність", організований Зеленим рухом спільно з представниками Прогресивної Федерації. Активну участь у ньому взяли представники Прогресивної Федерації - Cантос Руесга та Рамон Тамамес, а також Франсіско Гарсія та Едгардо Вальєхо із Зеленого руху. Почесним гостем був німецький депутат Улі Фішер.

У лютому 1985 року було видано перший програмний маніфест Зеленого руху. З моменту своєї освіти представники Зеленого руху брали активну участь на численних міжнародних форумах, у III Міжнародному Зеленому Конгресі у Стокгольмі, маючи статус спостерігача, без права голосу, на відміну Федерації Зеленого руху.

Вся діяльність Зеленого руху протягом 1988 року була спрямована на користь Закону захисту Природи. Представники Зеленого руху вимагали від Уряду застосування статті 45 Конституції, створення основного Закону або Загального законупро навколишнє середовище. 1

Основна ідея, висунута на Конгресі, полягала в тому, що «екологізм як ідеологія не лише висуває екологічну проблему, а й формує суспільний, культурний та економічний розвиток».

Організація Зеленого руху продовжує зростати та активно діяти. Її члени присутні у провінціях Мадрида, Барселони, Валенсії, Аліканте, Кастільї, Севільї, Малаги, Альмерії, Гранади, Кадіса, Лас-Пальмас, Тенеріфе, Мурсії, Касереса, Бургоса, Леона, Саламанки та Сантандера. У Країні басків єдиним представником зеленого руху залишається організація Berdeak «Зелені».

На Канарських островах представники Зеленого руху активно протистояли тому, щоб японський корабель"Акатсукі Мару", завантажений півтора тоннами плутонію, перетнув води архіпелагу.

2. Los Verdes – Los Verdes de Europа (Зелені – Зелені Європи)

З того часу, як було засновано Зелений рух у 1983 році, його прихильники проголосили себе спадкоємцями всіх традицій емансипації.

У Європі Los Verdes - Los Verdes de Europа досягли помітної присутності, як у країнах - членах Європейського Союзу, так і в інших, що до нього не входять. Вони присутні у всіх національних парламентах та регіональних урядах.

«Нинішнє і майбутні покоління заслуговують на кращий світ. Екологія перетворилася на матір усієї політики, яка просочує та орієнтує всі сфери управління, економіки, охорони здоров'я, освіти, промисловості та культури». 1

Першу екологічну партію офіційно було засновано у 1972 році, за рік до того, як у Великій Британії було зареєстровано Партію Зелених.

У Німеччині такі партії було зареєстровано 1976 року у Муніципалітетах Hildesheim і Hameln.

У березні 1977 року французькі екологи, рух «Зелених» у національному Парламенті Швейцарії в 1979 році так званої групи для захисту навколишнього середовища досягли чудового представництва в муніципалітетах, де вони також представили своїх кандидатів.

У березні 1983 року остаточно сформувався рух Los Verdes Los Verdes de Europа. У той час, коли у Франції представники Зеленої Партії завойовували посади членів муніципалітету, то у ФРН рух зелених «Ді Грюнен» у результаті масової кампанії пацифістського руху проти встановлення ракет середнього радіусу дії досяг представництва своїх членів до Бундестагу в кількості 27 депутатів.

Якісно змінилася політична активність зеленого руху.

Безсумнівно, що найбільшою подією стало відкриття Міжнародної Конференції про навколишнє середовище, організовану ООН у червні 1992 року, на якій відбувся «Глобальний Форум», який зібрав сотні представників зелених партій з усього світу.

На форумі було зазначено, що «парниковий ефект» чи глобальне потепління загрожує людському середовищу та всім живим організмам. «Згідно з науковими оцінками, на планеті очікується збільшення температури повітря з 1,5 о С до 3,5 про С, аж до 2100 року. Найспекотніші літні місяці протягом останніх 150 років у Іспанії період із 1977 по 1991 гг. забрали сотні життя людей. Загроза повені також залишається реальною небезпекою для островів, берегових ліній та річкових дельт. У Програмі ООН наголошується, що рівень моря кожні десять років піднімається на 6 см. Щорічно знищується понад 17 мільйонів гектарів тропічних лісів; питна вода забруднена, понад 50 000 видів рослин і тварин зникають безвісти щороку в тропічних лісах. Необмежене використання природних копалин, забруднення води та повітря, радіація - все це становить серйозну загрозу життю Землі.

Політичний зелений рух має бути готовим до того, щоб займати лідируючі позиції у побудові спільних цілей та поглядів, що об'єднують народи всього світу для вирішення завдань, пов'язаних із захистом та охороною навколишнього середовища на планеті». 1

Основна діяльність руху полягає в організації тематичних центрів з різних напрямків (якість атмосферного повітря та водних ресурсів; стан ґрунту, фори, фауни, біотопів; землекористування та інші природні ресурси; розробка критеріїв оцінки впливу на довкілля та створення законодавчої бази); поширення інформації щодо природоохоронної політики, контролю за забрудненням довкілля; розробка та реалізація освітніх програм; надання консультативної допомоги національним, регіональним та місцевим органам та інститутам; проведення наукових досліджень з проблем охорони навколишнього середовища та управління; обмін інформаційними даними; видавнича та просвітницька діяльність;

здійснення проектів з охорони навколишнього середовища, у тому числі щодо знищення токсичних речовин, створення системи оповіщення про катастрофи, екологічній освіті, розроблення міжнародного екологічного кодексу

3. Los Verdes – Grupo Verde (Зелені – Зелена група)

Зелені – Зелена група – екологічна партія, заснована у квітні 1994 року. «Вона зародилася у відповідь на пасивність традиційних партій перед екологічною кризою, що розростається». 1

Основні завдання та цілі цієї партії полягають у тому, що її члени висувають вимоги на захист довкілля, миру, рівноправності та поваги меншин.

Зелені – Зелена група – складова частина міжнародного руху, основною метою якого є запобігання глобальній екологічній кризі на планеті. Її члени співпрацюють в Іспанії із різними місцевими зеленими групами. Наразі представники цієї партії поширили свою діяльність на п'яти континентах.

Представники руху Los Verdes - Grupo Verde висували своїх кандидатів у виборах до Європейського Парламенту (1994, 1999 та 2003 рр.), до Конгресу та Сенату (1995 та 1999 рр.), до Муніципалітетів та автономії (1996,1999 та 2003). .

В даний час це четверта політична сила в Мадриді, яка має своїх представників у Муніципалітетах різних провінцій та Автономій. Зелені – Зелена група отримала 109,567 голосів у виборах до Європейського Парламенту 1994 року, 138,821 голосів у європейських виборах 1999 року та 66.060 голосів у європейських виборах 2004 року.

«Громадяни XXI століття отримали у спадок планету серйозно хворої: голод і злидні, виснажені природні ресурси, кліматична зміна, дірка в озоновому шарі, ядерні арсенали, надмірне накопичення отруйних речовин та радіоактивних відходів, виснаження сільськогосподарських ґрунтів, опустелювання електромагнітне забруднення, недоброякісні продукти харчування, які є загрозою для здоров'я людей та навколишнього середовища.

Все це слідство нераціонального використаннянових технологій, бездушного ставлення до природи.

Завдання Зелених – Зеленої Групи – виправити територіальну нестійкість та подолати суспільний та пов'язаний із навколишнім середовищем дефіцит, переорієнтувати економіку та політику до горизонту суспільної справедливості та екологічної безпеки». 1

Зелені – Зелена Група працює для того, щоб будувати солідарний світ, де кожна людська істота змогла б розвивати свої можливості.

Зупинити кліматичні зміни - дедалі більшу концентрацію газів парникового ефектуна атмосферу; руйнування стратосферного озону; захист гідрологічного циклу, запобігання пожежам, планування економіки, екологічна реконверсія промисловості, використання оновлюваної енергії, впровадження зеленої податкової системи – це головні завдання Зелених – Зеленої Групи.

«Іспанський уряд має ухвалити законодавство, яке запобігало б виробництву, використанню та споживанню забруднюючих речовин - руйнівників озонового шару.

Вода – перша та головна екологічна проблема Іспанії. Зелені - Зелена Група закликає політиків звернути увагу на раціональне використання водних ресурсів, відновлення улоговин і водоносних шарів, очищення та переробки стічних вод.

Берегові лінії серйозно забруднені, що особливо впливає на рибальське багатство країни. Зелені - Зелена Група пропонує засоби, що сприяють збереженню природних багатств: введення мораторію на риболовлю, очищення стічних вод з використанням енергії та передових технологій. Вона виступає за введення найсуворішого контролю за полюванням, захистом флори та фауни». 2

Захист тваринного світу;

Розвиток провінцій;

4. Регіональні екологічні партії (Зелені Канарські острови,Зелені Мадриди)

Зелений рух Канарських островів було створено у квітні 1996 року.

Але саме з 3 березня 1997 року, коли відбувся установчий конгрес, партія розпочала свою публічну активність. Спочатку її представники були присутні лише на острові Тенеріфе.

Але у січні 1998 року партія уклала договір із Новою Канарською Лівою партією. У лютому 1999 року, на другому конгресі Зелених Канарських островів було обрано кандидатів тільки цієї партії до Парламенту Канарських островів і в Капітул на трьох островах: Тенеріфе, Гран Канарія і Ла Пальма.

У листопаді 1999 року відбувся III Конгрес, у якому виникла потреба наблизити партію до реальних життєвих потреб. Слідом за місцевими та автономними виборами, Зелені Канарські острови представили своїх кандидатів у загальні вибори, намічені на березень 2000 року, у двох канарських провінціях та на трьох островах до Сенату. Понад 10 тисяч канарських громадян довірили свої голоси Зеленим Канарським островам.

У травні 2001 року на черговому IV Конгресі перед партією було поставлено нові завдання. На початку 2003 року засновуються нові острівні збори у Fuerteventura. На чотирьох островах та в 17 муніципалітетах Канарських островів було обрано нових депутатів.

Представники партії були присутні у восьми муніципалітетах.

У січні 2004 року на V Конгресі, що відбувся в Лас-Пальмас Гран Канарії, було ухвалено рішення, яке забезпечило можливість брати участь у коаліції. Однак воно викликало розкол у партії, оскільки представники мажоритарної частини Зборів Гран-Канарії голосували за надання списків лише від руху Зелених Канарських островів на загальних виборах. Пізніше було засновано Зелену Канарську Партію, яка у травні 2004 року виступила в ролі члена Федерації руху Зелених.

У жовтні 2004 року Зелені Канарські острови скликали VI Конгрес, у Fuerteventura, на якому був прийнятий новий статутта визначено стратегічну лінію партії. 1

Рух Зелених Канарських островів - автономна, незалежна та суверенна партія, яка активно підтримує зв'язок з іншими зеленими партіями, насамперед із тими, що поділяють ті самі політичні погляди. Вона прагне зміцнювати і примножувати «зелений простір».

Завдання партії ґрунтуються на громадянській участі та втілюються в життя громадськими рухамита цивільними новаторськими ініціативами.

Зелені Канарські острови - організація федерального характеру, заснована на асамблеї членів-експертів, які обирають місцевих, острівних і федеральних представників. Це означає, що її представники засновуються в острівних організаціях із широкою автономією управління за допомогою острівних Зборів. Основна структура функціонування – місцеві Збори.

Її органи представлені трьома колегіальними органами: Федеральними Зборами, Федеральною Радою та Президією.

Федеральні Збори - верховний орган Зелених Канарських островів, що має наступні функції: вибори до Президії, призначення Комісії з прав людини, визначення політичної, програмної, ідеологічної та стратегічної лінії руху Зелених Канарських островів; розгляд політичних та організаційних питань, Визначення загальних напрямів діяльності партії; прийняття та зміна Статуту.

Федеральна Рада – головний координуючий орган руху Зелених Канарських островів, який формується членами Президії. Він відповідає за всі угоди, укладені на користь всього Архіпелагу.

Президія - виконавчий органруху Зелених Канарських островів. На ньому приймаються і укладаються угоди - за винятком тих, що належать виключно до повноважень Федеральних Зборів.

Представники руху Зелених Канарських островів на постійній основі організовують численні програмні Конференції, які торкаються найважливіших проблем території та охорони навколишнього середовища.

Зелений рух Мадрида - екологічна організація, діяльність якої заснована на засадах федералізму та самоврядування.

Її основними завданнями є:

Боротьба проти біологічної варіативності, спровокованих пожеж та масової глобалізації;

Відмова від використання генномодифікованих продуктів,

Боротьба проти використання ядерної енергії, як найнебезпечнішої та забруднюючої на планеті;

Боротьба за права іммігрантів;

Боротьба проти контролю Міжнародним Валютним Фондом та Світовим Банком усієї фінансової діяльності на планеті. 1

Зелений рух Мадрида має найголовнішу мету - побудову іспанського, європейського та світового співтовариства, що поважає права людини та якість людського життя.

Його представники активно борються з кліматичними змінами, вирішують усілякі конфлікти, сприяють запобіганню повеням, організації обробки відходів, висувають вимоги щодо вивчення останків пилку у родовищі Сан Естебан, беруть активну участь у різних виступах на захист навколишнього середовища.

Зелений рух Мадрида - це «центральна» організація представників зеленого руху на території Іспанської держави, яка координує діяльність усіх організацій із захисту та охорони навколишнього середовища на його території, формує напрямки діяльності всіх регіональних партій та рухів щодо створення системи запобігання змінам клімату, складання національних даних з викидів в атмосферу, розробки та реалізації програм контролю за зміною клімату, співпраці в галузі програм наукових досліджень зі зміни клімату.

зелений рух екологічний партії

ВИСНОВОК

Охорона довкілля Іспанії визнано однією з найважливіших державних завдань.

Океан. Середземномор'я. Піренеї. Такі достатньо чіткі межітериторії, де було призначено жити іспанцям, чию історичну долю можна назвати незвичайною.

Особливе розташування Іберійського (Піренейського) півострова, природна межа, створювана ланцюгом Піренейських гір, своєрідність клімату та рельєфу, природні багатства - все це надавало Іспанії самобутності ще з доісторичних часів. Природа розпорядилася отже цей півострів - майже маленький материк - став окремим історичним організмом.

