Шкільна форма документів. Шкільна форма повертається

Перед тим як скласти невідкладний документ, буде правильним розмірковуючи розділити процес на 3 групи. Підготовлені розділи не обов'язково мають бути надруковані в тому самому порядку. Перед усім слід осмислити до чого саме ви хочете в результаті, впоравшись, випишіть причини. Це можуть виявитися бізнесові звичаї, місцеві правила, накази держорганів. Початок дуже важливо важливий розділщо формує слід. Також не слід забувати і розібратися якійсь важливій особі буде адресовано цей прохальний документ і хто конкретно змушений буде скласти відповідь.

З 1 вересня 2015 року набирає чинності новий закон«Про освіту в Російської Федерації». Серед його нововведень – право освітньої організації встановлювати вимоги до одягу учнів.

Таким чином, у країні знову на законодавчому рівні запроваджується шкільна форма. Поява її обумовлюється необхідністю стирання майнової, соціальної та релігійної різниці між учнями, зміцнення іміджу освітніх закладів, забезпечення школярів естетичним та зручним одягом.

У багатьох регіонах країни це питання вже законодавчо врегульоване. Наприклад, у республіках Карелія та Татарстан, у Ставропольському краї, у Білгородській області, Ленінградській області, Московській області, Омської області, Оренбурзькій області, Пензенської області, Ростовської області, Саратівської області, Ульянівській області, Ярославській областіта в інших суб'єктах.

Тому, згідно з текстом федерального закону, це правило діє, якщо інше встановлено законодавством суб'єкта федерації. Для тих регіонів, у яких питання шкільної форми ще не вирішено, необхідно ухвалити відповідний нормативно- правовий акт. Вимоги для нової формидля школярів містяться у зразку закону, спрямованого Міносвіти регіонам.

Якою буде єдина шкільна форма

Введення форми не означає, однак, що всі учні будуть одягнені однаково. Для кожного освітньої установиколір, фасон, зовнішній виглядодягу та обов'язковість його носіння визначатиметься індивідуально. Школам рекомендується прийняти спеціальний локальний нормативно-правовий акт, який регулює питання форми для учнів, причому з огляду на думку батьків.

Загальноосвітні організації можуть встановити три види шкільного одягу: парадну, повсякденну та спортивну. Парадна форма призначена для святкових заходіві шкільних лінійок. Парадна форма від повсякденної відрізняється наявністю світлої сорочки або святкового аксесуара для хлопчиків та юнаків, блузки або святкового аксесуара для дівчаток та дівчат.

Спортивний одяг використовується для занять фізкультурою. Форма кожної школи може мати свої відмітні знаки у вигляді емблем, нашивок, значків, краваток тощо.

Одяг учнів повинен відповідати санітарно-епідеміологічним та гігієнічним нормам, місцем проведення занять, погоді, температурному режимуприміщення. Стиль одягу – загальноприйнятий діловий. Форма для школярів повинна мати світський характер. Неприпустимий одяг, взуття та аксесуари з травмуючою фурнітурою, неформальною символікою, що пропагує протиправну поведінку та вживання психоактивних речовин.

Вимоги до форми повинні приймати всі учасники освітнього процесута враховувати матеріальне становищебагатодітних та малозабезпечених сімей.

До Держдуми внесено законопроект щодо запровадження шкільної форми

До Держдуми внесено законопроект щодо запровадження шкільної форми. Його автором виступила депутат від Загальноросійського народного фронту Ольга Тимофєєва (фракція « єдина Росія»).

"Ми вносимо поправки до закону "Про освіту в РФ, які повсюдно вводять шкільну форму"", - повідомила Тимофєєва в інтерв'ю ІТАР-ТАРС.

Однак, за її словами, «це не обов'язковість, як було раніше», і регіонам буде надано можливість «встановлювати єдині вимоги до одягу учнів з урахуванням місцевої специфіки, побажань шкіл, школярів та їхніх батьків».

Депутат також запевнила, що обговорення цього питання триватиме на майданчику ОНФ, «а результати дискусії з усіма зацікавленими сторонами будуть враховані під час ухвалення законопроекту до другого читання».

Ідею про повернення шкільної форми підтримав президент РФ Володимир Путін на першій конференції ОНФ у Ростові-на-Дону наприкінці березня. «Шкільна форма в нашій країні має бути», — заявив глава держави, запропонувавши «ухвалити федеральні рішення, які б зобов'язали регіони ввести форму, і дати можливість регіонам і муніципалітетам визначитися з деталями».

На думку керівника оргкомітету щодо проведення установчого з'їзду ОНФ Андрія Бочарова, запровадження шкільної форми принесе не лише соціальний, а й економічний ефект. За його словами, внаслідок запровадження шкільної форми, російська легка промисловість зможе отримувати «замовлення» на суму близько 36 млрд руб.

Депутати ухвалили закон про шкільну форму

Держдума ухвалила у другому та третьому читаннях закон, що дає право школам встановлювати вимоги до форми з урахуванням думки самих школярів та їхніх батьків. 1898

Натисніть правою клавішею миші та оберіть «Копіювати посилання»

Вимоги до одягу учнів початкового та середньої школивстановлюють уповноважені органи регіонів. Гроші на форму виділяють у тому випадку, якщо це передбачено у регіональному бюджеті.

Ольга Тимофєєва. член фракції «Єдина Росія»: «Але ніхто не має права змусити купити той чи інший одяг для школяра в тому чи іншому ательє. З сьогоднішнього дня Загальноросійський народний фронт, який був ініціатором цього законопроекту, розпочинає моніторинг. Ми звертаємося до всіх губернаторів, до міст, до всіх батьків: якщо ви бачите перегини, коли дітей змушують носити конкретну шкільну форму і купувати її у конкретного виробника, реагуйте на це».

Наступні статті:

Тепер у видачі ліцензії на придбання зброї зможуть відмовити більшому колу осіб.

Серед різноманіття товарів для школи найбільшою покупкою для дитини є шкільна форма. Батькам доводиться вирішувати тяжке питання: сучасна шкільна форма має відповідати всім гігієнічним вимогам, оскільки дитина проводить у цьому одязі. значну частинудня, і при цьому бути зручною, красивою та модною.

Школяр повинен мати форму трьох видів: повсякденну, парадну та спортивну. Загальні вимоги до шкільної форми в усіх навчальних закладах приблизно однакові, це діловий стиль — світлий верх — темний низ. Батьки самі обирають де купувати одяг для школи, виходячи зі своїх фінансових можливостей. Школа в жодному разі не може наполягати на придбанні одягу певного фасону чи виробника.

Шкільна форма для хлопчиків це класичні штани та піджак, колір яких прописує школа (зазвичай сірий або синій, рідше зелений, бордовий, коричневий, чорний), класичний або трикотажний жилет, сорочка, джемпер або водолазка для холодної пори року.

Дівчатка можуть прийти до школи у сукні, сарафані чи спідниці з блузкою. Також прийнятні шкільні штани, трикотажні кофти, светри, водолазки неяскравих тонів. Мінімальний комплект для хлопчиків це запасні штани до форми і дві три однотонні сорочки, для дівчаток - запасна спідниця або сукня, дві три однотонні блузки або водолазки.

Фахівці Роскачества випустили рекомендації щодо вибору шкільної форми. Для кліматичних умов середньої смугиоптимальним вважається склад із вмістом вовни 40% - 60% плюс синтетичні волокна. Лякатися синтетики у складі тканини зовсім не варто, певній кількостівона тільки покращує її властивості: річ стає міцнішою, менше меніться і краще сидить по фігурі, а у випадку з вовною не змінює її основних якостей. Оптимальне співвідношення – 70% натуральних та 30% синтетичних матеріалів.

Не варто плутати синтетичні волокна зі штучними. Синтетичні волокна роблять з продуктів переробки нафти. Наприклад, це всім відомі поліестр, еластан та акрил. А от штучні волокна(До таких, наприклад, відноситься віскоза) виробляють з продуктів натурального походження - з целюлози. Такі тканини близькі за своїми властивостями до натуральних, добре пропускають повітря та комфортні до тіла.

При виборі штанів звертайте увагу не тільки на склад тканини верху, а й підкладки – краще, якщо вона буде зроблена з віскози або бавовни з додаванням синтетичних волокон.

