Ефом: директори московських шкіл вважають нову систему атестації застарілою. Успіх на атестації або як некомпетентний управлінець ганьбить школу

Закінчився 2017/2018 навчальний рік. Можна підбити попередні підсумки якості освіти, яку надала нам школа. І якщо ЄДІ, незважаючи на видалення, пройшов без особливих масових незадовільних освітніх ексцесів (хоча деякі низькі результати теж дивують), то навчальні 9-х класів у кількості 21 особи отримали «незадовільно» на іспиті з математики. Ніколи ще історії школи не було такої кількості незадовільних оцінок: практично цілий клас написав іспит незадовільно.

Чому це сталося? Перш за все тому, що запит на високі результатиОГЭ- це завжди запит на індивідуальний підхіду навчанні, особливо в умовах об'єднання шкіл з різними показникамиякості у навчанні. Минулого року навчання у 9-х класах будувалося саме за таким принципом: системні проблемиу знаннях учнів з математики у шкільних відділеннях №2 (Сиваська) та №3 (Одеська) вирішувалися педагогами у процесі вибудовування індивідуальної освітньої траєкторіїдля кожного учня, працювала злагоджена система роботи з відстаючими учнями, проходили додаткові та безкоштовні для учнів заняття, основна мета яких і полягала у ліквідації прогалин у знаннях, що зрештою і призвело до позитивним результатамвсією проміжної атестаціїу 9-х класах.

На жаль, у цьому році вся система підготовки до ОДЕ дала збій. Про причини цього збою можна розмірковувати довго, але Головна причинана поверхні: слабкість управлінської команди, відсутність у членів цієї команди вміння працювати спільно, небажання розбиратися з відстаючими учнями, адже при призначенні їм обіцяли рейтингову школу, в якій не буде проблем, відсутність досвіду з управління якістю освіти, відсутність навичок застосування ефективних інструментів та технологій управління освітніми процесами, людьми та трудовими колективами, структурними та функціональними підрозділами школи та школою в цілому.

Днями хтось із батьків у чаті «небайдужих батьків» поцікавився, як за таких показників директор школи Ляпіна О.О. може пройти атестацію на посаду директора, яка чекає на неї вже скоро?

Атестація на посаду керівника освітньої організаціїм.Москви, на жаль, не дуже враховує рівень освітніх результатів школярів (ніхто не здивується, якщо за таких результатів школі ще й піднімуть рейтинг 🙂), не враховує комісія та кількість звернень як батьків, так і педагогів на неадекватні дії адміністрації- так що у тому, що атестацію цей директор пройде, ніхто не сумнівається. Атестаційна комісія департаменту атестує і тих, у кого «липові» дипломи кандидата наук, який закінчив корекційну школуменеджера, на якого надійшло за півроку понад 2000 тисяч скарг тощо.

Може Олена Олександрівна збереться і піде сама? Благо команда її потроху розходиться, залишаються лише ті, кому йти справді нікуди (настільки вони відомі своїм непрофесіоналізмом у місті, їхні імена стали загальними). Пішла б Олена Олександрівна до школи з рейтингом 600+ і відновила б її з руїн, а може й поїхала б туди, де народилася, там теж проблеми з управлінськими кадрами і теж треба піднімати школи з руїн? А тут залишили б когось, хто спокійно дасть працювати вчителям-професіоналам, що залишилися. Може, Єрохіна? Він, начебто, не проти, з чуток із Департаменту.

Петиція за збереження школи №1279 набрала на 21 червня 2018 року 2713 підписів. Найближчим часом ми опублікуємо оновлення до петиції, в якій вимагатимемо відставки усієї управлінської команди школи за підсумками низьких освітніх результатів за минулий навчальний рік.

ПРИЄДНУЙТЕСЯ!

Тенденції до підвищення стандартів педагогічної кваліфікаціїта ретельна перевірка рівня підготовки кадрів – сучасні вимогита реалії найближчого майбутнього. Чим хороша нинішня система атестації і чи потрібно її міняти?

«ВО» звернулися з цим питанням до Андрія Мілєхіна, проректора ФДБОУ ВО МДППУ з позанавчальної та соціальної роботи, та Катерині Морозової, голові регіональної громадської організації"Єдина незалежна асоціація педагогів", викладачеві англійської мови.

