Сукупність норм правил поведінки у сфері. Що таке поведінка: поняття, види

2. Під час проведення атестації безпосередній керівник цивільного службовця представляє вмотивоване відкликання виконання громадянським службовцям посадових обов'язків за атестаційний період. До мотивованого відкликання додаються відомості про виконані цивільним службовцям за атестаційний період доручення та підготовлені ним проекти документів, що містяться у річних звітах про професійну службової діяльностіцивільного службовця, а за необхідності Пояснювальна запискацивільного службовця на відкликання безпосереднього керівника.

3. Атестації не підлягають цивільні службовці, які заміщають посади цивільної службикатегорій "керівники" та "помічники (радники)", з якими укладено строковий службовий контракт (за винятком цивільних службовців, які заміщають окремі посади цивільної служби, призначення на які та звільнення від яких здійснюються Президентом) Російської Федераціїабо Урядом Російської Федерації, необхідність атестації яких передбачена відповідно до указу Президента Російської Федерації або постановою Уряду Російської Федерації).

4. Атестація цивільного службовця проводиться один раз на три роки. Атестація цивільних службовців, які заміщають окремі посади цивільної служби, призначення на які та звільнення від яких здійснюються Президентом Російської Федерації або Урядом Російської Федерації, необхідність атестації яких передбачена відповідно до указу Президента Російської Федерації або постанови Уряду Російської Федерації, може проводитись в інші строки, встановлені зазначеними актами .

5. Раніше строк, зазначений у частині 4 цієї статті, позачергова атестація цивільного службовця може проводитись після прийняття установленому порядкурішення:

1) про скорочення посад цивільної служби у державному органі;

2) про зміну умов оплати праці цивільних службовців.

6. За згодою сторін службового контракту з урахуванням результатів річного звіту про професійну службову діяльність цивільного службовця також може проводитися позачергова атестація цивільного службовця.

7. При проведенні атестації враховуються дотримання цивільним службовцям обмежень, відсутність порушень заборон, виконання вимог до службової поведінки та зобов'язань, встановлених цим Законом.

8. Цивільний службовець, який перебуває у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років, проходить атестацію не раніше ніж через рік після виходу з відпустки.

9. Для проведення атестації цивільних службовців правовим актом державного органуформується атестаційна комісія.

10. До складу атестаційної комісії включаються представник наймача та (або) уповноважені ним цивільні службовці (у тому числі з підрозділу з питань державної служби та кадрів, юридичного (правового) підрозділу та підрозділу, в якому цивільний службовець, що підлягає атестації, заміщає посаду цивільної служби) ), представник відповідного органу з управління державною службою, а також представники наукових та освітніх організацій, інших організацій, що запрошуються органом з управління державною службою на запит представника наймача як незалежних експертів - фахівців з питань, пов'язаних з цивільною службою, без зазначення персональних даних експертів. Число незалежних експертів має становити не менше однієї чверті від загальної кількостічленів атестаційної комісії.

10.1. До складу атестаційної комісії федеральному органівиконавчої влади, за якого відповідно до статті 20 Федерального закону від 4 квітня 2005 року N 32-ФЗ "Про Громадську палату Російської Федерації" утворено громадську раду, а також в органі виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, при якому відповідно до нормативного правового акта суб'єкта Російської Федерації утворено громадську раду, поряд з особами, зазначеними у частині 10 цієї статті, включаються представники зазначених громадських рад. Загальна кількість цих представників та незалежних експертів має становити не менше однієї чверті від загальної кількості членів атестаційної комісії.

11. Склад атестаційної комісії щодо атестації цивільних службовців, заміщають посади цивільної служби, виконання посадових обов'язків якими пов'язані з використанням відомостей, складових державну таємницю, формується з урахуванням положень законодавства Російської Федерації про державну таємницю.

12. Склад атестаційної комісії формується таким чином, щоб була виключена можливість виникнення конфліктів інтересів, які могли б вплинути на рішення, що приймаються атестаційною комісією.

13. На час атестації цивільного службовця, який є членом атестаційної комісії, його членство у цій комісії припиняється.

14. У разі неявки цивільного службовця на атестацію без поважних причин або відмови громадянського службовця від атестації цивільний службовець притягується до дисциплінарної відповідальності відповідно до статті 56 цього Закону, а атестація переноситься.

15. За результатами атестації цивільного службовця атестаційною комісією приймається одне з таких рішень:

1) відповідає посаді цивільної служби, що заміщується;

"Бухгалтерський облік у бюджетних та некомерційних організаціях", 2009, N 17

Державний службовець - це громадянин Російської Федерації, який виконує певні обов'язкиза державною посадою, яка несе відповідальність за виконання цих обов'язків.

У цій статті розглянуто процес проведення атестації державних службовців, визначено основні засади та види оцінки ефективності діяльності державних цивільних службовців, розкрито загальні положенняпро атестацію, порядок її проведення.

Поняття "атестація", завдання проведення

Атестація у перекладі з латинського перекладається як свідчення, що означає визначення кваліфікації працівника, рівня знань учнів, відгук, характеристика, процес оцінювання відповідності будь-яким деяким критеріям.

За сформованою практикою, атестація є перевірку кваліфікації та службової спроможності цивільного службовця. Її мета - визначити відповідність цивільного службовця заміщуваної посади цивільної служби. У ході атестації оцінюються знання цивільного службовця, його професійні навички, досвід роботи, якість роботи, ефективність службової діяльності, досягнення поставлених завдань та конкретних результатів тощо. У результаті проведеної атестації можна зробити висновки про відповідність чи невідповідність цивільного службовця займаній посаді.