Гігієнічні вимоги

Гігієнічні вимоги до шкільної форми визначаються технічним регламентом Митного союзу ТР ТС 007/2011 Про безпеку продукції, призначеної для дітей та підлітківта СанПіН 2.4.7/1.1.1286-03 Гігієнічні вимоги до одягу дітей, підлітків, дорослих, товарів дитячого асортименту та матеріалів для виробів (виробів), що контактують зі шкірою людини..

Відповідно до ТР ТС 007/2011 за функціональним призначенням одяг поділяється на вироби 1-го, 2-го та 3-го шарів. Шкільна форма - це одяг другого шару і до неї пред'являються наступні гігієнічні вимоги: гігроскопічність - не менше 10%. Повітропроникність не менше 100 дм 3 /м 2 с, для виробів з фланелі, паперу, футерованих (ворсованих) трикотажних полотен та матеріалів з поліуретановими нитками допускається не менше 70 дм 3 /м 2 с.

Російські фабрики, що виробляють шкільну форму, дотримуються СанПіН і рекомендації Росспоживнагляду. Одяг для школи російських виробників виготовляється відповідно до техрегламенту Митного союзу, при цьому дотримуються вимог не тільки до якості та складу тканин, а й до кольорів.

У протоколах випробувань Роскачества, які щорічно проводяться до початку навчального року, добре зарекомендували себе російські штани. торгових марокНаша Форма, СИНАР, Зміна, Шалуни, BTC, а також білі сорочки для хлопчиків Ostin та Silver Spoon.

Закон про шкільну форму

В даний час зовнішній вигляд російських школярів визначають Федеральний закон від 29 грудня 2012 року № 273-ФЗ та лист Мінобрнауки № ДЛ-65/08 від 28 березня 2013 Про встановлення вимог до одягу учнів, що у побуті називається Законом про шкільну форму. Цей закон покликаний забезпечити учнів зручним одягом, усунути ознаки соціальної нерівностіі підвищити престиж сучасної освіти.

4 червня 2014 року до закону Про освіту в Російській Федераціїбули внесені зміни до чергового ФЗ № 148, який називається Про внесення змін до Федерального закону про освіту в Російській Федерації.

Додатково Міносвіти випустило Модельний нормативний правовий акт суб'єкта Російської Федерації про встановлення вимог до одягу учнів за освітніми програмами початкового загального, основного загального та середнього загальної освіти. Модельний акт прописує світський характер одягу для школи та встановлює три види одягу для школи: повсякденний, парадний (з білою блузкою або сорочкою) та спортивний одягдля занять фізкультурою

Загальноприйнято, що шкільна форма для хлопчиків має складатися зі штанів, сорочки, жилета та піджака. Парадний варіант доповнюється білою або світлою сорочкою та краваткою. Комплект для дівчаток повинен складатися зі спідниці, штанів або сарафану, блузки та жакету. Парадна форма включає білу або світлу блузку та святковий аксесуар.

За законом школи самостійно приймають документ, наприклад, Положення про шкільну форму, в якому встановлюють власні вимогидо загального вигляду, кольору, фасону, відзнакою та правил носіння форми. Цей документ має прийматися з урахуванням думки учнів та їхніх батьків, інтереси яких мають представляти рада учнів та рада батьків.

Трапляється, що адміністрація школи прописує в документі неприпустимі вимоги. Наприклад, вимагає замовляти одяг у конкретного постачальника – у разі дії школи суперечать Федеральному закону № 135-ФЗ Про захист конкуренції.

Також у документі не повинно бути фрази про те, що без форми діти до школи не допускаються. Виганяючи дитину з класу через відсутність форми вчитель порушує федеральний закон № 273-ФЗ, який гарантує кожному загальнодоступність і безкоштовність освіти.

Якщо положення про шкільну форму прийнято школою з порушенням законодавства, то його можна оскаржити, звернувшись до шкільної комісії з врегулювання спорів, до муніципального чи регіонального органу управління освітою або ж у Рособрнагляд. Як варіант – можна написати заяву до прокуратури чи оскаржити рішення школи у судовому порядку.

Як захистити свої права, якщо ви незадоволені шкільною формою

Початок навчального року – це завжди спекотна пора для батьків школярів. Причому деяким до наступного навчальному роцідовелося не лише закупити традиційні канцтовари та підручники, а й забезпечити дитину шкільною формою.

Норма, яка надає школам право запровадити шкільну форму, з'явилася у нашому законодавстві на початку червня поточного року (Федеральний закон від 4 червня 2014 р. № 148-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону «Про освіту в Російській Федерації»). Для цього необхідно, щоб суб'єкт РФ затвердив типові вимоги до шкільної форми, які діятимуть біля конкретного регіону. До речі, зразок таких типових вимог (так званий Модельний акт) було опубліковано Міносвіти Росії ще в березні (лист Міністерства освіти і науки РФ від 28 березня 2013 р. № ДЛ-65/08 «Про встановлення вимог до одягу учнів»).

Багато регіонів просто скопіювали положення Модельного акту до своїх документів. Щоправда, дехто привніс і свої вимоги. Наприклад, у Саратовській області та Республіці Північна Осетія Аланіяучні не зможуть прийти до школи з екстравагантними стрижками та зачісками, з яскравим волоссям, з видимим пірсингом, що викликає манікюром і макіяжем. До речі, виникає цікаве питанняЧи можна визнати пірсингом сережки у вухах, які носять і багато вчителів.

У деяких регіонах школяркам дозволили фарбувати нігті тільки безбарвним лакомта користуватися дезодорантом виключно з легким та нейтральним запахом. Втім, нерідко такі вимоги розцінюються прокуратурою як зловживання владою своїм правом – такого висновку, наприклад, дійшли прокурори Омської області у грудні 2013 року. Те саме стосується вимог до зачісок. У тій же Омській області деякі школи вимагали, щоб хлопці та юнаки своєчасно стриглися у класичному стилі. Прокуратура вважала незаконною і цю вимогу, очевидно, згадавши, як школярів радянської добивиганяли з уроків за відрослу шевелюру. Аналогічні вимоги до зачіски, стрижки, кольору та довжини волосся, які встановила одна із шкіл Калінінградської області, також були опротестовані прокурорами.

Остаточне слово про запровадження шкільної форми залишається за самою школою, для цього вона має прийняти відповідний локальний акт.

Однак навіть якщо вимоги до одягу учнів запроваджено у конкретній школі, у багатьох батьків все одно залишаються питання. Хтось незадоволений своїм новим обов'язком в цілому, інші задаються питанням про компенсацію її вартості за рахунок держави, а деякі хотіли б одягати дитину відповідно до релігійними уявленнямисім'ї. Відповіді деякі питання з погляду юриста – у нашому матеріалі.

Запитання 1. Чи можна оскаржити рішення школи про запровадження шкільної форми?

Школа може вимагати від учня, щоб «костюмчик сидів», лише за наявності відповідного локального акту. (ч. 1 ст. 38 Федерального закону від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації»; далі – закон про освіту). Наприклад, воно може називатися "Положення про встановлення вимог до одягу учнів" або просто "Положення про шкільну форму".

Інша річ, що прийматися цей акт має з урахуванням думки учнів та їхніх батьків(їх інтереси повинні представляти рада учнів та рада батьків). Якщо у школі є профспілка вчителівчи інший представницький орган її працівників, то враховується та її позиція теж. Очевидно, якщо батьки проти запровадження шкільної форми, їм слід документально це закріпити і повідомити про це адміністрацію школи.

Якщо негативна думкабатьківського комітету про шкільну форму буде проігноровано, і вимоги до одягу все ж таки будуть встановлені, то захищати свої права можна по-різному:

Створити спеціальну комісію з врегулювання спорів, куди буде включено однакову кількість представників школи, учнів та його батьків (ст. 45 закону про освіту). Конкретний порядок її скликання має, знову ж таки, закріплюватись у спеціальному нормативному акті школи. Якщо вдасться досягти консенсусу, то остаточне рішенняКомісії стає обов'язковим всім сторін конфлікту. Щоправда, можна піти далі та оскаржити його до суду.

Звернутися зі скаргою на дії школи в районний відділ освіти(наприклад, департамент освіти обласної адміністрації) або ж Рособрнагляд. Як варіант – можна написати заяву у прокуратуруабо оскаржити рішення школи у судовому порядку.

