Педагогічний моніторинг - інструмент управління навчально-виховним процесом. Система внутрішньошкільного моніторингу як забезпечення якості освіти

Педагогічний моніторинг

інструмент управління навчально-виховним процесом

Питання систематичного контролю над рівнем якості навчально-виховного процесу одна із основних у керуванні ходом цього процесу. Без спеціального відстеження цього процесу за єдиною методикою важко уявити коректність дій вчителя в порівнянні з іншими вчителями та успішність засвоєння предмета учнями різних груп паралелі, а опора лише на накопичення відміток за відсутності чіткого розуміння, Що таке відмітка, це не дає можливості об'єктивно оцінювати діяльність, як вчителя, і учня. Прийняття держстандартів та нових програм зобов'язує застосовувати такі єдині форми контролю за перебігом навчального процесу, які були б гранично близькими до реального стану справ, а його результати були б порівнянними. Отримавши такий інструмент, можна своєчасно і безпосередньо вносити необхідні поправки у діяльність, як вчителів, і учнів.

Система внутрішньошкільного педагогічного моніторингупредставляє комплексну аналітичну системуза такими напрямами

1. Діагностика якості освіти.

2. Аналіз соціальних умов.

3. Аналіз змісту освіти.

4. Психодіагностика

5. Аналіз педагогічної культуривчителі.

6. Медична діагностика

7. Аналіз діяльності шкільних підрозділів

Таким чином, педагогічний моніторинг є об'єднуючим початком соціологічного, психологічного та медичного моніторингу з метою одержання цілісного уявлення про особу школяра, що вкрай необхідно для навчальних закладів, що працюють у режимі особистісно орієнтованої освіти.

Такий комплексний підхіддо вивчення особистості школяра, навчальної ситуації та педагогічного колективу спрямований, перш за все, на осмислення реальних навчальних можливостей: ступеня навченості, навченості, пізнавальних інтересів, мотивів вчення, а також на встановлення дидактичних причин слабкої успішності, ступеня задоволеності учнів та вчителів освітнім процесом, емоційного стануучнів, характеру внутрішньошкільних взаємин, педагогічної культури вчителів.

Продуктивність навчального процесу залежить від багатьох факторів, тому їх представив у порядку зниження їх впливу на продуктивність навчання:

1. Мотивація вчення.

2. Потреба вчитися.

3. Вміння вчитися.

4. Працездатність учнів.

6. Регулярність навчання.

7. Активність та наполегливість у навчанні.

8. Стимулювання навчання.

9. Управління навчанням.

10. Уважність, дисциплінованість, посидючість.

11. Застосування знань практично.

12. Здатність до вивчення конкретних знань.

13. Потенційні здібності.

14. Складність навчального матеріалу.

15. Методи навчання.

16. Мислення щодо конкретних знань.

17. Особливості психічної діяльності.

18. Вид та характер навчальної діяльності.

19. Рівень навчальної підготовки.

20. Рівень загальної підготовки (ерудиція)

21. Час повідомлення знань.

22. Час закріплення знань.

23. Періодичність контролю та перевірки знань, умінь.

24. Обсяг та характер самонавчання.

25. Кількість навчального матеріалу.

26. Зміст навчального матеріалу.

27. Форма викладу знань.

28. Тип та структура навчального заняття.

29. Структура навчального матеріалу.

30. Психологічні умови навчання.

31. Засоби навчання.

32. Потенційні здібності педагога.

33. Вік учнів.

34. Екологічні умови

35. Санітарно-гігієнічні умови.

36. Потреба досягнення.

37. Встановлення на продуктивність.

38. Педагогічні позиції.

39. Взаємонавчання.

Моніторинг навчально-виховного процесу з усіх напрямків дає можливість здійснити аналіз, діагностику прогнозування та проектування дидактичних процесів.

Але тема сьогоднішньої розмови – моніторинг якості навчання. Цілі, інструментарій та методика моніторингу якості навчання у середній школі № 40.

Проведення педагогічного моніторингу починається з усвідомлення та формулювання цілей його проведення. Ці цілі поєднують усі наступні етапи обстеження та багато в чому визначають їх зміст. Розробка етапів включає конструювання системи контрольних завдань та засобів збору додаткової інформації, організацію об'єкта контролю та проведення тестових зрізів, збір даних про виконання учнями контрольних завдань, обробку отриманих даних, аналіз та інтерпретацію результатів обробки. Все це вимагає наявності моніторингу певної динамічної спрямованості. яка виявляється у типах обстеження чи контролю.

1. Порівняльний характер моніторингу дає можливість порівняння навченості учнів, груп та класів.

2. Пролонгований характерпередбачає багаторазовий збір інформації протягом достатньо тривалого періодуз певним контингентом учнів

3. Констатуючий характер– обстеження, спрямоване головним чином виявлення про опис стану знань учнів.

4. Діагностуючий характер- Обстеження, спрямоване на встановлення причин виявленого стану знань учнів.

5. Прогнозуючий характер- обстеження, на підставі якого можна здійснювати прогнозування успішності навчання учнів у майбутньому, виходячи з можливостей на Наразі.

Педагогічний моніторинг за цими напрямками з успіхом замінює поточний, тематичний та підсумковий контроль, І не тільки замінює, а й дає набагато більший коефіцієнт корисної дії.

p align="justify"> Педагогічний моніторинг тоді має сенс, коли він має певну логічно закінчену схему, початок і кінець, коли перед моніторингом поставлені конкретні цілі і після моніторингу зроблено конкретні висновки. Прийнято конкретні рішеннята намічені шляхи реалізації рішень (Фактор № 23).

Педагогічний моніторинг ефективний лише тоді, коли він

1. Доцільний.

2. Має чіткі цілі та завдання.

3. Направлений певний об'єкт.

4. Систематичний і планомірний.

5. Форми та методи відповідають цілям та змісту.

6. Оперативний.

7. Колегіальний.

8. Об'єктивний.

Виходячи з цього постулату, за точку відліку в моніторингу якості навчання ми беремо

Шкільний тест інтелектуального розвитку(Фактор № 20)

Ціль: Визначення рівня інтелектуальної готовності до сприйняття навчального матеріалу, рівень інтелектуального розвитку дитини. Визначення рівня щодо якого ми оцінюватимемо результати діяльності цієї дитини.

Інструментарій:

1. Тести Кеттела

2. Матриці Равена

3. Тести Айзенка (зорово-просторовий, словесний, числовий)

4. ТестиIQ.

Методика проведення: Тестування учнів проводиться на початку навчального року або протягом місяця після вступу учня до школи. Тести проводяться та обробляються психологом. Результати заносяться у зошит класного керівника та індивідуальну картку учня.

Нотатки: Це точка відліку для конкретного учня, і подальші результати порівнюватимуть не з результатами інших учнів, а з цим початковим. Саме це порівняння дасть реальну картину навчальних успіхів учня та вчителя.

Наступний етап

Нульовий контрольний зріз

Має констатуючий характер, проводиться, як правило, у перші тижні навчального року, або після прийому дитини до школи. Організація зрізу здійснюється викладачем, який веде цей предмет. Способи можуть бути різними: усний контроль, письмовий, тестовий тощо.

Аналіз результатів нульового зрізу дає можливість викладачеві

1. Вибрати адекватну методику навчання.

2. Сформувати мотивацію учнів.

3. Організувати додаткові заняття для учнів, які показали незадовільні знання.

4. Провести корекцію навчального графіка.

5. Визначитись з графіком проведення проміжних зрізів.

Безперервне відстеження учителем якості навченості як навчальних груп, так і окремих учнів сприяє більш об'єктивному оцінюванню з виставленням поурочного бала, а це дозволяє вчителю здійснювати самоконтроль за своєю педагогічною діяльністю (Фактор №№ 9, 13, 14, 15, 19, 25, 26, 27, 39).

Рейтинг учнів за підсумками навчальних періодів

Мета: Проміжна оцінка діяльності учня та вчителя (поточна успішність). Оцінка ступеня реалізації інтелектуального потенціалуучня.

Інструментарій

1. Успішність учня у відсотковому вираженні.

2. Якість навчання учня у відсотковому вираженні.

6. Список відмінників навчання.

7. Список ударників.

8. Список потенційних ударників

9. Список неуспішних

Методика проведення: За вихідний матеріал беруться підсумкові оцінки учня у період навчання, виставлені вчителем з урахуванням поточних, тобто йде оцінка«миттєвих» знань, знань у час. Результат обробляється машиною і видається всім учасникам освітнього процесу (учням, вчителям, батькам, заступникам директора зі зміни, директору) для порівняння, вивчення та вироблення рішень на власному рівні

Як бачите, тут використовується так званий відсотковий показник успішності та якості навчання учнів, який тривалий час серйозно критикувався як «процентоманія», але до сьогодні широко використовується в школах.