Андрій Мілехін, проректор ФДБОУ У МДППУ з позанавчальної та соціальної роботи:

– У 2016 році за підсумками засідання Державної радиз питань удосконалення системи загальної освітив Російської ФедераціїПрезидент дав доручення «забезпечити формування національної системи учительського зростання, спрямованої, зокрема, на встановлення педагогічних працівниківрівнів володіння професійними компетенціями, що підтверджуються результатами атестації, а також на врахування думки випускників загальноосвітніх організацій».

Атестаційний механізм

– Наш університет досліджував стан атестаційних механізмів у 85 суб'єктах нашої країни, у ближньому зарубіжжі та у західних країнах.

У нашій країні – 85 суб'єктів та 85 підходів.

Ці підходи не суперечать один одному, але роз'єднані, тому єдиного розуміннязразків найкращої педагогічної практики немає. Це фактор ризику для формування єдиного освітнього просторув Росії.

За підсумками проходження атестації в одному суб'єкті можна набрати 10 балів, а в іншому – 600.

У низці регіональних підходів ключовим елементомчинної моделі атестації виступає оцінка освітніх результатів учнів. Це, безумовно, один із головних результатів діяльності вчителя.

Але така оцінка не визначає вкладу саме вчителя, що атестується, в ці результати, а головне – не визначає рівні володіння професійними компетенціями педагога, його дефіцити, перспективи розвитку і зростання.

Підстава на формування єдиного підходу до оцінки професійних компетенцій вчителя та побудові нової системи атестації – професійний стандарт педагога.

Апробація нової моделі

– Нова модель атестації передбачає запровадження такого поняття, як єдині федеральні оціночні матеріали (ЕФОМ) з предметної, методичної, психолого-педагогічної та комунікативної компетенцій.

Проходження вчителем ЄФОМ дозволить оцінити сформованість і рівень володіння професійними компетенціями.

Відповідно до " дорожньою картою» формування та запровадження національної системи вчительського зростання (наказ Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 26 липня 2017 року № 703) нещодавно було оголошено конкурс на розробку першого набору ЄФОМів з предметних та методичних компетенцій.

У «дорожній карті» вказано дев'ять предметів, з яких мають бути розроблені та апробовані ЕФОМи. Наш університет взяв участь та організував роботу з формування ЄФОМів з психолого-педагогічної та комунікативної компетенцій.

Структура та зміст ЕФОМ за всіма компетенціями, відповідно до «дорожньої карти», формуються на основі професійного стандартупедагога (вихователь, вчитель) та федеральних державних освітніх стандартівзагальної освіти.

Апробація моделі почала відбуватися у травні цього року, і перший етап закінчився 22 червня. То була добровільна апробація. Як експерти були запрошені самі вчителі.

Підсумки апробації нової моделі атестації на основі використання ЕФОМів будуть представлені на громадсько-професійне обговорення восени 2018 року, а на 2020 рік заплановано підсумкову апробацію нової моделі атестації.

Які інструменти було апробовано для оцінки компетенцій? Це аналіз зразка професійної діяльності. Сам собою диплом на питання про те, як вчитель володіє навичками викладання дітям, не відповідає.

Структура зразка професійної діяльності проста – у вільній формі план-конспект або сценарій уроку, який, за задумом вчителя, що атестується, відображає сформованість, наприклад, психолого-педагогічної компетенції, що стосується формування універсальних навчальних дій(УУД) чи індивідуалізації.

Для атестації потрібно докласти відеофайл, знятий камерою, встановленою в кінці класу, яка не знімає обличчя, і це відео без монтажу. Плюс кілька прикладів анонімних робіт учнів та рефлексивний самозвіт вчителя.

Завдання незалежного експерта – оцінити сформованість психолого-педагогічної чи комунікативної компетенції.

Нове в атестації

1. На вибір: урок чи кейс

– У майбутній атестації з'явиться другий інструмент – вирішення кейсу, чи педагогічної ситуації. Вона позначена у текстовому вигляді з позначенням педагогічної проблеми. Також представлені можливі варіантивирішення цієї ситуації, що вимагають подання відповідного обґрунтування. Тут оцінюється професійне мислення.

Вчитель має право вибору, яку складову кожної з двох компетенцій (психолого-педагогічної та комунікативної) у якій формі він висловить: урок чи рішення кейсу.

Урок – феномен багатогранний.

Урок може бути змодельований так, щоб обидві компетенції у ньому були відображені – психолого-педагогічна та комунікативна.

У такому разі один і той же урок може бути представлений як відображення і тієї й іншої компетенції, але з різним акцентом, зазначеним у файлах-описах, що додаються.