До речі, оскаржувати рішення шкільної адміністрації можна не лише у випадку, якщо думка батьків була проігнорована – а й тоді, коли локальний акт школи суперечить закону про освіту чи регіональному закону.

Наприклад, батьки учнів з Архангельської областіможуть сміливо відмовлятися від купівлі форми своїм дітям, якщо рішення про її введення було прийнято школою пізніше, ніж за три місяці до початку навчального року – така умова закріплена у відповідному законі суб'єкта. А школярі 5-11 класів Брянської області можуть сміливо носити джинси весь наступний навчальний рік, до 1 вересня 2015 року, оскільки відповідний закон набуде чинності лише до цього часу.

Питання 2. Якщо дитина прийшла до школи без форми, чи можна відправити її додому переодягатися?

Закон про освіту не ставить право на здобуття освіти у залежність від того, як одягнена дитина – а й прямої заборони на те, щоб видалити дитину із занять не містить. Найчастіше регіональні нормативні акти також замовчують про допустимі дії шкільної адміністрації. Деякі регіони зобов'язують дітей носити шкільну форму (що, загалом, не зовсім коректно, адже остаточне словоза школою) – наприклад, Брянська область. Однак і в акті цього регіону наслідки порушення вимоги до одягу не закріплені (постанова Уряду Брянської області від 11 листопада 2013 р. № 634-п).

Деякі школи трактують правила про шкільну форму настільки суворо, що забороняють школяркам одягати штани на заняття. Такі ситуації зустрічалися, зокрема, у школах Омської та Нижегородської областей. Щодо маленьких омичок ця заборона виглядала особливо дивно, якщо згадати сибірські морози, що змушують стовпчик термометра опускатися нижче 30С.

У всіх випадках обласні прокурори опротестовували подібні заборони, наголошуючи, що класичні жіночі штани цілком можна віднести до ділового одягу.

Але відзначилася в цьому плані Республіка Бурятія: у відповідній ухвалі уряду цього регіону передбачено низку дисциплінарних заходів до учнів, одягнених не за формою. Серед них зауваження класного керівника(усне або щоденник), роз'яснювальна бесіда, класна година, батьківські збори та нарешті – обмеження доступу до занять. Останнє, щоправда, можливе лише в одному випадку: якщо школяр не просто прийшов на заняття без форми, але на його одязі є зображення та написи будь-якою мовою, що закликають до екстремізму, вживання наркотиків, застосування зброї або мають образливий характер.

Нам зустрілися принаймні два регіони, в яких вчителям прямо заборонено виганяти з уроків школярів без форми– це Тамбовська та Ярославська області. У Ярославській області при цьому все одно учень має бути одягнений у діловий одяг класичного крою та нейтральних тонів, нехай і не такий, як форма.

Слід пам'ятати, що прокуратура практично завжди стає на бік школярів. Наприклад, права дітей, які не бажають носити шкільну форму, неодноразово захищали прокурори Курганської та Калінінградської областейта інших регіонів.

Питання 3. Чи можна виключити дитину зі школи через те, що вона не носить шкільну форму?

Ні. Виключити учня зі школи можна лише з тих підстав, які закріплені у ст. 61 закону про освіту:

за бажанням батьків школяра (або самого школяра, якщо він вже повнолітній);
якщо дитина не справляється зі шкільною програмоюі лише у випадку, якщо йому вже є 15 років;
по об'єктивних причин(Наприклад, ліквідація школи).

Перелік цей є закритим, і такої підстави, як відмова від набуття шкільної форми, там немає.

Запитання 4. Хто може отримати компенсацію на набуття шкільної форми і що потрібно для цього зробити?

І Модельний акт, і регіональні закони забороняють приймати рішення про запровадження шкільної форми без урахування думки малозабезпечених та багатодітних сімей. Крім того, суб'єкти РФ можуть компенсувати батькам вартість набутої шкільної форми(Ч. 3 ст. 38 закону про освіту).

Нерідко в регіоні існує спеціальний нормативний акт про порядок виділення субсидій на купівлю шкільної форми, але виділення субсидії може бути передбачено і в загальному законіпро підтримку багатодітних сімей чи незаможних громадян.

NOTA BENE

« Ми робимо серйозний акцент не лише на підвищенні якості товару, а й на змістовній частині. Відомо, що саме в дитинстві формується моральність, уподобання, уподобання«, – зазначив заступник Міністра промисловості та торгівлі РФ Віктор Євтуховпредставляючи новий ресурс.

Порядок звернення за отриманням субсидії відрізняється від регіону до регіону. Залежно від конкретної території звернутися за отриманням субсидії можна або в районний відділ адміністрації, або в МФЦ, або безпосередньо до школинаписав заяву на ім'я директора.

Комплект необхідних документів зазвичай включає:

свідоцтво про народження дитини;
паспорт батьків;
довідку з навчального закладу про навчання дитини;
документ, що підтверджує наявність статусу багатодітної чи малозабезпеченої сім'ї;
заяву на надання послуги.

Крім того, може знадобитися підтвердження того, що дитина проживає разом із заявником: реєстрація за місцем проживання чи інший документ (наприклад, довідка з дитячої поліклініки). Якщо в регіональному законі закріплено таку вимогу, але заявник її не виконав, у наданні компенсації відмовляється (ухвала Санкт-Петербурзького міського суду від 17 грудня 2012 р. № 33-17228/2012).

Зверніть увагу, що граничні терміни подання заяви на компенсацію встановлюватися не можуть. Спробу поквапити батьків здійснили в деяких містах Московської області: у Реутові подати документи на отримання грошей можна було з 1 вересня до 31 жовтня поточного року, а в Довгопрудному – до 1 грудня поточного навчального року. Водночас прокуратура в обох випадках визнала таке обмеження незаконним.

Питання 5. Чи законно вимога придбати шкільну форму якогось конкретного постачальника?

Якщо виходити з буквального тлумачення законодавства, таку вимогу шкільної адміністрації можна назвати неприпустимою. Справа в тому, що йдеться про встановлення вимогдо одягу. Іншими словами, школа може вимагати купити дитині одяг певної колірної гами або фасону, але не має права відправляти батьків до магазину конкретного бренду. Інакше дії школи суперечитимуть Федеральному закону від 26 липня 2006 р. № 135-ФЗ «Про захист конкуренції».

До речі, деякі суб'єкти РФ навіть закріпили заборону на такі дії в законі - так, у Республіці Татарстан змушувати батьків до купівлі форми певного виробникачи постачальника неспроможна як шкільна адміністрація, і педагоги. Аналогічне правило діє і в Ямало-Ненецькому автономному окрузі, тільки сформульоване воно ще суворіше: не можна не тільки вимагати одягатися у конкретного виробника, а й встановлювати конкретні вимоги до одягу (модель, артикул, матеріал), дотримуючись яких батьки будуть змушені купити лише певного бренду.

Навіть якщо у суб'єкті ведеться реєстр постачальників шкільної форми, Примушувати учнів одягатися у форму від конкретного «кутюр» неприпустимо. До речі, влада Брянської області зобов'язала батьків замовляти форму (у тому числі на індивідуальне пошиття) тільки у швейних фірм та індивідуальних підприємціввиключно з цього реєстру – дуже спірний, на наш погляд, обов'язок. Незгодні з цим батьки можуть спиратися на те, що закон про освіту та Модельний акт не передбачають можливості встановлення такої вимоги регіонами.

Більше того, за бажання мами можуть пошити форму своїми руками, закон про освіту та Модельний акт цього не забороняють – головне, щоб вона відповідала тим стандартам, які встановила школа.

Питання 6. Чи можу я одягати дитину відповідно до релігії нашої сім'ї?

Модельний акт у цій частині досить категоричний: одяг школярів має носити виключно світський характер. Власне, із цього питання й почалося відродження шкільної форми.

Нагадаємо, проблема виникла у 2013 році у Ставропольському краї: адміністрація однієї зі шкіл заборонила дівчаткам із мусульманських сімей з'являтися на уроках у хіджабі. Вимога про світський характер одягу, яким посилалася школа, було закріплено у постанові уряду краю. Батьки цих школярок змушені були перевести в мусульманську школу медресе чи екстернат. Паралельно вони оскаржили ухвалу уряду регіону в суді, але безрезультатно. Точку в цій суперечці влітку минулого року поставив ЗС РФ(Визначення ЗС РФ від 10 липня 2013 р. № 19-АПГ13-2).