Відсоток успішності кожного учня показує ставлення задовільно засвоєних до загальному числупредметів, що вивчаються. Відсоток якості показує ставлення добре і добре засвоєних дисциплін до загального числа предметів, що вивчаються.

Що дає:

1. Оприлюднення результатів серед учнів та батьків стимулює (фактор № 8) діяльність учня на уроці та вдома, забезпечує регулярність навчання (фактор № 6), підвищує активність та наполегливість у навчанні (фактор № 7), що поступово переходить у потребу вчитися (фактор № 2) ) та частково мотивацію вчення (фактор № 1).

2. Порівняння підсумкового результату з результатом інтелектуального тесту, а, як правило, результат інтелектуального тесту набагато вище за підсумкові оцінки, дає можливість класному керівнику, психологу, заступнику директора зі зміни, вивчити причини не реалізації потенційних можливостей і намітити конкретні шляхи підвищення якості навчання конкретного учня (Фактор № 9, 13, 17, 30, 38).

3. Списки потенційних ударників дають можливість заступнику директора зі зміни працювати над підвищенням якості навчання у школі.

4. Списки неуспішних учнів потрібні заступнику директора зміни для тієї ж роботи

5. Порівняльний графік якості навчання дає можливість правильно приймати рішення щодо вибору класів для контролю.

Недоліки:

1. Оцінка суб'єктивна, повністю залежить від рівня об'єктивності та вимог вчителя предметника.

2. Оцінка відносна, оскільки практично не працюють оцінки «0» та «1», вони фактично замінюються оцінкою «2», що безсумнівно позначається на загальному результаті.

У методичній літературі є опис та інших способів підрахунку результатів «навченості» учнів з різним методикамі формулам, але ми зупинилися на такій, з тієї простої причини, що чим складніша система підбиття підсумків, тим вона складніше приживається у педагогічному колективі. Система підбиття результатів має ускладнювати роботу вчителів.

Присутність певних недоліків у контрольних зрізах, які проводять педагоги, не секрет, що окремі вчителі штучно занижують оцінки на початку навчального року, щоб показати результативність своєї праці, або навпаки дають «фору» учням і завищують результати, наводить адміністрацію школи до необхідності проведення незалежних контрольних зрізів.

Директорські контрольні зрізи

Ціль: Встановлення фактичного рівня навченості учнів, класів. Визначення залишкового рівня знань учнів, класів. Визначення різниці між результатами контрольного зрізу та оцінкою вчителя предметника.

Інструментарій

1. План проведення контрольних зрізів

2. Тексти контрольних зрізів

Методика проведення:

1. Матеріал для проведення контрольних зрізів готуватиметься сторонніми особами

2. Тестування учнів проводиться у присутності членів адміністрації за звичайною методикою.

3. Перевірка результатів тестування проводиться адміністратором спільно з викладачем, який веде цю дисципліну.

4. Обробка результатів проводиться за допомогою комп'ютерної програми.

Що дає:

1. Об'єктивну (найбільш наближену до об'єктивної) оцінку залишкового рівня знань учнів.

2. Кінцевий результат діяльності вчителя.

3. Оцінити об'єктивність виставлення підсумкових оцінок конкретним учителем

4. Дозволяє відстежувати інтелектуальне зростання кожного учня.

Нотатки: Зрозуміло, ця робота вимагає відкритості, гласності та певної мужності вчителя, на що слід піти задля вдосконалення навчального процесу, заради реально встановленої диференційованої особистісно орієнтованої навчально-виховної роботи в школі.

Такий контрольний зріз має сенс проводити регулярно і через певні проміжки часу. Цінність його саме в порівнянні результатів нинішнього зрізу з результатами попереднього, саме це порівняння дозволяє говорити про справжні результати діяльності та учня та вчителя.

Методики проведення контрольних зрізів з одного предмета нічого не винні змінюватися у тому, щоб було можливим порівняння результатів.

При невиконанні цієї умови проведення зрізу втрачає всякий сенс.

Недоліки:

1. Процес, що психологічно важко приймається вчителями, вимагає великої психологічної напруги для адміністратора.

2. Процес трудомісткий. Необхідно кваліфіковано підготувати контрольні завдання з урахуванням багатьох особливостей предмета, обсягу навчального матеріалу, термінів проведення тощо.

3. Процес, що забирає багато часу у адміністратора на проведення, перевірку та аналіз результатів контрольного зрізу

Наявність саме цих недоліків призвела до необхідності написання комп'ютерної програми «Директорські контрольні зрізи». Яка практично готова та сподіваємося, що буде апробована вже цього навчального року.

Програма з бази тестових питань з повного курсу предмета самостійно формує завдання та видає їх на екран. Перед початком тесту оператор встановлює кількість питань, необхідний час виконання тесту і діапазон, з якого машина вибиратиме питання.

Учень вводить у програму своє прізвище, клас та прізвище вчителя, який веде предмет.

Машина забезпечить суто індивідуальний варіант контрольного тестукожному учневі, видасть їх а певному порядкуна екран, оцінить правильність відповіді, виставить оцінку за зріз, обробить дані всього класу і сформує таблицю результатів за класом, предметом, і за результатами роботи кожного вчителя.

Отже, ми отримали велика кількістьданих за рівнем навченості учня, опрацьовано результати, зроблено висновки та прийнято рішення та реалізовано. Але як відстежити результат цих усіх дій, як побачити

Динаміку індивідуального зростання учня

Для цього кожним класним керівникомведеться зошит індивідуального зростання учня з кожного предмета протягом кількох років. У зошит вносяться результати

· Тести інтелектуального розвитку

· Підсумкові оцінки за шість періодів навчання

· Підсумки директорських контрольних зрізів

· Загальна оцінка за рік

Порівняння цих цифр дає яскраву картинудинаміки змін результатів діяльності учня у процесі навчання

Розглядаючи таблицю чинників, яких залежить успіх навчання учнів, бачимо, що, щонайменше, 50% мають пряме ставлення до вчителя. Тому проводити моніторинг навченості учнів та не розглядати ефективність діяльності вчителя просто неможливо і не потрібно.

З тієї ж бази даних (оцінки за підсумками навчальних періодів, за підсумками контрольних зрізів) вибудовується рейтингова таблиця вчителів з урахуванням розподілу предметів за шкалою проблеми Рейтинг вчителів за групами предметів. Інформація отримана таким чином використовується для стимулювання діяльності вчителя, спонукає його працювати на кінцевий результат- Рівень залишкових знань учня. Порівняння результатів підсумкових оцінок та контрольного зрізу змінює цілі роботи вчителя.

Адміністрація, виходячи з аналізу результатів рейтингу учнів та рейтингу вчителів за кілька періодів, має можливість більш якісно та цілеспрямовано організувати внутрішньошкільний контроль та роботу з надання методичної допомоги вчителю.

Таким чином, напрошується наступний виглядмоніторингу навчального процесу:

Якість викладання (наука настільки наука, наскільки в ній математики) Це не мої слова, але я їх підтримую, моніторинг навчально-виховного процесу має бути навчений. Лише тоді, коли результати моніторингу можна отримати у цифрах, можливе порівняння, а будь-який аналіз робиться порівняно

· Схема аналізу уроку

· Схема психологічного аналізу уроку .

· Облік відвіданих уроків

Аналізуючи дані цього методу дослідження навчально-виховного процесу, адміністрація школи може виділити групу вчителів, яка потребує посиленого контролю або методичної допомоги. Визначити, яку допомогу необхідно надати вчителю, допоможе моніторинг. професійної компетентності вчителя

Відомо, що однією з найактуальніших управлінських проблем у школі є керівництво професійним зростаннямпедагогів, створення умов для творчого розвиткукожного вчителя. Плануванню роботи з педагогічними кадрами передує робота, пов'язана з з'ясуванням професійних труднощів, проблем, які виникають у частині вчителів школи. Щоб виявити існуючі проблеми, а також допомогти вчителю подолати труднощі аналізуються результати аналізів відвіданих уроків та анкети щодо визначення рівня готовності вчителя до участі у сучасному навчально-виховному процесі.