Розвиваючи економіку та сільське господарство, часом доводилося нехтувати природними процесами, порушувати ритм та екологічний природний баланс. Це призводило до того, що зникали ті рідкісні представники флори та фауни, які завжди були національним багатством країни. Саме тоді представники Зелених рухів забили на сполох країни. Вони почали брати активну участь у всіх заходах, спрямованих на запобігання природній катастрофі. Їхня корисність і необхідність виправдовувалася епохою.

Наприкінці ХХ століття Іспанії утворилися різні партії Зеленого руху. Усі вони єдині у розумінні захисту та охорони навколишнього середовища в цілому. Але кожна з них має власні програми.

Програма Los Verdes (Зелені) та завдання руху полягають у наступному:

Спостереження за станом екологічної рівноваги та розробка спеціальних програм для вироблення заходів боротьби за збереження природних ресурсів;

Проведення наукових досліджень щодо освоєння методів наукового аналізу з метою планування та освоєння територій;

Розробка перспективних технологій щодо зниження шкідливих викидів

Основна програма діяльності руху Los Verdes - Los Verdes de Europа (Зелені - Зелені Європи) включає найважливіші цілі - створення наукової базидля здійснення проектів та програм з навколишнього середовища Європейського співтовариства; підтримка дій з охорони навколишнього середовища, збереження та відновлення природних ресурсів; співробітництво в галузі економічної діяльності; поширення досвіду охорони навколишнього середовища та оптимального використання прибережних територій; реалізація заходів щодо боротьби з наслідками антропогенного впливу на екологію; обмін екологічними знаннямита технологіями; розвиток екологічного законодавства.

Основні цілі та завдання руху Зелених Канарських островів полягають у сприянні співпраці між різними екологічними групамита рухами; надання фінансової допомоги у вирішенні екологічних проблем, здійснення проектів щодо запобігання деградації навколишнього середовища та відновлення природних ресурсів; сприяння вирішенню екологічних проблем; екологічна освіта та просвітництво, обмін інформацією.

Програма руху Los Verdes - Grupo Verde (Зелені - Зелена група) містить основні цілі та завдання:

Проведення заходів, спрямованих на захист водних ресурсів Іспанії;

Обмеження полювання та риболовлі, з метою запобігання вимиранню основних представників флори та фауни;

Розробка заходів, спрямованих на запобігання руйнуванню озонового шару;

Розвиток громадського транспорту;

Захист тваринного світу;

Розвиток провінцій;

Впровадження податкової зеленої політики;

Охорона здоров'я та благополуччя населення країни;

Захист свобод та прав громадян;

Право на свободу пересування («політика відкритих кордонів»), захист прав іммігрантів.

Основні цілі Зеленого руху Мадрида - охорона та покращення здоров'я людей за допомогою контролю та управління негативним впливом на навколишнє середовище, виявлення найважливіших проблем охорони навколишнього середовища; пошук шляхів їхнього можливого вирішення.

Основна діяльність Зеленого руху Мадриду полягає у реалізації заходів щодо оздоровлення навколишнього середовища, у тому числі забезпечення екологічної безпеки; оцінки впливу змін клімату на стан здоров'я людини; розробці глобальної стратегіїохорони здоров'я людей та якості довкілля, у збиранні інформації та підготовці доповідей про стан навколишнього середовища; у наданні підтримки всім регіональним партіям та рухам щодо співробітництва та взаємодії, щодо виконання міжнародних природоохоронних зобов'язань.

Результати діяльності Зеленого руху є очевидними. Були врятовані рідкісні представники флори та фауни, запобігли природним катаклізмам, врятовано людські життя. Незважаючи на відмінність у назвах, їх кількість, всі вони переслідують загалом одну мету - збереження природного середовища, її мешканців.

Загалом діяльність Зеленого руху не провела будь-яких разючих змін у житті іспанців. Але суть його та необхідність виправдовуються часом і життя вже просто неможливе без його втручання.

Список літератури

1. Волкова Г.І., Дементьєв А.В.: Політична історія Іспанії XX ст. М. « вища школа». 2005. – 191 с.

2. Іспанія. Анфас та профіль. / За ред. Вернікова В.Л. / РАН ІЄ. Вид-во «Весь світ». М. 2007. – 408 с.

3. Лісіцин Є.Н.: Охорона природи у зарубіжних країнах. М. Агропроміздат, 1987. - 147 с.

4. Ломборг Б.: Глобальне потепління. СПб.: Пітер. 2008. – 203 с

5. Мамін Р.Г.: Безпека природокористування та екологія здоров'я. М.: ЮНІТІ-ДАНА. 2003. – 238 с.

6. Екологічне право. / За ред. Дубовик О.Л./М: Ексмо. 2007. – 768 с.

Джерела

1. Дам'є В. Зелений рух (зелені) [електрон. ресурс]. Режим доступу: http://www.krugosvet.ru/enc/istoriya/ZELENOE DVIZHENIE ZELENIE.html

2. Дубовик О.Л., Іванова А.Л., Калініченко В.Т., Редникова Т.В., Реріхт А.А. Загальні питання європейського екологічного права: принципи та закономірності його розвитку та формування. // Екологічне право. 2007. № 5. С.27-35

3. Дубовик О.Л., Іванова А.Л., Калініченко В.Т., Редникова Т.В., Реріхт А.А. Проблематика боротьби з екологічною злочинністю в наукових дослідженняхі судовій практиціЕС. // Екологічне право.2008. №1. С.25-35

4. Cabal Е. Historia de los Verdes [електрон. ресурс]. Режим доступу: http://www.ctv.es/USERS/ecabal/

5. Nosotros. Historia Los Verdes de Canarias [електрон. ресурс]. Режим доступу: http://www.losverdesdecanarias.org/

6. Se crea La coordinadora Verde de Madrid. Documentos de los Verdes. [Електрон. ресурс]. Режим доступу: http://www.losverdesdemadrid.org/

7. Programas Los Verdes – Grupo Verde [електрон. ресурс]. Режим доступу: http://www.ctv.es/USERS/ecabal/

8. Documentos Los Verdes - Los Verdes de Europa [електрон. ресурс]. Режим доступу: http://www. Losverdes.info/

Подібні документи

Етапи розвитку природоохоронних угруповань у Росії. Історія та основні цілі Руху за створення партії зелених. Типологізація сучасного російського екологічного руху. Характеристика та напрямки діяльності основних громадських організацій.

реферат, доданий 03.12.2013

Предмет, завдання, методи дослідження екологи. Структура сучасної екології, її зв'язок коїться з іншими науками. рівні організації живих систем. Взаємодія природи та суспільства. Види та методи екологічних досліджень. Основні екологічні проблеми.

реферат, доданий 10.09.2013

Європа на карті світу. Вивчення екологічних проблем та виявлення причин їх виникнення, а також дослідження територій материка, що охороняються, зокрема національних парків і заповідників Італії, Іспанії та Франції. Заходи щодо охорони навколишнього середовища.

курсова робота , доданий 23.01.2014

Екологічна ситуація в початку XXIстоліття. Основні екологічні проблеми. Загальносвітові проблеми атмосфери. Найважливіші екологічні проблеми гідросфери. Причини екологічної ситуації. Екологічні проблеми в сучасному світі(Аналіз філософського тексту).

контрольна робота , доданий 28.07.2010

Предмет та завдання екології. Основні поняття та визначення екології. Сучасні екологічні проблеми. Екологічні аспектиіснування людини у сучасних умовах. Просторова структура популяції.

курс лекцій, доданий 18.07.2007

Роль зелених насаджень у очищенні повітря від пилу та газу, у захисті від шуму та вітру. Іонізація повітря та виділення фітонцидів рослинами. Чинники, що впливають стан зелених насаджень. Якісний стан деревини м. Костаная.

дипломна робота , доданий 02.07.2015

Історія охорони природи та шляхи формування низки екологічних рухів. Характеристика деяких найбільш відомих організацій у цій сфері. Цілі, завдання та позиції найбільших міжнародних екологічних об'єднань. Проблеми та перспективи їх розвитку.

курсова робота , доданий 04.06.2015

Розвиток молодіжного руху. Перспективи екологічної молодіжної діяльності. Соціально-екологічне суспільство молоді. Організація молодих спеціалістів "Громадянин Землі". Шляхи поширення та популяризації ідей Концепції сталого розвитку.

реферат, доданий 12.12.2011

Сутність та структура загальної екології. Рівні організації живої матерії, аутекологія та синекологія. Положення загальної екології у системі наук. Екологічні постулати Б. Компонера. Види та методи екологічних досліджень. Основні екологічні проблеми.

реферат, доданий 25.01.2010

Історія розвитку екології. Основні цілі та завдання екології. Вплив людини на природу та взаємодія з нею. Природокористування, охорона навколишнього середовища та екологічна безпека. Екологічні проблеми Санкт-Петербурга та Ленінградської області.