2. Три рівні атестації

3. Професійний іспит

– У новій моделі з'являється ще один, попередній рівень, перший «ступінь учительського зростання» – професійний іспит, або «вхід у професію», первинна атестація.

Професійний іспит можна скласти за бажанням студента в період закінчення педагогічного вузу.

Це дозволить навіть у ситуації успішної здачіпобачити ті професійні дефіцити, з яких потрібно працювати.

Ця незалежна процедура мається на увазі для тих, хто не закінчував педагогічних навчальних закладів, або для вчителів, які мають велику перерву в педагогічній практиці.

4. Облік освітніх результатів

– Для вчителів, які вже практикують, у рамках атестації вкрай важливо враховувати освітні результатиучнів.

5. Відомості з довідки працедавця

– Поряд із освітніми результатами планується враховувати відомості з довідки роботодавця – об'єктивної інформації, яка збирається керівником освітньої організації з кількох напрямків, починаючи від соціально-демографічної характеристики школи та класу до надання інформації про матеріально-технічні умови, в яких учитель перебуває.

Завдання цієї довідки – контекстуалізувати умови, у яких здійснюється професійна діяльністьпедагога.

Наприклад, з'ясувати – це визначна гімназія чи сільська школа.

6. Облік думок випускників

– Пильну увагувикликає врахування думки випускників. Попередня апробація показала дисбаланс думок у цьому пункті. Не кожен учитель випускає: фізкультура, технологія, початкові класи, музика – ці вчителі не є класними керівникамиведуть уроки у класу не весь період навчання, і відгуки випускників про них зібрати дуже складно.

Облік думок випускників збирають через чотири роки після закінчення школи.

Вчитель може переїхати з одного регіону до іншого, а його учні залишились у колишньому регіоні. В даний час ми бачимо, що облік думки випускників - це не завжди об'єктивно, оскільки скільки людей, стільки і думок, а випускники - ще не зовсім дорослі люди і можуть сказати щось від старої образи, незаслужено дати педагогу не найприємнішу характеристику через двійку в п'ятому класі Сам збір викликає складнощі, не кожен учитель може дозволити собі розшукати таких учнів.

Важливо професійно поставитися до перших підсумків апробації моделі атестації, взяти до уваги всі експертні думки та продовжувати подальше доопрацювання нової моделі атестації вчителів.

Катерина Морозова, голова регіональної громадської організації «Єдина незалежна асоціація педагогів», викладач англійської мови

Наразі перевірка націлена на результат – вчителі та учня

– Існуюча система атестації себе добре показала. Як не перший рік член міської атестаційної комісії, можу сказати, що вчителі проходять перевірку абсолютно безболісно, ​​у два кліки.

Дієслово «проходять» - найкраще, оскільки вони на ній не зациклені. Їхні результати закладені в електронних ресурсів- Зараз це московська електронна школа. Вчитель пише заяву, потім усі дані завантажуються з електронних джерел, і він просто натискає кнопку "надіслати".

Минулого року атестаційна комісія ухвалила рішення, за яким деякі вчителі отримують атестацію автоматично. Це ті вчителі, які мають учні на ЄДІ отримали за три іспити по 80 і більше балів.

Така система орієнтована на результат.

Нова атестація заважає викладанню?

– Нова система відриває вчителі від навчального процесу, оскільки він зобов'язаний до неї готуватися - створити відеоурок: гарно підготувати, зняти та відправити невідомим експертам. Хто ці люди? Ми їх не знаємо.

Навіщо збирати відгуки учнів, які закінчили чотири роки тому школу? Такі пошуки та прохання коментарів принижують вчителі.

Кваліфікаційні іспити – також не дуже зрозумілий пункт. Є ЄДІ, який педагог за своїм бажанням може здати, щоб перевірити, чи має право готувати своїх учнів до здачі ЄДІ.

Вчителі обурені.

Нинішня атестація спрямована на комфортні умовидля вчителя: не змушує нікуди їхати, не потрібно знімати «виставу» (той самий відеоурок)...

Ми знаходимося в тісному контакті з вчителями тих шкіл, які входять з нами до комплексного навчальний заклад– нам вистачає обміну досвідом. Навіщо нам його транслювати незнайомим людям? Діти перед камерою, очевидно, соромляться – це зайва головний більдля всіх.

Нова система витратніша за електронну

– З цією новою моделлю ми тільки повернемося до старого – коли вчителі стояли на вулиці у чергах із величезними папками з доказом своєї роботи.

Враховуючи, що Москва – величезне місто, Витрачати мінімум три години на поїздку до комісії – це втрата часу. Тоді як зараз, щоби пройти атестацію, йому навіть не потрібно вставати з робочого місця.