Вся інформація, що надійшла нам в результаті перерахованих мною методів діагностики (рейтинг учнів, контрольні зрізи, рейтинг вчителя, якість викладання, психологічний аналізуроку) служить достатнім матеріалом для моніторингу професійної майстерності педагога

Свій відбиток результати процесу навчання накладає психологічна обстановка у шкільництві, психологічні умови навчання. Для створення сприятливих психологічних умовсприяють підвищенню інтелектуального рівня учнів у школі існує психологічна служба

Для конструювання своєї діяльності з виконання соціального замовлення школи психологи проводять систематичний моніторинг психологічного комфорту у шкільництві, класі, конкретному уроці. Цей моніторинг проводиться за такими напрямками:

1. Адаптація учня у школі.

2. Інтелектуальна готовністьучня на сприйняття навчального матеріалу.

3. Потенційні можливості учня.

4. Рівень мотивації вчення.

5. Рівень психологічного комфорту на уроці

6. Рівень уваги, дисципліни та посидючості

7. Особливості психічної діяльності учня.

8. Причини неуспішності, труднощів у навчанні.

9. Установка на продуктивність та завзятість у досягненні мети.

Можливо, заперечення: такі форми контролю призведуть викладача до необхідності уніфікувати форми роботи та уніфікувати підхід до оцінки діяльності учня. Таке заперечення прийняти не можна, оскільки наявність стандарту та обов'язкових програмзобов'язує нас викладачів, незалежно від форм і методів роботи на кожному етапі навчання досягти, як мінімум, єдиного рівня успішності учнів, нижче за яку наша робота може бути піддана критиці.