У ході проведення атестації поряд із визначенням відповідності цивільних службовців займаним посадам вирішується низка інших завдань, зокрема:

• виявлення перспективи використання потенційних здібностей працівника, стимулювання зростання його професійної компетенції;
• визначення ступеня необхідності підвищення кваліфікації, професійної підготовкичи перепідготовки службовця;
• забезпечення можливості довгострокового планування пересування кадрів, а також своєчасного звільнення працівника з посади чи переведення на менш кваліфіковану роботу.

Терміни та умови проведення атестації

Атестація цивільного службовця проводиться один раз на три роки. Раніше за цей термін позачергова атестація цивільного службовця може проводитися: а) за згодою сторін службового контракту з урахуванням результатів річного звіту про професійну службову діяльність цивільного службовця; б) після прийняття в установленому порядку рішення:

1. про скорочення посад цивільної служби у державному органі;
2. про зміну умов оплати праці цивільних службовців.

Атестації підлягають усі цивільні службовці незалежно від посад. Виняток зроблено лише для заміщуючих посади цивільної служби категорій "керівники" та "помічники (радники)", якщо з ними укладено строковий службовий контракт.

Чергову атестацію не проходять цивільні службовці, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або у відпустці з догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років. Атестація цих працівників може бути проведена не раніше ніж через рік після закінчення відповідної відпустки.

Положення про проведення атестації державних цивільних службовців<1>(Далі - Положення) розширює коло цивільних службовців, що звільняються від проходження чергової атестації. Пункт 3 цього Положення передбачає, що атестації не підлягають цивільні службовці:

• які пропрацювали на посаді цивільної служби менше одного року;
• досягли віку 60 років;
• вагітні жінки;
• протягом року з дня складання кваліфікаційного іспиту.

При скороченні посад цивільної служби в державному органі атестація проводиться з метою визначення цивільних службовців, які мають переважне право залишення на роботі через високу результативність праці та високої кваліфікації. За результатами позачергової атестації таким службовцям може бути надані для заміщення інші посади цивільної служби, зокрема у державному органі.

Позачергова атестація може проводитись і за згодою сторін службового контракту з метою об'єктивної оцінки професійного рівняцивільного службовця, вирішення питання про переведення на іншу посаду, підвищення грошового утриманняі т.п.

Етапи атестації

Проведення атестації потребує певної організації. Можна виділити три етапи атестаційної процедури: підготовчий, безпосередньо атестація, завершальний.

Попередня робота з підготовки атестації покладається на підрозділ державного органу з питань цивільної служби та кадрів.

Підготовчий період є найвідповідальнішим етапом організації атестації. Від того, наскільки своєчасно та відповідно до Положення виконано підготовчу роботу, передбачену на цьому етапі, багато в чому залежать кінцеві результатиатестації: визначення ступеня службової відповідності цивільного службовця заміщуваної посади цивільної служби; виявлення перспективи використання потенційних здібностей цивільного службовця, стимулювання зростання професійної компетенції; визначення ступеня необхідності підвищення кваліфікації; забезпечення можливості довгострокового планування пересування кадрів, а також своєчасного звільнення цивільного службовця з посади, що заміщається.

Підготовка до атестації повинна проводитися планомірно і включати наступні підготовчі процедури:

1. організація роз'яснювальної роботи в колективі про цілі, завдання та порядок проведення атестації;
2. моніторинг кола, складання списку цивільних службовців державного органу, які підлягають атестації;
3. затвердження графіка та строків проведення атестації;
4. створення атестаційної комісії;
5. підготовка необхідних документівна атестованих та подання цих документів до атестаційної комісії;
6. перевірка наявності та ознайомлення членів атестаційної комісії зі звітами та відгуками на атестованих цивільних службовців.

Низька інформаційна підтримка мети проведення та процедури проведення атестації може позначитися на психологічний кліматколективу, якщо атестація проводиться вперше.

Цивільний службовець заздалегідь має бути попереджений представником наймача про таку перевірку, щоб своєчасно підготуватися до відповіді питання, поставлені атестаційної комісією, що стосуються його службових обов'язків згідно з посадовим регламентом.

Правовий акт про проведення атестації

Відповідно до п. 7 Положення підготовку до проведення атестації слід розпочати з видання керівником державного органу правового акта (наказу, розпорядження), що містить положення:

а) про формування атестаційної комісії;

б) про затвердження графіка проведення атестації;

в) про складання списків цивільних службовців, які підлягають атестації;

г) щодо підготовки документів, необхідних для роботи атестаційної комісії.

У правовому акті проведення атестації перед керівниками відповідних структурних підрозділівдержавного органу (роботи з кадрами, юридичною службоюта ін.) ставляться відповідні завдання щодо забезпечення підготовки, проведення та завершення атестації. Правовим актом визначаються конкретні строки проведення атестації за відповідними посадами персонально для кожного цивільного службовця, затверджується графік проведення атестації та склад атестаційної комісії.

Графік проведення атестації щорічно затверджується представником наймача та доводиться до відома кожного атестованого цивільного службовця не менше ніж за місяць до початку атестації.

Затверджений графік є правовою підставою для проведення атестації щодо кожного цивільного службовця, який підлягає відповідно до Закону<2>та Положення періодичної перевірки його професійних та інших якостей.