Суд зробив три основні висновки:

єдині вимоги до одягу учнів випливають із світського характеру нашої держави;
головні убори у приміщенні (у тому числі хіджаб) є причиною різних захворювань, а шкільна форма – запорукою збереження здоров'я учнів. Тут Суд процитував Росспоживнагляд (лист Росспоживнагляду від 9 листопада 2012 р. № 01/12662-12-23);
заборона носіння хіджабу не порушує права отримання освіти.

ЗА КОРДОНОМ

В 1994 після акції протесту, організованої студентками, записаними на курси акушерства в Університетській школі медицини [Стамбульського університету. - ред.], проректор видав меморандум, в якому він пояснив проблематику питання про носіння ісламського хіджабу та правові засадидля відповідних інструкцій, зазначивши, зокрема:

«Заборона на носіння студентками, записаними на курси акушерства, хіджабу під час практичних занять мала на меті не порушити їхню свободу совісті та релігії, а дотриматися чинного законодавства. При виконанні своєї роботи акушерки та медсестри носять формений одяг, описаний та передбачений в інструкціях Міністерства охорони здоров'я. Студентки, які бажають працювати за цією спеціальністю, знають про це. Уявіть собі студентку-акушерку, яка намагається покласти дитину в інкубатор або взяти її з інкубатора або допомогти лікарю в операційній або пологовій палаті, на якій одягнено пальто з довгими рукавами»

(Постанова ЄСПЛ від 10 листопада 2005 р. "Справа "Лейла Сахін (Leyla Sahin) проти Туреччини" (скарга № 44774/98)).

Заявники не виключали і звернення до ЄСПЛзі скаргою на це судове рішення. Щоправда, навряд чи Страсбурзький суд став би на їхній бік, адже в його практиці вже зустрічалися подібні справи, і рішення виносилися не на користь хіджабу. скарга № 44774/98), ухвала ЄСПЛ від 4 грудня 2008 р. у справі «Догру (Dogru) проти Франції» (скарга № 27058/05), ухвала ЄСПЛ від 4 грудня 2008 р. у справі «Керванджі (Kervanci) проти Франції» (скарга № 31645/04)). ЄСПЛ підтвердив правомірність звільнення однієї із заявниць, яка працювала викладачем в університеті Туреччини та носила хіджаб на лекції та семінари (Рішення ЄСПЛ від 24 січня 2006 р. у справі «Куртулмуш (Kurtulmus) проти Туреччини» (скарга № 65500/0).

Після цього питання про порушення прав віруючих було поставлено президенту на зустрічі з представниками Загальноросійського народного фронту у жовтні 2012 року. Володимир Путінпідтримав ЗС РФ, зазначивши, що вимоги до світського характеру одягу повинні дотримуватись усіма, інакше представники інших конфесій почуватимуться ущемленими. Саме тоді глава держави і запропонував подумати над поверненням шкільної форми. « Все-таки в такихшкільних . – Ред.] колективах ніхто не повинен почуватися людиною другого гатунку», – наголосив тоді президент, натякаючи на різні фінансові можливості батьків при купівлі одягу своїм дітям.

Деякі регіони дослівно копіюють положення Модельного акту: «Зовнішній вигляд та одяг учнів повинні мати світський характер» ( Краснодарський край). Інші суб'єкти виступають ще конкретніше, забороняючи дітям носити до школи релігійний одяг чи одяг із релігійними атрибутами, зокрема закривають обличчя (Ростовська область). До речі, маленькі лихварі не мають права прикрашати себе і атрибутами релігійної символіки – під цю заборону підпадають і натільні хрестики.

Закон про запровадження шкільної форми від 2015 року

Перед тим як скласти невідкладний документ, буде правильним розмірковуючи розділити процес на 3 групи. Підготовлені розділи не обов'язково мають бути надруковані в тому самому порядку. Перед усім слід осмислити до чого саме ви хочете в результаті, впоравшись, випишіть причини. Це можуть виявитися бізнесові звичаї, місцеві правила, накази держорганів. Початок дуже важливо розділ, який формує слід. Також не слід забувати і розібратися якійсь важливій особі буде адресовано цей прохальний документ і хто конкретно змушений буде скласти відповідь.

З 1 вересня 2015 року набирає чинності новий закон «Про освіту в Російській Федерації». Серед його нововведень – право освітньої організації встановлювати вимоги до одягу учнів.

Тому, відповідно до тексту федерального закону, це правило діє, якщо інше встановлено законодавством суб'єкта федерації. Для тих регіонів, у яких питання шкільної форми ще не вирішено, необхідно ухвалити відповідний нормативно-правовий акт. Вимоги для нової форми для школярів містяться у зразку закону, спрямованого Міносвіти регіонам.

Введення форми не означає, однак, що всі учні будуть одягнені однаково. Для кожного навчального закладу колір, фасон, зовнішній вигляд одягу та обов'язковість його носіння будуть визначатися індивідуально. Школам рекомендується прийняти спеціальний локальний нормативно-правовий акт, який регулює питання форми для учнів, причому з огляду на думку батьків.

Одяг учнів повинен відповідати санітарно-епідеміологічним та гігієнічним нормам, місцем проведення занять, погоді, температурному режиму приміщення. Стиль одягу – загальноприйнятий діловий. Форма для школярів повинна мати світський характер. Неприпустимий одяг, взуття та аксесуари з травмуючою фурнітурою, неформальною символікою, що пропагує протиправну поведінку та вживання психоактивних речовин.

Вимоги до форми повинні прийматися всіма учасниками освітнього процесу та враховувати матеріальне становище багатодітних та малозабезпечених сімей.

Закон про запровадження шкільної форми від 2015 року

У багатьох регіонах країни це питання вже законодавчо врегульоване. Наприклад, у республіках Карелія та Татарстан, у Ставропольському краї, у Білгородській області, Ленінградській області, Московській області, Омській області, Оренбурзькій області, Пензенській області, Ростовській області, Саратовській області, Ульянівській області, Ярославській області та в інших суб'єктах.

Якою буде єдина шкільна форма

Загальноосвітні організації можуть встановити три види шкільного одягу: парадний, повсякденний та спортивний. Парадна форма призначена для святкових заходів та шкільних лінійок. Парадна форма від повсякденної відрізняється наявністю світлої сорочки або святкового аксесуара для хлопчиків та юнаків, блузки або святкового аксесуара для дівчаток та дівчат.

До Держдуми внесено законопроект щодо запровадження шкільної форми

До Держдуми внесено законопроект щодо запровадження шкільної форми. Його автором виступила депутат від Загальноросійського народного фронту Ольга Тимофєєва (фракція «Єдина Росія»).

Ідею про повернення шкільної форми підтримав президент РФ Володимир Путін на першій конференції ОНФ у Ростові-на-Дону наприкінці березня. «Шкільна форма в нашій країні має бути», - заявив глава держави, запропонувавши «ухвалити федеральні рішення, які б зобов'язали регіони ввести форму, і дати можливість регіонам і муніципалітетам визначитися з деталями».

Депутати ухвалили закон про шкільну форму

Держдума ухвалила у другому та третьому читаннях закон, що дає право школам встановлювати вимоги до форми з урахуванням думки самих школярів та їхніх батьків. 1898

Натисніть правою клавішею миші та оберіть «Копіювати посилання»

Вимоги до одягу учнів початкової та середньої школи встановлюють уповноважені органи регіонів. Гроші на форму виділяють у тому випадку, якщо це передбачено у регіональному бюджеті.

Носіння шкільної форми стало обов'язковим з 1 вересня 2013 року (див. у блозі «І знову про шкільну форму», «Шкільна форма повертається»). Відповідно до Федерального закону від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації" встановлення вимог до одягу учнів віднесено до компетенції освітньої організації, якщо інше не встановлено Законом або законодавством суб'єкта Російської Федерації (стаття 28 частина 3 пункт 18 ).

Мінобрнауки РФ було направлено на місця інструктивний лист «Про встановлення вимог до одягу учнів», до якого додано «Модельний нормативний правовий акт суб'єкта Російської Федерації про встановлення вимог до одягу учнів за освітніми програмами початкової загальної, основної загальної та середньої загальної освіти».