Аналітичні, соціологічні, маркетингові служби, менеджери у сфері освіти у навчальних закладах. Перелічені підрозділи та фахівці повинні діяти як самостійні елементи моніторингової системи. Разом з тим єдність та плідність їх дій залежать від наявності організуючого "ядра" - спеціальної моніторингової служби (відділу) у державний органуправління освітою, яка безпосередньо здійснює координацію організаційно-методичного та програмно-технічного забезпечення всіх процедур моніторингу. ОБ'ЄКТАМИ моніторингової оцінки може бути явища (вихованість, освіченість, майстерність педагога та інших.); процеси (педагогічний процес загалом, процес морального виховання, процес трудового виховання, процес підготовки дітей до школи тощо); діяльність (ігрова, трудова, навчальна та ін.). Усі елементи структурно і функціонально пов'язані між собою і є єдиним циклом педагогічного моніторингу. Випадання будь-якого з цих компонентів із системи дій педагога або робить педагогічний моніторинг малоцінним та неякісним, або руйнує всю систему. На відміну від загальноприйнятого розуміння контролю, педагогічний моніторинг представляє форму організації, збору, зберігання, обробки та розповсюдження інформації про педагогічні системи, що забезпечує безперервне стеження за їх станом, а також дає можливість прогнозування розвитку педагогічних систем. Дане визначення лабораторії педагогічного моніторингу та стандартів м. Санкт-Петербурга було обумовлено появою стандартів у навчанні та обробці даних педагогічного моніторингу за допомогою інформаційні технології. Система внутрішньошкільного педагогічного моніторингу представляє комплексну аналітичну систему за такими напрямами: Діагностика якості освіти; Аналіз соціальних умов; Аналіз змісту освіти; Психодіагностика; Аналіз педагогічної культури вчителя; медична діагностика; Аналіз діяльності шкільних підрозділів. Функції моніторингу Функції моніторингу розвитку системи освіти можуть мати загальний сенста приватні прояви залежно від рівня та профілю освіти. Водночас основними функціями є такі: інтегративна - моніторинг розвитку системи освіти є одним із її системоутворюючих факторів, що забезпечує комплексну характеристикупроцесів, що відбуваються в цій системі; 91 діагностична - сканування стану системи освіти та змін, що відбуваються в ній, що дозволяє дати оцінку даним явищам; компаративістська - функція, що створює умови для станів системи освіти в цілому або різних її елементів як у часі - стан системи різні періодичасу, і просторі - можливість порівняння із системами освіти чи елементами цих систем за іншими регіонах і країнах; експертна - у рамках моніторингу можливе здійснення експертизи стану, концепції, форм, методів розвитку системи освіти, її компонентів та підсистем; інформаційна - моніторинг розвитку системи освіти є способом регулярного отримання порівнянної інформації про стан та розвиток даної системи, яка (інформація) необхідна для аналізу та прогнозу станів та розвитку системи освіти; прагматична - використання моніторингової інформації при прийнятті максимально обґрунтованих та адекватних вимогам ситуації рішень, насамперед управлінських. Наприклад, у моніторингу розвитку освітнього процесу дошкільної установи можуть бути виділені такі функції: ІНФОРМАЦІЙНА. Дає можливість з'ясувати результативність педагогічного процесу, отримати інформацію про стан об'єкта, забезпечити зворотний зв'язок. На цій основі відбувається участь в управлінні педагогічним процесом, аналізується ефективність виховання та освіти. Введення педагогічного моніторингу дозволить досягти позитивного ефектурозвитку, конкретні резерви його посилення постійно виявляються при відстеженні всіх поточних процесів. Традиційно у дослідженні педагогічного процесуфіксувалися переважно лише його результати, виражені у показниках засвоєння умінь та навичок. При запровадженні педагогічного моніторингу основна увага приділяється особливостям перебігу, розвитку самого освітнього процесу (його труднощі, спотворення). Ця процесуальна інформація є набагато більш інформативною та оперативною порівняно зі свідоцтвами про результати, на що вказують у своїх дослідженнях В. В. Рєпкін, Г. П. Рєпкіна, Є. В. Заїка та ін. Участь у педагогічному моніторингу різних учасників педагогічного процесу - вихователів, завідувачів, методистів, батьків - підвищує рівень їхньої педагогічної культури, інтерес до виховання, спонукає до більш глибокого вивчення дітей, самоаналізу свого педагогічної праці. Дослідницька установка є основою педагогічної творчості. Завдяки педагогічному моніторингу процес побудови освітньої та виховної роботи у дошкільному закладі може стати особистісно своєрідним, тобто. відповідати широкому діапазону особистісних можливостей діяльності педагога. ФОРМУЮЧА. Впровадження педагогічного моніторингу в роботу дошкільних установ дозволить більш ефективно використовувати «зону найближчого розвитку» дитини. Для повноцінного формування дитині необхідно знати її сильні, слабкі та оформлювані сторони, що може бути повно відстежено за допомогою педагогічного моніторингу. Спираючись на його результати, педагог зможе підібрати методи та прийоми індивідуально для кожної дитини, враховуючи її можливості, що, безсумнівно, виявить позитивний впливна рівень розвитку дітей, допоможе уникнути випадання із зони уваги педагога будь-яких недоліків та труднощів у вихованні особи дитини. 92 КОРЕКЦІЙНА. Тісно пов'язана з функцією, що формує. Спрямованість педагогічного моніторингу на особливості поточних процесів передбачає виявлення та фіксацію численних непрогнозованих, несподіваних результатів реалізації освітньої роботи. Серед них можуть бути як позитивні, так і негативні з точки зору розвитку особистості, це допоможе педагогам вжити заходів для посилення позитивного та водночас ослаблення негативного. Усі функції, які виконує педагогічний моніторинг як частина педагогічної діяльності, підпорядковані меті підвищення якості навчання та виховання, забезпечення наукового підходу до управління навчальною та виховною діяльністю. Цитовані в Главі 3 джерела: 1. Закон РФ «Про Освіта», 1996 2. Засоріна Л. С., Плюсніна Є. М. Педагогічна діагностика як моніторинг якості освіти // Початкова школа. – 1999. № 1. – С. 74. 3. Майоров А. Н. Моніторинг в освіті. - СПб, 1998. 4. Матрос Д. Ш., Польов Д. М., Мельникова Н. Н. Психологічний моніторинг // Шкільні технології. – 1999. № 4. – С. 3-20 5. Матрос Д. Ш., Польов Д. М., Мельникова Н. Н. Управління якістю освіти на основі нових інформаційних технологій та освітнього моніторингу // Шкільні технології. - 1999. № 1, 2. – С. 10. 93 Глава 04. Освітня система як об'єкт моніторингу Чим вище рівень керівника, тим складніше завдання системного забезпечення його управлінською інформацією: розширюється коло напрямів, які мають бути охоплені інформаційним забезпеченням , ускладнюється завдання її інтеграції, виникає потреба в обліку особистісних особливостей її споживача. Тому зростає роль моніторингу в управлінні як комплексу заходів, спрямованих на отримання повної інформації про функціонування складної системи з метою управління. 4.01. Інформаційне забезпечення управління освітою вітчизняній практиціпроблемі інформаційного забезпечення керівників освіти досі не приділялося належної уваги. Значною мірою це пояснюється великою складністю формалізації процедур прийняття управлінських рішень у цій сфері та їхнього інформаційного забезпечення. Від фахівців, які вирішуватимуть цю проблему, знадобляться не лише знання загальних основ теорії управління щодо освіти, а й володіння сучасними інформаційними технологіями, особливо заснованими на комп'ютерних мережах та Інтернет. БАЗОВА МОДЕЛЬ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ Результати Впливу функціонування ОБ'ЄКТ зовнішнього середовища, УПРАВЛІННЯ умови , що надходить від об'єкта управління до керуючого суб'єкта. У системі освіти цей зворотний зв'язок не цілком сформований. Існують два канали інформаційного забезпечення керівників: 94 формалізований (за ним циркулює регламентована за формою, змістом та часом подання інформація, що має достатній ступінь достовірності); стихійний (за ним до керівників некеровано надходить величезна кількість найрізноманітніших відомостей, які далеко не завжди об'єктивно відображають дійсний стан речей: це телефонні дзвінки, усні звернення або відповіді та ін.). У практиці управління освітою поки що превалює другий канал. Важливо, щоб забезпечення керівників у сфері освіти об'єктивною, достовірною, регламентованою за формою та часом інформацією було максимально повним, а відомості, що надходять другим каналом, лише доповнювали інформацію формалізованого каналу. Проміжне положення в системі інформаційного забезпечення керівників системи освіти займає цільова одноразова інформація, яка готується за їхнім завданням фахівцями з того чи іншого питання у вигляді довідок, анотацій, цільових аналізів. При правильної організаціїінформаційного забезпечення потреба у них значно зменшується. Логічна структура інформаційних потоківв загальному випадкуне пов'язана з фізичною структурою транспорту інформації та зв'язку, що має зіркоподібну структуру типової регіональної освітньої мережі (РОЗ). Для здійснення транспорту інформації в системі моніторингу використовують такі канали зв'язку: Інтернет-канали - для передачі даних від комунікаційного сервера РОС до Міністерства освіти, а також з районних та міських органів управління освіти та загальноосвітніх навчальних закладів, що знаходяться у регіоні поза регіонального центру, зв'язок з якими по комутованих телефонних каналах (внутрішньообласних) виявляється надто дорогим і недостатньо надійним і стійким; Комутовані канали для зв'язку за технологією dial-up - для зв'язку в межах регіонального центру та передачі даних суб'єктами моніторингу на комунікаційний сервер РОС, а також передачі даних загальноосвітніми навчальними закладами в районах місцевим провайдерам Інтернет; При невеликій швидкості передачі даних із малооснащених шкіл у сільських районах інформація може передаватися на дискеті до районного органу управління освітою з кур'єром для подальшого відправлення на комунікаційний сервер РОС; В окремих випадках (за відсутності провідної телефонної мережі) для передачі даних можуть використовуватися радіозасоби - радіомодеми, однак, за високої вартості та порівняно невеликого радіусу дії такі засоби залишаються неефективними. 95 ФІЗИЧНА СТРУКТУРА РЕГІОНАЛЬНОЇ ОСВІТНОЇ МЕРЕЖІ Міністерство освіти РФ Обласний ор- Міський орган ган управління- управління об- ства утворенням Комунікаційний Районний сервер орган управ- РОС ІПКРО лення утвор- Споживання моніторингової інформації Реальні зміни в управлінні освітою стимулюють появу користувачів об'єктивної управлінської інформації. Ця соціальна група зростає, що дає оптимістичні надії на майбутнє моніторингу у нашій системі освіти. Потреба в об'єктивній інформації про стан освітньої системи зростає на різних рівнях - від педагога до міських керівників освіти: розширюється пошук ефективних умов, форм, методів, технологій навчання; розширюються роботи з педагогічного проектування; запускаються механізми контролю (атестація, ліцензування), які вимагають спеціальних обстежень. Поява можливості реального вибору освітньої установи, освітньої програми все більш активно включає батьків та самих учнів до користувачів об'єктивної інформації. За наявності достатньої кількості споживачів проблема поширення інформації все одно залишається. Вона не нова, але зараз отримує нове наповнення. З точки зору моніторингу можна виділити два аспекти цієї проблеми: перший полягає в тому, щоб інформація потрапила до потрібного користувача у доступній для його сприйняття формі; другий аспект - це доступом до інформації, оскільки частина інформації, одержуваної результаті моніторингу, повинна використовуватися лише певної групою фахівців чи специфічної формі. 96 Три рівні споживачів інформації моніторингу: суспільство, соціум, батьки; групи спеціалістів, окремі спеціалісти, які готують рішення, виконавці; керівники, особи, які приймають рішення. В разі масового використаннярезультатів обстеження (наприклад, при формуванні громадської думкирізних соціальних груп), проблема полягає у узгодженні отриманих рекомендацій та результатів з можливостями їх сприйняття тією соціальною групою, для якої дана інформаціяпризначена. Під узгодженням мається на увазі відповідна форма пред'явлення, особливості мови викладу, стилю. Як правило, для масового використання вибираються найяскравіші результати, які здатні впливати на уяву, здивувати, змусити задуматися. Але тут нас підстерігає небезпека, оскільки саме в таких результатах найімовірніше буде помилка. Найчастіше поширення цих результатів відбувається через засоби масової інформації. Досить добре відомо, що у населення різні засоби масової інформації користуються різною репутацією та рівнем довіри. Існує небезпека того, що інформація, подана в певних ЗМІ, може дати ефект, обернений до задуму. Дуже важливо і те, хто представлятиме отримані результати. Якщо це роблять кореспонденти та ще й на прес-конференції, то ймовірність спотворень дуже велика. Найкращим варіантомбуде той, коли результати моніторингу представляє у ЗМІ фахівець або коли він має можливість остаточного редакторського виправлення. Інформація, що надходить до фахівців, звичайно, повинна мати інший характер. Для інформаційного моніторингу важлива періодичність ознайомлення фахівців із новинками, формування потреби користуватися накопиченою та структурованою інформацією. У тому випадку, коли мова йдепро управлінський моніторинг та його зміст зі спеціалістами узгоджувалося, складнощів з використанням інформації не виникає, оскільки фахівці знають, навіщо вона потрібна і як вони її використовуватимуть. Ймовірно, фахівці з інформаційного обслуговування мають бути зацікавлені у збільшенні такої складової моніторингу. Інший аспект використання інформації, одержуваної внаслідок моніторингу, - це ухвалення на її основі конкретних управлінських рішень. Для того, щоб управлінське рішення відбулося, інформація має бути отримана, сприйнята та перероблена особою, яка приймає рішення або уповноваженою на це. Тому інформація має бути подана у тій формі, в якій ці особи можуть її сприйняти. Існують два вирішення цієї проблеми. По-перше, підготовка особистісно-орієнтованих матеріалів. Повинні бути враховані схильності, можливості, рівень освіти керівника – для одного важливі лише цифри та графіки, інший краще сприймає текстову інформацію, третій – рекомендації фахівців тощо. У тому випадку, якщо існує певний розрив між виконавцями обстеження та особами, що приймають рішення, необхідний посередник, що адаптує отриману інформацію, переробляє та доносить її до керівника. 97 Доступність моніторингової інформації Ще один аспект поширення інформації – проблема доступу до неї. Екологи, розглядаючи проблеми розповсюдження екологічної інформації, наполягають на відкритості як одному з принципів екологічного моніторингу. Чому ж моніторинг у освіті не може дотримуватися беззастережно цього принципу? Тут виникає ще одне питання – про можливість використати отримані результати на шкоду. Якщо для екологічних даних це практично неможливо, то для моніторингу в освіті цілком імовірно. Проблема обмеження доступу до інформації може бути поділена на дві складові – етичний аспект; аспект довіри. Етичний аспект пов'язаний з можливістю використовувати отримані дані на шкоду будь-кому. Він особливо актуальний, коли дані обстеження містять особисті оцінки, наприклад, результати психодіагностики, рейтинги педагогів або освітніх закладів. У разі некомпетентного використання ці оцінки можуть завдати значних збитків, і тому доступ до таких даних має бути обмежений. У рамках моніторингу слід використовувати узагальнені статистичні величини, Виділяючи ті чи інші типологічні групи. Другий аспект проблеми – аспект довіри. Як правило, обстеження проходить у конкретній освітній установі або класі і існує можливість включити його результати до звіту, рекомендацій тощо. Потрапивши до керівника вищого рівня, ці дані можуть бути використані для формування оціночних суджень та на шкоду освітньому. установі чи її керівнику. (На жаль, стереотип ототожнення результатів роботи освітнього закладу та особистості його керівника існує, і його не можна ігнорувати.) Якщо таке станеться, то при проведенні повторного обстеження у тому ж освітньому закладі велика ймовірність протидії чи отримання спотворених результатів. Для гарантії отримання якісних результатів дані, навіть з позитивної сторони, що характеризують установу, не повинні потрапляти до керівників вищого рівня без згоди його керівництва. Анонімність має бути забезпечена і на вищому (регіон-міністерство), і на нижчому (педагог-адміністрація) рівні. Тільки маючи кредит довіри, можна сподіватися на якість результатів. Інша ситуація складається, коли про контрольні функції, які передбачається реалізувати в рамках використання інструментарію моніторингу, відомо заздалегідь. Однак у цьому випадку інструмент має бути вдосконалено з урахуванням можливості впливу факторів, що зміщують оцінки. Неодноразово робилися спроби виявлення основних напрямів використання електронно-обчислювальної техніки для вирішення управлінських завдань у сфері освіти. Відомості про такі дослідження вперше з'явилися наприкінці 60-х. Визначено такі рівні комп'ютеризації управлінської діяльності в освіті (Застосування ЕОМ у навчальному процесі. / Под ред. А.І.Берга. - М., 1969): Управління державною системоюосвіти. Управління освітніми установами, об'єднаними за територіальним принципом. Управління групою родинних навчальних закладів. 98 Управління одним навчальним закладом. Управління навчанням та розвитком одного учня. Найбільш розроблені в теоретичному та практичному відношенні проблеми комп'ютеризації управління на 3-му рівні – управління роботою груп споріднених освітніх установ. Наявні з цього питання розробки відносяться до управління поточним та перспективним плануваннямконтингентів навчальних закладів, раціональним розміщенням навчальних закладів різних типів, прогнозуванням випуску спеціалістів тощо. Складними та важкорозв'язними є завдання управління на 4-му та 5-му рівнях. Проблема автоматизації управлінської діяльності та її інформаційного забезпечення цих рівнях пов'язані з рішенням низки організаційних завданьі має прогности- ческий характер. У багатьох джерелах здебільшого розглядаються питання економіки освіти. У зв'язку з процесами дезінтеграції, що активно протікали в нашій країні з початку 90-х років завдання комп'ютеризації управління освітою на 1-му та 2-му рівнях не тільки не вирішені, але з саме управління на цих рівнях було значною мірою зруйновано. У цих матеріалах основні зусилля спрямовані на відновлення управління та розробку систем інформаційного забезпечення задач автоматизації управління на 1-му та 2-му рівнях. Навчальні заклади загальної освіти регіонів Росії є широко розгалужену мережу об'єктів управління, що у віданні регіональних органів управління освітою, підзвітних, своєю чергою, федеральному Міністерству освіти. Серйозна проблема управління загальною освітою полягає у відсутності дієвого зворотного зв'язку - потоків інформації - від шкіл до органів управління освітою в регіонах і далі до Міністерства освіти. Управління здійснюється на основі неформалізованої інформації, яку збирають інспектори, що унеможливлює застосування в управлінні мережею шкіл об'єктивних наукових методів. Наслідком управління освітою "наосліп" є руйнація єдиного освітнього простору Росії, обмеження конституційних прав на утворення значної частини населення. Ця обставина диктує необхідність якнайшвидшої розробки та впровадження системи МОНІТОРИНГУ загальної освіти територій. Моніторинг включає комплекс заходів, спрямованих на отримання повної інформації щодо функціонування складної системи з метою управління. У змістовному плані моніторинг повинен відображати такі сторони функціонування закладів загальної освіти: Стан персоналу закладів освіти, тарифікацію викладацького складу, забезпеченість допоміжним персоналом. Контингент учнів, його демографічні та медичні характеристики, рух: вступ до школи, переклад, закінчення. Навчально-виховний процес: освітні програми, проведення занять, успішність, науково-методична робота, додаткові освітні послуги. Фонди, забезпечення функцій установи: забезпеченість підручниками, додатковою літературою та посібниками, засобами навчання, харчуванням та ін. 99 Потреби: плановий та позаплановий ремонт, розвиток фондів та ін. основі комп'ютерних систем- мереж передачі даних та розподілених інформаційних банків. Природно проводиться декомпозиція технічних завдань реалізації моніторингу: збір інформації; її подання та транспортування; зберігання інформації; первинний автоматизований аналіз інформації Створення системи моніторингу освіти може проводитись регіональними органами управління освітою лише за наявності відповідної нормативної бази, яку утворюють: наказ (постанова) про створення системи моніторингу загальноосвітніх установ регіону (з додатком кошторису витрат); штатні розклади нижчестоящих установ, що включають посади, що забезпечують виконання заходів моніторингу; затверджені посадові обов'язкиосіб, відповідальних за проведення робіт, які забезпечують моніторинг освіти. Наказ (постанова) про створення системи моніторингу загальноосвітніх установ регіону має включати перелік показників моніторингу; періодичність надання даних школами за цими показниками; форми та формати подання даних; способи їхньої передачі; процедури узагальнення даних у районних органах управління освітою; вимоги до штату зі збору, підготовки та передачі даних моніторингу; список необхідного для цього обладнання. У додатку до наказу (постанови) додається кошторис витрат на реалізація заходів моніторингу, що включає: заробітну платузадіяного штату; заробітну плату залучених консультантів та фахівців з ІТ; витрати на обладнання; оплату трафіку комп'ютерних мереж та витрат на зв'язок; оплату витрат на оренду приміщень та обладнання; оплату інших витрат. Цей наказ (постанова) адресується регіональним органам управління освітою та передбачає підготовку відповідного наказу, адресованого школам районними органами управління освітою. Контроль за виконанням наказу (постанови) про створення системи моніторингу освіти регіону доцільно покласти на працівника регіонального органу управління 100