Незважаючи на віддаленість регіону Середземномор'я від Росії, відповідь на ці питання важлива, оскільки все більше росіян набуває тут нерухомості або просто виїжджає для відпочинку.
Загальний огляд
Загальний рівень забруднення Середземного морявисокий, хоча у різних районах він неоднаковий. У відкритих акваторіях вода поки залишається досить чистою, а найбільше забруднені прибережні території, зокрема околиці річкових усть. Біля великих містутворюються локальні зони забруднення, пов'язані зі скиданням у море неочищених комунальних стоків та промислових відходів. Хронічно високий рівень забруднення відзначається в затоках Елевсін (Греція), Ізмірській (Туреччина), Туніській та в районі Олександрії (Єгипет). Великі акваторії забруднені нафтою, наприклад, в Іонічному морі та між Лівією та Сицилією. У Останніми рокамивідбувається потепління Середземного моря.
Крім цього, серйозну шкоду природі Середземномор'я може завдати туризм. Якщо зараз на середземноморські курорти щорічно приїжджає 220 млн. відпочиваючих, то до 2020 року їх кількість зросте до 350 млн. осіб на рік. Захисники природи закликають обмежити туризм в екологічно несприятливих регіонах, зокрема на Балеарських островах, узбережжях Тунісу та Хорватії. Від напливу туристів страждає також природа Греції, Туреччини та Марокко. Розуміючи, що в якийсь момент неблагополучні в екологічному відношенні регіони Середземномор'я перестануть приносити турагенствам прибуток, держави почали робити ставку на щадливе ставлення до природи.
Але не все так погано. В останні десятиліття активно розвивається міжнародне співробітництво щодо покращення екологічної ситуації Середземного моря. За участю ООН, починаючи з 70-х років, реалізується кілька міжнародних програм, що охоплюють усі основні екологічні проблеми Середземноморського регіону. У цих ініціативах міжурядових угод співпрацюють практично всі середземноморські країни.
Тепер перейдемо до огляду кожної країни, береги якої омивають води Середземного моря. Наскільки чисті їхні пляжі? Яка екологічна ситуація?
Іспанія
Іспанія, Франція та Італія є джерелом трьох чвертей промислових та сільськогосподарських забруднень, що потрапляють до Середземного моря.
Найбільшими проблемамина середземноморському узбережжі Іспанії є: забруднення за допомогою стічних вод, недостатня кількість та якість води, забруднення повітря в великих містах, знищення лісів (величезні масиви лісу страждають під час пожеж). Крім того, іспанська частина середземноморського узбережжя хаотично забудовувалася протягом десятиліть із неймовірною швидкістю. Тепер узбережжя вичерпало всі ресурси – іспанські пляжі просто не в змозі вмістити всіх бажаючих.
У липні 2008 року іспанські екологи надали 303 іспанським пляжам чорні прапори. Чорним прапором відзначається район на узбережжі, якому завдано непоправної шкоди внаслідок людської діяльності. Найбільше чорних прапорів присвоєно острову Майорка, узбережжю у провінціях Мурсія та Астурія.
Щоб допомогти зберегти природу Балеарських островів, що зазнає колосального навантаження від потоку туристів, іспанський уряд повністю заморозив будівництво на островах Ібіца, Майорка та Менорка.
Крім того, за даними іспанських учених, більша частина країни може незабаром перетворитися на пустелю, чому виною є періодична посуха. Через кілька десятиліть пустеля може завоювати середземноморське узбережжя від Каталонії до Андалусії.
Найбільш чисто узбережжя Валенсійського співтовариства. Можна безстрашно засмагати і купатися на пляжах міст Гандія, Гуардамар, Оропеса дель Мар, Аліканте, Сагунто, в бухтах Бенісси та Морайри, на пляжах Бенідорма, Пенісколи. Саме тому екологічно чисте узбережжя Валенсії приваблює чимало покупців нерухомості.
Франція
Найбільшими проблемами на середземноморському узбережжі цієї країни є забруднення повітря у великих містах, лісові пожежі, забруднення моря за допомогою стічних вод.
На Середземному морі розташовані найбільші нафтопереробні заводи Франції, розташовані біля Марселя. Навіть найсучасніші технології не можуть повністю виключити аварії на заводах та розриви нафтопроводів. Нафта та продукти її переробки, потрапляючи у ґрунт та у воду, завдають серйозної шкоди природі.
Багато в чому проблеми з екологією є спільними для південного узбережжя Франції та західного узбережжя Італії. Море у цьому районі не справляється з наслідками потужної промислової діяльності, сили саморегуляції вичерпаються. У результаті кожен із десяти пляжів на ділянці від Канна до Капрі не відповідає нормам Європейського союзу. Значно скорочуються популяції тварин, які живуть пляжах.
Ще однією проблемою середземноморського узбережжя Франції є морське бур'ян, що розмножується з гігантською швидкістю і виділяє токсин. Загалом, морепродуктами в цьому районі отруїтися поки не можна, але все ж таки є їх багато не рекомендується: у їх складі дещо перевищено норми по ртуті та важким металам.
Розуміючи серйозність проблеми з екологією, уряд країни взяв під охорону Лазурний берег, де ситуація останніми роками покращується. А паралельно з покращенням екології зростає і кількість охочих купити тут елітну нерухомість.
Екологічні проблеми середземноморського узбережжя Франції частково актуальні й у Італії, яку ми напишемо нижче.
Італія
Найбільшими проблемами на узбережжі країни є забруднення повітря у великих містах, у тому числі викид в атмосферу діоксиду сірки, забруднення моря за допомогою стічних вод. З природних факторів, що заважають життєдіяльності людини можна назвати зсуви, повені, грязьові потоки з гір, надзвичайно рідкісні землетруси та виверження вулканів.
Найбільш екологічно проблемним є узбережжя в районі великих міст, наприклад, прибережна ділянка поблизу гирла Тібру, куди річка виносить відходи тримільйонного Риму і де кількість хвороботворних бактерійперевищує допустиму норму в середньому у 200 разів. З водами річки По до Адріатики щорічно надходять тисячі тонн різних забруднювачів. Не варто також вибирати для купань закриті бухти та лагуни Трієста та Венеції. З венеціанської лагуни щорічно виловлюють тонни водоростей, щоб вони не випромінювали неприємних запахів. Крім того, Венеція на кілька міліметрів на рік занурюється у море.
Найчистішими в країні з погляду пляжів є Тоскана та Ле Марше – у кожній з них налічується по 15 пляжів, яким надано «Блакитний прапор». За ними слідують Лігурія (14 «Блакитних прапорів») та Абруццо (13 «Блакитних прапорів»). Варто зазначити, що 2008 року «Блакитні прапори» привласнили 18 новим італійським пляжам, більша частина з яких знаходиться в Центральній та Південній Італії, зокрема, в Калабрії, що є досить перспективною областю з погляду інвестицій у нерухомість.
З іншого боку Адріатики розташувалися невеликі балканські держави: Хорватія, Чорногорія, Албанія та Греція. Вони менш розвинені економічно, ніж Італія, але екологічних проблем там вистачає.
Хорватія
Найбільшими проблемами на узбережжі країни є повені, рідкісні землетруси та успадковані від старої системи проблеми забруднення промисловими відходами, особливо у гірничодобувній галузі.
Незважаючи на це, Хорватія розташована в екологічно чистій зоні, повітря, внутрішні води та море відповідають усім екологічним нормам. Організації, причому не тільки державні, беруть активну участь у збереженні та захисті природних багатств Адріатики.
Вже кілька років поспіль ЮНЕСКО надає Хорватії «Блакитний прапор» за одну з найчистіших акваторій Середземноморського узбережжя. Водопровідна вода тут є питною, морське повітря та морська вода здавна вважаються цілющими. Показовим є той факт, що багато італійців щороку залишають власне узбережжя і приїжджають на відпочинок до Хорватії. Крім того, країна є вдалим поєднанням сприятливої екологічної обстановки та недорогої нерухомості.
Чорногорія
У 1991 році парламентом Чорногорії було прийнято Декларацію про екологію країни, в якій дбайливе ставлення до природи було оголошено державною політикою. І поки що Чорногорія є справді екологічно чистою країною. Але є значні проблеми. Утилізація побутових відходів у країні не відповідає європейським екологічним нормам – у більшості міст мешканці користуються звичайними звалищами. Незважаючи на те, що по всій країні поставлені плакати із закликами до чистоти, наприклад «Збережемо природу», викинути пляшку з вікна машини або залишити після себе сміття на пляжі для чорногорців, на жаль, поки що звичайна справа.
Але сама велика проблемана сьогоднішній день – це стічні води та каналізація. Стічні води потрапляють у море, і це відбувається майже по всьому узбережжю: від розташованих на самій півночі Херцег Нові, де каналізаційні труби можна бачити, що йдуть у море, і Котора, де каналізаційна система знаходиться на рівні моря, до Бара на півдні. Незважаючи на те, що проблема вже давно назріла, грошей на її вирішення поки що не виділяється у достатній кількості. Вирішувати проблему доводиться власникам чорногорської нерухомості. За новим законом всіх власників будинків зобов'язали поставити очищувачі стічних вод.
15 червня 2008 року набула чинності постанова, згідно з якою при в'їзді на територію Чорногорії туристам та іноземним власникам чорногорської нерухомості доведеться сплатити екологічний податок. Його сума варіюється від 10 до 150 євро, залежно від типу транспортного засобу. Податок у розмірі 10-80 євро передбачений для легкових автомобілів, фургонів та автобусів та 80-150 євро – для вантажних автомобілів. За повідомленням Міністерства туризму та навколишнього середовища Чорногорії, податок запроваджено для того, щоб за його допомогою фінансувати проекти у галузі охорони навколишнього середовища.
Загалом, у наші дні екологічна ситуація в Чорногорії змінюється на краще: підприємства, які будуються в країні, будуються вже з урахуванням загальноприйнятих екологічних стандартів. Втім, Чорногорія не претендує на титул промислового гіганта, оскільки головний напрямок бізнесу тут – туризм.
Екологічна ситуація у кожному певному районі враховується у процесі ціноутворення об'єктів нерухомості. Чим м'якше клімат і чистіша екологія, тим охочіше купується нерухомість, а значить, і вище ціни на неї (як, наприклад, у Боке Которській).
Албанія
У країні є успадковані від старої системи проблеми із забрудненням промисловими відходами. Ще однією проблемою є безладна забудова та урбанізація територій, де на загрозу наражається туризм у прибережних зонах.
Перед Албанією стоять проблеми обмеженості бюджетних ресурсів, необхідні підвищення ефективності систем очищення стічних вод (яких до 1990 року у деяких країнах взагалі був) і утилізації твердих відходів.
Греція
Егейське море відносно благополучне, обсяг промислових скидів досить скромний. Купанням біля берегів Греції не заважає ніякий планктон, і свіжозловлена риба дуже хороша. Затьмарюють ідеальну картину лісові пожежі, що трапляються іноді.
У 2008 році вчені вкотре провели дослідження європейських пляжів щодо чистоти. Висновки виявилися несподіваними: перше місце у рейтингу посіла Греція. Несподіванка полягала в тому, що до цього моменту загальна думка складалася не найкращим чином для грецьких курортів: ще минулого року багато туристів скаржилися на каламутну воду, незручні, засмічені пляжі Греції. І в 2007 році ця країна посіла лише передостаннє місце у рейтингу європейських курортних держав, лише на кілька балів випередивши Болгарію. Ймовірно, грецька влада зуміла зробити правильний висновокз цієї поразки і всього за рік так змінили ситуацію, що суворі перевіряльники зі Страсбурга залишилися задоволеними.
Екологія не в останню чергу впливає на грецький ринок нерухомості. У той час, як на багатьох національних ринках спостерігається стагнація або навіть спад, грецький сектор нерухомості стабільно зростає, особливо на островах.
Порівняно з хорошими екологічними показниками в Греції, з іншого боку Егейського моря ситуація не така безхмарна.
Туреччина
Турецьке узбережжя Егейського моря стає дедалі проблемнішим. Через стічні води від берегів Ізміру до Стамбула все частіше трапляються «червоні» припливи: з глибин океану піднімаються шари води, багаті на фосфор і азот, через що починає швидко розмножуватися токсична (і для людей, і для риб) мікрофлора – море біля берегів стає буро-червоного кольору. Туристам у цей час не можна купатися, ні є морепродукти.
На середземноморському узбережжі Туреччини ситуація інша: море майже не постраждав від витрат цивілізації. Промисловості тут практично немає, довкола великі глибини. Біда, з якою не може впоратися море навіть у цих районах – поліетиленові пакети, що часто зустрічаються, які не розкладаються протягом багатьох років.
Маючи в своєму розпорядженні найбагатшу в Європі флору і фауну, Туреччина в останні роки серйозно приступила до благоустрою територій, що охороняються, проте деякі прибережні райони поки що не захищені від індустріалізації в достатній мірі. Енергія використовується досить ефективно. Повсюдно використовується природний газ і досягнуто значних успіхів у плані впровадження та вдосконалення систем очищення води та утилізації твердих відходів.
Кіпр
До проблем острова відносяться сезонні повені, що заливають прибережні рівнини. Ще однією проблемою є те, що прісної водитут небагато, і часто вводяться обмеження щодо її споживання. Актуальними є екологічні проблеми, пов'язані з утилізацією сміття. Як на півдні, так і на півночі острова, водії вантажівок нерідко просто вивозять відходи в горбисту місцевість за межі міст і скидають їх з крутих схилів, не замислюючись про наслідки.
Боротьба за охорону навколишнього середовища, особливо в районах із рідкісною флорою та фауною, нині є метою політики кіпрського уряду. Особливу увагу уряд приділяє вжиттю заходів та рішень, що сприяють підвищенню якості життя. Це безпосередньо пов'язано з посиленням уваги до навколишнього середовища та заходами щодо його охорони. У цьому напрямку уряд схвалив низку заходів. Насамперед, незважаючи на певний опір, було введено Закон про містобудування та землеустрій. Розпочато боротьбу проти різних видів забруднення навколишнього середовища, включаючи і боротьбу з промисловими відходами.
Острів привабливий як для інвесторів, так і для людей, які просто приїхали відпочити. У 2007 році пляжі Кіпру були визнані найчистішими в Європі. Усього на Кіпрі налічується приблизно 90 пляжів, з них 52 відзначено «Блакитним прапором» – показник дуже непоганий.
На схід від острова, на узбережжі Ізраїлю ситуація зовсім інша.
Ізраїль
Серед проблем Ізраїлю можна назвати обмеженість запасів прісної води. Крім того, у деякі роки навесні та влітку трапляються піщані бурі.
Але крім цього в жалюгідному стані знаходяться і морські береги. Згідно з висновками нещодавнього звіту ООН про стан навколишнього середовища в районі Середземного моря, Тель-Авів опинився в десятці найбільших брудних містрегіону.
Міністр навколишнього середовища Ізраїлю не раз скаржився на нестачу людських та матеріальних ресурсівполіпшення екологічної обстановки країни. Нещодавно його відомство опублікувало повідомлення про те, що у 2006 році 46% обстежених промислових підприємств країни порушувало стандарти якості повітря, куди входять встановлені норми вмісту забруднюючих речовин. газових викидах. За окремими небезпечними забруднювачами нормативи перевищувалися у північних та центральних районах країни на 30-600%, а на півдні країни у десятки разів.
Туніс
Туніс - одна з небагатьох африканських країн, де охорона навколишнього середовища приділяється по-справжньому велика увага. Жорсткі закони та високі штрафи за забруднення природи призвели до того, що ця країна зараз визнана найчистішою на південному Середземномор'ї. Саме тому Туніс став справжньою Меккою для туриста. Також набирають обертів міжнародні інвестиції в країну, зростає нерухомий ринок Тунісу, майбутнє якого виглядає перспективним.
Деякі проблеми, звичайно ж, є і в цієї благополучної щодо екології країни. При температурі води від 25 градусів море може зацвісти. Також обмежені запаси прісної води. До інших екологічних проблем можна віднести і настання пустелі.
Резюме
Можна зробити загальний висновок, що, незважаючи на загальний незадовільний екологічний рівень Середземного моря, ще залишилося багато місць, відповідних європейським стандартам з екології, серед яких узбережжя Валенсійського співтовариства, елітний Лазурний Берег у Франції, пляжі італійських провінцій Тоскана і Марші, узбережжя Хорватії, Греції, Кіпру, Тунісу. Навіть у країнах із незадовільною екологією досить багато чистих ділянок узбережжя, на які неодмінно слід звернути увагу.
Перш ніж купувати чи орендувати нерухомість в одній із середземноморських країн, найкраще порадитись із фахівцями, які вкажуть екологічно чисті райони Середземного моря.

Федеральне агентство з освіти Російської Федерації

Уральський державний університет ім. А.М. Горького

Факультет міжнародних відносин

Кафедра європейських досліджень

Екологічні рухи Іспанії

у ХХ – початку ХХI століття

Курсова робота

студента 2 курсу (група 202)

спеціальності

«Регіознавство»

Циганков В.В.

Науковий керівник

к.і.н., доцент

Нестерова Т.П.

Єкатеринбург 2010 р.

ВСТУП

Людство в ході соціального, економічного та технологічного розвитку у ХІХ-ХХ ст. не передбачало, що біосфера Землі може витримати глобальної антропогенної навантаження і планети почнуться некеровані процеси як катастрофічних природних явищ.

Біосфера Землі - система, що саморегулюється. Вона здатна підтримувати стабільну якість довкілля до того часу, поки навантаження її у вигляді різних забруднень не перевищують можливості саморегуляції.

Вчені всього світу на наукових конференціяхпродовжують вести суперечки про причини глобальної зміни клімату, про збільшення площ пустель, про скорочення біорізноманіття, запасів лісових і мінеральних ресурсів, про коливання водного режиму річок, озер і боліт, про ступінь забруднення Світового океану. Безперечним залишається один факт: людська діяльність не може не впливати на якість довкілля, а значить на якість життя та стан здоров'я населення.

У багатьох країнах та регіонах екологічні явища стали загрожувати здоров'ю людей, що призвело до скорочення тривалості життя. 1

Сучасний станприродних ресурсів та якість навколишнього середовища характеризуються потужним впливомтехногенних факторів на природні процеси. Багаторічні викиди в атмосферу шкідливих інгредієнтів від стаціонарних та пересувних джерел забруднення, скиди у водоймища недостатньо очищених стічних вод, розміщення відходів виробництва та споживання зрештою створюють екологічно небезпечне середовище життєдіяльності.

Серед актуальних проблемзбереження здоров'я населення планети є пріоритетним. Показники здоров'я нації загалом складаються з кількох складових та називаються індексами «стійкого розвитку» - найпередовішої та загальновизнаної концепції розвитку людства у ХХI столітті. Про це представники всіх країн світової спільноти заявили ще на Всесвітньому саміті в Ріо-де-Жанейро (Бразилія) у 1992 р. та на міжнародному форумі в Йоганнесбурзі (ПАР) у 2002 році.

Програма дій «Порядок денний на ХХI століття» рекомендувала всім державам світу розробити програми щодо зменшення ризиків шкоди здоров'ю від екологічних факторів.

Глобальне потепління на планеті Останнім часомрозглядають як глибоку кризу в історії цивілізації. Воно призводить до підвищення рівня води в океанах, танення льодовиків, появі лютих ураганів.