Можливо, мають бути загальні підходидо атестації. Можливо, в регіонах це має сенс, але в Москві точно немає.

Система стає суб'єктивною, бо кожен експерт – це окрема людина. Наразі ми не залучаємо третіх осіб. Є база з результатами учня, вчителя та атестаційна комісія, яка переглядає та збирає ці показники за кожним пунктом.

Не можна заперечувати фінансовий момент.

Експертам потрібно буде платити гроші за те, щоб вони витрачали свій час на читання та перегляд атестаційних робіт.

Проміжну атестацію 2018 року всі московські «нешколярі» складатимуть у Московському центрі якості освіти. Слух, який кілька місяців ходив у батьківських спільнотах, отримав підтвердження у вересні. Коли керівники державних шкілотримали листа від московського Департаменту освіти, підписаний заступником керівника Департаменту Алімовим Г.Т. У цьому листі школам наказують направляти учнів 9 та 11 класів (сімейна, самоосвіта та заочна форма) на проміжні атестації до цього Центру. незалежної діагностикиМЦКО.

Там же у листі Департамент пояснює цей захід бажанням знизити навантаження на шкільних вчителівта психологічно підготувати школярів до підсумкової атестації. Ще до листа доданий проект Положення про проведення атестації, яке школи мають ухвалити.

Ми постаралися з'ясувати, які наслідки може мати цей лист.

З погляду закону

Проміжна атестація – це умова допуску до підсумкових атестацій у 9 та 11 класах, пройти підсумкову атестацію та отримати документ про освіту без проміжної атестації неможливо. Отже, проміжну атестацію за 9 клас (і за 11 – якщо ви вибираєте повну середню освіту) складати доведеться у будь-якому випадку.

Федеральний закон про освіту дає право батькам учнів самим обирати освітні організації (частина 3 статті 44). Визначаємо навчальний план(терміни, порядок, обсяг, предмети, атестації) дитини на сімейній освітітеж ми, батьки. Департамент освіти та будь-яка інша організація обмежити нас у цьому праві не може. А ось навчальний план дітей на заочне навчаннявизначає школа.

Лист не може бути обов'язковим до виконання, по-перше, тому що Департамент освіти не має повноважень втручатися в освітній процес. І по-друге, бо лист не був оформлений як нормативний акт, не опубліковано офіційно та не зареєстровано у Мін'юсті. Поки документ не опубліковано як належить, він не є обов'язковим і може мати лише рекомендаційний характер.

Відповідь Департаменту освіти

З проханням прокоментувати ситуацію та відповісти на кілька питань ми звернулися до Департаменту освіти міста Москви. Отримали докладну, але малозрозумілу звичайному батькові відповідь. І попросили юриста Марію Меркур'єву пояснити ситуацію більш простою мовою.

Згідно Федеральному законувід 29.12.2012 №273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації» освітня організація має автономію у здійсненні освітньої діяльності. Відповідно до пункту 10 частини 3 статті 28 «Компетенція, права, обов'язки та відповідальність освітньої організації» до компетенції освітньої організації у встановленій сфері діяльності належать здійснення поточного контролюуспішності та проміжної атестації учнів, встановлення їх форм, періодичності та порядку проведення.

Коментар юриста
Тут декларується автономія школи – вона самостійно визначає порядок атестацій. Тобто, з погляду закону, школи не зобов'язані приймати листа до виконання.

Державна освітня організація, підвідомча Департаменту освіти міста Москви, приймає рішення про проведення проміжної атестації учнів 9 та 11 класів, які освоюють освітні програмив заочній, сімейній форміабо у формі самоосвіти, з використанням ресурсів Центру незалежної діагностики МЦКО, та відповідним чином регламентує це у своєму локальному акті про форми, періодичність та порядок проведення проміжної атестації для даних категорій учнів.

Коментар юриста
А у цьому пункті ми бачимо протилежну позицію: школі не залишили можливості вибору. Твердження «школа приймає рішення» замість «школа може ухвалити рішення» означає, щоДепартамент справді намагається змусити школи прийняти вказівки з листа до дії. Школи залежні від Департаменту, тому що визначення розміру виплат школам за атестації учнів на сімейній та заочна формабезпосередньо не регламентується, тільки в загальних рисах. Якщо школа не виконує умов Департаменту, то вона може не отримати гроші за організацію атестацій.