Кожному освітньому закладу цікава і значуща його оцінка з боку, місце, яке йому зовнішніми споживачами. У зв'язку з цим виникає гостра необхідність у здатності, по-перше, самостійно та об'єктивно оцінювати якість освіти, що надається навчальним закладом, а по-друге, – керувати зміною цієї якості. Вирішення таких завдань потребує розробки моделі внутрішньошкільного моніторингу, заснованої на постійному вивченні соціальних та професійних потребна освітні та методичні послуги.

Під внутрішньошкільним моніторингом якості освітими розуміємо вид діяльності з інформаційне забезпеченняпроцесу управління освітньою установою, що базується на систематичному, стандартизованому вивченні стану основних процесів, умов та результатів їх здійснення.

Для адміністрації освітньої установизавжди важливо мати оперативну, точну та об'єктивну інформацію про поточному станінавчального процесу Це дозволяє своєчасно здійснити методичну підтримку вчителів, вносити необхідні корективи до навчально-виховного процесу і, як наслідок, призводить до підвищення якості освіти.

Щороку у школі збирається якась статистична інформація різного роду: починаючи від звіту ОШ-1, закінчуючи результатами ЄДІ Рік у рік потік інформації збільшується. Заступники керівника, психологи, соціальні педагогипроводять різні дослідження, анкетування. Зібрана інформаціяаналізується, доводиться до колективу, обговорюється на педагогічних радах. На основі цих даних приймаються відповідні рішення, вносяться зміни до плану ВШК.

Створюючи систему моніторингу у своїй школі, нами вивчався досвід інших шкіл, було проведено огляд та аналіз літератури, враховувався практичний досвід, накопичений під час роботи колективу нашої школи у 2008-2011 роках у складі міського експериментального майданчика «Формування моделі оцінки якості загальної освіти в Москві» . Усе це поступово формувало своє уявлення про моніторинг, його роль, місце в педагогічній, управлінській діяльності як механізму стеження та контролю за якістю освіти.

У проектуванні моделі було використано ідею сферного підходу, відповідно до якої структура школи як соціальної організаціїутворює єдність чотирьох сфер: матеріальної, організаційної, духовної, гуманітарної. Джерело розвитку цих сфер - діалектична суперечність між ними, а найвища метарозвитку - гуманітарна сфера, учень, розвиток здібностей і задоволення потреб якого є головним завданням школи, що розвивається.

Оскільки ми розглядаємо моніторинг як механізм стеження та контролю якості освіти, то ідею сферного підходу ми пов'язали з сучасним трактуваннямпоняття «якість освіти», яке включає не тільки якість педагогічної діяльностіта її результатів, а й інших видів діяльності, а також умов їх здійснення. Таким чином, матеріальна сфера – це якість умов (ресурсів), організаційна та духовна сфери – якість освітнього процесу, гуманітарна – якість результатів.