Спека в Європі на початку серпня 2003 року мала величезне значення у багатьох відношеннях. За своїм проявом вона стала багатьом катастрофою. Загалом померло понад 35 тисяч людей, зокрема в Іспанії та Італії померло 8 тисяч осіб. 1 Жовтий рівень небезпеки був оголошений також метеорологами Іспанії 02 липня 2008 року в Севільї, Кордобі та Хаєні, коли ситуація, що склалася в Іспанії, могла призвести до 40 градусної спеки, а отже до можливості виникнення теплових ударів та зневоднення організму, які є причиною смерті.

Надзвичайні повені у 1990-х і на початку 2000-х років від Сент-Луїса у Сполучених Штатах до Польщі, Німеччини, Франції, Швейцарії, Іспанії та Великобританії знову привернули увагу громадськості до проблеми повеней.

Міжнародна спільнота в ХХ столітті ухвалило кілька документів, виконання яких спрямоване на запобігання глобальному потеплінню клімату. Це: Віденська конвенціяпро охорону озонового шару (1985 р.), Монреальський протокол щодо речовин, що руйнують озоновий шар (1989 р.) та Рамкова конвенція ООН про зміну клімату (1992 р.), Протокол з охорони навколишнього середовища до Договору про Антарктику (Мадрид, 1991) .), Базельська конвенція про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням (1989 р., Базель, Швейцарія), Конвенція про транскордонний вплив промислових аварій (1992 р., Гельсінкі, Фінляндія); Конвенція про транскордонне забруднення повітря великі відстані (1979 р., Женева, Швейцарія); Конвенція боротьби з опустелюванням (1994 р., Париж, Франція); Конвенція із захисту морського середовища району Балтійського моря(ХЕЛКОМ), 1974 р., Гельсінкі, Фінляндія, Конвенція захисту Чорного моря (1992 р., Бухарест, Румунія); Конвенція з оцінки впливу на довкілля у транскордонному контексті (1991 р. Еспо, Фінляндія); Угода з охорони та використання транскордонних водотоків та міжнародних озер (1992 р., Гельсінкі, Фінляндія), Стокгольмська конвенція про стійкі органічні забруднювачі (2001 р., Стокгольм, Швеція), Монреальський протокол щодо речовин, що руйнують озоновий шар. ін.

З метою захисту навколишнього середовища створено та діють різні міжурядові та неурядові організації, що займаються питаннями довкілля та здоров'я населення: Світова комісія з навколишнього середовища та розвитку (1983 р), Грінпіс (1971 р.); Програма ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП 1972 р.), Програма ЮНЕСКО «Людина та біосфера» (МАБ, 1971 р.), Регіональний центр з навколишнього середовища для Центральної та Східної Європи(РЦОС, 1990 р.) та ін.

Наразі єдиною політичною ініціативою, яка закликає до скорочення викидів Вуглекислий газв атмосферу є так званий Кіотський протокол, підписаний у 1997 році, згідно з яким індустріальні країни повинні скоротити свій загальний викид вуглекислого газу за період 2008-2012 років приблизно на 20%. Проте чи всі країни виконують свої зобов'язання. Так, Сполучені Штати та Австралія вийшли з цього договору ще 1997 року. Канада, Італія, Португалія та Іспанія не прагнуть дотримуватися своїх зобов'язань.

Відповідно до частини 1 пункту 23 статті 149 Конституції Іспанії до виключного відання Держави належать такі предмети як Основи законодавства з охорони навколишнього середовища, незалежно від повноважень автономних Співтовариств, для здійснення додаткових заходів охорони.

Ціль справжньої курсової роботи - вивчення екологічного руху Іспанії в XXI столітті.

Завдання курсової роботи - на основі аналізу спеціальної літератури вивчити проблеми екології в сучасному політичному житті Європи, приділивши при цьому основну увагу специфіці формування «зелених» рухів та партій в Іспанії, найбільш помітним досягненням та діям регіональних екологічних партій подальшого використаннязнань з цього регіону у своїй практичній діяльності.

Вивченням історії та розвитку Іспанії займаються: Інститут Латинська Америка Російської Академіїнаук, Інститут загальної історії, Інститут Європи.

Робота виконана з використанням літератури різних авторів – іспаністів, присвяченої комплексному вивченню сучасного екологічного руху Іспанії:

Вернікова В.Л. - керівника Центру іберійських досліджень Інституту Європи РАН, журналіста-міжнародника, іспаніста, спеціаліста у галузі зовнішньої політики та внутрішньої національної проблематики Іспанії: «Іспанія. Анфас та профіль».

Волковий Г.І. - кандидата соціологічних наук, старшого викладача факультету світової політики МДУ - спеціаліста в галузі етносоціології, соціолінгвістики та внутрішньої політики Іспанії та

Дементьєва А.В. - кандидата філософських наук, дипломата, фахівця у сфері зовнішньої політики Іспанії: «Політична історія Іспанії XX століття»

Дам'ї В.В. - доктора історичних наук, старшого наукового співробітникаІнституту загальної історії РАН: "Зелений рух".

Дубовика О.Л. – доктора юридичних наук, провідного наукового співробітника Інституту держави і права РАН та Кремера Л. – доктора права, професора університетів м. Бремена, м. Брюсселя та Люббе-Вольффа Г. – доктора права, професора, судді Конституційного Суду ФРН: "Екологічне право".

Дані автори, на мій погляд, у своїх роботах найбільш яскраво відобразили проблеми екології в сучасному політичному житті Європи, приділивши при цьому специфіку історії розвитку екологічного руху та формування зелених рухів і партій в Іспанії.

Для досягнення поставленої мети у першому розділі курсової роботи розглянуто питання щодо проблем екології та екологічної політики в сучасній Європі.

У другому розділі викладено питання, пов'язані формуванням та діяльністю регіональних екологічних партій Іспанії.

Глава I. Проблеми екології у сучасному політичному житті Європи.

1.Формування «зелених» рухів та партій

Нині людство вже реально усвідомило необхідність дбайливого ставлення до навколишнього природного середовища. Закони, за якими діє природа, були завжди, і лише тепер люди практично усвідомили це, їхній суперечливий зв'язок з основними напрямами соціального життя, намагаючись щось зробити, щоб воскресити майже загибле, виправити зіпсоване, не допустити і обмежити подальшу руйнацію природи. Адже все, що людина могла і може створити для себе та задоволення своїх потреб, вона запозичує з природи. Тому, не споживаючи тією чи іншою мірою природної речовини, людина просто не зможе існувати як біологічний вигляд. Отже, людина не може жити без навколишнього природного середовища, яке було спочатку дано йому як природна основайого буття. 1

"Зелений рух" ("Зелені") - загальна назвагруп, течій, неурядових і політичних організацій, що займаються боротьбою з руйнуванням навколишнього середовища та домагаються більшої гармонії у взаєминах між людиною та природою. Зелений колір, який використовується учасниками руху як спільна емблема, служить символом природи, надії та оновлення.

Дослідники, які вивчають Зелений рух, виділяють у ньому принаймні три різні напрями: традиційний (неполітичний) захист природи («консерваціонізм»); прагматичний захист довкілля («енвайронменталізм»); політична та соціальна екологія. При цьому, «енвайронменталісти», загальному правилу, не ставлять під сумнів рамки дії, що надаються існуючими громадськими інститутами, а прихильники політичної та соціальної екології прагнуть (у різних формахі різними методами) до зміни відносин і моделей, що склалися. Зелений, або екологічний рух у його сучасному вигляді склався у 1970-х.

Реальною основою для появи Зелених стала криза, що наростала в умовах розвиненого індустріального суспільства, у взаємовідносинах між людським суспільством і навколишнім його природним середовищем.

Стрімке зростання виробництва, що особливо посилилося в 1950-1960-х роках, диктувалося, насамперед, інтересами «економіки заради економіки» (добування прибутку) або політичними міркуваннями (збільшенням могутності держав). В основі загальної гонки лежали «виробництво заради виробництва» та «споживання заради споживання».

Результатом цього курсу стали небезпечне для життя та здоров'я людей забруднення води, повітря та ґрунту промисловими та побутовими відходами, винищення багатьох природних ресурсів, виникнення ряду ефектів, що загрожують підтримці екологічної рівноваги («парниковий ефект», зміна глобального клімату, скорочення озонового шару, катастрофічна ерозія ґрунтів та ін.), руйнування природного та біологічного розмаїття як основи життя на планеті. Внаслідок «нераціонального ставлення до природних ресурсів інтенсифікувався процес опустелювання, змивання родючого шару ґрунтів, зведення лісів на величезних площах (процес опустелювання триває зі швидкістю приблизно 600 тис. га на рік)» 1. Екологічна криза, з якою ми сьогодні стикаємося, - писав американський екологіст Мюррей Букчин, - зрештою, ставить під питання здатність Землі до підтримки розвинених формжиття. Сучасне суспільство буквально знищує всю роботу, виконану органічною еволюцією. 2

Наслідки екологічних проблем викликали дедалі більше невдоволення серед найширших верств населення, особливо тих, хто мав можливості компенсувати їх рахунок своїх високих доходів.

Вже у 1960-х окремі дослідники та публіцисти у різних країнах світу стали звертати увагу на ненормальність становища, що склався.

У США, Західній Європі, Японії та інших розвинених індустріальних суспільствах наприкінці десятиліття з'явилися перші ініціативи та об'єднання громадян, незадоволених руйнуванням довкілля їхнього існування (спорудження шкідливих для здоров'я підприємств, електростанцій, транспортних об'єктів тощо).

Зіткнувшись із небажанням фірм, корпорацій та державною бюрократією врахувати їхні вимоги, учасники ініціатив поступово приходили до думки про необхідність чинити тиск на процес прийняття рішень у суспільстві.

Широку увагу до екологічних проблем викликали кампанії в рамках «Європейського року охорони природи» (1970), конференція ООН з проблем навколишнього середовища в Стокгольмі (1972), а також доповіді вчених, складені на замовлення «Римського клубу». міжнародної групиполітиків, представників науки та підприємців.

Перша доповідь «Межі зростання» (1971-1972) - робота дослідників Массачусетського технологічного інституту Джея Форрестера, Донелли і Денніса Медоуз та ін., яка доводила, що якщо існуючі тенденції індустріалізації, забруднення довкілля, а також виснаження ресурсів зростання чисельності населення світу залишаться незмінними, то протягом найближчих ста років в обмеженій за розмірами планетарній системі Землі будуть досягнуті межі зростання. Вчені стверджували, що ці тенденції можна змінити та створити умови екологічної та економічної стабільності. При цьому стан глобальної рівноваги, на їхню думку, мав забезпечувати кожній людині можливість задовольнити основні матеріальні потреби та реалізувати свій творчий потенціал. Дослідники пропонували серію рекомендацій, які мали призвести до досягнення такого бажаного стану. Перше місце серед них посідало так зване «нульове зростання», тобто стратегія відмови від нестримного кількісного зростання виробництва та споживання. 1

Друга доповідь (група М. Месаровича (США) - Е. Пестеля (ФРН), 1974) виходила з більш диференційованого аналізу стану та пропонувала різні рекомендації для окремих регіонів планети.

Завдяки розробкам екологів та прогнозистів, надбанням громадськості стали такі ідеї, як концепції припинення кількісного економічного зростання або переходу до зростання «якісного та соціального» (тобто в тих сферах, які пов'язані з покращенням якості життя, соціальною областю, захистом середовища), господарської та політичної децентралізації («маленьке – чудово»), нових, екологічно чистих технологій.

Глибока критика існуючої системи виробництва, споживання та способу життя в цілому, з якою виступили прихильники екологічного підходу, привернули до нього увагу «нових лівих» – спадкоємців молодіжного протесту 1968 року.

Багато висновків і навіть рекомендацій екологів були близькі представникам бунтуючого покоління з їх негативним ставленнямдо державної бюрократії, концернів та споживацтва. Нерідко саме «нові ліві» стояли біля джерел екологічних груп та ініціатив.

Велику популярність і значний авторитет серед зелених набули такі ліворадикальні теоретики, що звернулися до екологічних питань. Вони обґрунтовували ідею «створення широко розгалуженої мережі дрібних і середніх підприємств - виробничих та ремісничих кооперативів, - контрольованих і підтримуваних громадою, в якій вони розміщуються» і пристосовують «своє виробництво та його форму до потреб, що дійсно виражається населенням». (О. Горц). 1

Безпосередній поштовх до оформлення та розповсюдження Зеленого руху дала проблема ядерної зброїта атомної енергетики.

Економічний бум у 1960-х супроводжувався стрімким нарощуванням АЕС; ядерні програми провідних країн світу ще більше розширено після нафтової кризи у країнах 1973-1974 гг.

Ці теми розглядалися як сфера компетенції державної військової та енергетичної політики, а тому протистояння громадськості ядерному розвитку безпосередньо зіштовхувало населення та альтруїстично налаштованих ентузіастів із владою та вело до радикалізації руху. Популярним стало гасло: «Краще бути активним, аніж радіоактивним!».

У 1971 році в Північної Америкивиникла найвідоміша нині міжнародна енвайронменталістська організація – «Грінпіс» («Зелений світ»). Спочатку вона займалася проблемами ядерних випробуваньСША, але поступово поширила свою діяльність на весь світ і на широке коло тем, пов'язаних з екологією - аж до захисту біологічних видів, захоронення відходів та ін.

Основна тактика «Грінпіс» зводиться до гучних акцій ненасильницького протесту, які покликані привернути увагу громадськості та можновладців до того чи іншого питання. За прикладом «Грінпіс» у різних країнах світу виникли й інші, найчастіше радикальніші групи, такі, наприклад, як німецька організація«Робін Вуд», що стала відомою у 1980-х акціями на захист лісів, а також течії, що вдавалися до методів екологічного саботажу.

Громадянські ініціативні групи, які займалися питаннями атомної енергетики та пов'язаним із нею ризиком (загрози аварії, небезпека зберігання, поховання та переробки відходів) вирвалися на чільне місце в екологічному русі. Протягом 1970-1980-х років вони організували у багатьох країнах потужні антиядерні виступи.