<2> Федеральний законвід 27 липня 2004 р. N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації".

У графіках необхідно передбачити резервний часдля проведення атестації тих осіб, які в встановлений часне були атестовані з поважних причин (хвороба, відрядження, виконання державних чи громадських обов'язків тощо). Водночас такі поправки у графіках не повинні призводити до порушення загальних строків атестації, встановлених правовим актом державного органу.

Атестаційна комісія

Ще однією з підготовчих процедур проведення атестації, як зазначалося вище, є створення атестаційних комісій, куди надходять на розгляд необхідні документи цивільних службовців, що атестуються.

Формування та склад атестаційних комісій докладно відображені у п. п. 8 - 10 Положення. Зверніть увагу, що прийняте комісією щодо атестованого цивільного службовця рішення буде об'єктивним лише в тому випадку, якщо у цьому рішенні відображено думку більшості членів комісії. Для цього мають бути створені всі умови для формування та вільного вираження незалежної думки кожного учасника процедури атестації.

Однією з основних дільниць у роботі атестаційної комісії є ознайомлення з документами, що надійшли до комісії, та іншою інформацією про атестованих цивільних службовців. Варто зауважити, що підвищення об'єктивності та якості оцінки матиме місце лише у випадку, якщо атестаційна комісія дійсно детально вивчить подані документи.

Кожен член атестаційної комісії має право вимагати від голови або його заступника своєчасного ознайомлення з поданими на документів, що атестуються, висловити свою думку з приводу їх змісту, оформлення, достовірності та необхідності додаткового збору будь-якої інформації.

Про документи до атестації

Надання до атестаційної комісії документів та ознайомлення членів атестаційної комісії з поданими документами, а також посадовим регламентом атестованого є важливим елементомв об'єктивну оцінку професійних якостейдержавного службовця.

До документів, які мають бути подані до атестаційної комісії, належать:

• мотивований відгук про виконання громадянським службовцем посадових обов'язків, який проходить атестацію, підготовлений безпосереднім керівником атестації;
• відомості про виконані доручення та підготовлені ним проекти документів за зазначений період, що містяться у річних звітах про професійну службову діяльність цивільного службовця;
• пояснювальна записка цивільного службовця на відкликання безпосереднього керівника (заяву про свою незгоду з поданим відкликанням);
• атестаційний лист із даними попередньої атестації.

В силу п. 12 Положення підготовка необхідних документів щодо атестації цивільного службовця передбачає складання нею безпосереднім керівником мотивованого відкликання виконання атестованим посадових обов'язків за атестаційний період. Такий відкликання до атестаційної комісії подається не пізніше ніж за два тижні до початку атестації. Відкликання підписується безпосереднім керівником атестованого і затверджується вищим керівником.

Юридичне значення відкликання виявляється у тому, що є одним із головних письмових документів, підтверджуючим значною мірою факт виконання чи невиконання атестованим цивільним службовцем покладених нею трудових обов'язків. Отже, відкликання лежить в основі визнання цивільного службовця відповідним або таким, що не відповідає займаній посаді.

Поданий на цивільного службовця відкликання має містити об'єктивні відомості про його цивільну службу, мотивовану оцінку професійних, особистих якостей та результатів службової діяльності атестованого.

У відкликанні доцільно відобразити також своєчасність виконання завдань та доручень, що належать до посадовим обов'язкаматестованого, якість та складність роботи, ступінь самостійності при її виконанні, ініціативність, наявність елементів творчості та використання ефективних методівроботи, дотримання службової дисципліни. При складанні відгуку на керівника поряд із зазначеними даними рекомендується також відзначити досягнуті результатиочолюваного ним підрозділу державного органу.

Слід пам'ятати, що ні Закон, ні Положення проведення атестації цивільних службовців не встановлюють вичерпного переліку документів та іншої інформації, аналізованої атестаційної комісією. І слід визнати, що це правильно. Справа в тому, що специфіка роботи цілого ряду цивільних службовців може викликати потребу в отриманні додаткових відомостей про атестованого. Тому встановлювати якийсь єдиний перелік документів, що подаються на цивільних службовців, що атестуються, на думку автора, недоцільно.

Проведення атестації

Після завершення всієї необхідної підготовчої роботиатестаційна комісія відповідно до прийнятого представника наймача правовим актом та затвердженим графіком атестації цивільних службовців приступає до її проведення, керуючись при цьому насамперед Законом про державну цивільну службу та Положенням про проведення атестації цивільних службовців.

Зазначимо, що основним документом, що містить інформацію про хід та результати атестації, є протокол засідання атестаційної комісії. Протокол веде у порядку секретар цієї комісії. У протоколі зазначається:

• дата засідання комісії;
• присутні члени атестаційної комісії;
• прізвище, ім'я, по батькові, посада і місце роботи (підрозділу) атестованого цивільного службовця.

До протоколу засідання комісії також вноситься короткий змістповідомлення атестованого про цивільну службу з посади, що заміщується, задані йому питання та відповіді на них.

У обов'язковому порядкуу протоколі відображається оцінка діяльності атестованого цивільного службовця та результати голосування: кількість голосів "за" та "проти" конкретної оцінки роботи атестованого, а також рекомендації атестаційної комісії на його адресу. Належно оформлений протокол підписують голова, заступник голови, секретар та члени атестаційної комісії, присутні на засіданні. Після їх підпису до протоколу не допускається вносити доповнення та зміни. Не допускаються також підчистки та помарки.