Водночас прокурорські перевірки свідчать, що за введення шкільної форми допускаються порушення законодавства, вимог нормативних документів Міносвіти. Наприклад, не допуск до занять, видалення з уроків учнів, які прийшли не у формі встановленого зразка, застосування до них неправомірних заходів дисциплінарного стягненнята ін.

Наразі Федеральним законом від 4 червня 2014 року №148–ФЗ (далі – Закон) внесено зміни до Федерального закону від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації». Зокрема:

визнано такими, що втратили чинність, пункт 18 частини 3 статті 28 та частина 5 статті 86;
викладена в нової редакціїстаття 38.

Відповідно до нової редакції статті 38 «організації, які здійснюють освітню діяльність, (далі - організація) вправі встановлювати вимоги до одягу учнів, у тому числі вимоги до її загального вигляду, кольору, фасону, видів одягу учнів, відзнак, та правила його носіння, якщо інше не встановлено цією статтею».

Державні та муніципальні організації, які здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами початкової загальної, основної загальної та середньої загальної освіти, встановлюють вимоги до одягу учнів відповідно до типових вимог, затверджених уповноваженими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.

В освітній організації з урахуванням думки ради учнів, ради батьків, а також представницького органу працівників цієї організації та (або) у ній (за його наявності) приймається відповідний локальний нормативний акт.

Забезпечення тих, хто навчається одягом у випадках і в порядку, встановлених органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, може здійснюватися за рахунок бюджетних асигнувань бюджетів суб'єктів Російської Федерації.

Визначено, що зразки та опис форменого одягу організацій, що навчаються, що реалізують, зокрема, освітні програми за спеціальностями та напрямами підготовки в галузі оборони та безпеки держави, забезпечення законності та правопорядку, в областях митної справи, підготовки плавальних складів морських суден, судів внутрішнього водного плавання, рибопромислового флоту, льотного складу повітряних суден, авіаперсоналу, встановлюються засновниками. Вони ж визначають правила носіння, забезпечення, відзнаки.
Забезпечення формою та іншим речовим майном (обмундируванням) тих, хто навчається за рахунок асигнувань бюджетів регіонів, здійснюється у випадках і в порядку, встановлених органами держвлади суб'єктів Федерації. За рахунок місцевих бюджетів – органами місцевого самоврядування.

Шкільна форма 2017: у косусі за парту не можна, а у мініюбці можна!

Цього літа добра половина столичних підлітків хизувала волоссям усіх кольорів веселки. Не здивуюся, якщо папуги в Московському зоопарку вдавилися від заздрощів побачивши яскраво-зеленого, фіолетового, рожевого та синього «оперення» тінейджерів.

Але літо, час свободи, закінчилося, і на горизонті вже невідворотно маячить новий навчальний рік. А в школі — форма, ну або на крайній край дрес-код.

Що ж тепер робити неповнолітнім неформалам? Голитися налисо? Купувати перуку? Я поспілкувалася з директорами кількох столичних шкіл і спробувала розібратися, коли школяр, який бажає підкреслити свою «неповторну індивідуальність», перейде червону лінію.

ВИГНАТИ ЗА ЯРКИЙ МАКІЯЖ НЕ ВИЙДЕ!

Багато російські школивже перейшли на форму, але найчастіше у ній ходять лише молодшекласники.

До старших учнів вимоги м'якші: замість формених піджаків і блузок — дрес-код. Як мають виглядати діти — у клітинку, чорний низ — білий верх чи якось інакше — кожна школа вирішує сама. Тому в кожній установі є своє положення про форму, в якій зібрано побажання як вчителів та батьків, так і самих учнів.

Мінобрнауки до такого актуального питання підходить акуратно. Ще у 2013 році відомство розіслало по школах листа, в якому запропонувало типові рекомендації:

«Зовнішній вигляд та одяг школярів мають відповідати загальноприйнятим у суспільстві нормам ділового стилю та носити світський характер. Міністерство не рекомендує носити у школі одяг, взуття та аксесуари з травмуючою фурнітурою, символікою асоціальних неформальних молодіжних об'єднань, а також пропагують психоактивні речовинита протиправна поведінка».

Тобто ніяких емо, готових, панків та розтаманів — усю індивідуальність залишати за воротами школи!

Але це теорія — зрозуміло, що діти у школі мають бути охайними та доглянутими. А що робити вчителям побачивши буйства фарб у класі? Ставити двійки та виганяти з уроків за зовнішній вигляд педагоги не мають права. Відправити в туалет змивати яскравий макіяж або переодягатися додому — тим більше! За таке можна й самому клопотати догану від директора. Єдине, що справді здатні зробити вчителі, — оголосити дитині догану та викликати батьків.

— До цього питання не можна з шашкою в руках підходити, — вважає Володимир Щербань, директор школи № 1929. — Смаки змінюються, і ті стандарти, які нам подобаються, підростаючому поколінню просто незрозумілі. Тому жорсткий авторитарний підхід та тиск не викличуть нічого, окрім опору. Мій особистий підхід - виховання та розуміння того, куди і в чому потрібно приходити. У нас є положення про шкільну форму, але ми вимагаємо не шкільну форму, а охайний вигляд. І, звісно, ми промовляємо, що масові офіційні заходивимагають все ж таки діловий стиль.

За словами директора, на зборах школярів публічно не звітують про зовнішній вигляд — навіть тих, хто забув, що пляжний сезон закінчився. Усі розмови в індивідуальному порядку.

— Ці бесіди не мають повчального характеру, скоріше вони потрібні просто для розуміння, — уточнює Володимир Миколайович. — Якщо рожеве пасмо носить для людини якесь ідеологічне підґрунтя, якщо він уявляє, навіщо це потрібно, — жодних проблем немає. Людина має бути дитинство, вона може щось пробувати в контрольованих умовах. Але якщо це порожнє, то швидко «відвалюється», і людина перефарбовується без зайвого тиску.

ХІДЖАБИ І ЗЛАТИЙ ЛАНЦЮГ

З моменту офіційного повернення форми до школи минуло вже чотири роки. За цей час учні більш-менш засвоїли, що у міні-спідницях та дірявих джинсах на уроки краще не приходити. А ось релігійна атрибутика досі викликає суперечки.

— Ми розмовляємо з ортодоксальними батьками і намагаємося їм пояснити, що школа — це світське місце, — знизують плечима вчителі. — Але якщо їх це не влаштовує, можливо, їм варто підшукати приватну школу, ближчу до їхніх звичаїв?

Більше високому рівніце питання нещодавно обміркували у Дагестані. Члени Народних зборівреспубліки одностайно проголосували за закон «Про відповідальність батьків навчання та виховання дітей». У ньому батькам ставиться в обов'язок стежити за тим, як їх діти є в школу. Аж до того, скільки прикрас може дозволити собі школярка — максимум прості сережки. Жодних золотих ланцюгів у три обороти і фамільних перснів! Втім, покарання для порушниць, які з'явилися до школи в діамантах, закон також не передбачає.

В інших регіонах школярок у коштовностях обмежують хіба що міркування особистої безпеки. Технічно можна з'явитися на уроки хоч одразу у всіх бабусиних діамантах та маминому золоті! Але на фізкультурі у всьому цьому пишноті буде незручно, а сейфів у школі немає.

А В ЦЕЙ ЧАС

І на грудях татуха «Знання – сила!».

Самостійно зробити татуювання можуть молоді люди лише з 18 років і лише після пред'явлення паспорта! До цього віку набити тату можна лише у присутності батьків. Справа в тому, що по Цивільному кодексунанесення татуювання класифікується як дрібна побутова угода. А їх громадянин може укладати сам із 18 років, а з 14 до 18 — лише за згодою законних представників.

Отже, проблема з татуйованими школярами не тільки в тому, як вони виглядають на уроках. Але й у тому, що вони могли зробили тату в неліцензійному салоні, і тоді треба бігти до лікаря — мало, які там були фарби та інструменти!

Загалом, з татуюваннями, малюнками хною та перекладними картинками діють ті ж правила, що й із кольоровим волоссям, — відрахувати, усунути від уроків або поставити двійку за це педагоги не мають права. Але розмова з ними та батьками буде серйозною.

ДО РЕЧІ

Зелень з волосся змиється сама

Що робити, якщо ви все літо культурно самовиражалися і напередодні Дня знань виявили, що ваша копиця волосся на голові переливається всіма кольорами веселки?