Безоплатне використання освітньою організацією ресурсів Московського центру якості освіти знизить навантаження на педагогічний колективщодо проведення процедури проміжної атестації для даних категорій учнів, забезпечить сучасний рівеньнадійності та технологічності оцінки освітніх результатів, позитивно позначиться на формуванні психологічної готовностіданих категорій учнів до проходження державної підсумкової атестації.

Коментар редакції
Атестації в Центрі незалежної діагностики МЦКО безкоштовні, але за законом атестації для учнів безкоштовні будь-де. Мета всієї витівки з перекладом туди атестацій у тому, щоб розвантажити шкільних вчителів та допомогти учням психологічно підготуватися до підсумкової атестації. З розвантаженням вчителів все зрозуміло, а от з психологічною підготовкоюнавпаки, зовсім не ясно, як це буде реалізовано.

Організаційне забезпечення проміжної атестації учнів, які освоюють освітні програми в заочній, сімейній формі або у формі самоосвіти, регулюється локальним актом освітньої організації (становище, порядок тощо), з яким мають бути ознайомлені учні та (або) їхні батьки (законні представники) ).

У Московському центрі якості освіти відбувся семінар з питань атестації педагогічних кадрів у рамках проекту «Просвітницькі середовища» для ветеранів педагогічної праціміста Москви.

У заході взяли участь понад 80 ветеранів педагогічної праці, понад третину з яких – колишні директоримосковських шкіл.

Начальник відділу супроводу атестації педагогічних кадрів Юліана Тарасова виступила із презентацією сучасної моделіатестації освітян московських шкіл.

Міською атестаційною комісією прийнято низку рішень, які дозволяють пройти атестацію у спрощеній формі. Це чотири алгоритми: для педагогів шкіл, які набрали понад 100 балів у рейтингу, для експертів ДІА, для переможців професійних конкурсівта для вчителів, нагороджених почесним знаком «заслужений учитель міста Москви» у період між атестаціями.

Перелік профконкурсів було оновлено у вересні цього року. До нього увійшли: Грант за внесок у розвиток Московської електронної школи, а також як і раніше конкурс «Педагог року Москви», міський етап конкурсу «Кращий профспілковий урок» тощо. Механізм атестації також можуть використовувати викладачі чи майстри, які підготували переможців національного чемпіонату World Skills.

«Фіналісти, призери та переможці цих конкурсів можуть претендувати на встановлення категорії у спрощеному порядку. Перемога у таких заходах вже є підтвердженням високого рівняпедагога»,- Зазначає начальник відділу Московського центру якості освіти Юліана Тарасова.

Також на спрощений порядок атестації можуть розраховувати педагоги шкіл, які потрапили до ТОП у рейтингу вкладу шкіл у якісна освітамосковських школярів. Вчитель школи з високим рейтингомподає заяву, а експертна група освітньої установианалізує його результати та визначає внесок цього педагога в освітні результати школи. При цьому жодних даних у педагога не запитують. Якщо є конкретний і сумірний внесок педагога загальні результатишколи, він отримує право на атестацію в спрощеному режимі.

З вересня цього року на атестацію у спрощеній формі можуть претендувати педагоги, які працювали експертами протягом трьох років у міжатестаційний період (необов'язково підряд), та не допустили порушень у ході експертної діяльності та педагоги, які у міжатестаційний період нагороджені почесним знаком «Заслужений учитель міста Москви ».

На сьогоднішній день унікальним сервісом, який об'єднує можливості створювати матеріали і працювати з матеріалами, створені колегами, є Московська електронна школа. У списку є і «Слово вчителю» Міського методичного центрута сайти ЦДУ.

«Нам подобається такий підхід та оперативність у вирішенні всіх питань, з якими стикається вчитель. Коли він знає конкретну дату своєї атестації, коли він повністю поінформований про вимоги до нього. Ми ставимося до цього позитивно. Це дуже актуально як престижу самого вчителя, так його професійного розвиткута зростання заробітної плати. Ми всіляко це підтримуємо»,– наголосила Надія Брагинська, голова Московської міської Ради ветеранів педагогічної праці при Департаменті освіти міста Москви.

Нагадаємо, що з 2013 року атестація вчителів спростилася. Подати заяву можна в два кліки в інтернеті через особистий кабінет. Процедура атестації проводиться також у електронному вигляді, за єдиними прозорими параметрами, заснованими на динаміці предметних, метапредметних і особистісних результатівучнів. Для оцінки використовуються об'єктивні, вимірні результати, пов'язані з показниками рейтингу та з реалізацією ключових міських проектів.