Обговорення професійних та особистих якостей громадянського службовця, що атестується, стосовно його посадових обов'язків і повноважень має бути об'єктивним і доброзичливим. Водночас обговорення та обмін думками членів атестаційної комісії щодо атестованого мають відбуватися в обстановці об'єктивної вимогливості та принциповості. Питання членів атестаційної комісії громадянському службовцю, що атестується, повинні ставитися головним чином до його професійної діяльності. Це сприяє більш об'єктивній оцінці службових обов'язків атестованого та ступеня відповідності його посади.

На допомогу керівнику підрозділу при складанні відгуку на атестованого можна запропонувати приблизний списокпоказників з метою оцінки кваліфікації службовця (див. таблицю):

Кадрова служба може розробити й інші критерії оцінки результатів праці та порядок їх обліку, вибрати ті навички та особистісні якості, які є професійно важливими для кожної посади (типу посад), та побудувати так звані профілі успішності. Можна визначити порядок проведення самої процедури оцінки.

На думку автора, розробка сучасних методик оцінки результатів діяльності державних службовців на атестаціях має своє подальший розвиток, оскільки це закладено у заходах щодо впровадження на державній службі ефективних технологійі сучасних методівкадрової роботи у рамках одного з напрямів Програми Президента РФ, затвердженої Указом від 10.03.2009 N 261 "Про Федеральну програму "Реформування та розвиток системи державної служби Російської Федерації (2009 - 2013)".

Заключний етап

Завершальним етапом проведення атестації є реалізація рішень, ухвалених атестаційною комісією. Атестаційна комісія узагальнює рекомендації та пропозиції, прийняті щодо атестованих цивільних службовців щодо покращення їх роботи, підвищення кваліфікації або проходження професійної перепідготовки, доцільність яких була виявлена ​​у процесі проведення атестації.

Атестаційна комісія може ухвалити один із чотирьох варіантів рішення, передбачених Законом:

1. відповідає посаді цивільної служби, що заміщується;
2. відповідає посаді цивільної служби, що заміщується, і рекомендується до включення в установленому порядку в кадровий резервдля заміщення вакантної посади цивільної служби у порядку посадового зростання;
3. відповідає посаді цивільної служби, що заміщується, за умови успішного проходження професійної перепідготовки або підвищення кваліфікації;
4. не відповідає заміщуваної посади цивільної служби.

В останніх двох випадках протягом одного місяця видається правовий актз формулюванням: а) спрямовується на професійну перепідготовку або підвищення кваліфікації; б) знижується на посаді.

Висновок атестаційної комісії про те, що цивільний службовець за рівнем своєї фактичної кваліфікації не відповідає посаді або виконуваній роботі, породжує у представника наймача право розірвати службовий контракт з цим цивільним службовцем. У даному випадку, коли цивільний службовець відмовився від направлення його для проходження професійної перепідготовки, підвищення кваліфікації або від переведення на іншу посаду цивільної служби, представник наймача отримує законне право звільнити цивільного службовця за власної ініціативина підставі пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону.

Офіційний статус атестації дозволяє використовувати її результати з метою звільнення працівника.

Однак, вирішуючи питання по суті, слід мати на увазі, що працівник може піти до суду та що судова практикавиходить із неприпустимості розірвання службового договору з мотивів недостатньої кваліфікації з цивільним служащим.

У цьому випадку доведеться доводити, що звільнення було здійснено законно та правильно. Про правомірність звільнення можуть свідчити такі докази.

Порядок проведення атестації передбачає дотримання таких правил:

а) наявність нормативної основи(Положення про атестацію в організації);

б) здійснення процедури проведення атестації комісією, яка створюється у порядку, що встановлюється відповідним положенням;

в) висновки атестаційної комісії про ділових якостяхпрацівника підлягатимуть оцінці разом із іншими доказами. Тут необхідно пам'ятати, що прописано у посадовому регламенті співробітника, оскільки в результаті може вийти так, що комісія перевіряла навички працівника, які не входили до його обов'язків;

г) роботодавець зобов'язаний надати докази, що свідчать, що службовець відмовився від направлення його для проходження професійної перепідготовки, підвищення кваліфікації або від переведення на іншу посаду цивільної служби.

Тому кадровим службам необхідно подбати про те, щоб були присутні всі документи, які разом із атестаційним листом відображають хід атестації, а також містять відомості про кваліфікацію працівника.

У будь-якому разі чітке дотримання всіх етапів проведення процедури, своєчасність ухвалення рішень за підсумками атестації, юридична обґрунтованість (легітимність) таких рішень ніколи не призведуть до програшу роботодавця.

Насамкінець хочеться нагадати, що атестація не повинна проводитися заради самої процедури. Вона може бути ефективною тільки якщо буде позбавлена ​​ознак формальності, буде об'єктивною. Під час атестації оцінюються знання працівника, професійні навички, досвід, якість роботи (ефективність трудової діяльності, досягнення поставлених завдань та конкретних результатів тощо). У результаті проведеної перевірки робиться висновок про відповідність (невідповідність) працівника займаній посаді (роботі, що виконується).

С.А.Заваріхіна

Головний спеціаліст

юридичного відділу УФК

по Хабаровському краю

В 1Завершіть фразу

Сукупність норм, що визначають поведінку людини в суспільстві та засновані на громадській думці, це _________

В 2Завершіть фразу

Система поглядів, що послідовно заперечує віру в існування Бога і надприродних сил, - це _______________

У 3. Прочитайте наведений нижче текст, кожне положення якого пронумеровано.