Така модель моніторингу дає можливість найповніше виділити основні процеси розвитку школи в кожній із чотирьох «сфер». Моніторинг цих процесів є важливою складовою діяльності суб'єктів управління школою. Кожен з перерахованих об'єктів є складним педагогічне явищеі ділиться більш дрібні елементи.

Наступний крок при вибудовуванні моделі внутрішньошкільного моніторингу нами було зроблено у бік вибору та конструювання параметрів для кожного з трьох елементів, що відображають стан справ за напрямками моніторингу. Вибір параметрів та критеріїв їхньої оцінки, на наш погляд, є найважливішою ланкою в системі роботи керівництва школи з управління якістю. При виборі ми ґрунтувалися на таких принципах:

• · Параметр повинен суттєво впливати на якість освіти.
• · Вихідна інформація має бути кількісною, а не носити характер суджень.
• · Параметри, наскільки можна, повинні спиратися на стандартну статистичну звітність.

Перейдемо до опису змісту трьох основних складових нашої моделі. внутрішньошкільний моніторинг освіта установа

Якість умов (ресурсів). До поняття «ресурси» ми включаємо різні чинники, що впливають якість освітнього процесу. Найбільш важливими ресурсами школи, які ми оцінюємо, є кадрові, матеріально-технічні, інформаційно-методичні, фінансово-економічні.

Кадрові ресурси:

• · Педагогічний стаж
• · Рівень освіти
• · Кваліфікаційна категорія
• · Підсумки атестації
• · Підвищення кваліфікації
• · Професійні досягнення (конкурси, самовдосконалення)
• · Плинність кадрів

Матеріально-технічні ресурси:

• · Забезпечення кабінетів засобами навчання, у тому числі комп'ютерами
• · Забезпеченість навчально-методичною літературою
• · Огляд кабінетів
• · Доступ в Інтернет

Інформаційно-методичні ресурси:

• · Розробка авторських програм
• · Розробка методичних та дидактичних матеріалів
• · Узагальнення та поширення передового досвіду

Фінансово-економічні ресурси:

• · Забезпечення умов безпеки
• · Впровадження нової системиоплати праці

Санітарно – гігієнічні умови.

Естетичні умови

З усіх процесів, що протікають у школі, освітній, на наш погляд, є провідним, тому що несе у собі три функції: освітню, виховну та розвиваючу.

Аналіз якості освітнього процесуздійснюється за такими позиціями:

• · Ефективність освітніх програм
• · Впровадження програм розширеного, поглибленого вивчення, авторських
• · Ефективність навчального плану
• · Рівень наступності навчальних програм
• · Організація профільного навчання
• · Індивідуальна робота з мотивованими дітьми

Навчальний процес

• · Якість проведення уроків
• · Чіткість виконання навчального плану та програм
• · Дозування домашнього завдання
• · Охоплення учнів заняттями на вибір, факультативними заняттями
• · Рівень психологічної комфортності
• · Рівень тривожності

Виховний процес

• · Рівень вихованості
• · Рівень здоров'я та фізичної підготовки
• · Рівень суспільної активності учнів
• · Охоплення учнів додатковою освітою

Якість основних результатів. Освітні досягненняучнів є найбільш значущий об'єкт оцінки, адже саме випускник та її результати: предметні, надпредметні і особистісні, є основним продуктом виробництва школи. Ці результати ще не є кінцевим показником якості випускника. Подальша затребуваність, конкурентоспроможність - ті індикатори, якими можна будувати висновки про якості роботи школи.

Предметні результати

• · Відсоток учнів на 4 та 5 за ступенями навчання, за класами, по паралелях, з предметів
• · Відсоток учнів з одного, двома 3 (резерв)
• · Кількість відмінників
• · Кількість медалістів
• · Результати поточних контрольних робіт

Надпредметні результати

• · Шкільні олімпіади, конкурси, інтелектуальний марафон
• · Надходження випускників до навчальних закладів

Всі предметні та надпредметні результати розглядаються в динаміці.

Особистісні результати

• · Рівень розвитку мотивації
• · Рівень розумового розвитку
• · Рівень соціалізації
• · Ціннісні орієнтації

Слід зазначити, що перелік параметрів не є вичерпним, закритим. Параметри оцінки знаходяться в русі і можуть змінюватися, виходячи з необхідності адміністрації школи дізнатися про стан того чи іншого об'єкта. Також на плинність властивостей впливають споживачі освітніх послуг (учні, батьки, соціум). Так, останнім часом програма внутрішньошкільного моніторингу була доповнена блоком «Соціальна ефективність», що включає:

• · Наявність конкурсу під час вступу
• · Інформаційна відкритість
• · Задоволеність батьків якістю освітніх послуг

Спеціально створеної служби моніторингу у нашій школі немає. Усі моніторингові процедури поділені між членами адміністрації. При необхідності до постійної групи додаються інші представники школи або батьківської громадськості. Види моніторингу та склад постійної групи, що його проводить, представлені в таблиці.

Відповідність видів моніторингу та відповідальних за його проведення

Як процес, моніторинг є певними етапами, що послідовно змінюють один одного, нами виділені наступні:

• 1 етап – підготовчий (визначення об'єкта моніторингу, формування експертних груп, розробка інструментарію).
• 2 етап – інформаційний (збір інформації за допомогою підібраних методик, спостереження, анкетування, опитування усні та письмові, вивчення нормативних, інструктивних, методичних та інших питань).
• 3 етап – аналітичний (обробка, систематизація отриманої інформації, аналіз результатів проведеної роботи, оцінка стану об'єкта моніторингу, зіставлення його з «нормативними показниками», встановлення причин відхилень на основі логічного аналізу).
• 4 етап – прогностичний (оцінка стану об'єкта моніторингу за допомогою різноманітних діагностичних прийомів, прогнозування подальших тенденцій та можливостей розвитку обстежуваного об'єкта).
• 5 етап - корекційний (розробка стратегії корекційно-розвивальної роботи).
• 6 етап – підсумковий (визначення ефективності проведеної роботи на основі логічного аналізу).

Етапи моніторингових досліджень розташовані у певній логічній послідовності, всі елементи структурно та функціонально пов'язані між собою та становлять єдиний цикл моніторингу. Випадання будь-якого з цих компонентів із системи робить моніторинг малоефективним і неякісним.

Слід зазначити, що цей цикл наповнюється різним змістому кожному даному випадку, але алгоритм дій залишається незмінним.

Проведення моніторингу оцінки якості освіти потребує значних часових витрат. Але комп'ютеризація школи дозволила адміністрації перевести паперову роботу з обробки інформації, оформлення та зберігання результатів у електронний вид. Завдяки використанню локальної мережі стало можливим систематизувати всі інформаційні потоки в єдиній формі та в одному місці.

Для підвищення ефективності функціонування системи моніторингу необхідна автоматизація праці вчителя та адміністрації навчального закладу. Таку можливість надає Московський регістр якості освіти (МРКО), учасником якого є наша школа. Робота в МРКО відразу спростила технологію моніторингу, оскільки дана інформаційна система поєднує в собі інформацію про якість освітніх послуг в освітній установі та дозволяє оперативно впливати на внутрішню аналітику освітнього закладу, одночасно вносячи рекомендації щодо зміни параметрів якості освіти.

На рівні освітньої установи ця система дозволяє:

проводити внутрішній самоаудит освітнього закладу лише на рівні класу, паралелі, всього освітнього закладу;

виявляти учнів, які не освоюють стандарт освіти, а також учнів, яких можна підтягнути з тих чи інших предметів;

виявляти педагогів із великою кількістю проблемних компонентів;

формувати та поповнювати портфоліо педагогічного працівника з урахуванням досягнень працівника та його учнів;

автоматично виявляти заниження чи завищення підсумкових оцінок;

знизити навантаження щодо формування звітності.

Освіта на сучасному етапі потребує системи управління якістю, яку повинен мати кожен освітній заклад. Така система неможлива без сучасної, комплексної системиоцінки як якості освіти загалом, і всіх її складових окремо. Його забезпечення вимагає формування спеціалізованих механізмів управління якістю, одним із яких, безперечно, є моніторинг.

Моніторинг є найважливішим інструментом перевірки та оцінки ефективності впроваджуваного змісту освіти, використовуваних методик, служить основою для обґрунтованих шляхів усунення недоліків освітнього процесу в школі, є основою для прийняття ефективних управлінських рішень. Розроблена модель внутрішньошкільного моніторингу якості освітнього процесу, що розкриває взаємозв'язок між умовами результатами моніторингової діяльності, може бути використана як засіб управління якістю освіти в будь-якій освітній установі.