Найбільшого резонансу набули конфлікти навколо спорудження АЕС у Вюлі (на стику територій ФРН, Франції та Швейцарії, 1975), Брокдорфі (ФРН, 1976-1981 рр.), заводу з переробки ядерних відходів у Ваккерсдорфі (ФРН, 8). , атомні станції і заводи у Франції, Великобританії і т.д.

У ході протистояння з владою екологічний рух почав виходити за суто місцеві рамки та розробляти засади власного світогляду. Виникали регіональні та навіть національні об'єднання громадянських ініціатив у галузі захисту довкілля. 1

Хоча в більшості великих конфліктів успіх виявлявся в результаті не на боці екологічного руху, діяльність антиядерних ініціатив призвела до активізації груп, які займаються іншими питаннями та темами захисту навколишнього середовища. Десятки або сотні тисяч людей взяли участь у виступах, спрямованих проти великих транспортних об'єктів: будівництва аеропорту Наріта в Японії (кінець 1970-х); розширення аеропорту у Франкфурті-на-Майні (ФРН, початок 1980-х); споруди тунелю Сомпор (на кордоні) Франції та Іспанії, 1990-і) та ін.

Звернення до ядерної та транспортної проблематики змусило екологістів займатися і питаннями військової політики; зелені групи взяли найактивнішу участь в антивоєнному та антимілітаристському русі (блокаді військової бази США у Грінем-Коммон, Великобританія, у 1980-х рр., демонстраціях та маршах проти розміщення ракет середньої дальності у ФРН, Нідерландах та Бельгії у 1982-1999 рр.). .д.).

Характерно, що саме на початку 80-х років була підготовлена Всесвітня стратегія охорони природи, яка містить не лише рекомендації державам з охорони природи, а й фактичну інформацію щодо стану екологічної рівноваги всіх природних об'єктів світу, особливо лісової флори та фауни. 2

Відбулося зближення екологічного руху з прихильниками «альтернативного способу життя» - групами та ініціативами, які займали порожнє житло та організовували там житлові спільноти, та комуни, самоврядними об'єднаннями, виробничими кооперативами, некомерційними спілками взаємодопомоги та ін. сотні тисяч людей розвинених індустріальних країнах, й у ньому переважали також екологічні погляди необхідність гармонії з довкіллям, децентралізації, використання чистих технологій. Зі свого боку, зелені часто бачили в «альтернативістах» шлях новому гармонійному суспільству чи модель такого суспільства. Лінії перетину, що виникли, дали підставу багатьом дослідникам говорити про формування загального «зеленого альтернативного руху».

Спочатку більшість зелених партій була налаштована скептично по відношенню до владних інститутів, розглядаючи їх як об'єкт для тиску та розраховуючи таким чином сприяти прийняттю ними своїх вимог. Однак труднощі, з якими стикалися радикальні виступи, з одного боку, і розчарування учасників руху, що далеко йде, у всіх існуючих політичних партіях, з іншого, навело на думку про створення власних політичних організацій, що захищають інтереси руху.

Не вірячи спочатку у можливість екологічних змін та зміни суспільства «згори», за допомогою державного законодавства та урядової технократії, багато зелених поступово все більше сподівалися на те, що за допомогою своїх партій чи списків кандидатів можна буде надати руху додаткову, парламентську опору, як доповнення до основної, «позапарламентської дії». 1

До створення нових політичних угруповань приєдналися і різні політики як лівого, так і правого спрямування, які сподівалися висунутись і досягти успіху за допомогою популярних екологічних гасел.

Так, у різних країнах почали з'являтися зелені чи «альтернативні» списки кандидатів та зелені партії. Перша, місцева партія такого роду виникла 1973 року у США.

До кінця 1970-х років були створені партії та списки зелених та екологістів у ФРН, Бельгії, Франції, Великобританії, Нідерландах, Італії, у наступні роки – Швеції, Фінляндії, Австрії, Швейцарії та інших європейських країнах, Австралія, Нова Зеландія, Канада і т.д.

Рухи, які виступили під прапором екології, змогли досягти суттєвих успіхів на виборах. Вони провели кандидатів у парламенти Італії (1976), Швейцарії (1979), Бельгії (1981), ФРН та Португалії (1983), Люксембургу та Австралії (1984), Австрії, Іспанії та Нідерландів (1986), Фінляндії та Норвегії (19) Швеції (1988), Греції та Ірландії (1989), Нової Зеландії (1993), Данії (1994), Франції та Канади (1997), Ісландії (1999), Японії та інших країн. Після падіння «берлінської стіни» у 1989 році та утворення багатопартійних систем у країнах колишнього «Радянського блоку» зелені партії з'явилися також у державах колишнього СРСР та Східної Європи.

Формувалося міжнародне об'єднання політичних зелених організацій. Після виборів у Європейський парламент 1979 року було засновано Європейську координацію екологічних та радикальних партій.

У 1983-1984 pp. вона була перетворена на Координацію Європейських зелених. Нарешті, у червні 1993 року утворилася Європейська федерація зелених партій, до якої увійшли екологісти не лише із Західної Європи, а й із колишніх країн Східного блоку та СРСР, у тому числі з держав, які не входять до Європейського Союзу (включаючи Україну, Росію та Грузію) ). 1

Національні партії зелених мали різну історію та складні, часто суперечливі відносини з масовим екологічним рухом.

Їхній політичний спектр коливався від лівосоціалістичних до консервативних. Загалом у політичному крилі зелених сформувалися такі основні течії: «фундаменталісти», «екосоціалісти» та прихильники «реальної політики». Перші - відстоювали «чистоту» екологічних принципів, запевняли, що «природа не знає компромісів» і, подібно до «енвайронменталістів», наголошували, перш за все, на проблемах навколишнього середовища, а не соціального устрою. «Екосоціалісти», що включили до своїх лав багатьох колишніх учасниківрухи «нових лівих», виступали проти капіталізму та «реального соціалізму» радянського штибу, за модель вільного соціалізму, заснованого на децентралізації, прямій демократії, самоврядуванні та гармонії між людьми та між людиною та природою.

Нарешті, «реальні політики» - переважно прихильники пофарбованих у зелений колірсоціал-демократичних чи соціал-ліберальних ідей - домагалися поступових екологічних реформ у рамках існуючої ринкової економікита представницької демократії.

Перші документи зелених були набором вимог, висунутих екологічними, антивоєнними, «альтернативними» та іншими громадянськими ініціативами, і формулювалися ширше та узагальнено.

Пізніше, долучившись до парламентської політики, зелені доповнили, уточнили та деталізували свої програми. Як правило, вони містили обіцянки згорнути ядерну енергетикута вжити інших заходів, спрямованих на захист довкілля, гарантувати та розвивати демократичні та громадянські права, а також демократизувати існуючі політичні інститути, розширювати систему соціальних гарантій, забезпечити переважний розвиток кооперативного, самоврядного, «альтернативного» сектору економіки та впровадження нових, екологічно чистих технологій , проведення політики миру та роззброєння. Деякі, більш ліві зелені партії (наприклад, західнонімецька, у якій до кінця 1980-х переважав вплив «екосоціалістів» і «фундаменталістів»), обережно порушували питання про поширення «нових форм суспільної власності», відмінної від одержавлення в СРСР, і про заохочення прямої демократії та самоврядування. Однак участь у парламентських інститутах та прагнення багатьох зелених довести свою придатність до управління державою диктувало свою логіку: у 1990 роках майже у всіх екологічних партіях взяли гору прихильники «реальної політики».

Якщо раніше зелені часто визначали себе як «принципово нову» силу чи навіть як «антипартійну партію», то тепер вони дедалі більше ставали такими, як усі інші.

Це дозволило зеленим увійти до урядів низки країн, як правило, у коаліції з соціал-демократами та іншими лівими організаціями, іноді у складі більш широкої коаліції: Франції (1992-1993, 1997-2002), Фінляндії (1995-2002), Італії ( 1996-2001), ФРН (з 1998), Бельгії (з 1999).

Досвід перебування при владі виявився для зелених досить суперечливим: їм вдалося закріпитись на політичній ареніі часом навіть проникнути до державного істеблішменту, але це було досягнуто ціною відмови від багатьох ключових та основоположних принципів руху.

Наприклад, вони ніде не змогли домогтися відмови від атомної енергетики, не наполягають на тому, щоб припинити скорочення соціальних витрат і приватизацію, стали терпимо ставитись до НАТО та Європейського Союзу (хоча продовжують наполягати на демократизації інститутів останнього) і навіть підтримувати проведення військових операцій за кордоном (наприклад, 1999-го в Югославії).

«Різнокольорові» зелені. Сьогоднішній екологічний рух у світі дуже багатоликий. Хоча хвиля громадянських ініціатив 1970-1980-х пішла на спад в умовах економічних та соціальних проблемі повороту до неолібералізму в кінці XX ст., як і раніше, існує безліч дуже активних груп, спілок, неурядових організацій та асоціацій, які в різній формізаймаються проблемами, пов'язаними з довкіллям. Їхня важливість та актуальність була ще раз підтверджена катастрофою на Чорнобильської АЕС(1986), після якої намічалася нова активізація масових виступів зелених. Деякі акції та кампанії мають тимчасовий, минущий характер і проводяться лише доти, доки є надія запобігти реалізації чергового енергетичного чи транспортного проекту, шкідливого для природи та людей, що живуть в окрузі; коли споруда завершується або його вдається скасувати, цей конкретний рух припиняється.

В інших випадках воно може тривати роками, перетворюючись часом на своєрідну місцеву «громадянську війну». Так, з 1980-х і досі триває конфлікт навколо місця поховання ядерних відходів у Горлебені (на півночі Німеччини). Протистояння у цьому районі посилилося після того, як туди почали доставлятись транспорти з радіоактивними відходами та обладнанням із французької АЕС Ля Аг. 1

Щоразу, коли такий транспорт («Кастор») відправляється в Горлебен, десятки тисяч людей намагаються блокувати його просування вздовж усього шляху перевезення: екологічні громадянські ініціативи організовують марші та кампанії протесту, активісти та співчуваючі з усієї країни загороджують своїми тілами дороги та залізничну магістраль, члени радикальних груп виводять із ладу транспортні шляхи, селяни перегороджують трасу тракторами тощо.

Продовжують активну діяльність «енвайронменталісти» – «Грінпіс», неурядові екологічні організації. Методи їх дій найрізноманітніші - від прямої дії до лобіювання тих чи інших рішень влади.

Розчарування багатьох екологістів результатами політики зелених партій призвело у багатьох випадках до того, що активісти та теоретики, стурбовані майбутнім планети, дедалі активніше намагаються шукати нові відповіді на наболілі питання, що стосуються взаємини між людським суспільством та природою.

Пропонуються та обговорюються різні ідеї. Наприклад, оформилося протягом «екоанархістів», чи «лібертарного муніципалітізму».

Його визнаними лідерами вважаються американські екологісти М. Букчин та Джанет Біль.

«Лібертарні муніципалісти» виступають за подолання сучасного індустріального суспільства та перехід до системи самоврядних міст-комун, які користуються чистою та «визвольною технологією». Їм вдалося створити власну міжнародну мережу та провести низку міжнародних форумів; у низці країн виникли організації цього напряму (часто вони називаються «лівими зеленими» або «Демократичною альтернативою»).

Серед частини зелених набули розвитку концепції так званої «глибинної екології», які відстоюють рішучий розрив з усією сучасною цивілізацією. Філософською основою таких поглядів є уявлення про місце людини як біологічного видуу планетарній екосистемі та про необхідність подолати уявлення про центральну роль людей серед живих істот («антропоцентризму»). 1

2. Екологічна політика у Європі

До Європейського Союзу входять 27 держав, зокрема Іспанія.

Усі держави - члени ЄС є суверенними і відіграють значну роль на міжнародній арені. Для державних і громадських діячів, науковців та фахівців різних країн розуміння соціально-екологічних проблем приймає дедалі стрункіші науково-методологічні характеристики та підходи.

Природа людини і суспільства представляє найбільшу значимість у трьох основних аспектах: як джерело ресурсів у розвиток виробництва та задоволення різних потреб населення; як просторовий базис для розселення громадян та розміщення виробництва; як оптимальне місце існування в екологічно адекватному природному рівновазі.

Декларація Стокгольмської конференції 1972 року з довкілля безпосередньо і виразно проголосила (п. 2 преамбули Декларації), що збереження та поліпшення якості довкілля - важлива проблема, що впливає на добробут народів та економічний розвиток усіх країн. Особлива відповідальність у ній доручається людини і суспільство. Сьогодні практично у всіх державах Європи визнано необхідність теоретичних розробокта практичних кроків у формуванні особливої, екологічної сфери державно-управлінської діяльності, екологічної політики.

Так, екологічна політика Швеції орієнтована на розробку екологічно чистих мало- та безвідходних виробничо-технологічних процесів та обладнання, які не лише сприяють запобіганню, а й гарантують елімінацію. антропогенних впливівта забруднень атмосфери, вод, ґрунтів та інших природних об'єктів. Основна мета екополітики Швеції – зупинити подальшу деградацію якості довкілля, відновити її природний стан.

Великобританський природоохоронний досвід показує, що екополітика може виходити також з упору на якісні критерії об'єктів навколишнього природного середовища, залишаючи на другому місці пошук найжорсткіших стандартів антизабруднюючої діяльності. Забруднення середовища в екополітиці цієї країни розглядається як один із багатьох компонентів комплексного аналізуфакторів політичної екології у соціально-економічному розвитку.

Оцінка довкілля у Великій Британії проводиться як на початок проектування будь-якого будівництва, і періодично у наступні періоди життєдіяльності.

Екологічна політика Франції більшою мірою, ніж в інших країнах, пов'язана з загальними напрямкамиорганізаційно-правового регулювання природоохоронних проблем Реалізація принципу «забруднювач платить» (ПЗП) призвела значною мірою під тиском стандартів ЄЕС до розробки детальних заходів та засобів стягнення із забруднювача різних видів платежів природокористування – своєрідної «екологічної податкової політики». 1

Конституція Іспанії (частина 1 пункт 23 статті 149) до виняткового відання Держави відносить такі предмети як Основи законодавства з охорони навколишнього природного середовища, незалежно від повноважень автономних Співтовариств, для здійснення додаткових охоронних заходів.