— Яскравий колірне тримається довго, — розповідає Поліна Аграмян, арт-директор одного із столичних салонів креативного фарбування. — Фіолетові та рожеві відтінки тьмяніють за тиждень-два, сині та зелені змиваються за два-три. Червоний тримається довше, проте швидко втрачає в яскравості. Я порадила б просто почекати і змивати фарбу спеціальними шампунями глибокого очищення та масляними масками.

Перефарбовуватися в нормальний колір немає сенсу – барвник може лягти плямами і вийде щось неймовірне! Якщо підліткам хочеться показати індивідуальність, тобто професійні крейди та туші для волосся, які змиваються зараз. Можна придбати і накладні пасма.

ОФІЦІЙНО

Як приймається рішення про форму

Рішення про необхідність загальних вимогдо зовнішнього вигляду приймає керівна рада школи, куди входять вчителі та адміністрація, батьки та самі школярі. Він пропонує проект рішення про те, у чому ходити дітям до школи.

Після цього в кожному класі відбуваються зустрічі виробників форми з вчителями, батьками та учнями, на яких обговорюється, як саме будуть одягнені діти — чи це буде дрес-код, діловий стиль чи форма. Підсумкове рішення приймається на загальних зборах школи, куди приходять вчителі та батьки учнів усіх класів.

Якщо хтось із батьків не згоден із загальним рішенням, то вони можуть одягати дитину на свій смак, ігноруючи можливі зауваження вчителів. Або ж запропонувати внести зміни до правил.

Як це зробити – читайте у наступних випусках «КП».

Частиною 1 ст. 38 Федерального закону «Про освіту в Російській Федерації» обов'язкове встановлення форми одягу учнів, правила її носіння та відзнаки передбачено лише у федеральних державних освітніх організаціях, що реалізують освітні програми за спеціальностями та напрямами підготовки в галузі оборони та безпеки держави, забезпечення законності та правопорядку, у галузі митної справи, у галузі підготовки плавальних складів морських суден, суден внутрішнього водного плавання, суден рибопромислового флоту, льотного складу повітряних суден, авіаційного персоналу, персоналу, що забезпечує організацію повітряного руху, а також загальноосвітніх та професійних освітніх організаціях, що реалізують додаткові загальноосвітні програми, які мають на меті підготовку неповнолітніх громадян до військової чи іншої державної служби.

Проте п. 18 ч. 3 ст. 28 цього Федерального закону до компетенції освітньої організації відносить встановлення вимог до одягу учнів. Звісно ж, якщо «форма одягу» є жорсткішим набором вимог, то «вимоги до одягу» можуть передбачати різні варіантиіз виконання.

Таким чином, у широкому значенніносіння шкільної форми може бути передбачено освітньою організацією.

Листом Міністерства освіти та науки України від 28 березня 2013 р. № ДЛ-65/08 «Про встановлення вимог до одягу учнів» направлено Модельний нормативний правовий акт суб'єкта Російської Федерації про встановлення вимог до одягу учнів за освітніми програмами початкової загальної, основної загальної та середньої загальної освіти, в якому зазначені рекомендації щодо введення цих вимог, а також наголошується, що рішення про введення вимог до одягу для учнів загальноосвітніх установмає прийматися всіма учасниками освітнього процесу (ст. 26 Федерального закону «Про освіту в Російській Федерації») та враховувати матеріальні витрати малозабезпечених та багатодітних сімей.

xn-273-84d1f.xn-p1ai

Закон про шкільну форму

Водночас прокурорські перевірки свідчать, що за введення шкільної форми допускаються порушення законодавства, вимог нормативних документів Міносвіти. Наприклад, недопуск до занять, видалення з уроків учнів, які прийшли над формі встановленого зразка, застосування до них неправомірних заходів дисциплінарного стягнення та інших.

визнано такими, що втратили чинність, пункт 18 частини 3 статті 28 та частина 5 статті 86;
викладено у новій редакції статтю 38.

Визначено, що зразки та опис форменого одягу організацій, що навчаються, що реалізують, зокрема, освітні програми за спеціальностями та напрямами підготовки в галузі оборони та безпеки держави, забезпечення законності та правопорядку, в областях митної справи, підготовки плавальних складів морських суден, судів внутрішнього водного плавання , рибопромислового флоту, льотного складу повітряних суден, авіаперсоналу, встановлюються засновниками. Вони ж визначають правила носіння, забезпечення, відзнаки.
Забезпечення формою та іншим речовим майном (обмундируванням) тих, хто навчається за рахунок асигнувань бюджетів регіонів, здійснюється у випадках і в порядку, встановлених органами держвлади суб'єктів Федерації. За рахунок місцевих бюджетів – органами місцевого самоврядування.

Шкільна форма у правовому полі

Придбання шкільної форми є досить витратною статтею сімейного бюджету під час підготовки дітей до школи. Якщо на початку більшість батьків активно підтримало введення шкільної форми, аргументуючи це тим, що шкільна форма приховає соціальне розшаруванняучнів, то зараз це далеко не так.

Як з'ясував MK.RU (газета «Московський комсомолець» №27172 від 9 серпня 2016 року стаття «Поверніть школярам давньослов'янську буквицю та зірки!») зараз однією з найпопулярніших батьківських ініціатив на голосуванні в Інтернеті є скасування шкільної форми.

Аналіз звернень громадян до офіційних органів, до юристів, інформація про прокурорських перевірках, що публікуються в Інтернеті з питань шкільної форми, свідчить про те, що на рішення батьків могли вплинути такі обставини.

По-перше, зараз сімейний матеріальний стан визначають не так одяг, скільки моделі смартфонів, аксесуари, взуття школярів та ін. Тому, вважають батьки, витрачати гроші з бюджету, щоб одягати всіх однаково, безглуздо.

По – друге, порушення законодавчих норм, що допускаються адміністраціями освітніх організацій при запровадженні шкільної форми, у тому числі такі, як:

розробка шкільних нормативних локальних актів про шкільну форму без урахування думки школярів та їх батьків (законних представників);
прийняття шкільних нормативних локальних актів про шкільну форму без погодження з органом державно-громадського управління (керівною радою школи, радою учнів, радою батьків) та представницьким органом працівників освітньої установи;
наявність у шкільних нормативних локальних актах про шкільну форму положень, що викликають заперечення батьків;
примус набувати шкільної форми лише в зазначеного адміністрацією школи виробника чи торгової точки;
нерідко що трапляються випадки видалення з уроків учнів, які прийшли на заняття над шкільної формі, порушення конституційного права громадянина РФ отримання освіти;
інші моменти, що викликають обурення батьків.

У разі виникнення проблем із питань шкільної форми можна скористатися наступним.

1.Носіння шкільної форми є обов'язковим відповідно до Федерального закону від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації» (стаття 38) (далі-закон про освіту).

2. Типові вимоги до одягу учнів встановлюються уповноваженими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації. Модельний нормативний правовий акт суб'єкта Російської Федерації про встановлення вимог до одягу учнів направлений до регіонів листом Міністерства освіти та науки України від 28 березня 2013 р. № ДЛ-65/08 .

3. Рішення про введення вимог до одягу для загальноосвітніх закладів, що навчаються, повинно прийматися всіма учасниками освітнього процесу та враховувати матеріальні витрати малозабезпечених та багатодітних сімей.

4.Обов'язковість носіння шкільної форми закріплюється в Статуті школи, а вимоги до одягу учнів встановлюються локальним нормативним актом освітньої організації, підготовленим відповідно до вимог, затверджених уповноваженими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.

5.Локальний нормативний акт освітньої організації про шкільну форму (наприклад, Положення про шкільну форму) приймається з урахуванням думки ради учнів, ради батьків, і навіть представницького органу працівників цієї організації (за його наявності).

6. Загальний вид одягу учнів, його колір, фасон визначаються органом державно-громадського управління освітньої організації (радою школи, батьківським комітетом, класною, загальношкільною) батьківськими зборами, опікунською радою та іншими).

7. Одяг учнів повинен відповідати СанПіН 2.4.7/1.1.1286-03. Одяг школярів та її зовнішній вигляд повинні відповідати загальноприйнятим у суспільстві нормам ділового стилю та носити світський характер. Не рекомендується носіння одягу, взуття та аксесуарів з травмуючою фурнітурою, символікою асоціальних неформальних молодіжних об'єднань, а також пропагують психоактивні речовини та протиправну поведінку.