Заходи, пов'язані з моніторингом, у багатьох навчальних закладах просто необхідні. Система внутрішньошкільного педагогічного моніторингу є комплекс дій, вкладених у відстеження результатів навчального і виховного процесів, і навіть коштів, з яких вони досягнуто.

Особливу роль процесі грамотної організації цієї діяльності мають принципи та функції педагогічного моніторингу у системі шкільної освіти.

Враховуючи те, що педагогічний моніторинг є досить складною системою, особливу роль грає дотримання сукупності принципів. Найбільш поширеними серед них є принцип особистісної доцільності, принцип педагогічної комунікації, принцип інформаційного інтегрування, принцип безперервності, принцип цілісності.

Сутність першого принципу у тому, що педагогічна інформація, що надається учням, має стимулювати їх до процесу подальшого навчання. Другий принцип передбачає, що дані, отримання яких відбудеться в результаті моніторингу, повинні активно використовуватися між суб'єктами, що здійснюють освітню діяльність. Саме тому необхідна їх подача у максимально доступній формі та створення умов для подальшої співпраці між педагогічними працівниками.

Принцип інформаційної інтегративності педагогічного моніторингу передбачає, що вся отримана інформація не відрізнятиметься надмірною агресивністю. Принцип безперервності характеризується тим, що комплекс дій, які забезпечують моніторинг, має відбуватися постійно, без будь-яких змін. В іншому випадку отримати достовірну інформацію практично неможливо. Певну взаємозв'язок із нею має принцип цілісності, який передбачає спрямованість моніторингу попри всі компоненти педагогічного процесу.

Так як моніторинг використовується не тільки з метою ретельного збору, але і подальшого зберігання, обробки та розповсюдження даних про педагогічній системі, спостерігається його взаємозв'язок із контролем та аналізом. Це дуже чітко простежується у сукупності функцій. Перша функція – управлінська. Вона пов'язана з вивченням фактичного стану справ, а також обґрунтованості використання різних засобівта способів, спрямованих на досягнення цілей. Реалізація функції управління передбачає також об'єктивне оцінювання результатів, отриманих у ході педагогічного процесу та вироблення механізмів регуляції, що допомагають перевести систему в новий стан.

Орієнтовна функція дає можливість отримувати інформацію про те, як організувати доцільну взаємодію між суб'єктами, які беруть участь у процесі освіти.

Конструктивна функція забезпечує можливість використання отриманої інформації для забезпечення конструктивної діяльностісуб'єктів, які беруть участь у навчанні.

Особливого значення в процесі практично постійного розвиткуСистеми педагогічного моніторингу має корекційна функція, пов'язана з виправленням спільно реалізованих дій суб'єктів. З її допомогою реально також успішно вирішувати численні проблеми, що виникають під час взаємовідносин учасників даного процесу, обумовлені впливом низки чинників

Оціночно-прогностична функція забезпечує оцінку інформації, яку суб'єкти одержують при педагогічній взаємодії. Через війну оцінки, і навіть подальшого складання прогнозів можна визначити рівень взаємних зусиль, вкладених у досягнення деякого освітнього результату.

У зв'язку з тим, що система педагогічного моніторингу — це система, що динамічно розвивається, сьогодні є достатня кількістьїї різновидів. До найпоширеніших можна віднести: моніторинг дидактичного характеру, моніторинг виховний, соціально-психологічний моніторинг, і навіть управлінський.

Реалізація моніторингу дидактичного характеру пов'язана зі стеженням про те, як протікають освітні процеси.

Моніторинг виховного характеру - це спостереження за численними аспектами виховного процесу, що враховує систему зв'язків відносин, а також особливості процесу взаємодії між усіма учасниками процесу освіти.

Моніторинг соціально-психологічного типу передбачає відстеження того, яку динаміку представляє система особистісних та колективно-групових відносин. У такому разі необхідно звертати увагу і на психологічний клімат, що існує у групі.

Управлінський моніторинг - це процес, спрямований на відстеження особливостей взаємодії, що існують на різноманітних ієрархічних рівнях. Найчастіше зустрічаються системами у разі вважаються: система «керівник-педагогічний колектив», система «вчитель-учень», система «вчитель-сім'я учня».

На етапі розвитку педагогічної науки має місце деякий перегляд і розширення трактування категорії «педагогічний моніторинг». Зокрема, всі більша кількістьфахівців, які активно займаються вивченням цього питання включають не тільки збір поняття, а також зберігання інформації. Як доповнення виступає повноцінна організація інформаційних потоків та твердження, пов'язане з тим, що це вкрай важлива умова для нормального функціонування моніторингової системи. Через це постановка завдань моніторингу може бути певним чином змінена і полягати у правильній оцінці ступеня, напряму, а також причин, через які відбулося відхилення в оптимальному функціонуванні педагогічної системи.

З урахуванням того, що фактично досягнуті результатидіяльності конкретно взятого освітнього закладу, і навіть виникла ступінь відхилення зіставляється з певної нормою, її наявність максимально важливо задля правильного і корисного моніторингу. Найбільш повні дані можуть бути отриманими за підсумками проведення як зовнішнього, так і такого внутрішнього дослідження. Реалізація зовнішнього моніторингу пов'язана з вивченням результату, а також аналізом та подальшою оцінкою умови проведення освітнього процесу незалежними комісіями.

Головна мета внутрішнього моніторингу полягає у визначенні відповідності освітньої установи вимогам, які походять від дітей, батьків, а також педагогів. Звертається увага і на те, чи можливе при використанні певної системиметодів, досягти заздалегідь поставленої мети. Головними інструментами, що застосовуються під час моніторингу даного типує: анкетування, самоаналіз, збори педагогічної радита осуд.

Після порівняння реальних показників і запланованих еталонних, відбувається змістовна оцінка всіх отриманих результатів, і навіть, у разі потреби, їх корекція. Загальна ефективність моніторингу залежить від того, наскільки правильно задавалися стандарти, а також норми. Усі етапи моніторингу певним чином пов'язані з педагогічною діагностикою. Вона являє собою одночасне оперативне вивчення, а також оцінювання, регулювання, коригування процесу або явища. Комплекс таких заходів може відбуватися як на рівні окремо взятої дитини, так і на рівні діяльності педагога або керівника освітнього закладу. Якщо діагностика проведена правильно, з урахуванням усіх характерних ознакОтже, результати моніторингу будуть максимально достовірними, а також корисними у подальшому використанні.

Система педагогічного моніторингу, попри свою складність, має достатньо переваг. Зокрема, завдяки їй стає можливим оперативно дізнатися про всі проблеми та переваги функціонування освітньої системи. Також стає можливим протягом короткого періоду часу внести необхідні зміни.

Кожен шкільний адміністратор знає, що внутрішньошкільний (внутрішньоустановницький) контроль є його прямим обов'язком і регламентується сучасними документами про освітню діяльність, причому «предмет та форми контролю визначаються керівником освітньої установи відповідно до компетенції та відповідальності освітньої установи, визначених законодавством про освіту, а також статутом освітнього закладу» 1 . Виходячи з розуміння сутності контролю у роботах з теорії управління, можна сказати, що контроль за діяльністю будь-якої організації повинен забезпечувати можливість отримання відповідей на такі питання:

Яких результатів досягнуто? Наскільки вони є значущими?

Хто сприяв досягненню цих результатів?

Якою мірою планові заходи забезпечили досягнення цих результатів?

Наскільки успішною була управлінська діяльність?

Які заходи треба вжити за результатами контролю, у тому числі щодо стабілізації ситуації (якщо в цьому є необхідність) та стимулювання персоналу?

Ці питання правомірно віднести і до сфери внутрішньошкільного контролю освітнього закладу. Як зібрати інформацію для формулювання відповідей на ці запитання? Ось тут і виникає моніторинг, т.к. він передбачає не одиничний збір інформації, а постійний за одним і тим самим показниками з виявлення динаміки змін.

Чи можна говорити про повний збіг моніторингу та внутрішньошкільного контролю? Здається, що ні. Внутрішньошкільний контроль є однією з провідних функцій управління освітньою установою та полягає у виявленні відхилень фактичних параметрів діяльності від заданих, нормативних (іншими словами: перевірці) з прийняттям управлінських рішень. Моніторинг передбачає прийняття управлінських рішень. Сам собою, будучи інформаційною системою, моніторинг виконує, інформаційну функцію у межах внутрішньошкільного контролю. Можливо, у читача виникне питання: якщо якийсь адміністратор якісно організує внутрішньошкільний контроль, то він тим самим проводить моніторинг? Можливо так, а можливо, і ні. Все залежить від того, яким інструментарієм, з якою періодичністю він користується і як працює з отриманою інформацією.