(1) Елітарне чи «високе» мистецтво сьогодні занепадає. (2) Впали тиражі літературної класики. (3) Сучасні композиторирідко виробляють оперні твори. (4) Все це найбільш згубним чином відбивається на естетичних уподобанняхта пристрастях публіки.

А. фактичний характер

Б характер оціночних суджень

Запишіть у таблицю вибрані літери, а потім послідовність літер, що вийшла, перенесіть у бланк відповідей (без пробілів та інших символів).

О 6. Встановіть відповідність: до кожного виду діяльності, даного в першому стовпці, підберіть відповідний напрямок культури з другого стовпця.

Запишіть у таблицю вибрані цифри, а потім послідовність цифр, що вийшла, перенесіть у бланк відповідей (без пробілів та інших символів).

Запишіть у таблицю вибрані цифри, а потім послідовність цифр, що вийшла, перенесіть у бланк відповідей (без пробілів та інших символів).

О 8. Прочитайте наведений нижче текст, у якому пропущено низку слів.

Вчені створили кілька класифікацій релігій. Найпростіша їх об'єднує релігії в три групи.

Примітивні родо-племінні вірування. Вони виникли в ___________(1), але згодом не зникли зі свідомості людей, а збереглися і живуть донині разом із складнішими релігіями. Від них походять численні ___________(2)…

Національно-державні релігії, які становлять основу життя цілих народів та націй.

Світові релігії, тобто. що вийшли за національно-державні межі та мають величезна кількістьпослідовників у всьому світі. Світових релігій три: християнство, __________(3),______________(4).

Усі релігії можна також об'єднати у дві великі групи __________(5), тобто. визнають існування єдиного Бога і ___________(6), що визнає безліч богів.

Виберіть із запропонованого списку слова, які потрібно вставити на місце пробілів. Слова у списку наведено в називному відмінку. Пам'ятайте, що в списку слів більше, ніж потрібно, щоб заповнити пробіли.

Вибирайте послідовно одне слово за іншим, подумки заповнюючи словами кожну прогалину.

А) монотеїзм

Б) політеїзм

В) давнину

Е) буддизм

Ж) індуїзм

З) забобон

І) конфуціанство

Зверніть увагу, що прогалини пронумеровані. У цій таблиці вказані номери пробілів. Запишіть під кожним номером букву, яка позначає у списку вибране слово.

Послідовність літер, що вийшла, перенесіть у бланк відповідей

О 9. Встановіть відповідність між видами норм та їх характеристиками: до кожної позиції, даної в першому стовпці, підберіть відповідну позицію другого стовпця.

Запишіть у таблицю вибрані цифри, а потім послідовність цифр, що вийшла, перенесіть у бланк відповідей (без пробілів та інших символів).

В 10Прочитайте наведений нижче текст, кожне положення якого пронумеровано

(1) Людина, яка сидить на убогій «пайці» масової культури, істотно збіднює своє духовне життя. (2) Масова культура зародилася майже сторіччя тому. (3) З того часу були значно вдосконалені технічні кошти, що використовуються при її створенні та тиражуванні. (4) Проте продукти залишилися такими ж примітивними, що ображають смак вимогливого читача та глядача.

Визначте, які положення тексту мають

а) фактичний характер

Б) характер оціночних суджень

Запишіть під номером положення літеру, яка позначає його характер.

Послідовність літер, що вийшла, перенесіть у бланк відповідей.

ОБ 11Заповніть пробіл у наведеній нижче схемі

12 . Нижче наведено перелік термінів. Усі вони, крім одного, пов'язані з поняттям «мораль».

Соціальна норма; право; добро і зло; духовність, санкції.

Знайдіть та вкажіть термін, не пов'язаний з поняттям «мораль»

Відповідь_____________________________

13. До моральних норм відносяться

1) повага до інших народів

2) верховенство закону

3) відданість та любов до Вітчизни

4) бережливе ставленнядо природи

6) любов до мистецтва

7) чесне виконання обов'язку

Відповідь ____________________________

О 14Які із зазначених прикладів можуть бути віднесені до народній культурі?

4) анекдоти

6) приказки

У 15Які з наведених прикладів можуть бути віднесені до масовій культурі?

1) фортепіанний концерт

2) філософське есе

3) детективний роман

4) героїчна билина

6) телебачення

7) радіотрансляція естрадного концерту

Подібна інформація.

Норми суспільної поведінки

Способи мислення і поведінки, прийняті в даному суспільстві і поділяються більшістю його членів. Згода з нормами суспільної поведінки передбачає, що людина вважає себе частиною суспільства та підпорядковується її правилам; незгода може призвести до ворожості та відчуження.

Психологія А Я. Словник-довідник/Пер. з англ. К. С. Ткаченка. - М: ФАІР-ПРЕС. Майк Кордуелл. 2000 .