8.Если Статут школи містить пункт у тому, що у школі форма обов'язкова, всі учні, як учасники освітнього процесу, зобов'язані виконувати вимоги Статуту школи - носити форму. Тому явка учня до школи без форми є порушенням вимоги Статуту освітнього закладу.

Відповідно до закону про освіту (ст. 43) за невиконання чи порушення статуту школи, правил внутрішнього розпорядку та інших локальних нормативних актів з питань організації та здійснення освітньої діяльностідо учнів можуть бути застосовані заходи дисциплінарного стягнення - зауваження, догана, відрахування з організації, яка здійснює освітню діяльність.

Найчастіше у шкільній практиці з учнем чи його батьками достатньо провести розмову, щоб зовнішній вигляд учня відповідав вимогам шкільного етикету. Застосування такого заходу як усунення навчання є неправомірним. Не пускаючи дитину до школи, адміністрація школи порушує гарантоване ст. 43 Конституції РФ декларація про здобуття освіти.

9. Оскільки Типові вимоги до одягу учнів встановлюються уповноваженими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, то ними можуть бути встановлені різні механізми фінансової підтримкияк для окремих категорійгромадян з придбання шкільного одягу, так організацій, які здійснюють її виробництво. Порядок звернення щодо отримання субсидії залежить від регіону проживання сім'ї учня. Залежно від території за отриманням субсидії можна звернутися або до МФЦ, районної адміністрації, або до школи.

10. Примушувати батьків набувати шкільної форми у конкретного постачальника, навіть якщо у суб'єкті ведеться реєстр постачальників шкільної форми, неприпустимо, бо закон про освіту та Модельний акт не передбачають можливості встановлення такої вимоги регіонами.

За бажання батьки можуть пошити форму своїми руками. Закон про освіту та Модельний акт цього не забороняють – головне щоб вона відповідала тим стандартам, які встановила школа.

Як захистити свої права у разі виникнення проблем зі шкільною формою?

Насамперед, необхідно встановити, чи закріплена у Статуті школи обов'язковість шкільної форми, чи є у школі локальний акт, у якому визначено вимоги до зовнішнього вигляду учнів, до загального вигляду, фасону та кольору шкільної форми, чи прийнятий локальний акт про шкільну форму з урахуванням думки державно-громадського органу управління, представницького органу працівників школи.

Якщо встановлено, що Статут чи локальний акт школи суперечать закону про освіту чи регіональному нормативному акту, батьки мають право висловити свою незгоду з діями директора шляхом звернення до органу державно-громадського управління школи або конфліктної комісії. У разі, якщо таких органів у школі не створено, можна звернутися до муніципального органу управління освітою, Рособрнагляду, прокуратури або оскаржити рішення школи у судовому порядку.

Якщо батьки проти запровадження шкільної форми, то юристи радять вчинити так:

документально це закріпити та повідомити про це адміністрацію школи;
якщо негативну думку органу державно-громадського органу управління школи буде проігноровано і вимоги до одягу все ж таки будуть встановлені, то створити спеціальну комісію з врегулювання спорів, куди буде включено рівну кількість представників школи, учнів та їхніх батьків та прийняти рішення, яке є обов'язковим для всіх сторін конфлікту;
можна оскаржити у суді.

Примітка. Відповідно до закону про освіту (ст.28) за порушення або незаконне обмеження права на освіту та передбачених законодавствомпро утворення права і свободи учнів, батьків (законних представників) неповнолітніх учнів, порушення вимог до організації та здійснення освітньої діяльності освітня організація та її посадові особи несуть адміністративну відповідальність відповідно до Кодексу РФ про адміністративні правопорушення.

Єдині вимоги до шкільної форми в Росії набувають чинності

МОСКВА, 1 вер - РІА Новини.Новий закон про освіту, який набирає чинності з 1 вересня, встановлює загальний підхіддля шкільної форми по всій країні, зокрема, вона повинна мати світський характер та відповідати загальноприйнятим нормамділового стилю.

Після конфлікту, що розгорівся на Ставропіллі, викликаного рішенням директора однієї зі шкіл заборонити ученицям-мусульманкам ходити на уроки в хіджабах, президент РФ Володимир Путін запропонував регіонам задуматися про повернення єдиної шкільної форми.

Міносвіти Росії у квітні цього року розробило та направило до регіонів зразкові вимоги до одягу школярів. У документі наголошується, що загальний виглядодягу учнів, його колір, фасон повинні визначатися радою школи, батьківським комітетом, класним, загальношкільним батьківським зборами, опікунською радою.

Школа має право встановлювати кілька видів одягу: повсякденний, парадний і спортивний. Жодних жорстких вимог до кольору та комплекту одягу не пред'являється. Єдине - зовнішній вигляд та одяг школярів повинні відповідати прийнятим у суспільстві нормам ділового стилю та носити світський характер. Не рекомендується носіння одягу, взуття та аксесуарів з травмуючою фурнітурою, символікою асоціальних неформальних молодіжних об'єднань, а також пропагують психоактивні речовини та протиправну поведінку.

У документі зазначається, що школярі із багатодітних сімей мають безкоштовно забезпечуватись одягом для відвідування занять, а також спортивною формою на весь період навчання у загальноосвітньому закладі.

У Карелії, Татарстані, Ставропольському краї, Білгородській, Ленінградській, Московській, Омській, Оренбурзькій, Пензенській, Ростовській, Саратовській, Ульянівській та Ярославській областях ще до внесення такої норми до закону, на місцевому рівні встановили єдині вимоги до шкільного одягу.

Яка форма?

Основною статтею витрат батьків нових школярів стала шкільна форма, адже цього року вона стала обов'язковою по всій Росії. У Петербурзі, наприклад, форма коштує від 3,5 тисяч рублів, спортивну форму та взуття можна купити від 1,2 тисяч рублів.

У Владивостоці шкільну форму розробили громадські поради навчальних закладів. Її вартість відрізняється в залежності від школи та бажання батьків і педагогів, ціна комплекту приблизно склала 3,5 тисяч рублів, спортивна форма обійдеться ще в 1,5 тисяч. За дві пари взуття, одна з яких зміна, доведеться заплатити 5 тисяч рублів.

Ваш браузер не підтримує даний формат відео.

У південних регіонахРосії є школи, які не надали батькам вибору, а сказали, де потрібно замовити одяг. У середньому на півдні шкільна форма обійдеться в 2-5 тисяч рублів. Є школи, які відзначають своїх учнів одним-двома корпоративними предметами. Наприклад, в одній зі шкіл Ростова-на-Дону на краватку та жилетку батьки витратили всього 600 рублів, решту одягу можна придбати на власний розсуд.

У центрі Росії форму можна було купити приблизно за 3 тисячі карбованців. Влада Брянської області виділила понад 15,5 мільйона рублів на пошиття шкільної форми, яку отримали в подарунок майже 12 тисяч першокласників до 1 вересня.

Місто Брянськ також виділив кошти з державного бюджету на форму для міських першокласників. Основна частина першокласників вже набула своєї форми. Зшита вона із тканин Брянського камвольного комбінату, шило одяг одне з підприємств Орла. У комплект для дівчаток входить піджак та сарафан, для хлопчиків - піджак та штани. У Воронежі до вартості форми треба буде додати і вартість емблеми навчальних закладів. Коштує вона близько 350 рублів.

В Уфі костюм для першокласників у магазинах коштує від 2 до 7 тисяч рублів, а на ринку чи шкільних базарах піджак та штани можна придбати і за 1 тисячу рублів. Вартість спідниці з жилетом для дівчат коливається від 1,5 тисяч рублів до 4 тисяч рублів. Сорочки для хлопчиків обійдуться від 300 до 900 рублів, а білі блузки з рюшами для дівчаток – від 500 до 1,5 тисяч рублів. Взуття для першокласників у магазинах коштує від 1,7 тисяч рублів і досягає 5 тисяч рублів. На ринку можна купити і за 500 рублів, але якість її, звичайно, залишає бажати кращого.