Моніторинг формується як багаторівнева система повторюваних діагностичних процедур, що проводяться з використанням кількісних методик, що максимально об'єктивують якісні показники обраних об'єктів. Насправді ця система повторюваних діагностичних процедур може бути як система повторюваних тимчасових зрізів 1 , наприклад, рівня знань учнів. Тимчасові зрізи проводяться протягом усього навчального року та використовують, головним чином, системи тестів. У цьому вся прикладі якісні показники – рівні знань учнів – вимірюються з допомогою тестів – типових кількісних методик збору інформації про стан об'єкта.

З якими процедурами керування системою освіти пов'язаний моніторинг?

Крім внутрішньошкільного контролю у сучасній системі освіти існують інші важливі процедури, у межах яких оцінюється діяльність освітнього закладу. Йдеться про атестацію, акредитацію та ліцензування. Чи пов'язаний моніторинг із цими процесами? Спробуємо розібратися у цьому питанні.

Як відомо, освітнім законодавством РФ передбачено 4 види оцінки діяльності освітньої установи: ліцензування, атестація, акредитація, інспектування.

Ліцензування– процедура встановлення відповідності умов здійснення освітнього процесу, пропонованих ОУ, державним та регіональним вимогам до будівельних, санітарних та гігієнічних норм, до забезпечення безпеки, обладнання навчальних приміщень, оснащеності навчального процесу, кваліфікації професорсько-викладацького складу та його співвідношення до кількості учнів.

Акредитація- Процедура встановлення (підтвердження) державного статусу (типу, виду) освітньої установи. Вона виявляється у довірі даній установі (від імені держави) видавати своїм випускникам документ про відповідність здобутої освіти державним освітнім стандартам. Державна акредитація передбачає акредитацію кожної освітньої програми та акредитацію освітньої установи загалом за сукупністю акредитованих освітніх програм.

Інспектування– встановлення ступеня виконання освітньою установою законодавчих та нормативних актів.

Атестація– процедура встановлення відповідності. У системі освіти необхідно розглядати два взаємопов'язані процеси – атестацію освітньої установи загалом та атестацію педагогічних працівників цього освітнього закладу. Атестація педагогічних працівників – це комплексна оцінка рівня кваліфікації, педагогічного професіоналізму та продуктивності діяльності. Атестація державної освітньої установи – це процедура комплексної оцінки її готовності до реалізації певних освітніх програм, а також оцінка відповідності рівня підготовки випускників до вимог державного освітнього стандарту. Система атестації освітніх установ– це форма державно-громадського контролю за якістю освіти.

Отже, всі ці процедури спрямовано оцінку діяльності освітнього закладу. Чому важлива об'єктивна система оцінювання? Однією з найважливіших причин є необхідність отримання достовірних відомостей про результативність освітнього процесу, які можуть бути використані освітніми установами наступного ступеня навчання (вишами, середніми спеціальними професійними установами, коледжами тощо), працедавцями, батьками та, нарешті, державою. Інший не менш важливою причиноює необхідність оцінки державними та місцевими органамиуправління освітою успішності та ефективності освітньої політики. Оскільки тиск на кошти, що виділяються, постійно зростає, для отримання максимального задоволення потреб суспільства дуже важливо, щоб стратегічні рішення ґрунтувалися на точних даних. Крім цього, найбільш значущі «споживачі» освіти – учні – потребують чітко визначених цілей, яких їм потрібно прагнути, адже саме їхній досвід є визначальним для розвитку країни.

Для об'єктивної оцінки якості освіти у країні зроблено чимало. Важливим кроком у цьому напрямі була розробка освітніх стандартів, які законодавство трактує наступним чином: «У Російській Федерації встановлюються державні освітні стандарти, що включають федеральний і регіональний (національно-регіональний) компоненти, а також компонент освітньої установи (в ред. Федерального закону від 25.06.2002 (N 71-ФЗ). російська Федераціяв обличчі федеральних органівдержавної влади у межах їхньої компетенції встановлює федеральні компоненти державних освітніх стандартів, що визначають в обов'язковому порядку обов'язковий мінімумзміст основних освітніх програм, максимальний обсяг навчального навантаження учнів, вимоги до рівня підготовки випускників. Державні освітні стандарти можуть встановлюватися за окремими додатковими освітніми програмами в порядку, що визначається федеральним законом (абзац введений Федеральним закономвід 25.06.2002 N 71-ФЗ)». Саме виконання освітнього стандарту є основним об'єктом оцінювання у перерахованих вище процедурах. Як відомо, освітній стандарт представлений нині сукупністю документів - базисний навчальний план, СанПіН, екзаменаційні матеріали, включаючи ЄДІ 1 .

Отже, основна обов'язкова діяльність школи, що підтримується державою, спрямована на реалізацію освітнього стандарту. Саме ця складова і оцінюється в режимі ліцензування, акредитації, інспектування та атестації. Предметом оцінювання є виконання школою вимог освітнього стандарту, а метою виявлення того, наскільки якісно школа це робить. Таким чином, держава в особі засновника отримує інформацію про те, наскільки якісно виконує ту чи іншу освітню установу, покладені на неї. освітні завданнята відповідно до отриманої інформації приймає управлінські рішення.

Яке місце посідає у всіх цих процедурах внутрішньошкільний моніторинг? Він дозволяє отримати інформацію не лише про самі результати, а й про процес їх досягнення, що виявляється надзвичайно значущим під час прийняття рішень щодо напрямів розвитку установи. Він дозволяє зіставити зовнішню (отримувану в ході вище описаних процедур) і внутрішню інформаціюпро результати діяльності школи, узгодити позиції шкільної адміністрації та муніципальних органів управління щодо перспектив освітньої установи.

Зазначимо, що пошук балансу між оцінкою процесу та оцінкою результату сьогодні надзвичайно актуальний. , і він пов'язаний із вибором стратегії внутрішньошкільного управління якістю освіти. М.М. Поташник у своїй книзі «Управління якістю освіти» зазначає, що часто зустрічається протиставлення управління, орієнтованого на процес, управлінню, орієнтованому результат. Яке управління краще? Вчений зауважує, що в чистому виглядіта й інша орієнтація однобока, т.к. від процесу (від його якості) залежить результат, а від чого іншого. Тому за великим рахунком слід говорити про управління, яке оптимально поєднує в собі орієнтацію на досягнення конкретного (операційно заданого) результату з орієнтацією на процес, що веде до досягнення цього спрогнозованого та операційно заданого результату.

Якщо школа отримує результати, що задовольняють, з одного боку, засновника, з другого – основного споживача (учнів та його батьків), то зберігається весь зміст, структура, організація навчально-виховного процесу, всі умови його забезпечення і система управління ним. Однак якщо проектуються, прогнозуються якісно нові результати, то це призводить до комплексного перетворення всієї школи і системи управління нею, тобто. до розвитку всіх об'єктів та суб'єктів управління, до розробки та освоєння нововведень, що забезпечують досягнення цих якісно нових результатів. І саме в такій ситуації виникає потреба в отриманні достовірної інформації про стан освітнього процесу, про його спрямованість на досягнення якісно нових освітніх результатів, яку може дати моніторинг.

Таким чином, у сучасних освітніх умовах, що характеризуються підвищеною мобільністю, різноманітністю та розмаїттям інформації, і, зрештою, високим ступенем невизначеності, перед освітньою установою, яка прагне відповідати вимогам сучасності, виникає необхідність у реалізації внутрішньошкільного управління освітнім процесом, спрямованим на підвищення якості освіти , досягнення якісно нових освітніх результатів Йдеться про внутрішньошкільне управління з процесу та результати одночасно, яке можливе за умови перебудови внутрішньошкільного контролю в управління якістю освіти, де контроль є однією з функцій. Управління якістю освіти, у свою чергу, можливе лише на основі своєчасно отриманої достовірної інформації про цю якість, яку може дати моніторинг якості освіти.

Цілком зрозуміло, що не кожна освітня установа може бути повною мірою готова до таких процесів перетворення своєї управлінської складової. Тому дуже важливо оцінити рівень готовності школи до запровадження управління якістю освіти та реалізації моніторингу, тобто. виявити ті «точки зростання», які стануть опорою накопичення нового досвіду. Точки зростання - це не є щось нове, привнесене до школи ззовні. Це той позитивний досвід, який вже є в установі. Ми глибоко переконані, що недоцільно все руйнувати і починати будувати заново.