Дивитись що таке "Норми суспільної поведінки" в інших словниках:

Норми культури- це певні зразки, правила поведінки чи дії. Вони складаються, стверджуються вже у повсякденному свідомості суспільства. На цьому рівні у виникненні культурних норм відіграють велику рольтрадиційні та навіть підсвідомі моменти. Звичаї та… … Людина та суспільство: Культурологія. Словник-довідник

НОРМИ СОЦІАЛЬНІ- історично сформовані чи встановлені к. л. чином стандарти діяльності, дотримання яких виступає для індивіда і групи необхідною умовоюїх підпорядкування визнач. соціальному цілому; у системі Н. с. фіксуються визнач. критерії… … Філософська енциклопедія

Стан масової свідомості, що містить у собі відношення (приховане чи явне) до подій судового процесу, діяльності окремих учасників судового розгляду; висловлює позицію схвалення чи засудження щодо тих чи інших юридично…

Норма соціальна (соціальні норми)- офіційно встановлені або що склалася під впливом соціальної практикинорма та правила суспільної поведінки та прояви людини в конкретно історичних умовахжиття суспільства. Вони визначають сформовані чи встановлені… … Словник термінів із загальної та соціальної педагогіки

Юридичні норми- правила, що визначають порядок поведінки людей, які у суспільстві; у всій своїй сукупності, що має застосування в даному суспільстві, вони називаються об'єктивним правом даного товариства, на відміну суб'єктивного права. Розрізняють дві групи норм: … Енциклопедичний словник Ф.А. Брокгауза та І.А. Єфрона

КОДЕКС ПОВЕДІНКИ БУХГАЛТЕРІВ- CODE OF CONDUCT OF ACCOUNTANTS Кодекс професійної поведінкибухгалтерів прийнятий Амер. суспільством дипломованих бухгалтерів (АОДБ) у 1988 р., складається з двох частин: 1) принципи, що забезпечують основу професійної поведінки; 2) правила … Енциклопедія банківської справи та фінансів

Імператив поведінки- (Лат. - наказовий) - поведінкова модель, що включає норми поведінки, безумовно дотримуються як внутрішній самонаказ, людьми однієї спільності (етносу, громадської організації, установи, країни загалом). Це свого роду норма. Основи духовної культури ( енциклопедичний словникпедагога)

У юридичної психологіїодним із основних завдань вважається розвиток психологічного потенціалу колективу працівників підрозділів та служб. Психологічний потенціалколективу – це сукупність соціально психологічних явищ, Визначальних ... ... Енциклопедія сучасної юридичної психології

Моральні норми- правила поведінки, які встановлюються в суспільстві відповідно до моральних уявлень людей про добро і зло, справедливість і несправедливість, обов'язок, честь, гідність і охороняються силою громадської думкичи внутрішнім переконанням; … Теорія держави і права у схемах та визначеннях

Право- сукупність встановлених чи санкціонованих державою загальнообов'язкових правил поведінки (норм), дотримання яких забезпечується заходами державного впливу. За допомогою П. клас або класи, що тримають у руках державну владу. Велика Радянська Енциклопедія

Книги

• Купити за 1092 руб
• Вибрані праці. Теорія та історія культури, Георгій Кнабе. Книга присвячена проблемам історії та теорії культури. Статті, що увійшли до збірки, писалися в різний часз 1966-2001 років. Для справжнього видання раніше опубліковані статті перероблялися.

Усі люди індивідуальні. Їх відмінності зумовлені низкою факторів, найбільш значущі серед яких етнічна приналежність, національність, зовнішні дані, характер, мислення, світогляд, цілі, звички, інтереси тощо. Навіть серед семимільярдного населення Землі не знайдеться двох абсолютно однакових персон.

Але, незважаючи на це, всіх людей поєднує одне - їх повноцінне життяможлива лише всередині соціального осередку. Саме суспільство є найбільш комфортним місцем існування для людини, незалежно від особистісних факторів.

Соціальні норми: загальні поняття

Норми поведінки людини у суспільстві - це досить багатогранне поняття, що відображає форми взаємодії особистості з навколишнім світом.

Людина як соціальна одиниця має керуватися правилами та звичаями, встановленими у тому чи іншому суспільстві. Для кожної конкретної ситуації є свій набір правил, які, втім, є фіксованими. Так, дії, які є прийнятними в одному суспільстві, категорично неприпустимі в іншому. З іншого боку - громадські нормиповедінки особистості можуть змінюватися в залежності від ситуації та часу.

Наприклад, уявіть, що ви зустрілися з давніми друзями, з якими дружите довгі роки. Ви можете дозволити собі триматися вільно, одягати те, що ви вважаєте за потрібне, не соромитися виразів із змістом ненормативної лексики, розв'язних жестів і шкідливих звичок. Друзі звикли до вас і сприймають усі ваші події як норму. А тепер уявіть, що ви прийшли на роботу у велику корпорацію і плануєте досягти чималого кар'єрного успіху. Ваш образ, дії та жести в цій ситуації кардинально відрізнятимуться від попередньої ситуації: зовнішній вигляд відповідає дрес-коду, мова набуває ділового забарвлення, шкідливі звичкимаксимально вуалюються. Але через рік-два ви вирушаєте зі своїми співробітниками на давно заплановану корпоративну вечірку. У цій ситуації ви можете дозволити собі виявити частинку свого справжнього «я». Адже, незважаючи на те, що склад суспільства не змінився, змінилася ситуація, і надто стримана поведінка може бути сприйнята оточуючими як недовіра чи ворожість з вашого боку.

Якщо норми поведінки можуть бути мобільними, то основоположні принципи, що визначають поведінкові манериі погляди на життя повинні мати більш чіткі межі.

складові соціальних норм

Спосіб життя та поведінка диктуються сукупністю зовнішніх і внутрішніх факторів, на які вплинули як навколишнє суспільство, так і сама людина.
Система норм поведінки включає такі поняття:

1. Соціальні норми - вказують на необхідну модель поведінки у тому чи іншому суспільстві.