Таким чином, очевидно, що розробка екологічної політики була і залишається об'єктивною необхідністю функціонування будь-якого сучасної державиЄвропи.

Охорона довкілля завжди була предметом розгляду різних міжнародних нарадах. Про неї йдеться у Договорі про Європейське Співтовариство (далі слід читати ДоЕС).

Так, згідно зі статтею 2 ДоЄС Європейське Співтовариство прагне до «гармонійного, збалансованого та сталого розвитку економічного життя» так само, як до «високої міри охорони навколишнього середовища, покращення його якості, підвищення якості життя». Для досягнення цієї мети Європейське співтовариство проводить політику «в галузі екології» (ст. 3 літера «1» цього Договору).

Загальні напрями цієї політики сформульовані у статтях 174-176 ДоЄС, запроваджених Єдиним Європейським актом у 1987 році. Екологічне право Європейського Співтовариства регулює, не лише які кошти можуть бути використані у захисті навколишнього середовища, а й відмежовує компетенцію Співтовариства від компетенції держав-учасниць.

Поняття «довкілля» не визначається у Договорі про Європейське Співтовариство.

З статей 174 і 175 Договору випливає, що довкілля включає людей, їх здоров'я, безпеку, природні природні ресурси, просторове планування, довкілля, землекористування, поводження з відходами, охорону водних об'єктів, заходи, що стосуються джерел енергії та забезпечення енергією.

Цей документ охоплює практично всі галузі екології, у тому числі, що належать до природних ресурсів, фауни та флори, охорони клімату.

Стаття 175 Договору наголошує, що «екологія - це не тільки природні елементи, а й освічена людською діяльністю «довкілля».

Найголовнішим стимулом для розвитку заходів захисту навколишнього середовища ЄС була і залишається діяльність Комісії. Створений у 1973 році у складі Комісії осередок управління (екологія) вбачав у створенні додаткових правил можливість покращувати охорону навколишнього середовища і в тих державах-учасницях, у яких вона не грала суттєвої ролі. Заходи Співтовариства захисту навколишнього середовища завжди могли розраховувати на широку підтримку серед населення, оскільки незадовільний стан екології був завжди очевидним і сприймався громадянами як серйозна небезпека для здоров'я, як фактор впливу на стандарти життя та як політичний скандал.

зміни, внесені 1993 року Маастрихтським договором, передбачили процедуру прийняття рішень більшістю голосів. Амстердамський договір 1997 року доповнив статтю 175 ч. 1 Договору процедурою узгодження та поняттям сталого розвитку. 1

Юридична наука в Західній Європі інтерпретувала право на здорове та чисте навколишнє середовище як право формалізоване і що складається з трьох частин:

право доступу до екологічної інформації (згідно з Директивою 1990 року в тому числі, яка перебуває в державних установах);

право на прийняття екологічних рішень;

право доступу до судів.

Незважаючи на те, що Європейський Союз (або Європейське Співтовариство) не є державою, Європейський Суд називає Договір про створення Європейського Співтовариства Конституцією Співтовариства.

Цілі екологічної політики Співтовариства реалізуються шляхом втілення загальних, сформульованих у статті 2 Договору про Євросоюз цілей, статті 2 Договору про утворення Європейського Співтовариства цілей та досягнення спеціальних, спрямованих на охорону навколишнього середовища, зафіксованих у статті 174 Договору про Європейське Співтовариство цілей.

Вони включають збереження, захист і поліпшення якості довкілля, охоплюють як заходи боротьби з наступними наслідками, і заходи типу інформації про стан довкілля, підтримки еколого-дружніх технологій, створення екологічних структур та інших.

Принципи екологічної політики закладені у статтях 1-16 Договору про Європейське Співтовариство. Вони поширюються не так на екологічну політику країн-учасниць, але в екологічну політику Співтовариства. 1

Так, принцип субсидіарності, закладений у статті 5 Договору, визначає, що Спільнота в питаннях екології, так само як і в інших питаннях, діє лише тоді, коли цілі можливих заходів можуть бути успішніше досягнуті на рівні Співтовариства, ніж на рівні держав-учасниць.

Екологічна політика країн - членів Європейського Співтовариства сильно відрізняється одна від одної (наприклад, у Португалії, Греції, Італії, Ірландії, Іспанії дуже мало національних заходів щодо охорони навколишнього середовища).

Найчастіше вона складається не більше ніж із трансформації вироблених на рівні Співтовариства заходів у національне право. Однак рішення про те, чи варто вживати певного заходу на рівні Співтовариства чи ні, носить політичний характер, включаючи зважування співвідношення економічних, соціальних і екологічних аргументів.

Принцип інтеграції записано у статті 6 Договору. Цей принцип виходить з ідеї про те, що екологічна політика не може розглядатися тільки як область, що охоплює заходи щодо захисту вод, повітря, ґрунтів, флори та фауни. Охорона навколишнього середовища зазнає впливу інших політик, зокрема в галузі сільського господарства, транспорту, енергоносіїв, промисловості.

Принципи запобігання та профілактики практично не відрізняються один від одного. Вони дозволяють Спільноті діяти тоді, коли є достатній привід побоюватися за екологію (охорону середовища) та здоров'я людини, але зміст та обсяг небезпеки не зовсім зрозумілі.

Вони мають на меті - вжиття відповідних заходів, які не дозволили б заподіяти шкідливий вплив навколишньому середовищу та настання шкідливих наслідків.

Принцип боротьби з шкідливими впливамина навколишнє середовище в джерелах їх виникнення ґрунтується на простій ідеї про те, що економічно та політично доцільно формувати екологічну політику та її окремі заходи так, щоб якнайменше речовин потрапляло в навколишнє середовище.

Принцип «забруднювач платить» свідчить у тому, що переважно платить за заподіяння шкоди той, хто його відповідальний, тобто. платити має не платник податків.

Принцип «критерій зважування» встановлює, що Співтовариство для розробки своєї політики зобов'язане враховувати різні обставини, такі як доступні дані, екологічні умови в окремих регіонах Співтовариства, переваги та впливи, що випливають із дії чи бездіяльності Співтовариства, а також економічний та соціальний розвиток Співтовариства в цілому .

Сучасну екологічну політику Іспанії можна простежити на прикладах.

Так, з 1965 р. спільними питаннями охорони навколишнього середовища в Іспанії розповідає Наукова комісія з охорони навколишнього середовища. В Іспанії існують дві основні категорії територій, що охороняються - національні парки і заповідники (або природні парки). У 70-х роках у країні налічувалося 6 національних парків та один заповідник загальною площеюпонад 444 тис. га. Майже всі національні парки розташовані у гірських районах північної Іспанії та на Канарських островах.

У заповіднику зустрічаються такі види тварин, як кабан, козуля, лань, олень, рись, віверра, та якщо з птахів - рудий кеклик (кам'яна куріпка).

Проте справжнім «скарбом» заповідника є його найбагатший орнітологічний світ, особливо водоплавні птахи. Тільки тут зустрічається тепер особливий рідкісний вид фазану (Francolinus), а також морські ластівки, колись дуже поширені на Піренейському півострові. У Кото-Доньяна мешкають дуже рідкісний стерв'ятник, беркут, чорноголова славка, коричневий козодою, яструб, орел-могильник, турач і живе величезна колонія чапель.

Охорона лісів, мабуть, найбільша в структурі природоохоронних проблем і поряд із заповідною справою постає як необхідне продовження початкової функції суспільства та держави щодо збереження екологічної рівноваги.

Невипадково, у другій половині 70-х в Іспанії та багатьох інших країнах, приймаються закони про охорону природи, орієнтовані стан різноманітних видів флори і фауни. 1

У прибережних водах Іспанії, особливо у численних глибоких естуаріях повноводних рік північного заходу, мешкають представники морської фауни. У атлантичних водах промишляють сардин; меншою мірою ловлять мерлуз, боніто, анчоусів, салаку, тріску та різноманітних молюсків. Прибережні води Середземного моря менш сприятливі для проживання іхтіофауни. Тут найбільш поширені тунець, лосось, анчоуси, а також раки, лангусти та ін.

Іспанці активно борються за збереження екології на своїй території. Кіотський протокол, який підписала Іспанія, змусив її припинити виробництво шкідливого для довкілля етилованого бензину. Нафтопереробна промисловість була переключена на виробництво неетильованого бензину із спеціальними присадками.

За розпорядженням ЄС Іспанія має скоротити до 2012 року видобуток вугілля на 65%. Жорсткість екологічного законодавства диктує впровадження нових парогазових турбін на ТЕС. 2

Особлива увага в останні роки в Іспанії приділяється використанню відновлюваних енергоджерел – вітрової та сонячної енергії за допомогою установок нового типу та геотермальних вод, припливів, із відновлюваних періодично – біомаси та відходи. Вони розглядаються як найреальніша альтернатива АЕС.

Посилення боротьби проти забруднення довкілля людини працює на прискорення розвитку вітрової та сонячної енергетики. Однак, незважаючи на досягнення у розвитку вітрової енергетики, виконати вимоги ЄС виробляти до 2011 р. до 30% електроенергії на базі відновлюваних джерел досить важко. Іспанія, що займає в Європі перше місце за кількістю сонячних днівна рік, замість прискорення розвитку сонячної енергетики експортує 80% вироблених нею сонячних батарей.

Розвиток туризму - як внутрішнього, і міжнародного - розпочалося Іспанії ще 60-70-ті роки ХХ століття. Іспанія є однією з провідних країн за кількістю об'єктів, віднесених ЮНЕСКО до всесвітньої культурної спадщини людства. Зростання потоку іноземних гостей неминуче вимагає збільшення кількості місць у готелях, будівництва великих готельних комплексів.

Розвиток туризму - як економічне благо для країни, а й джерело чималих бід: урбанізація узбережжя веде найчастіше до екологічної деградації територій. За даними Міністерства навколишнього середовища, 90% узбережжя Іспанії зазнало незворотних змін внаслідок незаконної або ущільненої урбанізації та будівництва портів. У доповіді Грінпіс відзначається надмірна скупченість будівель, розташованих поряд з пляжами, підкреслюється, що тільки 0,3% прибережних муніципальних утворень мають сучасні очисними спорудами, а стічні води скидаються у море. За останні 10 років у прибережній зоні, в безпосередній близькості від води, збудовано 26% будівель, зведених за всю історію країни; а в деяких районах Андалусії забудовано до 59% такої території. Уряд Іспанії має намір скуповувати ділянки землі на морському узбережжі, щоб перешкодити його руйнуванню під час неконтрольованої забудови. Грінпіс запропонував чотири варіанти вирішення цієї проблеми: введення мораторію на нове будівництво у 500-метровій прибережній смузі; координацію діяльності всіх служб у питаннях управління; призупинення виконання всіх державних проектів, зокрема будівництва портів; зміна чинного законупро прибережну смугу, з тим, щоб він захищав цю півкілометрову прибережну зону.

Нездатність іспанської влади забезпечити належну охорону своїх берегових ліній змусила Європейський парламент висловити різке несхвалення тотального знищення природних ресурсів країни.

Будівництво будинків і готелів на пляжах Іспанії призводить до того, що найкрасивіша берегова лінія країни поступово руйнується, зникають рідкісні види рослин і псується екологія.

На захист середземноморського узбережжя Іспанії піднялися всі великі громадські організаціїкраїни. Іспанська влада має намір внести поправки до будівельного законодавства.

Проте більшість людей із захисниками довкілля не згодні. На їхню думку, будівництво готелів дає роботу людям. Крім того, регіон потребує туризму.

Одним із прикладів розвитку міжнародного співробітництва Іспанії в галузі екології може бути підписання 10 липня 2008 року членами українсько-іспанської змішаної міжурядової комісії з економічного та промислового співробітництва договору про активізацію боротьби з кліматичними змінами в рамках Кіотського протоколу.

Таким чином, накопичений європейський досвід континентального співробітництва став вірним орієнтиром для іспанських політиків та підприємців, професійних спілок та інших громадських та приватних інституцій. Потрапивши у потужне гравітаційне поле Спільного ринку, Іспанія виявилася залученою до орбіти сучасних господарських та соціально-економічних відносин, що прискорило динаміку внутрішніх перетворень, гармонізувало національні інтересиіз загальноєвропейськими та закріпило країну у групі найбільш розвинених та успішних держав світу. Членство Іспанії у Співтоваристві, а потім у

Євросоюз справив величезний вплив на курс Мадриду у світових справах, перетворивши європейський напрямок на головний вектор торговельно-економічних та політичних відносин іспанської держави. 1

Розділ II. Екологічні партії та рухи Іспанії

I. Los Verdes (Зелені)

На початку XXI століття основними завданнями іспанської держави були модернізація суспільства, забезпечення добробуту народу, децентралізація політичної влади та включення країни до європейської інтеграції.

Ці першочергові завдання сприяли тому, що соціалістична партія Іспанії та наступні уряди Гонсалеса звернули особливу увагу на проблеми, пов'язані з навколишнім середовищем.

Народження Los Verdes («Зелених») у 1983 році було зумовлене економічними, політичними, суспільними процесами, що відбуваються в країні.

Стабілізація викидів вуглекислого газу в атмосферу, політики щодо транспорту, курсу нової аграрної політики, відновлення лісів, структурних фондів та зв'язку, політики захисту та збереження біологічної варіативності – були основними питаннями Зеленого руху. 1

У Європі представники Зеленого руху домоглися помітної присутності в національних парламентах та регіональних урядах.

Основні напрямки діяльності екологічного зеленого руху в Іспанії закріплені у знаменитому Маніфесті Daimiel, прийнятому в липні 1978 року.

Програма та завдання руху полягають у наступному:

розробка перспективних технологій щодо зниження шкідливих викидів.

У травні 1983 року, коли дискусія з приводу політичної участі екологічного та пацифістського руху залишалася формально відкритою, шістнадцять екологів різних районів Іспанії підписали маніфест разом із Петром Келлі, зобов'язуючись просувати ідеї Los Verdes як політичної зеленої організації.