У Пензі костюм "трійка" для хлопчика коштував близько 3 тисяч рублів, костюм "двійка" - 2,6-2,8 тисяч рублів. Повний комплект для дівчинки (піджак, сарафан, спідниця, штани, жилет) коштував 5 тисяч рублів. Більше економний варіант, наприклад, тільки сарафан і піджак, коштували 3 тисячі рублів.

В Ульянівській області місцеві швейні фабрики пропонували комплекти шкільної форми приблизно по 4,6 тисяч рублів. При цьому можна було купити як повний комплект, так і обмежитись двома-трьома речами. Наприклад, якщо купити тільки жакет і спідницю, це коштуватиме близько 2 тисяч рублів. У Саратові форму можна купити за 2,2 тисячі рублів, а загалом купівля одягу та взуття становить 5-10 тисяч рублів.

Шкільна форма - особливий знаквідмінності. Вона допомагає дітям відчути перехід від ігор та прогулянок – у простір учнівства та помірної шкільної суворості. Але іноді форма викликає запитання та невдоволення. Як її обирати? Чи може школа диктувати свої вимоги? Що робити, якщо дитина хоче ходити до школи в джинсах та толстовці з міньйонами? Розкажемо у нашій статті, які закони та правила стоять за шкільною формою та як ви можете вплинути на вибір форми для своєї дитини.

Навіщо в країні знову запровадили обов'язкову шкільну форму

У нової Росіїз початку 90-х форми не було: кожен ходив до школи, у чому хотів. Але у 2012 році форма знову стала обов'язковою – це правило прописане у новому законі “Про освіту” від 29 грудня 2012 року. Потім вийшов ще один уточнюючий закон, а Міністерство освіти написало окремий лист “Про встановлення вимог до одягу учнів”. Після цього свої закони щодо форми ухвалили регіони: у Свердловській області це Постанова Уряду від 20 листопада 2013 року №14-04 ПП . Тож тепер толстовки з міньйонами у школах практично заборонені.

Навіщо введено шкільна форма? Закон відповідає це питання просто і прямо:

Щоб усунути ознаки майнової та іншої нерівності між учнями;

Позбавити хлопців від дискомфорту у спілкуванні;

Допомогти школі створити власний імідж.

Якою має бути шкільна форма за законом

Закон каже: форма має бути: 1) ділової, 2) світської. Діловий стиль має допомогти дітям “збиратись” і налаштуватися на навчання. А світський характер форми наголошує, що шкільна освіта- поза релігією. Власне, закон про форму з'явився частково "завдяки" скандалу 2011 року на півдні Росії, коли дівчаткам-мусульманкам заборонили приходити до школи у хіджабах, і вони перестали відвідувати уроки.

Форму поділяють на повсякденну, парадну та спортивну. Повсякденний одягдля хлопчиків - це штани класичного крою, піджак, жилет, сорочка та аксесуари (краватка, ремінь). Для дівчаток - спідниця, штани класичного крою, піджак, жилет, сарафан, сукня, блузка, аксесуари. Щоб форма перетворилася на парадну, потрібно доповнити її світлою сорочкою чи святковим аксесуаром – і вуаля! Спортивна формане регламентується, вона має бути просто зручною та відповідати погоді, якщо заняття йдуть на вулиці.

Момент, що гріє душу: в холодну пору року дозволяється носити светр, джемпер або пуловер - все в тому ж діловому стилі. Є ще одна вимога: одяг повинен відповідати санітарним нормам (СанПіН 2.4.7/1.11286-03), тому при покупці форми вимагайте сертифікат. Щодо заборон: не можна носити головний убір у приміщенні під час занять (крім майстерень та кабінетів домовівництва), а також заборонено одяг та аксесуари з символікою “асоціальних неформальних молодіжних об'єднань, які пропагують психоактивні речовини та протиправну поведінку”. І якщо ваш син прийде на уроки у футболці із зображенням листа коноплі або сатаністської пентаграми – чекайте на неприємності.

Як школа вибирає власну форму

Закон дозволяє школам вибирати форму з відмітними символами: це може бути власний єдиний стиль, колір та фасон жилетів та сарафанів, знайома всім тканина у зелену або червоно-буру клітинку та шкільні емблеми. Вибір форми школа має прописати у Статуті та опублікувати положення про шкільну форму на своєму сайті. Наприклад, так. І, зрозуміло, шкільне Положення не повинно суперечити вищим документам: Положення Свердловської області, листа Мінобра та Федерального закону "Про освіту".

Хто впливає на вибір форми в одній окремо взятій школі? Впливають усі: адміністрація, батьки та учні. Рішення має прийматися колегіально: адміністрацією школи, радою батьків та радою учнів (якщо він є у школі). Зазвичай це відбувається на спеціальному засіданні, де вирішуються важливі питанняпро розподіл коштів, харчування в їдальні, платні послуги. Питання про форму обговорюється, виноситься голосування, протоколюється, потім протокол підписують присутні. Із цього випливає: якщо ви незадоволені вибором шкільної форми, яка прописана у Статуті, і хочете щось змінити - стукайтеся до ради батьків та просіть про перегляд становища.

Що буде учневі за недотримання вимог до одягу

У законах та шкільному Статуті прописані правила щодо шкільної форми. Однак важливо пам'ятати ось що: у законі водночас не обумовлюється відповідальність і покарання порушення цих правил. А отже, за неформальний вигляд учня не можна виганяти з уроків, змушувати переодягатися чи карати якось інакше. Більше того, подібні дії - порушення прав учня, тому будьте напоготові і захищайте свої права, якщо трапиться неприємне.

У адміністрацій шкіл немає легальних важелів впливу на “безформних” дітей, тому вони можуть лише волати до свідомості учнів та їхніх батьків. Або, як це, на жаль, прийнято у нас споконвічно – незаконно залякувати та тиснути на родину. Щоб уникнути тиску та зайвих розмов з адміністрацією, важливо дотримуватися головних вимог закону: носити одяг у строгому діловому стилі, виключити рвані джинси, відкриті пупки та квітчасті блузки.

Як вирішується питання щодо закупівлі форми

У Свердловській області не виділяються гроші на закупівлю шкільної форми – витрати лягають на сім'ю. Закон застерігає, що школа має обирати форму з урахуванням думки багатодітних та малозабезпечених сімей, тому якщо вартість жилета чи сарафану здається вам завищеною – вас мають почути.

Школи часто шиють форму централізовано у конкретного виробника. Для одних батьків це зручно: потрібно лише привести дитину на зняття мірок і потім забрати комплект. Інші батьки бувають незадоволені якістю тканини чи щільністю в'язки для шкільних жилетів. У цьому випадку ви можете або просувати свій варіант форми для всього класу, або вийти з гри і вибрати шкільний одяг на свій розсуд. Постарайтеся просто залишитися в рамках вибраного кольору та фасону. Виробники пропонують безліч варіантів форми, вам обов'язково вдасться знайти схожу форму якості, що задовольняє вас. Мінус цієї ситуації: можливо, доведеться порозумітися з учителем та адміністрацією. Але пам'ятайте, що закон на вашому боціі грамотно відстоюйте своє рішення. А головне – навчіть дитину спокійно та ввічливо пояснювати вчителю, що її жилет чи сарафан відповідає вимогам закону.

Сподіваємося, до нового навчального року ваш син чи донька отримають зручні та красиві формені речі, і будуть із задоволенням розглядати себе у дзеркалі, збираючись на лінійку 1 вересня!

З 1 вересня 2016 року набирає чинності новий закон «Про освіту в Російській Федерації». Серед його нововведень – право освітньої організації встановлювати вимоги до одягу учнів.

У багатьох регіонах країни це питання вже законодавчо врегульоване. Наприклад, у республіках Карелія та Татарстан, у Ставропольському краї, у Білгородській області, Ленінградській області, Московській області, Омській області, Оренбурзькій області, Пензенській області, Ростовській області, Саратовській області, Ульянівській області, Ярославській області та в інших суб'єктах.

Якою буде єдина шкільна форма

Одяг учнів повинен відповідати санітарно-епідеміологічним та гігієнічним нормам, місцем проведення занять, погоді, температурному режиму приміщення. Стиль одягу – загальноприйнятий діловий. Форма для школярів повинна мати світський характер. Неприпустимий одяг, взуття та аксесуари з травмуючою фурнітурою, неформальною символікою, що пропагує протиправну поведінку та вживання психоактивних речовин.