2. Звички- це набір особистісних поведінкових моделей тієї чи іншої ситуації, закріплених у результаті багаторазового повторення.

Розрізняють позитивні, нейтральні та шкідливі звички. Позитивні звичкизі схваленням сприймаються суспільством (вітання при зустрічі, вживання ввічливих слів), нейтральні звички часто не викликають жодних реакцій (вживання чаю без цукру, ведення щоденника), шкідливі звички говорять про поганих манерахі характеризують людину з негативної сторони(куріння, човкання, розмова з повним ротом, гучна відрижка).

3. Манери- Форми поведінки, засновані на звичках. Вони характеризують виховання людини та її приналежність до певного соціального прошарку. Вихована людинавміє елегантно одягатися, знає правила етикету за столом, чітко формулює свої думки та висловлює їх у зрозумілій для співрозмовника формі.

4. Етикет- Сукупність норм поведінки (ввічливість, тактовність, толерантність), актуальна для вищих соціальних верств.

5. Суспільні цінності- це зразок уявлень, схвалюваних більшістю соціальних одиниць: добро, справедливість, патріотизм.

6. Принципи- це особливо важливі і непохитні переконання, що людина створює сама собі. Це свого роду кордону, які встановлюються для самоконтролю. Наприклад, для однієї людини сім'я - найвища цінність, і вона ніколи не дозволить собі зраду. Для іншого ж вірність не входить до списку принципів, він може повторювати зраду неодноразово без докорів совісті.

Відео на тему

Релігія як важіль управління поведінкою людини

Незважаючи на досягнення науки, прогресивне мислення та сучасні поглядина життя, релігія як і раніше залишається одним з важливих факторіву формуванні норм поведінки особистості.

Пріоритетне значення релігії в людини зумовлено кількома чинниками:

1.Допомога над.Кожну людину рано чи пізно чатують на неприємності, які стають справжнім випробуванням для його волі. Банкрутство, втрата майна, розлучення, тяжка хвороба чи смерть близького... Саме в таких ситуаціях люди найчастіше згадують про наявність на небі невидимої сили. Їхня віра може бути непостійною, але в такі моменти їм потрібен хтось, на кого можна перекласти частину відповідальності, від кого можна чекати допомоги, хай і ілюзорної.

2. Налаштування принципів.Саме релігія найчастіше стає догматичним путівником, що вказує на моральні норми поведінки. Біблійні заповіді свідчать, що не можна вбивати, грабувати і чинити перелюб, і деякі люди сприймають ці принципи як особистісні.

3. Пошук сенсу життя.Ще одна причина звернення до релігії – пошук відповідей на вічні питання.

Моделі поведінки

Кожна дія, вчинена людиною, обумовлена ​​відповідним мотивом, який, своєю чергою, диктує порядок відтворюваних діянь.

Усі дії поділяються на дві категорії:

1. Автоматичні- це дії, в основі яких закладені вроджені та набуті рефлекси та навички, що не потребують уявного усвідомлення та виконуються інерційно. До них відносяться вміння жувати, дихати, ходити вертикально, читати, говорити рідною мовою.

2. Свідомі- це більше складні діїабо їхня сукупність, що вимагають використання інтелектуальних можливостей людини. Ця модельПоводження заснована на виборі того чи іншого шаблону дій у незнайомій ситуації.

Наприклад, ви злитесь на людину і бажаєте висловити йому своє обурення, образити і принизити. Але ви розумієте, що ваше бажання тимчасове і пов'язане не лише з цією людиною, а й з вашою поганим настроємта спільними невдачами. Якщо ви піддастеся агресії, то, швидше за все, назавжди втратите контакт із людиною. Саме свідомість вирішує, що робити в цій ситуації, оцінюючи всі «за» та «проти». Крім того, не останню рольграє переважання логічної чи емоційної складової у характері.

Поведінка молоді

Молодь – перспектива нації. Тому дуже важливо, як саме виховуватиметься підростаюче покоління.

Норми поведінки людини у суспільстві закликають молодих людей:

Є активними учасникамисоціуму;
- ставити перед собою життєві ціліта прагнути до їх досягнення;
- різнобічно розвивати свою особистість;
- займатися спортом;
- здобути гідну освіту;
- вести здоровий образжиття без куріння та вживання спиртних напоїв;
- не використовувати у розмові ненормативну лексикута грубі вирази;
- шанобливо ставитися до старшого покоління;
- Створити для себе систему цінностей і дотримуватися її;
- знати та дотримуватися правил етикету.

Але в сучасному світіповедінка молоді у суспільстві нерідко відрізняється від встановлених норм та має девіантний характер.

Так, деякі молоді люди віком від 14 до 20 років вважають, що куріння та прийом алкоголю – це модно, а відвідування лекцій в інституті – заняття для зубрів. Вони віддають перевагу дискотекам книжкам, грубі у висловлюваннях і мають безладні статеві зв'язки.

Така поведінка найчастіше сформована під впливом компанії та потребує негайного втручання з боку батьків.

Взаємодія молоді зі старшим поколінням

Проблема взаємодії різних поколіньбуде завжди актуальною. Система цінностей, де вихована одна вікова група, на момент дорослішання інший частково втрачає свою актуальність. Отже, виникають нерозуміння та розбіжності.