Анархісти бачили у народженні Зеленого руху серйозну загрозу.

Перші Збори представників Зеленого руху відбулися 8 грудня 1983 року в Севільї. Ця зустріч була першим кроком до будівництва організаційної форми та формування політичної програми, яка виправдовувала народження Зелених. Було ухвалено рішення, спрямовані проти Проекту Закону Objecci ón Свідомість, яку готував уряд, на користь декриміналізації аборту та за солідарність із боротьбою андалузьких поденників. Серед основних завдань, висунутих представниками Зеленого руху, були:

дотримання екологічної рівноваги та збереження природних ресурсів;

освоєння методу наукового аналізу з метою планування та освоєння територій;

розвиток тих технологій, які, втручаючись мінімально в екосистему, ґрунтувалися б на використанні оновлюваних ресурсів. 1

червня 1984 року у Малазі відкрилася перша Конференція Зелених, де сто сімдесят делегатів з одинадцяти автономій оголосили, що настав час офіційної реєстрації Зеленого руху. Так було створено Зелену Іспанську Партію.

У лютому 1985 року було видано перший програмний маніфест Зеленого руху. З моменту своєї освіти представники Зеленого руху брали активну участь на численних міжнародних форумах, у ІІІ Міжнародному Зеленому Конгресі в Стокгольмі, маючи статус спостерігача, без права голосу, на відміну від Федерації Зеленого руху.

Жовтень 1988 року Зелений рух увійшов до Зеленого Європейського Об'єднання.

Вся діяльність Зеленого руху протягом 1988 року була спрямована на користь Закону захисту Природи. Представники Зеленого руху вимагали від Уряду застосування статті 45 Конституції, створення основного Закону чи Загального Закону про навколишнє середовище. 1

З 3 по 5 грудня 1988 року відбувся ІІІ Конгрес Зеленого руху.

На Канарських островах представники Зеленого руху активно протистояли тому, щоб японський корабель "Акатсукі Мару", завантажений півтора тоннами плутонію, перетнув води архіпелагу.

2. Los Verdes – Los Verdes de Europа (Зелені – Зелені Європи)

У Німеччині такі партії було зареєстровано 1976 року у Муніципалітетах Hildesheim і Hameln.

Якісно змінилася політична активність зеленого руху.

На форумі було зазначено, що «парниковий ефект» чи глобальне потепління загрожує людському середовищу та всім живим організмам. «Згідно з науковими оцінками, на планеті очікується збільшення температури повітря з 1,5 о З до 3,5 о З, аж до 2100 року. Найспекотніші літні місяці протягом останніх 150 років у Іспанії період із 1977 по 1991 гг. забрали сотні життя людей. Загроза повені також залишається реальною небезпекою для островів, берегових ліній та річкових дельт. У Програмі ООН наголошується, що рівень моря кожні десять років піднімається на 6 см. Щорічно знищується понад 17 мільйонів гектарів тропічних лісів; питна вода забруднена, понад 50 000 видів рослин і тварин зникають безвісти щороку в тропічних лісах. Необмежене використання природних копалин, забруднення води та повітря, радіація - все це становить серйозну загрозу життю Землі.

Основна діяльність руху полягає в організації тематичних центрів за різними напрямками (якість атмосферного повітря та водних ресурсів; стан ґрунту, фори, фауни, біотопів; землекористування та інші природні ресурси; розробка критеріїв оцінки впливу на навколишнє середовище та створення законодавчої бази); поширення інформації щодо природоохоронної політики, контролю за забрудненням довкілля; розробка та реалізація освітніх програм; надання консультативної допомоги національним, регіональним та місцевим органам та інститутам; проведення наукових досліджень з проблем охорони навколишнього середовища та управління; обмін інформаційними даними; видавнича та просвітницька діяльність;

здійснення проектів з охорони навколишнього середовища, у тому числі щодо знищення токсичних речовин, створення системи оповіщення про катастрофи, екологічну освіту, розроблення міжнародного екологічного кодексу.

3. Los Verdes – Grupo Verde (Зелені – Зелена група)

«Громадяни XXI століття отримали у спадок планету серйозно хворий: голод і злидні, виснажені природні ресурси, кліматична зміна, дірка в озоновому шарі, ядерні арсенали, надмірне накопичення отруйних речовин і радіоактивних відходів, виснаження сільськогосподарських грунтів, опустелювання є загрозою для здоров'я людей та навколишнього середовища.

Все це наслідок нераціонального використання нових технологій, бездушного ставлення до природи.

Зупинити кліматичні зміни - дедалі більшу концентрацію газів парникового ефекту на атмосферу, руйнування стратосферного озону; захист гідрологічного циклу, запобігання пожежам, планування економіки, екологічна реконверсія промисловості, використання оновлюваної енергії, впровадження зеленої податкової системи – це головні завдання Зелених – Зеленої Групи.

захист тваринного світу;

розвиток провінцій;

запровадження податкової зеленої політики;

захист свобод та прав громадян;

декларація про свободу пересування («політика відкритих кордонів»), захист прав іммігрантів.

4. Регіональні екологічні партії (Зелені Канарські острови, Зелені Мадриди)

Зелений рух Канарських островів було створено у квітні 1996 року.

Представники партії були присутні у восьми муніципалітетах.

У жовтні 2004 року Зелені Канарські острови скликали VI Конгрес, у Fuerteventura, на якому було прийнято новий статут і визначено стратегічну лінію партії. 1

Рух Зелених Канарських островів - автономна, незалежна та суверенна партія, яка активно підтримує зв'язок з іншими зеленими партіями, насамперед із тими, що поділяють ті самі політичні погляди. Вона прагне до того, щоб зміцнювати та примножувати «зелений простір».

Завдання партії ґрунтуються на громадянській участі та втілюються в життя громадськими рухами та громадянськими новаторськими ініціативами.

Федеральні Збори - верховний орган Зелених Канарських островів, що має такі функції: вибори до Президії, призначення Комісії з прав людини, визначення політичної, програмної, ідеологічної та стратегічної лінії руху Зелених Канарських островів; розгляд політичних та організаційних питань, визначення загальних напрямів діяльності партії; прийняття та зміна Статуту.

Президія – виконавчий орган руху Зелених Канарських островів. На ньому приймаються і укладаються угоди - за винятком тих, що належать виключно до повноважень Федеральних Зборів.

Її основними завданнями є:

боротьба проти біологічної варіативності, спровокованих пожеж та масової глобалізації;

відмова від використання генномодифікованих продуктів,

боротьба проти використання ядерної енергії, як найнебезпечнішої та забруднюючої на планеті;

боротьба за права іммігрантів;

боротьба проти контролю Міжнародним Валютним Фондом та Світовим Банком усієї фінансової діяльності на планеті. 1

зелений рух екологічний партії

ВИСНОВОК

Охорона довкілля Іспанії визнано однією з найважливіших державних завдань.

Океан. Середземномор'я. Піренеї. Такими є досить чіткі межі території, на якій було призначено жити іспанцям, чию історичну долю можна назвати незвичайною.

Програма Los Verdes (Зелені) та завдання руху полягають у наступному:

спостереження за станом екологічної рівноваги та розробка спеціальних програм для вироблення заходів боротьби за збереження природних ресурсів;

проведення наукових досліджень щодо освоєння методів наукового аналізу з метою планування та освоєння територій;

розробка перспективних технологій щодо зниження шкідливих викидів

Основна програма діяльності руху Los Verdes - Los Verdes de Europа (Зелені - Зелені Європи) включає найважливіші цілі - створення наукової бази для здійснення проектів і програм з навколишнього середовища Європейського співтовариства; підтримка дій з охорони навколишнього середовища, збереження та відновлення природних ресурсів; співробітництво у сфері економічної діяльності; поширення досвіду охорони навколишнього середовища та оптимального використання прибережних територій; реалізація заходів щодо боротьби з наслідками антропогенного впливу на екологію; обмін екологічними знаннями та технологіями; розвиток екологічного законодавства.

Основні цілі та завдання руху Зелених Канарських островів полягають у сприянні співпраці між різними екологічними групами та рухами; надання фінансової допомоги у вирішенні екологічних проблем, здійснення проектів щодо запобігання деградації навколишнього середовища та відновлення природних ресурсів; сприяння вирішенню екологічних проблем; екологічна освіта та просвітництво, обмін інформацією.

Програма руху Los Verdes - Grupo Verde (Зелені - Зелена група) містить основні цілі та завдання:

проведення заходів, спрямованих на захист водних ресурсів Іспанії;

обмеження полювання та риболовлі, з метою запобігання вимиранню основних представників флори та фауни;

розробка заходів, спрямованих на запобігання руйнуванню озонового шару;

розвиток громадського транспорту;

захист тваринного світу;

розвиток провінцій;

охорона здоров'я та благополуччя населення країни;

захист свобод та прав громадян;

декларація про свободу пересування («політика відкритих кордонів»), захист прав іммігрантів.

Основна діяльність Зеленого руху Мадриду полягає у реалізації заходів щодо оздоровлення навколишнього середовища, у тому числі забезпечення екологічної безпеки; оцінки впливу змін клімату на стан здоров'я людини; розроблення глобальної стратегії охорони здоров'я людей та якості довкілля, у збиранні інформації та підготовці доповідей про стан навколишнього середовища; у наданні підтримки всім регіональним партіям та рухам щодо співробітництва та взаємодії, щодо виконання міжнародних природоохоронних зобов'язань.

Результати діяльності Зеленого руху є очевидними. Були врятовані рідкісні представники флори та фауни, запобігли природним катаклізмам, врятовано людські життя. Незважаючи на різницю в назвах, їх кількість, всі вони переслідують загалом одну мету - збереження природного середовища, її мешканців.

Список літератури

1. Волкова Г.І., Дементьєв А.В.: Політична історія Іспанії XX ст. М. «Вища школа». 2005. – 191 с.

Іспанія Анфас та профіль. / За ред. Вернікова В.Л. / РАН ІЄ. Вид-во «Весь світ». М. 2007. – 408 с.

Лісіцин Є.Н.: Охорона природи у зарубіжних країнах. М. Агропроміздат, 1987. - 147 с.

4. Ломборг Б: Глобальне потепління. СПб.: Пітер. 2008. – 203 с

5. Мамін Р.Г.: Безпека природокористування та екологія здоров'я. М.: ЮНІТІ-ДАНА. 2003. – 238 с.

Екологічне право. / За ред. Дубовик О.Л./М: Ексмо. 2007. – 768 с.

Джерела

1. Дам'є В. Зелений рух (зелені) [електрон. ресурс]. Режим доступу: DVIZHENIE ZELENIE.html

Дубовик О.Л., Іванова О.Л., Калініченко В.Т., Редникова Т.В., Реріхт О.О. Проблематика боротьби з екологічною злочинністю у наукових дослідженнях та судовій практиці ЄС. // Екологічне право.2008. №1. С.25-35

Cabal Е. Historia de los Verdes [електрон. ресурс]. Режим доступу:

Nosotros. Historia Los Verdes de Canarias [електрон. ресурс]. Режим доступу: http://www.losverdesdecanarias.org/

Se crea La coordinadora Verde de Madrid. Documentos de los Verdes. [Електрон. ресурс]. Режим доступу: http://www.losverdesdemadrid.org/

7. Programas Los Verdes – Grupo Verde [електрон. ресурс]. Режим доступу:

Documentos Los Verdes - Los Verdes de Europa [електрон. ресурс]. Режим доступу: http://www. Losverdes.info/

До Європейського Союзу входять 27 держав, зокрема Іспанія.

ДеклараціяСтокгольмської конференції 1972 року з довкілля безпосередньо і виразно проголосила (п. 2 преамбули Декларації), що збереження і поліпшення якості довкілля - важлива проблема, що впливає добробут народів та економічний розвиток всіх країн. Особлива відповідальність у ній доручається людини і суспільство. Сьогодні практично у всіх державах Європи визнано необхідність теоретичних розробок та практичних кроків у формуванні особливої, екологічної сфери державно-управлінської діяльності, екологічної політики.

Так, екологічна політика Швеції орієнтована на розробку екологічно чистих мало- та безвідходних виробничо-технологічних процесів та обладнання, які не лише сприяють запобіганню, а й гарантують елімінацію антропогенних впливів та забруднень атмосфери, вод, ґрунтів та інших природних об'єктів. Основна мета екополітики Швеції – зупинити подальшу деградацію якості довкілля, відновити її природний стан.

Великобританський природоохоронний досвід показує, що екополітика може виходити також з упору на якісні критерії об'єктів навколишнього природного середовища, залишаючи на другому місці пошук найжорсткіших стандартів антизабруднюючої діяльності. Забруднення середовища в екополітиці цієї країни розглядається як один із багатьох компонентів комплексного аналізу факторів політичної екології у соціально-економічному розвитку.

Екологічна політика Франції більшою мірою, ніж в інших країнах, пов'язана із загальними напрямками організаційно-правового регулювання природоохоронних проблем. Реалізація принципу «забруднювач платить» (ПЗП) призвела значною мірою під тиском стандартів ЄЕС до розробки детальних заходів та засобів стягнення із забруднювача різних видів платежів природокористування - своєрідної «екологічної податкової політики».

Конституція Іспанії (частина 1 пункт 23 статті 149) до виняткового ведення Держави відносить такі предмети як Основи законодавства з охорони навколишнього природного середовища, незалежно від повноважень автономних Співтовариств, для здійснення додаткових охоронних заходів.

Таким чином, очевидно, що розробка екологічної політики була і залишається об'єктивною необхідністю функціонування будь-якої сучасної держави Європи.

Поняття «довкілля» не визначається у Договорі про Європейське Співтовариство.

Найголовнішим стимулом для розвитку заходів захисту навколишнього середовища ЄС була і залишається діяльність Комісії. Створена в 1973 році у складі Комісії осередок управління (екологія) вбачала у створенні додаткових правил можливість покращувати охорону навколишнього середовища і в тих державах-учасницях, у яких вона не відігравала істотної ролі. Заходи Співтовариства захисту навколишнього середовища завжди могли розраховувати на широку підтримку серед населення, оскільки незадовільний стан екології був завжди очевидним і сприймався громадянами як серйозна небезпека для здоров'я, як фактор впливу на стандарти життя та як політичний скандал.