Серед основних причин конфліктів виділяють несумісність інтересів, різне соціальне положення, аморальна поведінка однієї зі сторін, відсутність культури спілкування, боротьбу за перевагу, небажання поступатися.

Проте цінності та норми поведінки, щеплені нам з дитинства, свідчать, що молоде покоління має поступатися старшим у будь-якій ситуації, навіть якщо таке рішення здається несправедливим. Крім того, необхідно дотримуватись певної моделі поведінки. У спілкуванні потрібно використовувати шанобливу форму звернення – «ви», а також уникати сленгу. Не допускається висміювання та жартування над старшими. А відмова допомоги вважається поганим тоном.

Норми поведінки між подружжям

Щоб збудувати стійкий будинок, необхідно закласти надійний фундамент і по цеглинах вибудовувати стіни. Так і в сімейних відносинах - кохання є фундаментом, моральні нормиповедінки - цеглинками.

Подружнє життя - це не тільки радісні моменти, це і розчарування, роздратування та образи. Щоб гідно пройти через усі неприємні моменти та зберегти цілісність шлюбу, необхідно дотримуватися кількох нескладних правил:

Відноситися до партнера як до рівного;
- цінувати його особисті якості;
- підтримувати у будь-яких починаннях і не висміювати невдачі;
- обговорювати важливі моменти та приймати рішення разом;
- не переходити на образи та образи;
- не дозволяти собі рукоприкладство;
- бути вірним чоловікові.

Діловий етикет

Якщо загальні нормиПоводження людини в суспільстві можуть змінюватись в залежності від ситуації, то діловий етикет - це набір поведінкових моделей, які мають найбільш окреслену грань.

У бізнес-світі існує 5 правил етикету:

1. Пунктуальність. Приходьте на всі важливі зустрічі вчасно, тим самим ви покажете свою організованість.

2. Компетентність. Будьте підковані в тому, про що кажете. Іноді краще змовчати, ніж дати неправдиву інформацію.

3. Мова. Вчіться говорити грамотно та зрозуміло. Навіть найуспішніша ідея, презентована корявою і невпевненою мовою, приречена на провал.

4. Зовнішній вигляд говорить про ваш смак і статус, тому у вашому гардеробі, крім джинсів і майок, обов'язково має бути костюм для важливої ​​зустрічі.

5. Взаємодія. Прислухайтеся до думки інших і не довіряйте своєї ідеї першому зустрічному.

Дотримання цих правил грає дуже важливу роль, оскільки відображає рівень професіоналізму та серйозність підходу до справи.

Девіантна поведінка: відхилення від норми

Правила та норми поведінки людей не завжди можуть виражатися за регламентованими стандартами. Деякі моделі поведінки можуть мати значне відхилення від норми. Така манера визначається як девіантна. Вона може мати як позитивні риси, і негативні.

Яскравим прикладом протилежних девіантів служать терористи та національні герої. Дії і тих, і інших відхилені від поведінки «середніх мас», але сприймаються суспільством по-різному.

Таким чином, загальні норми поведінки можна розмістити на одній осі, а девіантні відхиленняна різних полюсах.

Форми аномальної поведінки у суспільстві

Норми поведінки людини у суспільстві, виражені як девіантні, мають чотири яскраво виражені форми:

• Злочинність.У Останніми рокамицей показник зріс на 17%. Багато в чому злочинність обумовлена ​​переходом на ринкові відносини та високим рівнемконкуренції, безробіттям та низьким рівнем життя, а також психологічними відхиленнями. Крім того, важливе значення має корупція у правовій та судово-виконавчій галузях, яка дозволяє за наявності достатку уникнути відповідальності за порушення права.
• Алкоголізм.Алкоголь - це невід'ємна частина святкових застіль та звичайних дружніх зустрічей. Його вживають, щоб щось відсвяткувати, вгамувати біль або просто зняти стрес. Люди звикли, що алкоголь став частиною їхнього життя, і не усвідомлюють його згубний впливна особистість та на суспільство в цілому. За статистикою, 70% злочинів скоюються у стані алкогольного сп'яніння, і більш ніж у 20% смертельних ДТП винні нетверезі водії.

• Наркоманія.Залежність від психотропної речовини, яка виснажує організм та призводить до його деградації. На жаль, незважаючи на офіційна заборона наркотичних засобів, Кожен десятий підліток пробував один або кілька видів наркотиків.
• Суїцид.Самогубство – це навмисне бажання позбавити себе життя через проблеми, які здаються нерозв'язними. За даними світової статистики, суїцид найбільш характерний для високорозвинених країн, де є висока конкурентність як у бізнес-сфері, так і на особистісному фронті. Вікова група, найбільш схильна до ризику, це підлітки від 14 до 18 років і люди пенсійного віку.

Санкції за недотримання норм

Правила та норми поведінки регулюються затвердженими законами держави та негласними правилами суспільства.

Санкції за девіантна поведінкаваріюються залежно від ступеня тяжкості порушення.

Наприклад, вбивство чи пограбування потрапляють під статтю порушення кримінального кодексу, отже, караються позбавленням волі. Провокація чи бійка є адміністративними порушеннями. Як відповідальність за провину порушнику буде запропоновано сплатити штраф або виконати цивільні роботи. Порушення, пов'язані зі звичками (не помив за собою посуд, не підстриг нігті, запізнився на важливу зустріч, збрехав), будуть викликати несхвалення суспільства та подальше ігнорування чи зневагу.