Право доступу до екологічної інформації (згідно з Директивою 1990 року в тому числі, яка перебуває в державних установах);

Право на участь у прийнятті екологічних рішень;

Право доступу до судів.

Найчастіше вона складається не більше ніж із трансформації вироблених на рівні Співтовариства заходів у національне право. Однак рішення про те, чи варто вживати певного заходу на рівні Співтовариства чи ні, має політичний характер, включаючи зважування співвідношення економічних, соціальних і екологічних аргументів.

Принцип боротьби зі шкідливими впливами на навколишнє середовище в джерелах їх виникнення ґрунтується на простій ідеї про те, що економічно та політично доцільно формувати екологічну політику та її окремі заходи так, щоб якнайменше речовин потрапляло в навколишнє середовище.

Сучасну екологічну політику Іспанії можна простежити на прикладах.

Так, з 1965 р. спільними питаннями охорони навколишнього середовища в Іспанії розповідає Наукова комісія з охорони навколишнього середовища. В Іспанії існують дві основні категорії територій, що охороняються - національні парки і заповідники (або природні парки). У 70-х роках у країні налічувалося 6 національних парків та один заповідник загальною площею понад 444 тис. га. Майже всі національні парки розташовані у гірських районах північної Іспанії та на Канарських островах.

Першим у країні заповідником (або резерватом із суворим режимом охорони) став Кото-Доньяна. Заповідник розташований на правому березі річки. Гвадалквівір біля її пониззя. Цей район відомий як ландшафт «марисми» (тобто солонувато-водних приморських боліт південного типу з винятково багатою флорою та фауною). За своїми природними умовами він дуже нагадує пониззі річки Волги. Природні особливості заповідника Кото-Доньяна зробили його ідеальним місцемпроживання найрізноманітніших видів тварин.

Посилення боротьби проти забруднення довкілля працює на прискорення розвитку вітрової та сонячної енергетики. Однак, незважаючи на досягнення у розвитку вітрової енергетики, виконати вимоги ЄС виробляти до 2011 р. до 30% електроенергії на базі відновлюваних джерел досить важко. Іспанія, що займає в Європі перше місце за кількістю сонячних днів на рік, замість прискорення розвитку сонячної енергетики експортує 80% сонячних батарей, які вона виробляє.

Розвиток туризму - як економічне благо для країни, а й джерело чималих бід: урбанізація узбережжя веде найчастіше до екологічної деградації територій. За даними Міністерства навколишнього середовища, 90% узбережжя Іспанії зазнало незворотних змін внаслідок незаконної або ущільненої урбанізації та будівництва портів. У доповіді Грінпіс відзначається надмірна скупченість будівель, розташованих поряд з пляжами, підкреслюється, що тільки 0,3% прибережних муніципальних утворень мають сучасні очисні споруди, а стічні води скидаються в море. За останні 10 років у прибережній зоні, в безпосередній близькості від води, збудовано 26% будівель, зведених за всю історію країни; а в деяких районах Андалусії забудовано до 59% такої території. Уряд Іспанії має намір скуповувати ділянки землі на морському узбережжі, щоб перешкодити його руйнуванню під час неконтрольованої забудови. Грінпіс запропонував чотири варіанти вирішення цієї проблеми: введення мораторію на нове будівництво у 500-метровій прибережній смузі; координацію діяльності всіх служб у питаннях управління; призупинення виконання всіх державних проектів, зокрема будівництва портів; зміна чинного закону про прибережну смугу, щоб він захищав цю півкілометрову прибережну зону.

На захист середземноморського узбережжя Іспанії піднялися всі громадські організації країни. Іспанська влада має намір внести поправки до будівельного законодавства.

Таким чином, накопичений європейський досвід континентального співробітництва став вірним орієнтиром для іспанських політиків та підприємців, професійних спілок та інших громадських та приватних інституцій. Потрапивши в потужне гравітаційне поле Спільного ринку, Іспанія виявилася залученою до орбіти сучасних господарських та соціально-економічних відносин, що прискорило динаміку внутрішніх перетворень, гармонізувало національні інтереси із загальноєвропейськими та закріпило країну у групі найбільш розвинених та успішних держав світу. Членство Іспанії у Співтоваристві, а потім у

Ціль: вивчення екологічних проблем та виявлення причин їх виникнення.

Завдання: 1) Дослідити екологічні проблеми країни

2) Розповісти студентам про існуючих проблему цій країні

3) Спробувати пояснити студентам у тому, що ми відповідальні за все, що відбувається з довкіллям

В Іспанії, як і в усіх розвинених європейських країнах, є серйозні екологічні проблеми. Однак вона вже вийшла на такий рівень економічного розвитку, який дозволяє фінансувати та реалізовувати не лише локальні заходи щодо охорони навколишнього середовища в районах з найбільш гострою екологічною обстановкою, а й формувати довгострокову національну екологічну політику.

Іспанія є джерелом однієї чверті промислових та сільськогосподарських забруднень, що потрапляють до Середземного моря.

Найбільшими проблемами на середземноморському узбережжі Іспанії є: забруднення у вигляді стічних вод, недостатня кількість і якість води, забруднення повітря у великих містах, знищення лісів (величезні масиви лісу страждають під час пожеж). Крім того, іспанська частина середземноморського узбережжя хаотично забудовувалася протягом десятиліть із неймовірною швидкістю. Тепер узбережжя вичерпало всі ресурси – іспанські пляжі просто не в змозі вмістити всіх бажаючих. У липні 2008 року іспанські екологи надали 303 іспанським пляжам чорні прапори. Чорним прапором відзначається район на узбережжі, якому завдано непоправної шкоди внаслідок людської діяльності. Найбільше чорних прапорів присвоєно острову Майорка, узбережжю у провінціях Мурсія та Астурія.
Щоб допомогти зберегти природу Балеарських островів, що зазнає колосального навантаження від потоку туристів, іспанський уряд повністю заморозив будівництво на островах Ібіца, Майорка та Менорка.
Крім того, за даними іспанських учених, більша частина країни може незабаром перетворитися на пустелю, чому виною є періодична посуха. Через кілька десятиліть пустеля може завоювати середземноморське узбережжя від Каталонії до Андалусії.
Ріо-Тінто, Іспанія

Уздовж берегів Ріо-Тінто з найдавніших часів вели розробку рудних копалин: навколишні гори були багаті на мідь і срібло, золото і залізо. Тому вже п'ять тисяч років тому жителі давньої Іберії почали добувати необхідні метали. Після них промисел продовжили фінікійці та греки, римляни, вестготи та маври (у порядку володіння місцевими землями). Після маврів розробка родовищ на якийсь час зупинилася, але в 1556 їх знову відкрили, а в 1724 іспанський уряд відновив управління ними.

Все це було б чудово та чудово, якби не річка. Ріо Тінто за тисячоліття промислової діяльності людини перетворилася на «мертву річку», струмок кислоти: pH її вод становить від 1,5 до 2. Для порівняння: цей показник кислотності сильніший, ніж у концентрованого лимонного соку та побутового оцту! Звичайно, вижити в таких умовах може далеко не всякий живий організм, і сьогодні місцеву флору і фауну «в одному флаконі» представляють колонії бактерій-екстремалів. Води Ріо-Тінто мають насичений червоний відтінок, що в деяких місцях переходить в інші, не менш яскраві кольоривеселки. Це зумовлено солями заліза та інших металів, які розчиняються водами Ріо-Тінто у відпрацьованих шахтах. Наразі розробки не ведуться – родовища здебільшого вже вироблені, за 5 тисяч років можуть закінчитися навіть найбільші запаси міді, срібла та золота.

Нещодавно Ріо-Тінто зацікавилися вчені-астрофізики. Справа в тому, що жителі «кислої річки» - аеробні екстремофільні бактерії, які живляться сульфідними сполуками заліза і почуваються рибою в екстремально кислій воді. Тим часом, надзвичайні умови життя в Ріо-Тінто можуть бути схожими на інші планети. сонячної системи. Наприклад, вже знайдено безперечні докази того, що на Марсі була вода, а отже, могло бути і життя. На супутнику Юпітера - Європі - передбачається, що під крижаною кіркою знаходиться океан сильно закисленої води, а в цих умовах можуть жити бактерії, аналогічні мешканцям Ріо-Тінто. Води річки пофарбовані у червоний колір. Виною тому висока концентрація міді та заліза та кислотність води. Протягом кількох сотень років у верхів'ях річки ведеться видобуток корисних копалин, що й призвело до забруднення річки. У її їдких водах не водиться риба, тому як би не було жарко, у цій водоймі не можна мочити навіть ноги.

Річка Сегура

Раніше була однією з найзабрудненіших річок у Європі. Але в останні роки ситуацію значно покращило введення в експлуатацію водоочисних систем. У цю річку часто скидалися різного родуотрутохімікати,т.к. вона служила для зрошення різних культур

На сухому схилі пагорба біля Мадрида скупчилася величезна чорна маса: використані автомобільні шини, що накопичилися тут протягом багатьох років, стали справжнім екологічним кошмаром для мешканців маленького міста Сесена, що неподалік. Величезне звалище старих шин, яке зайняло близько 10 гектарів, почало своє формування в 1990-х роках, коли одна автомобільна компанія почала використовувати пагорб як тимчасовий склад для старих шин, які, як каже колишній мер Сесени, Карлос Веласкес, мали відправити на переробку .

Але досі автомобільні шини різних розмірів валяються там, де їх залишили, оточені огорожею та служать будинком для кроликів. Як повідомляють екологи, на сміттєзвалищі зараз від 40 до 60 тисяч шин. Багато з них ще в відмінному станіале деякі абсолютно непридатні. Як повідомляють захисники довкілля, застійні калюжі в порожнинах шин можуть бути розсадниками малярійних москітів. А 100-тисячне місто Сесена живе у страху перед потенційно можливою пожежею величезної гумової купи. У березні 2016 року звалище почало горіти. Над Мадридом піднялася величезна хмара токсичного диму. Під час горіння шин виділяються діоксид азоту та оксид вуглецю. Ці речовини є вкрай токсичними та небезпечними для людини, зазначають медики. Оксиди азоту, що випаровуються в атмосферу, становлять серйозну небезпеку для екологічної ситуації, оскільки здатні викликати кислотні дощі, а також самі по собі є токсичними речовинами, що викликають подразнення слизових оболонок. Двоокис азоту впливає в основному на дихальні шляхита легені, а також викликає зміни складу крові, зокрема, зменшує вміст у крові гемоглобіну. Читайте також У Канаді через потужні лісові пожежі продовжує простоювати видобуток нафти Оксиди вуглецю, або чадний газ, також шкідливі для організму. Їх надлишок може призвести до смерті. Він не має запаху та викликає отруєння.

Фотохімічний смог утворюється в ясну сонячну погоду, при низькій вологості, температурі вище +30 ° С, повній відсутності вітру та високому забрудненості повітря. При фотохімічному смозі спостерігається поява блакитнуватого серпанку або білуватого туману і пов'язане з цим погіршення видимості. Основними хімічними сполуками, що забезпечують вищеперелічені властивості смогу, є озонід вуглецю і пероксиацил-нітрати (ПАН), що утворюються в результаті хімічних реакційвуглеводнів, що знаходяться в повітрі, з оксидами азоту і вуглецю під впливом сонячної радіації(Фотохімічний ефект).
Зміг викликає у людей подразнення органів чуття, хімічно діє як окислювач (підсилює корозію металів, призводить до розтріскування гуми).

Основна причина випадання кислотних дощів- Наявність в атмосфері за рахунок промислових викидівоксидів сірки та азоту, хлористого водню та інших кислотоутворюючих сполук. Внаслідок цього дощ і сніг виявляються підкисленими. Присутність у повітрі помітних кількостей, наприклад, аміаку чи іонів кальцію призводить до випадання не кислих, а лужних опадів. Однак їх також прийнято називати кислотними, оскільки вони при попаданні на ґрунт або у водойму змінюють їхню кислотність. Підкислення природного середовища негативно відбивається на стані екосистем. В цьому випадку з ґрунту вилуговуються не тільки поживні речовини, а й токсичні метали, наприклад свинець, алюміній та ін.

У підкисленій воді збільшується розчинність алюмінію. В озерах це призводить до захворювання та загибелі риб, до уповільнення розвитку фітопланктону та водоростей. Кислотні дощі руйнують облицювальні матеріали (мармур, вапняки та ін.), значно знижують термін служби залізобетонних конструкцій.

Розвиток промисловості, транспорту, освоєння нових джерел енергії призводять до того, що кількість промислових викидів постійно зростає. Це пов'язано головним чином з використанням горючих копалин на теплових електростанціях, промислових підприємствах, двигунах автомобілів та системах опалення житлових будинків.

В результаті спалювання викопного палива в атмосферу Землі надходять сполуки азоту, сірки, хлору та інших елементів. Серед них переважають оксиди сірки - S0 2 та азоту - NO x (N 2 0, N0 2). З'єднуючись з частинками води, оксиди сірки та азоту утворюють сірчану (H 2 SO 4) та азотну (HNO 3) кислоти різної концентрації.

Наслідки кислотних дощів: знебарвлення тканин, корозію металевих поверхонь, руйнування будівельних матеріалів та загибель рослинності. Незважаючи на те, що сигнал тривоги пролунав понад сто років тому, індустріальні держави довго ігнорували небезпеку кислотних опадів. Але ось у 60-ті роки. XX ст. екологи повідомили про зменшення косяків риби і навіть повне її зникнення в деяких озерах Скандинавії. У 1972 р. проблема кислотних дощів була вперше піднята вченими-екологами Швеції на Конференції ООН з навколишнього середовища. З цього часу небезпека глобального закислення навколишнього середовища перетворилася на одну з найгостріших проблем, що обрушилися на людство.

Висновок:Не дивлячись на те, що Іспанія є одним з найкращих курортів, не дивлячись на її зовнішнє благополуччя, там є багато прихованих проблем. Особливо це стосується проблем екології країни.